第一篇：关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知
关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知
建市[2007]241号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏和山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后营房部工程局，国资委管理的有关企业：
根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）和《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号），我部组织制定了《建筑业企业资质管理规定实施意见》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。
附件：1.建筑业企业资质申请表
2.施工总承包企业特级资质标准信息化考评表
中华人民共和国建设部 二〇〇七年十月十八日
建筑业企业资质管理规定实施意见
为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（建 设部令第159号，以下简称《规定》）及相关法律法规，制定本实施意 见。
一、资质申请
（一）依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。
（二）企业申请资质应按照《规定》第九条、第十条、第十一条规定的申请渠道提出申请，增项资质按照主项资质的申请渠道申请；
《规定》第九条第（二）款规定之外的企业申请各类资质，应向企业工商注册所在地建设主管部门申请。
（三）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请一级及以下建筑业企业资质，但应满足建筑业企业资质标准要求。申请施工总承包资质的，企业完成相应规模的工程总承包业绩可以作为工程业绩申报资质。
其它工程设计企业申请建筑业企业资质应按照《规定》的要求办理。
（四）对企业改制、分立或合并后设立的企业，资质许可机关按下列规定进行资质核定：
1、整体改制的企业，按资质变更程序办理；
2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的，按资质变更程序办理；申请资质升级或增加其它专业资质的，资质许可机关应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》中的审批程序核定；
3、企业分立成两个及以上企业的，应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。
（五）企业申请资质升级不受年限限制。
（六）企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。
企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。
经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。
（七）选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。
总承包类别覆盖的相应专业承包类别的对照表，另行制定印发后执行。
二、申请材料
企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：
（八）综合资料（第一册）：
1、企业法人营业执照副本；
2、企业资质证书正、副本；
3、企业章程；
4、企业近三年建筑业行业统计报表；
5、企业经审计的近三年财务报表；
6、企业法定代表人任职文件、身份证明；
7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；
8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。
9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）
其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。
10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：
（1）企业近三年银行授信凭证；
（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；
（3）省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；
（4）国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书；
（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。
（九）人员资料（第二册）：
1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；
2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；
3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；
4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。
（十）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：
1、工程合同、中标通知书；
2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；
3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。
（十一）对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料（列入第一册综合材料）：
1、企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；
2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议；
3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；
4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；
5、会计师事务所出具的验资报告。
（十二）资质证书延续资料
1、《建筑业企业资质延续申请表》
2、企业法人营业执照副本；
3、企业资质证书正、副本；
4、企业注册人员的注册证书。
（十三）已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的，其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外，申请除最低等级的施工总承包资质的，还应提供本实施意见第（十）条所要求的全部材料。
（十四）具有《规定》第九条资质的企业申请变更资质证书中企业名称的，由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：
1、《建设工程企业资质证书变更审核表》；
2、企业法人营业执照副本复印件；
3、企业原有资质证书正、副本原件及复印件；
4、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。
上述规定以外的资质证书变更手续，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责办理，具体办理程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。其中具有《规定》第九条资质的企业其资质证书编号发生变化的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门需报建设部核准后，方可办理。
（十五）具有《规定》第九条资质的企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：
1、企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见；
2、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件；
3、首次申请资质的全部材料。
其中涉及到资质证书中企业名称变更的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。
具有《规定》第九条资质的企业之外的其它企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更，由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门参照上述程序依法制定。
（十六）资料要求
1、《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。
2、资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，原件由企业保存。资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还。上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。
3、附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4(210×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申请说明，建议采用软封面封底，逐页编写页码。
企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。
4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。
三、资质受理审查程序
（十七）《规定》第十一条所列“燃气燃烧器具安装、维修企业资质”的管理办法及审查标准由国务院建设主管部门另行规定。
（十八）省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门根据本地区特殊情况，需增列《标准》中各类专业工程外的其它工程种类，其资质标准可参照专业承包序列“特种专业工程专业承包企业资质等级标准”的条件提出，报国务院建设主管部门按法定程序批准后予以颁布。由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施。
（十九）专业承包企业资质标准没有分级的，其申请和审批程序与专业承包一级企业相同；劳务分包企业资质没有分级的，其申请和审批程序与劳务分包一级企业相同。
（二十）涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面资质，由国务院建设主管部门负责审批的，国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门应在20日内审核完毕，并将审核意见返回国务院建设主管部门。由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门送省有关部门审核后审批。
涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航方面的资质，除由国务院建设主管部门负责审批的资质外，其余资质由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。
涉及铁道方面二级总承包资质的审批，因各省、自治区、直辖市人民政府目前没有设立相应的行政主管部门，其审批程序暂与一级资质相同。
（二十一）施工总承包特级资质的许可实行实地核查制度。
（二十二）资质许可实行公告制度。
由国务院建设主管部门实施许可的，公告在全国发行的综合性报纸或通过互联网进行发布；
由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门及设区的市人民政府建设主管部门实施许可的，公告方式由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门自行确定。
（二十三）资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存五年。
上级建设主管部门有权对下级建设主管部门受理的企业申请材料、初审部门的审核材料进行监督检查。
（二十四）省级及以下建设主管部门应当在作出资质许可决定后30日内，将资质许可的决定，通过省级建设主管部门，向国务院建设主管部门备案，同时抄送相应专业部门，由建设部将各省资质许可情况及时在网上向社会公布，以方便异地查询和确认。逾期或未向建设部备案的，建设部将不再给予上网公布。
（二十五）企业申请资质升级、资质增项的，资质许可机关应当核查其近一年内有无《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为、有无《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）中施工单位不良行为记录认定标准所列行为，并将核查结果作为资质许可的重要依据。
四、资质证书
（二十六）建筑业企业资质证书由建设部统一制定。实行全国统一编码，具体编码办法由国务院建设主管部门另行制定。
（二十七）建筑业企业资质证书，包括一个正本和六个副本（特级十二本）。企业因经营需要申请增加资格证书副本数量的，应持增加申请、企业法人营业执照副本、资格证书副本到原发证机关办理，最多增加三本（特级不超过六个副本）。
（二十八）各级建设主管部门依法颁发的企业资质证书在全国范围内有效。
（二十九）企业遗失资质证书，可以申请补办。需提供下列资料：
1、申请补办的报告；
2、《建设工程企业证书增补审核表》；
3、在《中国建设报》等全国性建设行业报纸或省级综合类报纸上刊登的遗失声明。
（三十）企业因变更、升级、注销等原因需要换发或收回资质证书的，由原资质许可机关负责收回并销毁。
（三十一）施工总承包特级资质证书：
1、取得施工总承包序列中某一类别特级资质的企业，核发本类别建筑业企业特级资质证书；同时核发某一相应行业的工程设计甲级资质证书。
2、取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质，同时取得其它2类施工总承包一级及以上资质的。对达到特级标准的类别，核发建筑业企业特级资质证书和相应行业的行业甲级设计证书；并在建筑业企业资质证书上注明：可承接上述其它类别的各类工程施工总承包、工程总承包和项目管理及开展设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。同时不再授予房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口航道、水利水电等类别的一级及以下施工总承包资质。
3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等类别中任意1类施工总承包特级资质，同时取得其它2类施工总承包一级及以上资质的。对达到特级标准的类别，核发建筑业企业特级资质证书和相应行业的行业甲级设计证书；并在建筑业企业资质证书上注明：可承接上述其它类别的各类工程施工总承包、工程总承包和项目管理及开展设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。同时不再授予房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等类别的一级及以下施工总承包资质。
（三十二）资质证书有效期为5年。
有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间作为有效期的起始日。
（三十三）资质证书的续期：
1、企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，信用档案中无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。
2、企业在资质证书有效期届满前 60日内申请资质延续的，资质受理部门可受理其申请，但自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑业企业资质。
五、监督管理
（三十四）地方各级建设主管部门应对本辖区内从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，根据本地实际情况制定资质许可的层级监管办法和监管标准，运用网络信息化手段对建筑业企业资质许可实施监督管理。
（三十五）监督管理的内容是对建筑业企业在建筑市场中违法违规行为的监督以及企业资质条件的检查。
对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上建设主管部门应当依法查处，并将违法事实、处罚结果或处理建议及时告知该企业的资质许可机关，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案，资质许可机关及时核查其资质条件。
（三十六）由国务院建设主管部门审批的建筑业企业资质的处罚，各省级建设主管部门和有关专业部门应当在违法事实查实认定后30日内，将资质处罚的建议报送国务院建设主管部门，国务院建设主管部门根据有关法律法规对企业进行资质处罚。
由省级建设主管部门、设区的市级建设主管部门审批的建筑业企业资质，处罚程序由各省级建设主管部门依据行政处罚法的规定确定。建立资质处罚信息公示制度，地方各级建设主管部门应及时将有关处罚信息向社会公布，并报上一级建设主管部门备案。
（三十七）各级资质许可机关应该对许可的建筑业企业的资质条件进行定期或不定期核查，每年抽查率不应低于5％。被检查单位应如实提供企业资质证书、企业财务报表、人员资料及业绩资料等与资质标准相关的资料，核查中发现企业不符合相应资质条件的，由资质许可机关通知企业限期改正，整改期限不少于一个月，整改过程中企业应暂停新接工程、不得新申请资质。逾期不改的，由资质许可机关撤回其资质。
六、有关资质标准指标说明
（三十八）关于工程业绩
1、一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。例如，房屋建筑工程按层数计算过业绩，就不能再按高度或跨度等计算业绩。1项工程，即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准，也只能算1项业绩。
2、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。例如房屋建筑一级资质标准，要求企业完成“6项中的4项以上工程”，是指企业完成的工程中，层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项，不足4项即为业绩不达标。某企业分别完成了层数、高度、单体建筑面积达标的多个工程，但只能算3项业绩，仍达不到要求完成的4项以上业绩，故该企业业绩仍为不达标。
3、企业申请多项资质的，工程业绩应当分别满足各项资质标准中所要求的条件。
4、签订房屋建筑工程总承包合同的，主体结构工程竣工验收合格后，方可作为工程总承包业绩计算。
5、同一个工程项目分期发包，且中标单位均为同一家企业的，可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项，可以作为代表工程业绩申报。不属同一个工程项目的不能累加；超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。
6、企业与业主签订了施工总承包合同，不论该工程是否实行分包，可计入该企业的施工总承包业绩。合法分包该工程的专业承包企业，也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。
7、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的，应提供单独承包的专业工程作为工程业绩，而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。
8、标准中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申报年度起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如：申报年度为2005年，“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。
10、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。
11、房屋建筑业绩标准中涉及的“单位”、“单体”、“单项”工程，均指单体建筑或连体建筑（连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明）。
12、轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩。
