校车管理意见[5篇范例]

第一篇：校车管理意见

辽政办发[2007]20号

《关于规范和加强全省农村中小学校车管理工作的意见》

辽宁省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于规范和加强全省农村中小学校车管理工作意见的通知

（辽政办发[2007]20号）

各市人民政府，省政府有关厅委、直属机构：

经省政府同意，现将省公安厅、省交通厅、省教育厅《关于规范和加强全省农村中小学校车管理工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅

二00七年四月二十五日

关于规范和加强全省农村中小学校车管理工作的意见

近年来，随着我省农村地区撤乡并镇、中小学布局调整、九年一贯制学校建设等改革性措施的逐步深入，农村教育事业实现了跨越式发展，但同时也出现了中小学生上下学路途较远、交通工具匮乏、安全隐患较为突出等实际问题。为进一步规范和加强我省农村中小学校车管理工作，逐步建立起符合辽宁省情、满足实际需要、规范有序运行、职责权利明确的校车管理制度，最大限度地保障农村中小学生道路交通安全，从而推动我省农村教育全面协调可持续发展，现提出如下意见：

一、充分认识建立农村中小学校车管理制度的重要意义

青少年是国家的未来，为广大青少年特别是农村中小学生营造一个安全、健康、和谐的学习条件和成长环境，是各级政府和有关部门义不容辞的职责。规范农村中小学校车管理，建立农村中小学校车管理制度，是全面落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、构建和谐辽宁的重要内容，是扎实开展平安建设、提升社会治安防控水平、保障中小学生生命安全的重要内容，也是加快政府职能转变、大力强化公共服务、推进农村教育事业协调发展的重要内容。各地区、各部门要站在立党为公、执政为民的高度，带着对广大人民群众的深厚感情，切实把规范和加强农村中小学校车管理作为一项重要的民生工程来抓，努力解决广大人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题，为推进老工业基地全面振兴、构建和谐辽宁创造一个平安、稳定、和谐的社会环境。

二、明确农村中小学校车的营运性质和管理模式

校车是指经相关主管部门审核批准并实行规范管理的、用于接送农村中小学生的公益性、服务性机动车辆。经营模式由各市根据实际情况确定，可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业主体可实行多元化。

各地要建立校车准入审批管理制度，做到“四个统一”：

--统一审批标准。校车必须是使用年限在8年以内、安全技术状况符合国家标准、相关设施齐全有效、7座以上的客车。校车驾驶入必须是驾龄3年以上、3年内无重大安全责任事故记录的本地居民。

--统一外观标识。校车的车体外观标识、驾驶人标识、跟车教师标识和乘降站点标识的式样全省统一。其中，车体外观标识式样由省公安厅制定；驾驶人标识、跟车教师标识式样由省教育厅制定；乘降站点标识式样由省交通厅会同省公安厅、省教育厅制定。

--统一检验管理。各地要建立统一规范的校车管理档案，相关部门要依据有关法律规定，每年定期对校车进行机动车安全技术检验，严把校车资格准入关。

--统一驾驶人教育。各地要对校车驾驶人实行统一资格管理，每年至少组织两次交通安全集中教育培训。教育部门要充分利用校车行驶区间和车内空间，对驾驶人及学生进行道德法制等方面素质教育。

三、逐级建立政府统一领导、部门各负其责的工作机制

建立农村中小学校车管理制度，要坚持政府统一领导、部门各负其责、属地化实施的原则。省政府建立全省农村中小学校车。管理工作联席会议制度，由省教育厅牵头召集，并负责日常工作的督促指导和调度协调。市、县两级政府也应建立相应的联席会议制度。

市、县两级政府主要负责对本行政区域内农村中小学校车实施统一管理、制定政策措施、研究解决相关问题。其中，各市政府是校车管理的责任主体，各县(市)政府是校车管理的实施主体。县级政府负责组织交通、教育、公安等部门做好学校门前村屯公路交通标志的设置及维护工作，确定校车的行驶线路以及设置并维护校车乘降站点，完善校车通行线路交通安全设施，严厉打击非法从事校车营运以及校车非法从事班车客运等违法行为。各级教育部门负责农村中小学生交通安全宣传教育工作，掌握本辖区内中小学校位置、学生数量分布和校车需求等情况，建立校车及其驾驶人管理档案。各级公安部门负责组织开展校车安全技术检验、校车驾驶入审验及安全教育，负责校车车体外观标识喷涂的监督检查，依法严厉查处校车超员等交通违法行为，配合教育部门对农村中小学生进行交通安全宣传教育。各级财政、工商、税务、物价、保监等有关部门负责落实好校车相关税费减免补贴等扶持政策，进一步降低校车运营成本、减轻学生家庭经济负担。学生乘坐校车收费，由各市物价部门指导县(市)物价部门根据校车运营状况和运营里程，按每生每月不超过20元的收费标准分别核定，有条件的地区逐步予以免收。

