第一篇:打非治违,单位标准管理使用锅炉规范,范本 文档
***学校锅炉安全使用标准管理规范
******有限责任公司
法人签发
2012年*月制定
前言
为了规范我单位锅炉的正常运行维护工作,提高我单位的锅炉使用安全管理水平,特制定本规范。
工作标准目标
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组织结构、职责权限的说明
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工作标准包括: 管理制度
1)档案管理制度; 2)交接班制度; 3)巡回检查制度; 4)设备维修保养制度; 5)水质管理制度; 6)定期自行检查制度; 7)锅炉房清洁卫生制度; 8)锅炉房安全保卫制度; 9)定期检验申报制度 10)节能减排管理制度。岗位责任制度
11)企业主要负责人岗位职责; 12)锅炉安全管理人员岗位职责; 13)司炉人员岗位职责; 14)水处理人员岗位职责。15)维修人员岗位职责。
运行记录
1)锅炉及附属设备运行记录;
2)水处理设备运行及汽水品质化验记录; 3)交接班记录;
4)锅炉及辅机附件维修保养记录; 5)锅炉使用单位人员自行检查记录; 6)锅炉运行故障及事故记录; 7)锅炉停炉保养记录。
1.1 单位主要负责人岗位职责
1.1.1 设置或指定锅炉安全管理机构,配备专职或兼职安全管理人员,全面负责锅炉的安全管理和节能工作。
1.1.2 保证从事锅炉作业或管理工作的人员持证上岗。批准锅炉各项安全管理和节能工作制度、锅炉事1.1.3 故应急措施及救援预案。1.1.4 定期听取本单位锅炉安全管理人员的工作汇报,每季度至少一次到锅炉房进行现场巡查,检查各项规章制度执行情况,及时消除事故隐患。
1.2 锅炉安全管理人员岗位职责
1.2.1 锅炉安全管理人员应持有效证件上岗,具体负责锅炉安全和节能的管理工作。
1.2.2 组织制定锅炉房各项规章制度,对锅炉操作人员执行安全和节能生产的法律、行政法规以及执行锅炉房各项规章制度的情况进行检查,制止违章操作,拒绝违章指挥。
1.2.3 定期组织对司炉人员、水处理人员进行安全、节能教育和培训。
1.2.4 每台锅炉使用前办理使用登记,逐台建立锅炉安全技术档案。
1.2.5 每周对锅炉房进行一次安全检查,及时解决存在的问题,如不能解决应及时向单位负责人和特种设备安全监察机构报告。
1.2.6 提出锅炉的定期检验计划,到期前一个月向检验机构提出定期检验申请。1.2.7 发生事故立即报告特种设备安全监察机构,并积极配合锅炉事故调查。
1.2.8 定期组织专项事故应急预案的演练。
学习和贯彻锅炉安全监察方面的法规和文件。1.2.9 1.3 司炉人员岗位职责
1.3.1 司炉必须持有效证件上岗,不得操作未办理使用登记证和超期未检的锅炉。
1.3.2 认真执行国家有关锅炉法规规定,严格执行锅炉操作规程和规章制度,如实完整地做好运行记录。
1.3.3 司炉人员应熟悉所操作的锅炉、安全附件及锅炉房系统的结构及性能,了解锅炉水质控制指标和水处理的基本知识,对因违章操作造成的事故承担责任。
1.3.4 发现事故隐患或者其他不安全因素,必须采取紧急措施并立即报告现场安全管理人员和单位有关负责人。
1.3.5 司炉人员应做好自身的安全保护措施,对任何危害锅炉安全运行和人身安全的违章指挥,有权拒绝执行,并报告当地特种设备安全监察机构。1.3.6 努力学习专业知识,不断提高操作水平。工作时间要坚守岗位,不做与岗位无关的事。确保锅炉安全、节能运行。
1.4 水处理人员岗位职责
1.4.1 水处理人员必须持有效证件操作。
努力学习技术业务,熟悉并掌握设备、仪器、药1.4.2 剂的性能、性质和使用方法,按章操作水处理设备,严格执行GB1576标准的要求,并做好水处理设备的维护保养工作。
1.4.3 服从锅炉安全管理人员的工作安排,按要求准确对原水、软水、炉水和蒸汽等进行化验分析,如实填写水处理设备的运行情况和水质化验记录,密切配合司炉工作,指导和监督司炉合理排污,发现问题,及时报告锅炉安全管理人员。
1.4.4 严格执行规章制度,对任何危害锅炉安全运行的违章指挥,有权拒绝执行。坚守岗位,不违章操作。管理制度
档案管理制度
2.1.1 2.1 档案由锅炉安全管理人员建立和保管。2.1.2 逐台建立锅炉安全技术档案。
购买锅炉时应核对锅炉出厂资料,在安装、维修、2.1.3 改造、化学清洗竣工后及时向施工单位索取借出的资料和相应竣工资料存档。
2.1.4 安全技术档案应包括以下内容:
