全国工业产品生产许可证申请流程

第一篇：全国工业产品生产许可证申请流程

工业产品生产许可证申请流程

工业产品, 食品, 生产许可证 工业产品生产许可证许可范围：

国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：

（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；

（二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；

（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信量安全的产品；

（四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；

（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；

（六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。

许可条件：

企业取得生产许可证，应当符合下列条件：

（一）有营业执照；

（二）有与所生产产品相适应的专业技术人员；

（三）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；

（四）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；

（五）有健全有效的质量管理制度和责任制度；

（六）产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；

（七）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

实施机关：国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）、各省级质量技术监督局（各省级工业产品生产许可证办公室负责具体工作）。

许可程序：

(一)申请和受理

1、企业生产列入目录的产品，向各省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：

(1)《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份；(2)营业执照复印件三份；

(3)生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)；(4)产品实施细则中要求的其他材料。

2、各省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。有下列情形之一的，也应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。(1)申请事项不属于生产许可证管理范围的；(2)申请事项不属于本行政机关的；(3)企业被吊销过生产许可证，3年内申请同一类产品生产许可证的；(4)申请企业原以欺骗、贿赂等不正当手段所取得的生产许可证被依法撤消，其3年内再次提出该产品的生产许可证申请的；(5)申请企业因隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出申请，经查实后，不予受理；其一年内再次提出该产品的生产许可证申请的；(6)其他法定不予受理情形。

3、实施细则规定由审查部负责组织审查的，各省级质量技术监督局许可证办公室自受理企业申请之日起5日内将全部申请材料报送审查部。

(二)企业实地核查

1、根据产品实施细则要求，由省级质量技术监督局或审查部组织审查。

2、由省级质量技术监督局或审查部制定企业实地核查计划，提前5日通知企业，由审查部组织审查的，审查部同时将核查计划抄送省级质量技术监督局。

3、省级质量技术监督局或审查部指派2至4名审查员组成审查组，对企业进行实地核查，企业应当予以配合。

4、审查组按照产品实施细则的要求，对企业进行实地核查，核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。

5、由省级质量技术监督局负责组织审查的，自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，并将实地核查结论以书面形式告知被核查企业；由审查部组织审查的，审查部自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，并将实地核查结论以书面形式告知被核查企业，同时告知省级质量技术监督局。

6、企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局或审查部书面上报国家质量监督检验检疫总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。(二)产品抽样与检验

1、企业实地核查合格的，审查组按照实施细则的要求封存样品，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业自主选择。

2、经实地核查合格，需要送样检验的，告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构。需要现场检验的，由核查人员通知企业自主选择的检验机构进行现场检验。

3、检验机构在产品实施细则规定的时间内完成检验工作，并出具检验报告。

4、企业产品检验不合格的判为企业审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。(三)审定和发证

1、由省级质量技术监督局负责组织审查的，省级质量技术监督局按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核，并自受理企业申请之日起30日内将申报材料报送审查部；由审查部负责组织审查的，审查部按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核。

2、审查部自受理企业申请之日起40日内将申报材料报送全国许可证审查中心。

3、全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完成上报材料的审查，并报全国许可证办公室。

4、国家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10内颁发生产许可证；不符合发证条件的，应当自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。

5、全国许可证办公室将获证企业名单以网络、报刊等方式向社会公布。

收费：

1、收费依据

(1)《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）；

(2)收费项目依据：《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》（[1992]价费字127号）；

(3)审查收费标准：《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》（财综[2002]19号）；(4)检验收费标准：《国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知》（计价费[1996]1500号）、《关于发布<产品质量监督检验收费管理试行办法>的通知》（[1992]价费字496号）、《国家发展改革委、财政部关于新增工业产品生产许可证产品质量检验收费标准有关问题的通知》（发改价格[2003]1793号）。

2、计费单位(1)审查费和公告费：审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元；公告费本着节约原则据实收取，每个企业收取400元；

(2)产品检验费：承担工业产品生产许可证检验任务的检验机构按照国家规定的各类产品检验收费标准收取

第二篇：工业产品生产许可证申请流程

办理生产许可证流程：

一、申请

1、企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报诸城市质量技术监督局业务科。

2、企业应同时提供如下资料：

（1）企业法人营业执照；

（2）例行（型式）试验报告；

（3）环保、卫生证明等。

3、业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报市质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。