四、统一实行对校车相关税费减免、补贴等扶持政策

对专用校车统一实行以下政策：交通部门免收运输管理费、客运建设基金、综合性能检测收费，对普通公路通行费可实行月票制，养路费实行每车每年包缴6个月的优惠政策。公安部门免收校车办理牌照工本费。工商部门免收个体户工商管理费。税务部门按国家现行有关税收规定给予相应的政策支持。保险机构对于参保商业车险的校车，按最高限30％的优惠比例予以优惠，并建立校车理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜。财政部门对校车给予政策性补贴，具体标准由各市自行确定。省财政采取“以奖代补”的方式予以适当支持，资金来源为城市维护建设税省统筹部分。

五、强化规范校车管理的配套制度和措施

(一)强化责任落实。各级政府要增强大局意识、责任意识、群众意识，统一组织有关部门和单位各司其职、各负其责，密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到人。各级教育部门要与本辖区内所有农村中小学校逐一签订校车及其驾驶人管理责任状，切实把农村中小学校车管理工作抓出成效。

(二)强化调度督导。要逐级建立报告制度，省政府每年召开一次调度会，集中听取各地农村中小学校车管理工作进展情况的汇报。要逐级建立评估制度，省有关部门统一制定校车管理评估办法，并组成专门督察组，定期对各地进行督导检查。各地区、各部门要定期组织开展调度、评估和督察工作，确保这项工作扎实推进。

(三)强化监督管理。各级政府和教育、交通、公安等部门要积极履行监管职责，以最大限度地维护农村中小学生生命安全为目标，以预防和遏制重特大校车交通事故为重点，结合开展平安建设和校园周边治安秩序整治活动，继续深入推进农村中小学校车集中排查整顿，严把校车及其驾驶人资格准入关，坚决杜绝低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机和报废拼装车辆接送学生，严厉打击手续不全、无资质车辆和驾驶人从事营运等违法违规行为，发现一起、查处一起，依法严肃追究责任。

(四)强化宣传教育。各地区、各部门要以深入推进交通安全宣传教育工程为载体，以广大农村中小学师生和家长为重点对象，广泛开展道路交通安全宣传教育活动，积极教育和引导广大家长和学生，不坐报废车、货车、拖拉机、农用车等非法营运车辆，不坐超员、超速等安全无保障的车辆，切实提高交通安全意识和守法意识。同时，要建立通报制度，充分利用各类新闻媒体，定期召开新闻发布会，大张旗鼓地宣传加强校车管理的政策措施和工作成果，积极争取人民群众和社会各界的理解支持，努力营造良好的社会舆论氛围。

各地要结合实际，制定具体的实施办法。2007年年底前，各市农村中小学校车配置数量要达到应配置数量的60％以上；2008年8月底前全部完成。

附件：全省农村中小学校车管理工作联席会议成员名单

省公安厅 省交通厅 省教育厅

二00七年四月二十三日

附件：全省农村中小学校车管理工作联席会议成员名单

总召集人：鲁 昕(副省长)

召集人：周万春(省政府副秘书长)、张建华(省教育厅副厅长)。

成 员：白月先(省公安厅副厅长)、闫 伟(省财政厅副厅长)、葛 方(省交通厅副厅长)、常 海(省地税局副局长)、郑洪一(省工商局纪检组长)、孙培山(省国税局副局长)、王剑凯(省物价局副局长)、高 翠(辽宁保监局局长助理)。

发布部门：辽宁省政府 发布日期：2007年04月25日 实施日期：2007年04月25日(地方法规)

