第04-1 号管理服务事项：采矿权新立登记(限于县级审批的砂、石...

第一篇：第04-1 号管理服务事项：采矿权新立登记(限于县级审批的砂、石...

第 04-1 号管理服务事项：采矿权新立登记（限于县级审批的砂、石、土矿产资源）

一、管理服务内容： 矿产权新立登记办法

二、办理条件：

①申请人应当具备与申请开采矿种及规模相适应的资金、相应的专业技术人员和技术设备；

②在预留期满前向登记机关提交登记材料； ③矿业权权属无争议；

④拟设置采矿权符合矿产资源总体规划和相关的专项规划； ⑤符合国家有关产业政策和环境保护、安全生产的要求； ⑥下列范围由县级国土资源主管部门负责初审：外商投资开采的矿产资源；34种重要矿产资源，石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外；34种以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为中型（含中型）以上的。

⑦下列范围由县级国土资源主管部门负责审批：34种重要矿产资源以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为小型的矿产资源；矿产资源储量规模或者矿山建设规模为中型（含中型）以下的石灰岩、砂岩、天然石英砂、页岩和粘土矿采矿权。

⑧采矿登记管理机关要求的其他条件。

三、申请材料

①采矿权申请登记书（原件1份）； ②省矿业权交易机构出具的成交确认书、出让合同〔属探矿权转如申请采矿权的可以不提交〕（复印件各1份）；

③划定的矿区范围批复（原件1份）；

④矿产资源储量核实报告及评审备案证明（原件各1份）； ⑤矿区范围图、矿山地质剖面图（原件各1份）；

⑥矿区范围公告示意图〔主要标明矿区范围、拐点坐标及编号、重要标志物、地物等主要的典型参照物，并标注坐标网格）（原件1份）；

⑦矿产资源开发利用方案或者矿山建设可行性研究报告及评审备案证明文件（原件各1份）（矿产资源开发利用方案由具有矿山设计资质的单位按照国土资源部《矿产资源开发利用方案编写内容》的要求进行编制。开发利用方案若包括在矿山可行性研究报告或矿山设计之中，不影响对开发利用方案的专门审查。中型以上矿山应当提交矿山建设可行性研究报告，小型矿山应当提交矿山建设可行性研究报告或矿产资源开发利用方案）；

⑧采矿权申请人法人营业执照或个体营业执照（复印件各1份）；

⑨开采矿产资源的环境影响评价报告及有批准权的环境行政主管部门的审查意见〔或审批备案证明〕（复印件各1份）； ⑩申请由国家出资勘查并已经探明资源储量矿产地采矿的，应提交采矿权价款评估、确认和处置的资料。（原件各1份）；（11）矿山地质灾害危险性评估报告和省级以上（含省级）国土资源主管部门审查意见；（原件各1份）；

（12）安全生产监督主管部门对矿山安全措施的审查意见〔或审批备案证明〕（原件1份）；

（13）申请由国家出资探明的矿产地的采矿权，提交该采矿权价款的评估、确认及处置的有关证明材料（原件1套）；

（14）矿山所涉及的荒山承包合同或土地使用协议及涉及的土地权属证明；申请采石及三级保护区内的矿产资源，出具县风景区管理局意见；占用林地的,需提交占用林地的批准文件（原件1套）。

四、表格及申请书

申请人根据申请事项需填写《申请登记书》，并登陆云南省国土资源厅网站（http：//www.xiexiebang.com）下载，或到石林彝族自治县人民政府便民服务中心国土资源局窗口领取。

五、办理机关

石林彝族自治县国土资源局地质矿产资源科

受理地点：石林彝族自治县人民政府政务服务中心县国土资源局窗口（联系电话：0871—7746829）

六、办理程序

服务流程：申请—窗口受理—审查—报批—窗口核发批复文件或初审意见，不符合规定的，在5个工作日内作出不予受理的书面决定

七、办理时限

自受理之日起30个工作日（不含报县政府、县监察局审查批准；省、市矿业权交易中心招标、挂牌、出让、矿山现场踏勘和核发《采矿许可证》以及《采矿许可证》配号时间）。

八、办理后的证件及有效期

采矿许可证，有效期限以采矿许可证注明的期限为准。

九、办理后的法律效力

（1）可按照采矿许可证规定的开采范围和期限依法从事开采活动；

（2）自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品除外；

（3）在矿区范围内依法建设采矿所需的生产和生活设施；（4）根据生产建设的需要依法取得土地使用权。

十、办理收费

权限内审批依法收取采矿权使用费、地址恢复治理保证金。

十一、办理年审或年检

每年进行年检。

第二篇：办理采矿权审批事项须知采矿权新立申请登记事项

办理采矿权审批事项须知（2）采矿权新立申请登记事项

一、法定依据

1．《中华人民共和国矿产资源法》第三条：“开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。”第十六条规定：“开采下列矿产资源的，由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证：……开采第一款、第二款规定以外的矿产资源，其可供开采的矿产的储量规模为中型的，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。”

