第一篇：造林补贴申请书
申请书
尊敬的领导：
我是，自从2013年3月接手研究生公寓网管以来，研究生三栋楼栋就我一个网管，工作量应该是以前网管的两倍，以前研究生公寓的网管有两个，但是补贴一样我只算一个的补贴。这我也挺过来了。
但研究生公寓从2014年4月份开始就实行改革，禁止使用一号多人使用，虽然这个改革引起不少投诉和骚动，但我算是挺过来了，真正的痛苦来自7月21日起切换至锐捷客户端上网管理模式，这对网管来说是个噩耗，暑假期间在职研究生网络用户剧增，刚换锐捷客户端期间，学生习惯了原有的拨号上网方式，被得知改为锐捷802.1x客户端上网模式，后学生反对声音特别多，都跑到网管宿舍来叫屈，加之学生对锐捷802.1x客户端认识的较少，公告他们根本不怎么看，无形之中给我增加了非常多的工作量。在切换至新的上网认证模式后，而且新换的系统频频出现很多问题。我不知道技术人员为什么不能稳定测试好了再上线使用，改换成新系统以后相当一部分同学交费后不能上网，在此我所做的网管工作不仅要充当学校网络中心客服的工作，还解决同学问题的工作，已经远远超出了网管的帮同学续交网费工作范围和职责。这个噩耗持续到开学，新的系统和旧的系统不同步，学生交了钱，无法上网。时不时出现用户不存在和密码错误问题。交了钱以后又经常无法到账，密码修改过以后不能生效等等问题。新系统技术人员一直不能很好解决问题，我所遭受的学生投诉量是领导所无法想象的。学生上门投诉量剧增，我的同宿舍的室友都已经无法忍受这种痛苦，都不敢回宿舍。研究生公寓端口出现不能用的情况也比较多，我经常到网络中心1楼办公室借修理工具，从借阅登记本上也可以查看到我的借阅记录是最多的。研究生公寓学生数量多，问题多，暑假改革至开学期间，新系统出现问题，我为了服务学生未曾离开过宿舍。换锐捷系统后也一直在学校为同学服务。我希望网络中心能给2014年7月21日至2014年9月10日期间给我一定的补贴。自从切换锐捷认证后，用户量由原来的一个月200多人，增加至一个月1000多人的交费记录。工作量是以前翻5倍的补贴。我希望中心能给我7月至9月两个月内系统不稳定造成的多余大量的工作量，以及收网费是以前的5倍的工作量。加起来至少2000元的补助（就算是加班费也不止这么多）。连留学生公寓的工正人员看到也说我应该给加班费，我经常跑到那边为学生解决各种上网问题。望领导明察，主要是切换磨合新系统期间太长，从今年4月份就开始，每次毫无征兆的改革已经给我造成了非常大的工作量和巨大压力。我所遭受的投诉量是领导无法想象的。我希望领导能明察。体谅一下我作为一个学生网管的痛苦！
申请人：篇二：养殖补贴申请书
养殖蛋鸡补贴申请书 尊敬的畜牧局领导： 我是花溪区摆古村小组的养殖户邱丰，养殖场始建于2015年7月份，面积达六万多平方米，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》和《农产品质量安全法》的标准，严格制定动物饲养过程中免疫、用药、检疫、疫情报告、消毒无害化处理等制度执行情况，认真记载饲料添加剂、兽药以及投入药品的来源，确保生产高质量健康的蛋鸡。
今年总出栏量在 左右。现有蛋鸡 只。明年将扩大养殖规模，预计产蛋量可达 个。因扩大场房和增加养殖量，现已投资60万余元，急需缺口资金25万元。