关于解释《矿产资源勘查成果登记管理办法》中“优先探矿权”的复函状态（共5篇）

第一篇：关于解释《矿产资源勘查成果登记管理办法》中“优先探矿权”的复函状态

关于解释《矿产资源勘查成果登记管理办法》中“优先探矿权”的复函状态

山西省地质矿产厅：

你厅《关于对＜矿产资源勘查成果登记管理办法＞中优先探矿权给予解释的请示》(晋地发(1995)42号)收悉，现答复如下：

《矿产资源法实施细则》第 十六条规定，探矿权人享有“按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查”“优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权”的权利。探矿权人拥有勘查作业区内批准矿种的探矿权及其它矿种的优先探矿权，因发现新矿种而需改变勘查矿种的，须通过办理变更勘查登记手续获得探矿权。

地矿部第19号令《矿产资源勘查成果登记管理办法》中所涉及的优先探矿权，是探矿权人在勘查许可证有效期内的探矿权和优先探矿权，延续为一定范围内的有限期的优先探矿权。《办法》第四条、第六条、第九条是确定登记范围和期限的原则，第二十六条是优先探矿权的保护

第二篇：矿产资源勘查成果登记管理办法

【发布单位】地质部

【发布文号】地质矿产部令第19号 【发布日期】1994-10-17 【生效日期】1994-10-17 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

矿产资源勘查成果登记管理办法

（中华人民共和国地质矿产部令

第19号）

第一条 为维护矿产资源探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查市场的发育，根据《 中华人民共和国矿产资源法》、《 中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《 国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》和其他有关法律、法规，制定本办法。

第二条 探矿权人在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内进行矿产资源勘查，获得可供进一步勘查和开发利用的勘查成果（以下简称“成果”），可依据本办法向矿产资源勘查成果登记管理机关申请登记，以获得矿产资源勘查成果登记证书，享有优先取得成果登记范围内新发现矿种的探矿权（以下简称“优先探矿权”）、优先取得成果登记范围内矿产资源的采矿权（以下简称“优先采矿权”）。

第三条 地质矿产部和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是矿产资源勘查成果登记管理机关。

大型矿床及地质矿产部规定矿种的勘查成果由地质矿产部负责登记；其他矿产资源勘查成果由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责登记；省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门可以委托市（地）、县人民政府地质矿产主管部门负责部分矿种的小型矿床、零星分散资源的勘查成果登记。

成果登记范围跨越行政区的，由有关行政区的共同上级地质矿产主管部门负责登记。

市（地）、县人民政府地质矿产主管部门颁发成果登记证书后的30日内报省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门备案。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本行政区内所有成果登记项目的备案。

