第一篇:河北省公安厅办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干规定(试行)
河北省公安厅
办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干规定(试行)
第一章 总则
第一条 为规范醉酒驾驶机动车刑事案件办理工作,维护当事人的合法权益,提高办案效率和办案质量,依据《中华人民共和国刑法修正案
(八)》和《关于修改道路交通安全法的决定》中醉酒驾车有关条款,按照《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《道路交通安全违法行为处理程序规定》等有关规定,制定本规定。
第二条 醉酒驾车刑事案件是指犯罪嫌疑人体内血液酒精含量达到或超过醉酒标准,在道路上驾驶机动车涉嫌危险驾驶罪的案件。醉酒驾驶机动车涉嫌交通肇事罪或者以危险方法危害公共安全罪等其他犯罪的,依照有关规定办理。
第三条 公安机关交通管理部门在路面查缉醉酒驾驶机动车时,应当加强执勤民警的安全防护,按照《交通警察执勤执法工作规范》的相关要求,配备适当警力,安排好任务分工,配齐执勤执法装备,科学设置检查区域,确保执勤民警人身安全。同时,还应积极协调治安部门和医疗机构建立工作联动机制,配合参与查处工作。
第四条 交通警察办理醉酒驾驶机动车案件应当依法正确履行职责。对徇私舞弊、滥用权力致使醉酒驾驶机动车的嫌疑人逃避法律责任的,对相关责任人依法予以行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第二章 管 辖
第五条 办理醉酒驾驶刑事案件由犯罪地的县级或县级以上公安机关交通管理部门管辖。几个公安机关交通管理部门都有权管辖的,由最初发现的公安机关交通管理部门管辖。
第六条 上级公安机关交通管理部门认为有必要的,可以直接办理或组织、指挥、参与处理下级公安机关交通管理部门管辖的案件,也可指令下级公安机关交通管理部门限时将案件移送其他下级公安机关交通管理部门办理。
案件管辖发生转移的,办理时限从移送案件之日起计算。
第七条 犯罪嫌疑人是军人、武装警察部队人员的,办案单位调查取证完毕后,按照公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条、第二十三条规定办理。
对于现场发现涉嫌醉酒驾驶机动车的当事人自称军人、武装警察部队人员的,先按本规定办理,待身份查明后按管辖规定办理。
第三章
发现与受案
第八条 交通警察查处涉嫌醉酒驾驶机动车的违法行为时,应当通过使用执法记录仪、现场拍照或者摄像等手段及时记录查获经过。照片或者影像应当反映以下内容:
(一)有当事人面貌特征的驾车情形;
(二)所驾机动车号牌、车型、颜色等基本特征;
(三)当事人接受呼气酒精检测的过程;
(四)当事人接受抽取血样的过程;
(五)能够反映查处过程的其他内容。
第九条 交通警察发现当事人具有以下情形之一的,应当及时抽取血样,检验体内酒精含量:
(一)呼气酒精测试结果达到醉酒驾车标准的;
(二)对呼气酒精测试结果有异议的;
(三)拒绝配合呼气酒精测试等方法测试的;
(四)发生交通事故的。
体内血液酒精含量检验鉴定结论与呼气酒精测试结果不一致的,应当以血液酒精含量检验鉴定结论为准。
第十条 对现场经呼气酒精检测发现醉酒驾驶机动车嫌疑的,应当立即加强现场警戒,开具强制措施凭证,对驾驶人实施扣留机动车驾驶证及抽血检验体内酒精含量的行政强制措施;可以按照公安部《公安机关办理行政案件程序规定》,传唤违法嫌疑人到指定地点接受调查。
对被传唤的违法嫌疑人,公安机关交通管理部门应当及时询问查证,并制作《询问笔录》,《询问笔录》中应注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
第十一条 违法嫌疑人在酒后行为失控状态下,办案单位应当对其采取保护性措施约束至酒醒。约束过程中,应当指派民警全程监护,同时通过其随行人员、随身携带的证件等相关线索,查明其身份,通知其家人或监护人到场协助看护,并在工作记录中注明被通知人员姓名、联系电话;不提供家属联系方式或有其他无法通知的情形的,应当在工作记录中注明。发现有病症反应的立即送往医院或拨打120急救电话实施救治。
对寻衅闹事,推搡、殴打执法民警的行为举止失控的酒后当事人,应及时制止,可以使用约束带、警绳等约束性警械对其进行约束,但是不得使用手铐、脚镣等警械。有自杀、行凶等暴力行为的,可以使用固定式约束椅。情节严重的,及时向上级报告,请求增援,并按照妨害公务的违法犯罪行为固定有关证据;
约束过程中,应当由二名以上民警监护,应使用运行良好的录像设备和报警设备。确认酒后行为失控当事人酒醒后,应当立即解除约束,并进行询问查证。约束时间不计算在询问查证时间内。
第十二条 对道路执勤执法、交通事故处理中查获涉嫌醉酒驾车的,应当制作《查获经过》。《查获经过》应当载明以下内容:
(一)查获犯罪嫌疑人的时间、地点及查获过程;
(二)犯罪嫌疑人基本情况及机动车的车型、号牌、颜色等基本特征;
(三)现场采取行政强制措施、呼气酒精测试、抽血、口头传唤、固定证据等处置情况;
(四)其他与案件有关的情况。
《查获经过》应当如实、客观记录现场查获情况,并由查获的交通警察签名或者盖章。
第十三条 办案单位对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的,应当立即接受,问明情况,制作笔录,并应当制作《接受刑事案件登记表》,经宣读无误后,由扭送人、报案人、控告人、举报人签名或者盖章,作为公安机关受理刑事案件的原始材料,并妥善保管、存档备查。必要时,可以录音。
接受控告、举报的交通警察,应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。
第十四条 对于接受的案件,或者发现的犯罪线索,办案单位应当迅速进行审查。
经过审查,对于不够刑事处罚需要给予行政处理的,依法处理。
第十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察发现当事人涉嫌醉酒驾驶机动车的,应当依法扣留机动车驾驶证,并将车辆拖移至不妨碍交通的指定地点停放;发现还有其他道路交通违法行为的,可以依法采取扣留车辆、收缴物品等行政强制措施。具体实施程序按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》执行。
第四章 体内血液酒精检测
第十六条 应当按照以下程序检验驾驶人体内酒精含量:
(一)由不少于两名交通警察将当事人带到医疗机构或者由医疗机构派出的医务人员抽血,并对抽血过程全程监督,拍照或摄录像记录。
(二)抽取血样应由医务人员按要求进行,抽取两份血样,分别装入纸质口袋密封,一份送检,一份备检。两份密封袋均应注明被抽血人姓名、抽取时间、血样用途,由被抽血人签名、交通警察和医务人员签名或者盖章。有见证人在场的,应当由见证人签名或者盖章,并注明见证人身份情况。被抽血人或医务人员拒绝签名、盖章的,交通警察应当注明。
(三)填写《当事人血样提取登记表》,按要求写明抽血原因、抽血时间、抽血地点、被抽血人姓名等情况,填写内容应准确无误,不得漏项,并由交通警察签名或者盖章。
(四)抽取的血样送检前应当低温保存。
对拒绝配合抽血的,可以使用约束带或者警绳等约束性警械。
第十七条 抽取血样后,办案单位应当于24小时内将一份血样和《当事人血样提取登记表》送至县级或县级以上公安机关刑事技术部门检验鉴定;或者持办案单位的《鉴定聘请书》送至县级或县级以上具备鉴定血液酒精含量资格的医疗机构、经公安机关鉴定机构登记管理部门审核认可的其他鉴定机构进行检验鉴定,并按要求做好送检登记,与血样接收人员共同核对相关信息。不能及时送检的,应低温保存。
第十八条 检验报告应当由两名以上具有鉴定资格的鉴定人签名或者盖章,并加盖鉴定机构印章。
第十九条 办案单位收到检验机构出具的检验报告,应当对鉴定人及鉴定机构是否签名盖章、案件时间、地点及案情表述等是否存在差错、被检人姓名、性别、年龄等是否存在差错等内容进行核对,办案单位发现上述内容有误的,应主动与检验机构核实。
第二十条 办案单位应当在收到血液酒精含量《检验鉴定报告》之日起三日内,制作《鉴定结论通知书》,并将《鉴定结论通知书》送达违法嫌疑人。
违法嫌疑人应当在《鉴定结论通知书》附卷联签名并注明送达时间。
第二十一条 犯罪嫌疑人对鉴定结论有异议的,应当在办案单位送达《鉴定结论通知书》之日起三日内提出重新检验鉴定申请。
对犯罪嫌疑人申请重新检验的,办案单位应制作《呈请重新检验鉴定报告书》,报当地公安机关负责人审批。
不批准重新检验鉴定的,由办案单位告知申请人,并在《鉴定结论通知书》附卷联注明申请人、申请事项和不批准的理由。
经批准重新检验鉴定的,应当将备份血样报送上级公安机关指定的其他具备资质的鉴定机构进行检验鉴定。重新检验鉴定以一次为限。
第五章 立案和侦查
第二十二条 经检验鉴定,机动车驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶标准的,办案单位应当制作《呈请立案报告书》,连同《接受刑事案件登记表》等受案材料,报县级或县级以上公安机关负责人批准,以涉嫌危险驾驶罪予以立案侦查,并制作《立案决定书》。
办案单位对已经立案的醉酒驾驶案件,应当全面、客观地收集犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料,并予以审查、核实。
第二十三条 对立案侦查的犯罪嫌疑人传唤讯问的,办案单位应当制作《呈请传唤报告书》,并附有关材料,报公安机关负责人批准后,立即制作《传唤通知书》,执行传唤。
第二十四条 讯问醉酒驾驶机动车犯罪嫌疑人,必须由交通警察进行,并制作《讯问笔录》。讯问的时候,办案民警不得少于二人。讯问开始时,应当表明执法身份。
传唤持续时间不得超过十二小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
第二十五条 第一次讯问,应当问明犯罪嫌疑人的姓名,别名,曾用名,绰号,性别,出生年月日,户籍所在地,暂住地,籍贯,出生地,民族,职业,文化程度,家庭情况,社会经历,是否受过刑事处罚、行政处罚或者其他行政处理,是否为人大代表、政协委员等情况。并向犯罪嫌疑人宣读《犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书》或者交其阅读,告知其享有的权利和承担的义务;问明其是否申请回避、聘请律师,并在《讯问笔录》中注明。
第二十六条 讯问应当问明以下内容:
(一)犯罪嫌疑人机动车驾驶证基本情况;
(二)犯罪嫌疑人驾驶的机动车基本情况;
(三)犯罪嫌疑人被查获的时间、地点及过程;
(四)犯罪嫌疑人喝酒的地点、见证人,酒的种类、数量等情况;
(五)醉酒驾驶机动车的事实等情况;
(六)其他与犯罪有关的情况。
第二十七条 讯问时应当认真听取犯罪嫌疑人的供述和辩解。对犯罪嫌疑人供述的犯罪事实、申辩和反证,应当认真核查,依法处理。
第二十八条 对能够证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶机动车的证人、交通事故被害人,应当进行询问。询问必须由不得少于二名办案民警进行,并制作《询问笔录》。询问开始时,应当表明执法身份。
询问应当问明证人的身份、证人与犯罪嫌疑人之间关系等情况,告知其享有的权利和承担的义务,并在《询问笔录》中注明。
询问时,应当首先让证人对了解的案件情况进行陈述,然后进行提问。
第二十九条 侦查过程中,需扣押犯罪嫌疑人驾驶的机动车的,办案民警应当制作《呈请扣押报告书》,经办案单位负责人批准,持《扣押通知书》实施扣押。扣押时应开列《扣押物品、文件清单》,扣押的机动车应当按照规定妥善保管。与案件无关的物品、文件,不得扣押。
经查明确实与案件无关或者不需要继续扣押的,应当在三日内解除扣押,退还机动车。解除扣押应制作《呈请解除扣押报告书》,报办案单位负责人批准后,制作《解除扣押通知书》,发还扣押的机动车应当由领取人在《发还物品、文件清单》上签名或者盖章。
第三十条 办案单位应当及时查验机动车驾驶证、行驶证、机动车号牌、检验合格标志、保险标志等,查询涉案机动车及机动车驾驶人违法信息、驾驶人身份信息、违法犯罪记录等信息,并将查询结果附卷存档。
