军队票据管理规定

第一篇：军队票据管理规定

军队票据管理规定

（1999）后财字第81号 1999年5月26日

第一章

总

则

第一条 为了加强军队票据管理，根据国家《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》和军队有关财经法规，制定本规定。

第二条 本规定所称票据，是指军队单位在业务往来结算，价拨装备、被装、物资、器材，提供服务等非经营性经济活动中，开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。

军队单位按照规定开具的收费票据，应当作为军队和地方付款单位的付款依据或报销凭证。

第三条 本规定适用于军队各级机关和部队、仓库、医院、院校、农场、“通支办”、科研和房地产管理机构，各种协会、学会、研究会、基金组织、幼儿园、文艺体育团体、报社、出版社、杂志社、礼堂、文化活动中心、游泳馆，各类中心、站、所，各类修理、监理、设计、质检、检测等单位的票据管理工作。

第四条 军队票据实行统一管理、分级负责、集中印制、归口领取的管理制度。

第五条 总后勤部财务部主管全军票据工作，各级后勤财务部门主管本级的票据工作。

第二章

票据种类及使用范围

第六条 军队票据分为往来票据和收费票据。往来票据，包括收据和借据，只准用于往来性结算业务，不得作为报销凭证；收费票据，包括通用收费票据和专用收费票据，有关联次可以作为报销凭证。

各级事业部门、仓库、医院，原使用的专用收款收据和各类装备、被装、物资、器材价拨单，因内部管理工作需要的，可继续保留，但不得作为报销凭证。价拨装备、被装、物资、器材时，应当按价出具统一收费票据，并附相应的价拨物资清单。

第七条 票据应当具有票头、专用检印、字轨号码、联次用途、票据底纹、交款单位、财务部门批准字号、收款形式、收费项目、收费标准、品种、规格、单价、数量、金额栏、大小写合计金额、收款单位、收款人、开票人、收款日期等内容。

第八条 往来票据的使用范围：(一)单位和个人的预借款或者偿还款；(二)在基层伙食单位就餐人员交纳的伙食费；(三)单位、部门、上下级之间的往来业务款项。

第九条 收费票据的使用范围：(一)行政事业性收费；(二)事业有偿服务收费；

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(三)价拨装备、被装、物资、器材收费；

(四)经批准成立的各类学会、协会、研究会、基金组织、研究中心等团体向会员收取的会费、资料费、培训费以及其他收入。

第三章

票据印制

第十条 通用收费票据和专用收费票据样式由总后勤部统一制定，总后勤部财务部统一印制，国家财政部监制，套印“中华人民共和国财政部票据监制章”和“中国人民解放军票据专用章”。未经总后勤部财务部批准，任何单位和个人不得印制票据。

第十一条 往来票据样式由总后勤部统一制定，总后勤部财务部或者军区、军兵种(以下简称各大单位)联(后)勤部财务部负责印制，套印“中国人民解放军票据专用章”或者各大单位联(后)勤部财务部票据专用章。

第十二条 收费票据和往来票据实行定期换版制度，一年印制一次，票据有效期由总后勤部财务部确定。

第十三条 军队票据的印刷，必须经总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部审查批准。取得票据印刷资格的企业，凭总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部的准印通知，按照规定的格式、数量)起止号码承印。

印刷企业应当建立健全检查、验收、登记制度，保证票据在印制、运输及保管等各个环节的安全。

第四章

票据购领

第十四条 行政事业性收费和事业有偿服务收费等单位，以及经批准使用收费票据的单位和部门，应当向同级联(后)勤财务部门(以下简称后勤财务部门)申请购领票据。

收费单位所属的非独立核算的收费点使用的票据，一律到本单位财务部门购领。

第十五条 收据、借据由总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部逐级发放到团以上单位后勤财务部门，使用单位到同级后勤财务部门领取，基层单位到供应经费的后勤财务部门领取。