第四条 申请办理成果登记的探矿权人，应当在勘查许可证有效期终止前40日之内向成果登记管理机关提出申请，并提交下列文件和资料：

一、地质勘查单位资格证书和勘查项目的勘查许可证；

二、成果登记申请书；

三、成果说明及相应的图表；

四、以下两组图件资料中的一组：

（一）实际工程控制的矿床（体）平面图及其文字说明；

（二）比例尺大于1∶5万（含1∶5万）地球物理或地球化学图件，标有有找矿价值的异常，并附相应的推断解释图件及说明；

五、以座标标定的勘查工作区范围内的矿体平面投影范围、物化探异常推断圈定的矿体范围以及申请登记范围及其文字说明；

六、成果鉴定、评审意见书。

第五条 属于下列范围内的成果，不进行登记。

一、依法直接转入下一阶段勘查的；

二、依法直接转入矿产开发的。

第六条 成果登记管理机关在收到成果登记申请书30日之内，应当对申请单位提交的文件和资料进行核实，审定成果登记范围，颁发成果登记证书。

成果登记范围，根据勘查工程实际控制的矿体平面投影范围和进一步勘查或开发这些矿床所需的区域划定。

第四条第四款第二项规定的成果登记范围，以推断解释引起异常的矿体范围及进一步探矿所需的范围为准。

申请单位对登记管理机关核定的登记范围持有异议的，可向上级登记管理机关申请裁定。地质矿产部是最终裁定机关。

第七条 申请登记的勘查成果中，有共生或者伴生矿产的，应当遵循矿产勘查综合评价的原则，与主矿种勘查成果一并登记。

对于共生的矿产，确有独立勘查、开发条件的，应当作为独立成果单独申请登记。

第八条 由两个或两个以上单位合资、合作勘查项目，其成果的申请登记由合资、合作方自行商定登记人，登记后的权益归属以原经济合同为依据。

投资者和勘查者不是同一民事主体的，按双方自行商定的协议或签定的合同申请成果登记。

第九条 优先探矿权和优先采矿权的保护，实行有限期制。期限与成果登记证书有效期一致。

大型矿床的勘查成果登记证书有效期为三年；中小型矿床的勘查成果登记证书有效期二年，有找矿价值的地球物理和地球化学勘查异常登记证书有效期一年。

成果登记证书有效期，自勘查许可证终止日开始计算。

在成果登记证有效期内，可以申请延长有效期，但不得超过原登记有效期年限。

第十条 探矿权人申请成果登记时，应当按成果价值和申请登记有效期年限交纳登记费。收费的具体办法由地质矿产部商财政部另行制定。

获得成果登记证书的单位或个人，要求登记成果发布招商引资公告信息的，需经国家有关部门批准，并承担公告信息费用。

申请成果登记证书有效期延长的，应当按以上原则交纳登记费和公告信息费。

第十一条 在成果登记证书有效期内，获得成果登记证书的单位或个人需要转入下一价段勘查工作时，勘查登记管理机关在审核颁发勘查许可证的同时，由成果登记机关注销成果登记证。

获得成果登记证书的单位或个人在其有效期内需要转入矿产开采的，在办理采矿登记申请并获得采矿许可证时，应当到成果登记管理机关办理成果登记证注销手续。

第十二条 申请登记并取得成果登记证书的单位或个人享有成果登记证书限定范围内的矿种的优先探矿权。

申请在他人获得成果登记证书的矿产地进行勘查时，必须向拥有成果登记证书的单位或个人购买成果，并向勘查登记管理机关出具获得勘查成果的文字证据，勘查登记管理机关方能受理勘查登记申请。

第十三条 取得成果登记证书的单位或个人享有成果登记证书限定范围内的矿种的优先采矿权。

取得成果登记证书的单位或个人，具备办矿条件的，采矿登记管理机关应当优先受理其采矿申请。

申请在他人获得成果登记证书的矿产地采矿，在立项建设矿山时，应当按照有偿转让的原则向拥有成果登记证书的单位或个人获得已有的勘查成果。立项报告中，应当附获得勘查成果使用的合同或协议。

第十四条 获得成果登记证书的单位或个人可以用已获得的勘查成果作为投资、合资、合作勘查或开发矿产资源。

第十五条 由两个或两个以上单位合资、合作勘查获得的成果，在取得成果登记证书后，若一方转让其成果，同等条件下，合资、合作方有优先购买权。

第十六条 在成果登记证书有效期内，拥有成果登记证书的单位变更的，其相应权益由变更后的单位享有；单位解散的，其相应的权益由其合法承继单位或上级主管部门享有；其成果登记证书的有效期限及登记的范围不变，但单位变更的文件或证明应当报成果登记管理机关备案。拥有成果登记证书的个人，其权益可以依法继承。

第十七条 取得成果登记证书的单位或个人，其成果转让或与合资、合作方协议作为投资参与开发，当事人应当持成果转让或以成果作为投资合资、合作开发的协议或合同，按《 矿产资源勘查登记管理暂行办法》规定和程序，申请办理勘查登记手续，领取勘查许可证；按照矿山企业采矿登记管理办法和有关办法规定的程序，申请办理采矿登记手续。领取采矿许可证。领取勘查许可证或采矿许可证后，应当到成果登记管理机关办理成果登记证注销手续。

第十八条 本办法施行以前，已经结束的矿产资源勘查项目，符合第九条规定时限的，矿产地勘查权属或开采权属没有明确的，可以按照本办法的有关规定，从本办法施行之日起六个月内到成果登记管理机关申请补办成果登记手续。

第十九条 成果登记管理机关的工作人员应当保守勘查成果的国家秘密和工作秘密。违反本规定者，按《 国家公务员暂行条例》规定予以处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 矿产资源勘查成果登记证书由地质矿产部统一印制。任何单位或个人不得冒用、擅自印制或者伪造矿产资源勘查成果登记证书。