第六章 强制措施
第三十一条 对涉嫌醉酒驾驶机动车的犯罪嫌疑人可以适用拘传、取保候审、监视居住、拘留等强制措施。
第三十二条 对经传唤没有正当理由不到案的涉嫌醉酒驾驶机动车犯罪嫌疑人,可以拘传。办案单位应当制作《呈请拘传报告书》,报县级或县级以上公安机关负责人批准后,制作《拘传证》执行。
拘传犯罪嫌疑人应当出示《拘传证》,并责令其在《拘传证》上签名(盖章)、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,应当责令其在《拘传证》上填写到案时间。讯问结束后,应当由其在《拘传证》上填写讯问结束时间。犯罪嫌疑人拒绝填写的,侦查人员应当在《拘传证》上注明。
拘传持续的时间每次不得超过12小时。
办案单位认为需要对被传唤人依法采取刑事拘留或者其他强制措施的,应当在传唤时限内移送属地公安机关办理强制措施手续。公安机关不同意接收的,办案单位应当在传唤时限内释放被传唤人。需要再进行讯问的,可以再次传唤。
第三十三条 对已立案侦查的涉嫌醉酒驾驶机动车犯罪嫌疑人,可以取保候审。办案单位应当制作《呈请取保候审报告书》,报县级或县级以上公安机关负责人批准后,制作《取保候审决定书》和《取保候审执行通知书》执行。
对犯罪嫌疑人决定取保候审的,应当责令其提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人决定取保候审的,不得同时使用保证人保证和保证金保证。
第三十四条 发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任或者取保候审期限届满的,应当及时解除取保候审。办案单位应当制作《呈请解除取保候审报告书》,报县级或县级以上公安机关负责人批准,制作《解除取保候审决定书》、《解除取保候审通知书》,并将《解除取保候审通知书》送达被取保候审人及保证人,将保证金退还给被取保候审人。
第三十五条 已立案侦查的醉酒驾驶刑事案件,对犯罪嫌疑人有抗拒执法、企图自杀、逃跑或者不讲真实姓名、住址,身份不明的以及其他确需采取拘留强制措施的情形,可以拘留犯罪嫌疑人。拘留应遵守《公安机关办理刑事案件程序规定》。
第七章 侦查终结
第三十六条 侦查终结的醉酒驾驶刑事案件,应当符合以下条件:
(一)检验鉴定结论确定犯罪嫌疑人血液酒精含量达到醉酒驾驶标准;
(二)相关证据能证明犯罪嫌疑人在道路上醉酒驾驶机动车的;
(三)法律手续完备,相关文书齐全。
侦查终结的案件,办案部门应当制作《呈请侦查终结报告书》,报县级或县级以上公安机关负责人批准。
第三十七条 办案单位的法制部门或法制员负责对案件证据标准、办案程序、法律手续、犯罪事实等方面进行审核。
经法制部门或法制员审查,案件事实清楚、证据确凿、法律手续完备、犯罪性质和罪名认定正确的,可进入案件侦查终结程序;案件证据不充分、事实不清、法律手续不完备的,可要求补充侦查;无法证明犯罪事实的,可建议撤销案件。
第三十八条 对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,犯罪性质和罪名认定正确,法律手续完备的醉酒驾驶刑事案件,办案单位应当在公安机关负责人批准《呈请侦查终结报告书》后三日内制作《起诉意见书》,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查决定。
第三十九条 对已经立案的醉酒驾驶刑事案件,经过侦查发现具有以下情形之一的,应当撤销案件:
(一)检验鉴定结论确定犯罪嫌疑人血液酒精含量未达到醉酒标准;
(二)无法证明当事人在道路上驾驶机动车的;
(三)其他依法不追究刑事责任的。
撤销案件的,办案单位应当制作《呈请撤销案件报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《撤销案件决定书》送达犯罪嫌疑人。
案件撤销后,对犯罪嫌疑人需要给予行政处罚或者其他行政处理的,转为行政案件办理。
第四十条 侦查终结后,对能够证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶机动车的,办案部门应当将证据材料和扣留的机动车驾驶证一并报送设区市公安机关交通管理部门,由设区市公安机关交通管理部门依法吊销其机动车驾驶证。
第四十一条 侦查终结后,应当将全部案卷材料加以整理,按要求分为诉讼卷(正卷)和侦查工作卷(副卷)立卷:
(一)诉讼卷包括诉讼所需的各种法律文书以及检验鉴定材料和获取的证据材料。
(二)侦查工作卷包括各种内部呈请审批文书、案件侦查过程中的汇报提纲、工作记录、查获经过等材料。
不需移交的相关案卷材料,单独制卷保存。
第四十二条 公安机关交通管理部门在办理醉酒驾驶刑事案件过程中,案件已移交检察机关审查起诉,并且公安机关交通管理部门已对犯罪嫌疑人的道路交通违法行为行政处罚完毕的,应当予以结案。
第四十三条 案件移送起诉后,公安机关交通管理部门应当及时了解掌握案件起诉和判决情况。收到法院的判决书或者有关的司法建议函后,应当及时将判决书或者司法建议函归档。
第四十四条 有关立案情况及犯罪嫌疑人、涉案物品、案件及其他涉案信息,办案单位应当依照有关规定采集,并按要求填报录入执法办案相关信息系统。
第八章 附 则
第四十四条 本规定中下列用语的含义:
(一)“醉酒驾驶标准”,是指按照《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522—2010)规定,机动车驾驶人血液酒精含量或者呼气酒精含量换算成血液酒精含量大于或等于八十毫克/百毫升;
(二)本规定所指“办案单位”是指履行办案职责的县级或县级以上或相当于同级的公安机关交通管理部门;
(三)本规定所称的“一日”、“三日”、“五日”,是指工作日,不包括节假日。
第四十五条 自2011年5月1日起,经依法调查取证确认机动车驾驶人有醉酒驾驶机动车行为的,应当依照《中华人民共和国刑法修正案
(八)》的有关规定,以涉嫌危险驾驶罪予以刑事立案,依法开展侦查工作。2011年5月1日之前发生的醉酒驾驶机动车案件在本规定施行后尚未作出处罚决定的,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条之规定予以行政处罚。
第四十六条 本规定自发布之日起执行。本规定未作明确、详细规定的,依照有关规定执行。此前规定与本规定不符的,以本规定为准。
第二篇:关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件的意见
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关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件的意见
最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知
(法发〔2013〕15号)
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局),解放军军事法院、军事检察院,总政治部保卫部,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:
《中华人民共和国刑法修正案(八)》施行以来,各地严格执法,查处了一批醉酒驾驶机动车刑事案件,取得了良好的法律效果和社会效果。为保障法律的正确、统一实施,依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪,维护公共安全和人民群众生命财产安全,最高人民法院、最高人民检察院、公安部经深入调查研究,广泛征求意见,制定了《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》。现印发给你们,请认真组织学习,切实贯彻执行。执行中有何问题,请及时层报最高
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人民法院、最高人民检察院、公安部。
为保障法律的正确、统一实施,依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪,维护公共安全和人民群众生命财产安全,根据刑法、刑事诉讼法的有关规定,结合侦查、起诉、审判实践,制定本意见。
一、在道路上驾驶机动车,血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的,属于醉酒驾驶机动车,依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定,以危险驾驶罪定罪处罚。
前款规定的“道路”“机动车”,适用道路交通安全法的有关规定。
二、醉酒驾驶机动车,具有下列情形之一的,依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定,从重处罚:
(一)造成交通事故且负事故全部或者主要责任,或者造成交通事故后逃逸,尚未构成其他犯罪的;
(二)血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上的;
(三)在高速公路、城市快速路上驾驶的;
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(四)驾驶载有乘客的营运机动车的;
(五)有严重超员、超载或者超速驾驶,无驾驶资格驾驶机动车,使用伪造或者变造的机动车牌证等严重违反道路交通安全法的行为的;
(六)逃避公安机关依法检查,或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的;
(七)曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚或者刑事追究的;
(八)其他可以从重处罚的情形。
三、醉酒驾驶机动车,以暴力、威胁方法阻碍公安机关依法检查,又构成妨害公务罪等其他犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。
四、对醉酒驾驶机动车的被告人判处罚金,应当根据被告人的醉酒程度、是否造成实际损害、认罪悔罪态度等情况,确定与主刑相适应的罚金数额。
五、公安机关在查处醉酒驾驶机动车的犯罪嫌疑人时,对查获经过、呼气酒精含量检验和抽取血样过程应当制作记录;有条件的,应当拍照、录音或者录像;有证人的,应当收集证人证言。
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六、血液酒精含量检验鉴定意见是认定犯罪嫌疑人是否醉酒的依据。犯罪嫌疑人经呼气酒精含量检验达到本意见第一条规定的醉酒标准,在抽取血样之前脱逃的,可以以呼气酒精含量检验结果作为认定其醉酒的依据。
犯罪嫌疑人在公安机关依法检查时,为逃避法律追究,在呼气酒精含量检验或者抽取血样前又饮酒,经检验其血液酒精含量达到本意见第一条规定的醉酒标准的,应当认定为醉酒。
七、办理醉酒驾驶机动车刑事案件,应当严格执行刑事诉讼法的有关规定,切实保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利,在法定诉讼期限内及时侦查、起诉、审判。
对醉酒驾驶机动车的犯罪嫌疑人、被告人,根据案件情况,可以拘留或者取保候审。对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。对违反取保候审、监视居住规定的犯罪嫌疑人、被告人,情节严重的,可以予以逮捕。
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北京市物价局 http://s.yingle.com/cq/903749.html 河南
省
林
地
承
包的程
序
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政府强行征收土地如何告状
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北京市实施(城市房屋拆迁管理条例)细则的补 http://s.yingle.com/cq/903746.html