4、市局初审通过后将申请材料报省质量技术监督局。

国家实施工业产品生产许可证管理产品目录人造板 2 白酒 3 电焊条 4 电线电缆 5 卫星电视广播地面接收设备 6 电热食品烤炉 7 人民币伪钞鉴别仪 8 预制后张法应力混凝土铁路桥简支梁 9 集成电路（IC）卡及读写机 10 铁道车辆闸瓦（高磷）11 广播、通信铁塔及桅杆 12 空气压缩机 13 家用燃气快速热水器 14 餐具洗涤剂 15 铝合金建筑型材 16 水工金属结构产品 17 砂轮 18 压力锅 19 防爆电气 20 钢丝增强液压橡胶软管和软管组合件 21 农药 22 机动脱粒机 23 机动车制动液 24 钢筋混凝土用热轧带肋钢筋 25 水泥 26 婴幼儿配方乳粉 27 化妆品28 溶解乙炔 29 轻小型起重运输设备 30 输电线路铁塔 31 泵 32 电力金具 33 电力线阻波器及结合滤波器 34 电力线载波机 35 燃气调压器（箱）36 调度绞车 37 内燃机 38 建筑钢管脚手架扣件39 水文仪器及岩土工程仪器 40 铜及铜合金管材 41 预应力混凝土轨枕 42 弹条 43 钢丝绳 44 轧辊 45 棉花加工机械 46 耐火材料47 环氧乙烷 48 氯碱 49 危险化学品无机类产品 50 预应力混凝土用钢材(钢丝、钢棒和钢绞线)51 香料香精 52 石棉密封制品 53 摩擦材料 54 抽油泵 55 抽油杆及接箍 56 抽油机 57 搪玻璃设备58 压缩、液化气体 59 浓硝酸 60 冷轧带肋钢筋 61 危险化学品包装物、容器 62 摩托车乘员头盔 63 橡胶密封制品 64 化学试剂产品 65 染料中间体产品 66 阻燃输送带产品 67 汽车V代产品

机械密封产品

复混肥 70 混凝土输水管 71 锅炉及压力容器用钢管（管坯）72 家用燃气灶具产品 73 电热毯 74 过氧乙酸 75 食用酒精 76 特种劳动防护产品 77 建筑外窗 78 蓄电池 79 电力整流器（电力电子）产品 80 钻井悬吊工具产品 81 公路桥梁支座产品 82 建筑卷扬机 83 石油天然气工业用焊接管产品 84 防喷器及防喷器控制装置 85 防水卷材 86 助力车 87 饲料粉碎机械 88 无线广播电视发射设备 89 油锯 90 轴承钢材 91 磷肥 92 锅炉、压力容器用钢板 93 眼镜 94 建筑幕墙 95 制冷设备 96 食用化工产品 97 钛及钛合金加工产品 98 税控收款机

救生衣 100 民用硝化棉产品 101 硫酸产品 102 液体无水氨产品

工业产品生产许可证申请流程（咨询认证公司提供）

为规范工业产品生产许可证的申请、受理、企业生产必备条件及质量体系审查、产品质量检验、收费、发证等办证工作程序，保证办证质量，提高办证的公正性、效能性，制定本程序。

一、企业取得生产许可证的必备条件

1、企业必须持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；

2、产品必须达到现行国家标准或行业标准；

3、产品必须具有按规定程序批准的正确完整的图纸或技术文件；

4、企业必须具备保证产品质量的生产设备、工艺装备和产品质量检验与测试手段；

5、企业必须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员队伍，并组织严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、试验和检测；

6、产品生产过程必须建立有效的质量控制及质量体系。

二、工业产品生产许可证的申请、受理

1、申请：

（1）凡国家列入实施工业产品生产证管理的产品，各级质量技术监督部门应及时通知本地区的有关企业到当地质量技术监督局申请办理生产许可证，并领取全国工业产品生产许可证申请书和生产许可证实施细则

（2）企业应按申请书的要求实事求是填报相关内容，并将填写好的申请书（一式三份）和企业法人营业执照复印件（一式两份）产品型式试验报告一式两份[一份原件，一份复印件（必要性）]，报送当地质量技术监督局。

（3）当地质量技术监督局应在7天内负责对申请书及相关材料进行审查，审查后报送当地市级质量技术监督局，市级质量技术监督局应地15天内集中统一上报省质量技术监督局。

2、受理：

省质量技术监督局对各市上报的申请书及相关材料，进行审查，并在15天内做出是否同意受理的决定。对不符合条件不予受理的企业，由省质量技术监督局通知当地市级质量技术监督局，市级质量技术监督局应在7天内通知有关企业。