b)锅炉设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等出厂文件以及安装、改造、修理技术文件;
c)d)e)f)水处理设备的安装调试技术资料;
锅炉定期检验报告和定期自行检查的记录; 锅炉日常使用状况记录;
锅炉及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
g)h)能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料; 锅炉运行故障和事故记录。
2.1.5 档案资料借出和归还要签字认可。档案保管人变动要做好交接及记录。
档案中运行记录至少保存二年以上,其余资料应2.1.6 2.1.7 一直保存直至锅炉报废。
2.2 交接班制度 2.2.1 交班人员应在交班前,对锅炉运行状况做一次全面检查和调整,保持锅炉运行正常。
2.2.2 接班人员应按规定的时间到达锅炉房做好接班准备工作。
2.2.3 交班人员应向接班人员介绍本班运行情况,以及发现的问题和注意事项。
2.2.4 交、接班人员应共同对锅炉运行及安全附件、辅机情况进行检查,核实后做好交接班记录。
2.2.5 交班人员发现接班人员喝酒或有病时,应向锅炉安全管理人员报告,必须交给合格人员。
2.2.6 接班人员未按时到班,交班人员应向锅炉安全管理人员报告,不得擅自离开岗位。
2.3 巡回检查制度
2.3.1 按照制定的巡回检查路线(包括锅炉主机、安全附件、附属设备、燃气燃油管路)认真进行检查,每班不少于2次。
2.3.2 检查一次仪表、二次仪表、燃气泄漏报警系统和安全附件是否正常,各指示、信号有无异常变化,对压力表、温度计、水位计、油位计要随时进行目测检查。2.3.3 检查锅炉受压元件可见部位和炉墙是否有异常现象。
2.3.4 检查燃烧设备(燃烧机)和燃烧工况是否正常。检查水箱水位,风机、水泵轴承和电动机的温度,2.3.5 各阀门开关位置和给水压力等是否正常。
2.3.6 检查除尘器是否漏风、水膜除尘器水量大小。检查炉渣清除情况。
检查炉排变速箱和前后轴、风机、水泵等润滑部2.3.7 2.3.8 位的油位是否正常。
2.3.9 巡回检查发现的问题要及时处理,并将检查和处理结果记入运行记录。
2.4 设备维修保养制度
2.4.1 司炉人员应明确设备保养维护工作的内容,合格标准。
2.4.2 每天对转动、滑动,凸轮部位加润滑油并进行擦拭。
2.4.3 每月进行一次低水位联锁、超温联锁、循环泵联锁等安全保护模拟试验,检查各联锁装置功能。2.4.4 每月进行一次燃烧器控制系统和电源检查,用手抽出电眼的光电管应在一秒内停炉,并对电眼进行擦拭。
2.4.5 定期对阀门盘根充填更换,消除跑、冒、滴、漏。定期对锅炉给水系统,热水循环系统的除污装置2.4.6 进行清理。
2.4.7 每月要清理或清洗滤油器、油路上的除污器、燃气管路上的过滤器。
2.4.8 安全阀每月手动,自动排放一次,手动安全阀手柄轻抬轻放,手动排放成功后进行自动排放,安全阀每年至少校验一次。
2.4.9 压力表每半年校验一次,水位电极每半年保养一次。
2.4.10 锅炉每年应进行一次全面保养,停炉后必须按要求对锅炉及附属设施进行防腐保养。
2.4.11 锅炉的重大维修、改造工作必须由有相应资格的单位承担,化学清洗工作应交有能力的单位承担,重大维修、改造、化学清洗施工过程须经特种设备检验机构监督检验。2.4.12 所有维修、改造、校验、保养工作均应如实完整地做好记录。
2.5 水质管理制度
2.5.1 锅炉水处理系统的安装须经检验机构进行监督检验,安装竣工资料应存档。
2.5.2 配备持证的专(兼)职水处理人员,负责管理、化验锅炉水质,锅炉水质应符合GB1576标准的要求。
2.5.3 应使用符合要求的水处理设备、药剂和树脂。每次化验分析的时间、项目、数据以及采取的措2.5.4 施等应填写在水质化验记录表上。
2.5.5 按期向检验机构提出锅炉水处理检验申请。锅炉应在无垢或薄垢下运行,不应用酸洗除垢方2.5.6 法代替水处理工作。
2.6 定期自行检查制度
2.6.1 每月至少对在用锅炉进行一次自行检查。检查由单位锅炉主管领导带队,锅炉安全管理人2.6.2 员和有关人员参加。
2.6.3 检查内容:
a)锅炉各项规章制度落实情况。b)c)d)e)f)g)h)操作人员安全教育和培训、持证情况。锅炉主机、辅机和安全附件完好状况。锅炉及辅机维修保养情况。定期检验是否按期申报和实施。设备节能情况。
存在问题和隐患整改落实情况。
了解操作人员工作需求和听取工作建议。
