第一篇：广东电网公司输配电设施迁改管理指剖析
广电生〔2013〕50号附件
广东电网公司
输配电设施迁改管理指导意见
（试行）
广东电网公司 2013年10月广东电网公司输配电设施迁改管理指导意见 总则
1.1 为规范广东电网公司输配电设施用户迁改工作管理，明确管理职责和工作流程，在支持地方市政建设及经济发展的同时，确保设施迁改配合工作的有序进行，确保改造过程电网运行风险可控在控，确保设施迁改工程质量，特制定本指导意见。
1.2 本指导意见适用于广东电网公司所辖输配电设施的用户迁改管理。
1.3 公司负责制定输配电设施迁改管理指导意见，地市供电局负责受理迁改申请单位提出的输配电设施迁改申请。
1.4 已运行输配电设施一般不允许进行迁改，如确需进行迁改，应执行“谁要求谁出资”的原则。
1.5 线路迁改补偿方式原则上采用实物补偿，经公司批准后也可采用资金补偿。
1.6 迁改工程必须执行国家、行业技术标准及规范，满足电网规划要求，原则上迁改后的线行通道数量不少于原通道数量，以保证电网运行和发展的需要。
1.7 根据国务院《电力供应与使用条例》、国家税务总局《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》和南方电网公司《固定资产管理办法》有关规定，被迁改资产的所有权和处臵权没有变更，旧输配电设施迁改拆除后，资产的所有权和处臵权仍归属广东电网公司。
1.8 迁改后形成的固定资产作为对原有资产的补偿，其产权属广东电网公司所有。2术语和定义 2.1 迁改
迁改是指不纳入公司投资计划，由南方电网公司系统外单位出资建设的输配电设施迁改项目。
2.2 迁改补偿收入，是指由于迁改取得的资金和实物补偿收入。具体包括：
（1）对被征用资产价值的补偿；（2）因搬迁、安臵而给予的补偿；（3）对停产停业形成的损失而给予的补偿；（4）其他补偿收入。2.3 实物补偿
实物补偿是指由迁改申请单位按现行技术条件要求，组织开展迁改工程的实施，并在工程完成后将新建的电力设施资产移交给供电局的迁改方式。不包括以资产臵换方式的迁改项目。2.4 资金补偿。
资金补偿是指由迁改申请单位全额提供项目资金，由公司相关供电局负责项目具体实施的迁改方式。2.5 迁改申请单位
本指导意见中迁改申请单位是指南方电网公司系统以外的、提出迁改需求的单位或组织机构。2.6 政策性迁改
迁改项目迁改申请单位能同时提供如下证明资料的为政策性迁改：
（1）政府搬迁文件或公告；（2）搬迁重臵总体规划、拆迁补偿协议、资产处臵计划；（3）其他与搬迁相关的事项。2.7 非政策性迁改
迁改项目迁改申请单位不能提供本指导意见2.6条任一证明资料，则为非政策性迁改。
职责
3.1 生产设备管理部
3.1.1 负责组织制定迁改配合工作管理指导意见，指导各地市供电局（以下简称“地市局”）开展具体迁改配合工作。
3.1.2 负责资金补偿方式下输配电设施迁改可行性研究报告的组织审查和批复。
3.1.3 负责实物补偿方式下110kV及以上电压等级输电设施迁改可行性研究报告的审查和批复。
3.1.4 负责协调220kV及以上电压等级输电线路迁改工程的停电安排。
3.2 安全监管部
组织对资金补偿方式的迁改工程开展安全督查，确保施工安全。3.3 计划发展部
3.3.1 负责针对资金补偿方式进行的输配电设施迁改项目下达编号。3.3.2 参与220kV及以上电压等级输电线路迁改方案可行性研究报告的审查。3.4 法律事务部
对输配电设施迁改配合工作提供法律协助与支持。3.5 财务部
3.5.1 负责资金补偿方式迁改项目的资金管理。3.5.2 负责迁改工程的税务管理和会计处理。3.6 物资部
3.6.1 负责资金补偿方式下输配电设施迁改工程的物资招标。3.6.2 负责迁改拆除旧线路报废资产的废旧回收工作。3.7 地市局
3.7.1 生产设备管理部
3.7.1.1 负责牵头组织落实输配电设施迁改配合工作。
3.7.1.2 负责受理建设单位迁改申请单位的迁改申请，组织运行单位开展现场勘查，负责组织110kV及以下输配电设施迁改项目的可行性研究报告的审查，批复实物补偿方式的110kV以下输配电设施迁改项目审查意见，上报实物补偿方式下110kV及以上输电线路迁改项目审查意见，上报资金补偿方式下各电压等级输配电设施迁改项目审查意见。
3.7.1.3 牵头组织与迁改申请单位协商起草、签订输配电设施迁改补偿协议，协调110kV及以下电压等级线路迁改工程的停电安排。3.7.1.4 组织运行部门开展工程中间验收及竣工验收，配合固定资产的清点与移交。
3.7.1.5 验收合格后，负责组织进行工程启动投运。3.7.2 安全监管部
组织对资金补偿方式的迁改工程开展安全督查，确保施工安全。3.7.3 计划发展部
参与输配电设施迁改方案可行性研究报告的审查。3.7.4 企管部
对输配电设施迁改配合工作提供法律协助与支持。3.7.5 财务部
3.7.5.1 负责资金补偿方式迁改项目的资金管理。3.7.5.2 办理迁改工程的税负和会计处理等相关工作。3.7.6 物资部
3.7.6.1 负责上报资金补偿方式迁改工程物资需求。3.7.6.2 配合办理迁改拆除旧线路的固定资产报废处臵工作。3.7.7 输电管理所（县区局）
3.7.7.1 参与迁改工程的现场勘查与可行性研究报告审查。3.7.7.2 负责资金补偿方式迁改工程项目的具体实施。
3.7.7.3 负责实物补偿方式下总承包、设计、施工、监理单位的资质及工程物资相关证明资料的审查。
3.7.7.4 参与工程中间过程验收及竣工验收，负责工程资料的验收，配合固定资产的清点与移交。
3.7.7.5 提出迁改拆除旧线路的固定资产报废申请。
4迁改管理内容及方法 4.1 迁改申请的受理
4.1.1地市局设备部负责受理迁改申请单位提出的输配电设施迁改书面申请，并组织输电管理所（以下简称“输电所”）、县区局会同迁改申请单位开展现场勘察。迁改单位申请材料中至少应包括：
（1）由具备资质的设计单位完成的迁改项目可行性研究报告；（2）政府相关部门对新线行的正式批复文件；（3）对迁改补偿方式的建议；（4）其他与该迁改项目相关的资料。
4.1.2 地市局设备部根据现场勘察情况，初步审核输配电设施迁改的必要性和技术可行性，并以书面方式提交本单位计划发展部、财务部、系统运行部征求意见。
4.1.3 采用实物补偿方式的110kV以下电压等级输配电设施迁改，由地市局设备部组织计划发展部、系统运行部、财务部、输电所、县区局等相关部门进行可行性研究报告审查，根据审查意见向迁改申请单位复函。同意其迁改时，应报公司设备部备案。
