劳动部门内部退养规定

第一篇：劳动部门内部退养规定

劳动部

关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知

劳部发[1994]259号

各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)、国务院有关部门：

国务院《国有企业安置富余职工规定》(国发〔１９９３〕111号令)颁布后，对于规范企业妥善安置富余职工起到了积极作用。但是有的企业在分流富余职工时，采取了“一刀切”的做法，对距退休年龄不到5年的职工，强迫退出岗位休养(以下简称“内退”)，剥夺甚至侵害了职工的正当劳动权利。为保证职工的合法权益，维护国家行政法规的严肃性，现就有关问题通知如下：

一、企业对距退休年龄不到5年的职工，应经本人提出申请，企业领导批准，方可办理退出工作岗位休养。

二、企业对在改革中精减下来但又不符合“内退”条件的人员，应该积极为他们创造或推荐新的岗位，也可以提供转业培训，在采取这些措施以后，对部分人员可以引向社会或作为企业内部待岗人员，但不能办理“内退”。

三、对未达到国家法定退休年龄的职工，无论是办理了“内退”或是其他富余职工，企业都要根据有关规定为其发放基本生活费，标准不得低于省、市、自治区人民政府规定的最低标准。对确实有困难并已足额交纳失业保险金的企业，经劳动部门批准，可以用失业保险金予以补贴。职工达到国家法定退休年龄的，需按规定办理退休手续，凡参加养老保险统筹的，转由社会保险机构发给养老金。

四、各地劳动部门对企业贯彻国发〔１９９３〕111号令要做好指导和监督 检查工作，坚决制止企业超出国务院规定办理“内退”的做法。今后，对企业的此类行为要及时纠正，并严肃处理。

劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工

提前退休有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：

为贯彻《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发〔1999〕10号，以下简称《通知》）精神，坚决制止和纠正违反国家规定办理提前退休的行为，现对有关问题通知如下：

一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为

国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。

按国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工；三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。

对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定，各地区、各部门和企业及职工必须认真执行，不得随意降低，严禁扩大适用范围。今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。

二、规范退休审批程序，健全审批制度

（一）加强企业职工退休审批工作的管理。各地区要严格按《通知》规定的企业职工退休、退职审批权限，规范企业职工退休审批工作。要建立审批工作制度，规范审批程序，加强对审批工作的监督。

（二）对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。

（三）职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力统一由地市级劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明。非指定医院出具的证明一律无效。

地市级劳动鉴定委员会负责定期审核指定医院开具的诊断证明，作出鉴定结论。职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力的鉴定标准，暂按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准（gb／t16180－1996）（1－4）级》执行，省级劳动保障部门可根据本地区实际情况，做出补充规定。

（四）劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。

原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。

三、按照国家有关规定，严格核定提前退休人员的待遇

对于因病或非因工致残退休和按111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业的有关规定提前退休的人员，其养老金按《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）规定的办法计发，按新办法计发的养老金低于老办法的部分不予弥补。对于按纺织企业提前退休规定办理退休的人员，要按照劳动保障部、国家经贸委《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》（劳社部发〔1998〕16号）的规定减发养老金。

四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作

各省、自治区、直辖市和行业主管部门要按照《通知》要求，按期完成对企业职工提前退休、退职情况的清理工作。企业要开展自查，劳动保障部门负责监督检查，对违反国家规定办理的提前退休要严格按规定进行纠正。对存在问题而不主动进行清理的企业，要对有关领导和责任人进行通报批评。在清理工作中，要做好企业职工和退休、退职人员的思想政治工作，讲清道理，争取他们的理解、支持和配合。对被清理的人员要妥善安置，保证职工队伍的稳定。各地区、各部门要将清理情况和下一步加强管理的措施及处理结果写出书面报告，并填报《清查和纠正1998年违规办理提前退休统计表》（附后），一并于5月10日前报送劳动保障部，由劳动保障部汇总后上报国务院。

五、加强领导，切实做好企业职工退休审批管理工作

各地区、各部门要充分认识做好企业职工退休、退职审批管理工作的重要性和违反国家规定提前退休、退职的危害性，切实加强领导，将其作为深化企业改革、促进经济发展和维护社会稳定的一项重要工作来抓。劳动保障部门要加强劳动保障监察，定期公布退休、退职审批结果。企业对职工退休、退职的报批要严格把关，切实维护职工参加劳动和享受养老保险的合法权益。