冒用、擅自印制或伪造成果登记证书的，由成果登记管理机关没收其印制、伪造的证件，并根据国家有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 勘查单位违反本办法有下列情形之一的，视情节轻重给予警告、通报或取消矿产资源勘查成果登记证书的处罚。

一、虚报文件和资料，骗取成果登记证书的；

二、逾期不办理成果登记证书注销手续的；

三、违反本办法第十六条规定的。

第二十二条 本办法所列行政处罚，由原颁发成果登记证的管理机关决定，地方人民政府地质矿产主管部门所作的处罚决定应当报上一级人民政府地质矿产主管部门备案。

第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚决定通知之日起十五日之内向作出处罚决定的上一级人民政府地质矿产主管部门申请复议，也可以直接向人民法院起诉。

第二十四条 外商独资、中外合资或合作勘查的矿产资源勘查成果可按照本办法的有关规定申请办理登记手续。

第二十五条 各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门可根据本办法制定实施办法或细则。

第二十六条 本办法由地质矿产部负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：矿产资源勘查区块登记管理办法(全)

矿产资源勘查区块登记管理办法

中华人民共和国国务院令 第240号 现发布《矿产资源勘查区块登记管理办法》，自发布之日起施行。总理 李鹏 1998年2月12日

1998年2月12日国务院以第240号、第241号、第242号令发布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》三个行政法规（以下简称“三个办法”），并自发布之日起施行。这对贯彻实施矿产资源法，实行探矿权、采矿权有偿取得和依法转让法律制度，建立适应社会主义市场经济体制下的矿业权管理制度具有重要意义。

第一条

为了加强对矿产资源勘查的管理，保护探矿权人的合法权益，维护矿产资源勘查秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

第二条

在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查矿产资源，必须遵守本办法。

第三条

国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度度。矿产资源勘查工作区范围以经纬度1′×1′划分的区块为基本单位区块。每个勘查项目允许登记的最大范围：

（一）矿泉水为10个基本单位区块；

（二）金属矿产、非金属矿产、放射性矿产为40个基本单位区块；

（三）地热、煤、水气矿产为200个基本单位区块；

（四）石油、天然气矿产为2500个基本单位区块。

第四条

勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证：

（一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源；

（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；

（三）外商投资勘查的矿产资源；

（四）本办法附录所列的矿产资源。

勘查石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。

勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，并应当自发证之日起10日内，向国务院地质矿产主管部门备案：

（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产资源；

（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。

第五条

勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。第六条

探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：

（一）申请登记书和申请的区块范围图；

（二）勘查单位的资格证书复印件；

（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；

（四）勘查实施方案及附件；

（五）勘查项目资金来源证明；

（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。

申请勘查石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气勘查的批准文件以及勘查单位法人资格证明。

第七条

申请石油、天然气滚动勘探开发的，应当向登记管理机关提交下列资料，经批准，办理登记手续，领取滚动勘探开发的采矿许可证：

（一）申请登记书和滚动勘探开发矿区范围图；

（二）国务院计划主管部门批准的项目建议书；

（三）需要进行滚动勘探开发的论证材料；

（四）经国务院矿产储量审批机构批准进行石油、天然气滚动勘探开发的储量报告；

（五）滚动勘探开发利用方案。

第八条

登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，按照申请在先的原则作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。对申请勘查石油、天然气的，登记管理机关还应当在收到申请后及时予以公告或者提供查询。

登记管理机关应当保证国家地质勘查计划一类项目的登记，具体办法由国务院地质矿产主管部门会同国务院计划主管部门制定。

需要探矿权申请人修改或者补充本办法第六条规定的资料的，登记管理机关应当通知探矿权申请人限期修改或者补充。

准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费，并依照本办法第十三条的规定缴纳国家出资形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。

不予登记的，登记管理机关应当向探矿权申请人说明理由。

第九条

禁止任何单位和个人进入他人依法取得探矿权的勘查作业区进行勘查或者采矿活动。

探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的,由发证的登记管理机关中级别高的登记管理机关裁决。

第十条

勘查许可证有效期最长为三年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。

探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。

石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年；但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。