4.1.4 采用实物补偿方式的110kV及以上电压等级输电设施迁改，地市局初步审查同意后，将审查意见连同可行性研究报告等资料报公司生产设备管理部审批，并根据批复意见向迁改申请单位复函。4.1.5 采用资金补偿方式的输配电设施迁改项目的申请，经地市局初步审查同意后，将审查意见连同可行性研究报告等资料报公司生产设备管理部审批，并根据批复意见向迁改申请单位复函。4.2 迁改工程税负事项
4.2.1 根据国家有关规定，对于企业收到的迁改补偿款，需缴纳企业所得税。
4.2.2 由于政策性迁改和非政策性迁改缴纳企业所得税时间点不同，在迁改协议中需要明确是否为政策性迁改。4.3 实物补偿方式的迁改管理
4.3.1 地市局设备部负责牵头根据公司合同管理规定，会同计划发展部、系统运行部、企管部等部门与迁改申请单位协商起草、签订输配电设施迁改补偿协议。补偿收入除迁改申请单位移交给我公司的实物资产外，还应考虑补偿本办法第2.2条所列示项目的其他损失。地市局计划发展部、系统运行部、财务部、企管部等部门应参与、配合。迁改补偿协议至少应明确以下内容：
（1）拟迁改的输配电设施清单；（2）迁改补偿方式；
（3）对迁改工程总承包单位、设计、监理、施工单位的资质要求，对迁改工程及所使用材料的质量控制要求；
（4）迁改工程中双方的安全责任；
（5）双方对迁改造成的税负成本的分担要求、支付方式；（6）迁改工程接入系统、竣工验收和投运的必备条件；（7）迁改工程新、旧资产归属。
4.3.2 迁改工程的总承包单位、设计、监理、施工单位必须具备相应的资质，在南方电网公司或广东电网公司完成了资信备案，并在迁改实施过程中安排专人负责管理和协调工作。地市局输电所或县区局应在迁改工程实施前检查核实总承包、设计、监理、施工单位相关资质证明。
4.3.3 迁改工程使用的材料应满足南方电网公司或广东电网公司设备技术规范要求，并在南方电网公司下辖各运行单位中有三年及以上可靠运行经验。地市局输电所或县区局应在施工前查验材料的试验报告、运行业绩等资料。4.3.4 设计阶段管理要求
4.3.4.1 施工图必须经过地市局审查同意方可实施。
4.3.4.2 施工图审查由地市局组织开展，迁改申请单位承办。迁改申请单位应提前10个工作日将施工图纸提交地市局设备部。4.3.4.3 迁改申请单位负责督促设计单位根据审查意见进行修改，必要时应安排复审。
4.3.5 工程施工阶段管理要求
4.3.5.1 迁改申请单位应提前5个工作日向输电所或县区局提交施工方案，输电所或县区局组织专业人员对施工方案进行审核。开工前，输电所或县区局应向迁改申请单位和施工单位做好安全技术交底后，施工单位方可进场施工。
4.3.5.2 如在工程施工过程中发生设计变更，迁改申请单位应将设计变更提交输电所或县区局审查确认。重大设计变更，如建设规模变更、设备材料技术参数变更等，应报地市局设备部审批。
4.3.5.3 施工单位应根据地市局要求的期限向输电所或县区局提交停电计划。
4.3.5.4 迁改申请单位应提前1个月向输电所或县区局提交启动方案、设施参数等资料，输电所或县区局审核后，向设备部、电力调度控制中心提交相关资料。
4.3.5.5 迁改申请单位应根据施工进度，提前5个工作日向设备部提交竣工验收申请，设备部组织输电所或县区局参与验收。对于中间隐蔽工程，施工单位应提前5个工作日向输电所或县区局提交中间验收申请，经验收合格后方可开展下一阶段工作。
4.3.5.6 竣工验收前，迁改申请单位须组织设计、施工、监理等单位完成竣工验收自检，向地市局设备部提交完整的竣工资料，并根据地市局的要求，在生产管理信息系统中移交电子化资料。
4.3.5.7 迁改工程验收执行南方电网公司验评标准，确保工程“零缺陷、零隐患”投运。4.3.6 迁改工程停电接入电网前，迁改申请单位按照协议约定应承担的所有补偿款应到位，否则不安排停电施工。
4.3.7 迁改工程投运前，迁改申请单位应按地市局规定数量提交与工程实际相符的竣工图纸资料。
4.3.8 迁改工程竣工验收时应由资产运行部门会同迁改申请单位对迁改后的资产进行清点验收。竣工验收合格、资产清点完成后，由地市局设备部负责组织启动投运。
4.3.9 工程投运后三个月内，迁改申请单位应完成包括资产交接清册、正式竣工资料、概算书、竣工验收报告、工程决（结）算书或由中介机构出具的资产评估报告等资产移交资料。迁改申请单位能及时办理资产移交，并提供资产交接资料和工程决（结）算书的，可不对移交资产进行资产评估。4.4 资金补偿模式的迁改管理
4.4.1资金补偿方式应同时满足以下几个条件：
4.4.1.1补偿资金应包括本办法第2.2条所列示的迁改补偿收入项目，具体应包括资产重建费用、资产拆旧及搬迁费用、施工停电损失、物价通胀因素以及其他损失的补偿。
4.4.1.2资金补偿金额应由地市局根据公司相关规定审定的工程概算来确定。
4.4.1.3补偿资金应在工程施工前，一次性付清到位。如项目在实施过程中因设计变更等原因，需要追加补偿资金的，应在停电接入系统前补偿到位。
4.4.2 可行性研究报告经公司设备部批复同意后，由地市局向公司提出应急改造项目申请，公司计划部、设备部负责按应急技改项目流程安排项目。
4.4.3 地市局输电所、县区局根据公司设备部的批复组织具备资质的单位完成初步设计，按照公司招标管理办法确定设计、施工、监理单位或总承包单位。
4.4.4 迁改工程施工图设计完成后，由地市局设备部组织开展工程初步设计会审，参加审查的单位应包括地市局计划发展部、系统运行部、输电所或县区局、设计单位、迁改申请单位、第三方审查单位，变电部门根据实际需要参加。会审后，由第三方审查单位出具预算审查意见，调整工程预算。
4.4.5 施工设计审定后，设备部组织输电所或县区局与迁改申请单位进行协商输配电设施迁改补偿协议，协商过程中地市局财务、企管、审计等部门参与配合。协议主要至少应明确以下内容：
（1）拟迁改的输配电设施清单；（2）迁改补偿方式；
（3）对迁改工程施工质量、所使用材料质量的要求；（4）迁改工程中双方的安全责任；
（5）资金补偿款项、双方对迁改造成的税负成本的分担要求、支付方式；
（6）迁改工程新、旧资产归属。
协议内容达成一致后，设备部按照公司合同管理办法与迁改申请单位签订迁改补偿协议。