特向贵局申请国家养殖补贴，根据我场建设规模和产蛋量，符合国家发展改革委办公厅、农业部办公厅下发关于中央补助投资标准：“一是建立祖代蛋种鸡补贴制度，支持冰冻雨雪灾害较重的地区种鸡场恢复重建；二是将蛋鸡新品种配套系选育纳入国家科技支撑计划，支持企业和科研院校积极开展蛋鸡新品种培育相关研发工作；三是对存栏达到一定规模的蛋鸡养殖场（户）经标准化改造达标的给予适当补贴，积极支持规模化蛋鸡养殖场（户）沼气池建设；四是建立蛋鸡生产动态监测体系，及时发布蛋鸡生产和市场信息，加强产需衔接，引导养殖场（户）科学安排生产；五是加强科技指导，强化对养殖户的培训，开展先进适用技术和相关标准的示范推广，努力提高蛋鸡生产水平和养殖效益；六是切实加强防疫工作，继续安排好禽流感强制免疫疫苗费和强制扑杀补偿费，对基层动物防疫工作给予经费补助；七是发展鸡蛋现代流通方式，扶持和培育专业化的鸡蛋加工和物流企业，继续实施鲜活农产品“绿色通道”政策；八是加大对蛋鸡养殖的信贷支持力度，积极满足合理贷款需求，完善养鸡保险产品，扩大养鸡保险业务覆盖面，500-3000只蛋鸡可申请补贴2-10万无偿扶持补贴，1-5万无息贷款；3000-12000只蛋鸡可申请补贴10-50万无偿扶持补贴，5-20无息贷款，通知要求，现特花溪区畜牧局申请蛋鸡标准化规模养殖建设项目资金补助20万元。得到补助后我场会全部投入到鸡场的管理与建设中。鸡蛋是重要的“菜篮子”产品，涉及千家万户，关系国计民生。作为一个蛋鸡养殖户我一定尽全力为人民为国家尽一份绵薄之力，为花溪区畜牧业发展贡献力量。恳切希望局领导批准申请给予资金补助为盼！
申请人：邱丰
2015年 月 月篇三：造林合同书
造林合同书
甲方：重庆市∵∴县林业局
乙方： 造林绿化公司/工队/林农
为提高全社会植树造林积极性，加快我国造林绿化步伐，推进现代林业又好又快发展，财政部和国家林业局决定2011年继续开展造林补贴试点工作。
一、工程概况
树种布局服从甲方技术设计。结算时以验收合格的面积为准。
二、造林、绿化技术要求 1.整地规格
以四方形配置栽植穴，株行距2×2米，理论密度167/亩。2.苗木规格
株高 米，直径 厘米以上。3.栽植
栽植时，先回填细土在栽植穴内并达1/3，以栽植点为中心，定植苗木。定植时要做到大苗木土不散，小苗根系舒展，苗木扶正，覆土，压实。覆土时先放表土和湿润土，施放保水剂，分层压实后，按小苗每株1升、大苗每株2升浇足定根水，最后覆土并略高于地面。4.抚育管护
造林成活后，抚育管护3年。造林当年抚育和施肥1次，次年和第三年春、秋各抚育和施肥1次。抚育以除草扶苗施肥培土为主，抚育规格为80×80厘米，挖土深度15厘米，结合抚育进行追肥。
三、施工期限
自本合同签订之日起至 年 月 日，其中： 1.造林阶段为自本合同签约之日起至 年 月 日止； 2.抚育管护以及施肥阶段为 年 月 日 至 年 月 日止；
四、施工及验收程序
（一）苗木及肥料要求： 1.苗木要求
（1）根系发达，不能出现发黑现象、不开裂。
（2）生长健壮，树叶新鲜，不能出现枯蔫现象。
（3）植物无机械损伤。
（4）无病虫害，检疫手续齐备。（5）符合本合同约定的品种、规格及其他质量要求。2.肥料要求:乙方应按合同约定的厂家、品牌、型号购买肥料。
（二）施工工序要求 1.组织编制造林作业设计：按照《造林技术规程》（gb/t15776-2006）、《造林作业设计规程》（ly/t1607-2003）等，组织丁级以上林业调查规划设计资质的单位编制作业
设计。作业设计审批程序由重庆市林业局确定，作业设计一经批准，原则上不得变更。确需要变更的，须按原审程序办理。2.乙方在甲方设计的界面施工，并严格按照设计的植树造林工序进行施工。3.种植所用的全部苗木，必须经甲方管理人员验收合格后，并经甲代表签名确认，方可种植。
4.所使用的肥料，必须经甲方管理人员验收合格后，并经甲代表签名确认，方可种植。5.乙方应主动接受甲方监督，乙方每完成一道工序后，由甲方验收人员验收合格，并经甲方签名确认后，才能进行下一道工序施工。
五、补贴标准与金额。1.人工造林：乔木林和木本油料经济林每亩补助200元；灌木林每亩补助120元；水果、木本药材林、竹林等其他经济林每亩补助100元。2.迹地人工更新：每亩补助100元。