本通知下发后，各地即可恢复职工退休和退职的审批工作。职工从办理退休、退职手续之日起领取养老金。

劳动部关于严格掌握企业职工退休条件的通知

据了解，目前有些地区对接近退休年龄的老职工，给予晋升工资安排提前退休。我们认为，这种采取提前退休，把退休费用提前转给社会保险机构负担的办法是不妥当的。为此，特作如下通知：

企业对接近退休年龄的职工，要妥善安置，因年老体弱不能坚持正常生产工作的，可以实行离岗退养。离岗退养期间工龄连续计算，按一定比例发给工资，所需费用仍在工资基金中列支。离岗退养职工到达退休年龄时，再按国家有关规定正式办理退休手续，发给退休费。

1988年10月14日

第二篇：职工内部退养规定

职工内部退养规定

为了进一步深化公司内部改革，转换经营机制，加大公司内部管理力度，搞活劳动用工和分配制度，督促职工转变观念，增强紧迫感、责任感，提升职工业务技能和岗位适应能力。结合公司当前实际，经领导班子研究，在公司内部施行退养制度，具体规定如下：

一、内部退养的范围

1、凡属公司职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁均需办理退养。

2、男性年满45周岁、女性年满35周岁以上因身体等原因可申请内部退养。

3、男性不满45周岁、女性不满35周岁不允许内退。

二、内部退养的审批程序

凡达到退养年龄的职工，经公司经理办理办公会研究同意后，有办公室提前一个月通知本人所在部门，所在部门在15日内负责退养职工进行工作交接。退养职工持工作交接清单到公司办公室办理内部退养手续。

三、内部退养的待遇

1、内部退养期间，本人不再享受公司内部执行的工资额、岗位工资和补助的工资待遇结构。

2、内部退养期间，退养职工享受的工资结构为本人工资额的95％加工龄工资。

3、男性年满55周岁、女性年满45周岁的退养职工，退养当年按本人档案工资的95％计发。次年增长1％，直至到法定退休年龄。

（1）男性年满50周岁以上55周岁以下、女性年满40周岁以上45周岁以下，申请内部退养职工的工资在本人档案工资95％的基础上没差一岁，工资递减2％。

（2）男性年满45周岁以上50周岁以下、女性年满35周岁以上40周岁以下，申请内部退养职工的工资在本人档案工资85％的基础上年龄没差一岁、工资递减5％。

4、内部退养期间，如遇国家政策性普调工资。随同在岗职工按规定办理。（如果在岗职工只普调档案工资，内退人员也只普调档案工资；如果在岗职工发放普调的工资，内退人员也随同发放普调的工资）。

5、内部退养期间，个人交纳的“三金”，个人交纳部分按原发工资的百分比在发放的工资中扣除，单位交纳部分由公司按原法工资的百分比统一交纳（交纳基数低于全市统筹基数的按统筹基数缴纳）。