13、房屋建筑工程的高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。
14、网架工程边长按短边进行考核。
15、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。
（三十九）关于工程技术和经济管理人员
1、企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15％，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。
2、企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可，其证书上的单位必须与申报单位名称一致。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防等方面资质的，企业的工程技术和经济管理人员职称证书或岗位资格证书复印件应同时上报。
3、申请特级资质的，企业应具有与特级资质承包范围内各类别工程相对应的，各专业注册建造师不少于5人。
4、对企业总工程师（技术负责人）的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行。
5、企业申请多项资质的，其注册建造师（或项目经理）人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。
（四十）其它指标
1、注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。
2、净资产：企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
3、工程结算收入：是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报表份年度填写。新设立企业不填此项。
核定企业的工程结算收入时，应按企业完成的各类工程结算收入计算，不包括工程以外的其它业务收入（如房地产开发收入）；申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
4、企业财务报表：指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。
5、企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩（包括境外工程业绩）等条件，均是以独立法人企业为审核单位。企业（集团）的母、子公司在申请资质时，上述各项指标不得重复计算。
6、根据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级；具体标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。
国家颁布有其它专业工程事故分级标准的，按与上述分级对应的标准考核。
（四十一）涉及特级资质标准的指标解释
1、建筑业营业税:指企业在承包范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承包和项目管理业务所交纳的营业税；企业申请多项特级资质，每增加一项，营业税增加5000万元；境外工程结算收入可按当期汇率与国内建筑营业税税率折算建筑营业税。
2、银行授信额度：指银行授予企业的年度信贷额度。多家银行的授信额度不能累加计算，以其中的最高额度为准。
3、技术负责人主持完成过的代表工程：指其担任项目负责人、项目经理、总工程师或主持完成技术标（并签字）、总设计师等职务时所完成的工程项目；企业应提供工程合同及工程竣工证明或设计合同及工程图纸，上述材料均需提供技术负责人本人签字页。
4、财务负责人：指企业主管财务工作的主要负责人。
5、企业设计专业技术人员的考核，参照行业工程设计甲级资质标准人员配备表的规定。
6、企业技术中心：指符合《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发改委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局令第53号）规定的认定标准（或相当于该水平的标准），并经认定的企业技术中心（含分中心）。企业应提供有关批准文件或认定证书复印件。
7、企业科技活动经费：主要包括科技开发经费支出、信息化建设支出、科技培训费支出和科技开发奖励经费支出。科技开发经费一般包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、各类试验费、技术资料购置费、研究机构人员工资以及科技研究有关的其它经费或委托其它单位进行科研试制的费用。
按照企业财务或统计报表中“科技活动经费支出”栏目进行考核。
8、科技进步奖：指根据《国家科学技术奖励条例》（国务院第396号）、《国家科学技术奖励条例实施细则》的规定，由国家科技行政部门负责组织评审，国务院批准的国家科技进步奖。企业应提供获奖证书复印件。
9、主持编制过国家或行业标准：指企业主持编制过按照《中华人民共和国标准化法》的规定属于国家或行业级别的工程建设标准，并且已经正式出版。企业应提供标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。
10、申请多项特级资质的，其企业“资信能力”、“科技进步水平”中的各项指标及企业具有注册建造师数量不需叠加计算，但设计专业技术人员和代表工程业绩应分别满足标准要求。
（四十二）涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面资质的界定
1、涉及铁道方面的资质包括：铁路工程施工总承包企业资质、铁路电务工程专业承包企业资质、铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质、铁路电气化工程专业承包企业资质。
2、涉及交通方面的资质包括：公路工程施工总承包企业资质、公路路面工程专业承包企业资质、公路路基工程专业承包企业资质、公路交通工程专业承包企业资质；港口与航道工程施工总承包企业资质、港口与海岸工程专业承包企业资质、港口装卸设备安装工程专业承包企业资质、航道工程专业承包企业资质、通航建筑工程专业承包企业资质、通航设备安装工程专业承包企业资质、水上交通管制工程专业承包企业资质。
3、涉及水利方面的资质包括：水利水电工程施工总承包（水利专业）企业资质、水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质、河湖整治工程专业承包企业资质、堤防工程专业承包企业资质、水利水电机电设备安装工程专业承包（水利专业）企业资质、水工大坝工程专业承包企业资质、水工隧洞工程专业承包企业资质。
4、涉及信息产业方面的资质包括：通信工程施工总承包企业资质、电信工程专业承包企业资质、电子工程专业承包企业资质。
5、涉及民航方面的资质包括：机场场道工程专业承包企业资质、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质、机场目视助航工程专业承包企业资质。
6、涉及多个专业部门的资质包括：钢结构工程专业承包企业资质、桥梁工程专业承包企业资质、隧道工程专业承包企业资质、核工程专业承包企业资质、海洋石油专业承包企业资质、爆破与拆除工程专业承包企业资质。
7、按照《规定》第九条规定，上述各总承包特级、一级资质；专业承包一级资质及涉及铁路、民航方面专业承包二级资质的许可，由国务院建设行政主管部门实施。
七、过渡期的有关规定
（四十三）《规定》实施前已取得建筑业企业资质的企业，在《规定》实施后其资质证书暂不统一换发，建设部将会同有关部门抓紧对特级资质以外的建筑业企业资质等级标准进行修订，在新的标准颁布实施前，原资质证书继续有效。
在过渡期内，暂按以下规定执行：施工总承包企业申请的专业工程类别资质不超过5项，但不得申请劳务分包类别资质；
选择专业承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请不超过5项的专业承包序列内各类别资质，但不得申请劳务分包序列的各类别资质，不得增项总承包资质；达到资质标准的，可以申请不超过现有主项资质等级的总承包资质，但须将总承包资质变更为主项资质，且主增项资质符合前款要求；
劳务分包序列企业可以申请本序列内各类别资质。
企业如申请资质升级或其它原因发生主项资质变化的，证书有效期按本实施意见第三十二条规定办理。
（四十四）特级资质企业的过渡期
在《特级标准》颁布前已取得施工总承包特级资质的企业，自《特级标准》发布之日起设三年过渡期。原资质证书有效期延续到2010年3月13日。过渡期内企业按原资质证书的承包范围承揽业务；过渡期届满三个月前，企业应按照《特级标准》重新申请资质；有效期届满，企业原资质证书自行失效。
过渡期内，持原特级资质证书的企业提出资质分立、改制申请的，在原企业的企业名称、资质基本条件未发生变化的前提下，对分立、改制后的企业除特级以外的其它资质全部进行重新核定，但原企业特级资质的注册资本、人员等条件必须满足原特级标准要求。
（四十五）项目经理的过渡期
在项目经理过渡期内，项目经理资质证书与建造师注册证书暂同等使用，其中一、二级建造师暂与同等级项目经理相对应，三级项目经理暂由企业自聘。
（四十六）《规定》实施后，申请特级资质的，按照《施工总承包企业特级资质标准》（建市〔2007〕72号）进行审批，申请其它资质的，仍沿用《建筑业企业资质等级标准》（建建〔2001〕82号）进行审查。
（四十七）本实施意见自颁发起施行。凡过去文件规定与本意见不一致的，以本意见为准。
第二篇：关于印发《辽宁省建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知
关于印发《辽宁省建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知
辽建发[2007]91号
各市建委、局：
根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号），结合我省实际，我厅制订了《辽宁省建筑业企业资质管理规定实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请与我厅建筑市场管理处联系。
附件：建筑业企业资质申请表
二○○七年十二月十八日
辽宁省建筑业企业资质管理规定实施意见
为贯彻落实《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号，以下简称《规定》）和《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号，以下简称《标准》）以及《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号，以下简称《特级资质标准》），根据建设部《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号），结合我省实际，制定本实施意见。
一、资质许可实施范围
依法取得我省各级工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，从事土木工程、建筑工程、线路管线设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业，均应申请建筑业企业资质。经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，企业方可在资质等级许可范围内从事建筑施工活动。
二、资质许可实施部门
省建设厅负责全省行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理工作。省交通、水利、通信等有关部门配合省建设厅实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
（一）下列建筑业企业资质的许可，由省建设厅受理，报建设部实施：
1、施工总承包序列特级、一级资质；
2、铁路工程施工总承包序列二级资质；
3、交通、水利、信息产业方面的专业承包序列一级资质；
4、铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；
5、公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通工程专业承包不分等级资质。
其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，由省建设厅送省有关部门初审后，上报建设部。国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业直接向建设部提出资质申请。
（二）下列建筑业企业资质的许可，由企业工商注册所在地省辖市建设行政主管部门受理，报省建设厅实施：
1、施工总承包序列二级资质（不含铁路工程施工总承包序列二级资质）；
2、专业承包序列一级资质（不含交通、水利、信息产业、铁路、民航方面的专业承包序列一级资质）；
3、专业承包序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包序列二级资质）；
4、专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通工程专业承包不分等级资质）；
5、涉及交通、水利、通信、铁路、民航、市政等方面，除建设部负责审批的资质以外的其他资质。
其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，由省建设厅送省有关部门初审后，由省建设厅实施。
（三）下列建筑业企业资质的许可，由企业工商注册所在地县级以上（含县级）建设行政主管部门受理，报省辖市建委实施：
1、施工总承包序列三级（不含交通、水利、通信、铁路、民航、市政方面施工总承包序列资质）；
2、专业承包序列三级资质（不含交通、水利、通信、铁路、民航、市政方面专业承包序列资质）；
3、劳务分包序列资质。
市建委应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定和企业相关数据报省建设厅备案。
（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质许可，由省辖市人民政府燃气主管部门受理并实施。各省辖市人民政府燃气主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定和企业相关数据报省建设厅备案。具体实施程序和标准，由省厅另行制订。
（五）对没有列入《标准》各类专业工程的其他工程种类，如确需增列，由市级建设行政主管部门提出申请，省建设厅参照专业承包序列“特种专业工程专业承包企业资质等级标准”的条件制订其资质标准，报建设部批准后，由省建设厅实施。
三、资质许可申请内容
（一）首次申请资质的企业，应从最低等级开始申请。企业可以申请一项或者多项资质。申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质，且企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。
企业申请资质升级，可不受年限限制。企业申请多项资质的，其注册资本金、净资产、技术人员总数应达到各项资质条件最高的指标。企业的技术人员专业、工程业绩、机械设备等，应当满足各项资质标准中所要求的条件。
（二）主项资质为施工总承包序列的企业，可申请施工总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。施工总承包企业承揽其施工总承包资质覆盖范围以外的专业工程时，须具备相应的专业承包类别资质。总承包企业不得申请劳务分包类别资质。总承包资质覆盖范围内的相应专业承包类别资质对照表，由建设部另行制定印发后执行。
（三）主项资质为专业承包序列的企业，可申请专业承包序列内各类别资质，但不得申请劳务分包类别资质。专业承包企业可以申请施工总承包序列资质，但取得施工总承包序列资质后须将其主项资质变更为施工总承包序列资质。
（四）主项资质为劳务分包序列的企业，可申请本序列内各类别资质，但不得申请施工总承包序列、专业承包序列各类别资质。
（五）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可直接申请一级及以下建筑业企业资质，但应满足相应的建筑业企业资质标准要求。申请施工总承包资质的，企业完成相应规模的工程总承包业绩可作为工程业绩申报资质。其他工程设计企业申请建筑业企业资质应按照《规定》要求办理。
（六）经资质许可实施部门批准，企业的主项资质可与增项资质互换。
四、资质许可申请材料
（一）企业申请资质须提供《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件材料一套以及相应的电子数据。其中申请涉及交通、水利、通信、市政等方面资质，以及申请涉及铁路、民航、信息产业等方面资质须建设部实施的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件材料一套。
（二）企业申请资质须提供以下附件材料：
1、综合资料
⑴企业法人营业执照副本；
⑵建筑业企业资质证书正、副本；
⑶企业章程；
⑷企业近三年建筑业行业统计报表（最新的C101表及近三年的C102、C103表）；
⑸企业经审计的近三年财务报表（资产负债表、损益表）；
⑹企业法定代表人任职文件、身份证明；
⑺企业经理和技术、财务负责人的任职文件及相应的注册证书、职称证书、身份证明、养老保险凭证及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩合同及竣工验收证明资料；
⑻如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票、厂房产权证书、租赁合同等相关证明以及相关资质标准要求提供的其他材料。
⑼企业安全生产许可证副本（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土企业不须提供）。
其中，首次申请资质企业可不提供上述第⑵、⑷、⑸、⑼款所列资料，但应提供企业安全生产管理制度文件。申请特级资质的企业，除提供上述材料外，还应提供：
⑽企业近三年银行授信凭证；
⑾企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；
⑿省、部级以上技术（研发）中心的认定证书或有关批准文件；
⒀国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书；
⒁国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料；
2、人员资料
⑴企业建造师的注册证书（项目经理证书）、身份证明。注册证书（项目经理证书）工作单位须与申报企业名称相符；
⑵资质标准中要求的企业非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证和劳动合同。标准中有特殊要求的专业人员还应提供相应证书及反映专业的证明材料。劳动合同聘用期须在一年以上，养老保险凭证的缴费单位须与申报企业名称相符。对依据国家规定不需缴纳养老保险的非注册专业技术人员，须提供相应证明材料。其中，企业聘用退休工程技术和经济管理人员年龄不得超过65周岁，比例不得超过15％，且不得担任企业技术负责人。退休技术人员可不提供养老保险凭证，但须提供正式退休手续；
⑶劳务分包企业应提供标准要求的人员上岗证书、身份证明。
3、工程业绩资料（申请最低等级资质企业可不提供）
⑴工程合同，超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效；
⑵业主或质量监督部门出具的竣工验收报告（备案表）或工程质量鉴定书；
⑶可反映技术指标要求的工程图纸、照片和工程决算资料等。
已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的，其申报材料除应提供首次申请所须全部材料外，申请除最低等级的施工总承包资质的，还应提供工程业绩资料。
4、企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料：
⑴企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；
⑵企业改制、分立、合并的批准文件、股东会或职工代表大会决议；
⑶企业分立应提供分立前企业近三年财务报表和统计报表；
⑷企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；
⑸会计师事务所出具的验资报告。
（三）企业上述附件材料内容按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”顺序装订成册，所有附件材料一律使用A4（210*297mm）型纸复印，每类材料须用彩页分隔，每页材料须标注页码，并附有总目录及申请说明。企业
资质申报材料必须数据齐全、填报规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰可辨。申报资料必须使用中文，资料是其他文字的，须同时附中文译本并翻译准确。
五、资质许可实施程序
（一）企业应按照本意见规定的申报渠道申请资质。企业材料一经建设行政主管部门受理，未经允许，所有资料不得更换、修改。申请材料不予退还。企业法定代表人对所提供申报材料的真实性负责。