如何确认享有土地使用权
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土地使用年限规定(2018)有哪些
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汽车关税如何计算 http://s.yingle.com/cq/903743.html 城中
村
改
造的法
律
性
质
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上海市拆迁房屋管理办法
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六安市人民政府关于印发六安市城市规划区内集 http://s.yingle.com/cq/903740.html
开平赤坎农田征地赔偿标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/903739.html
有实质经营但在征收公告出来以后办的经营证有赔偿吗 http://s.yingle.com/cq/903738.html
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企业拆迁需要注意的重要四项
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土地使用证可以超多少时间
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郑州市新“拆迁补助费与临时安置补助费标准” http://s.yingle.com/cq/903735.html
厦门市建设用地拆迁暂行办法
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国家田地征收标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/903733.html
征收林地审核审批管理办法
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深圳市城市房屋拆迁管理条例
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村委会与村民之间的协议书(2018最新)法律效力 http://s.yingle.com/cq/903730.html
在法律上什么是土地使用者
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宅基申请书(2018最新)村长一人签字有效吗 http://s.yingle.com/cq/903728.html
土地出让金的规定(2018)是怎么样的 http://s.yingle.com/cq/903727.html
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关于印发《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办 http://s.yingle.com/cq/903726.html
土地出让费如何使用 http://s.yingle.com/cq/903725.html 土地使
用
年
限
补
交
应
该
怎
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办
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买单位房没土地使用证可以吗
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成都市征地补偿安置办法实施中有关具体问题意 http://s.yingle.com/cq/903722.html
北京市平安大街建设工程房屋拆迁的若干规定 http://s.yingle.com/cq/903721.html
有旧的宅基地土地使用证可以翻建房屋吗 http://s.yingle.com/cq/903720.html
征地价格多少 http://s.yingle.com/cq/903719.html 汉中市
征
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土地使用证动迁给赔偿的法律法规规定(2018)2018最新有哪些 http://s.yingle.com/cq/903717.html
北京市房屋土地管理局关于印发《北京市房屋拆 http://s.yingle.com/cq/903716.html
楼盘土地使用权少了5年是什么情况
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宅基地没有确权会怎么办
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承包林地有林权证吗 http://s.yingle.com/cq/903713.html 兴泉铁路三明征地赔偿标准(2018年)是多少 http://s.yingle.com/cq/903712.html
拆迁产权调换的标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/903711.html
延安市城市房屋拆迁管理办法
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河北省昌黎征地赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/903709.html
年)是什么
有土地证拆迁怎么赔偿
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雄安新区先行赔偿标准(2018年):临时占地费每年每亩1500元 http://s.yingle.com/cq/903707.html
黄甜等六人诉佛山市南海区国土资源局房屋拆迁 http://s.yingle.com/cq/903706.html
铜仁市征地赔偿安置办法的具体内容是什么 http://s.yingle.com/cq/903705.html
只剩土地使用年限到期了该怎么办 http://s.yingle.com/cq/903704.html
农村宅基地能否公证 http://s.yingle.com/cq/903703.html
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嘉兴市城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿 http://s.yingle.com/cq/903702.html
低塘城市格调土地使用年限是多久 http://s.yingle.com/cq/903701.html
拆迀协议范本书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/903700.html
鸡西市市区房屋拆迁区位类别划分和区位补偿价 http://s.yingle.com/cq/903699.html
缴纳土地出让金后是否另外缴纳城市建设配套费 http://s.yingle.com/cq/903698.html
划拨土地使用权管理暂行规定(2018)具体内容是什么 http://s.yingle.com/cq/903697.html
国家征收土地钱归谁所有
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股份有限公司创立大会
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《〈关于外商投资举办投资性公司的暂行规定〉的补充规定
(二)》(对外贸易 http://s.yingle.com/y/gs/1101506.html
国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1101505.html
关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1101504.html
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有限责任公司出资期限
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财政部关于债权转股权工作中资产评估若干问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1101502.html
公司破产申请和受理
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对公司清算法律程序2018最新的详述
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外商投资企业经营范围变更登记的依据 http://s.yingle.com/y/gs/1101499.html
股东大会的召开时间
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【企业解散清算】公司解散清算后股东责任的承担 http://s.yingle.com/y/gs/1101497.html
董事 http://s.yingle.com/y/gs/1101496.html
【商标维权】中国将建企业海外商标维权投诉协调机制 http://s.yingle.com/y/gs/1101495.html
任意性规范推助国资监管能力
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职工安置协议书 http://s.yingle.com/y/gs/1101493.html 有限责任公司股东转让股权程序规定 http://s.yingle.com/y/gs/1101492.html
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关于固定资产进项税额抵扣问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1101491.html
市财政局 http://s.yingle.com/y/gs/1101490.html
股权质押合同书范本2018最新是否需要办理备案 http://s.yingle.com/y/gs/1101489.html
关于外商投资企业清算期财政财务管理有关规定的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1101488.html
隐名股东的类型 http://s.yingle.com/y/gs/1101487.html 公司
清
算
事
务
及
程
序
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关于在破产程序中当事人或人民检察院对人民法院作出的债权人优先受偿的裁定 http://s.yingle.com/y/gs/1101485.html
一场上世纪初的商标维权案始末
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行使取回权申请书 http://s.yingle.com/y/gs/1101483.html 公司
资
金
借
贷
之
限
制
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股份有限公司开业 http://s.yingle.com/y/gs/1101481.html 由借款
纠
纷
案
谈
分
公
司的设
立
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新有关公司解散的法规