4.4.6 输电所或县区局督促迁改申请单位按照迁改补偿协议的约定支付补偿款。4.4.7 工程施工过程中如果发生设计变更，设计单位须将设计变更提交输电所或县区局审批确认。若有原则性设计变更，需要由设备部组织输电所或县区局、财务部、设计单位、迁改申请单位、第三方审查单位进行设计变更会审，必要时组织计划发展部、变电部参加。4.4.8 输电所或县区局按照《广东电网公司技术改造管理办法》开展设计、施工、监理的全过程管理。按照《广东电网公司技术改造管理办法》和《广东电网公司实施全面资金收支两条线管理规定》，参照技改项目资金管理，地市供电局按月向省公司申报项目资金计划，经公司生产设备部审核后，由公司财务部按预算列入月度资金计划，报公司批准后拨付。
4.4.9 对于资金补偿方式进行的设施迁改，迁改申请单位迁改补偿金应结算完毕，才安排停电接入系统。
4.4.10 迁改工程竣工验收通过后，地市局设备管理部负责组织启动投运。其他管理要求
5.1 输配电设施迁改相关的设施路径落实、相关管道或设施拆迁、相关征地、青赔、报建、设施跨越申报等工作由迁改申请单位负责，地市局协助，以保证迁改线行或用地手续完整无法律争议。
5.2 对于以资金补偿模式实施的迁改工程，设备特维、安全保障措施、转供电等措施由输电所或县区局负责落实，相关费用在迁改工程费中列支。
5.3 对于以实物补偿模式实施的迁改工程，设备特维、安全保障措施、转供电、废旧物资拆除及运输等工作由迁改申请单位根据输电所或县区局确定的方案和要求组织开展，输电管理或县区局加强督导。5.4 迁改工程形成资产移交所需的资料、手续由迁改申请单位负责办理提供。
5.5 输电所或县区局对输配电设施迁改工程要明确专人负责，加强与迁改申请单位沟通，对于以资金补偿实施的迁改工程要做好全过程的管理，对于以实物补偿实施的迁改工程要做好进度跟踪。
5.6 各地市供电局应根据公司相关管理规定，及时做好固定资产报废及报废物资回收工作。
5.7 迁改工程竣工投运后，设备部应督促、指导迁改申请单位及时办理资产移交、变更工作。附件
7.1 实物补偿方式的迁改工作流程。7.2 资金补偿方式的迁改工作流程。附则
本管理指导意见由公司生产设备管理部负责解释，自印发之日起实行。附件1：实物补偿方式的迁改工作流程
实物补偿方式的迁改工作流程设备部接受书面申请同意否是110kV及以上线路是否同意否是组织签订迁改补偿协议组织竣工验收地市局计划发展部财务部系统运行部企管部输电所县区局设备部组织开展可研初步审查审查总承包、设计、施工、建立单位资质，查验工程物资质量证明开展项目中间验收资产清点和验收设备部备案批复审查意见省公司计划发展部财务部系统运行部法律事务部审计部获得政府相关部门批准后提出书面申请设备部组织开展可研审查建设单位地区局设备部回复意见结束工程投运开始附件2：资金补偿方式的迁改工作流程
资金补偿方式的迁改工作流程设备部接受书面申请同意否是同意否是组织签订迁改补偿协议申请应急项目，组织项目实施组织竣工验收地市局计划发展部财务部系统运行部企管部物资部输电所县区局设备部组织开展可研初步审查开展项目实施资产清点和验收设备部批复审查意见省公司计划发展部财务部系统运行部法律事务部审计部获得政府相关部门批准后提出书面申请设备部组织开展可研审查地区局设备部回复意见结束工程投运建设单位开始
第二篇：广东电网公司规范电网工程建设管理培训讲稿(财务)
广东电网公司电网建设规范管理培训讲义
（财务管理部分）
第一部分：审计中发现的问题及整改要求
（一）工程资金支付不规范：
（1）某110千伏输变电工程未按合同约定条款支付工程款项，提前支付工程进度款近400万元；
违规情况：违反了《广东电网公司工程项目财务管理办法》（下称《工程财务管理办法》）5.4.3 条“根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应”的规定。
整改意见：对外支付工程款必须严格按照合同条款执行，并认真与工程实际进度对比，对不按工程施工进度超前申请支付的，予以退回。
（2）某110千伏输变电工程未按合同约定预留规定比率质保金；
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.3 条“工程项目验收后保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付”的规定。
整改意见：按合同规定比率预留质量保证金，在合同付款时，认真审查合同条款和支付情况，如在未符合合同规定条件的情况下申请支付质保金的，坚决不予支付。（3）某电厂接入系统工程的工程进度报审表无总监理工程师签字，某110千伏输变电工程支付工程预付款时无工程监理签署的审核意见。
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.2条“合同款的支付须以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据”。
整改意见：支付工程合同款的附件中，如果应会签部门未签注意见的，应退回主办部门，待补齐会签意见才能办理支付手续。
（二）工程费用列支依据不充分：
（1）某110千伏输变电工程报销单据不规范，个别成本费用支出未取得合法发票；
违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条关于“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证”的规定。
整改意见：工程费用付款申请中如果没有附有合法的、规范的票据，应退回有关申请，并注明退回原因，待补齐合法、规范的票据后，才能支付。
（2）个别工程凭工程外勤费签收表列支工程管理费，无其他支持性文件证明该外勤费是该工程项目所实际发生的；
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.1条“付款申请须附有合法的相关证明，包括工程项目概预算及设计 文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。” 的规定。
整改意见：工程费用付款申请中如果没有相关证据表明该项费用是该工程项目所实际发生的，应退回付款申请，待补齐相关证据后，才能支付。
（三）工程费用列支不合理：
（1）某110千伏输变电工程施工过程中支付了本应由施工单位承担的临时占用土地费用；
（2）某110千伏输变电工程以监造设备的名义列支旅行社的费用；