三、企业生产必备条件及质量体系的审查程序

1、凡是由国家有关生产许可证审查部组织审查的产品，由省质量技术监督局统一上报国家有关生产许可证审查部组织审查并对产品进行抽样。

2、凡国家质量技术监督局授权省质量技术监督局组织审查的产品，在30天内由省质量技术监督局组织省行业有关人员对申请的企业及产品进行审查并抽样。

3、视产品特性和企业规模，审查组一般由3--5人组成，不得超过5人。审查组成员由熟悉该类产品技术特性的工程技术人员、质量管理人员或质量检验人员组成。审查人员须经省质量技术监督局考核认可，审查组长由省质量技术监督局指定，并对审查组的工作负责。

4、审查组的职责：

（1）审查组接到省质量技术监督局的审查任务书后，应按任务书规定的时间期限，到申请企业进行审查。

（2）审查组长应负责提前两天将审查组到达企业的时间、审查依据、审查计划通知企业。

（3）审查组应严格按该类产品生产许可证实施细则和相关的企业必备生产条件及质量体系考核办法对企业进行审核，并填写审核记录和提交审核报告。审核记录和审核报告应在完成审核5天内由审核组长送达省质量技术监督局。

审查工作结束后，由企业填表写审查意见反馈表，按表上规定的时间寄至省质量技术监督局。

四、产品抽样、检验

1、对企业生产必备条件及质量体系审核合格的企业，审核组按规定进行现场抽样、封样。抽样单一式三份，在一周内分别送指定的检验单位、企业和省质量技术监督局各一份。

2、企业应将审核组抽样的产品及抽样单及时送至（或寄送）全国工业产品生产许可证办公室指定的检验单位，并向检验单位交纳检验费用。

五、审核、上报、发证

1、省质量技术监督局对审核组提交的审核报告应进行审核把关，对审核不符合《实施细则》要求，省局有权组织重新审查。对审核组审核合格的企业，必要时由省局组织对有关企业进行抽查。

2、对经审核、检验符合取证条件的企业，由省质量技术监督局统一上报国家质量技术监督局审核、发证。收到国家质量技术监督局颁发的生产许可证证书，由省局在10天内寄送企业，并通知各市质量技术监督局有关部门。

六、补证

某种产品结束发（换）证后，对无证和新建、转产的企业，允许申请补发生产许可证，补证的条件和审核程序也应按发（换）证的条件和审核程序进行。

对非新建、转产的无证企业，应先按国家有关规定处罚后，方可补证。

七、临时准产证明

1、对经审核、检验合格，上报国家质量技术监督局正在审批中的企业及产品可办理临时准产证明。

2、某种产品结束发（换）证后，对新建、转产的企业，在批量投产前可办理临时准产证明。办理的条件：产品经省质量技术监督局指定的检验机构检验合格；经当地质量技术监督部门核实具备必备的生产条件和检验手段。

3、临时准产证明由省质量技术监督局省工业产品生产许可证办公室统一办理，有效期半年。属于非企业原因未取得全国工业产品生产许可证的，企业应在（临时准产证明）失效前15天，向省工业产品许可证办公室提出说明，经核实可再延长半年。

八、收费

1、审查费：按国家计委、财政部（计价格[1999]1707号文）的规定，收取生产许可证审查费（含证书费、差旅费、资料费），每个企业2200元，同一次审查每增加一个申请单元产品增收440元。

2、公告费：每个申证单元产品440元。

审查费和公告费由企业通过银行交至省质量技术监督局专门帐户。

3、产品检验费：按产品生产许可证实施细则和物价管理部门核定的收费标准，由企业向检验单位交纳。

除以上费用外，任何部门和单位不得借生产许可证之名向企业收取其他费用，对乱收费的部门和单位，企业有权拒绝并向有关部门举报。

第三篇：全国工业产品生产许可证申请需提供的材料

户籍服务

需准备材料1.《生产许可证申请书》(三份；其中牙膏生产企业填写《牙膏生产许可证申请书》，食品用包装、容器、工具等制品、压力锅生产企业填写《食品用包装、容器、工具等制品生产许可证申请书》，餐具洗涤剂生产企业填写《餐具洗涤剂生产许可证申请书》，其他产品生产企业填写《全国工业产品生产许可证申请书》；申请人有一个以上生产厂点或车间，即同一工商管理行政区域内一企多厂点的，需在《申请书》

