2010年农产品进口关税配额再分配公告

第一篇：2010年农产品进口关税配额再分配公告

【发布单位】国家发展改革委 商务部 【发布文号】

【发布日期】2010-08-11 【生效日期】2010-08-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

2010年农产品进口关税配额再分配公告

根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号，以下简称《暂行办法》）、《2010年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则》（国家发展和改革委员会公告2009年第12号，以下简称《分配原则》）、《2010年食糖进口关税配额申请和分配细则》（商务部公告2009年第71号，以下简称《分配细则》）中的有关规定，现将2010年农产品进口关税配额再分配的有关事项公告如下：

一、持有2010年小麦、玉米、稻谷及大米、食糖、棉花进口关税配额的最终用户，当年未就全部配额数量签订进口合同，或已签订进口合同但预计年底前无法从始发港出运的，均应将其持有的关税配额量中未完成或不能完成的部分于9月15日前交还所在地的省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）。国家发展改革委、商务部将对交还的配额进行再分配。对最终用户9月15日前没有交还且年底前未充分使用的配额，国家发展改革委、商务部在分配下一年农产品进口关税配额时按比例相应扣减。

二、获得本公告第一条所列商品2010年进口关税配额并全部使用完毕（需提供进口报关单复印件）的最终用户，以及符合《分配原则》、《分配细则》中所列申请条件但在年初前分配时未申请2010年进口关税配额的新用户，可以向所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）提出农产品进口关税配额再分配申请。

三、申请者需在9月1日至15日以书面形式向所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）递交关税配额再分配申请。申请格式依照附件《2010年农产品进口关税配额再分配申请表》的有关规定填写。

四、各省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）对申请者的申请进行初步审核后，于9月1日开始将符合条件的申请通过农产品进口关税配额计算机管理系统分别进行申报，并于9月20日前将申请按时间顺序汇总后，以书面形式分别上报国家发展改革委、商务部。

五、国家发展改革委、商务部按照网上申报的顺序对用户交回的配额进行再分配。10月1日前将关税配额再分配的结果通知到最终用户。

当符合条件的申请数量总和小于关税配额再分配量时，每个申请者的申请均可获得满足；当符合条件的申请数量总和大于关税配额再分配量时，根据《分配原则》、《分配细则》中的有关规定，按照先来先领的原则进行再分配。

六、再分配关税配额的有效期等其他事项按照《暂行办法》、《分配原则》、《分配细则》执行。

七、小麦、玉米、稻谷及大米、棉花进口关税配额的再分配，由国家发展改革委会同商务部以及各省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委组织实施；食糖进口关税配额再分配，由商务部以及各省（自治区、直辖市、计划单列市）商务厅（外经贸厅）组织实施。

附件：《2010年农产品进口关税配额再分配申请表》

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：农产品进口关税配额管理暂行办法

农产品进口关税配额管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为有效实施农产品进口关税配额管理，建立统一、公平、公正、透明、可预见和非歧视的农产品进口关税配额管理体制，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》制定本办法。

第二条 在公历内，国家根据中国加入世界贸易组织货物贸易减让表所承诺的配额量，确定实行进口关税配额管理的农产品的市场准入数量；配额量内的农产品进口适用于关税配额内税率，配额量外的农产品进口适用于关税配额外税率。溢装、短装部分按有关规定执行。

第三条 实行进口关税配额管理的农产品品种为：小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛以及毛条。具体品种及税目另行公布。

第四条 小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花分为国营贸易配额和非国营贸易配额。国营贸易配额需通过国营贸易企业进口；非国营贸易配额，可以通过国营贸易企业或有贸易权的非国营贸易企业进口，有贸易权的最终用户也可以直接进口。

羊毛、毛条实行进口指定公司经营，按外经贸部《货物进口指定经营管理办法》的有关规定执行。

第五条 农产品进口关税配额为全球配额。

第六条 关税配额实行贸易方式全口径管理。所有贸易方式进口符合第三条规定的商品均纳入关税配额管理范围。

第七条 农产品进口关税配额由国家发展计划委员会（以下简称“国家计委”）统一管理。

第八条 国家计委委托授权机构负责下列事项：

（一）接收申请者的申请并将申请转送国家计委；

（二）接收咨询并将其转达国家计委；

（三）核实申请者的申请，以确定是否符合公布的标准；

（四）通知申请者其申请中的任何不足之处，向申请者提供消除其申请中不足之处的机会；

（五）将国家计委作出的关税配额分配和再分配决定，通知给最终用户，提供分配和再分配的信息；

（六）向经过批准的申请者发放《农产品进口关税配额证》。

国家计委授权机构名单（以下简称“授权机构”）详见附件一。

第九条 《农产品进口关税配额证》分为A类、B类两种。《农产品进口关税配额证（A类）》（见附件二）为一般贸易进口关税配额，适用于一般贸易、易货贸易、边境小额贸易、援助、捐赠等方式进口（不包括加工贸易）；《农产品进口关税配额证（B类）》（见附件三）适用于加工贸易方式进口。