第十一条

登记管理机关应当自颁发勘查许可证之日起10日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门。

登记管理机关对勘查区块登记发证情况，应当定期予以公告。

第十二条

国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查计算，逐年缴纳。

探矿权使用费标准：第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。

第十三条

申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

国家出资勘查形成的探矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

第十四条

探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。

第十五条

有下列情形之一的，由探矿权人提出申请，经登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款：

(一)国家鼓励勘查的矿种；

(二)国家鼓励勘查的区域；

(三)国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门规定的其他情形。

第十六条

探矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。

登记管理机关依照并办法第四条的权限确定招标区块，发布招标公告，提出投标要求和截止日期；但是，对境外招标的区块由国务院地质矿产主管部门确定。

登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人缴纳本办法第十二条、第十三条规定的费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人，并履行标书中承诺的义务。

第十七条

探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：

（一）第一个勘查，每平方公里2000元；

（二）第二个勘查，每平方公里5000元；

（三）从第三个勘查起，每个勘查每平方公里10000元。

探矿权人当的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查的勘查投入。

因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起30日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内予以批复。

第十八条

探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工；在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门报告，并向登记管理机关报告开工情况。

第十九条

探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。

第二十条

探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。

第二十一条

探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。但是，国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况，需要延期开采的除外。

保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长2次，每次不得超过2年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。

在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应当依照本办法的规定，缴纳探矿权使用费。

探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。

第二十二条

有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：

(一)扩大或者缩小勘查区块范围的；

(二)改变勘查工作对象的；

(三)经依法批准转让探矿权的；

(四)探矿权人改变名称或者地址的。

第二十三条

探矿权延续登记和变更登记，其勘查、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。

第二十四条

有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续：

（一）勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；

（二）申请采矿权的；

（三）因故需要撤消勘查项目的。

自勘查许可证注销之一起90日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。

第二十五条

登记管理机关需要调查勘查投入、勘查工作进展情况，探矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。

对探矿权要求保密的申请登记资料、勘查工作成果资料和财务报表，登记管理机关应当予以保密。

第二十六条

违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。

第二十七条

违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。

第二十八条

违反本办法规定。擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条

违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：

（一）不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受

监督检查或者弄虚作假的；

（二）未完成最低勘查投入的；

（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。

第三十条

违反本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。

第三十一条

违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。

第三十二条

违反本办法规定勘查石油、天然气矿产的，由国务院地质矿产主管部门按照本办法的有关规定给予行政处罚。

第三十三条

探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起6个月内，不得再申请探矿权。

第三十四条

登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十五条

勘查许可证由国务院地质矿产主管部门统一印制。申请登记书、变更申请登记书、探矿权保留申请登记书和注销申请登记书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。

第三十六条

办理勘查登记手续，应当按照规定缴纳登记费。

收费标准和管理、使用办法，由国务院物价主管部门会同国务院地质矿产部门、财政部门规定。

第三十七条

外商投资勘查矿产资源的，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十八条

中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签定合同前，将合作的勘查区块、矿种等有关资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。

第三十九条

本办法施行前已经取得勘查许可证的，由国务院地质矿产主管部门统一组织换领新的勘查许可证。探矿权使用费、最低勘查投入按照重新登记后的第一个勘查计算，并可以依照本办法的规定申请减缴、免缴。

第四十条

从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查等地质调查工作的,应当向登记管理机关备案。

第四十一条

本办法附录的修改，由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。第四十二条

本办法自发布之日起施行。1987年4月29日国务院发布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》和1987年12月16日国务院批准、石油工业部发布的《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》同时废止。

第四篇：关于推进矿产资源勘查规范探矿权延续登记有关问题的通知

关于推进矿产资源勘查规范探矿权延续登记有关问题的通知

日期：2008-08-05来源：作者：系统管理员发布部门：贵州省国土资源厅点击数：485

黔国土资发[2006]83号

各市（州、地）国土资源局、开发区（风景名胜区）国土资源分局

为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施意见的通知》（黔府办发[2005]94号）文件精神，完善探矿权申请、延续登记等管理制度，切实整治“圈而不探”行为，推进矿产资源勘查工作。根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《贵州省矿产资源条例》规定，现就有关探矿权申请基本勘查程度及探矿权延续登记等相关问题作如下要求，请认真贯彻执行。