（二）建设行政主管部门在受理企业申请材料时，应对企业申报的附件材料原件进行核对，确认企业申报材料与原件相符，并在材料复印件上加盖“原件与复印件相符”印章及核查人名章。同时，也应确认企业书面申报材料与电子数据相符。建设行政主管部门要对其受理的企业申报材料原件与复印件的一致性负责。
建设行政主管部门应在受理企业申请材料之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料以正式文件上报。
（三）建设行政主管部门应在接受正式文件之日起40日内完成审查，并公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，各专业部门的审核时限为15日。
（四）资质申请材料的审查采取专家评审制，由两名以上专家分别形成审查意见。省建设厅将建立全省统一的专家库，评审专家由专家库中产生。评审专家对审查意见负责。审查中对企业申请材料有质疑的，企业应提供相关资料原件，并接受建设行政主管部门的实地核查。企业未按要求提供原件或不接受实地核查的，建设行政主管部门不予受理、核准其资质申请。
企业申请资质升级、资质增项的，建设行政主管部门应核查其近一年内有无《规定》第二十一条所列违法违规行为、有无《建筑市场诚信信息管理办法》（建市[2007]9号）中施工单位不良行为记录认定标准所列行为，并将核查结果作为资质许可的重要依据。
（五）资质许可实行备案制度。由各市建委核准的建筑业企业资质，应在核准许可的同时将企业申报数据上传至省厅备案，由省厅统一编制企业资质证书编号。
（六）由省建设厅和各市建委实施许可的公告，应在核准资质许可30日内，统一通过辽宁建设网站进行发布。
（七）建设行政主管部门对核准的建筑业企业资质许可申请材料和审查意见等书面材料应当至少保存五年。上级建设主管部门有权对所有企业的申请材料和审查意见进行监督检查。
六、资质许可证书
（一）建筑业企业资质证书分为正本和副本，由建设部统一印制，实行全国统一编码。具体编码办法另行制定。正、副本具有同等法律效力。
（二）建筑业企业资质证书，包括一个正本和六个副本（施工总承包特级企业资质十二个副本）。企业有特殊原因增加副本数量的，经发证机关批准，可以适当增加。
（三）资质证书有效期为5年。有效期的起始时间以企业主项资质的批准日期为准。企业资质发生变更的，有效期不变。其中涉及到主项资质升级，或分立、合并事项的，以新批准日期作为有效期的起始日。
（四）由建设部颁发的建筑业企业资质证书加盖建设部公章有效；由省建设厅颁发的建筑业企业资质证书加盖辽宁省建设厅公章有效。由省辖市建委颁发的建筑业企业资质证书加盖省辖市建委公章有效。
（五）企业因变更、升级、注销等原因需要换发或收回资质证书的，由资质许可实施部门负责收回并销毁，并报上级建设行政主管部门备案。
七、监督管理
（一）资质许可变更
1、建筑业企业在资质证书有效期内涉及名称、地址、注册资本金、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内按照资质申请渠道申请办理资质证书变更手续；涉及企业经理、技术负责人等发生变更的，应当在企业下发任命文件后30日内申请办理变更手续。建设行政主管部门应当自受理申请之日起2日内办结变更手续，并在15日内将变更结果报上级建设行政主管部门备案。
2、申请资质证书变更，应当提交以下材料：
⑴资质证书变更申请；
⑵企业法人营业执照；
⑶建筑业企业资质证书正、副本；
⑷涉及名称、地址、注册资本金、法定代表人等发生变更的，须提供工商部门出具的企业名称变更核准文件；涉及企业经理、技术负责人等发生变更的，须提供企业任命文件。
⑸与资质变更事项有关的其他证明材料。
3、对企业改制、重组、分立，符合简化程序要求的，按照《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2007]229号）文件办理。
（二）资质证书遗失补办
建筑业企业遗失资质证书，可按资质申请渠道申请补办资质证书，并提供下列资料：
1、申请补办的报告
2、企业证书增补审核表
3、在省级及以上综合类报纸上刊登的遗失声明。
（三）资质证书延续
企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请渠道申请资质证书延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和行业自律文件，信用档案中无不良记录，且注册资本金、专业技术人员满足资质标
准要求的企业，经建设行政主管部门同意，在资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对不能满足上述条件的企业，建设行政主管部门应对其资质情况进行重新核定。企业资质证书有效期届满之日至批准延续的期间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续申请的，由建设行政主管部门依法予以注销。企业申请资质证书延续，须提供以下资料：
1、建筑业企业资质延续申请表；
2、企业法人营业执照副本；
3、建筑业企业资质证书正、副本；
4、企业注册人员的注册证书；
5、企业信用档案等相关企业信用证明材料。
（四）资质许可审验与核查
1、各级建设行政主管部门应对在本地区内从事建筑施工活动的建筑业企业（含外地建筑业企业）建立信用档案，并根据本地实际，制定监管办法和监管标准，运用网络信息化手段对建筑业企业资质实施动态监督管理。
2、省建设厅每对全省建筑业企业资质进行审验。审验的时间和工作要求由省建设厅每统一部署。对审验不合格的企业，将对其资质条件进行核查。逾期未接受审验的资质证书自行失效。
3、各级建设行政主管部门可根据利害关系人的请求或依据职权，对本行政区域内建筑业企业的资质条件进行不定期核查。
4、被核查企业应如实提供与企业资质及信用相关的全部资料。核查中发现企业不符合相应资质条件或存在严重违法违规行为的，责令企业限期改正，整改期限不少于一个月。整改过程中企业不得承接新的工程、不得申请资质。逾期未改正的，由建设行政主管部门撤回其资质或进行相应处罚。被撤回资质的建筑业企业，可申请重新核定资质。
八、新旧规定的衔接
（一）《规定》实施前已取得资质的建筑业企业，在建设部颁布实施新的资质标准前，其资质证书继续有效。在此期间，企业申请的专业工程类别增项资质不超过5项。
（二）对在《特级资质标准》颁布前已取得施工总承包特级资质的企业，设三年过渡期，其资质证书有效期延续到2010年3月13日。过渡期内，企业按照原资质证书的承包范围承揽业务。过渡期届满三个月前，企业应按照《特级资质标准》重新申请资质，并由建设行政主管部门按其实际达到的条件核定其资质；有效期届满，企业原资质证书自动失效。
（三）在项目经理向建造师过渡期内，企业资质申请材料中项目经理资格证书与建造师注册证书同等使用，其中一、二级注册建造师与同等级项目经理相对应；三级项目经理暂由企业自行聘用，报省辖市建设行政主管部门备案。
本实施意见自2008年1月1日起施行。原省建设厅下发的相关文件中涉及建筑业企业资质管理方面的内容，与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。
附：
1、有关资质标准指标说明
2、涉及交通、水利、信息产业、通信、铁路、民航、市政等方面资质的届定
附件1 有关资质标准指标说明
一、关于工程业绩
1、一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。例如，房屋建筑工程按层数计算过业绩，就不能再按高度或跨度等计算业绩。1项工程，即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准，也只能算1项业绩。
2、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。例如房屋建筑一级资质标准，要求企业完成“6项中的4项以上工程”，是指企业完成的工程中，层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项，不足4项即为业绩不达标。某企业分别完成了层数、高度、单体建筑面积达标的多个工程，但只能算3项业绩，仍达不到要求完成的4项以上业绩，故该企业业绩仍为不达标。
3、企业申请多项资质的，工程业绩应当分别满足各项资质标准中所要求的条件。
4、签订房屋建筑工程总承包合同的，主体结构工程竣工验收合格后，方可作为工程总承包业绩计算。
5、同一个工程项目分期发包，且中标单位均为同一家企业的，可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项，可以作为代表工程业绩申报。不属同一个工程项目的不能累加；超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。
6、企业与业主签订了施工总承包合同，不论该工程是否实行分包，可计入该企业的施工总承包业绩。合法分包该工程的专业承包企业，也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。
7、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的，应提供单独承包的专业工程作为工程业绩，而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。
8、标准中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申报起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如：申报为2005年，“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。
10、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。
11、房屋建筑业绩标准中涉及的“单位”、“单体”、“单项”工程，均指单体建筑或连体建筑（连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明）。
12、轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩。
13、房屋建筑工程的高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。
14、网架工程边长按短边进行考核。
15、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。
二、关于工程技术和经济管理人员
1、企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15％，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。
2、企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可，其证书上的单位必须与申报单位名称一致。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防等方面资质的，企业的工程技术和经济管理人员职称证书或岗位资格证书复印件应同时上报。
3、申请特级资质的，企业应具有与特级资质承包范围内各类别工程相对应的，各专业注册建造师不少于5人。
4、对企业总工程师（技术负责人）的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行。
5、企业申请多项资质的，其注册建造师（或项目经理）人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。
三、其它指标
1、注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。
2、净资产：企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
3、工程结算收入：是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报表份填写。新设立企业不填此项。
核定企业的工程结算收入时，应按企业完成的各类工程结算收入计算，不包括工程以外的其它业务收入（如房地产开发收入）；申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
4、企业财务报表：指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。
5、企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩（包括境外工程业绩）等条件，均是以独立法人企业为审核单位。企业（集团）的母、子公司在申请资质时，上述各项指标不得重复计算。
6、根据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级；具体标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。
国家颁布有其它专业工程事故分级标准的，按与上述分级对应的标准考核。
附件2 涉及交通、水利、信息产业、通信、铁路、民航、市政等方面资质的届定
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1、涉及铁路方面的资质包括：铁路工程施工总承包企业资质、铁路电务工程专业承包企业资质、铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质、铁路电气化工程专业承包企业资质。
2、涉及交通方面的资质包括：公路工程施工总承包企业资质、公路路面工程专业承包企业资质、公路路基工程专业承包企业资质、公路交通工程专业承包企业资质；港口与航道工程施工总承包企业资质、港口与海岸工程专业承包企业资质、港口装卸设备安装工程专业承包企业资质、航道工程专业承包企业资质、通航建筑工程专业承包企业资质、通航设备安装工程专业承包企业资质、水上交通管制工程专业承包企业资质。
3、涉及水利方面的资质包括：水利水电工程施工总承包（水利专业）企业资质、水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质、河湖整治工程专业承包企业资质、堤防工程专业承包企业资质、水利水电机电设备安装工程专业承包（水利专业）企业资质、水工大坝工程专业承包企业资质、水工隧洞工程专业承包企业资质。
4、涉及信息产业方面的资质包括：电子工程专业承包企业资质。
5、涉及通信方面的资质包括：通信工程施工总承包企业资质、电信工程专业承包企业资质。
6、涉及民航方面的资质包括：机场场道工程专业承包企业资质、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质、机场目视助航工程专业承包企业资质。
7、涉及市政方面的资质包括：市政公用工程施工总承包承包企业资质、城市及道路照明工程专业承包企业资质。
第三篇：2015年新版《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知
2015年新版《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知
发布时间： 2015-02-12 文章来源： 住建部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业：
根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号），我部组织制定了《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。
住房城乡建设部
2015年1月31日
建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见
为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号，以下简称《规定》）和《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号，以下简称《标准》）及相关法律法规，制定本实施意见。
一、资质申请和许可程序
（一）申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
（二）企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
（三）企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
（四）企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
（五）企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。
企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
（六）企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无《规定》第二十三条所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
（七）企业申请资质升级不受年限限制。
（八）资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
（九）资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
（十）《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。
省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。
已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件4-1。
其它工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。
（十一）住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业（以下简称“中央建筑企业”）直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。
（十二）企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2014]79号）有关规定办理。
二、申报材料有关要求
（十三）企业首次申请资质，申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，分别按照以下有关要求和《建筑业企业资质申报材料清单》（附件2）要求，提交相应材料：
1.不具有建筑业企业资质的企业，申请建筑业企业资质的，按照首次申请要求提交材料。
2.已具有建筑业企业资质的企业，申请同类别高一等级资质的，以及具有工程设计综合资质、行业甲级资质的企业直接申请一级施工总承包资质的，按照升级要求提交材料。
3.已具有建筑业企业资质的企业，申请增加其他类别的建筑业企业资质的，按照增项要求提交材料。
4.资质证书有效期届满的企业，申请延续证书有效期的，按照延续要求提交材料。
5.企业发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，按《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2014]79号）中所列情形提交材料。
6.企业因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容的，按简单变更要求提交材料。
7.企业遗失资质证书，需补办资质证书，按照遗失补办要求提交材料。
（十四）企业应提交《建筑业企业资质申请表》（附件1-1）一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。
（十五）资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。
（十六）资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。
（十七）附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为A4(210mm×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。
（十八）企业的申报材料必须使用中文，材料原文是其它文字的，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。
（十九）实行电子化申报资质的具体要求另行制定。
三、资质证书
（二十）建筑业企业资质证书分为正本和副本，由住房城乡建设部统一印制。新版建筑业企业资质证书正本规格为297mm×420mm（A3）；副本规格为210mm×297mm(A4)。资质证书增加二维码标识，公众可通过二维码查询企业资质情况。资质证书实行全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成，新版建筑业企业资质证书编码规则见附件5。
（二十一）每套建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本。同一资质许可机关许可的资质打印在一套资质证书上；不同资质许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书。各级资质许可机关不得增加证书副本数量。
