第一篇：信息网络传播视听节目许可证申请资质证明
申请单位相关资质证明
（1）法人注册证书；（2）申请单位是公司的，需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；（3）网站域名注册证明；（4）申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
4、具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目板块设置、播出周期等内容。
5、互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术设备清单。
6、申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
7、编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
8、节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
9、办公场所产权或租用证明。
10、其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。
中央新闻单位和地（市）级以上广播电台、电视台开办互联网视听节目转播类服务，分别到总局及省级广电主管部门办理备案手续，不需办理《许可证》
第二篇：信息网络传播视听节目许可证
信息网络传播视听节目许可证》审批事项服务指南
适用范围：
本指南适用于《信息网络传播视听节目许可证》的申请和办理。
项目信息：
网上传播视听节目许可证核发
办理依据：
《互联网视听节目服务管理规定》（广电总局、信息产业部56号令）、《广电总局、信息产业部负责人就<互联网视听节目服务管理规定>答记者问》
受理机构：
省级新闻出版广电主管部门初审，国务院新闻出版广电主管部门审批
决定机构：
国务院新闻出版广电主管部门
办事条件：
（一）申请单位应当具备（同时）的基本条件
1、具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中，国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业（非公有资本股东之间不能具有关联关系），不包括外资入股的企业。
在《互联网视听节目服务管理规定》（以下简称《规定》）发布之前依照国家关于互联网管理相关法规设立的网站（不含外资），无违法违规行为的，及有轻微违规行为能及时整改，在申请之日前三个月内无再犯的，可以申办许可证并继续从业。
2、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。
3、有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。
4、有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法。企业单位申办互联网视听节目服务的，注册资本应在1000万元以上。其中，提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的，注册资本应在2000万元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务，不受最低注册资本限制。
5、有与其业务相适应的专业人员，专业人员数量应在20人以上，并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。
6、技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。
7、符合国务院新闻出版广电主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。
8、符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
（二）申请从事特定类别视听节目服务应当具备的其它条件
1、申请从事广播电台、电视台形态服务、时政类视听新闻服务的，应当持有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中，以自办频道方式播放视听节目的，由地（市）级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。
2、申请从事主持、访谈、报道类视听服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证。
3、申请从事自办网络剧（片）类服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证。
4、申办互联网视听节目服务，同时还为其他单位提供互联网视听节目信号传输服务的，应符合《规定》第十九、第二十条的规定。
申请材料：
1、申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
2、《许可证》申请表。
3、申请单位相关资质证明。
（1）法人注册证书；（2）申请单位是公司的，需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；（3）网站域名注册证明；（4）申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