（3）某110千伏输变电工程编表费用套用造价咨询业务收费标准，不合理。
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.5.1条“严格按工程项目的实际进度、批准的概（预）算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。”的规定。
整改意见：支付工程款项时应认真比对工程概预算、合同条款、工程实际进度等，任何不应由我方负担的、与工程项目无关的、费用标准不合理的款项，应退回有关部门，不予支付。
(四)入账凭证不规范：（1）某工程入账发票没有收款单位盖章，也没有收款收据等可以反映实际收款人的单据；
（2）某工程入账发票无收款人，发票内容不完整。违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十三条关于“开具发票应当按照规定时限、顺序、逐栏全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。”的规定。
整改意见：任何没有收款单位盖章或者没有一次性逐栏全部填写的发票，不得作为入账依据，必须退回重开，待取得符合规范的发票以后，才能支付。
(五)竣工决算管理不到位
（1）部分单位的电网建设工程未在规定时间内完成竣工决算工作。
违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.1条“各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。”的规定。
整改意见：建设单位应组织各有关部门，加强协调，做好竣工决算各环节有关工作，提高竣工决算报告编制效率，确保在规定时间内完成竣工决算报告并上报省公司。
所有110千伏及以上电网工程项目均应在工程完工投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。（2）个别因为工程结算等原因需要延迟办理竣工决算的工程没有按规定办理相关手续。
违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.7条“如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。” 的规定。
整改意见：各单位应组织各有关部门加强沟通，如发现确有特殊原因导致不能完成竣工决算报告的，应及时向省公司提出书面申请。
针对上述在审计中发现的问题，重申公司基建财务管理制度中的一些重要规定。
1、《广东电网公司工程项目财务管理办法》（S.00.00.03/G100-0003-0807-140）的有关规定：
（1）各建设单位必须按批准的预算使用项目资金，资金使用量必须控制在预算确定的数额内。
（2）各建设单位对工程项目款项的支付，须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各建设单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有合法的相关证明。该相关证明是指工程项目概预算及设计文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。（3）各建设单位工程项目款项的支付必须严格按照规定的支付程序办理，合同款的支付以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据。
（4）根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应，工程在没有全面验收时应留有一定比例的工程尾款，验收后按合同规定保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付。
（5）全面、正确、及时反映工程项目投资的实际支出，监督各项支出是否符合国家的有关方针政策、财经法规和财经制度，是否符合广东电网公司有关的管理规定；严格按工程项目的实际进度、批准的概（预）算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。
（6）其他费用支出要严格按照《电网工程建设预算编制与计算标准》和批准的工程概（预）算规定的项目、范围和内容控制支出，并按广东电网公司的会计核算实施细则进行核算。
2、《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》（S.00.00.03/G100-0002-0807-113）的有关规定：
（1）工程投产后，财务部门应在一个月内按有关财务规定将资产暂估入账，并对工程账务进行全面清理，包括清理各项债权债务往来、清理合同支付情况、支付工程结算款等。（2）各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。其中：工程结算及各部门提供资料的时间为两个月，竣工决算报告编制的时间为一个月，竣工决算报告审核及上报的时间为两周。为做好竣工决算工作，在工程建设和结算期间，各部门应加强协调，密切配合，做好各项相关资料的积累，并及时向有关部门提供，资料提供的要求在《办法》附件中有详细规定。
（3）如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。
3、《关于加强公司资金计划和使用管理的通知》（广电财〔2009〕106号）的有关要求:（1）各单位必须按照公司实施全面资金收支两条线管理办法和工程项目财务管理办法的有关规定，建立月度资金计划会议制度，对各项资本性支出的支付计划逐一进行研究，提高资金计划准确性。
（2）未经省公司批准，经营性和资本性资金之间不调剂使用；各类资本性项目应严格按照单类项目的资金计划使用资金，尽量避免在各类项目间调剂使用资金。各单位必须不断加强精细化管理，尽快提高具体项目的资金计划准确性，减少调剂使用的现象。
（3）资本性资金计划准确率考核达到95分以上为满分，各单位申请调剂使用资金的次数将作为考核的扣分因素。每申请调剂资金一次，资金计划准确率最终得分扣减0.2分。擅自进行资金调剂使用的单位，当月资金计划准确率按零计算。
（4）各单位要严格按照工程概算和投资计划（总投资）控制使用资本性项目资金。对于超概、超计划项目，须按有关规定上报批准或备案。在完成有关审批手续前，各单位一律不得超出原概算和投资计划使用项目资金。