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股权转让合同书范本2018最新中主要包括哪些条款 http://s.yingle.com/y/gs/1101478.html
关于同意中国制药企业投资有限公司收购河北丰华制药有限公司部分股权批复 http://s.yingle.com/y/gs/1101477.html
认定公司无民事行为能力(或限制民事行为能力 http://s.yingle.com/y/gs/1101476.html
规定离职后的竞业禁止义务有哪些规定 http://s.yingle.com/y/gs/1101475.html
求助股份转让协议书范文http://s.yingle.com/y/gs/1101474.html
2018最新书
董事长的职权有哪些
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国家税务总局关于做好1999出口货物退(免)税清算工作的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1101472.html
东海积极开展商标维权
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国家食品药品监督管理局药品注册司关于药品变更生产企业名称和变更生产场地 http://s.yingle.com/y/gs/1101470.html
股权转让中的法律风险及防范
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股权转让诉讼主体的相关问题
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【申报程序】山师附中班级组织学生外出申报程序 http://s.yingle.com/y/gs/1101467.html
【申报程序】2018年吉林省专业技术资格评审申报程序 http://s.yingle.com/y/gs/1101466.html
外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则 http://s.yingle.com/y/gs/1101465.html
股份有限公司的董事会
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建议增加有关股东诉讼的规定
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【公司解散】论公司解散与清算法律制度的立法完善 http://s.yingle.com/y/gs/1101462.html
发展改革委价格司负责人就成品油降价答记者问 http://s.yingle.com/y/gs/1101461.html
房地产开发公司设立条件
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广西人民代表大会常务委员会关于批准废止《南宁市企业兼并条例》等八件地方 http://s.yingle.com/y/gs/1101459.html
【公司解散】企业法律新第十章公司解散和清算 http://s.yingle.com/y/gs/1101458.html
报告正文包括的主要内容
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我国公司监事制度研究
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【外企清算】商务部关于外商投资企业解散和清算工作的指导意见 http://s.yingle.com/y/gs/1101455.html
财政部 http://s.yingle.com/y/gs/1101454.html 有限责
任
公
司
对
外
投
资
规
定
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公司被吊销营业执照后的法律问题及处理 http://s.yingle.com/y/gs/1101452.html
公安部 http://s.yingle.com/y/gs/1101451.html
股份有限公司在什么情况下可以收购本公司的股份 http://s.yingle.com/y/gs/1101450.html
证券结算风险基金管理办法
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股票发行条件 http://s.yingle.com/y/gs/1101448.html 中国证监会上市部关于加强上市公司主要股东变更审查工作的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1101447.html
股份有限公司发起人对公司的设立责任 http://s.yingle.com/y/gs/1101446.html
国家工商行政管理局关于非公司企业法人规范登记有关问题的答复2000.12.08 http://s.yingle.com/y/gs/1101445.html
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有限责任公司注册要求
http://s.yingle.com/y/gs/1101444.html
设立集团公司的有关政策规定
http://s.yingle.com/y/gs/1101443.html
中小股东依法转让股权的权利
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商务部 http://s.yingle.com/y/gs/1101441.html
破产申请中清算责任人如何进行申请 http://s.yingle.com/y/gs/1101440.html
关于同意珠海中业信托投资有限公司收购中国人民保险公司武汉市分公司证券部 http://s.yingle.com/y/gs/1101439.html
设立外资企业的基本原则
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股份有限公司记名股份转让
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【公司清算法律程序2018最新】完善我国公司强制清算制度的法律思考 http://s.yingle.com/y/gs/1101436.html
被吊销营业执照的企业清算制度探讨 http://s.yingle.com/y/gs/1101435.html
股票发行办法 http://s.yingle.com/y/gs/1101434.html 关于中国航空
集团公司
所属飞机
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验资的适用范围 http://s.yingle.com/y/gs/1101432.html 发起人
转
让
股
份
有
怎
样的限
制
http://s.yingle.com/y/gs/1101431.html
浙江2102家房地产企业被吊销执照
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国有独资公司监事会的设立和组成 http://s.yingle.com/y/gs/1101429.html
关于废止《〈深圳经济特区企业清算条例〉实施细则》的决定 http://s.yingle.com/y/gs/1101428.html
司法解释二 http://s.yingle.com/y/gs/1101427.html 国有控股公司
与一般公
司的区别
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公司解散时清算组的组成及权利
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法人行为能力问题探讨
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我国法律对董事总经理忠实义务的规定 http://s.yingle.com/y/gs/1101423.html
有限责任公司的技术股是否可以转让 http://s.yingle.com/y/gs/1101422.html
建议增加股东可申请法院解散公司的法规 http://s.yingle.com/y/gs/1101421.html
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广西壮族自治区关于推行企业兼并的暂行办法 http://s.yingle.com/y/gs/1101420.html
成为有限责任公司发起人的条件
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关于企业兼并破产中不予核销银行呆坏帐损失抵扣营业税问题报告 http://s.yingle.com/y/gs/1101418.html
《》对职工合法权益规定
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那些人不能担任董事
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《破产法》中关于公司破产清算的规定 http://s.yingle.com/y/gs/1101415.html
企业清算审计 http://s.yingle.com/y/gs/1101414.html 国家税务总局关于股权分置改革中上市公司取得资产及债务豁免对价收入征免所 http://s.yingle.com/y/gs/1101413.html
股权转让的条件和程序
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【申报程序】进出口货物申报程序 http://s.yingle.com/y/gs/1101411.html
浅议公司清算审计 http://s.yingle.com/y/gs/1101410.html 上海市人民代表大会常务委员会关于废止《上海市外商投资企业清算条例》的决 http://s.yingle.com/y/gs/1101409.html
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企业法人被依法吊销的八种情形
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第三篇:公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定
中华人民共和国公安部
关于征求对《公安机关办理醉酒驾驶刑事 案件程序规定(试行)》(征求意见稿)意见的通知
公交管办[2011]157号
各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处:
为做好《刑法修正案
(八)》危险驾驶罪有关法律规定的贯彻实施,规范公安机关办理醉酒驾驶刑事案件工作程序,我局起草了《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定(试行)》(征求意见稿),请研究提出修改意见,并于4月22日前将书面意见报我局。
联系人:王兵兵
电
话:010-66263332 010-66263333(传真)
附件:《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定(试行)》
(征求意见稿)及起草说明
二〇一一年四月二十日
附件:
公安机关办理醉酒驾驶刑事案件 程序规定(试行)(征求意见稿)第一章 总 则
第一条 【目的】为了做好《中华人民共和国刑法修正案
(八)》醉酒驾驶有关条款的贯彻实施,规范醉酒驾驶刑事案件办理工作程序,保证公安机关正确履行职权,提高办案效率,确保办案质量,制定本规定。