4、具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目板块设置、播出周期等内容。
5、互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术设备清单。
6、申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
7、编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
8、节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
9、办公场所产权或租用证明。
10、其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。
申请接收：
地方申请单位应当将申请材料报所在地省级新闻出版广电主管部门，经初审后报国务院新闻出版广电主管部门审批；中央直属单位直接向国务院新闻出版广电主管部门提交申请材料。
办理基本流程：
办理方式：
地方申请单位应当将申请材料报所在地省级新闻出版广电主管部门，经初审后报国务院新闻出版广电主管部门审批；中央直属单位直接向国务院新闻出版广电主管部门提交申请材料。（地方申请单位与所在地省、自治区广播电影电视主管部门在不同城市的，申请材料可通过当地的地市级新闻出版广电主管部门，转报给省级新闻出版广电主管部门。省级新闻出版广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见，报国务院新闻出版广电主管部门审批；国务院新闻出版广电主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。
审批时限：
省级新闻出版广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见，报国务院新闻出版广电主管部门审批；国务院新闻出版广电主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。
审批结果：
（一）信息网络传播视听节目许可证
（二）批复
结果送达：
作出行政决定后，通过电话通知或告知服务对象，并通过现场领取、邮寄等方式将证件及批复等送达。
咨询途径：
电话咨询：（010）86091257 监督和投诉渠道：
（一）名称：国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司办公室 地址：北京市复兴门外大街2号 邮编：100866 监督电话：010-86097491 传真：010-86095595
（二）名称：国家新闻出版广电总局信访办 地址：北京市复兴门外大街2号 邮编：100866 监督电话：010-86093956
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第三篇：信息网络传播视听节目许可(上海市)
行政许可内容
信息网络传播视听节目许可
申请材料
以下材料一式四份：
（一）申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
（二）《信息网络传播视听节目许可证申请表》
（三）申请单位相关资质
1、法人注册证书；
2、公司还需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；
3、网站域名注册证明；
4、申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
（四）具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目版块设置、播出周期等内容。
（五）互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术设备清单。
（六）申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
（七）编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
（八）节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
（九）办公场所产权或租用证明。
（十）其他有助于说明申请单位符合开办条件的材料。(十一)互联网视听节目服务分类业务申请表
设定行政许可的法律依据
（一）《互联网视听节目服务管理规定》
（二）《广电总局、信息产业部负责人就<互联网视听节目服务管理规定>答记者问》
（三）《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》
行政许可条件
申请从事互联网视听节目服务的，应当具备下列条件：
（一）具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；
（二）有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施；
（三）有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源；
（四）有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法；
（五）有与其业务相适应的专业人员，主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录；