第二篇：加强校车管理的实施意见

上土台小学

关于加强校车管理的实施意见

2011——2012学

为了认真贯彻执行上级有关部门关于规范校车运行、创建和谐校园的文件精神。根据《中华人民共和国道路交通法》和辽宁省、营口市以及大石桥教育局关于加强校车管理的有关要求。我校针对校车制定了以下管理实施意见。

一、端正态度，明确职责。

校车运行安全关系到千家万户。是学校生存发展的底线、生命线。是一项重中之重的工作。全校师生和校车司机务必高度重视。本着对生命负责，对学生负责的态度全身心投入工作。学校与校车司机签订了《安全保证书》、《校车运行安全责任状》。明确校车司机是运行安全的第一责任人，班主任是间接责任人。学校负责领导、督促、检查校车安全管理工作。定期召开校车运行管理会议。并有相应的记录。

二、校车要求：

接送学生的校车必须符合使用年限在8年以内，安全技术状况符合国家标准，相关设施齐全：如车灯、制动、警示、灭火器等。手续完备（必须取得学校、当地派出所、交警、市教育局共同认可的校车证）且7座以上的客车。运送学生的校车必须保交强险和座位险。运行的校车不得租用外地号牌的机动车、拼装车、报废车

三、司机要求：

驾驶人员必须持有与准驾车型相一致的驾照。驾龄在三年以上，且三年内无重大交通安全责任事故记录的本地居民。身体健康，无饮酒、赌博等不良嗜好。禁止酒后驾驶！禁止超速驾驶！禁止超员！禁止拼车！禁止临时更换驾驶员！禁止开赌气车、霸王车！

四、学校职责：

学校要建立每辆校车管理档案。要做好与家长的沟通工作。特别要做好学生家长自行租用无校车运营资质的车辆这些家长的工作。签订相应的自愿协议书。

每天放学前5分钟，把校车放入校园指定地点等候学生。学校派制定的教师维护学生等车、上车的秩序。各车各趟次选派责任心强的学生做车长。负责管理学生。根据车辆准驾证核准的乘坐人数上车。严禁超员！学校不定期派老师跟车检查运行情况！

校车司机要关心呵护每一位学生！做到文明、爱心、负责。

如遇突发事件，要及时与学校取得联系，第一时间上报高坎中心小学。

高坎中心小学上土台分校

2011年9月

第三篇：八角小学校车安全管理意见

盐亭县八角镇中心小学

关于八角镇幼儿园校车安全管理意见

为进一步加强接送学生车辆安全管理，切实保障广大未成年人的生命安全，现对我八角小学分管各幼儿园校车安全管理工作提出如下意见：

一、统一思想，提高认识

校车安全关系着学生生命安全，各幼儿园要从建设“平安盐亭”、“平安校园”的高度，从维护未成年人的合法权益，增强生命意识的高度充分认识加强校车安全管理工作的重要性。学校要把规范校车管理作为学校的重要工作之一，纳入到学校安全工作的整体计划中，统一思想，加强认识，充分履行职责，切切实实做好学校校车安全管理的各项工作。

二、明确职责，加强排查

1、建立校车安全责任制。

1）落实安全责任人。张领先校长为校车安全管理第一责任人。杨鹏腾副校长、勾晓刚老师负责管理、监督，检查新星双语幼儿园校车使用情况，衡敏副校长、冯芬主任负责管理、监督，检查金娃娃幼儿园校车使用情况，赵启蒙副校长和门卫老师负责管理、监督校门外车辆安全运行情况，每位分管领导要明确其职责，增强责任意识和安全意识。

2）履行工作职责。学校要全面掌握幼儿园接送学生校车情况，充分履行告知、教育、排查、监管的职责，要对全体师生加强交通安全教育，要协助公安交警部门做好对校车安全的排查工作；同时学校要落实幼儿园教师跟车制度，加强对校车安全的监管工作，对校车运载学生的情况进行查验，要坚决制止超员、超速等各种交通违法行为的发生，确保校车规范管理，安全运行，从源头上预防校车交通安全事故的发生。

2.认真排查摸底

学校要做好幼儿园校车排查整治工作，学校要求个幼儿园对本园校车逐一排查、逐一检验，逐一建档，将排查摸底工作做彻底。排查摸底工作必须在11月底完成。

1）开展校车安全检验。目前有校车的幼儿园要对本园自有和租赁校车逐一进行安全检验。自有的校车进行自查，租赁的要与租赁单位共同进行检验。所有幼儿园必须对本园是否存在家长自行租赁车辆接送学生的情况进行全面摸底，若发现有此现象存在，必须迅速告知、督促家长对租赁车辆安全进行检验，明确安全责任。幼儿园在对所有校车和家长租赁车辆的检验过程中如果发现存在交通安全隐患的，必须立即告知有关部门，责令其停运，决不让隐患车上路。