进入保税仓库、保税区、出口加工区的产品，免予领取《农产品进口关税配额证》。

第二章 申请

第十条 一般贸易进口关税配额的申请期为每年10月15日至30日（凭合同先来先领分配方式除外）。国家计委于申请期前1个月在《中国经济导报》、《国际商报》以及中国经济信息网（http://www.xiexiebang.com/）、国家发展计划委员会网站（http://www.xiexiebang.com/）上公布每种农产品下一进口关税配额总量及申请关税配额的具体条件，同时公布国务院关税税则委员会确定的关税配额商品税目及配额内税率、配额外税率。

第十一条 国家计委授权机构负责受理属地范围内进口关税配额的申请。

第十二条 国家计委授权机构根据公布的具体条件，审核申请者提交的申请及有关资料，并于11月30日前将符合申领标准的申请转报国家计委。

第十三条 加工贸易进口关税配额的申请者，需在外经贸部门审批加工贸易合同并办理《加工贸易业务批准证》后，凭外经贸部门批准的《加工贸易业务批准证》提出申请。

第三章 分配

第十四条 一般贸易进口关税配额将根据申请者的申请数量和以往进口实绩、生产能力、其他相关商业标准或根据先来先领的方式进行分配。分配的最小数量将以每种商品商业上可行的装运量确定。

第十五条 加工贸易进口关税配额凭外经贸部门批准的《加工贸易业务批准证》领取。

第十六条 国家计委在每年1月1日前以《农产品进口关税配额安排通知书》（格式见附件四，以下简称《通知书》）的形式将一般贸易进口关税配额分配量通知到最终用户（加工贸易和凭合同先来先领分配方式除外）。国营贸易配额将在《通知书》中注明。

第十七条 最终用户凭国家计委发放的《通知书》（凭合同先来先领方式除外）及签订的进口合同到国家计委授权机构办理《农产品进口关税配额证（A类）》；加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》到授权机构办理《农产品进口关税配额证（B类）》。

国家计委授权机构须在受理后5个工作日内，例外情况下最多不超过10个工作日，为最终用户办理《农产品进口关税配额证（A类）》或《农产品进口关税配额证（B类）》，并加盖“农产品进口配额证专用章”。

国家计委授权机构将《农产品进口关税配额证》实际发放情况及时抄送同级外经贸部门。

第四章 期限

第十八条 进口关税配额于每年1月1日开始实施，并在公历内有效。《农产品进口关税配额证（A类）》自发放之日起至当年12月31日有效。实行凭合同先来先领分配方式的《农产品进口关税配额证》有效期，按公布的实施细则执行。

《农产品进口关税配额证（B类）》在《加工贸易业务批准证》规定的期限内有效，因故需延期的，凭《加工贸易业务批准证》延期的时限，办理一次B类配额证延期手续。

《加工贸易业务批准证》规定的有效期限跨的，配额持有者需于12月31日前到原发证授权机构换领下的《农产品进口关税配额证（B类）》。

第十九条 当年12月31日前从始发港出运，需在次年到货的进口关税配额农产品，最终用户需于12月31日前持《农产品进口关税配额证》及有关证明单证到原发证授权机构申请延期。原发证授权机构审核情况属实后可予以办理延期，但延期最迟不得超过次年2月15日。

第五章 执行

第二十条 最终用户按国家相关商品进口经营的有关规定，自行或委托签订进口合同。

第二十一条 加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》和《农产品进口关税配额证（B类）》到海关办理加工贸易备案手续，按规定加工复出口，不准转国内销售。加工贸易企业未能按规定期限加工复出口的，应在到期后30天内办理加工贸易合同核销手续。海关按关税配额外税率征税。

第二十二条 《农产品进口关税配额证（A类、B类）》实行一证多批制，即最终用户一次签订合同需分多批进口的，企业凭关税配额证在海关办理通关手续。进口批次在本内超过12次的需换领关税配额证。