2.6.4 对发现的问题要落实整改措施和时限;对不具备整改条件的严重事故隐患,必须采取应急防范措施,立即停用,并书面报告特种设备安全监察机构。
2.6.5 锅炉安全管理人员对检查情况进行记录,主管领导签字归档。
2.7 锅炉房清洁卫生制度
2.7.1 锅炉房内应整洁,便于操作、观察、通行和维修,做到文明生产。
2.7.2 定期清扫,做到照明充足、通风良好,设备和辅机、附件、管道等表面无积灰,地面平整无积水、无障碍物。
2.7.3 燃料、炉渣及工具、备件等堆码整齐,不存放与锅炉无关的物品。2.7.4 交班卫生不合格者,接班人员可拒绝接班。
2.8 锅炉房安全保卫制度
2.8.1 锅炉房是安全重地,非工作人员未经批准不得入内。
2.8.2 当班人员要坚守岗位,提高警惕,严防破坏。锅炉房内严禁存放易燃易爆物品。燃气锅炉房、2.8.3 调压站内严禁烟火,室外燃气管道和调压箱不得让外人靠近。
2.8.4 锅炉运行期间,房门不得锁住或闩住。锅炉房消防器材应放置整齐,专人管理,保证性2.8.5 能良好。
2.9 节能管理制度
2.9.1 锅炉操作人员应做好能耗(燃料、水、电)、产品(蒸汽、热水)的计量和统计,进行技术、经济考核。
2.9.2 要保证能效监控装置、能源计量器具、节能装置的完好有效。
2.9.3 锅炉运行操作应力求燃烧、压力、水位稳定,根据负荷变化及时调整燃烧工况。2.9.4 锅炉受热面内外部应保持清洁,做到水侧无垢或薄垢、做好烟气侧定期清灰工作。
2.9.5 运行中要防止和减少漏风,发现漏风及时封堵。有计划地对不符合能效指标的锅炉及辅机进行改2.9.6 造、更新。
2.10 定期检验申报制度
2.10.1 锅炉定期检验的申报工作由锅炉安全管理人员负责。
2.10.2 在检验合格有效期届满前一个月向检验机构提出申请,落实检验,到期未检的锅炉不得继续使用。
2.10.3 按照有关规定做好检验准备工作,锅炉安全管理人员、操作人员应在检验现场配合。
2.10.4 检验结束后,锅炉安全管理人员应及时取回检验报告。
2.10.5 对检验报告中提出的问题,锅炉安全管理人员负责落实整改,并将整改结果反馈至检验机构。
第二篇:打非治违方案
邻水县九龙中学
关于开展“打非治违”专项行动的工作方案
为深入贯彻落实邻教发【2012】113号文件精神,按照县教育局关于“打非治违”专项行动的要求,结合本校实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实各级关于安全生产工作的重要部署,坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的工作方针,全面落实学校安全工作主体责任,以隐患排查治理为重点,持续开展打非治违专项整治工作,强化工作措施,明确工作职责,狠抓工作落实,有效遏制重特大事故的发生,确保校园安全稳定。
二、工作目标
通过持续开展打非治违专项整治工作,进一步落实安全管理责任,落实各项预防措施及安全教育知识,全面排查整治安全隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出安全隐患。坚决整顿治理学校不符合安全生产要求的非法违法行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,不断加强重大安全隐患专项整治和监控,有效控制人身意外伤害事故,切实维护广大师生员工生命财产安全,促进校园稳定。
三、组织领导
为确保打非治违专项整治工作深入有效开展,成立邻水县九龙中学打非治违专项整治工作领导小组,全面部署和落实打非治违专项整治活动。
组 长:冯春梅 副组长:王良文
成 员:夏建平、王贤全、梅绍瑜、张志雄、吴显峰、领导小组下设办公室于政教处,张志雄为办公室主任。
四、重点整治内容和任务
结合我校实际,本次专项行动整治的重点内容为以下方面:
1、校舍、围墙。检查清理已修建之校舍、围墙是否符合安全标准,有无使用不当现象。
2、食品安全。强化食堂安全监管,严防不安全食品及原料进入校园,整治校园周边食品安全隐患。
3、交通安全。加强交通安全的基本常识的宣传教育,教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆,不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆。强化学生上下学道路交通安全教育与管理,纠正学生违法违规的交通行为,严厉打击非法接送学生的现象。