（六）技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范；
（七）符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录；
（八）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
行政许可数量及方式
（一）数量：无
（二）方式：申请人向上海市文广影视局提出申请
行政许可申请受理机关
上海市文化广播影视管理局行政事务受理中心
行政许可决定机关 国家广播电影电视总局
行政许可决定时间
上海市文广影视局自受理申请之日起20日内提出初审意见，报国家广电总局审批；国家广电总局自收到初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。
行政许可证件及有效期
《信息网络传播视听节目许可证》有效期：三年
行政许可收费及依据
无任何收费
行政许可年审及年检
无
变更的许可或备案 互联网视听节目服务单位变更注册资本、股东、股权结构，有重大资产变动或有上市等重大融资行为的，以及业务项目超出《许可证》载明范围的，应按规定办理审 批手续。互联网视听节目服务单位的办公场所、法定代表人以及互联网信息服务单位的网址、网站名依法变更的，应当在变更后15日内向上海市文广影视局和上海市通信管理局备案,变更事项涉及工商登记的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记手续。
有效期届满的《信息网络传播视听节目许可证》换证应提交的材料列表:
1、持证机构换证申请报告，包括上业务运行情况、各项管理要求的遵守情况、对违规问题的自查自纠情况。
2、换证申请表。（见样表）
3、加盖持证单位公章的许可证复印件。
4、如有变更，提交相关附加材料。（如法定代表人、单位地址、网站域名等非审批项目变更，需提交相应证明材料；若开办主体、节目内容等审批项目变更，应按审批工作流程另行提交变更申请）
管理要求与措施
互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目应当符合法律、行政法规、部门规章的规定。已播出的视听节目应至少完整保留60日。视听节目不得含有以下内容：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害公民个人隐私等他人合法权益的；
（九）危害社会公德，损害民族优秀文化传统的；
（十）有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
【宝家公司】可以办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。
第四篇：互联网等信息网络传播视听节目管理办法(修订)
互联网等信息网络传播视听节目管理办法（修订征求意见稿）
第一章 总则
第一条
为规范互联网等信息网络传播视听节目秩序，促进互联网等信息网络传播视听节目服务健康有序发展，维护国家利益和公共利益，保护公众和从业机构的合法权益，制定本办法。
第二条
从事互联网等信息网络传播视听节目服务的内容服务、集成播控、传输分发等活动，适用本办法。
第三条
本办法所称互联网等信息网络传播视听节目服务（以下简称网络广播电视服务），是指以互联网等信息网络（含有线、无线网络）、局域网络及利用互联网架设虚拟专网为传输通道，以电视机、手机（含各类手持电子设备）等电子设备为接收终端，从事向公众定向提供广播电视服务的活动，包括IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视等。
第四条
国务院新闻出版广电行政部门负责全国的网络广播电视服务监督管理工作。
县级以上地方人民政府新闻出版广电行政部门负责本 1
行政区域内的网络广播电视服务的监督管理工作。
第五条
网络广播电视服务单位是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任，应自觉遵守宪法、法律和行政法规，加强行业自律，提供优质可靠服务。
第六条
发展网络广播电视服务，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确导向，把社会效益放在首位，弘扬社会主义核心价值观，遵守社会主义道德规范，不断体现时代发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀文化传统，提供更多更好的网络广播电视服务，满足人民群众日益增长的需求，不断丰富人民群众的精神文化生活。
鼓励公众监督网络广播电视服务。
第二章 网络广播电视服务单位的设立
第七条
从事网络广播电视服务，应当依照本办法取得新闻出版广电行政部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》（以下简称《许可证》）。未按照本办法取得新闻出版广电行政部门颁发的《许可证》，任何单位和个人不得从事网络广播电视服务。
网络广播电视服务业务指导目录由国务院新闻出版广 2
电行政部门制定。
第八条
申请从事网络广播电视服务的单位，应当具备下列基本条件：
（一）具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；
（二）有健全的节目安全传播管理制度和安全保护措施；
（三）有与其业务相适应的技术能力、经营场所、资金和相关资源；