第二十三条 保税仓库、保税区、出口加工区进口关税配额商品由海关按现行规定验放并实施监管。

第二十四条 最终用户在货物办结海关手续后20个工作日内，将海关签章的《农产品进口关税配额证（A类）》或《农产品进口关税配额证（B类）》第一联（收货人办理海关手续联）复印件及报关单复印件交原发证授权机构。

第六章 调整

第二十五条 分配给最终用户的国营贸易配额量，在当年8月15日前未签订合同的，经国家计委批准，最终用户可以改为委托有贸易权的非国营贸易企业进口，有贸易权的最终用户也可以直接进口。未经批准的，不得委托非国营贸易企业进口和直接进口。

第二十六条 持有一般贸易进口关税配额（A类配额证）的最终用户当年无法将已申领到的全部配额量签订进口合同或已签订合同无法完成，须在9月15日前将无法完成的配额量和《通知书》原件交还原发证授权机构。

持有加工贸易进口关税配额（B类配额证）的企业，如在规定的有效期内未进口或未全部进口的，须将B 类配额证及时交还原发证授权机构。原发证授权机构汇总后报国家计委，由国家计委进行再分配。

第二十七条 一般贸易关税配额再分配量的申请需由授权机构转报国家计委，申请期为每年9月1日至15日（凭合同先来先领分配方式和加工贸易方式除外）。国家计委于申请期前1个月在《中国经济导报》、《国际商报》以及中国经济信息网（http://www.xiexiebang.com/）、国家发展计划委员会网站（http://www.xiexiebang.com/）上公布申请关税配额再分配量的具体条件。

第二十八条 无法将已申领到的一般贸易关税配额量使用完，并在9月15日前已交回未使用配额量和《通知书》原件（不实行《通知书》的除外）的最终用户，不能再申请关税配额再分配量。

第二十九条 国家计委在每年9月30日前将关税配额再分配量分配到最终用户（凭合同先来先领分配方式和加工贸易除外）。关税配额再分配量根据公布的申请条件，按照先来先领方式进行分配。加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》领取。

第三十条 关税配额再分配量（凭合同先来先领分配方式和加工贸易除外）由国家计委以《通知书》的形式通知到最终用户。最终用户按本办法第十七、十八、十九、二十、二十二条的规定办理有关手续。

第七章 罚则

第三十一条 加工贸易企业未经许可，擅自将保税进口料件或其制成品在国内销售的，海关按走私处理。

第三十二条 对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任。持有配额的最终用户有上述行为的，国家计委在两年内不再受理其进口关税配额的申请。

第三十三条 对伪造进口合同及有关资料骗取《农产品进口关税配额证》的，依法收缴其《农产品进口关税配额证》。国家计委在两年内不再受理其进口关税配额的申请。

第三十四条 持有A类进口配额的最终用户违反本办法第二十六条规定，在当年未能完成分配其全部关税配额量进口，又未在9月15日前将当年不能实现进口的关税配额量交还原发证授权机构的，其下分配的关税配额量将按未完成的比例相应扣减。

持有B类配额的最终用户违反本办法第二十六条规定，在B类配额证有效期截止时间前未将不能实现进口的关税配额量交还原发证授权机构的，其再申请加工贸易配额时将按未完成的比例相应扣减。

第三十五条 持有A类进口配额的最终用户连续两年未能完成分配其全部关税配额量进口，并在每年9月15日前将当年不能使用的关税配额量交还原发证授权机构的，其下分配的关税配额量将按其最近一年未完成的比例相应扣减。

第三十六条 最终用户违反本办法第二十四条规定，未在规定时间将海关签章的《农产品进口关税配额证（A类）》或《农产品进口关税配额证（B类）》第一联（收货人办理海关手续联）复印件及报关单复印件交原发证授权机构的，视同未完成进口，相应扣减其下关税配额量。

第三十七条 走私进口关税配额商品，按关税配额外税率计算偷逃税金额，并按有关法律、行政法规的规定进行处罚。

第八章 附则

第三十八条 有关关税配额分配和再分配的咨询需以书面形式向国家计委或授权机构提出，国家计委或授权机构将在10个工作日内作出答复。

第三十九条 《农产品进口关税配额证（A类）》、《农产品进口关税配额证（B类）》及“农产品进口配额证专用章”由国家计委统一监制。

第四十条 农产品进口关税配额证证面文字用计算机打印，证面内容不得涂改。

最终用户如需对《农产品进口关税配额证（A类）》中商品编码、单价、原产地国（地区）、报关口岸等项进行修改，应持《农产品进口关税配额证（A类）》到原发证授权机构申请修改。授权机构在5个工作日内，为最终用户重新办理《农产品进口关税配额证（A类）》，并加盖“农产品进口配额证专用章”，同时收回原《农产品进口关税配额证（A类）》。