（二十二）企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请。
（二十三）企业遗失资质证书，应向资质许可机关申请补办。
（二十四）企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的，企业应将资质证书交原资质许可机关收回并销毁。
（二十五）建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。
（二十六）资质证书的延续
1.企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。
2.企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。
3.企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。
4.资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
四、监督管理
（二十七）各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应对从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，制定动态监管办法，按照企业诚信情况实行差别化管理，积极运用信息化手段对建筑业企业实施监督管理。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当对企业取得建筑业企业资质后，资产和主要人员是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。
（二十八）企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查。
（二十九）企业应当接受资质许可机关，以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。
（三十）对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应当依法查处，将违法事实、处罚结果或处理建议告知资质许可机关，并逐级上报至住房城乡建设部，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案，在全国建筑市场监管与诚信平台公布。企业工商注册地不在本省区域的，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应通过省级住房城乡建设主管部门告知该企业的资质许可机关。
（三十一）对住房城乡建设部许可资质的建筑业企业，需处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚的，省级及以下地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，在违法事实查实认定后30个工作日内，应通过省级住房城乡建设主管部门或国务院有关部门，将违法事实、处理建议报送住房城乡建设部；住房城乡建设部依法作出相应行政处罚。
（三十二）各级住房城乡建设主管部门应及时将有关处罚信息向社会公布，并报上一级住房城乡建设主管部门备案。
五、有关说明和指标解释
（三十三）对于原《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号，以下简称原标准）中被取消的土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工程等7个专业承包资质，在相应专业工程承发包过程中，不再作资质要求。施工总承包企业进行专业工程分包时，应将上述专业工程分包给具有一定技术实力和管理能力且取得公司法人《营业执照》的企业。
拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担。
专业承包资质修订情况对照表见附件4-3。
（三十四）对于原标准中并入了相应施工总承包资质的高耸构筑物、电信、水工建筑物基础处理、堤防、水工大坝、水工隧洞、火电设备安装、炉窑、冶炼机电设备安装、化工石油设备管道安装、管道、城市轨道交通工程等12个专业承包资质，在相应工程承发包过程中，可按工程性质和规模由具有相应类别和等级的施工总承包资质的企业承担。其中，城市轨道交通工程由具有市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业承担；城市轨道交通工程中车站建筑由具有建筑工程施工总承包特级、一级资质的企业承担。
（三十五）涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质及涉及多个专业资质情况如下：
1.涉及公路方面的资质：公路工程施工总承包资质、公路路面工程专业承包资质、公路路基工程专业承包资质、公路交通工程专业承包资质。
2.涉及水运方面的资质：港口与航道工程施工总承包资质、港口与海岸工程专业承包资质、航道工程专业承包资质、通航建筑物工程专业承包资质、港航设备安装及水上交管工程专业承包资质。
3.涉及水利方面的资质：水利水电工程施工总承包资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包资质、河湖整治工程专业承包资质、水利水电机电安装工程专业承包资质。
4.涉及通信方面的资质：通信工程施工总承包资质。
5.涉及铁路方面的资质：铁路工程施工总承包资质、铁路电务工程专业承包资质、铁路铺轨架梁工程专业承包资质、铁路电气化工程专业承包资质。
6.涉及民航方面的资质：机场场道工程专业承包资质、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质、机场目视助航工程专业承包资质。
7.涉及多个专业资质：桥梁工程专业承包资质、隧道工程专业承包资质、核工程专业承包资质、海洋石油工程专业承包资质、输变电工程专业承包资质、钢结构工程专业承包资质。
（三十六）中央建筑企业是指国务院国有资产管理部门直接监管的，主业为建筑业或下属一层级企业中建筑业企业数量较多的企业，具体名单见附件4-2。
中央建筑企业下属一层级企业是指中央建筑企业全资或绝对控股的建筑业企业。
（三十七）企业资产
1.企业净资产以企业申请资质前一或当期经审计的财务报表中净资产指标为准考核。首次申请资质的，以企业《营业执照》所载注册资本为准考核；申请多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。
2.厂房包括企业自有或租赁的厂房。
（三十八）企业主要人员
1.企业主要人员包括：注册执业人员、技术职称人员（包括技术负责人）、现场管理人员、技术工人等4类人员。
2.《标准》中所称中级及以上技术职称，是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。
3.现场管理人员是指与企业依法签订1年以上劳动合同，由企业依法为其缴纳社会保险，并按规定取得省级住房城乡建设主管部门或有关部门颁发的相应岗位证书的人员，以及住房城乡建设部或国务院有关部门认可的行业协会颁发的相应岗位证书的人员。
相应岗位证书包括：岗位培训考核合格证书、安全生产考核合格证书、职业资格证书等。
4.技术工人是指与企业依法签订1年以上劳动合同，由企业依法为其缴纳社会保险，并取得住房城乡建设部、国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门或有关部门认可的机构或建筑业企业颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书的人员。
企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请施工总承包资质的，技术工人社会保险应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。
5.企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求。
6.企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核。
7.技术负责人的资历、专业职称、业绩等方面按企业所申请资质的相应标准要求进行考核。企业应按所申请资质类别明确对应的1名专业技术负责人。
8.中级及以上职称人员的“相关专业”按职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业进行考核。
其中，结构专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业。
9.企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业、工种均应满足《标准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的，只能作为一人考核；但一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核。
10.企业申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业、工种等应分别满足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。如：企业同时申请建筑工程和市政公用工程施工总承包一级资质，企业只要拥有150名中级工以上技术工人即可分别满足两个类别的技术工人指标要求。
一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）或专业工种的，可分别考核。如：一个人同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书，可分别作为企业申请建筑工程和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核。
11.社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的社会保险可以予以认定。
12.《标准》中要求×××专业、×××专业注册建造师合计不少于××人，不要求所列专业必须齐全。
13.《标准》中对职称人员专业作了限定，且要求专业齐全的，是指申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成，且每个专业至少有1人。如：建筑工程施工总承包一级资质标准中要求“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全”，是指30人应当由结构、给排水、暖通、电气等4个专业中级以上有职称人员组成，且结构、给排水、暖通、电气各专业至少有1人，其他专业人员不予认可。
14.《标准》未对技术职称人员专业作限定，但要求部分专业齐全的，是指要求齐全的专业至少有1人，其余申报人员专业不作限定。如：防水防腐保温工程专业承包一级资质标准中要求“工程序列中级以上职称和注册建造师合计不少于15人，且结构、材料或化工等专业齐全”，是指具有工程序列中级以上技术职称人员或注册建造师数量或两者之和的数量为15人，但其中至少应有1名结构专业、1名材料或化工专业人员，其他人员专业不作要求。
15.《标准》中对技术职称人员专业作了限定，且未要求专业齐全的，是指相应专业的申报人员数量达到标准要求即可，每一类专业人员数量不作要求。如：水利水电工程施工总承包一级资质标准中要求“水利水电工程相关专业中级以上职称不少于60人”，指具有水利水电工程相关专业人员总数满足60人即可，每个专业人数不限，也不要求所有专业齐全。
16.《标准》中现场管理人员岗位证书齐全是指企业申报人员中所要求岗位证书人员至少有1人，其他岗位证书人员数量不作要求。如：机场场道专业承包一级资质标准中要求“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全”，是指持有岗位证书的施工现场管理人员30人中至少有施工员、质量员、安全员、材料员、资料员各1人，其余人员可以是施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、劳务员、造价员、测量员、试验员、标准员、机械员等任意一种人员。
17.《标准》中未对技术工人的工种作出要求的，不对技术工人的工种进行考核。
18.《标准》中技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩是指作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目。其中，《标准》中考核指标为累计指标的，技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩不做累计考核。如：公路工程施工总承包二级资质标准中要求“近10年承担过下列3类工程施工，工程质量合格。（1）累计修建三级以上公路路基200公里以上„„”，企业申请公路工程施工总承包三级资质时，技术负责人（或注册建造师）提供的主持完成的个人业绩应当是三级以上公路的路基工程项目即可，长度不作考核。
（三十九）技术装备
《标准》中明确要求的设备应为企业自有设备，以企业设备购置发票为准进行考核；其中，申请港口与航道施工总承包资质的，应提供设备主要性能指标证明、所属权证明和检验合格证明。
（四十）企业工程业绩和承包范围
1.一项单位工程业绩同时满足多项技术指标的，只作为一项指标考核。《标准》中分别考核累计和单项技术指标的，同一工程业绩可同时考核，但铁路方面资质除外。
2.业绩中要求的“×类中的×类”必须分别满足，不能相互替代。如：建筑工程一级资质标准，要求企业完成“4类中的2类以上工程”，是指企业完成的工程中，高度、层数、单体面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类，否则即为业绩不达标。
3.企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。
4.申请建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为施工总承包业绩考核。
5.企业以施工总承包方式承接的工程，不论该工程是否实行分包，均可作为其施工总承包业绩考核。
6.申请专业承包资质的，以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。
7.施工总承包工程范围包括主体工程和配套工程。配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。
8.《标准》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申请资质起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。如：申报为2015年，“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工（交工）验收合格的项目。超过时限的代表工程业绩不予认可。
9.超越本企业资质承包工程范围的代表工程业绩不予认可。企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的，不考核其是否超越资质承包工程范围。
10.企业申报的工程业绩中项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业、或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，企业该项工程业绩不予认可。
11.保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。
12.单项合同额是指一个承包合同所载合同价。
13.建筑工程高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。
14.建筑工程层数是指正负零到檐口之间的楼层数，其中，设备层不计算在内，跃层按单层计算。
15.群体建筑（无论基础是否相连）不作为单体建筑面积业绩考核。
16.轻钢、网架结构跨度业绩不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。
17.企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，或因工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
六、过渡期
（四十一）自《规定》施行之日至2016年12月31日为过渡期。
（四十二）按原标准取得建筑业企业资质的企业应于2016年12月31日前，按照《规定》和《标准》及本实施意见的要求换发新版建筑业企业资质证书（以下简称换证）。对企业资产、主要人员、技术装备符合《标准》要求的，资质许可机关颁发新版建筑业企业资质证书，资质证书有效期为5年。自2017年1月1日起，旧版建筑业企业资质证书自行失效。
对企业资产、主要人员、技术装备不满足《标准》要求的，资质许可机关不批准其相应资质换证，企业可在换证结果公布后3个月内提出低于原资质等级的同类别资质换证。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。
企业应按照《规定》的许可程序一次性提出全部建筑业企业资质换证申请，并按照《建筑业企业资质申报材料清单》中换证要求提交相应材料。
企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证，超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请。
（四十三）按原标准取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，既有全部建筑业企业资质应当按第四十二条规定同时申请资质换证。
（四十四）按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上可申请《标准》中同类别同等级资质换证，其中：
1.按原标准取得预拌商品混凝土、园林古建筑、机电设备安装、机场空管工程及航站楼弱电系统、附着升降脚手架、送变电工程等专业承包资质的企业，可申请《标准》中名称变更后的相应专业承包资质换证。
2.按原标准取得建筑防水、防腐保温、建筑智能化、电子、港口装卸设备安装、通航设备安装、水上交通管制工程等专业承包资质的企业，可申请《标准》中合并后的专业承包资质换证。
3.按原标准取得高耸构筑物、电信工程、水工建筑物基础处理、堤防、水工大坝、水工隧洞、火电设备安装、炉窑、冶炼机电设备安装、化工石油设备管道安装、管道工程等专业承包资质的企业，可申请《标准》中1项低于原资质等级并入的相应类别施工总承包资质换证；其中，按原标准取得堤防工程专业承包资质的企业也可申请不高于原资质等级的河湖整治工程专业承包资质换证。
4.按原标准取得轨道交通工程专业承包资质的企业，可以申请一级及以下市政公用工程施工总承包资质换证。
5.按原标准取得建筑防水、防腐保温、建筑智能化、电子、建筑装修装饰工程等三级专业承包资质的企业，可申请《标准》中相应二级专业承包资质换证；按原标准取得建筑防水工程二级专业承包资质的企业，可申请防水防腐保温工程一级专业承包资质换证。
6.按原标准取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等级专业承包资质的企业，可申请《标准》中相应一级专业承包资质换证。
7.按原标准取得模板作业分包、脚手架作业分包资质的企业，可申请《标准》中模板脚手架专业承包资质换证。
（四十五）过渡期内，按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上按照《标准》对应的资质类别及等级的承包工程范围承接工程，其中：
1.按原标准取得被合并专业承包资质的企业，按照《标准》中合并后的专业承包资质承包范围承接工程。
2.按原标准取得被并入相应施工总承包资质的专业承包资质企业，仍可在其专业承包资质许可范围内承接工程。
3.按原标准取得爆破与拆除工程专业承包资质的，仍可在其专业承包资质许可范围内承接相应工程。
4.按原标准取得建筑防水工程二级、三级专业承包资质的企业，分别按《标准》中防水防腐保温工程一级、二级专业承包资质承包范围承接工程。
5.按原标准取得劳务分包资质的企业，按《标准》中施工劳务资质承包范围承接劳务作业，不再划分类别和等级。按原标准取得模板作业分包、脚手架作业分包资质的企业，在承接业务时只能签订劳务分包合同。
（四十六）住房城乡建设主管部门及其他有关主管部门实施建筑业企业资质动态监管时，对按原标准取得建筑业企业资质的企业，按《规定》和原标准进行动态监管；对按《标准》取得建筑业企业资质的企业，按《规定》和《标准》进行动态监管。
七、其他
（四十七）企业申请施工总承包特级资质，仍按《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）和《施工总承包企业特级资质标准实施办法》（建市[2010]210号）有关规定执行，其中，《施工总承包企业特级资质标准》承包范围第4条改为“取得特级资质的企业，限承担施工单项合同额6000万元以上的建筑工程”；《施工总承包企业特级资质标准》中“房屋建筑”改为“建筑”，“冶炼”改为“冶金”。