第十六条 票据使用单位再次购领票据时，必须持原票据存根，并按照要求填写票据号码清单，经财务部门确认无误，在票据存根上加盖“票据注销专用章”后方可购领。

第五章

票据使用

第十七条 各单位必须按照规定的范围和项目使用票据，不得转借、转让、代开、买卖和用于擅自开设项目的收费；往来票据和收费票据不得混用；不得利用票据从事违法活动。

第十八条 各单位在使用票据前，应当对票据的种类、数量、起止号码登记入册，对-612-

缺份、少联、错号的，必须退回原发放单位或者有关主管部门，办理更换手续。

第十九条 收费单位在使用票据时，必须逐项逐栏一次填(复)写。填(复)写票据时，字迹工整，不得涂改、挖补、撕毁，并在各联加盖收费单位财务章；对填错的废票，各联应当加盖作废戳记，保存备查。

第二十条 对不符合规定的票据，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人均有权拒收。

第二十一条 使用电子计算机开具票据的收款单位，必须经总后勤部财务部审批，使用总后勤部财务部统一印制的计算机打印专用票据。使用后的票据存根，应当按照顺序号装订成册存档。

第二十二条 票据使用单位，遇机构调整或者撤销时，必须将未用完的票据退回发放单位，不得自行转让、销毁；单位名称变更、调动、移防、增减收费项目时，应当持有关文件到同级后勤财务部门办理变更手续。

第六章

票据保管与销毁

第二十三条 各级后勤财务部门应当建立健全票据管理制度；指派专人负责票据的审核、印制、入库、购领、登记、保管、缴验、稽查、销毁等工作，并设帐登记。

第二十四条 票据使用单位，应当严格票据的购领、保管和发放，定期向同级后勤财务部门报告票据的使用情况，接受同级后勤财务部门的监督检查。

第二十五条 票据存根应当按照军队规定的保管期限列册保管。保管期满的票据存根，报主管部门批准，由同级后勤财务部门审核后销毁。票据使用单位不得自行销毁票据存根。

第二十六条 票据使用单位遗失票据时，应当及时查明原因，写出书面报告，报同级后勤财务部门处理。

第七章

票据稽查

第二十七条 各级后勤财务部门应当建立票据年度稽查制度，对票据的使用和管理情况实施检查。被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得隐瞒。任何单位和个人不得干扰、阻挠、拒绝检查。

第二十八条 各级后勤财务部门对票据行使下列稽查权：(一)票据的印制、购领、使用和保管情况；(二)凭证报销、记帐的合法性；(三)调验票据；

(四)收取费用的使用和管理情况；(五)查阅、复制与票据有关的凭证、资料；

(六)对与票据有关的当事各方进行询问和调查，可以记录、录音、录像和照像。

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第二十九条 各级后勤财务部门在核对票据存根联与票据联填写情况时，可以向收执票据或者保管票据存根的单位发出《军队票据填写情况核对表》，有关单位必须如实提供有关资料和情况。

第八章

奖励和处罚

第三十条 对在票据管理工作中做出突出成绩的单位和个人，依据《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予奖励。

第三十一条 有下列情形之一的，对主管人员和直接责任人员，依照国家和军队的有关法规，给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对单位给予通报批评，没收非法所得，封存或者销毁私印、伪造票据和票据监制章，封存、收缴和停止供应票据：(一)未按规定业务范围和收费项目使用票据的；