《农产品进口关税配额证（B类）》中进口商、加工企业、关税配额证有效截止日期、商品名称、数量等项不得修改。

第四十一条 关税配额商品的进口购汇按国家有关规定执行。

第四十二条 本办法中的国营贸易企业指政府依法授予某些产品进口专营特权的企业。国营贸易企业名单由外经贸部核定并公布。

第四十三条 本办法中的最终用户为直接申领到农产品进口关税配额的生产企业、贸易商、批发商和分销商等。

附件：

一、国家计委授权机构名单

二、农产品进口关税配额证（A类）

三、农产品进口关税配额证（B类）

四、农产品进口关税配额安排通知书

第三篇：农产品进口关税配额管理暂行办法

中华人民共和国国家发展计划委员会令

（第１９号）

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，特制定《农产品进口关税配额管理暂行办法》，现予以公布，自２００２年２月５日起施行。

国家发展计划委员会主任：曾培炎

二００二年一月三十日

农产品进口关税配额管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为有效实施农产品进口关税配额管理，建立统一、公平、公正、透明、可预见和非歧视的农产品进口关税配额管理体制，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》制定本办法。

第二条 在公历内，国家根据中国加入世界贸易组织货物贸易减让表所承诺的配额量，确定实行进口关税配额管理的农产品的市场准入数量；配额量内的农产品进口适用于关税配额内税率，配额量外的农产品进口适用于关税配额外税率。溢装、短装部分按有关规定执行。

第三条 实行进口关税配额管理的农产品品种为：小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛以及毛条。具体品种及税目另行公布。

第四条 小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花分为国营贸易配额和非国营贸易配额。国营贸易配额需通过国营贸易企业进口；非国营贸易配额，可以通过国营贸易企业或有贸易权的非国营贸易企业进口，有贸易权的最终用户也可以直接进口。

羊毛、毛条实行进口指定公司经营，按外经贸部《货物进口指定经营管理办法》的有关规定执行。

第五条 农产品进口关税配额为全球配额。

第六条 关税配额实行贸易方式全口径管理。所有贸易方式进口符合第三条规定的商品均纳入关税配额管理范围。

第七条 农产品进口关税配额由国家发展计划委员会（以下简称“国家计委”）统一管理。第八条 国家计委委托授权机构负责下列事项：

（一）接收申请者的申请并将申请转送国家计委；

（二）接收咨询并将其转达国家计委；

（三）核实申请者的申请，以确定是否符合公布的标准；

（四）通知申请者其申请中的任何不足之处，向申请者提供消除其申请中不足之处的机会；

（五）将国家计委作出的关税配额分配和再分配决定，通知给最终用户，提供分配和再分配的信息；

（六）向经过批准的申请者发放《农产品进口关税配额证》。

国家计委授权机构名单（以下简称“授权机构”）详见附件一。

第九条 《农产品进口关税配额证》分为Ａ类、Ｂ类两种。《农产品进口关税配额证（Ａ类）》（见附件二）为一般贸易进口关税配额，适用于一般贸易、易货贸易、边境小额贸易、援助、捐赠等方式进口（不包括加工贸易）；《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》（见附件三）适用于加工贸易方式进口。

进入保税仓库、保税区、出口加工区的产品，免予领取《农产品进口关税配额证》。

第二章 申请

第十条 一般贸易进口关税配额的申请期为每年１０月１５日至３０日（凭合同先来先领分配方式除外）。国家计委于申请期前１个月在《中国经济导报》、《国际商报》以及中国经济信息网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／）、国家发展计划委员会网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｄｐｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／）上公布每种农产品下一进口关税配额总量及申请关税配额的具体条件，同时公布国务院关税税则委员会确定的关税配额商品税目及配额内税率、配额外税率。