2．《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第三条：“开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：……开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：……”。

3．国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）。

4．《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）

二、申请条件 1．合法登记企业；

2．有相应的资金、技术、设备等资质条件；

3．矿区范围已经登记机关批准划定，并在矿区范围预留期内； 4．经有矿山工程设计资质单位编制的开发利用方案及附图；

5．非探矿权人自行出资勘查探明矿产地的采矿权价款已经评估、确认； 6．采矿登记管理机关规定的其他条件。

三、申报材料（一式四套）1．采矿权申请登记报告； 2．《采矿权申请登记书》；

3．以地质地形图或地形图为底图按采矿登记管理机关批准的矿区范围圈定的矿区范围图（比例不小于1/1万）； 4．经采矿登记管理机关批准的《划定矿区范围申请审批书》；

5．有矿山工程设计资质的单位或自治区国土资源主管部门按国土资发[1999]98号有关规定指定的有设计能力的单位编制的矿产资源开发利用方案及采矿登记管理机关审查意见；

6．企业法人营业执照（验原件）；

7．具有与矿山建设规模相适应的资金、技术、设备条件证明材料； 8．有资质单位编制的矿山地质环境影响评价报告及环保部门的审批意见； 9．安全生产主管部门的审批意见；

10．划定矿区范围内的矿产资源储量认定意见；

11．采矿登记管理机关规定的其它材料；在河道、航道内开采矿产资源，需出具河道、航道部门意见；非自行出资勘查的探矿权人申请采矿权的，应提交采矿权评估、确认等有关资料；开发地热、矿泉水应提交水文地质报告、鉴定证书、鉴定意见书、取水许可证；

12．占用土地的相关批复文件； 13．土地复垦方案批复文件

14．缴纳地质环境恢复保证金的凭证；

15．非自行出资勘查的探矿权人取得的采矿权和有偿取得的采矿权的评估确认材料。

四、办理程序

1．采矿权申请人向自治区国土资源厅政务大厅提交申报材料；

2．自治区国土资源厅政务大厅将申报材料交登记机关业务处室审查，由登记机关对申报材料进行初审、会审；

3．审查合格的，由分管厅领导签发《采矿权申请登记审批责任书》，打印采矿许可证及颁发采矿许可证通知（涉及开采储量规模为大、中型的有色金属、贵金属、以及开采储量规模为大、中型的34种重要矿产内的其他矿产[石油、天然气、煤层气、放射性矿产由部发证除外]的采矿登记项目，由登记机关报自治区人民政府审查，自治区人民政府审查合格后，分管厅领导签发《采矿权申请登记审批责任书》，再打印采矿许可证及颁发采矿许可证通知）。将采矿登记资料及有关证、书交自治区国土资源厅政务大厅通知采矿权申请人，采矿权申请人应在收到通知后30日内与登记机关签订采矿权出让合同并缴纳有关费用，领取采矿许可证；由自治区国土资源厅政务大厅将采矿登记资料发送申请人及市（地）、县（市、区）国土资源主管部门，并通知县级人民政府对矿区范围进行公告。

审查后需修补资料的，由审查人列出修补资料清单交自治区国土资源厅政务大厅通知申请人；申请人将修补资料补齐完善后交自治区国土资源厅政务大厅，由自治区国土资源厅政务大厅交登记机关业务处室审查。

审查不合格的，说明理由连同申报材料交自治区国土资源厅政务大厅向申请人退件。

五、办理时限

1．法定时限：收到申请之日起40个工作日；

2．承诺时限：40个工作日（申请人修改补充资料的时间、节假日和报自治区人民政府批准时间除外）

六、收费依据、收费标准

依据：国务院1998年第241号令、国土资发[1998]79号、国土资发[1998]14号、藏政办发[2006]30号。

1．采矿登记费：矿山建设规模属大型的500元，中型的300元、小型的200元；

2．采矿权使用费：1000元/平方公里〃年。矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里按1平方公里计；