4、消防安全。清理整治校园及周边消防隐患,完善设施设备,强化消防意识,培养消防技能。
5、危化物品。加强对实验用危化物品的监管,强化教师对学生实验操作的指导和监督。
6、非法办学。清理整治是否存在教师非法办班补课现象,是否存在违纪违规收费行为。
(三)加强安全教育,大力提高安全意识。集中开展安全知识教育和法制教育,积极开展学校突发事件应急处理预案的演练和防灾自护活动。一是通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式,努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动,促进我区依法治校和依法治教工作。通过开展各种专题安全知识教育活动,普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识,教育师生增强自我安全保护意识。二是不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案,各类学校定期组织突发事件应急预案的演练,全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育,提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
(四)加强安全基础工作,提高安全保障水平。加大安全投入,加快推进中小学校舍安全工程,认真落实《荔城区中小学校舍安全工程实施方案》,努力克服时间紧、任务重、技术力量不足、资金筹措难度大等困难,千方百计推进工程进度,确保中小学校舍安全。进一步制定切合学校工作实际的专项应急预案,不断修订、建立健全学校各项应急预案,切实提高应急预案针对性、实效性。
(五)加强监督检查,严格安全问责。一是落实安全监管职责。学校要加大对安全管理工作督促、检查的力度,及时发现和解决问题,落实工作措施。二是加强节假日期间的值班和信息报送工作。严格执行节假日期间值班和领导带班制度,遇有紧急、重要事项或重大突发事件要及时请示、报告,不得迟报、漏报、瞒报和不报,确保节日期间各项工作正常、有序运转。三是严格安全目标责任考核。加大对学校安全工作考核力度。认真执行党政领导干部安全生产问责制,对发生重特大事故和对违法违规、失职渎职的,要报请有关部门依法依 规追究相关责任人的责任。
六、方法步骤
第一阶段:摸底排查、动员部署阶段(2月29日-4月30日)。
1、广泛宣传发动。各学校要结合本校实际,认真开展宣传动员,重点把省、市、区教育局关于安全生产工作的决策部署和“打非治违”的工作要求,广泛宣传,层层动员,为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
2、深入排查摸底。各基层小学要深刻汲取邵阳沉船事故、甘肃和江苏校车事故的惨痛教训,对存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为进行全面细致的排查摸底,并建立台账,做到底子清、情况明。
3、认真安排部署。各学校要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定本单位开展“打非治违”集中行动工作实施方案,成立领导小组,召开专题会议,认真学习上级通知精神,强化责任分工,明确排查整治的范围、内容和要求。
第二阶段:实施阶段(5月1日-10月30日)。各学校按照各自开展安全生产和打非治违专项整治工作的具体措施,以抓好重点场所、要害部位、关键环节等为重点,突出预防为主,加强监管,落实责任,确保安全措施落实到位,促进学校安全形势持续稳定。
第三阶段:总结通报阶段(11月1日-12月25日)。各学校要认真总结开展安全生产和打非治违专项整治工作开展情况,并将总结报告报中心小学德育处。中心小学组织人员对学校开展安全生产和打非治违专项整治工作情况进行督查,并将总体情况报告区教育局未保办。
七、工作要求
(一)加强领导,认真组织实施。各单位要高度重视持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作,切实加强组织领导,明确责任分工,健全督查机制,狠抓工作落实,积极组织开展专项行动。
(二)统一思想,提高认识。各单位要不断提高认识,统一思想,增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感,切实保护广大师生员工生命财产安全,维护教育系统安全稳定。