第十一条 国家计委授权机构负责受理属地范围内进口关税配额的申请。

第十二条 国家计委授权机构根据公布的具体条件，审核申请者提交的申请及有关资料，并于１１月３０日前将符合申领标准的申请转报国家计委。

第十三条 加工贸易进口关税配额的申请者，需在外经贸部门审批加工贸易合同并办理《加工贸易业务批准证》后，凭外经贸部门批准的《加工贸易业务批准证》提出申请。

第三章 分配

第十四条 一般贸易进口关税配额将根据申请者的申请数量和以往进口实绩、生产能力、其他相关商业标准或根据先来先领的方式进行分配。分配的最小数量将以每种商品商业上可行的装运量确定。

第十五条 加工贸易进口关税配额凭外经贸部门批准的《加工贸易业务批准证》领取。第十六条 国家计委在每年１月１日前以《农产品进口关税配额安排通知书》（格式见附件四，以下简称《通知书》）的形式将一般贸易进口关税配额分配量通知到最终用户（加工贸易和凭合同先来先领分配方式除外）。国营贸易配额将在《通知书》中注明。

第十七条 最终用户凭国家计委发放的《通知书》（凭合同先来先领方式除外）及签订的进口合同到国家计委授权机构办理《农产品进口关税配额证（Ａ类）》；加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》到授权机构办理《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》。

国家计委授权机构须在受理后５个工作日内，例外情况下最多不超过１０个工作日，为最终用户办理《农产品进口关税配额证（Ａ类）》或《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》，并加盖“农产品进口配额证专用章”。

国家计委授权机构将《农产品进口关税配额证》实际发放情况及时抄送同级外经贸部门。

第四章 期限

第十八条 进口关税配额于每年１月１日开始实施，并在公历内有效。《农产品进口关税配额证（Ａ类）》自发放之日起至当年１２月３１日有效。实行凭合同先来先领分配方式的《农产品进口关税配额证》有效期，按公布的实施细则执行。

《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》在《加工贸易业务批准证》规定的期限内有效，因故需延期的，凭《加工贸易业务批准证》延期的时限，办理一次Ｂ类配额证延期手续。

《加工贸易业务批准证》规定的有效期限跨的，配额持有者需于１２月３１日前到原发证授权机构换领下的《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》。

第十九条 当年１２月３１日前从始发港出运，需在次年到货的进口关税配额农产品，最终用户需于１２月３１日前持《农产品进口关税配额证》及有关证明单证到原发证授权机构申请延期。原发证授权机构审核情况属实后可予以办理延期，但延期最迟不得超过次年２月１５日。

第五章 执行

第二十条 最终用户按国家相关商品进口经营的有关规定，自行或委托签订进口合同。第二十一条 加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》和《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》到海关办理加工贸易备案手续，按规定加工复出口，不准转国内销售。

加工贸易企业未能按规定期限加工复出口的，应在到期后３０天内办理加工贸易合同核销手续。海关按关税配额外税率征税。

第二十二条 《农产品进口关税配额证（Ａ类、Ｂ类）》实行一证多批制，即最终用户一次签订合同需分多批进口的，企业凭关税配额证在海关办理通关手续。进口批次在本内超过１２次的需换领关税配额证。

第二十三条 保税仓库、保税区、出口加工区进口关税配额商品由海关按现行规定验放并实施监管。

第二十四条 最终用户在货物办结海关手续后２０个工作日内，将海关签章的《农产品进口关税配额证（Ａ类）》或《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》第一联（收货人办理海关手续联）复印件及报关单复印件交原发证授权机构。

第六章 调整

第二十五条 分配给最终用户的国营贸易配额量，在当年８月１５日前未签订合同的，经国家计委批准，最终用户可以改为委托有贸易权的非国营贸易企业进口，有贸易权的最终用户也可以直接进口。未经批准的，不得委托非国营贸易企业进口和直接进口。第二十六条 持有一般贸易进口关税配额（Ａ类配额证）的最终用户当年无法将已申领到的全部配额量签订进口合同或已签订合同无法完成，须在９月１５日前将无法完成的配额量和《通知书》原件交还原发证授权机构。

持有加工贸易进口关税配额（Ｂ类配额证）的企业，如在规定的有效期内未进口或未全部进口的，须将Ｂ类配额证及时交还原发证授权机构。原发证授权机构汇总后报国家计委，由国家计委进行再分配。

第二十七条 一般贸易关税配额再分配量的申请需由授权机构转报国家计委，／申请期为每年９月１日至１５日（凭合同先来先领分配方式和加工贸易方式除外）。国家计委于申请期前１个月在《中国经济导报》、《国际商报》以及中国经济信息网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／）、国家发展计划委员会网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｄｐｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／）上公布申请关税配额再分配量的具体条件。