2）开展校车驾驶员资格审查。学校要对本园所有校车的驾驶员进行资格审查。校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一计分周期没有记满12分纪录，无致人伤亡的交通责任事故，符合条件的才能任校车驾驶员。对家长自行租赁车辆的，学校要在告知的基础上督促家长对驾驶人的资格进行审查。

3）建立校车档案。各园要全面、详细掌握学校校车的情况，包括车辆的数量、车辆所有人、车辆类型、车牌号、年检情况、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，对本园所有的校车逐一建档，做到有案可查。车辆档案一式两份，一份送八角小学备案，一份学校留存备查，校车变动要及时报备，各幼儿园对每次接送学生必须要有情况记载登记表，驾驶员和护送老师必须在登记表上签名。

三、安全教育，增强意识

1.加强对师生的安全教育。学校要对全体师生进一步加强交通安全教育，在11月底之前必须完成一次交通安全教育，学校要教育学生不坐超员车、货车和非法营运的车辆，对超员车辆要及时举报，八角小学有权对所有校车的运营情况有监督权和上报权，对非法运营，超载运营情况将如实汇报

上级相关部门，并勒令整改。

2.加强对驾驶员的安全教育。学校要在11月底前对本校所有校车驾驶人进行一次安全教育。尤其是对那些有违章扣分记录的驾驶员更是要进行安全教育，切实增强他们的责任意识、安全意识和法制意识。

3.加强对家长的安全教育。各幼儿园要通过《致家长的一封信》、家长会等形式向家长宣传交通安全，与幼儿园一起加强学生的交通安全教育和校车安全管理。并要求家长对校车运营进行监督，尤其对自行租赁车辆接送学生的家长，要及时与他们沟通，明确他们的安全责任，加强车辆的安全排查，确保学生坐安全车。

八角中心小学

二〇一一年十一月二十八日

第四篇：加强校车管理

昆明市五华区人民政府办公室（通知）

五政办通„2012‟44号

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昆明市五华区人民政府办公室 关于进一步加强校车安全管理的通知

各街道办事处、区属各局办、各直属机构、中小学（幼儿园）：

今年以来，全国发生多起校车事故，引起全社会高度关注，近期我省又接连发生多起重特大交通事故，给人民群众的生命财产带来严重损失，道路交通安全形势十分严峻。为切实加强校车安全管理，消除校车交通安全隐患，有效预防道路交通事故，保障广大师生人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车安全管理条例》以及其他相关法律、法规的规定，结合我区实际，现就进一步加强校车安全管理工作通知如下：

一、高度重视，切实提高安全认识

校车是专门用于运送中小学生的交通工具，随着我区经济社会的发展，使用校车接送学生、幼儿的现象越来越普遍，虽然多数学校对校车能按要求管理，但仍存在很多不容忽视的问题，“黑校车”、超载、超速等违法违规行为仍时有发生，尤其在我区农村、山区等管理薄弱区域，中小学校车安全的隐患仍然没有彻底消除。各相关单位务必高度重视，进一步增强安全意识，充分认识加强校车安全管理的极端重要性，采取有力措施，狠抓交通安全各项工作，坚决确保无校车交通安全事故发生。

二、立即行动，全面开展安全检查

各有关单位要深入辖区内每一所中小学、幼儿园(含办学点)，对所有接送车辆及驾驶人员立即开展逐一安全检查，不符合安全条件的车辆一律停止使用，不具备驾驶资格的人员一律停止驾驶。对发现的问题要责令及时整改，确保校车车况良好、驾驶员按章行驶，最大程度地避免事故发生。要切实加强对校车和校车驾驶员的制度化管理，采取切实措施，落实安全工作责任制，严格资格审查、严禁无照驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载驾驶等违法行为，严厉惩治违规“黑校车”现象。要重点加强对我区涉农区域内的安全检查，加大对低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车等违法载人行为的检查力度，切实加强对涉农区域内较为突出的交通安全隐患和交通违法行为的整治。