4、《关于加强控制基本建设有关费用支出的通知》（广电财〔2009〕138号）的有关要求:（1）为控制电网建设投资大幅增加后业务招待费的增长，参照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），业务招待费支出不得超过项目法人管理费概算总额的10%；）；
（2）工资性支出应全部纳入工资总额控制，工资性支出一律不得在项目法人管理费中开支，外聘、借调、借用、临时工等人员工资也不得通过劳务费（开劳务发票）的方式在项目法人管理费开支；
（3）由于工程建设中没有设立专门的项目法人机构，不得开支项目法人机构开办费；
（4）严格控制办公费、会议费、差旅交通费等可控费用，财务部门对发生的费用要严格审核，费用支出必须确实为本 工程所发生，并按照公司和各单位有关标准执行。
（5）在生产准备费中购置车辆，必须统一纳入公司车辆购置管理,经公司办公室审批后方可购置,并严格在管理车辆购置费概算内开支。本着节约的原则，购置的车辆适合生产运行单位进行生产管理即可，不得购买小轿车和高档越野车。
（6）电网建设项目之外的所有资本性支出项目，包括列入基建计划的技改项目、一般技改项目、小型基建、大修项目等，除工程造价审核等中介费用，办理土地证、房产证等办证费用以外，都不得开列和发生包括办公费、差旅交通费、业务招待费等在内的项目法人管理费。
5、《关于加强前期工作管理费管理有关问题的通知》（广电财〔2009〕98号）的有关要求:（1）输变电工程前期工作管理费必须专项用于该工程上报核准过程中的协调工作,专款专用，不得调剂、截留和挪用。各市供电局集中控制使用前期工作管理费，按省公司审核后的项目和单位使用到相关区（县）供电局（供电所）所在的工程实际建设地域开展的有关工作中。
（2）各单位对工程前期工作管理费的支付，必须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有输变电工程前期工作中各类有效的经济合同、合法的发票等有效凭证。（3）各单位应严格控制各工程项目的前期工作管理费支出，在省公司批准的前期工作管理费金额内据实列支，节约工程项目费用。
6、《转发关于加强城市电网改造和农村电网完善有关财务管理工作的通知》（广电财[2009]68号）的有关要求：
（1）严格规范建设资金使用。各单位要专款专用，并设立专门台账反映工程项目核算情况。规范资金使用，对于使用中央预算内资金投资建设项目，严禁截留、挤占或者挪用资金。严格控制项目投资支出，节约成本费用，严禁超工程进度支出，不得擅自扩大规模和提高建设标准，不得虚列投资完成额。
（2）严格工程项目的财经纪律。各单位必须严格按照国家相关法律法规和公司有关规定开展概预算编制、招投标、工程付款、结算、竣工决算等工作，制订严格的工作流程和资金支付手续，确保所有工作运作规范、手续齐备、资料完整、档案齐全。
第二部分：规范电网建设财务管理工作要求
通过对上述审计发现的问题进行分析，可以看出，国家财经法规和公司财务管理制度对上述事项的办理都有具体的规定和要求，出现问题的原因，是因为有些基建财务人员责任心不强，执行不到位。有些基建财务人员和相关部门的 人员在审核付款的过程中，没有按制度要求严格把关，或者干脆没有把关。
因此，提高基建财务人员的素质和工作水平，是防止、减少这些问题出现的关键。在此，对各级基建财务人员提出以下工作要求：
1、要加强学习，提高业务素质。
各单位财务人员要积极学习财务专业知识，全面了解国家财经政策法规和公司各项财务管理制度。对于欠缺基建财务管理专业知识、素质不过硬，达不到要求的财务人员，要进行再培训或岗位调整。同时，各单位基建财务人员还要努力学习基建业务各环节有关知识，以更好地协助计划、工程、物资等有关部门开展有关业务。
2、要加强财务监督，有效防范各种风险。
近年公司在各项工程审计中发现不少存在的问题。这些问题直接涉及到违规问题处理及人员的处分。因此，财务部门特别是基建财务管理人员，一定要充分发挥财务管理事中监督的作用，有效防范可能发生的各种风险。所谓监督，有以下两层含义：
一是监督等于把关，把制度、规定执行到位。要求各位基建财务管理人员在办理业务时要严格以财经法规和公司制度流程为依据，对任何经济业务均要做到细心审核、严格把关。同时，也希望各业务部门对财务人员的把关给予充分 的理解和支持；
二是监督等于保护，要以人为本，爱护、保护好同志。财务人员在审核、处理经济业务时，对业务人员多询问，多提醒，遇到有疑问的地方，应该要求相关人员进行合理解释，完善相关手续，确保合法合规。
目前公司正在不断地发展壮大，也给同志们提供了安居乐业的好机会和好环境，收入也很稳定。如果因为一时的思想偏差导致出现违法违纪问题，非常不值得。因此各级财务人员在基建财务管理工作中，要时刻提醒自己，我们监督把关，不仅是对事负责，保证经济业务的合法合理，更是对人负责，保护和爱护我们的同事。
3、要树立服务观，为公司资本性投资建设做好服务。一是多沟通协调，主动与计划发展部、工程建设部、生技部、物流中心等资本性项目归口管理部门进行沟通，认真了解工程项目进度，及时掌握项目用款需求，为项目建设提供坚强的资金保障和高效的财务服务，避免因为资金支付不及时等原因拖慢工程进度。
二是多耐心解释，加强部门间的协同合作。业务部门人员由于对国家财经政策法规和公司财务管理制度的理解不够深入，容易出现提交的用款申请不符合要求、支付依据不充分、凭证不规范等问题。基建财务人员要做好相关的沟通解释工作，积极协助业务部门人员进行规范的操作。
第三部分：电网建设规范管理年基建财务工作安排 按照公司电网建设规范管理年活动要求，提出公司规范电网建设财务管理几项工作安排：
（一）规范电网建设财务管理相关制度、流程 一是根据公司制度群建设的要求，针对审计中发现的问题和管理的薄弱环节，对制度进行细化和完善。二是配合创先工作特别是资产全生命周期管理工作的进度，修订有关制度，在制度中体现资产全生命周期管理的理念和相关要求。三是根据创先流程再造成果，配合企业级资产管理系统的实施，工程竣工决算、转固等关键流程应在系统中固化、应用。
（二）规范竣工决算管理工作
虽然近年我们在解决历史遗留工程的竣工决算，完成考核指标等工作上取得了不错的成绩，但从目前的管理现状来看，竣工决算工作仍有需要加强的地方。如目前竣工决算采用年底时点考核，年中超时上报竣工决算报告的工程项目还比较多，年末突击完成竣工决算的现象仍有发生；又如个别单位配网工程竣工决算完成情况仍不理想。