（四）有与其业务相适应的专业人员，且主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录；
（五）技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范；
（六）符合国务院新闻出版广电行政部门确定的网络广播电视服务总体规划、布局和业务指导目录；
（七）符合法律、行政法规和国家规定的其他条件。第九条
申请从事IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视内容服务的，应当是经国务院新闻出版广电行政部门批准设立的地（市）级以上广播电视播出机构和中央新闻单位。申请从事IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视内容服务的，还应当具备2000小时以上的节目内容储备，同时应有30人以上的专业节目编审人员。
申请从事IP电视（IPTV）、手机电视和互联网电视集成播控服务的，应当是经国务院新闻出版广电行政部门批准设立的省、自治区、直辖市级以上广播电视播出机构。
申请从事IP电视（IPTV）传输服务、手机电视分发服务的，应当是有合法基础网络运营资质的单位，有一定规模的公共信息基础网络设施资源，有为用户提供长期服务的信誉或能力。
第十条
申请从事网络广播电视服务，应当通过省、自治区、直辖市人民政府新闻出版广电行政部门向国务院新闻出版广电行政部门提出申请，中央直属单位可直接向国务院新闻出版广电行政部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府新闻出版广电行政部门应当自收到申请之日起20日内提出初审意见，报国务院新闻出版广电行政部门审批；国务院新闻出版广电行政部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明网络广播电视服务的业务类别、服务内容、传输网络、覆盖范围等事项。
《许可证》有效期为3年。有效期届满，需继续从事网
络广播电视服务的，应于有效期届满前30日内，持符合本办法第七、八条规定条件的相关材料，向原发证机关申请办理续办手续。
第十一条
网络广播电视服务单位变更股东、股权结构以及有上市等重大融资行为或有重大资产变动的，应当在变更前按本办法办理审批手续。
网络广播电视服务单位的单位名称、办公场所、法定代表人依法变更的，应当在变更后15日内向原发证机关备案。
第十二条
网络广播电视服务单位变更《许可证》载明的业务类别、服务内容、传输网络、覆盖范围等业务项目以及采用合资、合作模式开展业务的，应事先按本办法办理审批手续。
第十三条
网络广播电视服务单位应当在取得《许可证》90日内提供服务。未按期提供服务的，其《许可证》由原发证机关予以注销。如因特殊原因，延期或中止提供服务的，应经原发证机关同意。申请终止服务的，应提前60日向原发证机关申报，其《许可证》由原发证机关予以注销。连续停止业务超过60日的，由原发证机关按终止业务处理，其《许可证》由原发证机关予以注销。
第三章 网络广播电视服务规范
第十四条
网络广播电视服务单位应当按照《许可证》载明的事项从事网络广播电视服务。
第十五条
经批准从事网络广播电视内容服务的单位，负责建设和运营内容服务平台，组织、编辑节目并通过集成播控平台向用户提供节目。
第十六条
经批准从事网络广播电视集成播控服务的广播电视播出机构，负责集成播控平台的建设和运营，包括节目的统一集成和播出监控，电子节目指南（EPG）、用户端、计费、版权等管理。
第十七条
网络广播电视服务单位应当建立网络信息安全管理制度、保障体系和应急处理机制，履行安全保障义务。
网络广播电视集成播控服务单位应当建立健全安全播控管理制度，采取技术安全管控措施，配备专业安全播控管理人员，按照国务院新闻出版广电行政部门的有关要求集成、播控广播电视节目。不得拒绝网络广播电视内容服务单位的节目信号接入请求，不得擅自插播、截留、变更网络广播电视内容服务单位播出的节目信号。
第十八条
网络广播电视内容服务单位应当选择依法取得网络广播电视集成播控服务许可的单位提供接入服务。
网络广播电视集成播控服务单位在提供接入服务前，应当查验网络广播电视内容服务单位的许可证。
网络广播电视传输分发服务单位在为集成播控平台提供传输分发服务前，应当查验网络广播电视集成播控服务单位的许可证。
第十九条
网络广播电视内容服务单位和集成播控服务单位应在播出界面显著位置标注国务院新闻出版广电行政部门批准的播出标识、名称、《许可证》编号。
第二十条
网络广播电视服务单位应当按照广播影视管理规定和相关标准实行规范对接，并为对接提供必要的技术支持和服务保障。
第二十一条
网络广播电视内容服务单位播出的节目应当符合法律、行政法规、部门规章的规定，不得含有以下内容：
（一）违反宪法确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规和规章实施的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结的；
（五）违背国家宗教政策，宣扬宗教极端主义和邪教、迷信，歧视、侮辱宗教信仰的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖、吸毒，教唆犯罪或者传授犯罪方法的；
（八）侮辱、诽谤他人的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）侵害未成年人合法权益或者有害未成年人身心健康的；
（十一）法律、行政法规和规章禁止的其他内容。第二十二条