第二条 【依据】公安机关及其人民警察办理醉酒驾驶刑事案件应当遵守本规定。本规定未作明确、详细规定的,依照《公安机关办理刑事案件程序规定》及有关规定执行。
各省、自治区、直辖市公安机关可以结合实际制定办理醉酒驾驶刑事案件具体程序规定。
第三条 【适用范围】醉酒驾驶刑事案件是指在道路上醉酒驾驶机动车构成危险驾驶罪的案件。醉酒驾驶构成以危险方法危害公共安全或者交通肇事等其他犯罪的刑事案件办理,依照有关程序规定执行。第二章 管 辖
第四条 【管辖原则】醉酒驾驶刑事案件由犯罪行为发现地的县级公安机关交通管理部门管辖,行使侦查犯罪的职责。未设立县级公安机关交通管理部门的,由设区市公安机关交通管理部门管辖。
第五条 【管辖争议】对管辖权有争议的,报请共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。上一级公安机关交通管理部门应当及时确定管辖主体,并通知争议各方。
第六条 【管辖转移】上级公安机关交通管理部门在必要时,可以处理下级公安机关交通管理部门管辖的案件,或者指定下级公安机关交通管理部门限时将案件移送其他下级公安机关交通管理部门办理。
案件管辖发生转移的,处理时限从移送案件之日起计算。
第七条 【特殊管辖】军人、武装警察部队人员醉酒驾驶构成危险驾驶罪案件的管辖分工,按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条、第二十三条规定办理。
涉嫌醉酒驾驶的当事人自称军人、武装警察部队人员的,在其真实身份核实前,由公安机关立案侦查。第三章 查 处
第八条 【呼气酒精测试】交通警察在道路执勤执法中发现机动车驾驶人有酒后驾驶嫌疑的,应当对其进行呼气酒精测试。呼气酒精测试应当打印书面测试结果,由当事人签名、交通警察签名或者盖章。当事人对测试结果有异议或者拒绝签名的,交通警察应当在书面测试结果上注明。
第九条 【抽血条件】当事人涉嫌酒后驾驶机动车,具有以下情形之一的,应当抽取血样,检验体内酒精含量:
(一)呼气酒精测试结果达到或者超过醉酒驾驶标准的;
(二)对呼气酒精测试结果有异议的;
(三)拒绝配合呼气酒精测试等方法测试的;
(四)发生交通事故的。
第十条 【抽血程序】抽取血样应当按照下列程序实施:
(一)由不少于两名交通警察将当事人带到医疗机构或者具备资格的检验鉴定机构或者由上述机构派出人员抽血,并对抽血过程全程监督。
(二)抽取血样应由专业人员按要求进行,交通警察应告知抽血人员抽取两份血样,且不应采用醇类药品对皮肤进行消毒。抽取的血样中应添加抗凝剂,分别使用洁净、干燥的容器封装,并注明被抽血人姓名、抽血时间,分别装入纸质口袋密封,一份备案,一份送检。密封袋应注明被抽血人姓名、抽取时间、血样用途,由被抽血人签名、交通警察和抽血人员签名或者盖章。被抽血人或抽血人员拒绝签名、盖章的,交通警察应当注明。
(三)填写《抽取当事人血样登记表》,写明抽血原因、抽血时间、抽血地点、被抽血人姓名等情况,并由交通警察签名或者盖章。
(四)抽取的血样应及时送检,不能及时送检的,应低温保存。
对酒后行为失控或者拒绝配合抽血的,可以使用约束带或者警绳等约束性警械。
第十一条 【口头传唤】对现场发现涉嫌醉酒驾驶机动车的,交通警察经出示工作证件,可以口头传唤违法嫌疑人到指定地点接受调查。
公安机关交通管理部门应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违法嫌疑人,可以强制传唤。
第十二条 【询问】对被口头传唤的违法嫌疑人,公安机关交通管理部门应当及时询问查证,并制作《询问笔录》,《询问笔录》中应注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
询问查证的时间不得超过八小时。
不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
第十三条 【约束】当事人在醉酒状态下,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,可以对其采取保护性措施约束至酒醒。对行为举止失控的醉酒当事人,可以使用约束带或警绳,但是不得使用手铐、脚镣等警械。
约束过程中,应当注意监护。确认醉酒当事人酒醒后,应当立即解除约束,并进行询问查证。约束时间不计算在询问查证时间内。
第十四条 【行政强制措施】公安交通管理部门及其交通警察发现当事人有涉嫌酒后驾驶机动车的,应当依法扣留机动车驾驶证;发现还有其他道路交通违法行为的,可以依法采取扣留车辆、收缴物品等行政强制措施。具体实施程序按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》执行。
第十五条 【照相或摄像】交通警察在道路上查处涉嫌醉酒驾驶违法行为时,应当通过现场拍照或者摄像等手段及时记录查获经过,照片或者录像应当反映以下内容:
(一)当事人面貌特征;
(二)所驾机动车号牌、车型、颜色等基本特征;
(三)当事人接受呼气酒精检测的过程;
(四)能够反映查处过程的其他内容。第四章 立 案
第十六条 【接受案件】查获涉嫌醉酒驾驶机动车违法行为,办案部门应当制作《接受刑事案件登记表》,作为公安机关受理刑事案件的原始材料,并妥善保管、存档备查。
第十七条 【刑事立案】经呼气酒精测试或者抽血检验鉴定,当事人血液酒精含量达到或超过醉酒驾驶标准的,办案部门应当制作《呈请立案报告书》,连同《接受刑事案件登记表》等受案材料,报县级以上公安机关负责人批准,以涉嫌危险驾驶罪予以立案侦查,并制作《立案决定书》。
县级以上公安机关负责人可以直接在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示立案侦查的,不再制作《呈请立案报告书》,直接制作《立案决定书》。第五章 侦 查
第十八条 【查获经过】交通警察现场查获涉嫌醉酒驾驶的,应当制作《查获经过》。《查获经过》应当载明以下内容:
(一)查获犯罪嫌疑人的时间、地点及查获过程;
(二)犯罪嫌疑人基本情况及机动车的车型、号牌、颜色等基本特征;
(三)现场采取行政强制措施、呼气酒精测试、抽血、口头传唤、固定证据等处置情况;
(四)其他与案件有关的情况。
《查获经过》应由查获人签名或者盖章。
第十九条 【调查原则】办案部门对已经立案的醉酒驾驶案件,应当进行侦查,全面、客观地收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料,并予以审查、核实。
第二十条 【刑事传唤】对立案侦查的犯罪嫌疑人传唤讯问的,办案部门应制作《呈请传唤报告书》,并附有关材料,报县级以上公安机关负责人批准后,立即制作《传唤通知书》,执行传唤。
传唤持续时间不得超过十二小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
第二十一条 【讯问要求】讯问醉酒驾驶犯罪嫌疑人,必须由侦查人员进行,并制作《讯问笔录》。讯问的时候,侦查人员不得少于二人。讯问开始时,应当表明执法身份。
第二十二条 【第一次讯问】第一次讯问,应当问明犯罪嫌疑人的姓名,别名,曾用名,绰号,性别,出生年月日,户籍所在地,暂住地,籍贯,出生地,民族,职业,文化程度,家庭情况,社会经历,是否受过刑事处罚、行政处罚或者其他行政处理,是否为人大代表、政协委员等情况。并向犯罪嫌疑人宣读《犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书》或者交其阅读,告知其享有的权利和承担的义务;问明其是否申请回避、聘请律师,并在《讯问笔录》中注明。
第二十三条 【讯问内容】讯问醉酒驾驶犯罪嫌疑人时,应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为,让其陈述有罪的情节或者无罪的辩解,然后向他提出问题。讯问应当问明以下内容:
(一)犯罪嫌疑人取得机动车驾驶证情况;
(二)犯罪嫌疑人驾驶机动车基本情况;
(三)犯罪嫌疑人被查获的时间、地点及过程;
(四)醉酒驾驶的事实、动机、目的等情况;
(五)其他与犯罪有关的情况。
第二十四条 【供述辩解】讯问时应当认真听取犯罪嫌疑人的供述和辩解。对犯罪嫌疑人供述的犯罪事实、申辩和反证,应当认真核查,依法处理。
第二十五条 【询问要求】对能够证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶的证人、交通事故被害人,应当进行询问。询问必须由侦查人员进行,并制作《询问笔录》。询问的时候,侦查人员不得少于二人。询问开始时,应当表明执法身份。
第二十六条 【询问内容】询问应当问明证人、交通事故被害人证人的身份、与犯罪嫌疑人之间关系等情况。告知其享有的权利和承担的义务;问明其是否申请回避,并在《询问笔录》中注明。
询问时,应当首先让证人对了解的案件情况进行陈述,然后进行提问。
第二十七条 【扣押与解除】侦查过程中,对可用以证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶的机动车,可以扣押。办案部门应当制作《呈请扣押报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,持《扣押通知书》实施扣押,扣押时应开列《扣押物品、文件清单》。扣押的机动车应当按照规定妥善保管。与案件无关的物品、文件,不得扣押。
经查明确实与案件无关或者不需要继续扣押的,应当在三日内解除扣押,退还机动车所有人。解除扣押应制作《呈请解除扣押报告书》,报县级以上公安机关负责人批准后,办案部门制作《解除扣押通知书》,发还扣押的机动车应由领取人在《发还物品、文件清单》上签名或者盖章。
第二十八条 【查验核实】交通警察应当及时查验机动车驾驶证、行驶证、机动车号牌、检验合格标志、保险标志等牌证、机动车和驾驶人违法行息以及驾驶人身份和机动车信息,并复印查询结果存档。
第二十九条 【血样送检】抽取的血样应当在一日内送县级以上公安机关刑事技术部门或者其他具备资格的检验鉴定机构进行检验鉴定。上述机构应当及时指派、聘请具有鉴定资格的人员进行检验鉴定。因特殊原因不能在规定时限内将抽取血样送检的,报经公安机关交通管理部门负责人批准,送检时限可以延长至三日。
需要对案件涉及的其他专门性问题进行鉴定的,按照相关规定执行。
第三十条 【检验鉴定时限】检验鉴定机构对血样检验后应当在二十四小时内出具血液酒精含量检验鉴定意见,并在三日内出具检验鉴定文书。检验鉴定文书应当由两名以上具有鉴定资格的鉴定人签名或者盖章,并加盖鉴定机构印章。
第三十一条 【鉴定结论送达】办案部门应当在收到检验鉴定意见后三日内,应当制作血液酒精含量检验《鉴定结论通知书》,送达犯罪嫌疑人。
犯罪嫌疑人应在《鉴定结论通知书》附卷联写明对鉴定结论的意见,签名并注明送达时间。
第三十二条 【重新检验鉴定】犯罪嫌疑人发现下列情形之一,可以在办案部门送达《鉴定结论通知书》之日起三日内书面提出重新检验鉴定申请:
(1)鉴定机构、鉴定人不具备鉴定资格,或者超出登记范围鉴定,可能导致鉴定意见不准确的;
(2)鉴定程序违法,可能影响鉴定意见正确性的;
(3)鉴定的血样检材被严重污染或者是虚假的;
(4)鉴定意见明显依据不足的;
(5)鉴定人故意作虚假鉴定的;
(6)鉴定意见不准确的;
(7)鉴定意见与其他证据明显矛盾的;
(8)鉴定人应当回避而没有回避的;
(9)其他应当重新鉴定的情形。
办案部门认为检验鉴定结论不正确或者有错误,经县级以上公安机关负责人批准,可以补充鉴定或者重新鉴定。
第三十三条 【审批】犯罪嫌疑人申请重新检验的,办案部门应制作《呈请重新检验鉴定报告书》,报县级以上公安机关负责人批准。
不批准重新检验鉴定的,应当告知申请的犯罪嫌疑人,并在《鉴定结论通知书》附卷联注明申请人、申请事项和不同意或者不批准的理由。
第三十四条 【证据效力】血液酒精含量检验鉴定结论与呼气酒精测试结果不一致的,应当以血液酒精含量检验鉴定结论为准。第六章 强制措施
第三十五条 【强制措施适用】对涉嫌醉酒驾驶的犯罪嫌疑人可以采取拘传、取保候审、监视居住、拘留强制措施。
第三十六条 【拘传】对经传唤没有正当理由不到案的醉酒驾驶犯罪嫌疑人,可以拘传。办案部门应制作《呈请拘传报告书》,报县级以上公安机关负责人批准后,制作《拘传证》执行。
拘传持续的时间每次不得超过十二小时。