三、加大宣传，进一步加强安全教育

各有关单位要要切实加大校车安全宣传力度，相关部门要深入开展道路交通安全宣传进学校、进家庭、进农村活动，通过经常性开展交通事故警示教育，努力营造全区重视校车交通安全的舆论氛围。要对所有承担接送学生车辆的运营管理人员及车辆驾驶人员进行一次安全再教育、再警示。要求严格遵守各项安全管 2

理规定，落实安全管理责任，坚决杜绝车辆驾驶人员违规、违章操作。要采取多种形式，充分利用课堂教学、主题班会等形式，对中小学生及其家长全面开展一次乘车安全教育，道路交通宣传进学校要达到100%。建立相关教育制度，教育学生自觉遵守交通规则，拒绝乘坐超载、拼装以及无证无牌等有安全隐患的车辆。

四、明确分工，全面落实管理职责

学校、教育、公安、交通、安监等有关部门要在区政府统一领导、组织、协调下，认真履行校车安全管理职责，落实安全责任制和主要领导负责制，切实把校车安全管理工作纳入常态化管理。

（一）学校职责

学校要严格按照有关规定购制或使用校车，按规定取得校车标牌，并配备统一的校车标志灯和停车指示标志；要严格按照校车驾驶员条件聘任使用校车驾驶员；要建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养；要建立和落实校车驾驶人员的交通安全教育管理制度，督促驾驶人员规范操作、文明行车，保持安全车速；要建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人员的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形；要督促校车驾驶员每天在接送学生、学龄前儿童之前对校车进行安全例检，并按要求在车内配备安全设备，定期搞好车辆检测，确保车辆安全；要自觉接受公安机关交通管理部门、教育行 3

政部门的监督检查。

（二）教育部门职责

教育部门要依法做好校车的资格审查工作；要配合公安、交通等部门研究制定校车安全运行和规范管理的政策措施，组织对校车行经路段合理设置校车停靠标志；要联合公安部门加强交通安全宣传教育工作，督促学校建立、健全和落实校车安全管理制度，将校车安全工作落实情况纳入使用校车的学校安全管理年终考核；要配合公安交管部门对学校使用校车情况进行督促检查，加强校车的源头教育管理。

（三）公安交通管理部门职责

公安交通管理部门要依法做好校车的资格审查工作；严禁低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车等违法载人行为，严厉惩治违规“黑校车”现象；要加强对校车的安全监督检查，严查校车超员、超载、超速及其他交通违法行为；要不定期到学校开展交通安全教育工作；要建立校车交通违法行为抄告制度，定期将校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送其所属单位和教育行政部门；要会同教育部门与学校签订校车交通安全管理责任书，督促学校建立和落实校车安全制度，严格校车资质和行驶路线的审查备案；要加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理。遇交通拥堵的，交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行。

（四）交通运输部门职责

交通运输管理部门要严格道路经营许可，严把道路运输准入 4

关，严厉查处各类从事非法营运的校车，规范道路运输市场秩序；要加强对校车交通安全政策法规的宣传教育；要建立校车交通违法行为抄告制度，及时向学校、公安交警部门和教育部门通报校车违法行为。

（五）安监部门职责

安监部门要加强安全监管，把校车交通安全作为安全生产的重要内容，加大安全检查力度，督促有关部门和学校落实校车交通安全责任，对校车交通安全管理工作不重视、不作为、不到位的单位和个人依法进行责任追究。

五、严格执法，加大督查力度

各有关单位要加强专项检查，由区交安委办牵头，组成联合检查组，定期每月对辖区内各重点路段，尤其是涉农区域内校车安全情况检查一次，严格按照相关法律法规的规定，对涉及校车安全的违法行为发现一起处罚一起，从严处罚，绝不姑息。相关检查情况要及时报送区政府办公室。区政府目督办要加强对各有关单位校车安全各项工作的检查督促，做到管理工作不到位不放过、工作措施不落实不放过、职责任务不明确不放过，督促各项工作的落实。