第二十八条 无法将已申领到的一般贸易关税配额量使用完，并在９月１５日前已交回未使用配额量和《通知书》原件（不实行《通知书》的除外）的最终用户，不能再申请关税配额再分配量。

第二十九条 国家计委在每年９月３０日前将关税配额再分配量分配到最终用户（凭合同先来先领分配方式和加工贸易除外）。关税配额再分配量根据公布的申请条件，按照先来先领方式进行分配。加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》领取。

第三十条 关税配额再分配量（凭合同先来先领分配方式和加工贸易除外）由国家计委以《通知书》的形式通知到最终用户。最终用户按本办法第十七、十八、十九、二十、二十二条的规定办理有关手续。

第七章 罚则

第三十一条 加工贸易企业未经许可，擅自将保税进口料件或其制成品在国内销售的，海关按走私处理。

第三十二条 对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任。持有配额的最终用户有上述行为的，国家计委在两年内不再受理其进口关税配额的申请。

第三十三条 对伪造进口合同及有关资料骗取《农产品进口关税配额证》的，依法收缴其《农产品进口关税配额证》。国家计委在两年内不再受理其进口关税配额的申请。

第三十四条 持有Ａ类进口配额的最终用户违反本办法第二十六条规定，在当年未能完成分配其全部关税配额量进口，又未在９月１５日前将当年不能实现进口的关税配额量交还原发证授权机构的，其下分配的关税配额量将按未完成的比例相应扣减。

持有Ｂ类配额的最终用户违反本办法第二十六条规定，在Ｂ类配额证有效期截止时间前未将不能实现进口的关税配额量交还原发证授权机构的，其再申请加工贸易配额时将按未完成的比例相应扣减。第三十五条 持有Ａ类进口配额的最终用户连续两年未能完成分配其全部关税配额量进口，并在每年９月１５日前将当年不能使用的关税配额量交还原发证授权机构的，其下分配的关税配额量将按其最近一年未完成的比例相应扣减。

第三十六条 最终用户违反本办法第二十四条规定，未在规定时间将海关签章的《农产品进口关税配额证（Ａ类）》或《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》第一联（收货人办理海关手续联）复印件及报关单复印件交原发证授权机构的，视同未完成进口，相应扣减其下关税配额量。

第三十七条 走私进口关税配额商品，按关税配额外税率计算偷逃税金额，并按有关法律、行政法规的规定进行处罚。

第八章 附则

第三十八条 有关关税配额分配和再分配的咨询需以书面形式向国家计委或授权机构提出，国家计委或授权机构将在１０个工作日内作出答复。

第三十九条 《农产品进口关税配额证（Ａ类）》、《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》及“农产品进口配额证专用章”由国家计委统一监制。

第四十条 农产品进口关税配额证证面文字用计算机打印，证面内容不得涂改。

最终用户如需对《农产品进口关税配额证（Ａ类）》中商品编码、单价、原产地国（地区）、报关口岸等项进行修改，应持《农产品进口关税配额证（Ａ类）》到原发证授权机构申请修改。授权机构在５个工作日内，为最终用户重新办理《农产品进口关税配额证（Ａ类）》，并加盖“农产品进口配额证专用章”，同时收回原《农产品进口关税配额证（Ａ类）》。

《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》中进口商、加工企业、关税配额证有效截止日期、商品名称、数量等项不得修改。