(三)转变作风,提高工作效能。各单位要把“打非治违”与“四深入两结对一测评”、“三思三创三服务”活动紧密结合起来,深入基层、深入学校、深入师生群众,主动帮助基层学校和师生群众解决实际困难,破解工作难题。
(四)依法依规,严格考核问责。各学校要严格落实安全生产有关规定,查找一处、整治一处、巩固一处,健全和完善教育系统安全生产长效机制。要将持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作,列入安全生产目标管理考核的重要内容,对不履行职责、工作不力、弄虚作假和拒绝整改的,要依法依纪严肃责任追究。
邻水县九龙中学 2012.5.23
第三篇:打非治违实施方案
疏附县布拉克苏乡安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案
为认真贯彻落实疏政办【2012】72号文件要求,疏附县布拉克苏乡人民政府在全乡范围里组织开展安全生产领域”打非治违”专项行动,现结合我乡实际,制定如下实施方案:
一、工作目标
严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决整顿治理,关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位,切实解决影响和制约我乡生产安全的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,防范事故,维护人民群众生命财产安全,促进全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、整治重点
(一)重点领域。交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业和领域。
(二)重点对象。高危产业集中、非法违法现象严重、重大安全隐患存量大,以及历年以来事故多发频发的重点行业、重点矿区和重点企业。
(三)重点内容。无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的;关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
1、交通运输牵头单位与重点内容。由布拉克苏乡派出所负责,主要内容为:
(1)驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;
(2)无牌、无证、报废、非法拼(组)装车辆上路行驶的;
(3)有严重不良纪录、发生过重特大交通事故的驾驶员驾驶客货车辆的;
(4)未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的。
2、建筑施工牵头单位与重点内容。由乡安全生产领导小组负责,主要内容为:
(1)建设工程项目未经主管部门审批,建设单位不依法组织施工和非法违法从事建筑活动的;
(2)施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程,违规托管、代管、挂靠的,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的;
3、危险化学品牵头单位与重点内容。由乡分管安全生产副乡长牵头,主要内容为:
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营和非法违法运输危险化学品的;
(2)危险化学品建设项目未经安全许可,擅自投入建设并在竣工后非法运行和未按“九大作业证”规定进行作业审批的。
4、烟花爆竹牵头单位与重点内容。由乡分管安全生产副乡长牵头,主要内容为:
(1)非法生产、经营、运输、储存、燃放或超许可范围经营的;
(2)配送点、零售经营户采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的。
5、民用爆炸物品牵头单位与重点内容。由派出所牵头,主要内容为:
(1)非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。
6、人员密集场所和特种设备牵头单位与重点内容。由乡分管安全生产副乡长牵头,主要内容为:
(1)疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通,防火分区改变,防火间距被占用的、消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的;(2)非法制造锅炉、压力容器、施工升降机等特种设备、非法安装锅炉、压力管道、起重机械和大型游乐设施、未经许可擅自充装移动式压力容器与气瓶。