网络广播电视内容服务单位播出的电影、电视剧、动画片、纪录片类节目和其它节目，应当符合国家有关广播电影电视节目的管理规定。网络广播电视内容服务单位播出的时政类视听新闻节目，应当是地（市）级以上广播电台、电视台制作、播出的新闻节目。
第二十三条
网络广播电视内容服务单位播出的节目应当经过网络广播电视集成播控服务单位设立的集成播控平台统一集成后提供给用户。
网络广播电视服务单位不得转播非法的广播电视节目，不得链接、聚合、集成未取得网络广播电视内容服务许可的单位开办的节目。
第二十四条
网络广播电视集成播控服务单位负责对内容服务单位播出的节目进行监控，发现接入集成播控平台的节目含有违反本办法的内容时，应立即切断节目源，并报告新闻出版广电行政部门。
第二十五条
网络广播电视内容服务单位负责审查其提供的节目是否符合法律、行政法规、部门规章的规定，并进行播前审查。网络广播电视内容服务单位应建立健全节目审查、安全播出等节目内容管理制度，配备专业节目审查人员。所播出节目的名称、内容概要、播出时间、时长、来源等信息，应至少保留60日，主管部门依法查询时应当主动予以配合。网络广播电视内容服务单位对含有违反本办法的节目，应立即删除并保存有关记录，履行报告义务，落实新闻出版广电行政部门的管理要求。
第二十六条
网络广播电视传输分发服务单位应当遵守国家有关广播电视安全传输的管理规定，保障网络传输安全。不得擅自插播、截留、变更集成播控平台发出的广播电视节目信号和电子节目指南（EPG）、用户端、计费、版权等控制信号。
第二十七条 用于网络广播电视服务的技术系统和终端产品，应符合广播影视有关标准和要求。任何单位不得向未取得网络广播电视服务许可的单位提供相关的服务器托 9
管、网络传输、软硬件技术支持、代收费等服务。
第二十八条
省级以上新闻出版广电行政部门应设立健全网络广播电视节目监管系统，建立公众监督举报制度，加强对网络广播电视服务的监督管理。
网络广播电视内容服务、集成播控、传输分发等单位应当为新闻出版广电行政部门设立的网络广播电视节目监控系统提供必要的信号接入条件。
第四章 法律责任
第二十九条
擅自从事网络广播电视服务的，由县级以上新闻出版广电行政部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十七条的规定予以处罚。
第三十条
网络广播电视内容服务单位播出节目的内容违反本办法规定的，由县级以上新闻出版广电行政部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。
网络广播电视内容服务单位播出节目的来源违反本办法规定的，由县级以上新闻出版广电行政部门予以警告、责令改正，可并处2万元以下罚款；情节严重的，根据《广播 10
电视管理条例》第五十条的规定予以处罚。
第三十一条
未按照许可证载明的事项从事网络广播电视服务的，由县级以上新闻出版广电行政部门予以警告、责令改正，可并处2万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第五十条的规定予以处罚。
第三十二条
违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上新闻出版广电行政部门予以警告、责令改正，可并处2万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第五十一条的规定予以处罚。
（一）网络广播电视内容服务单位选择未取得网络广播电视集成播控许可的单位提供集成播控服务的或未经过合法设立的集成播控平台统一集成后直接提供给用户的；
（二）网络广播电视集成播控服务单位拒绝网络广播电视内容服务单位的节目信号接入请求或擅自插播、截留、变更网络广播电视内容服务单位播出的节目信号的；
（三）网络广播电视传输分发服务单位违反国家有关广播电视安全传输的管理规定的，或擅自插播、截留、变更网络广播电视集成播控平台发出的广播电视节目信号和电子节目指南（EPG）、用户端、计费、版权等控制信号的；
（四）网络广播电视集成播控服务单位在为网络广播电视内容服务单位提供接入服务前，未履行许可证查验义务的；
（五）网络广播电视服务单位未按照广播影视管理规定和相关标准实行规范对接或未提供必要的技术支持和服务保障的；
（六）网络广播电视传输分发服务单位在为集成播控平台提供传输分发服务前，未查验网络广播电视集成播控服务单位的许可证的。
第三十三条
网络广播电视服务单位有下列行为之一的，由县级以上新闻出版广电行政部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者予以警告，可并处2万元以下罚款：
（一）变更股东、股权结构以及有上市等重大融资行为或有重大资产变动，未事先办理审批手续的；
（二）变更《许可证》载明的业务类别、服务内容、传输网络、覆盖范围等业务项目以及采用合资、合作模式开展业务，未事先办理审批手续的；
（三）未按本办法要求建立健全安全播控、节目审查、安全播出、安全传输等管理制度，未配备专业安全管理和节目审查人员的；
（四）网络广播电视内容服务单位和集成播控服务单位未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》编号的；
（五）网络广播电视内容服务单位发现含有违反本办法的节目未及时删除或未保留节目播出信息或未主动配合主管部门查询以及履行报告义务的；
（六）网络广播电视服务单位发现接入集成播控平台的节目含有违反本办法的内容时未及时切断节目源或未报告新闻出版广电行政部门。
（七）用于网络广播电视服务的技术系统和终端产品不符合广播影视有关标准和要求的；