第四十一条 关税配额商品的进口购汇按国家有关规定执行。

第四十二条 本办法中的国营贸易企业指政府依法授予某些产品进口专营特权的企业。国营贸易企业名单由外经贸部核定并公布。

第四十三条 本办法中的最终用户为直接申领到农产品进口关税配额的生产企业、贸易商、批发商和分销商等。

附件：

一、国家计委授权机构名单

二、农产品进口关税配额证（Ａ类）（略）

三、农产品进口关税配额证（Ｂ类）（略）

四、农产品进口关税配额安排通知书（略）

附件一：

国家计委授权机构名单

北京市发展计划委员会

天津市发展计划委员会

河北省发展计划委员会

山西省发展计划委员会

内蒙古自治区发展计划委员会

辽宁省发展计划委员会

大连市发展计划委员会

吉林省发展计划委员会

黑龙江省发展计划委员会

上海市发展计划委员会

江苏省发展计划委员会

浙江省发展计划委员会

宁波市发展计划委员会

安徽省发展计划委员会

福建省发展计划委员会

厦门市发展计划委员会

江西省发展计划委员会

山东省发展计划委员会

青岛市发展计划委员会

河南省发展计划委员会

湖北省发展计划委员会

湖南省发展计划委员会

广东省发展计划委员会

深圳市发展计划局

广西壮族自治区发展计划委员会

海南省发展计划厅

重庆市发展计划委员会

四川省发展计划委员会

贵州省发展计划委员会

云南省发展计划委员会

西藏自治区发展计划委员会

陕西省发展计划委员会

甘肃省发展计划委员会

青海省发展计划委员会

宁夏回族自治区发展计划委员会

新疆维吾尔族自治区发展计划委员会

新疆生产建设兵团发展计划委员会 发布部门：国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会）发布日期：2002年01月30日 实施日期：2002年02月05日(中央法规)

第四篇：商务部公告2014年第70号 2015年化肥进口关税配额分配

商务部公告2014年第70号 公布《2015年化肥进口关税配额总量、分配原则》

【发布单位】中华人民共和国商务部 【发布文号】2014年第70号 【发布日期】2014-10-15

根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《化肥进口关税配额管理暂行办法》，我部制定了《2015年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序》，现予以公布，请认真遵照执行。

联系人：对外贸易司 耿协威

地 址：北京市东长安街2号商务部对外贸易司

邮政编码：100731

电 话：010-65197432

传 真：010-65197434

邮 箱： gengxiewei@mofcom.gov.cn

附件：2015年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序

商 务 部

2014年10月15日

2015年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序

第一条 化肥进口关税配额总量

2015年化肥进口关税配额总量为1365万吨。其中，尿素330万吨；磷酸二铵690万吨；复合肥345万吨。

第二条 分配原则

2015年化肥进口关税配额实行先来先领的分配方式。凡在工商行政管理部门登记注册的企业，在其经营范围内均可申请化肥进口关税配额。

第三条 国营贸易及非国营贸易关税配额

2015年化肥国营贸易配额数量分别为：尿素297万吨，磷酸二铵352万吨，复合肥176万吨。国营贸易企业中国中化集团公司、中国农业生产资料集团公司在国营贸易总量内申请配额。

2015年化肥非国营贸易配额数量分别为：尿素33万吨，磷酸二铵338万吨，复合肥169万吨。经备案的非国营贸易企业在非国营贸易总量内申请配额。

其他企业根据实际进口需要选择申请国营贸易配额或非国营贸易配额，由国营贸易企业或非国营贸易企业代理进口。

第四条 先来先领

企业申领化肥进口关税配额实行先来先领，直至化肥进口关税配额总量申领完毕。企业申领化肥进口关税配额时，其可申领的起始关税配额数量根据以往实际配额使用情况设定，在起始关税配额数量内企业可分次申领《化肥进口关税配额证明》。企业报关进口后或将未使用的化肥进口关税配额退回后，可在不超过起始关税配额数量的范围内再次申领化肥进口关税配额。

第五条 起始关税配额数量

2015年起始数量以2014年起始数量为基础，并按以下情况进行调整：

（一）2014年核销率在80%以上的企业，上调40%；

（二）2014年核销率在50%—79%的企业，上调20%；

（三）2014年核销率在25%-49%的，维持不变；

（四）2014年核销率在25%以下的，扣减50%；

（五）2014年之前有业绩，但2014年没有申领化肥进口关税配额证明的企业，起始量维持不变；

（六）新申请企业：起始关税配额2000吨。

第六条 申请材料

企业向受商务部委托的化肥进口关税配额发证机构（以下称关税配额发证机构）申领化肥进口关税配额，申领时需提供以下材料原件或副本及复印件：

（一）《化肥进口关税配额申请表》及申明报送材料真实性的承诺函；

（二）具有法律效力的进口合同或委托代理的进口合同；

（三）银行信用证或其他付汇凭证；

（四）提单或其他能证明货物所有权的有效凭证；

（五）关税配额管理机构要求出具的其他材料；

（六）内首次申领的新申请企业除提供上述规定材料外，需同时提供营业执照及企业代码，中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业需提供批准证书。

第七条 《化肥进口关税配额证明》的申请、受理及发放

各关税配额发证机构负责受理所在地企业化肥进口关税配额申请，并在5个工作日内为申请材料齐全、符合条件的企业签发《化肥进口关税配额证明》，同时留存企业申请材料的复印件。