第三十七条 【取保候审】对已立案侦查的醉酒驾驶犯罪嫌疑人,可以取保候审。办案部门应制作《呈请取保候审报告书》,报县级以上公安机关负责人批准后,制作《取保候审决定书》和《取保候审执行通知书》执行。
对犯罪嫌疑人决定取保候审的,应当责令其提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人决定取保候审的,不得同时使用保证人保证和保证金保证。
取保候审的期限最长不得超过十二个月。
第三十八条 【解除取保候审】发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任或者取保候审期限届满的,应当及时解除取保候审。办案部门应制作《呈请解除取保候审报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《解除取保候审决定书》、《解除取保候审通知书》,并将《解除取保候审通知书》送达被取保候审人及保证人,将保证金退还给被取保候审人。
第三十九条【监视居住】对已立案侦查的符合取保候审条件的醉酒驾驶犯罪嫌疑人,不交纳保证金,又无保证人担保的,可以监视居住。办案部门应当制作《呈请监视居住报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《监视居住决定书》和《监视居住执行通知书》执行。
监视居住的期限最长不得超过六个月。
第四十条 【解除监视居住】发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任或者监视居住期限届满的,应当及时解除监视居住。办案部门应制作《呈请解除监视居住报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《解除监视居住决定书》、《解除监视居住通知书》,并将《解除监视居住通知书》送达被监视居住人。
第四十一条 【刑事拘留】已立案侦查的醉酒驾驶刑事案件,除犯罪嫌疑人企图逃跑或不讲真实姓名、住址,身份不明等情形外,公安机关不得使用拘留强制措施。
第四十二条 【人大代表】依法对县级以上人民代表大会代表采取刑事强制措施的,应当书面报请该代表所属的人民代表大会主席团或者常务委员会许可,在依法执行中发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的,应当暂缓执行,并报告原决定或者批准机关。如果在执行后发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的,应当立即解除刑事强制措施,并报告原决定或者批准机关。
依法对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表采取刑事强制措施的,应当在执行后立即报告其所属的人民代表大会。
第四十三条 【政协委员】依法对政治协商委员会委员采取刑事强制措施的,应当将有关情况通报给该委员所属的政协组织。
第四十四条 【外国人】需要对外国人采取拘留、监视居住、取保候审的,应当由地(市)级以上公安机关负责人批准,并将有关案情、处理情况等于采取强制措施的四十八小时以内报告省级公安机关,同时通报同级人民政府外事办公室。第七章 侦查终结
第四十五条 【侦查终结】侦查终结的醉酒驾驶刑事案件,应当同时符合以下条件:
(一)检验鉴定结论确定犯罪嫌疑人血液酒精含量达到或者超过醉酒标准;
(二)《查获经过》、《讯问笔录》等相关证据能证明犯罪嫌疑人在道路上醉酒驾驶机动车的;
(三)法律手续完备,相关文书齐全。
侦查终结的案件,办案单位应当在检验鉴定结论确定之日起五日内制作《呈请侦查终结报告书》,报县级以上公安机关负责人批准。
第四十六条 【装订立卷】侦查终结后,应当将全部案卷材料加以整理,按要求分为诉讼卷(正卷)和侦查工作卷(副卷)立卷:
(一)诉讼卷移送同级人民检察院审查决定起诉。包括诉讼所需的各种法律文书以及检验鉴定材料和获取的证据材料。
(二)侦查工作卷由公安机关存档。包括各种内部呈请审批文书、案件侦查过程中的汇报提纲、工作记录等材料。
第四十七条 【移送起诉】对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,犯罪性质和罪名认定正确,法律手续完备的醉酒驾驶刑事案件,办案部门应当在公安机关负责人批准《呈请侦查终结报告书》后三日内制作《起诉意见书》,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查决定。
第四十八条 【补充侦查】侦查终结,移送人民检察院审查起诉的案件,人民检察院退回公安机关补充侦查的,公安机关接到人民检察院退回补充侦查的法律文书后,应当按照补充侦查提纲的要求在一个月以内补充侦查完毕。
补充侦查以两次为限。
第四十九条 【撤销案件】对已经立案的醉酒驾驶刑事案件,公安机关经过侦查发现具有以下情形之一的,应当撤销案件:
(一)检验鉴定结论确定犯罪嫌疑人血液酒精含量未达到醉酒标准;
(二)无法证明当事人在道路上驾驶机动车的;
(三)其他依法不追究刑事责任的。
撤销案件的,办案单位应当制作《呈请撤销案件报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《撤销案件决定书》送达犯罪嫌疑人。
案件撤销后,对犯罪嫌疑人需要行政处罚或者其他行政处理的,转为行政案件办理。
第五十条 【吊销驾驶证】侦查终结后,对能够证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶的,办案部门应当将证据材料和扣押的机动车驾驶证一并报送设区市公安机关交通管理部门,由设区市公安机关交通管理部门依法吊销其机动车驾驶证。第八章 档案管理
第五十一条 【结案】公安机关交通管理部门在办理醉酒驾驶刑事案件过程中,案件已移交检察机关审查起诉,并且公安机关交通管理部门已对犯罪嫌疑人的道路交通安全违法行为行政处罚完毕的,应当予以结案。
第五十二条 【建卷归档】公安机关交通管理部门在案件移交检察机关之前,应当将移送的诉讼卷复印,装订为正卷,将侦查工作卷作为副卷,制作醉酒驾驶刑事案卷,按规定归档。
第五十三条 【案件跟踪】案件移送起诉后,公安机关交通管理部门应当及时了解掌握案件起诉和判决情况。收到法院的判决书或者证明机动车驾驶人有罪的司法建议函后,应当及时将判决书或者司法建议函归档。
第五十四条 【信息录入】有关立案情况应当及时录入执法办案信息系统,对犯罪嫌疑人、涉案物品、案件及其他涉案信息,公安机关应当依照有关规定采集,并按要求分别填报录入《办案与监督信息系统》等信息系统。第九章 附 则
第五十五条 本规定中下列用语的含义:
(一)“醉酒驾驶标准”,是指按照《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB15222—2010)规定,机动车驾驶人血液酒精含量或者呼气酒精含量换算成血液酒精含量大于或等于八十毫克/百毫升。
(二)“检验鉴定结论确定”,是指《鉴定结论通知书》送达犯罪嫌疑人之日起三日内,犯罪嫌疑人未申请重新检验鉴定的,以及公安机关批准重新检验鉴定,检验鉴定机构出具检验鉴定结论的。
(三)本规定所称的“一日”、“三日”、“五日”,是指工作日,不包括节假日。
(四)“县级公安机关交通管理部门”,是指县级人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。“设区市公安机关交通管理部门”,是指设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。
第五十六条 本规定自2011年5月1日起施行。
关于起草《公安机关办理醉酒驾驶 刑事案件程序规定(试行)》(征求意见稿)的说明
《刑法修正案
(八)》规定,在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。为贯彻落实这一法律规定,规范办理醉酒驾驶刑事案件工作程序,保证公安机关正确履行职权,确保办案质量,提高办案效率,参考《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等有关规定,我局组织起草了《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定》(下简称《程序规定》)。现就有关内容说明如下:
一、关于《程序规定》的名称和主要内容
在名称上,考虑醉酒驾驶是一项新的刑事犯罪,公安机关特别是公安机关交通管理部门缺乏办案规范和实践经验,因此在相关司法解释尚未出台前,将《程序规定》的名称定位为试行,主要是为公安机关办理醉酒驾驶刑事案件提供指导,今后还要随着相关司法解释出台和执法办案实践作进一步修改完善。
在内容上,注重对醉酒驾驶办案流程的把握,对公安机关办理醉酒驾驶刑事案件各个环节的程序作了规范。《程序规定》共九章五十六条,分别是第一章总则、第二章管辖、第三章查处、第四章立案、第五章侦查、第六章强制措施、第七章侦查终结、第八章档案管理、第九章附则,基本涵盖了刑事办案的全过程。同时,考虑各地办案实际,将公安机关内部办案分工、法律文书适用、案件审核把关等内部程序授权各地制定具体规定(《程序规定》第二条第2款)。据了解,目前北京、山西、上海、四川等部分省市已经着手组织制定有关程序规定。
二、关于几个需要规范的重点环节
《程序规定》对于公安机关办理醉酒驾驶刑事案件中呼气酒精测试、抽取血样和检验鉴定、刑事立案、刑事强制措施等重点环节做了较为详细的规定,对办理刑事案件的一般性要求,仅作原则规定,统一按照《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关执法细则》等规定执行(《程序规定》第二条第1款)。
一是规范了血样抽取流程。对抽血条件、抽血机构、抽取要求、血样封装保存、填写文书等方面作了具体规定,进一步严密执法程序(《程序规定》第十条)。
二是规范了现场查处程序。考虑交通警察查处醉酒驾驶行为具有即时性,在刑事立案前需要对现场查处作详细规范,《程序规定》规定了现场口头传唤、实施行政强制措施、询问、现场拍摄取证等内容,使现场查处与立案后的刑事案件侦查等环节有效衔接(《程序规定》第十一条至第十五条)。
三是明确了刑事立案及销案的条件。鉴于醉酒驾驶刑事案件立案标准的司法解释难以在《刑法修正案
(八)》实施前出台,为确保公安机关及时有效履行办案职责,《程序规定》结合实际明确了醉酒驾驶的立案条件和销案条件,规定“经呼气酒精测试或者抽血检验鉴定,当事人血液酒精含量达到或超过醉酒驾驶标准的,应当制作《立案决定书》”(《程序规定》第十七条),并对立案和销案程序进行了规范(《程序规定》第十七条、第四十九条)。
四是规定了刑事强制措施实施条件和程序。考虑醉酒驾驶犯罪属于轻刑案件,不宜使用逮捕的强制措施。为了确保侦查工作顺利进行,《程序规定》重点完善了传唤、拘传、取保候审、监视居住等刑事强制措施的实施条件和程序,并对使用拘留这一羁押性强制措施的适用条件作了限制性规定,防止实践中被滥用(《程序规定》第三十五条至第四十一条)。
五是完善了部分法律文书。虽然《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关执法细则》对刑事案件法律文书作了详细规定,但考虑醉酒驾驶案件有其特殊性,需要对法律文书进行完善,确保齐全有效。结合执法实践,《程序规定》设定了《抽取当事人血样登记表》、《接受刑事案件登记表》、《查获经过》等文书并对制作内容提出要求(《程序规定》第十条、第十六条、第十八条)。
六是明确了办案时限。醉酒驾驶案件的事实清楚、案情简单,为了提高办案效率,确保惩处效果,适应人民法院“轻刑快审”的审判要求,《程序规定》增加了对办案时限的具体要求,包括血样送检、检验鉴定、申请重新检验鉴定以及侦查终结、移送起诉方面等都规定了严格的时限要求(《程序规定》第二十九条至第三十二条、第四十五条、第四十七条)。
第四篇:公安机关办理醉酒驾驶刑事案件
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条
【目的】为了做好《中华人民共和国刑法修正案
(八)》醉酒驾驶有关条款的贯彻实施,规范醉酒驾驶刑事案件办理工作程序,保证公安机关正确履行职权,提高办案效率,确保办案质量,制定本规定。
第二条