(二)不使用规定的票据，或者使用规定的票据，擅自提高收费标准、扩大收费范围的；(三)无票据擅自收费的；

(四)擅自转借、转让、买卖、代开、销毁、涂改、混用票据的；(五)私刻票据监制章或者伪造、印制票据的；(六)擅自承印票据或者委托、转让票据印制业务的；

(七)不按照规定购领、填开、保管、销毁票据，或者拒绝提供有关报表、资料、证件，以及拒绝财务部门监督检查的；

(八)违反本规定的其他行为。

第九章

附

则

第三十二条 团以上单位财务部门使用的拨款、决(结)算、转帐通知书和上交经费报告书的管理，按照有关规定执行。

第三十三条 军队在地方工商、税务部门注册登记的保障性和福利性企业，按照国家或地方政府有关票据管理规定执行。

第三十四条 中国人民武装警察部队的票据管理工作，参照本规定执行。

第三十五条 本规定由总后勤部财务部负责解释。

第三十六条 本规定自颁发之日起施行。总后勤部1996年7月发布的《军队票据管理规定》即行废止。

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第二篇：《军队票据管理规定》

《军队票据管理规定》

2012-04-26 13:18:14| 分类： 默认分类|字号 订阅

为进一步加强军队票据管理，规范军队票据使用，日前，财政部、总后勤部重新修订印发了《军队票据管理规定》，从2012年1月1日起在全军部队执行。

新修订的《规定》以国家财政票据管理制度和《中国人民解放军财务条例》为依据，针对近年来打击发票违法犯罪活动中发现的新情况新问题，从创新管理手段、解决存在突出问题入手，重新划分了军队收费票据种类及适用范围，按照中央军委有关加强军队单位对外有偿服务管理的部署要求，单独设立了有偿服务收费专用票据，规范对外有偿服务行为。

新《规定》明确，军队收费票据由总后勤部按照规定的票据式样、数量和防伪技术要求统一组织印制，财政部监制，套印“中央财政票据监制章”和“中国人民解放军票据监制章”。票据由各级后勤财务部门按照经费供应系统组织核发，使用单位依据收费许可证和批准收费的文件领购。票据存根按规定时限保存，未使用的过期票据由师级以上单位统一组织销毁，并报上级备案。

新《规定》要求，军队收费单位从明年开始，必须使用全军统一的票据信息管理系统，一律实行机具开票，手写无效，将票据印制、领购、核发、使用、注销、销毁和收费情况纳入系统全程监管。

关于军队票据是否可以列支的答复：

问问：我公司为一家房地产开发企业，与某军区我市房地产管理处签订了“合作开发协议”，双方约定：军方提供土地，企业提供资金合作开发住宅及网点，双方约定以实际建筑面积军4地6比例分成，军方负责将合作开发土地过户至我公司。现已办理过户取得土地使用证，土地使用权类型：出让，用途：商业住宅。

现项目已建成并对外出售，军队委托我公司将其分得的30%的房产以每平米3000元价格包销，我公司在扣除代理费后将余款全部支付给该房地产管理处，军方给我公司提供了“中国人民解放军通用收费票据(发票联)”。

请问，军方提供的“中国人民解放军通用收费票据(发票联),”是否可做为土地增值税清算及企业所得税税前扣除的合法凭证？我公司支付给该房地产管理处的金额可否视为土地取得成本？

军方出让该土地是否涉及缴纳营业税及土地增值税？谢谢。[2011-07-11 11:01:00]

嘉宾：中国人民解放军通用收费票据只能作为解放军内部结算使用，不得作为发票使用。如果解放军对外从事餐饮、住宿、租赁等业务，必须开具地税局监制的服务业发票。国税发【2000】61号、国税函【2000】466号、后财字【1999】81号等文件对此均有规定，所以“中国人民解放军通用收费票据(发票联),”不可做为土地增值税清算及企业所得税税前扣除的合法凭证。

国税函【2009】31号第31条

（一）企业、单位以换取开发产品为目的，将土地使用权投资企业的，按下列规定进行处理：

1.换取的开发产品如为该项土地开发、建造的，接受投资的企业在接受土地使用权时暂不确认其成本，待首次分出开发产品时，再按应分出开发产品（包括首次分出的和以后应分出的）的市场公允价值和土地使用权转移过程中应支付的相关税费计算确认该项土地使用权的成本。如涉及补价，土地使用权的取得成本还应加上应支付的补价款或减除应收到的补价款。

以下是第二个军队票据是否可以列支的答复：

【问题】

我单位到一家军队事业编制的检测维修部门检测一台仪器设备，但对方开具的是中国人民解放军内部往来票据，此种票据能否做为合法有效凭据在税前扣除？

【解答】

《中华人民共和国增值税暂行条例》（中华人民共和国国务院令2008年第538号）规定，在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。同时，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部令2008年第50号）第九条规定，条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