三、工作步骤
(一)动员部署、自查自纠阶段(4月25日至5月31日)
1、各行政村、农场、开发区,站所社院、学校要全面进行动员部署,针对可能导致发生事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为,明确打击重点,针对是否存在非法违法、违规违章行为进行深入细致的自查自纠,及时发现和整改安全隐患,对企业进行排查,将查出的问题及时上报。
2、各行政村、农场、开发区,站所社院、学校要认真组织发动,各生产经营单位全面深入开展自查自纠。要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理,并将结果予以公示。
(二)联合执法、集中打击阶段(6月1日至7月31日)
1、针对全乡具体情况,乡政府组织有关部门开展联合执法检查和清理整顿,严厉打击各类非法违法行为。
2、乡政府从6月1日起,将对烟花爆竹、危险化学品、道路交通运输等重点行业进行督查,重点督查打非治违行动和措施的落实。
3、对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击,公开严惩一批严重非法违法行为。切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。县直各单位要设立举报电话、信箱,发动群众和媒体举报,并做到有举必查、查实必惩、惩处必严。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月1日至8月31日)
我乡组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动,督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设;及时掌握工作进展情况,及时发现新情况、解决新问题,确保“打非治违”专项行动取得实效。针对不同行业领域特点,对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查。要重点加强对已关闭和停产整顿、整合技改生产经营建设单位的抽查复查。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9月1日至9月25日)
对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总。并召开专题会议,总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验,对相关工作进一步作出部署。
(五)组织验收、查遗补漏阶段(9月25日至10月20日)
组织检查验收组对各行政村、农场、开发区,站所社院、学校开展“打非治违”专项行动进行检查验收,并将检查验收结果以专题形式汇报乡人民政府。同时,对重点区域、重点环节和突出问题开展回头看,复查各类非法违法生产经营建设行为是否真正落实 “四个一律”,是否达到整改要求,确保“打非治违”专项行动取得实效。
四、工作要求
1、加强组织领导,落实“打非治违”责任。接到上级通知后,我乡党委、政府高度重视,成立“打非治违”领导小组,由玉素甫江〃吐尔洪乡长牵头,统一组织领导 “打非治违”专项行动。加强对本乡的指导协调和监督检查,密切配合,形成工作合力,狠抓责任落实,把开展“打非治违”专项行动作为深入贯彻落实地委、行署和县委、县政府的决策部署,有效防范和坚决遏制重特大事故的重大举措,切实加强组织领导。乡“打非治违”领导小组组织牵头对辖区所有生产经营场所全部排查一遍,做到不漏一个生产经营单位、不漏一个在建项目、不漏一个作业场所,对非法违法生产经营建设行为全部登记建册、严厉打击。要严格落实安全生产行政首长负责制,逐级抓好工作落实。按照统一部署,明确职责分工,加强协调配合,积极主动做好相关工作。搞好综合协调和监督,确保“打非治违”专项行动扎实有效开展。
2、强化社会监督,营造“打非治违”氛围。结合“安全生产月”和“安全生产千里行”活动,对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励发动群众举报非法违法生产经营建设行为、违规违章行为,形成强有力的、快速反应的监督机制。要畅通投诉举报渠道。建立完善“黑名单”制度,将有严重非法违法行为的企业纳入“黑名单”管理,对非法违法行为屡禁不止、后果严重的行政村、农场、开发区,站所社院、学校、和企业要坚决予以曝光,列入重点督查监管对象,实施重点监督,发生违法违规行为的,要从严从重处罚。