【依据】公安机关及其人民警察办理醉酒驾驶刑事案件应当遵守本规定。本规定未作明确、详细规定的,依照《公安机关办理刑事案件程序规定》及有关规定执行。
各省、自治区、直辖市公安机关可以结合实际制定办理醉酒驾驶刑事案件具体程序规定。
第三条
【适用范围】醉酒驾驶刑事案件是指在道路上醉酒驾驶机动车构成危险驾驶罪的案件。醉酒驾驶构成以危险方法危害公共安全或者交通肇事等其他犯罪的刑事案件办理,依照有关程序规定执行。
管辖
第四条
【管辖原则】醉酒驾驶刑事案件由犯罪行为发现地的县级公安机关交通管理部门管辖,行使侦查犯罪的职责。未设立县级公安机关交通管理部门的,由设区市公安机关交通管理部门管辖。
第五条
【管辖争议】对管辖权有争议的,报请共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。上一级公安机关交通管理部门应当及时确定管辖主体,并通知争议各方。
第六条
【管辖转移】上级公安机关交通管理部门在必要时,可以处理下级公安机关交通管理部门管辖的案件,或者指定下级公安机关交通管理部门限时将案件移送其他下级公安机关交通管理部门办理。
案件管辖发生转移的,处理时限从移送案件之日起计算。
第七条
军人、武装警察部队人员醉酒驾驶构成危险驾驶罪案件的管辖分工,按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条、第二十三条规定办理。
涉嫌醉酒驾驶的当事人自称军人、武装警察部队人员的,在其真实身份核实前,由公安机关立案侦查。第三章 查处
第八条
【呼气酒精测试】交通警察在道路执勤执法中发现机动车驾驶人有酒后驾驶嫌疑的,应当对其进行呼气酒精测试。呼气酒精测试应当打印书面测试结果,由当事人签名、交通警察签名或者盖章。当事人对测试结果有异议或者拒绝签名的,交通警察应当在书面测试结果上注明。
第九条
【抽血条件】当事人涉嫌酒后驾驶机动车,具有以下情形之一的,应当抽取血样,检验体内酒精含量:
(一)呼气酒精测试结果达到或者超过醉酒驾驶标准的;
(二)对呼气酒精测试结果有异议的;
(三)拒绝配合呼气酒精测试等方法测试的;
(四)发生交通事故的。
第十条
【抽血程序】抽取血样应当按照下列程序实施:
(一)由不少于两名交通警察将当事人带到医疗机构或者具备资格的检验鉴定机构或者由上述机构派出人员抽血,并对抽血过程全程监督。
(二)抽取血样应由专业人员按要求进行,交通警察应告知抽血人员抽取两份血样,且不应采用醇类药品对皮肤进行消毒。抽取的血样中应添加抗凝剂,分别使用洁净、干燥的容器封装,并注明被抽血人姓名、抽血时间,分别装入纸质口袋密封,一份备案,一份送检。密封袋应注明被抽血人姓名、抽取时间、血样用途,由被抽血人签名、交通警察和抽血人员签名或者盖章。被抽血人或抽血人员拒绝签名、盖章的,交通警察应当注明。
(三)填写《抽取当事人血样登记表》,写明抽血原因、抽血时间、抽血地点、被抽血人姓名等情况,并由交通警察签名或者盖章。
(四)抽取的血样应及时送检,不能及时送检的,应低温保存。
对酒后行为失控或者拒绝配合抽血的,可以使用约束带或者警绳等约束性警械。
第十一条
【口头传唤】对现场发现涉嫌醉酒驾驶机动车的,交通警察经出示工作证件,可以口头传唤违法嫌疑人到指定地点接受调查。
公安机关交通管理部门应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违法嫌疑人,可以强制传唤。
第十二条
【询问】对被口头传唤的违法嫌疑人,公安机关交通管理部门应当及时询问查证,并制作《询问笔录》,《询问笔录》中应注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
询问查证的时间不得超过八小时。
不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
第十三条
【约束】当事人在醉酒状态下,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,可以对其采取保护性措施约束至酒醒。对行为举止失控的醉酒当事人,可以使用约束带或警绳,但是不得使用手铐、脚镣等警械。
约束过程中,应当注意监护。确认醉酒当事人酒醒后,应当立即解除约束,并进行询问查证。约束时间不计算在询问查证时间内。
第十四条
【行政强制措施】公安交通管理部门及其交通警察发现当事人有涉嫌酒后驾驶机动车的,应当依法扣留机动车驾驶证;发现还有其他道路交通违法行为的,可以依法采取扣留车辆、收缴物品等行政强制措施。具体实施程序按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》执行。
第十五条
【照相或摄像】交通警察在道路上查处涉嫌醉酒驾驶违法行为时,应当通过现场拍照或者摄像等手段及时记录查获经过,照片或者录像应当反映以下内容:
(一)当事人面貌特征;
(二)所驾机动车号牌、车型、颜色等基本特征;
(三)当事人接受呼气酒精检测的过程;
(四)能够反映查处过程的其他内容。第四章 立案
第十六条
查获涉嫌醉酒驾驶机动车违法行为,办案部门应当制作《接受刑事案件登记表》,作为公安机关受理刑事案件的原始材料,并妥善保管、存档备查。
第十七条
【刑事立案】经呼气酒精测试或者抽血检验鉴定,当事人血液酒精含量达到或超过醉酒驾驶标准的,办案部门应当制作《呈请立案报告书》,连同《接受刑事案件登记表》等受案材料,报县级以上公安机关负责人批准,以涉嫌危险驾驶罪予以立案侦查,并制作《立案决定书》。
县级以上公安机关负责人可以直接在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示立案侦查的,不再制作《呈请立案报告书》,直接制作《立案决定书》。第五章 侦查
第十八条
【查获经过】交通警察现场查获涉嫌醉酒驾驶的,应当制作《查获经过》。《查获经过》应当载明以下内容:
(一)查获犯罪嫌疑人的时间、地点及查获过程;
(二)犯罪嫌疑人基本情况及机动车的车型、号牌、颜色等基本特征;
(三)现场采取行政强制措施、呼气酒精测试、抽血、口头传唤、固定证据等处置情况;
(四)其他与案件有关的情况。
《查获经过》应由查获人签名或者盖章。
第十九条
【调查原则】办案部门对已经立案的醉酒驾驶案件,应当进行侦查,全面、客观地收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料,并予以审查、核实。
第二十条
【刑事传唤】对立案侦查的犯罪嫌疑人传唤讯问的,办案部门应制作《呈请传唤报告书》,并附有关材料,报县级以上公安机关负责人批准后,立即制作《传唤通知书》,执行传唤。
传唤持续时间不得超过十二小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
第二十一条
《讯问笔录》。讯问的时候,侦查人员不得少于二人。讯问开始时,应当表明执法身份。第二十二条
【第一次讯问】第一次讯问,应当问明犯罪嫌疑人的姓名,别名,曾用名,绰号,性别,出生年月日,户籍所在地,暂住地,籍贯,出生地,民族,职业,文化程度,家庭情况,社会经历,是否受过刑事处罚、行政处罚或者其他行政处理,是否为人大代表、政协委员等情况。并向犯罪嫌疑人宣读《犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书》或者交其阅读,告知其享有的权利和承担的义务;问明其是否申请回避、聘请律师,并在《讯问笔录》中注明。第二十三条
【讯问内容】讯问醉酒驾驶犯罪嫌疑人时,应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为,让其陈述有罪的情节或者无罪的辩解,然后向他提出问题。讯问应当问明以下内容:
(一)犯罪嫌疑人取得机动车驾驶证情况;
(二)犯罪嫌疑人驾驶机动车基本情况;
(三)犯罪嫌疑人被查获的时间、地点及过程;
(四)醉酒驾驶的事实、动机、目的等情况;
(五)其他与犯罪有关的情况。
第二十四条
【供述辩解】讯问时应当认真听取犯罪嫌疑人的供述和辩解。对犯罪嫌疑人供述的犯罪事实、申辩和反证,应当认真核查,依法处理。
第二十五条
【询问要求】对能够证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶的证人、交通事故被害人,应当进行询问。询问必须由侦查人员进行,并制作《询问笔录》。询问的时候,侦查人员不得少于二人。询问开始时,应当表明执法身份。
第二十六条
【询问内容】询问应当问明证人、交通事故被害人证人的身份、与犯罪嫌疑人之间关系等情况。告知其享有的权利和承担的义务;问明其是否申请回避,并在《询问笔录》中注明。
询问时,应当首先让证人对了解的案件情况进行陈述,然后进行提问。
第二十七条
【扣押与解除】侦查过程中,对可用以证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶的机动车,可以扣押。办案部门应当制作《呈请扣押报告书》,经县级以上公
物品、文件清单》。扣押的机动车应当按照规定妥善保管。与案件无关的物品、文件,不得扣押。
经查明确实与案件无关或者不需要继续扣押的,应当在三日内解除扣押,退还机动车所有人。解除扣押应制作《呈请解除扣押报告书》,报县级以上公安机关负责人批准后,办案部门制作《解除扣押通知书》,发还扣押的机动车应由领取人在《发还物品、文件清单》上签名或者盖章。
第二十八条
【查验核实】交通警察应当及时查验机动车驾驶证、行驶证、机动车号牌、检验合格标志、保险标志等牌证、机动车和驾驶人违法行息以及驾驶人身份和机动车信息,并复印查询结果存档。
第二十九条
【血样送检】抽取的血样应当在一日内送县级以上公安机关刑事技术部门或者其他具备资格的检验鉴定机构进行检验鉴定。上述机构应当及时指派、聘请具有鉴定资格的人员进行检验鉴定。因特殊原因不能在规定时限内将抽取血样送检的,报经公安机关交通管理部门负责人批准,送检时限可以延长至三日。
需要对案件涉及的其他专门性问题进行鉴定的,按照相关规定执行。
第三十条
【检验鉴定时限】检验鉴定机构对血样检验后应当在二十四小时内出具血液酒精含量检验鉴定意见,并在三日内出具检验鉴定文书。检验鉴定文书应当由两名以上具有鉴定资格的鉴定人签名或者盖章,并加盖鉴定机构印章。
第三十一条
【鉴定结论送达】办案部门应当在收到检验鉴定意见后三日内,应当制作血液酒精含量检验《鉴定结论通知书》,送达犯罪嫌疑人。
犯罪嫌疑人应在《鉴定结论通知书》附卷联写明对鉴定结论的意见,签名并注明送达时间。
第三十二条
【重新检验鉴定】犯罪嫌疑人发现下列情形之一,可以在办案部门送达《鉴定结论通知书》之日起三日内书面提出重新检验鉴定申请:
(1)鉴定机构、鉴定人不具备鉴定资格,或者超出登记范围鉴定,可能导致鉴定意见不准确的;
(2)鉴定程序违法,可能影响鉴定意见正确性的;
(3)鉴定的血样检材被严重污染或者是虚假的;
(4)鉴定意见明显依据不足的;
(5)鉴定人故意作虚假鉴定的;
(6)鉴定意见不准确的;
(7)鉴定意见与其他证据明显矛盾的;
(8)鉴定人应当回避而没有回避的;
(9)其他应当重新鉴定的情形。
办案部门认为检验鉴定结论不正确或者有错误,经县级以上公安机关负责人批准,可以补充鉴定或者重新鉴定。
第三十三条
【审批】犯罪嫌疑人申请重新检验的,办案部门应制作《呈请重新检验鉴定报告书》,报县级以上公安机关负责人批准。
不批准重新检验鉴定的,应当告知申请的犯罪嫌疑人,并在《鉴定结论通知书》附卷联注明申请人、申请事项和不同意或者不批准的理由。
第三十四条
【证据效力】血液酒精含量检验鉴定结论与呼气酒精测试结果不一致的,应当以血液酒精含量检验鉴定结论为准。
强制措施
第三十五条
【强制措施适用】对涉嫌醉酒驾驶的犯罪嫌疑人可以采取拘传、取保候审、监视居住、拘留强制措施。
第三十六条
【拘传】对经传唤没有正当理由不到案的醉酒驾驶犯罪嫌疑人,可以拘传。办案部门应制作《呈请拘传报告书》,报县级以上公安机关负责人批准后,制作《拘传证》执行。
拘传持续的时间每次不得超过十二小时。
第三十七条
【取保候审】对已立案侦查的醉酒驾驶犯罪嫌疑人,可以取保候审。办案部门应制作《呈请取保候审报告书》,报县级以上公安机关负责人批准后,制作《取保候审决定书》和《取保候审执行通知书》执行。