六、资金拨付方式 1.造林主体完成当年造林任务后向林业主管部门提出造林成活率验收申请，县林业主管部门按造林作业设计、合同、检查验收技术规定等组织检查，付款以实际验收的合格面积的苗木珠数结算为准（注：大苗单亩栽植数量超过设计数量的以设计数量为结算株数）。2.合格标准为生长茂盛、树干通直无损伤、无病虫害并能达到行业规范和国家有关施工质量验收规范；造林合格标准为苗木规格95%达到设计标准，造林成活率≥95%。3.经验收合格后，实行分年度拨付工程款，第一年达到规定要求的，拨付造林补贴资金的50%。造林主体完成造林任务3年后，由重庆市林业局同市财政局组织具有乙级以上林业调查规划设计资质的单位，依据《造林技术规程》（gb/t15776-2006）和经批复的造林作业设计等，开展造林保存状况检查，出具验收报告。验收报告合格的，市财政局拨付余下的50%造林补贴资金。4.乙方凭借开具的正式发票与甲方结算工程款（税金及附加由甲方承担）。
七、甲方的权利和义务
1.甲方负责协调处理本合同造林工程内的林地界及林地权属事宜。2.如乙方提供的苗木、肥料或施工工序不符合本合同约定的要求，甲方有权要求乙方及时纠正，所产生的费用、损失由乙方负责；造成甲方损失的，乙方应赔偿甲方全部经济损失。3.甲方如未按合同规定的时间和数额支付工程款，逾期支付的工程款项部分，按日万分之二计付给乙方逾期付款违约金。4.甲方接到乙方的书面验收报告后，应及时组织相关人员进行验收。5.乙方不按工序要求施工或施工进度不符合合同约定，甲方有权单方面解除本合同。乙方应赔偿甲方造成的全部经济损失。
八、乙方的权利和义务 1.合同签定后，乙方应立即做好施工准备工作，十日内组织好工人、自备生产工具、生活用品等合同约定内容进场施工。2.乙方每完成一道工序应及时报告甲方，以便甲方及时组织验收。3.乙方应该根据天气情况，科学合理安排各施工环节，严格要求施工质量，确保造林成活率达95%以上，对成活率达不到95%的造林地，应适时补植，补植的苗木、肥料等费用全部由乙方自行承担。4.如遇特殊情况，种植种树确实须要调整，必须先书面报告甲方并经甲方书面核准同意，结算时调整相应的苗木款。5.乙方应采取必要的安全生产防护措施（包括进行安全施工教育、培训及提供安全生产劳动保护条件等），严格按施工安全规范要求施工，施工期间安全问题、造成第三人损害的民事责任等均由乙方自行负责。
6.乙方要密切注意防火安全，严禁造林地炼山。7.工程质量不符合合同规定的，乙方应采取补植、返工等必要的补救措施。造成甲方其他损失的，乙方还应向甲方赔偿由此产生的全部经济损失。8.乙方必须确保在工期内完成施工任务，逾期完成的，应支付按合同总价款日百分之二的违约金（不可抗力因素造成的除外）。9.乙方自行负担参加工程招投标相关费用。10.乙方自行承担本合同施工总期限内造林绿化管护责任，防止人畜破坏。
九、其他条款 1.本合同自双方签字（盖章）后生效，本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
2.未尽事宜可由双方协商解决，另行签定补充协议。3.双方确认 为甲方管理人员，签收有关书面材料；确认 为乙方现场施工负责人，签收有关书面材料。
双方当事人签名：
甲方
：
乙方： 法定代表人： 代表： 委托代理人：
地址 ： 地址：
签定合同地点：
签定合同时间：二〇一一年 月 日篇四：养猪补贴申请书
养猪补贴申请书
尊敬的畜牧局领导：
我是******村小组的养殖户***，养殖场始建于2000年1月份，面积达两千多平方米，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》和《农产品质量安全法》的标准，严格制定动物饲养过程中免疫、用药、检疫、疫情报告、消毒无害化处理等制度执行情况，认真记载饲料添加剂、兽药以及投入药品的来源，确保生产高质量健康的生猪。