同时根据《国家税务总局关于军队事业单位对外有偿服务征收企业所得税若干问题的通知》（国税发〔2000〕61号）中“对外有偿服务应使用税务机关统一印制的发票”的规定，武警、军队对外出租房屋、提供有偿服务应使用税务机关统一印制的发票。另外，中华人民共和国财政部和中国人民解放军总后勤部发布的《军队票据管理规定》（〔1999〕后财字第81号）第二条和第三十三条明确规定，“本规定所称票据，是指军队单位在业务往来结算，价拨装备、被装、物资、器材，提供服务等非经营性经济活动中，开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。”“军队在地方工商、税务部门注册登记的保障性和福利性企业，按照国家或地方政府有关票据管理规定执行。”

因此，依据上述文件规定，军事单位对外提供增值税应税劳务同样具有纳税义务，并按规定使用税务机关核定审批的发票，而军队内部往来票据只能用于军队单位内部非经营性经济活动中。贵单位取得的中国人民解放军内部往来票据只能用于军队内部非经营性经济活动，不属于税务机关统一规定的发票，不能做为税前扣除的有效凭据。

以下是第三个关于军队票据是否可以列支的答复：

出差收到“中国解放军通用收费票据发票联”字样，印财政部、总后勤财务部印章的票据，有人说根据国税发【2000】61号不能入账报销，有人说根据国家税务总局、建设部、工商总局、总后勤部联合发文后营字【2004】1285第四款，可以入账，请问谁对？

作 者： 陈生

时 间：2011-04-20 13:42:00

回复信息

回复主题

回复:部队发票报销问题

答：您好！您在我们网站上提交的咨询问题收悉，现针对您所提供的信息简要回复如下：

根据《中国人民解放军总后勤部关于进一步加强军队空余房地产租赁管理工作的通知》（后营字[2004]第1285号）规定：“军队出租单位必须凭有效期内的《军队房地产租赁许可证》，才能向经营地主管税务机关办理免缴租赁收入营业税、房产税手续，否则应依法履行纳税义务。出租单位收缴承租人租金时，必须按照国家财政部、总后勤部《军队票据管理规定》([1999]后财字第81号)的要求，统一使用套印国家财政部和中国人民解放军票据监制章的军队收费票据。”，因此，按此文件要求开具的军队收费票据可以税前扣除。

上述回复仅供参考，欢迎您再次提问。

第三篇：《军队票据管理规定》重新修订

《军队票据管理规定》重新修订

2011-7-20 17:47

为进一步加强军队票据管理，规范军队票据使用，日前，财政部、总后勤部重新修订印发了《军队票据管理规定》，从2012年1月1日起在全军部队执行。

新修订的《规定》以国家财政票据管理制度和《中国人民解放军财务条例》为依据，针对近年来打击发票违法犯罪活动中发现的新情况新问题，从创新管理手段、解决存在突出问题入手，重新划分了军队收费票据种类及适用范围，按照中央军委有关加强军队单位对外有偿服务管理的部署要求，单独设立了有偿服务收费专用票据，规范对外有偿服务行为。

新《规定》明确，军队收费票据由总后勤部按照规定的票据式样、数量和防伪技术要求统一组织印制，财政部监制，套印“中央财政票据监制章”和“中国人民解放军票据监制章”。票据由各级后勤财务部门按照经费供应系统组织核发，使用单位依据收费许可证和批准收费的文件领购。票据存根按规定时限保存，未使用的过期票据由师级以上单位统一组织销毁，并报上级备案。

新《规定》要求，军队收费单位从明年开始，必须使用全军统一的票据信息管理系统，一律实行机具开票，手写无效，将票据印制、领购、核发、使用、注销、销毁和收费情况纳入系统全程监管。