下一阶段我们将进一步加强竣工决算管理，一是对竣工决算管理办法进行修订，将配网工程的竣工决算要求体现在办法中，并纳入决算考核；二是加强对工程竣工决算完成情况的考核，严格按照管理办法的时间要求，在投产后三个半 月内完成竣工决算，一旦超时，立刻扣分，而不是只看年底时点的完成情况。三是加强工程投产转增固定资产工作的管理，建立定期通报各单位转固情况的机制，确保及时、真实、准确地反映电网工程建设形成的资产，发挥资产效益。
（三）规范县级子公司电网建设财务管理
针对公司下属县级子公司的基建财务人员素质普遍不高，基建财务管理基础薄弱的现状，我们将继续加强对县级子公司的监督指导，主要将要采取以下措施：一是要求有关地市供电局加大对所属县级子公司的帮扶力度，在2010年组织对所有县级财务人员进行基建财务业务相关培训，并将培训有关情况上报省公司；二是今年开展对县级子公司基建财务管理情况的调研和检查，查找问题并提出改进的要求，促使各县级子公司切实提高基建财务管理水平；三是针对县级子公司普遍存在的基建资金存量大、效益低下的问题，通过加大基建资金监控力度、实施集团账户等有效措施，提高资金使用效率，降低资金存量。
第三篇：广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理
工作方案
广东电网有限责任公司
二○一五年四月
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
3月25日，潮州潮安供电局配网工程发生了一起施工人员严重违章作业，断杆导致2名施工人员死亡的一般人身死亡事故。事故严重冲击了网公司的安全生产局面，也打破了公司的安全生产目标，性质恶劣、教训深刻。为彻底扭转安全生产被动局面，杜绝人身事故再次发生，结合网公司基建安全大检查工作部署，公司决定在基建领域全面开展承包商安全管理专项治理工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
（一）按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，以问题为导向，组织开展基建承包商安全管理大检查工作，力争用一个月的时间，在全面、系统排查和整治安全隐患方面取得明显成效，彻底扭转现阶段基建安全的被动局面，防止基建安全事故的再次发生。
（二）用三到六个月时间，针对目前承包商管理存在的突出问题、薄弱环节和深层次矛盾，研究制定解决措施，完善承包商安全管理长效机制。
二、组织机构 组长：吴宝英
副组长：谢文景、彭炽刚
工作组成员：张雨、黄伟杰、凌毅、王菁、孙强、汤健、周健、梁广、陈晓明、李国、黄华茂、黄强飞、陈立斌、沈新平、黄滔、谭昌友、梁伟坚、揭曦、李克勤、姚献、邱卓伟、黄勇东、陈陆野、黄远明、郭伟强、梁玉泉、罗俊义、黄明辉
直属各单位承接省公司方案，成立组织机构，制定专项治
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
理行动计划，部署本单位的治理工作。
三、工作内容
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
场安全“四步法”、施工机具“八步骤”、施工现场“5S”管理落实情况。
3、电力建设、城农网改造等现场施工安全管理及监督落实情况。
详见附件1：《基建承包商安全管理专项治理检查表》
（四）时间安排
1、制定专项治理工作方案，动员部署（2015年4月3日至13日）
成立广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作小组，制定专项治理工作方案。2015年4月13日召开专项治理视频会商会议，部署专项治理工作。
2、业主项目部全面自查（2015年4月14日至20日）（1）业主项目部采用《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）对管辖的项目开展自查自纠，检查要求100%覆盖所有在建项目。
（2）根据《南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款（2015年版）》，对违章承包商开具处罚通知单。
（3）做好检查记录，填写《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）、《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表2-1》（附件2），报地市供电局基建部。
3、地市供电局检查（2015年4月21日至27日）（1）各地市供电局基建部对业主项目部的自查结果进行汇总分析后，采用《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）对所辖基建项目开展检查，检查范围要求覆盖所有主网工程，广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
覆盖不少于30%的配网工程，抽选项目时重点关注网省公司综合评价排名相对靠后的承包商所在的配网项目。
（2）根据《南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款（2015年版）》，对违章承包商开具处罚通知单。
（3）针对检查中发现的问题，制订有效措施，迅速进行有效整顿，如不能马上整改的，制定整改计划，落实责任人。
（4）各地市供电局基建部在完成检查工作后，整理《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）、《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表2-1,2-2》（附件2），连同业主项目部的检查记录（excel表格电子版）作为附件整理上报省公司基建部，4月27日15:00前完成。
（联系人：邹仁访 020-85126055 ***）
4、公司抽查（2015年4月28日至5月11日）省公司根据各局的自查情况及承包商违章考核扣分情况，分别对19个供电局开展专项检查，每个局抽取1-3个项目，检查重点关注网省公司综合评价排名靠后的单位。省公司检查分为3个检查组，公司领导随机参加，分组情况如下：
