保修期满房屋漏雨责任应谁负

第一篇：保修期满房屋漏雨责任应谁负

保修期满房屋漏雨责任应谁负

随着雨季的到来，物业管理企业经常遇到保修期已满的房屋由于漏雨而造成室内装修及物品损坏的情况。业主一是要求物业管理公司对漏雨房屋进行修缮，二是要求赔偿受损物品。如果处理不当，极易发生纠纷。各物业管理公司处理方法各有不同，有的动用维修基金维修；有的用物业管理服务费进行维修；有的直接让业主摊钱修理。至于对业主所造成损失的赔偿问题，更没有统一的处理方法。

如果用维修基金进行修复，建设部、财政部印发的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》中规定：“维修基金的使用执行《物业管理企业财务管理规定》，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造”。但屋顶维修虽属共用部位，但够不上大修标准，也谈不上更新、改造，按规定不符合使用维修基金的标准。如果用物业管理服务费来进行维修，《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》第二条规定：“物业管理服务费是指物业管理单位接受物业产权人、使用人委托对城市住宅小区内的房屋建筑及其设备、公共设施、绿化、卫生、交通治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治服务及提供其它与居民生活相关的服务所收取的费用”。可以看出业主所交物业费中应包括房屋建筑的日常维护、修缮整治等费用。但本办法的第八条住宅小区公共性服务收费的费用构成中仅在第二项中规定了公共设施、设备日常运行、维修及保养费，未提到房屋建筑的日常维护和修缮，与第二条的规定不能统一。因此在具体实施过程中无法进行参照。

让各户业主直接分摊费用进行维修。在没有向业主收取维修基金的情况下还可以让业主接受，而对于业主已交纳了维修基金和物业管理服务费的，则很难找到合理的收费依据。

针对上述情况，请贵刊帮忙对保修期已满房屋漏雨维修的费用应该由何处列支，物业管理公司该不该承担损坏物品的赔偿责任，这两个问题予以解答。廊坊市华夏物业管理有限公司 居律师解答：

首先需要解决的问题，不是维修的费用应该由何处列支的问题，而是谁负有维修义务的问题。只有先解决谁负有维修义务的问题，才能解决维修的费用应该由何处列支和物业管理企业该不该承担赔偿责任的问题。

对保修期已满的房屋或共用部位承担维修义务的人，在下列两种不同的情况下分别是开发商和全体业主。如果漏雨的原因是房屋或共用部位的质量不符合质量要求而且业主在两年的保修期内向开发商提出过质量异议，那么，对房屋或共用部位负有维修义务的，是开发商。开发商承担维修义务，是开发商基于与购房人之间的房屋买卖合同关系对购房人承担义务。

如果漏雨的原因不是共用部位的质量不符合质量要求，或者，虽然漏雨的原因是共用部位的质量不符合质量要求，但业主没有在两年的保修期内向开发商提出过质量异议，那么，对共用部位负有维修义务的，是全体业主（包括开发商在内）。全体业主承担维修义务，是每一个业主基于与其他业主之间的财产共有关系对其他业主承担义务。在业主委员会成立之前，开发商代表全体业主行使对共有财产的权利、承担对共有财产的义务。对共用部位等共有财产的维修，开发商作为全体业主的代表应首先履行这一义务。在开发商履行这一义务后，因维修而发生的费用由全体业主共同承担。

以上两种情况，分别是开发商对购房人承担的义务和开发商作为全体业主的代表应首先履行的义务。前者不属于物业管理，后者属于物业管理。开发商一般将这两种情况下的维修义务都委托给物业管理企业完成。但是，在开发商与物业管理企业签订的委托合同中，双方一般都不对房屋或共用部位的维修做上述两种区分，维修费用如何列支就成为物业管理企业不知如何解决的问题，也使得业主不加区分地将矛头全部指向物业管理企业。所以，物业管理企业在与开发商签订委托合同时或者从现在开始，应当与开发商在合同中分清楚哪些不属于物业管理、哪些属于物业管理。不属于物业管理的，维修费用应当由开发商单独支付，不得在维修基金或物业管理服务费中列支或者让业主分摊；属于物业管理的，另当别论。所谓另当别论，是指：有共有财产收益的，维修费用应首先在共有财产的收益中列支；没有共有财产的收益或在共有财产的收益中列支后的不足部分，因材料的更换或添加发生的费用应当在维修基金中列支，服务费用应当在物业管理服务费中列支。