3．采矿权价款：以有资质的评估机构评估和法定的登记机关确认的评估价格为依据。

七、联系方式

联系电话：西藏自治区国土资源厅政务大厅窗口：0891-6339893 西藏自治区自治区国土资源厅矿管处：0891-6328398；6339802 投诉电话：西藏自治区国土资源厅纪检监察室：0891-6323894 网 址：西藏自治区国土资源厅：www.xiexiebang.com

第三篇：采矿权新立登记审批申报资料与新标准

采矿权新立登记审批申报资料与新标准

1.采矿权申请登记书（附电子报盘）（扫描）；

2.以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（不扫描）；

3.有设计资质的单位编制的矿产资源开发利用方案（扫描封面、目录和加盖红章的页面）；

4.矿产资源开发利用方案专家审查意见（扫描）； 5.企业法人营业执照（扫描）； 6.外商投资企业批准书（扫描）；

7.具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料（扫描）； 8.申请采矿范围、矿产资源储量估算范围飞划定矿区范围坐标及三者叠合图（扫描）；

9.国家出资探明矿产地的采矿权登记申请，应提交采矿权价款确认书（扫描）； 10.采矿权价款处置方面的有关文件（包括企业分期缴纳的承诺书）（扫描）； 12.环境影响报告（扫描封面、目录和加盖红章的页面）及环保部门的审批意见（扫描）；

13.安全生产正督管理部门的矿山建设安全设施设计审查批 准意见书（扫描）；

14.土地复垦方案批复文件（扫描）；

15.地质灾害危险性评估报告批复文件（扫描）； 16.划定矿区范围批复（扫描）；

17.非探矿权人申请采矿权的还应提交矿产资源储量评审意见和备案证明（扫描）；

18.申请海域采砂的，应提交海域使用证（扫描）、海域使用论证报告（扫描封面、目录和加盖红章的页面）；

19.探矿人申请采矿权的，应提供地质资料汇交证明（扫描）。

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第四篇：石油天然气煤层气对外合作采矿权新立登记审批办事指南

石油天然气煤层气对外合作采矿权新立登记审批办事指南

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一、审批事项

对外合作油气采矿登记发证（新立）

二、审批类型

行政许可类审批

三、受理范围

石油、烃类天然气、煤成（层）气自营的探矿许可证。

四、审批依据

1.《中华人民共和国矿产资源法》

2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

3.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）

4.《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发［2005］200号）

5.《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发［1999］98号）

6．《关于矿产资源勘查、开采登记有关规定的通知》（国土资发［1998］7号）

7.<国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）

8、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》（1982年1月30日国务院发布）

9、《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》（国务院令第131号）

10.其他有关规定

五、办理条件

1、是否具有中华人民共和国法人资格；

2、是否具有国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件（申请煤层气开采的除外）。

3、对外合作采矿权申请，是否具有合同书及有关主管部门的合同书批准文件。

4、申请登记书、经纬度拐点坐标表的内容是否准确、详实。

5.必须有自营的探矿权许可证.6.采矿权开发利用方案应符合国家的法律、法规规定，特别要注意根据国家批准的地质储量和采收率，审查申请人对矿产资源的利用是否合理，对伴、共生矿产是否综合利用等。

7.采矿权申请人的资质应能满足油气开采的技术、资金条件。

8.政府环境主管部门应对油气田的环境评价报告有批复意见，并明确同意油气田的开采。

9.是否符合中华人民共和国法律法规规定和其他条件。

六、申报资料

1、对外合作采矿权新立申请

⑴ 《对外合作采矿权新立申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；

⑵ 申请的矿区范围拐点坐标表（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；

⑶ 采矿权申请人《法人营业执照》。开采石油天然气的，还要提供国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件（复印件，各3份，下同）；

⑷ 矿产资源开发利用方案（原件3份，申请人要加盖公章）；

⑸ 经矿产资源储量管理部门批准的储量报告及批准文件（复印件，3份）；

⑹ 开采矿产资源的环境影响评价报告及政府环保部门对环境评价报告的意见（复印件，3份）；

⑺ 资金证明文件或项目计划任务书（复印件，3份）；

⑻地理位置图、地面建设平面图、各种生产曲线图及油气项目关系对照图（原件，一式3份）；

⑼ 如申请人拥有对外合作探矿权，应提供含该采矿权申请矿区范围的有效期内的勘查许可证及拐点坐标表（复印件，3份）；

⑽ 提交合同书和合同书批准文件（复印件，3份）；

⑾ 新立对外合作采矿权的，提交执行合同授权书（复印件，3份）；

⑿ 新立对外合作采矿权的，提交自营勘查许可证（复印件，3份）。

⒀ 报盘

⒁ 申请材料清单。

七、办理程序

1.申请受理

申请人按照有关规定要求，持申请材料到国土资源部政务大厅申报，窗口出具收件回执，并通知申请人正式受理日期，审批所需时间等有关注意事项。

国土资源部按程序和要求对申请材料进行审核，如发现申请材料不全或者不符合法定形式的，将在五个工作日内告知申请人需要补正的全部内容，五个工作日内不告知的，自收到申请材料之日即为受理。