（四十八）企业申请燃气燃烧器具安装、维修企业资质，仍按《关于燃气燃烧器具安装、维修企业资质管理有关事项的通知》（建城[2007]250号）有关规定执行。
（四十九）本实施意见自2015年3月1日起施行。2007年10月18日原建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号）同时废止。
附件：1-1.建筑业企业资质申请表
1-2.建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表
2.建筑业企业资质申报材料清单
3.技术负责人（或注册人员）基本情况及业绩表
4-1.工程设计资质与施工总承包资质类别对照表
4-2.国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业名单
4-3.专业承包资质修订情况对照表
5.新版建筑业企业资质证书编码规则
第四篇：2016建筑业企业资质管理规定
建筑业企业资质标准
建市[2014]159号
目 录
一、总 则...........................................................7
二、标 准.........................................................10
（一）施工总承包序列资质标准..........................................10 1....................................................................11 1.1 一级资质标准..................................................11 1.2 二级资质标准..................................................12 1.3 三级资质标准..................................................13 1.4 承包工程范围..................................................14 2 公路工程施工总承包资质标准..........................................17 2.1 一级资质标准..................................................17 2.2 二级资质标准..................................................18 2.3 三级资质标准..................................................20 2.4 承包工程范围..................................................21 3 铁路工程施工总承包资质标准..........................................23 3.1 一级资质标准..................................................23 3.2 二级资质标准..................................................24 3.3 三级资质标准..................................................25 3.4 承包工程范围..................................................26 4 港口与航道工程施工总承包资质标准....................................28 4.1 一级资质标准..................................................28 4.2 二级资质标准..................................................29 4.3 三级资质标准..................................................31 4.4 承包工程范围..................................................32 5 水利水电工程施工总承包资质标准......................................34 5.1 一级资质标准..................................................34 5.2 二级资质标准..................................................35 5.3 三级资质标准..................................................37 5.4 承包工程范围..................................................37 6 电力工程施工总承包资质标准..........................................40 6.1 一级资质标准..................................................40 6.2 二级资质标准..................................................41 6.3 三级资质标准..................................................42 6.4 承包工程范围..................................................42 7 矿山工程施工总承包资质标准..........................................44 7.1 一级资质标准..................................................44 7.2 二级资质标准..................................................45 7.3 三级资质标准..................................................46 7.4 承包工程范围..................................................47 1 8 冶金工程施工总承包资质标准..........................................50 8.1 一级资质标准..................................................50 8.2 二级资质标准..................................................51 8.3 三级资质标准..................................................53 8.4 承包工程范围..................................................54 9 石油化工工程施工总承包资质标准......................................57 9.1 一级资质标准..................................................57 9.2 二级资质标准..................................................58 9.3 三级资质标准..................................................59 9.4 承包工程范围..................................................60 10 市政公用工程施工总承包资质标准.....................................65 10.1 一级资质标准.................................................65 10.2 二级资质标准.................................................67 10.3 三级资质标准.................................................68 10.4 承包工程范围.................................................69 11 通信工程施工总承包资质标准.........................................72 11.1 一级资质标准.................................................72 11.2 二级资质标准.................................................73 11.3 三级资质标准.................................................75 11.4 承包工程范围.................................................75 12 机电工程施工总承包资质标准.........................................77 12.1 一级资质标准.................................................77 12.2 二级资质标准.................................................77 12.3 三级资质标准.................................................78 12.4 承包工程范围.................................................79
（二）专业承包序列资质标准............................................81 13 地基基础工程专业承包资质标准.......................................82 13.1 一级资质标准.................................................82 13.2 二级资质标准.................................................83 13.3 三级资质标准.................................................84 13.4 承包工程范围.................................................84 14 起重设备安装工程专业承包资质标准...................................86 14.1 一级资质标准.................................................86 14.2 二级资质标准.................................................86 14.3 三级资质标准.................................................87 14.4 承包工程范围.................................................88 15 预拌混凝土专业承包资质标准.........................................89 15.1 资质标准.....................................................89 15.2 承包工程范围.................................................89 16 电子与智能化工程专业承包资质标准...................................91 16.1 一级资质标准.................................................91 16.2 二级资质标准.................................................92 16.3 承包工程范围.................................................93 17 消防设施工程专业承包资质标准.......................................95 2 17.1 一级资质标准.................................................95 17.2 二级资质标准.................................................95 17.3 承包工程范围.................................................96 18 防水防腐保温工程专业承包资质标准...................................98 18.1 一级资质标准.................................................98 18.2 二级资质标准.................................................99 18.3 承包工程范围.................................................99 19 桥梁工程专业承包资质标准..........................................100 19.1 一级资质标准................................................100 19.2 二级资质标准................................................101 19.3 三级资质标准................................................102 19.4 承包工程范围................................................103 20 隧道工程专业承包资质标准..........................................104 20.1 一级资质标准................................................104 20.2 二级资质标准................................................105 20.3 三级资质标准................................................106 20.4 承包工程范围................................................107 21 钢结构工程专业承包资质标准........................................108 21.1 一级资质标准................................................108 21.2 二级资质标准................................................109 21.3 三级资质标准................................................111 21.4 承包工程范围................................................111 22 模板脚手架专业承包资质标准........................................113 22.1 资质标准....................................................113 22.2 承包工程范围................................................113 23 建筑装修装饰工程专业承包资质标准..................................114 23.1 一级资质标准................................................114 23.2 二级资质标准................................................115 23.3 承包工程范围................................................115 24 建筑机电安装工程专业承包资质标准..................................117 24.1 一级资质标准................................................117 24.2 二级资质标准................................................117 24.3 三级资质标准................................................118 24.4 承包工程范围................................................119 25 建筑幕墙工程专业承包资质标准......................................121 25.1 一级资质标准................................................121 25.2 二级资质标准................................................121 25.3 承包工程范围................................................122 26 古建筑工程专业承包资质标准........................................123 26.1 一级资质标准................................................123 26.2 二级资质标准................................................124 26.3 三级资质标准................................................124 26.4 承包工程范围................................................125 27 城市及道路照明工程专业承包资质标准................................127 3 27.1 一级资质标准................................................127 27.2 二级资质标准................................................128 27.3 三级资质标准................................................129 27.4 承包工程范围................................................130 28 公路路面工程专业承包资质标准......................................131 28.1 一级资质标准................................................131 28.2 二级资质标准................................................132 28.3 三级资质标准................................................133 28.4 承包工程范围................................................134 29 公路路基工程专业承包资质标准......................................136 29.1 一级资质标准................................................136 29.2 二级资质标准................................................137 29.3 三级资质标准................................................138 29.4 承包工程范围................................................139 30 公路交通工程专业承包资质标准......................................141 30.1 一级资质标准（公路安全设施分项）............................141 30.2 二级资质标准（公路安全设施分项）............................142 30.3 一级资质标准（公路机电工程分项）............................143 30.4 二级资质标准（公路机电工程分项）............................145 