二○一二年五月十一日

主题词：经济管理 校车△ 安全生产△ 通知 抄送：市政府办公厅，市交安委办公室。

区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办公室。

昆明市五华区人民政府办公室 2012年5月11日印发

第五篇：校车管理材料

祖国花朵的安全畅通之路

——记宁远县中小学幼儿园学生用车管理工作情况

宁远县位于湘南边陲，辖17个乡镇（其中少数民族乡4个）687个行政村，总面积2510平方公里，总人口83万。目前，我县现有各级各类学校411所，其中县属普通高中1所、完全中学2所、初级中学2所，职业中专1所，教师进修学校1所，乡镇初中23所、完小52所、村小308所。在校学生89392人，其中高中9872人、初中18527人、小学59873人，职业中专学生1466人。另有民办义务教育阶段学校13所，在校学生4935人，民办职业学校3所，在校学生650人，有民办幼儿园189所，在园幼儿21000人。全县共有校车144台，其中2台现已停运。公办学校仅有一台校车，其余均为民办幼儿园的校车。需乘车上下学的中小学生以乘坐社会营运班车和家长接送为主。目前，我县经运管部门批准开通的客运线路共56条，有325台车从事营运，承运学生 6000人左右。根据客源多少、道路状况、目前已有车辆运客等情况，我县拟增开县内客运线路104条、以满足8161名通学生、5978名住宿生上下学的需求。

一、加强领导，强化后勤保障

县委、县政府高度重视学生用车管理工作，充分认识到了加强学生用车管理工作的重要性、紧迫性和必要性。书记、县长经常过问、安排部署学生用车管理工作，县委、县政府已将学生用车管理工作提上重要议事日程，作为民生工程的一项重点工作来抓。成立了宁远县中小学幼儿园学生用车管理工作领导小组。县委副书记、县长任组长，县委副书记任常务副组长，分管教育、道路交通安全、交通和安监的三位副县长及县公安局政委任副组

长，县政府办、县直相关职能单位负责人、各乡镇人民政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管教育的副县长兼任办公室主任，从政府办、交警、教育、交通、运管、安监等单位抽调20人组成办公室。领导小组办公室有独立的办公地点、办公经费和办公用车，具体负责贯彻落实中央、省、市关于中小学学生用车管理工作的文件、会议精神，协调、督促、考核全县的学生用车管理工作及日常事务。我县按照“政府主导、乡镇负责、试点先行、多管齐下”的工作思路，2011年以天堂完小为试点，已取得初步成功，2012年初以来，我县又在湾井完小探索出“两区”“两场”“三步走”的新路子，创新学生接送新模式，从3月20日始，我县以天堂完小、湾井完小作典型引路，在中和镇、柏家坪镇、仁和镇（含棉花坪乡）、禾亭镇、九嶷山乡等乡镇采取“一个乡镇树一个典型、一个典型带动一个乡镇”的“传帮带”方式，全面铺开学生用车工作。

二、广泛宣传，加强安全教育

学生用车安全越来越受到社会的关注和重视,搞好学生用车的管理工作，保障广大学生安全出行，必须要政府负起责任、学校全力配合、让家长转变观念、让学生接受教育、让部门积极联动、让社会全面监督。针对不同的对象，我们采取了不同的方式来进行发动和宣传。

1、针对各中小学校负责人、幼儿园园主、学生用车车主及驾驶人，县教育局自去年11月份以来已7次召开学生用车管理工作专题会议，2次组织收看收听了全省学生用车管理工作电视电话会议，交管部门大队每年2次对学生用车车主、驾驶人进行安全管理培训，并对校车进行检验。各交警中队召开辖区学生用车管理工作会议，各级会议均邀请县政府主管领导出席并作重要

讲话，传达上级文件精神，增强各责任单位及负责人的责任感和紧迫感，营造安全教育氛围。

2、运用电视、广播、网络等媒体宣传报道全县学生用车管理工作。县电视台开辟《关注学生乘车》专栏，报道相关新闻32条192次，公布校车整治情况通报10条60次，播出《宁远县人民政府关于加强中小学幼儿园学生用车管理工作的通告》10天60次，相关新闻在永州市电视台、广播电台播出5条；省市县相关网站报道我县学生用车工作新闻28条，在《永州日报》等省市报刊报道新闻4条；及时编辑《关注学生用车》简报，至今已编辑10期，并上报至省市相关部门，下发至县各相关部门；在全省较早开通了县级学生用车网，栏目设臵合理，内容更新及时；凭借短信平台，向校车车主及驾驶人发送平安提示短信近1000条。