（1）
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
联络人：（孙强，电话：***）
检查单位：韶关供电局、清远供电局、肇庆供电局、云浮供电局、佛山供电局、东莞供电局、惠州供电局
（3）
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
行挂牌督办。对于不满足要求的项目，立即停工整顿。
3、落实责任，责任到人。按照“谁检查、谁负责”的原则，建立有效的责任追溯机制，形成完整的责任链条。对于检查和整治不到位、不细致、不全面、不彻底，对问题熟视无睹和未及时发现问题并整改的单位和相关人员，将在总结报告中通报批评。
4、做好总结，分析提高。各单位要对本单位专项治理工作情况进行汇总、分析，及时总结好的经验做法、披露问题和落实整改，举一反三，防范于未然。抓住典型案例，强化警示教育，结合承包商扣分手段，促进承包商加强安全管理基础建设。
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年6月30日
（二）规范承包商管理行为，落实承包商责任。将目前承包商管理存在的问题进行归纳、分析，结合网公司《监理典型表式》、《监理项目部工作手册》、《施工项目部工作手册》的修订工作，提出改进建议。
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年6月30日、2015年12月30日
（三）完善优选承包商机制。强化承包商评价结果应用，关注承包商后评价工作，充实承包商资信档案，在招投标中合理应用评价结果，实现择优选取承包商。
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年10月30日
（四）完善配网造价及招投标管理机制。一是合理工程造价，维护项目参与各方利益，规范市场竞争,力争体现“优质优价”。二是调研配网招投标标包划分合理性问题，确保标包划分既能够满足配网工程合理造价又能够切实满足工程施工安全保证措施的基本投入及承包商的适度利润，以实现合格承包商可持续发展，工程安全质量不断提升的良性循环。
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年10月30日
（五）完善承包商持证上岗管理机制。调研基建工程不同区域、不同时间段内人员流动形成的特殊考试需求，优化基建施工人员资格认定考试组织工作，充分满足现场需要。
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
执行部门：广东电网公司基建部、培评中心，各供电局配合
计划完成时间：2015年6月30日
四、工作进度计划横道图
附件1：《基建承包商安全管理专项治理检查表》
附件2：《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表》
第四篇：广东电网有限责任公司发包工程安全协议书管理指导意见(2017年版)
广电安部〔2017〕31号附件
广东电网有限责任公司发包工程
安全协议书管理指导意见
（2017年版）
为深入落实《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》（以下简称《安规》）对承包商的安全管理要求，进一步规范外包工程的安全协议书签订工作，特制定本指导意见。
一、安全协议书签订范围
（一）在电力生产区域内实施的外包施工工程，基建类工程按照南方电网公司现行招标文件范本执行。
（二）一份施工合同原则上对应签订一份安全协议。对于全年性临时小修、日常运维和事故抢修等项目，可与承包商按签订一份安全协议。
（三）工程项目的设计、监理等非施工作业类的工作，以及技术服务、信息服务等工作，可不采用本协议书模板。
二、安全协议书签订时间要求
根据《安规》要求，项目实施部门与承包商应在项目开工前现场勘察后签订安全协议。如在项目合同中已附有安全协议，但安全协议不满足本指导意见或缺乏针对性，需补签安全协议。
三、安全协议书签订准备
（一）施工合同签订后，业主方需根据施工项目的特点，明确一名人员为本项目现场管理安全第一责任人。
（二）在安全协议书签订前，项目实施部门应组织承包商对施工现场进行详细勘察。现场勘察应由项目现场管理安全第一责任人组织，施工单位的项目经理、安全负责人、技术负责人和安全员等人员，现场监理以及生产运行部门相关人员参加。
（三）现场勘察应查明项目施工实施时，需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置、邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点。
（四）现场勘察后，根据《安规》要求填写《现场勘察记录》（见网公司安规附录B），并将勘察结果运用到安全协议书中。
四、安全协议书制定与签订
（一）项目实施部门根据现场勘察结果和安全法律法规、公司系统及本单位的安全制度等，参照安全协议书模板（附录1），与承包商共同拟定具有针对性的安全协议。
（二）安全协议拟定后，项目实施部门应将安全协议提交给项目管理部门和安全监管部门审核。
（三）安全协议审核时，主要审查工程概况、停电范围及主要危险点、项目管理人员等信息是否填写齐全、清晰，双方安全责任是否清晰等内容。基建部、设备部等项目管理部门主要审核工程概况等基本信息、施工风险和主要危险点、项目管理人员等信息与实际是否相符。安全监管部门主要审 查安全协议是否按模板制定，各项信息填写是否齐全、清晰，并组织进行抽查验证。
（四）安全协议书经审核无误后，项目实施部门代表发包方与承包商签订发包工程安全协议书，本单位（部门）安全监管部门（分部）在安全协议书上签名见证并确认。
（五）完成发包工程安全协议书签订手续后，工程项目方可开工。
五、安全协议书备案与保存
（一）各级安全监管部门每月28日将本单位安全协议书的签订情况在地市局安全监管部登记备案（见附录2）。
（二）安全协议书一式两份，项目实施部门、承包商各保留一份，见证的安全监管部门（分部）和监理单位可复印或扫描存档。
（三）项目实施部门保留的安全协议书作为工程施工主合同附件，随合同存档。
六、术语和定义
（一）生产运行部门