对犯罪嫌疑人决定取保候审的,应当责令其提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人决定取保候审的,不得同时使用保证人保证和保证金保证。
取保候审的期限最长不得超过十二个月。
第三十八条
【解除取保候审】发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任或者取保候审期限届满的,应当及时解除取保候审。办案部门应制作《呈请解除取保候审报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《解除取保候审决定书》、《解除取保候审通知书》,并将《解除取保候审通知书》送达被取保候审人及保证人,将保证金退还给被取保候审人。
第三十九条【监视居住】对已立案侦查的符合取保候审条件的醉酒驾驶犯罪嫌疑人,不交纳保证金,又无保证人担保的,可以监视居住。办案部门应当制作《呈请监视居住报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《监视居住决定书》和《监视居住执行通知书》执行。
监视居住的期限最长不得超过六个月。
第四十条
【解除监视居住】发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任或者监视居住期限届满的,应当及时解除监视居住。办案部门应制作《呈请解除监视居住报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《解除监视居住决定书》、《解除监视居住通知书》,并将《解除监视居住通知书》送达被监视居住人。
第四十一条
已立案侦查的醉酒驾驶刑事案件,除犯罪嫌疑人企图逃跑或不讲真实姓名、住址,身份不明等情形外,公安机关不得使用拘留强制措施。
第四十二条
【人大代表】依法对县级以上人民代表大会代表采取刑事强制措施的,应当书面报请该代表所属的人民代表大会主席团或者常务委员会许可,在依法执行中发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的,应当暂缓执行,并报告原决定或者批准机关。如果在执行后发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的,应当立即解除刑事强制措施,并报告原决定或者批准机关。
依法对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表采取刑事强制措施的,应当在执行后立即报告其所属的人民代表大会。
第四十三条
【政协委员】依法对政治协商委员会委员采取刑事强制措施的,应当将有关情况通报给该委员所属的政协组织。
第四十四条
【外国人】需要对外国人采取拘留、监视居住、取保候审的,应当由地(市)级以上公安机关负责人批准,并将有关案情、处理情况等于采取
同时通报同级人民政府外事办公室。第七章 侦查终结
第四十五条
【侦查终结】侦查终结的醉酒驾驶刑事案件,应当同时符合以下条件:
(一)检验鉴定结论确定犯罪嫌疑人血液酒精含量达到或者超过醉酒标准;
(二)《查获经过》、《讯问笔录》等相关证据能证明犯罪嫌疑人在道路上醉酒驾驶机动车的;
(三)法律手续完备,相关文书齐全。
侦查终结的案件,办案单位应当在检验鉴定结论确定之日起五日内制作《呈请侦查终结报告书》,报县级以上公安机关负责人批准。
第四十六条
【装订立卷】侦查终结后,应当将全部案卷材料加以整理,按要求分为诉讼卷(正卷)和侦查工作卷(副卷)立卷:
(一)诉讼卷移送同级人民检察院审查决定起诉。包括诉讼所需的各种法律文书以及检验鉴定材料和获取的证据材料。
(二)侦查工作卷由公安机关存档。包括各种内部呈请审批文书、案件侦查过程中的汇报提纲、工作记录等材料。
第四十七条
【移送起诉】对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,犯罪性质和罪名认定正确,法律手续完备的醉酒驾驶刑事案件,办案部门应当在公安机关负责人批准《呈请侦查终结报告书》后三日内制作《起诉意见书》,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查决定。
第四十八条
【补充侦查】侦查终结,移送人民检察院审查起诉的案件,人民检察院退回公安机关补充侦查的,公安机关接到人民检察院退回补充侦查的法律文书后,应当按照补充侦查提纲的要求在一个月以内补充侦查完毕。
补充侦查以两次为限。
第四十九条
【撤销案件】对已经立案的醉酒驾驶刑事案件,公安机关经过侦查发现具有以下情形之一的,应当撤销案件:
(一)检验鉴定结论确定犯罪嫌疑人血液酒精含量未达到醉酒标准;
(二)无法证明当事人在道路上驾驶机动车的;
(三)其他依法不追究刑事责任的。
撤销案件的,办案单位应当制作《呈请撤销案件报告书》,报县级以上公安机关负责人批准,制作《撤销案件决定书》送达犯罪嫌疑人。
案件撤销后,对犯罪嫌疑人需要行政处罚或者其他行政处理的,转为行政案件办理。
第五十条
【吊销驾驶证】侦查终结后,对能够证明犯罪嫌疑人醉酒驾驶的,办案部门应当将证据材料和扣押的机动车驾驶证一并报送设区市公安机关交通管理部门,由设区市公安机关交通管理部门依法吊销其机动车驾驶证。第八章 档案管理
第五十一条
【结案】公安机关交通管理部门在办理醉酒驾驶刑事案件过程中,案件已移交检察机关审查起诉,并且公安机关交通管理部门已对犯罪嫌疑人的道路交通安全违法行为行政处罚完毕的,应当予以结案。
第五十二条
公安机关交通管理部门在案件移交检察机关之前,应当将移送的诉讼卷复印,装订为正卷,将侦查工作卷作为副卷,制作醉酒驾驶刑事案卷,按规定归档。
第五十三条
【案件跟踪】案件移送起诉后,公安机关交通管理部门应当及时了解掌握案件起诉和判决情况。收到法院的判决书或者证明机动车驾驶人有罪的司法建议函后,应当及时将判决书或者司法建议函归档。
第五十四条
【信息录入】有关立案情况应当及时录入执法办案信息系统,对犯罪嫌疑人、涉案物品、案件及其他涉案信息,公安机关应当依照有关规定采集,并按要求分别填报录入《办案与监督信息系统》等信息系统。第九章 附则
第五十五条
本规定中下列用语的含义:
(一)“醉酒驾驶标准”,是指按照《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB15222—2010)规定,机动车驾驶人血液酒精
含量或者呼气酒精含量换算成血液酒精含量大于或等于八十毫克/百毫升。
(二)“检验鉴定结论确定”,是指《鉴定结论通知书》送达犯罪嫌疑人之日起三日内,犯罪嫌疑人未申请重新检验鉴定的,以及公安机关批准重新检验鉴定,检验鉴定机构出具检验鉴定结论的。
(三)本规定所称的“一日”、“三日”、“五日”,是指工作日,不包括节假日。
(四)“县级公安机关交通管理部门”,是指县级人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。“设区市公安机关交通管理部门”,是指设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。
第五十六条
本规定自2011年5月1日起施行。
第五篇:关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见
《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》
【发布文号】法发〔2013〕15号
【发布日期】2013-12-18
【生效日期】2013-12-18
【失效日期】
【所属类别】政策参考
【文件来源】最高人民法院
最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发
《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知(法发〔2013〕15号)
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局),解放军军事法院、军事检察院,总政治部保卫部,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:《中华人民共和国刑法修正案
(八)》施行以来,各地严格执法,查处了一批醉酒驾驶机动车刑事案件,取得了良好的法律效果和社会效果。为保障法律的正确、统一实施,依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪,维护公共安全和人民群众生命财产安全,最高人民法院、最高人民检察院、公安部经深入调查研究,广泛征求意见,制定了《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》。现印发给你们,请认真组织学习,切实贯彻执行。执行中有何问题,请及时层报最高人民法院、最高人民检察院、公安部。
二〇一三年十二月十八日
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见
为保障法律的正确、统一实施,依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪,维护公共安全和人民群众生命财产安全,根据刑法、刑事诉讼法的有关规定,结合侦查、起诉、审判实践,制定本意见。
一、在道路上驾驶机动车,血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的,属于醉酒驾驶机动车,依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定,以危险驾驶罪定罪处罚。前款规定的“道路”“机动车”,适用道路交通安全法的有关规定。
二、醉酒驾驶机动车,具有下列情形之一的,依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定,从重处罚:
(一)造成交通事故且负事故全部或者主要责任,或者造成交通事故后逃逸,尚未构成其他犯罪的;
(二)血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上的;
(三)在高速公路、城市快速路上驾驶的;
(四)驾驶载有乘客的营运机动车的;
(五)有严重超员、超载或者超速驾驶,无驾驶资格驾驶机动车,使用伪造或者变造的机动车牌证等严重违反道路交通安全法的行为的;
(六)逃避公安机关依法检查,或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的;
(七)曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚或者刑事追究的;
(八)其他可以从重处罚的情形。
三、醉酒驾驶机动车,以暴力、威胁方法阻碍公安机关依法检查,又构成妨害公务罪等其他犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。
四、对醉酒驾驶机动车的被告人判处罚金,应当根据被告人的醉酒程度、是否造成实际损害、认罪悔罪态度等情况,确定与主刑相适应的罚金数额。
五、公安机关在查处醉酒驾驶机动车的犯罪嫌疑人时,对查获经过、呼气酒精含量检验和抽取血样过程应当制作记录;有条件的,应当拍照、录音或者录像;有证人的,应当收集证人证言。
六、血液酒精含量检验鉴定意见是认定犯罪嫌疑人是否醉酒的依据。犯罪嫌疑人经呼气酒精含量检验达到本意见第一条规定的醉酒标准,在抽取血样之前脱逃的,可以以呼气酒精含量检验结果作为认定其醉酒的依据。犯罪嫌疑人在公安机关依法检查时,为逃避法律追究,在呼气酒精含量检验或者抽取血样前又饮酒,经检验其血液酒精含量达到本意见第一条规定的醉酒标准的,应当认定为醉酒。
七、办理醉酒驾驶机动车刑事案件,应当严格执行刑事诉讼法的有关规定,切实保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利,在法定诉讼期限内及时侦查、起诉、审判。对醉酒驾驶机动车的犯罪嫌疑人、被告人,根据案件情况,可以拘留或者取保候审。对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。对违反取保候审、监视居住规定的犯罪嫌疑人、被告人,情节严重的,可以予以逮捕。
(责任编辑:赵颖)