3、学校对学生用车安全负有不可推卸的管理责任。我们要求学生用车要进行常态化管理。安全课必须进课表并进行正常教学，交通安全知识必须作为安全课的一项重要内容。

4、明确家长的责任和义务。我们给每一位学生家长下发了《致学生家长的一封信》、要求学校召开家长会并与学生家长签订交通安全责任状，让家长明白了在对学生的交通安全管理中应尽的义务和责任。此外，我们还统一制作了横幅与“六个严禁”宣传牌，警示家长和学生。

5、强化了对学生的教育和宣传。通过安全教育进课堂、安全教育第一课、黑板报、广播、讲座、观看影像资料、召开主题班会等多种方式，向学生传授交通安全知识，提高他们的自我保护能力。广泛开展安全宣传月、交通安全文明学校创建、师生集体签名等活动，让学生获取更为丰富更为直观的交通安全知识，并通过他们将这些知识传向家长，传向社会。

6、要求各乡镇人民政府督促村支两委配合学校做好学生及学生家长的安全教育工作，劝导制止村民制止子女包租或者乘坐报废车，拼装车、改装车、农用车、三轮车及其他非营运车辆。

7、我们还以通告等形式公布了学生用车违章举报电话（0746-7669779）。对群众的举报，我们坚持：举报一起，查实一起；查实一起，通报一起。

三、严格执法，加大监管力度

1、开展集中整治

2011年，除县教育局、交警大队组织进行了4次常规整治外，我县还开展了交通安全专项整治行动，由政府办、交警、教育、交通、运管、安监等部门抽调60余人组成联合执法组，于2011年11月22日2012年至1月13日开展大规模的学生用车交通安全集中整治行动。行动中，要求工作人员严守工作纪律，严格执法，不办人情案,对学生用车违纪违章行为必须顶格处罚。对校车超速、超员、酒后驾驶；无牌无证、假牌证以及报废车，不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为，坚决打击。

整治行动中，我们共查验学生用车718台次，纠正非法营运、超员、改装等学生用车违法违章行为130余台次，组织学生用车检验270余台次，下发整改通知100余份，极好地规范了我县客运市场秩序，为学生用车改革提供了良好的环境。

2、严格责任追究

我县将集中整治和日常督查相结合，县学生用车管理办公室设立一个督查组，由县政府办督查室主任任组长，深入各乡镇人 4

民政府、各职能部门、学校、幼儿园督查学生用车工作，严格落实各项措施。

1、对学生用车在一年内发现有违规违章行为的：第一次，由交管部门按交通法规予以顶格处理，同时报请县学生用车管理办取消该车当年学生用车各项待遇；第二次，由交管部门按交通法规予以顶格处理，同时报请县学生用车管理办撤销该车学生用车资格，该车及当班驾驶员今后不得再从事学生接送业务。

2、对校车在一年内发现有违规违章行为的：第一次，由交管部门按交通法规予以顶格处理，同时扣减该车当年燃油补贴的50%；第二次，由交管部门按交通法规予以顶格处理，同时扣减该车当年燃油补贴的100%，并取消其当年所有校车优惠；第三次，由交管部门按交通法规予以顶格处理，同时报请县学生用车管理办和县教育局吊销其办学资格和校车资格。

3、未履行安全监管和保护职责的学校和单位，对其主要领导和直接责任人员追究行政责任。对学校落实学生接送学生车辆交通安全管理责任情况进行监督检查，对工作制度不健全、责任不落实的，责令限期整改。对发生交通事故的，要实行责任追查，依法追究相关责任人责任；

4、负有学生接送车辆安全监督管理的职能部门未履行或者未完全履行安全管理职责或在安全监督管理中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、造成学生伤亡的，依法依规追究相关责任。

5、承运公司未按规定履行安全管理职责或因管理不善造成学生伤亡的，依法依规追究相关责任。

6、学生用车和校车车辆违反道路交通安全法律、法规的，交管部门应当予以纠正，需要给予处罚的，由驾驶人完成接送学生任务后再行处罚，并对其进行教育。

7、对一年内累计有30天未进行车况安全日检或未按规定期限到公安交管部门指定的地点进行车况安全性能强制检测的，由公安交管部门依法暂扣车辆，并给予处罚；交通运管部门对未按规定进行二级维护和汽车综合性能检测的，按相关规定进行处罚。