2.依法审批

国土资源部按照有关规定，依法审批。审批程序如下：委托审查→主办司局审查→九个司局审查→部会审会议批准

3.结果报告

国土资源部批准后，由政务大厅向申请人发书面审批结果。

不予办理采矿登记的，申请人签字后领取《国土资源部不予办理采矿登记的通知》，并将申报资料领回。

准予办理采矿登记的，国土资源部向采矿权申请人发领证通知，采矿权申请人应当自收到通知30日内，凭领证通知书和缴款收据，签字后领取采矿许可证。

八.审批时限

国土资源部在收到申请40日内，作出准予登记和不予登记的决定，并通知采矿权申请人。

九.收费标准

（一）收费种类

1.收费项目：采矿权使用费

收费标准：1000元/每平方公里每年

收费依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）

2.收费项目：采矿权登记费

收费标准：大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元。

收费依据: 《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行

政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）

（二）缴费方式

申请人接到国土资源部准予办理采矿权登记的通知后，应在30日内按规定要求缴纳采矿权登记费、采矿权使用费后，持缴费收据和《领取矿产资源开采许可证通知》到政务大厅领取采矿许可证。

上述款项汇入国土资源部—中央财政汇缴专户。

开户行：中信实业银行阜成门支行

户 名：中华人民共和国国土资源部（中央财政汇缴专户）

帐 号：7112010***3

十、示范文本 【咨询】【马***】 采矿权申请登记书.doc

第五篇：关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知(辽宁省规定)

辽国土资发[2010]162号

关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知

各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：

为进一步加强矿产资源勘查、开采管理，规范探矿权、采矿权审批登记行为，促进矿产资源的合理开发、有效利用，科学设置采矿权，确保新立采矿权布局合理，保护矿业权人的合法权益，维护国家矿产资源所有权益，根据《矿产资源法》及其配套法规和相关规定，现将探矿权、采矿权审批登记管理有关事项通知如下：

一、探矿权转采矿权审批登记

探矿权人申请划定矿区范围外500米范围内已设置同一矿种采矿权的，探矿权人要在申请办理划定矿区范围前，委托有国家颁发矿山设计资格的单位，根据地质条件，结合矿产资源总体规划及矿业权布局情况，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。由登记管理机关组织专家对采矿权布局是否合理、采矿权设置是否符合规划准入条件等进行重点审查。专家审查具备独立设置采矿权条件的，探矿权人可依照规定程序和要求，申请办理划定矿区范围审批手续；布局不合理的，探矿权要与其周边的采矿权进行整合，整合后方可申请办理划定矿区范围审批手续。不符合规划准入条件或探矿权应与周边采矿权进行整合而不整合的，原则上不予办理采矿权审批登记手续；周边应整合采矿权不进行整合的，其采矿许可证有效期届满，原则上不予办理延续登记手续。

二、采矿权扩大矿区范围

（一）采矿权人有下列情形之一的，经依法批准允许申请扩大矿区范围：

1、矿山企业利用原有矿山生产系统开采矿区范围周边或深部矿产资源的；

2、矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源的；

3、井巷工程设施分布范围或露天剥离范围超越矿区范围的；

4、矿业权布局不合理，需要进行资源整合的。

（二）报批程序

1、采矿权人申请扩大矿区范围的，登记管理机关按照省级国土资源主管部门统一印制的《采矿权扩界项目现场勘察责任表》内容要求，签署现场勘察意见，并负责审查是否符合省、市、县三级矿产资源总体规划要求。

2、采矿权人申请扩大矿区范围的，在委托有资质的单位编制储量核实报告前，必须征得登记管理机关下一级国土资源主管部门同意后，方可进行矿产资源储量核实工作。

3、对矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源或矿业权布局不合理，需要进行资源整合（整合方案业经部、省备案的除外）的，采矿权人凭矿产资源储量核实报告及储量评审备案证明等相关资料，委托具有国家批准矿山设计资格的单位，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。