公司系统内从事电力生产、运行、维护的直属机构，以及对电力生产设施、设备负有运行维护职责的各级单位。其中基层单位包括输电、变电、试验、计量、调度等单位，区（县）局包括配电部、营业部、供电所等单位。
（二）项目实施部门
是指直接负责项目实施的部门或者单位。一般为直属机构，以及基层单位各生产和职能部门（如变电管理所、输电 管理所、调控中心等）。
（三）项目管理部门
负责电网建设、大修技改、城农网改造及其他工程项目的管理部门。
（四）业主方项目现场管理安全第一责任人
是指由项目实施部门指定本部门相关人员负责某一项目施工安全的人员，对施工安全全过程负责，原则上一个项目设置一名项目现场管理安全第一责任人，同一时段同一现场管理安全第一责任人负责的现场不能超过3个。
（五）承包方项目施工安全第一责任人
是指承包方指定本单位相关人员负责某一项目施工安全的人员，对施工安全全过程负责，一般情况下由该工程的项目经理担任。
（六）安全协议书
为明确工程实施过程中存在的安全生产风险，以及发包、承包单位在工程中各自负责的工作内容和承担的安全责任，发包单位与承包单位签订的书面协议。
第五篇：广东电网有限责任公司清远供电局变电站安全保卫工作管理规定
广东电网有限责任公司清远供电局变电站
安全保卫工作管理制度
一、总则
为做好变电站安全保卫及治安管理工作，提高全体员工的安全防范意识，克服麻痹大意思想，确保安全生产及变电站设备和人员安全，对本部及直属各单位因工作需要进入变电站检查、巡视、抢修、施工作业的人员、车辆和外单位人员前来参观学习、外施工单位人员、车辆进入变电站施工作业等，制定本制度。
本制度适用于运行中的变电站。
二、职责
局办公室是治安保卫工作的职能部门，负责组织落实对治安保卫工作措施作出部署、协调，定期或不定期的检查考核、分析、汇报。贯彻执行预防为主、确保重点、保障安全的方针，严格执行国家的法律法规，健全和完善内部治安管理，并根据上级有关要求，督促各单位、各部门抓好经常性的治安保卫工作，动员、组织职工群防群治，形成网络。
三、管理内容与方法
（一）人员、车辆进入变电站管理
1、本部及直属各单位因工作需要进入变电站检查、巡视、抢修、施工作业的人员必需配带工作证；车辆进入，须出示广东电网公司清远供电局变电站车辆出入证，并接受值班保安人员的检查、验证、登记；无工作证的人员及变电站车辆出入证的车辆，视为外来人员,需办理进站手续,值班保安有权拒绝其进入变电站。
2、在变电站值班的职工私人车辆及非施工车辆按有关规定办理进站出入证，进站后应在划定的非生产区停放。
3、地方政府或上级来检查工作的领导、专家等人员，需要进入变电站，由局领导或部门领导、有关专责陪同，陪同人员出示工作证，并在保安值班室进行登记，陪同单位的工作人员在局小车班领取变电站车辆出入证，事后将变电站车辆出入证交回小车班统一保管。
4、各单位领取的变电站车辆出入证应指定部门专人管理，不得转借外单位人员及外施工单位，一经发现查实，将严肃处理，由此引发的事故、案件及其他问题，追究单位领导及经办人的责任。
5、与变电站无工作关系的人员，一律不准进入。司机不准进入主控室及高压场地。
（二）参观学习管理、负责接待前来参观学习的部门，接待部门必须事先书面请示局领导同意，并报办公室办好有关手续后方能进入参观场地。、参观前负责接待的部门要向参观者提出有关规定和注意事项，由接待部门工作人员带入现场，并指派具有电力业务基础知识、安全知识和熟悉保密规定的人员，按照规定的路线和参观部位进行参观讲解。
3、参观人员未经许可不得携带录像机、照相机、武器、弹药及易燃易爆物品进入变电站、调度中心值班室，如特殊需要拍照的要书面提出申请，并经局有关领导或办公室批准。
4、参观过程中不得独自随意行动，不准触摸设备或穿越遮栏，不准随地扔纸屑、果皮，不准随地吐痰，不得高声喧哗，要保持现场肃静和卫生。
5、参观过程中，如遇紧急情况或处理事故时，参观人员应听从带队人员和保安人员的指挥，迅速撤离现场。
（三）外来施工单位人员进站施工管理
1、外来施工单位人员未经局领导同意或办公室批准，任何部门和人员不得以任何理由随意带入变电站；进入施工场地必需办理进站出入证，违者扣发当事单位当月考核工资，并给予当事人纪律处分，如有危及变电站设备及人员安全、造成重大事故和损失的，还应追究其刑事责任。、有关部门应严把外来施工单位的安全资质关，禁止无资质的单位、人员在运行中的变电站作业。
3、进入变电站作业的外来施工单位（短期合同），变电运行部门负责对施工人员进行安规考试，并将考试成绩情况报安监部备案。安监部负责对有关施工人员进行抽考。
4、长期在局承包工程的外来施工队伍，工作票签发人、工作负责人由安监部组织对其进行《安规》考试，并发文公布。其他人员由变电运行部门负责对其进行安规考试，经考试合格的施工队伍方可进站作业。
5、施工单位进站作业前，有关单位应将外来施工单位及人员的有关情况（如身份证、照片、工程项目、工程中标通知书、安规考试情况等）书面报办公室并办理进站手续。
6、进站时施工单位应将已办理的进站有关手续交变电站保安进行核对，无误后方可进站施工作业。施工单位人员进出变电站必须佩带“进站出入证”挂牌施工，无变电站车辆出入证的施工作业车辆不准进入变电站。
7、施工结束后，施工单位应清理现场并经建设主管单位、运行单位验收和保安检查后方可离开变电站。
8、施工单位人员及其他外来人员不准在变电站内住宿，如需在变电站内住宿必须经办公室批准。
四、变电站警企联防管理
（一）“一站一警”警企快速联动机制
根据广东省公安厅《关于进一步落实变电站“一站一警”工作的通知》及广东电网有限责任公司相关要求，变电站保安负责人一是要定期向“一站一警”联络人通报变电站安全保卫工作情况。二是要定期接受属地公安机关及派出所“一站一警” 联络人工作业务指导，即每月一次的治安检查指导，配合开展消防安全隐患排查、协调维护变电站周边治安秩序，确保变电站人身、电网和设备安全。
（二）突发事件处置
1、变电站安保当值人员巡查发现异常情况时，做好控制工作，并及时报告当值负责人，说明事发地点、性质、人数和特征等，并保护好现场。在当值期间发生的问题及处理经过，要在值班记录表上做好记录。
2、发生涉及刑事及重大责任的事件，保安工作人员应及时报警，同时与“一站一警” 联络人取得联系，并上报相关责任人。
五、附则
1、本制度由清远供电局办公室负责解释。
2、本制度自发布之日起执行。
广东电网有限责任公司清远供电局
二○一五年十二月十六日
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