3、依法依规查处,严格责任追究。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为,达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的,又要讲方法、讲政策,严格依法依规进行。特别要强化乡镇人民政府 “打非治违”工作的责任,对打击非法违法违规行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方,要严格追究有关责任人的责任,据情给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。要严格事故查处,对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办,对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人,依法从重处罚。
4、依法严厉打击,注重“打非治违”实效。要抓住关键环节,明确打击重点,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为,要重拳出击,公开严惩,依法坚决予以打击,形成强大的影响力、威慑力。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化执法责任和措施,切实做到“四个一律”,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
5、实施联合执法,形成“打非治违”合力。要进一步完善和落实政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,组织安全监管、交通运输、公安、国土资源、建设、工商等部门开展联合执法,形成“打非治违”工作合力。对重大、典型安全生产违法行为,要一抓到底,严肃查处。及时发现各种非法违法违规行为,增强打击实效性。要利用各单位现有信息平台,加强沟通联系,努力实现“打非治违”信息共享。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题,着力加强法制、体制、机制建设,严格行业安全准入,扎实推进示范创建活动,推动企业建立健全安全生产规章制度,强化安全生产教育培训,完善安全技术保障体系,全面推进标准化建设和规范化管理,切实提高企业安全生产水平。
6、建立长效机制,巩固“打非治违”成果。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力,推动“安全生产年”活动扎实深入开展。要坚持远近结合,治标与治本结合,集中打击与长效治理结合,一手抓集中开展“打非治违”专项行动,一手抓安全生产法律法规和制度建设。要把开展“打非治违”专项行动中方法、措施和成果上升为制度规范,实现“打非治违”工作制度化、规范化、常态化。要建立实施激励机制,将“打非治违”工作纳入政府和部门绩效考核的重要内容。要针对非法违法行为暴露出来的突出问题和薄弱环节,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,不断巩固提升“打非治违”工作成果,努力构建安全生产长效机制。
7、加强领导,强化责任。成立“打非治违”工作领导小组,乡长玉素甫江〃吐尔洪任组长,乡安全生产副乡长杨淮忠任副组长,派出所、和各行政村、农场、开发区,站所社院、学校为成员单位、主要负责人要亲自动员部署,要大力宣传“打非治违”的重要意义,对工作不力,走过场的公开暴光,营造齐抓共管的良好氛围。
疏附县布拉克苏乡 人 民 政 府 2012年4月30日
第四篇:打非治违汇报
关于“打非治违”活动报告
秉承上级打非治违活动的指示和存在的现状,今年我项目部打非治违专项活动,为扎实开展好“打非治违”专项活动,坚决治理纠正违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重大安全事故,切实维护职工生命财产安全要做到三个结合:一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合;三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。坚决“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立以人为本,严打“三非”,狠治“三违”,针对行业的特点,对重点部位,重点环节和突出问题开展专项排查,检查、抽查,落实企业主体责任,加强管理,及时发现解决工作中存在的突出问题赌漏洞,推动 “打非治违”工作取得实 具体实施内容:
(1)认真贯彻国家及有关部门关于安全生产的法律、法规和企业有关安全生产的规章制度,落实安全生产责任。
(2)企业有关管理人员和特种作业人员要持证上岗,做好企业员工的三级安全教育,并做好培训记录。
(3)认真编制安全事故应急救援预案,并做好演练工作。
(4)经常会同监理人员做好日常检查,及时排除在施工过程中的各类安全隐患。措施:
①临边防护执行必须到位。
②安全帽、必须有生产合格证、生产许可证、安监证。③开展创建文明工地活动,全面规范建筑施工安全作业行为。
④认真按本公司制定的安全文明施工指南统一要求执行,强化文明施工基础设施的安全达标。
⑤按照施工的重点时段做好隐患排查工作。第一时段做好职工的安全教育和技术培训工作。第二时段做好主体的防护,特别是临边、基坑等,要跟上施工进度,进入施工现场就要带好安全帽。
重点检查内容:
1、矿内安全管理机构、人员配备情况和持证情况;安全生产管理人员入井带班情况;
2、安全质量标准化建设进展情况;班组建设工作情况和职工“三违”现象。
3、矿内采区企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况;
4、职工培训和职工档案建设情况,煤矿各类应急预案编制、物资储备情况;
5、安全隐患是否按落实“五到位”整改情况;确保施工现场安全文明施工措施费用的有效使用。
6、“雨季三防”和防洪应急工作的落实情况;
7、非法用工,从业人员未按规定进行培训并考核合格、签定劳动合同,特种作业人员和管理人员未持证上岗;
8、安全技术措施的编制和落实不到位;措施:所有作业点,维修点必须编制合格的作业规程、安全技术措施并组织相关人员学习并经考试合格后方可安排作业。坚持每月一次规程、措施会审,及时补充完善规程、措施内容及安全会议。
存在的主要问题: 员工素质偏低,应加强培训、教育。企业及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。安全隐患偏多,应定时对安全隐患进行排查。安全管理措施落实不到位,日常安全管理资料不完善、不健全,主体责任落实不到位;是从业人员的安全意识有待提高,违规违章行为时有发生。
总之,我们要坚持经常性的自检、自查,对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除处理,全面实现安全生产。虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严肃处理“三违”行为,杜绝安全生产领域突出的非法违法行为,提高全体员工素质和安全意识,对“打非治违”行动中发现的隐患进行整改,确保所有员工生命财产安全,推动安全生产工作稳定好转。坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
第五篇:打非治违工作总结
新城子中学关于“打非治违”专项行动工作总结
我校“打非治违”工作响应了县教育局的号召,在学校统一部署下,我校迅速成立了“打非治违”领导小组;以刘清炫校长为组长;南长荣书记为副组长;各处主任及全体教师为成员的领导机构。我校“打非治违”的目标明确,我们集中打击非法营运、超载车辆运输学生上下学。围绕中心目标展开了多项活动:
1、学校召开了安全工作全校教职工专题会议,张贴了上级关于“打非治违”的工作通知、宣传标语,学生集会充分宣传讲解,充分发动。
2、刘清炫校长联合相关教师,清查了学校周边环境,并建立档案。
3、各班进行了安全知识培训,进行安全知识宣传。结果令人满意。
4、组织了安全应急演练,相关教师迅速达到预定位置,学生快速有序地撤离,由于预案完整,组织有力,本次演练取得圆满成功。
5、进行防溺水主题讲座,告诫学生:不准到水边洗手洗脚等玩水行为,严防溺水事故发生。
6、多次利用了集会向学生宣传野外防火知识。
7、我校将安全教育的阶段性任务转为防止溺水的宣传教育。
8、安装应急照明灯;消防灭火器等。
9、不足之处:我校门卫人员年龄偏大。
总之,我校在上级领导部署下,“打非治违”工作取得了一定的成效,形成了一定的机制,教师尽心尽力,领导有力有方,安全工作开展得有声有色。
新城子中学