8、交管牵头，交通、教育等有关部门配合，依法对校园及其周边的非法营运车辆进行查处、清理、打击。

9、学生用车管理办公室对各乡镇、各职能部门进行学生用车和校车管理工作单项年终考核。

四、创新模式，建立长效机制

为建立学生用车管理长效机制，县政府出台了《宁远县关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见（暂行）》，进一步明确了营运模式，全面推动了我县学生用车管理改革工作。

1、进一步明确营运模式

（1）、农村中小学生乘车——客运公司承运

由当地人民政府与有资质的客运公司或有足够校车的学校签订学生接送协议，由承运公司提供合格、足够的车辆接送学生。

签订协议后，现有接送学生的车辆（校车除外）全部退出接送市场，符合标准的原接送车辆可提出申请，经承运公司同意，纳入承运公司，在公司的统一管理和安排下承担接送学生的工作。

学生乘车费用由承运方与学生家长协商按市场价收取，县财政对距校2公里以上的学生按年给予适当补贴。

距校2公里以内的学生，由学生步行或家长接送，不予补贴。（2）、民办学校、幼儿园学生乘车——自购校车或租赁学生用车提供单位的车辆提供服务。

民办学校、幼儿园自购车辆需办理校车手续，按相关管理规

定，达到校车标准，专门用于接送学生，不得参与社会营运。民办学校、幼儿园校车不足时，可租赁学生用车提供单位的合格车辆，签订好合同，明确安全责任，并向当地政府、县教育局、交管大队和交通运输等部门提交学生接送方案。

（3）、县城中小学生乘车——自乘公交车和班车

城区中小学由学生自行乘坐公交车和营运班车，原则上不纳入财政补贴范畴。

2、进一步加大扶持力度

为进一步巩固和发展现有的改革成果，维护社会和谐稳定，我县加大了政策扶持的力度和奖补资金的倾斜。目前，2011年学生用车燃油奖补款已经发放到位。2012年，我县再一次加大了政策扶持的广度和奖补幅度。

一是鼓励各承运公司、民办学校、幼儿园购臵标准校车，由县财政按购车价格的20%给予补贴。对民办学校和幼儿园校车，县财政按给予燃油补贴，补贴标准为：8座以下（含8座），补贴1800元/年；8座以上，补贴2700元/年（以上各标准暂试行一年。）

二是县财政将义务教育阶段农村中小学生乘车补贴按通学生44元/月、距校5公里以内初中住宿生8元/月、距校5公里以外初中住宿生16元/月、距校5公里以内小学住宿生16元/月、距校5公里以外小学住宿生32元/月、每年补贴9个月的标准，直接补贴到纳入财政补贴范畴的学校，由学校统一管理，直接补贴到学生。对由于路况等原因，暂不能实行车接车送的偏远山区的学生，无论该学生是步行还是家长接送，均按其距校里程由财政予以相应补贴。各级政府及纪监、审计、财政等部门对补贴资金的落实负责监管。

三是交通运输、公安交管、税务、保险、财政等有关部门，负责落实好学生用车和校车相关税费、补贴等扶持政策，进一步降低学生用车和校车运营成本、减轻学生家庭经济负担。对学生用车和校车，交通运输、公安交管部门减半收取运输管理、客运建设基金、综合性能检测、牌照办理、车辆转户等费用；工商部门免收个体户工商管理费；税务部门按国家现行有关规定给予相应的政策支持，暂缓专用校车车辆购臵附加费、车船税等税费征收；保险机构要按最大限度给予费率优惠，并建立学生用车和校车理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜；石油公司为学生用车办理优惠加油卡（具体的减补项目、金额正由县人民政府协调、核定中，核定后将以文件形式加以确认）。

在学生用车管理工作中，我县将按照“政府主导、乡镇负责、部门监管、公司运营、学校管理、车主自觉、多管齐下”的工作思路，进一步增强服务意识，立足长效管理，建立健全学生接送车辆管理工作的工作机制、协调机制和安全管理责任制。用三年时间建立符合县情、满足学生出行需求、职责权利明确、运行规范有序的学生用车管理制度，实现接送学生车辆规范化管理，减少和避免学生交通伤亡事故，坚决杜绝重特大交通安全事故的发生，保证中小学生坐平安车、坐放心车，让学生满意、家长满意、社会满意。