6、内部退养期间连续计算工龄。待到达法定退休年龄时，由公司办公室按国家有关规定办理退休手续。

7、工会的福利待遇与在岗职工相同（每年体检等），当年内有效。

四、延期退养人的范围和条件 指达到内部退养年龄，又同时具备下列条件的，可以延期退养。

1、具有高级职称的工程技术人员；个别特殊岗位。

2、公司需要必须留任的包括：在专业技术领域上起重要作用或专业带头人作用的；马上离职尚无人能接替使公司竞争力和专业技术水平大大降低，对公司造成巨大损失的。

3、本人身体状况良好，能坚持正常上班，同时对本公司忠诚，工作态度好。

五、延期退养审批程序

公司需要，本人自愿，经公司经理办公会研究批准后，有办公室上报办理。

六、延期退养的待遇和年限

1、按公司安排上岗，其岗位工资随之变动，其他按公司上班职工对待。

2、延期内退年限原则上从内部退养年龄起算延长至正常退休年龄，第一延期退养按2年，以后根据公司需要每2年研究一次。

3、延期退养期间，应遵守公司的规章制度和管理规定。

七、其他规定

1、退养年龄以职工人事档案为依据，其他证明材料一律无效。

2、内部退养期间，应遵纪守法，不得从事有损公司利益的一切行动，否则将影响其工资待遇。

3、内部退养期间，从事有经济收入的活动造成伤残等，均由个人负责、费用自理。

4、公司聘任的中层人员为公司的管理层，凡符合内退年龄的，需提前1月解聘管理职务，按职工内退条件办理相关手续。

5、未尽事宜，按公司经理班子办公会研究决议办理。

6、与此规定相冲突的，以此规定为准。

7、本规定从 年 月 日起开始执行。

第三篇：内部退养管理办法

员工内部退养管理办法

第一条 为推进和深化企业内部人事制度改革，进一步规范企业内部退养管理，特制定本办法。

第二条 内部退养政策、管理工作程序

（一）继续严格执行国家内部退养政策，认真规范工作程序。根据国家有关规定，距法定退休年龄不足 5 年的员工，经本人申 请，用人单位同意，可以办理内部退养；

（二）内部退养政策是企业对因身体、家庭等个人原因确实，无法从事工作，提出申请离开工作岗位的员工给予的一种特殊待遇，体现了单位的人性化管理。各单位在确保各级各类人才队伍 满足企业发展需要的基础上，要认真分析企业人力资源现状，科学预测执行内部退养政策对企业人力资源的影响，内部退养审批既要符合国家政策规定，又要符合企业长远发展规划对各类人才的需求。

（三）严格执行国家关于企业内部退养年龄的政策规定，员工在距国家规定的正常退休年龄 5 年以内的方可申请办理内部退养，没有特殊原因，不得随意放宽年龄限制。

（四）严格按照“本人提出申请，单位审核批准”的内部退养工作程序，确保内部退养申请、审批过程的合法化、规范化。严禁在执行内部退养政策过程中出现“一刀切”的做法，确保员工内部退养申请是本人真实意愿，由本人填写和递交内部退养申

请，并承担由此带来的一切变化和责任。单位不得强行要求没有提出申请的员工办理内部退养手续。单位接到员工提出的内部退养申请后，在规定期限内认真核对其档案资料，核实申请内部退养员工的身份、工种和年龄等相关个人信息，结合企业实际需要和管理办法，决定是否批准企业员工的内部退养申请，并认真做 好政策解释工作。

（五）企业非在岗人员中长期休事假人员、个人外出劳务人员、因个人原因长期不能上岗的人员，原则上不允许办理内部退养手续。各单位应在充分分析的基础上，对该类人员进行考核评价，并根据《劳动合同法》及企业规定，按程序进行处理。

第三条 合理确定内部退养人员生活费标准

（一）内部退养人员生活费标准，原则上不低于内部退养人员单位所在地最低工资标准*80%。内部退养人员缴完应由本人承担的各项保险及公积金后，月实际生活费不低于企业所在地政府公布的最低生活保障标准。

（二）企业统一管理的内部退养员工生活待遇仍按现行规定执行，即内退员工每月生活费由内退时按工龄确定每月生活费标准

第四条 建立内部退养人员生活费正常增长机制。

在本单位实现盈利的情况下，按照本单位上年在岗职工平均工资增长率*50%的比例，核定其生活费增长标准。当本单位上年

在岗职工平均工资负增长时，原则上维持内部退养人员生活待遇不变。

第四篇：内部退养管理办法

XXXXXXXX

内部退养人员管理办法

为进一步加强和规范企业改革后内部退养职工的管理，根据国家有关法律、法规及政策，结合我厂实际，特制定本办法，具体内容如下：

一、内部退养人员的定义

内部退养人员是指未到法定退休年龄的人员，由于企业改革等原因，造成暂无工作岗位，提前离开工作岗位但仍与原单位保持劳动关系的人员。

二、内部退养申办程序

1、由本人书面正式提出申请，经企业主管领导签字审批后，方可办理内部退养手续。

2、经批准内部退养的职工，须与企业签订《内部退养协议书》，并与企业办理工作交接后，由企业统一负责办理内部退养手续。

三、内部退养待遇

1、自2012年12月1日起，企业为选择内部退养的职工按月发放内部退养费（即按照XX最低工资标准的80%发放，并随XX最低工资标准进行浮动），缴纳五险统筹，直至到达法定退休年龄。