4、采矿权人提交的采矿权设置方案，登记管理机关组织专家进行论证。经专家论证，适宜扩大矿区范围或者整合的，登记管理机关按照国家和省的有关规定，依法给予办理划定矿区范围审批手续，并以协议方式出让采矿权。否则，不予办理。

（三）相关要求

1、矿产资源储量规模小型（含）以下的矿山企业，扩大矿区范围面积原则上不得超过0.5平方公里；

2、矿山企业申请扩大矿区范围的扩界方向、原矿区范围外500米以内，有开采同一矿种矿山企业的，须先行整合，否则不予办理扩大矿区范围审批手续；

3、扩大矿区范围后，需增设独立生产系统的，独立生产系统生产规模原则上不得低于省矿产资源总体规划规定的新立矿山企业最低生产规模；

4、采矿权扩大矿区范围的，应当结合类似条件下的市场价格进行采矿权评估，依据采矿权评估备案结果，缴纳采矿权价款；

5、采矿权人申请受理后，登记管理机关应在门户网站上予以公示，公示时间为10天，不计入审批时限；

三、矿业权延续登记

（一）采矿权人按照国家和省的有关规定，因特殊原因未能按规定时限办理采矿权有偿延续登记手续的非煤矿山企业和矿山生产规模为4万吨/年（含）以上的煤炭企业，登记管理机关原则上只为其办理一次短期延续登记手续，采矿许可证有效期原则上为一年；采矿权人在采矿权短期延续登记期限届满仍未办理采矿权有偿延续登记手续的，登记管理机关将不再为其办理延续登记手续。

（二）经省煤炭管理部门批准被列为技改的矿山生产规模低于4万吨/年的煤炭企业，登记管理机关在办理采矿权延续登记手续时，采矿权人须提供省煤炭管理部门技改批复文件，采矿许可证有效期原则上为一年。技改工作结束后，生产规模达不到规划准入要求的，不予办理延续登记手续。

（三）采矿权延续、变更时，须提交《矿山地质环境保护与治理恢复方案》及缴纳保证金证明材料，因《矿山地质环境保护与治理恢复方案》未编制完成不能缴纳保证金的，采矿权人应在采矿许可证有效期满30日前，向登记管理机关提出延续申请，登记机关可给予一次一年短期延续。采矿权人应在本通知下发之日起，一年内完成《矿山地质环境保护与治理恢复方案》的编制工作，并缴纳相应数额的保证金。

（四）探矿权延续登记应提高符合规范要求的地质勘查工作阶段，每次延续时间最长2年。确需延长本勘查阶段时间的，探矿权人应提交阶段性地质勘查报告，由登记管理机关组织专家对勘查实施方案和阶段性地质勘查报告进行论证后，可再准予一次在本勘查阶段的延续，但应缩减勘查面积，缩减的勘查面积不得低于首次勘查许可证载明勘查面积（已扩大勘查区块范围的，按照同意扩大勘查区块范围审批登记勘查许可证载明勘查面积）的25%。

（五）在同一勘查阶段延续的探矿权，缩减勘查面积后的坐标需要进行1954北京坐标系转换1980西安坐标系的，应由具有测绘资质的单位通过计算进行坐标系转换，探矿权人应向登记管理机关出具探矿权申请范围核查表、1954北京坐标系转换1980西安坐标系坐标对照转换表、测绘部门资质证书复印件等资料。

四、许可证有效期届满矿业权处置

（一）各市、县国土资源主管部门要对辖区内有效期届满的勘查许可证和采矿许可证进行清理。省级国土资源主管部门自11月1日起，将对三级审批受理系统加以限制，对许可证有效期届满30日前，未向登记管理机关提交延续登记申请有关资料的，登记管理机关将不予受理延续登记申请，勘查许可证或采矿许可证有效期届满后，按自行废止处理。

对省级登记的探矿权或采矿权，因特殊原因未按照规定时限及时申请办理延续登记手续的，矿业权人应当以书面形式说明理由，市级国土资源主管部门出具意见后，经矿业权审批委员会同意，予以办理延续登记手续。对市、县级登记管理机关审批登记的采矿权也要按照此规定执行。

（二）地质勘查基金等国家或地方财政单独投资的地质勘查项目，完成勘查工作后原则上注销其勘查许可证，由国土资源主管部门依法依规公开向社会有偿出让探矿权或采矿权。

本通知自下发之日起执行，下发之前登记管理机关已经受理的，可继续依法办理。

二〇一〇年八月三十日