四、六部分“使用场所”填写对应的厂点或车间名称，同时按实产品施细则规定填写并提交补充表格)；

2．有效的工商营业执照（经营范围应当包括生产所申请生产许可证的产品）复印件（三份，需提交原件核对）；

3.属于国家产业政策限制类的产品，需提交省级产业政策工作部门（发展改革委、经委等）出具的符合产业政策的证明材料原件（一份）及复印件（二份）；

4.产品实施细则所要求的其他材料(三份)；

5．法定代表人/负责人身份证件复印件(三份)；

6.委托他人办理的，提交加盖申请人印章的书面委托书和被委托人身份证件复印件（三份，需提交被委托人身份证件原件核对）。

（申请材料均应加盖申请人公章，相关人员的身份证件、个人资质证明等复印件应由本人签名。）

收费标准

及依据

（一）现场核查审查费

收费依据：《财政部 国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知》（财综[2006]69号）

收费标准：每家企业每一次申请一个发证产品单元收取2200元，同一家企业每次申请同类产品，每增加一个发证产品单元加收440元。

（二）产品检测费：由申请人按照《国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知》（国家计委、财政部〔1996〕1500号）的规定支付给检验机构。

除上述费用外，不收取公告等其它费用。

办理地址

及电话

（一）省质监局办理地点和时间

办理地点: 广州市海珠区南田路563号广东省质量技术监督局办公大楼首层；

办理时间：星期一至星期四8：30-12：00、14：00-17：30；星期五8：30-12：00、14：00-16：00（法定节假日除外）；

受理环节业务联系电话：020-84232691;办理环节业务联系电话：020-84441851（附表1所列产品），020-84424887（附表2、3所列产品）。

（二）地级以上市质监局办理地点和时间

由地级以上市质监局确定并公布。

第四篇：工业产品生产许可证

取得的企业，应当自准予许可之日起6个月内，完成在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。

工业产品生产许可证标志由“质量安全”英文(QualitySafety)字头(QS)和“质量安全”中文字样组成。QS标志由企业自行印(贴)。可以按照规定放大或者缩小。

生产许可证编号为：XK××-×××-×××××。其中，XK代表许可，前两位(××)代表行业编号，中间三位(×××)代表产品品类编号，后五位(×××××)代表企业生产许可证编号。