对《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》和《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》中使用的“大修”、“修缮”、“维修”进行法律概念上的区分以试图将三者分别与“维修基金”和“物业管理服务费”对号入座是行不通的。在“大修”、“修缮”、“维修”之间，无法划分明确的界限，立“法”者也无意将三者做不同的概念使用。按照《合同法》以及会计和税务方面的规定，对维修费用进行“材料的费用”和“服务费（即报酬）”的区分才是必需的。无论是“大修”、“修缮”、“维修”，都包含“材料的费用”和“服务费”两个部分。“材料的费用”部分，由委托人预付或受托人垫付，是应当由委托人承担的，计入委托人和受托人之间的资金往来，受托人不会因为“材料的费用”的收支纳税。“服务费”部分，是受托人的营业所得，受托人应当交纳这部分的营业税和所得税。

由于上述两种情况下承担维修义务的人都是开发商，对业主的赔偿责任应当由开发商承担。开发商将不属于物业管理的维修义务或属于物业管理的维修义务委托给物业管理企业面物业管理企业没有尽到维修义务的，均视为开发商没有尽到维修义务，开发商应先行赔偿业主的损失。开发商在对业主承担赔偿责任以后，可以根据物业管理企业是否存在违约行为以及物业管理企业的违约行为是否与损害结果之间存在因果联系决定是否要求物业管理企业承担违约责任。物业管理企业对业主不承担任何赔偿责任。

上述答案完全出自于法律的设计。现实中，由于税收和会计方面对物业管理企业的监管无力，要求物业管理 企业按照法律的设计列支维修费用所获得的非法利益远远大于其违法行为面临的风险和付出的成本，选择法律设计的相反方向列支维修费用对于物业管理企业来说可能更为“正确”。由于物业管理企业与开发商之间的特殊关系，按照法律的设计在物业管理企业和开发商之间进行责任的划分对于物业管理企业和开发商来说可能都没有实际意义，或许，物业管理企业将业主的矛头引向自己而不是引向开发商，更符合物业管理企业和开发商的共同利益和长远利益。

答疑律师：北京市天为律师事务所资深律师 居永和

第二篇：商品房房屋保修期与保修责任问题释疑

商品房房屋保修期与保修责任问题释疑

来源:湖南长沙律师网

近段时间以来，本站律师接到的关于房屋质量的投诉越来越多，其中很多是关于保修期的争议。那么，房屋保修期到底有多长？期限如何计算 ？一旦出

了问题该如何处理？律师为你释疑如下：

保修期的计算

一、建设部发布的于1998年9月1日起实施的《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》（以下简称《规定》）中明确，住宅保修期从开发企业将竣工验收的住宅交付用户使用之日起计算，保修期限不低于下列期

限：

（1）、地基基础和主体结构在合理使用年限内承担保修；

（2）、屋面防水3年；

（3）、墙面、厨房和卫生间地面、地下室、管道渗漏1年；

（4）、墙面、顶棚抹灰层脱落1年；

（5）、地面空鼓开裂、大面积起砂1年；

（6）、门窗翘裂、五金件损坏1年；

（7）、管道堵塞2个月；

（8）、供热、供冷系统和设备1个采暖期或供冷期；

（9）、卫生洁具1年；

（10）、灯具、电器开关6个月；

（11）、其他部位、部件的保修期限，由房地产开发企业与用户自行约定。

二、根据国务院第279号令《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日发布执行）以及建设部第80号令《房屋建筑工程质量保修办法》（2000年6月26日发布执行），国家对房屋建筑的保修期有了新的规定，具体规定如下：

在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：

（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文

件规定的该工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5

年；

（三）供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期；

（四）电气管线、给排水管

道、设备安装和装修工程为两年。

其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验

收合格之日起计算。

三、建设部发布的于2001年6月1日起施行的《商品房销售管理办法》规定：房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。保修期从交付之日起计算。商品住宅的保修期限不得低于建设工程承包单位出具的质量保修书约定保修期的存续期，存续期少于《商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》中确定的最低保修期限的，保修期不得低于《商品住宅实行质量保证书和

住宅使用说明书制度的规定》中规定的最低保修期限。

国务院颁布的《建筑工程质量管理条例》第四十条规定了“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限”。建设部在《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》和《房屋建筑工程质量保修办法》，还详细规定了一些房屋各个部位、部件的保修期，主要包括：墙面、顶棚抹灰层脱落1年；地面空鼓开裂、大面积起砂1年；门窗翘裂、五金件损坏1年；管道堵塞2个月；卫生洁具1年；灯具、电器开关6个月；其他部位、部件的保修期限，由开发

商与用户自行约定。

这里规定的保修期限为最低保修期限，具体保修时间以建设单位和施工单位合同为依据。需要注意的是，这一期限是建筑商对房地产开发商 的保修期限，从工程竣工验收合格之日起计算。