今年总出栏量在900头左右（肥猪300头、仔猪600头）。现有栏猪300头，其中母猪60头。明年将扩大养殖规模，预计出栏量可达1000头左右（肥猪500头、仔猪500头）。因扩大场房和增加养殖量，现已投资40万余元，急需缺口资金25万元。特向贵局申请国家养殖补贴，根据我场建设规模和生猪出栏量，符合国家发展改革委办公厅、农业部办公厅下发《关于申报生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目投资计划的通知》关于中央补助投资标准：“年出栏500-900头的养殖场（小区）每个中央平均补助投资20万元的通知要求，现特向思茅区畜牧局申请生猪标准化规模养殖建设项目资金补助20万元。得到补助后我场会全部投入到猪场的管理与建设中，批量购进产床，确保仔猪的成活率达98%以上，运用补助资金改善生猪品种，保证猪品种优质保 1 量，使生猪达到标准化规模养殖。
猪肉是重要的“菜篮子”产品，涉及千家万户，关系国计民生。作为一个生猪供应户我一定尽全力为人民为国家尽一份绵薄之力，为思茅区畜牧业发展贡献力量。恳切希望局领导批准申请给予资金补助为盼！2 申请人：*** 2014年11月1月篇五：补贴申请书 补贴
尊敬的公司各位领导： 申请书
我们属于公司dvb生产测试岗位成员，随着我们公司不断发展，我个人能力也在不断提升和进步。dvb测试岗位是保证公司产品性能的相当重要的岗位，我们深知这个岗位的重要性，为此兢兢业业，在工作方面积累了一定的工作经验。
但是每天面对10个小时左右的电视机，我们的眼睛长时间观察电视，很酸，很痛，单从健康的方面来说，长时间盯着有辐射的屏幕是不好的，影响视力。
第二篇：2010造林补贴试点方案
河南省2010年中央财政造林补贴试点工作
实施方案
根据《财政部、国家林业局关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农〔2010〕103号）的要求，结合河南林业实际情况，制定本方案。
一、试点原则
（一）公开自愿原则。试点县（市、区）应当对外公布试点政策、补贴对象、补贴标准、规划范围、造林要求等情况和相关信息，接受造林主体申请和社会公众监督。要充分尊重林农和其他造林主体的主观意愿，不得强行摊派任务，不得突破区域规划面积。
（二）谁造补谁原则。在试点规划范围内营造的人工乔木林，经验收合格后均可享受财政资金补贴，实行直补政策，谁造林补给谁。中央财政造林补贴试点资金与中央基本建设造林投资和河南林业生态省建设工程造林投资在造林地块上不作重复安排。
（三）重点扶持原则。对农村实行家庭承包经营的林农和承包经营国有林的林业职工造林，以及公益林区荒山荒地人工造林给予重点扶持，同等条件下优先安排。
（四）统一监管原则。试点县（市、区）对中央财政造林补贴试点工作负总责，试点任务、补贴资金、工作责任全部落实到县，实行统一监管和检查验收。
二、试点范围
2010年中央财政造林补贴试点涉及7个省辖市的11个县（市、区），试点总面积10万亩。其中：洛宁县1万亩，淇滨区0.5万亩，陕县1万亩，渑池县1万亩，方城县0.7万亩，西峡县1万亩，唐河县0.8万亩，浉河区1万亩，平桥区1万亩，泌阳县1万亩，济源市1万亩。
三、试点政策
（一）补贴对象。使用良种壮苗在宜林荒山荒地上营造的人工乔木林，且造林面积不小于1亩（含1亩）的林农、林业专业合作组织以及林地承包经营者等造林主体。
（二）补贴标准。中央财政造林补贴试点资金包括造林直接补贴和间接费用补贴。
1、造林直接补贴：是指对造林主体在宜林荒山荒地上实施人工造林所需费用的补贴。补贴标准：每亩乔木林补贴200元。
2、间接费用补贴：是指对试点县（市、区）组织开展造林工作所需经费的补贴。间接费用补贴按照中央财政造林补贴试点总额的5%予以安排，主要用于试点县组织开展政策宣传、作