（八）未向新闻出版广电行政部门设立的网络广播电视节目监控系统提供必要的信号接入条件的；
（九）网络广播电视服务单位在同一内三次出现违规行为的；
（十）拒绝、阻挠、拖延新闻出版广电行政部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的；
（十一）以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》的。有本条第（十一）项行为的，发证机关应撤销其许可证。第三十四条
新闻出版广电行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守的，要依法给予有关责任人处分，构成犯罪的，13
由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条
本规定自
****年**月**日起施行。2004年6月15日国家广播电影电视总局发布的《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》（国家广播电影电视总局令第39号）同时废止。
第五篇：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》
互联网等信息网络传播视听节目管理办法
（2004年6月15日经局务会议通过, 2004年7月6日中华人民共和国国家广播电影电视总局令第39号发布）
第一章 总则
第一条 为规范互联网等信息网络传播视听节目秩序，加强监督管理，促进社会主义精神文明建设，制定本办法。
第二条 本办法适用于以互联网协议（IP）作为主要技术形态，以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端，通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息网络，从事开办、播放（含点播、转播、直播）、集成、传输、下载视听节目服务等活动。
本办法所称视听节目（包括影视类音像制品），是指利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目。
第三条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国互联网等信息网络传播视听节目（以下简称信息网络传播视听节目）的管理工作。
县级以上地方广播电视行政部门负责本辖区内互联网等信息网络传播视听节目的管理工作。
第四条 国家对从事信息网络传播视听节目业务实行许可制度。
第五条 国家鼓励地（市）级以上广播电台、电视台通过国际互联网传播视听节目。 第二章 业务许可
第六条 从事信息网络传播视听节目业务，应取得《信息网络传播视听节目许可证》。
《信息网络传播视听节目许可证》由广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类核发。
业务类别分为播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。
接收终端分为计算机、电视机、手机及其它各类电子设备。
传输网络分为移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等。
第七条 外商独资、中外合资、中外合作机构，不得从事信息网络传播视听节目业务。
经广电总局批准设立的广播电台、电视台或依法享有互联网新闻发布资格的网站可以申请开办信息网络传播新闻类视听节目业务，其他机构和个人不得开办信息网络传播新闻类视听节目业务。
经广电总局批准设立的省、自治区、直辖市及省会市、计划单列市级以上广播电台、电视台、广播影视集团（总台），可以申请自行或设立机构从事以电视机作为接收终端的信息网络传播视听节目集成运营服务。其他机构和个人不得开办此类业务。
第八条 申请《信息网络传播视听节目许可证》，应当具备下列条件：
（一）符合广电总局确定的信息网络传播视听节目的总体规划和布局；
（二）符合国家规定的行业规范和技术标准；
（三）有与业务规模相适应的自有资金、设备、场所及必要的专业人员；
（四）拥有与业务规模相适应并符合国家规定的视听节目资源；
（五）拥有与业务规模相适应的服务信誉、技术能力和网络资源；
（六）有健全的节目内容审查制度、播出管理制度；
（七）有可行的节目监控方案；
（八）其他法律、行政法规规定的条件。
第九条 申请《信息网络传播视听节目许可证》，须提交以下材料：
（一）申请报告，内容应包括：业务类别（自办节目、转播、集成等）、播出标识（从事信息网络传播视听节目业务的专用标识）、传播方式（频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等）、传输网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别、集成内容等；
（二）《信息网络传播视听节目许可证》申请表；
（三）从事信息网络传播视听节目业务的内容规划、技术方案、运营方案、管理制度；
（四）向政府监管部门提供监控信号的监控方案；
（五）人员、设备、场所的证明资料；
（六）申办机构的基本情况及与开展业务有关的证明（网站注册文件、广播电台、电视台许可证、广播电视节目制作经营许可证、从事登载新闻业务许可文件等）；
（七）公司章程、营业执照、验资证明（申请人为企业的）。
第十条 申请《信息网络传播视听节目许可证》的机构，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合第九条规定的书面材料，经逐级审核同意后，报广电总局审批。