第四篇：军队票据管理规定及税前扣除

《军队票据管理规定》重新修订

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时间：2011-7-20 来自： 法律之星

军队收费单位从明年起一律实行机具开票

为进一步加强军队票据管理，规范军队票据使用，日前，财政部、总后勤部重新修订印发了《军队票据管理规定》，从2012年1月1日起在全军部队执行。

新修订的《规定》以国家财政票据管理制度和《中国人民解放军财务条例》为依据，针对近年来打击发票违法犯罪活动中发现的新情况新问题，从创新管理手段、解决存在突出问题入手，重新划分了军队收费票据种类及适用范围，按照中央军委有关加强军队单位对外有偿服务管理的部署要求，单独设立了有偿服务收费专用票据，规范对外有偿服务行为。新《规定》明确，军队收费票据由总后勤部按照规定的票据式样、数量和防伪技术要求统一组织印制，财政部监制，套印“中央财政票据监制章”和“中国人民解放军票据监制章”。票据由各级后勤财务部门按照经费供应系统组织核发，使用单位依据收费许可证和批准收费的文件领购。票据存根按规定时限保存，未使用的过期票据由师级以上单位统一组织销毁，并报上级备案。

新《规定》要求，军队收费单位从明年开始，必须使用全军统一的票据信息管理系统，一律实行机具开票，手写无效，将票据印制、领购、核发、使用、注销、销毁和收费情况纳入系统全程监管。

咨询标题：中国人民解放军有偿服务收费专用票据

2012-04-11 | 浏览次数:671 | 来源： 网站留言 | 【 字体：大 中 小 】

咨询内容：

你好，我单位业务人员在蚌埠汽车士官学校住宿，对方开具了 住宿费发票，发票上印有 中国人民解放军有偿服务收费专用票据，印有财政票据监制章财政部监制及中国人民解放军票据监制章 总后勤部财务部监制，请问这样的票据在所得税汇算清缴时能否税前扣除。谢谢

回复内容：

根据《中华人民共和国发票管理办法》、《国家税务总局关于军队事业单位对外有偿服务征收企业所得税若干问题的通知》(国税发[2000]61号)等规定，军队“对外有偿服务应使用税务机关统一印制的发票”。请您要求对方开具发票。

部门：征管科技处 答复时间：2012-04-11 09:28

Jarin：国税发[2000]61号 已经失效，依据应改为《军队票据管理规定》等，原理不变，仍需开具税务机关认可的发票。

第五篇：票据管理规定

三、票据管理规定

一、本制度规定了公司对税务发票、收款收据、验收单、领料单等票据的管理办法。

二、票据的购置

1、税务发票由财务部指定专人向税务机关申购。

2、收款收据、验收单、领料单等票据应由各使用部门指定专人负责领用。领用时应由使用部门填制领用单，经部门经理批准后方可向财务部领用。

3、除首次领用外，每次领用票据，都必须将前次领用的已使用完的票据存根退回财务部。

三、票据的使用

1、税务发票是对外销售和提供劳务并收取业务款项时向对方单位开具的票据，开具税务发票必须符合上述情况，按照税务部门制度的《发票管理办法》执行。

2、收款收据是公司发生的不需要开具税务发票的其他往来款项（如：收回借款、退款和扣款等）而开具的票据。由出纳填制，会计人员审核并填制收款凭证，交由出纳收款，并加盖“现金（或转帐）收讫”戳记。

3、验收单、领料单是材料收、发过程中发生的单据，验收单据由材料验收人员填写，领料单由领用材料人员填写。

4、填写票据必须字迹端正，内容清楚，表达准确。一式几联的票据应套用复用纸填写，并使各联均清楚。票据内容要填写齐全。

5、应按规定如实填制票据，不得虚开和代开各种票据。接收票据的部门应认真审核票据的内容，对内容不清晰、不正确、手续不齐全或不真实的票据，应拒绝接收或返回重开。

四、票据的保管

1、各种票据由财务部指定专人负责保管。

2、票据管理人员应设票据登记簿，记录各种票据的购进、领用及结存情况。

3、票据的登记，如果有编号的，应逐本登记其编号。

4、票据管理人员应定期检查票据使用情况，对已用完或不需要的票据，应及时收回或报废销毁。

5、对不需用或已用完超过保管期的票据，票据管理人员提出申请，报经公司领导和财务经理审批后报废销毁。

6、应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已开具的发票（收据）存根联和发票登记簿，应当按规定年限保存，保存期满销毁需经税务机关查验。

应当妥善保管发票不得丢失。发票丢失，应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在一星期内在报刊等传播媒介上公告声明作废手续，并将办理情况及时反馈给主管税务机关。