但是，等房子销售到了消费者手中，上述规定的保修期限很可能已经过了大半。发展商对住户承诺的房屋住宅保修期限，大多是以自己同建筑商所定期限为基础，扣除房子验收合格到销售给住户的这段时间确定。因此，这一期限要比上面规定的房屋保修期限要短许多，有时可能住户拿到房子，一些保修期已经过

了。

根据国家规定，开发商在销售房屋时，要向用户提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，其中要明确保修项目和期限，并且不能低于上述规定的最低保修期限。一般来讲，开发商为了少承担责任，仅会比建筑商承诺给自己的期限稍稍延长一点。其实，房屋的保修期限是可以同开发商商定的，这就要求我们订立购房合同时，一定要注意作为合同附件的《住宅质量保证书》，看清楚上面所承诺的保修时间长短和起算时间；如果觉得保修时间太短，可进行补充约定。

提醒 过了保修期限也可要求处理

需要注意的是，很多购房合同都会有一个免责条款，规定因不可抗力、因使用不当或者第三方原因造成的质量缺陷，不在保修范围之内。这一条需要注意，因为很可能是一个陷阱。对于“不可抗力”法律有明确规定，但因使用不当或者第三方原因却可有各种不同的解释。因此，订立详细的合同很关键，而房屋一旦出现问题后，正确处理更为关键，其中抓紧时间、盯紧开发商是首要两条。一旦房屋出现质量缺陷，首先应该确定属于何种问题，是否在保修期限之内。若在保修期限之内，应马上找开发商要求处理。同时，应记明因为房屋质量缺陷造成的损失，比如地板翘起、瓷砖开裂，维修前向开发商讲明，便于之后要

求赔偿。保修完后，一定要认真验收，如果有可能请专家验看，确保质量过关。涉及结构安全的大问题，应当报当地建设行政主管部门备案，便于日后查询。对超过保修期的房屋质量问题，购房者也不要六神无主，要区分清楚情况以便进行处理。据某物业公司经理提醒，如果是因为发展商故意拖延而超过期限，或者因为屡修屡坏、屡坏屡修而超过期限，由开发商承担责任，购房者有权追溯。只是购房者要注意保存相关证据，便于日后证明用。对于确实超过期限的房屋质量问题，购房者也可以找发展商，要求其本着为客户负责的态度，提供维修服务。只是此时可能态度需要好一点，同时讲一点策略，需要支付一定费用。住宅是使用年限很长的耐用消费品，住宅的质量问题具有复杂性和后验性，有的质量问题只有在使用中才能逐渐发现。现在，国家考虑建立住宅质量保证保险机制。住宅质量保证保险是国际上通行的一种成熟制度，叫做“潜在缺陷保险（简称IDI）”，又称“建筑物十年期责任保险（LiabilityForTen-years）”，主要承保竣工验收之日起10年之内，住宅因质量事故而给消费者造成的损失。

第三篇：英文作文 - 谁应改为“责任”下定义

Who should define what is “responsible”(or “good”)is?

I advocate the idea that an external party outside of the organization should define responsibility.Only in this way can responsibility be defined and measured in the most impartial manner.Responsibility defined by a man himself or by the collective tends to be biased and often centered upon his/their private motives.A man or a collective defined responsibility based on his/their own values and principles and hence failed to take into account what the society expected of him/them.In other words, a man or a collective often consider only his/their own interest when attempting to define responsibility on his/their own and this frequently lead to undesirable impacts on the society.For example, in the past when many countries were under the monarchy rule, responsibility was defined solely by the ruler himself.He was free to use his powers to control the nation’s wealth and the life and death of his subjects.And throughout history, we saw many incompetent and irresponsible rulers, such as the last emperor of Tang dynasty in china, who used his power on womanizing and maintaining his luxury life instead of taking care of his people, leading to the fall of Tang dynasty.On the other hand, when responsibility is defined by an external party, it ensures the reliable interpretation and use of power.Detached from the collective physically and emotionally, a third party is more likely to define responsibility fairly and stringently, matching moral values and ethics uphold by the society.A guideline measured against expectation of society is usually present to ensure responsible use of power.An illustrative example to explain this point will be the recent corruption scandal of former Taiwanese president Chen Shui Bian.Based on his own moral standard, he may not feel guilty for his actions since he is merely acting on his basic instinct to keep what he deserved.Under social standard, however, the Taiwanese interpreted his action as corruption of national wealth and is morally wrong and unacceptable.Because he has illegally manipulated wealth belonging to the society, Chen has failed to use his powers responsibility.Hence, the presence of an external party will ensure and guide the responsible use of power and therefore responsibility should be defined by and subjected to the scrutiny of an external third party.