30.5 承包工程范围................................................147 31 铁路电务工程专业承包资质标准......................................149 31.1 一级资质标准................................................149 31.2 二级资质标准................................................150 31.3 三级资质标准................................................151 31.4 承包工程范围................................................152 32 铁路铺轨架梁工程专业承包资质标准..................................153 32.1 一级资质标准................................................153 32.2 二级资质标准................................................154 32.3 承包工程范围................................................154 33 铁路电气化工程专业承包资质标准....................................156 33.1 一级资质标准................................................156 33.2 二级资质标准................................................157 33.3 三级资质标准................................................157 33.4 承包工程范围................................................158 34 机场场道工程专业承包资质标准......................................160 34.1 一级资质标准................................................160 34.2 二级资质标准................................................161 34.3 承包工程范围................................................161 35 民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质标准....................163 35.1 一级资质标准................................................163 35.2 二级资质标准................................................164 35.3 承包工程范围................................................165 36 机场目视助航工程专业承包资质标准..................................168 36.1 一级资质标准................................................168 4 36.2 二级资质标准................................................169 36.3 承包工程范围................................................169 37 港口与海岸工程专业承包资质标准....................................171 37.1 一级资质标准................................................171 37.2 二级资质标准................................................172 37.3 三级资质标准................................................173 37.4 承包工程范围................................................174 38 航道工程专业承包资质标准..........................................176 38.1 一级资质标准................................................176 38.2 二级资质标准................................................177 38.3 三级资质标准................................................178 38.4 承包工程范围................................................179 39 通航建筑物工程专业承包资质标准....................................181 39.1 一级资质标准................................................181 39.2 二级资质标准................................................182 39.3 三级资质标准................................................183 39.4 承包工程范围................................................183 40 港航设备安装及水上交管工程专业承包资质标准........................185 40.1 一级资质标准................................................185 40.2 二级资质标准................................................186 40.3 承包工程范围................................................187 41 水工金属结构制作与安装工程专业承包资质标准........................188 41.1 一级资质标准................................................188 41.2 二级资质标准................................................189 41.3 三级资质标准................................................190 41.4 承包工程范围................................................191 42 水利水电机电安装工程专业承包资质标准..............................193 42.1 一级资质标准................................................193 42.2 二级资质标准................................................194 42.3 三级资质标准................................................195 42.4 承包工程范围................................................196 43 河湖整治工程专业承包资质标准......................................198 43.1 一级资质标准................................................198 43.2 二级资质标准................................................199 43.3 三级资质标准................................................200 43.4 承包工程范围................................................201 44 输变电工程专业承包资质标准........................................202 44.1 一级资质标准................................................202 44.2 二级资质标准................................................203 44.3 三级资质标准................................................203 44.4 承包工程范围................................................204 45 核工程专业承包资质标准............................................206 45.1 一级资质标准................................................206 45.2 二级资质标准................................................207 5 45.3 承包工程范围................................................208 46 海洋石油工程专业承包资质标准......................................209 46.1 一级资质标准................................................209 46.2 二级资质标准................................................210 46.3 承包工程范围................................................211 47 环保工程专业承包资质标准..........................................213 47.1 一级资质标准................................................213 47.2 二级资质标准................................................213 47.3 三级资质标准................................................214 47.4 承包工程范围................................................215 48 特种工程专业承包资质标准..........................................218 48.1 资质标准....................................................218 48.2 承包工程范围................................................218
（三）施工劳务序列资质标准...........................................220 49 施工劳务企业资质标准..............................................221 49.1 资质标准....................................................221 49.2 承包业务范围................................................221
一、总 则
为规范建筑市场秩序，加强建筑活动监管，保证建设工程质量安全，促进建筑业科学发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定本资质标准。
一、资质分类
建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别，一般分为4个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包序列设有36个类别，一般分为3个等级（一级、二级、三级）；施工劳务序列不分类别和等级。本标准包括建筑业企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。
二、基本条件
具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：
（一）具有满足本标准要求的资产；
（二）具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人；
（三）具有满足本标准要求的工程业绩；
（四）具有必要的技术装备。
三、业务范围
（一）施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。取得施工总承包资质的企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程依法进行分包。对设有资质的专业工程进行分包时，应分包给具有相应专业承包资质的企业。施工总承包企业将劳务作业分包时，应分包给具有施工劳务资质的企业。
（二）设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。取得专业承包资质的企业可以承接具有施工总承包资质的企业依法分包的专业工程或建设单位依法发包的专业工程。取得专业承包资质的企业应对所承接的专业工程全部自行组织施工，劳务作业可以分包，但应分包给具有施工劳务资质的企业。
（三）取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质或专业承包资质的企业分包的劳务作业。
（四）取得施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。
四、有关说明
（一）本标准“注册建造师或其他注册人员”是指取得相应的注册证书并在申请资质企业注册的人员；“持有岗位证书的施工现场管理人员”是指持有国务院有关行业部门认可单位颁发的岗位（培训）证书的施工现场管理人员，或按 照相关行业标准规定，通过有关部门或行业协会职业能力评价，取得职业能力评价合格证书的人员；“经考核或培训合格的技术工人”是指经国务院有关行业部门、地方有关部门以及行业协会考核或培训合格的技术工人。
（二）本标准“企业主要人员”年龄限60周岁以下。
（三）本标准要求的职称是指工程序列职称。
（四）施工总承包资质标准中的“技术工人”包括企业直接聘用的技术工人和企业全资或控股的劳务企业的技术工人。
（五）本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承揽并独立完成的工程业绩。
（六）本标准“配套工程”含厂/矿区内的自备电站、道路、专用铁路、通信、各种管网管线和相应建筑物、构筑物等全部配套工程。
（七）本标准的“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”均包含本数。
（八）施工总承包特级资质标准另行制定。
二、标 准
（一）施工总承包序列资质标准
施工总承包序列设有12个类别，分别是：建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包、港口与航道工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、电力工程施工总承包、矿山工程施工总承包、冶金工程施工总承包、石油化工工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、通信工程施工总承包、机电工程施工总承包。
建筑工程施工总承包资质标准
建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
1.1 一级资质标准
1.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。1.1.2 企业主要人员
（1）建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
1.1.3 企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24 层的民用建筑工程2项；
（2）高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米（不含）的构筑物工程2项；
（3）建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项；
（4）钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米（不含）（或钢结构单跨30-36米（不含））的建筑工程2项。
1.2 二级资质标准
1.2.1 企业资产
净资产4000万元以上。1.2.2 企业主要人员
（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业注册建造师不少于9人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于15人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人 员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
1.2.3 企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8-11层的民用建筑工程2项；
（2）高度50米以上的构筑物工程1项或高度35-50米（不含）的构筑物工程2项；
（3）建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项；
（4）钢筋混凝土结构单跨21米以上（或钢结构单跨24米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18-21米（不含）（或钢结构单跨21-24米（不含））的建筑工程2项。
1.3 三级资质标准
1.3.1 企业资产
净资产800万元以上。1.3.2 企业主要人员
（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
1.4 承包工程范围
1.4.1 一级资质
可承担单项合同额3000万元以上的下列建筑工程的施工：
（1）高度200米以下的工业、民用建筑工程；（2）高度240米以下的构筑物工程。1.4.2 二级资质
可承担下列建筑工程的施工：
（1）高度100米以下的工业、民用建筑工程；（2）高度120米以下的构筑物工程；
（3）建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；
（4）单跨跨度39米以下的建筑工程。1.4.3 三级资质
可承担下列建筑工程的施工：
（1）高度50米以下的工业、民用建筑工程；（2）高度70米以下的构筑物工程；
（3）建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；
（4）单跨跨度27米以下的建筑工程。
注：
1.建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称。
3.单项合同额3000万元以下且超出建筑工程施工总承包二级资质承包工程范围的建筑工程的施工，应由建筑工程 施工总承包一级资质企业承担。
2 公路工程施工总承包资质标准
公路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
2.1 一级资质标准
2.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。2.1.2 企业主要人员
（1）公路工程专业一级注册建造师不少于15人。（2）技术负责人具有15年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称；公路工程相关专业中级以上职称人员不少于75人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于25人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于50人。
2.1.3 企业工程业绩
近10年承担过下列4类中的3类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计修建一级以上公路路基100公里以上；（2）累计修建二级以上等级公路路面（不少于2层且厚度10厘米以上沥青混凝土路面，或22厘米以上水泥混凝土路面）300万平方米以上；（3）累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100米的桥梁6座以上；