产品外包装、产品铭牌以及产品说明书的醒目位置均应印（贴）QS标志和企业生产许可证编号。

以下是纳入工业产品生产许可范围产品的行业编号和产品品类编号：

产品名称行业编号品类编号

人民币伪钞鉴别仪00001

婴幼儿配方乳粉00004

家用燃气灶具00005

防伪标识产品00010或19001

家用燃气快速热水器00102或21005

棉花加工机械01001

电烤炉01202或302

特种劳动防护用品02001或20301

油锯03001或201

人造板03202

电力金具电力金具04001

电力金具可锻铸铁类30001

电力金具锻压类30002

电力金具铝铜铝类30003

电力金具铸铁类30004

输电线路铁塔04002或30010

电力线阻波器及结合滤波器04004

钢筋混凝土用热轧带肋钢筋05001或205

预应力混凝土用钢材05003或114

耐火材料05004或206

钢丝绳05005或120

轴承钢材05006或211

轧辊05218

冷轧带肋钢筋05322

电线电缆06001或238

内燃机06002或205

泵06003或216

调度绞车06004或140

电力整流器06008或139

电焊条06009或142

空气压缩机06010或110

砂轮06011或225

机动脱粒机06012或214

饲料粉碎机06013或047

防爆电气06014或123

蓄电池06044

机械密封06043

制冷设备06135

轻小型起重运输设备06206

水文仪器07002或34232

岩土工程仪器07003或34233 无线广播电视发射设备09001 卫星电视广播地面接收设备09002 税控收款机09003

金融税控收款机09004

集成电路（IC）卡及读写机09008

危险化学品包装物、容器12001或33201 复混肥料13001或206

磷肥13002或214

搪玻璃设备13021或213

农药13200

化学试剂13201

溶解乙炔13202

危险化学品无机类产品13203 钢丝增强液压橡胶软管和

软管组合件、钢编管13204

氯碱13205

橡胶密封制品13207

环氧乙烷13208

压缩、液化气体13209

汽车V带13210

阻燃输送带13211

过氧乙酸13212

工业硝酸13215

染料中间体13216

食品添加剂13217

硫酸13218

民用硝化棉13219

液体无水氨13220

危险化学品有机类产品13221 工业甲醇13222

碳化钙（电石）13223

防喷器及防喷器控制装置14001或209 钻井悬吊工具14002或202

抽油机14003或206

抽油杆及其接箍14004或208

抽油泵14005或207

电热毯16001或211

助力车16002或301

香料香精16004或120

白酒16030

化妆品16108

餐具洗涤剂16114

眼镜16117

食用酒精16118或218

压力锅16203

弹条17003或260

预应力混凝土铁路桥简支梁17004或162 铁路车辆闸瓦17121

预应力混凝土轨枕17161

机动车制动液18001

公路桥梁支座18004

救生衣18005或102

防伪材料19002

防伪票证19003

建筑钢管脚手架扣件21001或202 建筑外窗21002或201

建筑幕墙21003或205

建筑卷扬机21004或218

燃气调压器(箱)21204

摩托车乘员头盔22199

水泥23201

混凝土输水管23202

摩擦材料23204

石棉密封制品23214

建筑防水卷材23203

铜及铜合金管材27201

铝合金建筑型材27205

钛及钛合金加工产品27006

广播、通信铁塔及桅杆29108 水工金属结构34301

第五篇：北京市工业产品生产许可证

北京市工业产品生产许可证

获证企业提交自查报告及审查工作管理规定

第一条 为加强对本市获得工业产品生产许可证（以下简称生产许可证）企业提交自查报告工作的管理，督促取得生产许可证企业（以下简称获证企业）持续保持满足生产质量稳定合格产品的必备条件和要求,根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》和国家质检总局的有关规定，结合北京市生产许可证管理工作实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内获得工业产品生产许可证的企业（含工业产品、食品相关产品、食品）,应当遵守本规定。

第三条 企业提交自查报告及审查工作(以下简称自查报告审查)是指获证企业每定期向工业产品生产许可证主管部门提交《生产许可证企业自查报告》（以下简称《自查报告》（见附件1）），生产许可证主管部门对企业《自查报告》进行审查，同时按10%比例从中抽取企业，进行生产必备条件实地核查，核实企业是否履行生产许可证管理规定的相关法定义务,是否持续保持生产合格产品的能力。

第四条 北京市质量技术监督局(以下简称市质监局)负责企业自查报告审查工作的统一管理，北京市许可证办公室（以下简称市许可证办公室）负责企业自查报告审查工作的日常工作,区县质量技术监督局、分局（以下简称区县质监局）负责企业自查报告审查工作的具体实施。

第五条 本市获证企业应在每年4月1日至4月25日期间向其注册所在地区县质监局提交自查报告及相关材料（当年新获证企业应当在获证后次年的4月1日至4月25日期间提交自查报告审查材料）：

（一）获证企业自查报告（见附件1）；

（二）企业营业执照（副本）复印件；

（三）企业组织机构代码证书复印件；

（四）生产许可证副本（含插页）原件；

（五）《产品实施细则》和《实地核查办法》中要求的相关证明性材料（如卫生许可证、安全生产许可证、环保达标证明、灌装车间空气洁净度报告、食品用包装容器、工具等食品相关产品关键控制检验项目检验报告或检验比对报告等）；

（六）每个获证单元按产品标准或细则规定要求在有效期内产品质量检验报告复印件；

（七）全部材料应使用A4纸打印或复印，复印件应当加盖单位公章。提交复印件时需携带原件进行核实。

获证企业应当如实提供自查报告审查材料，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

第六条 区县质监局应及时收取企业提交的自查报告，并对企业自查报告材料的有效性、准确性、真实性进行审查。

第七条 区县质监局应当自收到企业自查报告及相关材料之日起15日内完成企业自查报告材料核准，做出是否进行企业实地核查的抽查决定。有下列情形之一者应列入实地抽查对象：