业设计、技术指导、监督检查、档案管理等方面工作的费用支出。省、市两级组织开展造林补贴试点工作所需经费，按照上述比例分别由同级财政预算安排。
（三）采伐要求。享受中央财政造林补贴所营造的人工乔木林，造林后10年内不准进行林木主伐。
四、实施步骤
（一）下达造林任务。根据财政部下达的预算文件和国家林业局有关要求，省财政部门会同林业主管部门将试点任务下达到试点县（市、区），列入2011年林业生态省建设任务。
（二）确定造林主体。试点县根据林业生态建设规划和试点任务及造林主体申请情况，对自愿申请的造林主体进行资格审查，并对资格审查合格的造林主体进行张榜公示，公示期7天，公示期满无异议后确定补贴试点造林主体。
（三）签订造林合同。试点县（市、区）林业主管部门要与确定的造林主体签订试点补贴造林合同，合同内容包括林地权属、造林地点、造林面积、造林树种、初植密度、造林完成时间、造林质量要求以及检查验收、补贴标准、补贴金额、补贴资金拨付时间、林木抚育与主伐要求等。
（四）编制作业设计。试点县（市、区）要按照《造林技术规程》（GB/T15776—2006）、《造林作业设计规程》
（LY/T1607—2003）及《河南省林业重点工程营造林作业设计编制办法（试行）》等，组织有丁级以上林业调查规划设计资质的单位统一编制作业设计，并由省林业主管部门组织有关专家进行审查、审批。作业设计一经批准不得变更，确实需要变更的，必须经原编制和审批单位同意。
（五）组织造林施工。财政补贴试点造林由各试点县（市、区）统一组织安排，严格按照批复的造林作业设计开展造林施工。造林施工可采取两种形式：一是由确定的造林主体自行造林施工。二是在造林主体自愿的基础上由试点县林业主管部门或造林主体所在行政村统一组织造林施工。不论采取哪种造林施工方式，造林费用均由造林主体先行支付。
（六）开展检查验收。造林检查验收分两次进行：一是造林成活率验收。造林主体完成当年造林任务后，向试点县（市、区）林业主管部门提出造林成活率验收申请，试点县（市、区）林业主管部门会同县级财政部门依据造林作业设计、合同、检查验收技术规定等组织检查验收，并出具检查验收报告。二是造林保存率验收。造林主体完成造林任务3年后，由省林业主管部门会同财政部门组织乙级以上林业调查规划设计资质的单位，依据《造林技术规程》（GB/T15776—2006）、批复的造林作业设计以及中央财政补贴造林检查验收有关规定，开展造林保
存率检查验收，并出具检查验收报告。
（七）拨付补贴资金。对造林主体的直接补贴资金分两次拨付：一是造林成活率检查验收后，达到合格要求的当年拨付造林补贴资金的50%。二是造林保存率检查验收后，达到合格要求的当年拨付余下的50%造林补贴资金。试点县的间接费用补贴由中央财政一次性拨付。
五、保障措施
（一）加强组织领导。省级成立中央财政造林补贴试点工作领导小组，由林业主管部门和财政部门的主管领导和相关分管单位负责人组成。各有关市、县也要成立相应的组织机构，确保试点工作顺利开展。
（二）广泛宣传政策。省、市、县三级要充分利用广播、电视、报纸、互联网等多种新闻媒体，大力宣传中央财政补贴造林政策，使全社会特别是广大林农群众更加清楚的掌握政策内容、管理程序和相关要求，切实调动全社会力量参与造林绿化的积极性。
（三）强化质量管理。坚持造林作业设计审批制度，做到按计划编制作业设计、按设计组织施工、按标准检查验收。大力推广先进造林技术和优良品种，积极营造混交林。加强监督检查，省、市、县三级林业主管部门在造林施工季节组织对造
林进度和质量进行技术指导和督促检查。建立档案管理制度，规范试点工作档案管理。
（四）加大资金监管。加强制度建设，制定《河南省中央财政造林补贴资金使用管理办法》。建立资金专账，实行专户储存、专款专用、专人管理、专账核算，严禁挤占、截留、挪用和克扣。