（4）累计修建单座隧道长≥1000米的公路隧道2座以上，或单座隧道长≥500米的公路隧道3座以上。2.1.4 技术装备
具有下列机械设备：
（1）160吨/小时以上沥青混凝土拌和设备3台；（2）120立方米／小时以上水泥混凝土拌和设备4台；（3）300吨/小时以上稳定土拌和设备4台；
（4）摊铺宽度12米以上的沥青混凝土摊铺设备6台；（5）各型压路机20台(其中沥青混凝土压实设备10台，大型土方振动压实设备10台)；
（6）扭矩200千牛〃米以上的钻机2台；（7）80吨以上自行式架桥机2套；（8）水泥混凝土泵车4台；
（9）隧道掘进设备2台，水泥混凝土喷射泵4台，压浆设备2台。
2.2 二级资质标准
2.2.1 企业资产
净资产4000万元以上。2.2.2 企业主要人员（1）公路工程专业注册建造师不少于15人。（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称或公路工程专业一级注册建造师执业资格；公路工程相关专业中级以上职称人员不少于50人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
2.2.3 企业工程业绩
近10年承担过下列3类工程的施工，工程质量合格。（1）累计修建三级以上公路路基200公里以上；（2）累计修建四级以上公路路面（厚度5厘米以上沥青混凝土路面或20厘米以上水泥混凝土路面）200万平方米以上；
（3）累计修建单座桥长≥100米或单跨跨度≥40米的桥梁4座以上。2.2.4 技术装备
具有下列机械设备：
（1）120吨/小时以上沥青混凝土拌和设备2台；（2）60立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备2台；（3）300吨/小时以上稳定土拌和设备2台；（4）摊铺宽度8米以上的沥青混凝土摊铺设备2台；（5）120千瓦以上平地机3台；（6）1立方米以上挖掘机3台；（7）100千瓦以上推土机3台；
（8）各型压路机10台(其中沥青混凝土压实设备4台，大型土方振动压实设备2台)；
（9）扭矩200千牛〃米以上的钻机1台；（10）80吨以上自行式架桥机1套；（11）50吨以上吊车1台；（12）水泥混凝土泵车2台；
（13）隧道掘进设备1台，水泥混凝土喷射泵2台，压浆设备1台。
2.3 三级资质标准
2.3.1 企业资产
净资产800万元以上。2.3.2 企业主要人员
（1）公路工程专业注册建造师不少于8人。（2）技术负责人具有6年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有公路工程相关专业中级以上职称或公路工程专业注册建造师执业资格；公路工程相关专业中级以上职称人员不少于15人。（3）持有岗位证书的现场管理人员不少于8人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。
（4）企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于15人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。2.3.3 技术装备
具有下列机械设备：
（1）100吨/小时以上沥青混凝土拌和设备1台；（2）50立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备1台；（3）摊铺宽度4.5米以上沥青混凝土摊铺设备2台；（4）8吨以上压路机5台；（5）1立方米以上挖掘机2台；（6）120千瓦以上平地机2台；（7）30吨以上吊车1台。
2.4 承包工程范围
2.4.1 一级资质
可承担各级公路及其桥梁，长度3000米以下的隧道工程的施工。2.4.2 二级资质
可承担一级以下公路，单座桥长1000米以下、单跨跨 度150米以下的桥梁，长度1000米以下的隧道工程的施工。2.4.3 三级资质
可承担二级以下公路，单座桥长500米以下、单跨跨度50米以下的桥梁工程的施工。
注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
3 铁路工程施工总承包资质标准
铁路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
3.1 一级资质标准
3.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。3.1.2 企业主要人员
（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于15人。（2）技术负责人具有10年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业高级职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于75人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于200人。
3.1.3 企业工程业绩
近10年承担过下列5类中的3类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。
（1）累计150公里以上Ⅰ级铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）；（2）2座全长1000米以上铁路隧道；
（3）3座单跨32米且桥长100米以上的铁路桥梁；（4）2个单项合同额5000万元以上新建或改建站场；（5）2个单项合同额1亿元以上的总承包铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）。
3.2 二级资质标准
3.2.1 企业资产
净资产4000万元以上。3.2.2 企业主要人员
（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于8人。（2）技术负责人具有8年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业高级职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于40人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于100人。
3.2.3 企业工程业绩
近10年承担过下列5类中的3类工程的施工，其中至 少有第1类所列工程，工程质量合格。
（1）累计60公里以上铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）；
（2）3座全长100米以上铁路隧道；（3）8座单跨24米的铁路桥梁；（4）3座中间站；
（5）2个单项合同额2000万元以上的总承包铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）。
3.3 三级资质标准
3.3.1 企业资产
净资产800万元以上。3.3.2 企业主要人员
（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于3人。（2）技术负责人具有5年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业中级以上职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于20人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 50人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
3.4 承包工程范围
3.4.1 一级资质
可承担新建、改建30公里以下Ⅰ级铁路工程施工，以及Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级铁路工程施工（不包括钢板梁桥和单跨大于64米的桥梁、全长3000米以上的隧道，以及铁路电务、电气化和铺轨架梁工程专业承包资质范围内的工程）。3.4.2 二级资质
可承担新建、改建15公里以下Ⅰ级铁路工程、30公里以下Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级铁路工程施工(不包括钢桁梁、钢板梁桥及单跨大于32米的桥梁、全长1200米以上的隧道，以及铁路电务、电气化和铺轨架梁工程专业承包资质范围内的工程)。
3.4.3 三级资质
可承担新建、改建15公里以下Ⅲ、Ⅳ级铁路综合工程的施工(不包括钢桁梁、钢板梁桥及单跨大于24米的桥梁、全长200米以上的隧道，以及铁路电务、电气化和铺轨架梁工程专业承包资质范围内的工程)。注：铁道工程相关专业职称包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程以及铁路线路、站场、路基、轨道等专业职称。
4 港口与航道工程施工总承包资质标准
港口与航道工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
4.1 一级资质标准
4.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。4.1.2 企业主要人员
（1）港口与航道工程专业一级注册建造师不少于15人。（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有港口与航道工程专业高级职称；工程序列中级以上职称人员不少于60人，其中港口与航道工程、机械、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于25人，且质量员、安全员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人（含施工船员）不少于75人。4.1.3 企业工程业绩
近5年承担过下列10类中的5类工程的施工，工程质量合格。
（1）沿海5万吨级或内河2000吨级以上码头工程；（2）5万吨级以上船坞工程；（3）水深大于5米的防波堤工程600米以上；（4）沿海5万吨级或内河1000吨级以上航道工程；（5）1000吨级以上船闸或300吨级以上升船机工程；（6）500万立方米以上疏浚工程；（7）400万立方米以上吹填造地工程；
（8）沿海20万平方米或内河10万平方米以上港区堆场工程；
（9）1000米以上围堤护岸工程；
（10）5万立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.1.4 技术装备
具有下列7项中的2项施工机械设备：（1）架高60米以上打桩船；（2）200吨以上起重船；
（3）3000吨级以上半潜驳或100立方米/小时以上砼搅拌船；
（4）排宽40米以上铺排船；
（5）2000立方米以上舱容耙吸式挖泥船；（6）总装机功率5000千瓦以上绞吸式挖泥船；（7）8立方米以上斗容挖泥船。
4.2 二级资质标准
4.2.1 企业资产 净资产4000万元以上。4.2.2 企业主要人员
（1）港口与航道工程专业一级注册建造师不少于8人。（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有港口与航道工程专业高级职称或港口与航道工程专业一级注册建造师执业资格；工程序列中级以上职称人员不少于30人，其中港口与航道工程、机械、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且质量员、安全员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人（含施工船员）不少于50人。4.2.3 企业工程业绩
近5年承担过下列10类中的5类工程的施工，工程质量合格。
（1）沿海1万吨级或内河1000吨级以上码头工程；（2）1万吨级以上船坞工程；
（3）水深大于3米的防波堤工程300米以上；（4）沿海2万吨级或内河300吨级以上航道工程；（5）300吨级以上船闸或50吨级以上升船机工程；（6）200万立方米以上疏浚工程；（7）150万立方米以上吹填造地工程；（8）沿海10万平方米或内河5万平方米以上港区堆场工程；
（9）500米以上围堤护岸工程；
（10）3万立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.2.4 技术装备
具有下列5项中的2项施工机械设备：（1）架高30米以上打桩船；（2）80吨以上起重船；（3）排宽20米以上铺排船；
（4）总装机功率1600千瓦以上绞吸式挖泥船；（5）4立方米以上斗容挖泥船。
4.3 三级资质标准
4.3.1 企业资产
净资产800万元以上。4.3.2 企业主要人员
（1）港口与航道工程专业一级注册建造师不少于5人。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有港口与航道工程专业高级职称或港口与航道工程专业一级注册建造师执业资格；工程序列中级以上职称人员不少于10人，其中港口与航道工程、机械、电气等专业齐全。
31（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人，且质量员、安全员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人（含施工船员）不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。4.3.3 技术装备
具有下列4项中的2项施工机械设备：（1）打桩船；（2）起重船；
（3）总装机功率1200千瓦以上挖泥船；（4）2立方米以上斗容挖泥船。
4.4 承包工程范围
4.4.1 一级资质
可承担各类港口与航道工程的施工，包括码头、防波堤、护岸、围堰、堆场道路和陆域构筑物、筒仓、船坞、船台、滑道、船闸、升船机、水下地基及基础、土石方、海上灯塔、航标、栈桥、人工岛及平台、海上风电、海岸与近海工程、港口装卸设备机电安装、通航建筑设备机电安装、河海航道整治与渠化工程、疏浚与吹填造地、水下开挖与清障、水下炸礁清礁等工程。
4.4.2 二级资质
可承担下列港口与航道工程的施工，包括沿海5万吨级和内河5000吨级以下码头、水深小于7米的防波堤、5万吨级以下船坞船台和滑道工程、1000吨级以下船闸和300吨级以下升船机工程、沿海5万吨级和内河1000吨级以下航道工程、600万立方米以下疏浚工程或陆域吹填工程、沿海28万平方米或内河12万平方米以下堆场工程、1200米以下围堤护岸工程、6万立方米以下水下炸礁清礁工程，以及与其相对应的道路与陆域构筑物、筒仓、水下地基及基础、土石方、航标、栈桥、海岸与近海工程、港口装卸设备机电安装、通航建筑设备机电安装、水下开挖与清障等工程。4.4.3 三级资质
可承担下列港口与航道工程的施工，包括沿海1万吨级和内河3000吨级以下码头、水深小于4米的防波堤、1万吨级以下船坞船台和滑道工程、300吨级以下船闸和50吨级以下升船机工程、沿海2万吨级和内河500吨级以下航道工程、300万立方米以下疏浚工程或陆域吹填工程、沿海12万平方米或内河7万平方米以下港区堆场工程、800米以下围堤护岸工程、4万立方米以下水下炸礁清礁工程，以及与其相对应的道路与陆域构筑物、筒仓、水下地基及基础、土石方、航标、栈桥、海岸与近海工程、港口装卸设备安装、通航建筑设备安装、水下开挖与清障等工程。
5 水利水电工程施工总承包资质标准
水利水电工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
5.1 一级资质标准
5.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。5.1.2 企业主要人员
（1）水利水电工程专业一级注册建造师不少于15人。（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于70人。
5.1.3 企业工程业绩
近10年承担过下列7类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，其中1～2类至少1类，3～5类至少1类，工程质量合格。
（1）库容5000万立方米以上且坝高15米以上或库容1000万立方米以上且坝高50米以上的水库、水电站大坝2
座；
（2）过闸流量≥500立方米/秒的水闸4座（不包括橡胶坝等）；
（3）总装机容量100MW以上水电站2座；
（4）总装机容量5MW（或流量≥25立方米/秒）以上泵站2座；
（5）洞径≥6米（或断面积相等的其它型式）且长度≥500米的水工隧洞4个；
（6）年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或灌浆12万米以上或防渗墙8万平方米以上；
（7）单项合同额1亿元以上的水利水电工程。
5.2 二级资质标准
5.2.1 企业资产
净资产4000万元以上。5.2.2 企业主要人员
（1）水利水电工程专业注册建造师不少于15人，其中一级注册建造师不少于6人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称或水利水电工程专业一级注册建造师执业资格；水利水电工程相关专
业中级以上职称人员不少于30人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于40人。
5.2.3 企业工程业绩
近10年承担过下列7类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，其中1～2类至少1类，3～5类至少1类，工程质量合格。
（1）库容500万立方米以上且坝高15米以上或库容10万立方米以上且坝高30米以上的水库、水电站大坝2座；
（2）过闸流量60立方米/秒的水闸4座（不包括橡胶坝等）；
（3）总装机容量10MW以上水电站2座；
（4）总装机容量500KW（或流量≥8立方米/秒）以上泵站2座；
（5）洞径≥4米（或断面积相等的其它型式）且长度≥200米的水工隧洞3个；
（6）年完成水工混凝土浇筑20万立方米以上或坝体土石方填筑60万立方米以上或灌浆6万米以上或防渗墙4万平方米以上；
（7）单项合同额5000万元以上的水利水电工程。
5.3 三级资质标准
5.3.1 企业资产
净资产800万元以上。5.3.2 企业主要人员
（1）水利水电工程专业注册建造师不少于8人。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业中级以上职称或水利水电工程专业注册建造师执业资格；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于20人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
5.4 承包工程范围
5.4.1 一级资质
可承担各类型水利水电工程的施工。5.4.2 二级资质
可承担工程规模中型以下水利水电工程和建筑物级别3
级以下水工建筑物的施工，但下列工程规模限制在以下范围内：坝高70米以下、水电站总装机容量150MW以下、水工隧洞洞径小于8米（或断面积相等的其它型式）且长度小于1000米、堤防级别2级以下。5.4.3 三级资质
可承担单项合同额6000万元以下的下列水利水电工程的施工：小（1）型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包，但下列工程限制在以下范围内：坝高40米以下、水电站总装机容量20MW以下、泵站总装机容量800KW以下、水工隧洞洞径小于6米（或断面积相等的其它型式）且长度小于500米、堤防级别3级以下。
注：
1.水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水泵站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设、土地整治工程建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上
述工程相关的管理用房附属工程建设等，详见《水利水电工程技术术语标准》（SL26-2012）。
2.水利水电工程等级按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）确定。
3.水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。
6 电力工程施工总承包资质标准
电力工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
6.1 一级资质标准
6.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。6.1.2 企业主要人员
（1）机电工程专业一级注册建造师不少于15人。（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称；电力工程相关专业中级以上职称人员不少于60人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、造价员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
6.1.3 企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计电站装机容量180万千瓦以上；（2）单机容量20万千瓦机组累计6台；（3）220千伏送电线路累计600公里；（4）220千伏电压等级变电站累计8座；