（一）企业自查报告材料有不实或有所隐瞒的；

（二）获证产品存在严重质量问题被投诉或举报的；

（三）获证产品在本企业自查报告周期内，各级产品质量监督抽查，产品质量被判定为不合格的；

（四）其他违反法律法规情形的。

第八条 区县质监局负责组织对企业的实地核查，编制实地核查计划，除有明确举报被许可人涉嫌从事违法活动，或者事先告知可能妨碍核查过程中获得真实情况的外，区县质监局应当于实地核查的2日前向被抽查企业出具《生产许可证企业实地核查通知书》（见附件2），企业应当予以配合。

当企业的注册地与生产地不在同一区县的，注册地所在区县质监局应将企业的自查报告及相关材料及时寄送生产地所在区县质监局。生产地所在区县质监局应在10个工作日内配合完成相关的审查工作，并将审查情况反馈给注册地所在地区县质监局，做出企业自查报告审查结论。

生产地在外埠的，由市生产许可证办公室根据需要统一安排实地核查工作。

第九条 实地核查应有2名以上持合法有效证件的工作人员参加，一般情况下应在1天内完成。实地核查依据各类产品实施细则（通则）及企业《自查报告》，重点检查以下内容：

（一）企业生产的产品单元和规格型号是否超出生产许可证证书中所列产品明细的产品生产范围。

（二）企业生产过程中是否对进厂的原材料、零部件以及待出厂的产品进行质量把关，是否具有相关记录；企业生产过程记录是否健全。

（三）企业是否按照生产许可规定在产品或者包装、说明书上标注加印（贴）QS 标志和生产许可证号。

（四）企业生产过程中是否存在委托加工行为，委托加工行为是否按照规定向当地质量技术监督部门进行了备案。

（五）企业获得生产许可证后名称、住所、生产地点是否发生了改变；生产条件是否发生了变化；是否增加了生产线；如果发生改变，企业是否及时向当地质量技术监督部门报告并及时提出变更申请。

（六）企业生产经营过程中是否存在故意生产假冒伪劣产品的行为。

（七）企业是否对实地核查过程中发现的轻微缺陷项目进行了整改。

第十条 区县质监局在审查企业自查报告材料或对企业进行实地核查中，发现企业有下列情形之一，判定企业不符合生产许可证相关法律法规规章的规定，依法应当给予行政处罚的，按相关规定处理；

（一）企业拒绝接受对自查报告内容进行实地核查的；

（二）按各类产品实施细则（通则）的规定要求，进行实地核查，结论判定为不合格的；

（三）企业获证后生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的（包括停产、改建、扩建、迁移获证产品的生产地点等）、企业名称变更的、企业获证产品增项的（包括增单元、增规格型号、产品升级、增生产场所），未按规定办理有关手续的；

（四）企业未依照《工业产品生产许可证管理条例》规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的；

（五）企业出租、出借、转让或者变造许可证证书、生产许可证标志和编号的；

（六）企业进行委托（被委托）加工未办理备案手续或者擅自改变备案标注方式的；

（七）有在获证产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等严重违法行为的；

（八）企业获证后违反产业政策，使用国家明令淘汰的生产设备和工艺、生产国家明令淘汰的产品或建设国家严禁重复投资建设项目的；

（九）其他违反法律法规规定情形的。

第十一条 获证企业未在规定的时间内向其注册所在区县质监局提交自查报告的，企业注册所在区县质监局应按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十三条的规定处罚，并上报市生产许可证办公室。

第十二条 核查人员应将书面材料审核情况、实地核查情况及处理意见，填写在《获证企业自查报告审查报告表》中（见附件3）。

第十三条 区县质监局应在每年6月30日前完成企业自查报告审查工作，并将《生产许可证自查报告审查汇总表》（见附件4）按工作进度分批上报市许可证办公室。

第十四条 市生产许可证办公室负责汇总各区县质监局的审查意见及抽查情况。

市质监局负责发布企业自查报告审查工作的公告。

区县质监局根据市质监局审查工作的公告，在企业提交的《全国工业产品生产许可证》副本上加盖报告已提交印章，并应及时发还副本。

第十五条 区县质监局在报告审查过程中，发现并核实企业存在违反生产许可证相关法律法规及规章规定的，应向企业发出《责令整改通知书》，逾期未整改的，将企业名单报送市质监局，由市质监局按有关规定依法处理。

第十六条 市质监局每年将企业自查报告审查情况在本局网站上向社会公布。附件：

1、生产许可证企业自查报告

2、生产许可证企业实地核查通知书

3、获证企业自查报告审查报告表

4、生产许可证自查报告审查汇总表