各关税配额发证机构应将新申领化肥进口关税配额企业营业执照、企业代码复印件、中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业批准证书报商务部对外贸易司，并抄送商务部配额许可证事务局。

第八条 《化肥进口关税配额证明》的有效期、更改和遗失

《化肥进口关税配额证明》有效期3个月，最迟不得超过2015年12月31日。延期或者变更的，需重新办理，旧证撤销同时换发新证，并在备注栏中注明原证号。《化肥进口关税配额证明》如遗失，企业应在10个工作日内向原关税配额发证机构和证面所列报关口岸办理挂失手续。核实无误后，原关税配额发证机构签发新证并在备注栏中注明原证号。

第九条

已使用《化肥进口关税配额证明》的核销

企业在报关进口的10个工作日内，凭加盖企业公章的书面核销函到关税配额发证机构预核销已使用《化肥进口关税配额证明》，核销函需列明化肥进口关税配额证号、报关单号、报关数量、报关日期、报关口岸等。预核销的已使用配额不计入企业可申领的起始关税配额数量，企业可按预核销数量再次申领《化肥进口关税配额证明》。企业办理全部付汇、清关手续后，需凭报关单及付汇凭证到关税配额发证机构正式核销已使用《化肥进口关税配额证明》。正式核销手续应在清关后3个月内完成。

对于确需延期付汇的企业，需由企业出函说明情况，并承诺在付汇后，持银行出具的境外汇款申请书（企业联）到关税配额发证机构正式核销。

第十条

未使用《化肥进口关税配额证明》的退还

企业需将未使用或未全部使用的《化肥进口关税配额证明》在有效期满后15个工作日内退还关税配额发证机构。企业退回的未使用化肥进口关税配额数量归入全国未使用化肥进口关税配额总量。

第十一条 《化肥进口关税配额证明》核销的监督管理

商务部配额许可证事务局负责全国《化肥进口关税配额证明》核销工作的监督和管理，并将分季度监测、公布企业《化肥进口关税配额证明》的核销率，即企业已核销数量（含预核销数量）/企业已申领总量。

商务部配额许可证事务局督促关税配额发证机构提醒第一季度末累计核销率低于25%的企业及时交回未用配额，对第二季度末累计核销率低于25%的企业给予警示和警告，对第三季度末累计核销率低于25%的企业，采取扣减50%起始关税配额数量、暂停发放新的《化肥进口关税配额证明》等措施。

企业全年核销率将作为该企业2016年起始关税配额数量的设定依据。

第十二条 未使用化肥进口关税配额量的公布

化肥进口关税配额剩余量不足配额总量20%时，商务部配额许可证事务局将每半个月公布一次全国化肥进口关税配额剩余数量。

第十三条 企业的相关责任

申请企业需对其报送材料的真实性负责，并同时出具加盖企业公章的承诺函。企业如有伪造、变造报送材料的行为，将追究其法律责任。

伪造、变造或者买卖《化肥进口关税配额证明》的，将追究其刑事责任。

对有上述违法行的企业，关税配额管理机构3年内不受理其《化肥进口关税配额证明》申请。

第十四条 其他

自2014年12月15日起，关税配额管理机构受理化肥进口关税配额申请并发放2015年《化肥进口关税配额证明》。

第十五条 本公告由商务部负责解释。

附件：1.化肥进口关税配额管理税目

2.商务部委托的化肥进口关税配额发证机构

第五篇：商务部公告2009年第4号2009年化肥进口关税配额分配情况

【发布单位】商务部

【发布文号】商务部公告2009年第4号 【发布日期】2009-01-20 【生效日期】2009-01-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】商务部

商务部公告2009年第4号

2009年化肥进口关税配额分配情况

根据我国加入世贸组织承诺、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《化肥进口关税配额管理暂行办法》和商务部公告《2009年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序》(2008年第81号)，现公布2009年化肥进口关税配额分配情况。

2009年化肥进口关税配额总量为1365万吨。其中，尿素330万吨，磷酸二铵690万吨，复合肥345万吨。

凡获得化肥关税配额的单位（见附表），自公告之日起即可办理有关进口证明。凡国营贸易配额须在《化肥进口关税配额证明》中注明“国营贸易”，非国营贸易配额须在《化肥进口关税配额证明》中注明“非国营贸易”。

特此公告

中华人民共和国商务部

二OO九年一月二十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。