40（5）220千伏电缆工程累计100公里。
6.2 二级资质标准
6.2.1 企业资产
净资产4000万元以上。6.2.2 企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于10人。（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职称人员不少于30人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
6.2.3 企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计电站装机容量100万千瓦以上；（2）单机容量10万千瓦机组累计4台；（3）110千伏送电线路累计700公里；（4）110千伏电压等级变电站累计7座；
41（5）110千伏电缆工程累计200公里。
6.3 三级资质标准
6.3.1 企业资产
净资产800万元以上。6.3.2 企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于5人。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职称人员不少于10人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。
6.4 承包工程范围
6.4.1 一级资质
可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工。
6.4.2 二级资质
可承担单机容量20万千瓦以下发电工程、220千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。6.4.1 三级资质
可承担单机容量10万千瓦以下发电工程、110千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。
注：
1.电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。
2.电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称。
7 矿山工程施工总承包资质标准
矿山工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
7.1 一级资质标准
7.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。7.1.2 企业主要人员
（1）矿业工程专业一级注册建造师不少于12人，机电工程专业一级注册建造师不少于3人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有矿建工程专业高级职称；矿山工程相关专业中级以上职称人员不少于60人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
7.1.3 企业工程业绩
近10年承担过下列5类中的2类或某1类的3项工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）100万吨/年以上铁矿采、选工程；
44（2）100万吨/年以上有色砂矿或60万吨/年以上有色脉矿采、选工程；
（3）120万吨/年以上煤矿工程或300万吨/年以上洗煤工程；
（4）60万吨/年以上磷矿、硫铁矿或30万吨/年以上铀矿工程；
（5）20万吨/年以上石膏矿、石英矿或70万吨/年以上石灰石矿等建材矿山工程。
7.2 二级资质标准
7.2.1 企业资产
净资产4000万元以上。7.2.2 企业主要人员
（1）矿业工程专业注册建造师不少于10人，机电工程专业注册建造师不少于2人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有矿建工程专业高级职称或矿业工程专业一级注册建造师执业资格；矿山工程相关专业中级以上职称人员不少于25人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
45（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
7.2.3 企业工程业绩
近10年承担过下列5类中的2类或某1类的2项工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）60万吨/年以上铁矿采、选工程；
（2）60万吨/年以上有色砂矿或30万吨/年以上有色脉矿采、选工程；
（3）45万吨/年以上煤矿工程或150万吨/年以上洗煤工程；
（4）30万吨/年以上磷矿、硫铁矿或20万吨/年以上铀矿工程；
（5）10万吨/年以上石膏矿、石英矿或40万吨/年以上石灰石矿等建材矿山工程。
7.3 三级资质标准
7.3.1 企业资产
净资产800万元以上。7.3.2 企业主要人员
（1）矿业工程专业注册建造师不少于4人，机电工程专业注册建造师不少于1人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理
工作经历，且具有矿建工程专业中级以上职称或矿业工程专业注册建造师执业资格；矿山工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
7.4 承包工程范围
7.4.1 一级资质
可承担各类矿山工程的施工。7.4.2 二级资质
可承担下列矿山工程（不含矿山特殊法施工工程）的施工：
（1）120万吨/年以下铁矿采、选工程；
（2）120万吨/年以下有色砂矿或70万吨/年以下有色脉矿采、选工程；
（3）150万吨/年以下煤矿矿井工程（不含高瓦斯及（煤）岩与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质条件复杂以上的
矿井、立井井深大于600米的工程项目）或360万吨/年以下洗煤工程；
（4）70万吨/年以下磷矿、硫铁矿或36万吨/年以下铀矿工程；
（5）24万吨/年以下石膏矿、石英矿或80万吨/年以下石灰石矿等建材矿山工程。7.4.3 三级资质
可承担下列矿山工程（不含矿山特殊法施工工程）的施工：
（1）70万吨/年以下铁矿采、选工程；
（2）70万吨/年以下有色砂矿或36万吨/年以下有色脉矿采、选工程；
（3）60万吨/年以下煤矿矿井工程（不含高瓦斯及（煤）岩与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质条件复杂以上的矿井、立井井深大于600米）或180万吨/年以下洗煤工程；
（4）36万吨/年以下磷矿、硫铁矿或24万吨/年以下铀矿工程；
（5）12万吨/年以下石膏矿、石英矿或48万吨/年以下石灰石矿等建材矿山工程。
注：
1.矿山工程包括矿井工程（井工开采）、露天矿工程、48 洗（选）矿工程、尾矿工程、井下机电设备安装及其他地面生产系统和矿区配套工程。
其他地面生产系统是指转载点、原料仓（产品仓）、装车仓（站）以及相互连接的皮带输送机栈桥的土建及相对应的设备安装工程。
矿区配套工程是指矿区内专用铁路工程、公路工程、送变电工程、通讯工程、环保工程、绿化工程等。
2.矿山工程相关专业职称包括矿建、结构、机电、地质、测量、通风安全等专业职称。
8 冶金工程施工总承包资质标准
冶金工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
8.1 一级资质标准
8.1.1 企业资产
净资产1亿元以上。8.1.2 企业主要人员
（1）机电工程、矿业工程专业一级注册建造师合计不少于15人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于10人。
（2）技术负责人具有15年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有冶金工程相关专业高级职称；冶金工程相关专业中级以上职称人员不少于80人，且冶金工程（或金属冶炼或金属材料或焦化或耐火材料或建筑材料）、结构、电气、给排水、动力、暖通、测量等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
8.1.3 企业工程业绩
近10年承担过下列11类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）年产100万吨以上炼钢或连铸工程（或单座容量
第五篇：建筑业企业资质管理规定
建筑业企业资质管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质管理，适用本规定。本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。
第三条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国建筑业企业资质的归口管理工作。国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。第二章 资质分类和分级
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。
获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。
获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。
第六条 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。
各资质类别按照规定的条件划分为若干等级。
建筑业企业资质等级标准由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。第三章 资质申请与审批
第七条 建筑业企业应当向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属企业申请施工总承包特级、一级和专业承包一级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时，向企业注册所在地省级建设行政主管部门备案。
第八条 新设立的建筑业企业，到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。
新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：
（一）建筑业企业资质申请表；
（二）企业法人营业执照；
（三）企业章程；
（四）企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；
（五）企业项目经理资格证书、身份证；
（六）企业工程技术和经济管理人员的职称证书；
（七）需要出具的其他有关证件、资料。
第九条 建筑业企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供本规定第八条所列资料外，还需提供下列资料：
（一）企业原资质证书正、副本；
（二）企业的财务决算年报表；
（三）企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料。
第十条 施工总承包序列特级和一级企业、专业承包序列一级企业资质经省级建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门审批；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由省级建设行政主管部门商同级有关部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，经国务院有关部门初审同意后，由国务院建设行政主管部门审批。审核部门应当对建筑业企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。
施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，经同级有关部门初审同意后，由省级建设行政主管部门审批。
劳务分包序列企业资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。
第十一条 建设行政主管部门对建筑业企业的资质审批，应当从受理建筑业企业的申请之日起60日内完成。
由有关部门负责初审的，初审部门应当从收到建筑业企业的申请之日起20日内完成初审；建设行政主管部门应当在收到初审材料之日起30日内完成审批，并将审批结果通知初审部门。建设行政主管部门应当将审批结果在公众媒体上公告。
第十二条 新设立的建筑业企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。
由于企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的建筑业企业，其资质等级根据实际达到的资质条件按照本规定的审批程序核定。
第十三条 申请施工总承包资质的建筑业企业应当在总承包序列内选择一类资质作为本企业的主项资质，并可以在总承包序列内再申请其他类不高于企业主项资质级别的资质，也可以申请不高于企业主项资质级别的专业承包资质。施工总承包企业承担总承包项目范围内的专业工程可以不再申请相应专业承包资质。专业承包企业、劳务分包企业可以在本资质序列内申请类别相近的资质。
第十四条 建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且在申请资质之日前一年内未发生本条款第二款所列行为的，建设行政主管部门颁发相应资质等级的《建筑业企业资质证书》。
建筑业企业资质条件符合资质等级标准，但在申请资质之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门按照其资质条件的下一个等级核定其资质等级：
（一）与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；
（二）未取得施工许可证擅自施工的；
（三）严重违反国家工程建设强制性标准的；
（四）发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量安全事故的；
（五）隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故，或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；
（六）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的；
（七）未履行保修义务，造成严重后果的；
（八）违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；
（九）其他违反法律、法规的行为。
第十五条 《建筑业企业资质证书》分为正本和副本，由国务院建设行政主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。
第十六条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》；不得非法扣压、没收《建筑业企业资质证书》。
第十七条 建筑业企业在领取新的《建筑业企业资质证书》的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。
建筑业企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。第四章 监督管理
第十八条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建筑业企业资质的监督管理。
禁止任何部门采取法律、行政法规规定以外的其他资信、许可等建筑市场准入限制。第十九条 建设行政主管部门对建筑业企业资质实行年检制度。
施工总承包特级和一级企业、专业承包一级企业资质，由国务院建设行政主管部门负责年检；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。
第二十条 建筑业企业资质年检按照下列程序进行：
（一）企业在规定时间内向建设行政主管部门提交《建筑业企业资质年检表》、《建筑业企业资质证书》及其他有关资料，并交验《企业法人营业执照》。
（二）建设行政主管部门会同有关部门在收到企业年检资料后40日内对企业资质年检做出结论，并记录在《建筑业企业资质证书》副本的年检记录栏内。
第二十一条 建筑业企业资质年检的内容是检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。
建筑业企业年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。
第二十二条 建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生本规定第十四条第二款所列行为的，年检结论为合格。
第二十三条 建筑业企业资质条件中，净资产、人员和经营规模未达到资质等级标准，但不低于资质标准的80％，其他各项均达到标准要求，且过去一年内未发生本规定第十四条第二款所列行为的，年检结论为基本合格。
第二十四条 有下列情况之一的，建筑业企业的资质年检结论为不合格：
（一）资质条件中净资产、人员和经营规模任何一项未达到资质等级标准的80％，或者其他任何一项未达到资质等级标准的；
（二）有本规定第十四条第二款所列行为之一的。
已经按照法律、法规的规定予以降低资质等级处罚的行为，年检中不再重复追究。
第二十五条 建筑业企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。
第二十六条 建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。第二十七条 建筑业企业资质升级，由企业在资质年检结束后两个月内提出申请，分批集中办理；企业违反有关规定需要降低资质等级的，以及其他变更事项，应当随时办理。
第二十八条 降级的建筑业企业，经过一年以上的整改，经建设行政主管部门核查确认，达到规定的资质标准，且在此期间内未发生本规定第十四条第二款所列行为的，可以按照本规定重新申请原资质等级。第二十九条 在规定时间内没有参加资质年检的建筑业企业，其资质证书自行失效，且一年内不得重新申请资质。
第三十条 建筑业企业遗失《建筑业企业资质证书》，应当在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。第三十一条 理筑业企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应当在变更后的一个月内，到原审批部门办理变更手续。其中由国务院建设行政主管部门审批的企业除企业名称变更由国务院建设行政主管部门办理外，企业地址、法定代表人、技术负责人的变更委托省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门办理，办理结果向国务院建设行政主管部门备案。第五章 罚则
第三十二条 建筑业企业在申请资质时，采取涂改、伪造有关资料和其他弄虚作假等不正当手段虚报资质条件的，吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。
第三十三条 未取得《建筑业企业资质证书》承揽工程的，予以取缔，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；有违法所得的，予以没收。
第二十四条 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第三十五条 转让、出借《建筑业企业资质证书》的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
第三十六条 未在规定期限内办理资质变更手续的，责令其限期办理外，处1万元以上3万元以下的罚款。第三十七条 有下列行为之一的，依照有关法律、行政法规责令改正，处以罚款；视情节严重的，降低资质等级或者吊销资质证书：
（一）将承包的工程转包或者违法分包的；
（二）施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的；
（三）未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的；
（四）其他违法违规行为。
第三十八条 本规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。第三十九条 资质审批部门未按照规定的权限和程序审批资质的，由上级资质审批部门责令改正，已审批的资质无效。
第四十条 从事资质管理的工作人员在资质审批和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附则
第四十一条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第四十二条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定建筑业企业资质管理实施细则。
第四十三条 本规定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第48号）同时废止。
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