中央所属企事业单位，可直接向广电总局提出申请。
符合条件的，广电总局予以颁发《信息网络传播视听节目许可证》。
第十一条 负责受理的广播电视行政部门应按照行政许可法规定的期限和权限，履行受理、审核职责。申请人的申请符合法定标准的，有权作出决定的广播电视行政部门应作出准予行政许可的书面决定。依法作出不予行政许可决定的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十二条 《信息网络传播视听节目许可证》有效期为二年。有效期届满，需继续从事信息网络传播视听节目业务的，应于期满六个月前按本办法规定的审批程序办理续办手续。
第十三条 获得《信息网络传播视听节目许可证》的机构（以下简称持证机构）应当按照《信息网络传播视听节目许可证》载明的开办主体、业务类别、标识、传播方式、传输网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别和集成内容等事项从事信息网络传播视听节目业务。
第十四条 持证机构变更注册资本、股东和持股比例及许可证载明的开办主体、业务类别、标识、传播方式、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别和集成内容等事项的，应提前六十日报广电总局批准并办理许可证登载事项变更手续。
持证机构地址、网址、网站名、法定代表人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内向广电总局备案并办理许可证登载事项变更手续。
第十五条 持证机构应当在领取《信息网络传播视听节目许可证》九十日内开通业务。如因特殊理由不能如期开通，应经发证机关同意，否则按终止业务处理。
第十六条 持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构需终止业务的，应提前六十日向原发证机关申报，其《信息网络传播视听节目许可证》由原发证机关予以公告注销。 第三章 业务监管
第十七条 用于通过信息网络向公众传播的新闻类视听节目，限于境内广播电台、电视台、广播电视台以及经批准的新闻网站制作、播放的节目。
用于通过信息网络向公众传播的影视剧类视听节目，必须取得《电视剧发行许可证》、《电影公映许可证》。
第十八条 通过信息网络传播视听节目，应符合《著作权法》的规定。
第十九条 禁止通过信息网络传播有以下内容的视听节目：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第二十条 持证机构应建立健全节目审查、安全播出的管理制度，实行节目总编负责制，配备节目审查员，对其播放的节目内容进行审查。
第二十一条 信息网络的经营机构不得向未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构提供与传播视听节目业务有关的服务。
第二十二条 传播视听节目的名称、内容概要、播出时间、时长、来源等信息，持证机构应当至少保留三十日。
第二十三条 利用信息网络转播视听节目，只能转播广播电台、电视台播出的广播电视节目，不得转播非法开办的广播电视节目，不得转播境外广播电视节目。
利用信息网络链接或集成视听节目，只能链接或集成取得《信息网络传播视听节目许可证》机构开办的视听节目，不得链接或集成境外互联网站的视听节目。
第二十四条 省级以上广播电视行政部门应设立视听节目监控系统、建立公众监督举报制度，加强对信息网络传播视听节目的监督管理。
持证机构应当为视听节目监控系统提供必要的信号接入条件。 第四章 罚 则
第二十五条 违反本办法规定，未经批准，擅自从事信息网络传播视听节目业务的，由县级以上广播电视行政部门予以取缔，可以并处一万元以上三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动、给予警告、限期整改，可以并处三万元以下的罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未按《信息网络传播视听节目许可证》载明的事项从事信息网络传播视听节目业务的；
（二）未经批准，擅自变更许可证载明事项、持证机构注册资本、股东和持股比例；
（三）违反本办法第十六条、第十八条规定的；
（四）传播本办法第十九条规定禁止传播的视听节目的；
（五）向未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构提供与传播视听节目业务有关服务的；
（六）未按规定保留视听节目播放记录的；
（七）利用信息网络转播境外广播电视节目，转播非法开办的广播电视节目的；
（八）非法链接、集成境外广播电视节目以及非法链接、集成境外网站传播的视听节目的。 第二十七条 违反本办法规定，开办机构的法定代表人、节目总编或节目审查员未履行应尽职责，出现三次以上违规内容的，省级以上广播电视行政部门对开办机构予以警告，可以并处一千元以下罚款。
第五章 附则
第二十八条 本办法实施前已领取《网上传播视听节目许可证》的机构，应在本办法实施之日起六个月内按照本办法规定申换许可证。
第二十九条 本办法自2004年10月11日起施行。广电总局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》（广电总局令第15号）同时废止。
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