2、企业改革后，内部退养职工只享受内部退养费和社会五险统筹，不再享受在职职工的工资、奖金及其他福利待遇政策。

3、内部退养期间，如无工作岗位，职工可另谋职业，待有岗位时应首先服从本厂安排，到岗工作。

4、、企业改革后，内部退养职工生活费和五险统筹所产生的费用由

企业预留的土地补偿金进行支付。如遇政策调整预留资金出现缺口时，企业将在确保五险统筹金的前提下对不在岗人员适当下调基本生活费。

5、内部退养人员达到法定退休年龄的，企业为其办理退休手续，移交当地劳动和社会保障机构统一管理。退养期间死亡的，劳动合同、内部退养协议书自然终止。

四、内部退养人员管理

1、内部退养期间，内部退养人员由企业统一管理，待企业有工作岗位时，内部退养人员应首先服从企业安排到岗工作，如无其它特殊事由不到岗者，将按照《中华人民共和国劳动合同法》中的有关规定处理。

2、企业负责制定有关内部退养政策，与内部退养人员签订内部退养协议书，负责每年核定内部退养费用，下达费用指标，负责对企业内部退养人员登记造册，编制<<内部退养人员花名册>>，管理个人档案。

五、其他规定

1、符合内部退养条件但未经批准不得办理内部退养。

2、内部退养人员达到法定退休年龄时，办理正式退休手续，按国家规定重新计发退休费，转入社会统筹。因个人原因延误办理正式退休手续的，由个人承担由此造成的损失。

3、内部退养人员在退养期间从事其他工作或活动所受到的伤害或责任与企业无关。

4、内部退养人员被依法追究刑事责任或被劳动教养的, 企业予以开除，并解除劳动合同及内部退养协议书。

六、附则

1.本办法的解释权属于XXXX工会委员会。

2.本办法经2012 年11月18 日企业工会委员会讨论通过，并经2012 年11月18日XXXX职工大会讨论通过。自2012 年12 月1 日起执行，届时将根据企业改革实际管理情况及时进行修订。

XXXXXXX

二〇一二年十一月十八日

第五篇：内部退养协议书

内部退养协议书

甲方：深圳市水务（集团）有限公司

乙方：

根据乙方申请，甲方同意乙方办理内部退养，经双方协商一致，对原签订的劳动合同的相关条款进行变更，并签订本协议，劳动合同的变更事项以本协议为准。

一、协议期限：

年月日至乙方法定退休之日止。

二、待遇：

1、乙方在内部退养期间，离开原工作岗位，由甲方退管办统一管理。甲方按月发给乙方内部退养生活的内部退养生活费为仟佰拾____元整；

2、内部退养生活费的发放时间与在职员工工资的发放时间相同；

3、甲方按有关规定为乙方办理基本养老保险、基本医疗保险，应由乙方个人承担的保险费用，甲方按月从乙方内退生活费中代扣代缴；

4、乙方的福利待遇与甲方退休员工一致；

5、乙方在内部退养期间工龄连续计算，达到法定退休年龄时，甲方按国家有关规定为其办理退休手续；

三、内部退养员工不参加企业的工资调整，不能返岗工作；

四、员工内部退养期间被批准出境定居，或出境时间达到一年及以上的，须终止或解除劳动合同，届时《内部退养协议书》自行失效。

五、员工内部退养期间须到集团公司人力资源部报到，报到时间为每年6月1日-15日。不能按时报到者视为自行放弃内部退养待遇，届时《内部退养协议书》自行失效。

六、乙方在内部退养期间应遵纪守法，保守企业秘密，不得从事任何违法违纪活动，不得从事任何有损于企业声誉等活动，如有违反，依据《员工纪律规定》进行处理，解除劳动合同的，《内部退养协议书》同时废止。

七、本协议未尽事宜参照《深水集团内部退养管理规定》。

八、本协议一式三份，具有相同的法律效力；甲方执两份，乙方执一份。

甲方签章：乙方签字：

年月日