一、申请探矿权的勘查项目，其勘查设计必须达到普查或普查以上勘查阶段。对需要开展矿点调查评价，物、化探异常检查，地质踏勘，矿产资源远景调查、预查等工作程度达不到普查阶段的，可申请地质调查权，取得地质调查证，依法开展相应工作；地质调查权不具有排它性。

二、勘查许可证有效期届满，已完成勘查许可证载明的勘查阶段工作，因提高勘查程度，需要延长勘查期限的，可申请探矿权延续；未完成勘查许可证载明的勘查阶段工作，确因特殊情况需要延长勘查期限的，可申请一次探矿权延续，批准有效期不超过2年。

三、同一勘查阶段已经延续一次的探矿权，不再受理同勘查程度探矿权延续。其中符合探矿权保留条件的，可申请探矿权保留；不符合探矿权保留条件，又不具备提高勘查程度条件的，探矿权自行灭失。

四、探矿权申请提交的地质勘查设计，应明确勘查工作阶段，要符合设计技术规范，勘查工作结束后提交的地质勘查报告应与之相符，国土资源部门将以其作为对探矿权人监督检查和对地勘单位进行资质管理的重要依据。

主题词：国土资源 探矿权 延续 登记 通知

抄 送： 各县国土资源局、各地勘单位、探矿权申请人（公告）2006-06-30

第五篇：国务院令第240号矿产资源勘查区块登记管理办法

矿产资源勘查区块登记管理办法

（1998年2月12日国务院令第240号发布）

第一条 为了加强对矿产资源勘查的管理，保护探矿权人的合法权益，维护矿产资源勘查秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查矿产资源，必须遵守本办法。

第三条 国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。矿产资源勘查工作区范围以经纬度１′×１′划分的区块为基本单位区块。每个勘查项目允许登记的最大范围：

（一）矿泉水为１０个基本单位区块；

（二）金属矿产、非金属矿产、放射性矿产为４０个基本单位区块；

（三）地热、煤、水气矿产为２００个基本单位区块；

（四）石油、天然气矿产为２５００个基本单位区块。

第四条 勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证：

（一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源；

（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；

（三）外商投资勘查的矿产资源；

（四）本办法附录所列的矿产资源。

勘查石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。

勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，并应当自发证之日起１０日内，向国务院地质矿产主管部门备案：

（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产资源；

（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。

第五条 勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。

第六条 探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：

（一）申请登记书和申请的区块范围图；

（二）勘查单位的资格证书复印件；

（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；

（四）勘查实施方案及附件；

（五）勘查项目资金来源证明；

（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。

申请勘查石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气勘查的批准文件以及勘查单位法人资格证明。第七条 申请石油、天然气滚动勘探开发的，应当向登记管理机关提交下列资料，经批准，办理登记手续，领取滚动勘探开发的采矿许可证：

（一）申请登记书和滚动勘探开发矿区范围图；

（二）国务院计划主管部门批准的项目建议书；

（三）需要进行滚动勘探开发的论证材料；

（四）经国务院矿产储量审批机构批准进行石油、天然气滚动勘探开发的储量报告；

（五）滚动勘探开发利用方案。

第八条 登记管理机关应当自收到申请之日起４０日内，按照申请在先的原则作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。对申请勘查石油、天然气的，登记管理机关还应当在收到申请后及时予以公告或者提供查询。

登记管理机关应当保证国家地质勘查计划一类项目的登记，具体办法由国务院地质矿产主管部门会同国务院计划主管部门制定。

需要探矿权申请人修改或者补充本办法第六条规定的资料的，登记管理机关应当通知探矿权申请人限期修改或者补充。

准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起３０日内，依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费，并依照本办法第十三条的规定缴纳国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。

不予登记的，登记管理机关应当向探矿权申请人说明理由。

第九条 禁止任何单位和个人进入他人依法取得探矿权的勘查作业区内进行勘查或者采矿活动。

探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由发证的登记管理机关中级别高的登记管理机关裁决。

第十条 勘查许可证有效期最长为３年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为７年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的３０日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过２年。

探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。

石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为１５年；但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。

第十一条 登记管理机关应当自颁发勘查许可证之日起１０日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门。

登记管理机关对勘查区块登记发证情况，应当定期予以公告。

第十二条 国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查计算，逐年缴纳。

探矿权使用费标准：第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳１００元；从第四个勘查起，每平方公里每年增加１００元，但是最高不得超过每平方公里每年５００元。

第十三条 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

国家出资勘查形成的探矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

第十四条 探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。

第十五条 有下列情形之一的，由探矿权人提出申请，经登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款：

（一）国家鼓励勘查的矿种；

（二）国家鼓励勘查的区域；

（三）国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门规定的其他情形。第十六条 探矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。

登记管理机关依照本办法第四条规定的权限确定招标区块，发布招标公告，提出投标要求和截止日期；但是，对境外招标的区块由国务院地质矿产主管部门确定。

登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人缴纳本办法第十二条、第十三条规定的费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人，并履行标书中承诺的义务。

第十七条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：

（一）第一个勘查，每平方公里２０００元；

（二）第二个勘查，每平方公里５０００元；

（三）从第三个勘查起，每个勘查每平方公里１００００元。

探矿权人当的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查的勘查投入。

因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起３０日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起３０日内予以批复。

第十八条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起６个月内开始施工；在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门报告，并向登记管理机关报告开工情况。

第十九条 探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。

第二十条 探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采１年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。

第二十一条 探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的３０日前，申请保留探矿权。但是，国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况，需要延期开采的除外。

保留探矿权的期限，最长不得超过２年，需要延长保留期的，可以申请延长２次，每次不得超过２年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。

在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应当依照本办法的规定，缴纳探矿权使用费。

探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。

第二十二条 有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：

（一）扩大或者缩小勘查区块范围的；

（二）改变勘查工作对象的；

（三）经依法批准转让探矿权的；

（四）探矿权人改变名称或者地址的。

第二十三条 探矿权延续登记和变更登记，其勘查、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。

第二十四条 有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续：

（一）勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；

（二）申请采矿权的；

（三）因故需要撤销勘查项目的。

自勘查许可证注销之日起９０日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。

第二十五条 登记管理机关需要调查勘查投入、勘查工作进展情况，探矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。

对探矿权人要求保密的申请登记资料、勘查工作成果资料和财务报表，登记管理机关应当予以保密。

第二十六条 违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处１０万元以下的罚款。

第二十七条 违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处１０万元以下的罚款。

第二十八条 违反本办法规定，擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处１０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处５万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：

（一）不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

（二）未完成最低勘查投入的；

（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满６个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满６个月的。

第三十条 违反本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。

第三十一条 违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。

第三十二条 违反本办法规定勘查石油、天然气矿产的，由国务院地质矿产主管部门按照本办法的有关规定给予行政处罚。

第三十三条 探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起６个月内，不得再申请探矿权。

第三十四条 登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十五条 勘查许可证由国务院地质矿产主管部门统一印制。申请登记书、变更申请登记书、探矿权保留申请登记书和注销申请登记书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。

第三十六条 办理勘查登记手续，应当按照规定缴纳登记费。收费标准和管理、使用办法，由国务院物价主管部门会同国务院地质矿产主管部门、财政部门规定。

第三十七条 外商投资勘查矿产资源的，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。

第三十八条 中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的勘查区块、矿种等有关文件资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。

第三十九条 本办法施行前已经取得勘查许可证的，由国务院地质矿产主管部门统一组织换领新的勘查许可证。探矿权使用费、最低勘查投入按照重新登记后的第一个勘查计算，并可以依照本办法的规定申请减缴、免缴。

第四十条 从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查等地质调查工作的，应当向登记管理机关备案。

第四十一条 本办法附录的修改，由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。第四十二条 本办法自发布之日起施行。１９８７年４月２９日国务院发布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》和１９８７年１２月１６日国务院批准、石油工业部发布的《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》同时废止。

【附录】 国务院地质矿产主管部门审批发证矿种目录 １ 煤 １３ 铬 ２５ 稀土

２ 石油 １４ 钴 ２６ 磷

３ 油页岩 １５ 铁 ２７ 钾

４ 烃类天然气 １６ 铜 ２８ 硫

５ 二氧化碳气 １７ 铅 ２９ 锶

６ 煤成（层）气 １８ 锌 ３０ 金刚石

７ 地热 １９ 铝 ３１ 铌

８ 放射性矿产 ２０ 镍 ３２ 钽

９ 金

１０ 银

１１ 铂

１２ 锰 ２１ 钨２２ 锡２３ 锑２４ 钼３３ 石棉 ３４ 矿泉水