河南省林业厅
二〇一〇年七月十六日
第三篇：造林申请书
县林业局：
申请人：**，男，19*年*月出生，农民，住环潭镇**村二组，年家延收入20000元。本人现有林权制度改革承包面积540亩，使用年限70年，其中有林山场300亩，还有240亩荒山，位于本村组五龙水库西边，土层深厚，适宜种植油茶，计划发展油茶200亩，为确保造林成效，特申请县林业局将本人造林纳入项目扶持，并安排技术人员现场勘查指导。
如果林业局同意本人实施项目造林，本人将承诺按项目的有关技术要求和质量标准进行施工，并按期完成造林任务。
此致
申请人：** 2010年元月篇二：造林项目申请
造林项目申请
县林业局： 12日出生，家住 三组。自2 年开始响应国家号召进行退耕还林，多年来从事林地开发和中药草种植。家庭年收入 万元，纯收入 万元。
林地基本情况：我于 年和 年分别承包 二处山场年和 年。林地多为稀林和杂灌木组成，土地肥沃，交通条件便利，山场坡度小，利于改造。
为了充分发挥林地资源优势，加快造林绿化步伐，大力发展木本油料林，本人计划今冬明春内对林地进行造林。为确保造林成效，特申请县林业局将本人造林纳入项目扶持，并安排技术人员现场勘查指导。
如果林业局同意本人实施项目造林，本人将承诺严格按项目的有关技术要求和质量标准进行施工，并按期完成造林任务。
申请人：
年月日篇三：花亭村荒山造林申请
申 请
安居区林业局：
我镇积极响应中、省、市有关政策规定，决定大力发展林业产业化建设。现已引进一家企业在我镇花亭村建设核桃产业化试点基地。为顺利推进我镇林业产业化建设，现特请求安排我镇花亭村退耕还林荒山造林项目600亩。
安居区会龙镇人民政府
2012年12月21日篇四：造 林 工 程 验 收 申 请
造 林 工 程 验 收 申 请
工程名称：xxxxxxxxxxxxx建设工程
验收时间：20xx年x月x日
参与验收人员：xxx、xxx、xxx、xxx 验收情况：根据甲乙双方签订的《xxxxxx合同》规定，现该工程已竣工，经甲乙双方组织人员实地验收，全部工程符合合同规定要求，具体验收情况如下：
1、实施地点及规模：实时地为xx乡xx村、xx村（具体规模见图斑）规模xxx亩。
2、苗木质量：地径0.2cm以上，苗高20cm以上。
3、造林密度：每亩167株，株行距2mⅹ2m。
4、成活率：85%以上。
工程合计价款：xxxxx(大写)元整（xxxxx元）
经实地验收此工程已达到合同预期效果，我乡正式提请xx市林业局进行检查验收并拨付相关款项。参与验收人员签字：
申请人（公章）
20xx年x月x日篇五：采伐申请书 采伐申请书
台江县林业局：
我小组有一片山林，地名“八条”，在本村八条林场上方，东至坡顶，南至冲接本村八条林场山界，西至该林地脚下水沟，北至岭楼四组山林，林地面积约300亩，树种为杉树，是1982年造的人工林。
该片树子种植密度大，岭上部分细小疆老，同时2008年雪凝灾害的侵袭把整片山一部分树稍压断，树子无法继续生长，白白浪费了良好的土地资源。更为严峻的是此山离寨子较远，东北面是窗门坳靠交片村，南面则与南宫乡的交宫、展新两个村交界，周围情况较为复杂，一直以来只要有较大树子都一根根被盗，尤其去年和今年被盗情况极为严重，现场痕迹随处可见，已经给群众造成了较大经济损失，更挫伤了林农造林，管护林木积极性。为尽早搀回损失和促进村民营林积极性，我们只能申请采伐出售才能见到收益，实现“林有其，权有其利”的政策规范。此山林木无纠纷，为此，特向贵局申请采伐更新，进行新一轮造林经营管理，望给予批准办理商品材采伐指标陆佰立方米为荷。特此申请
台江县台拱镇大红寨村四组 申请人（代表）： 2010年6月25日
报装申请书
台江县电力局：
本人为给高铁提供砂石料现到老屯乡岩脚村翁董沟开办一砂石场，为此需到老良线 号电杆旁安装一台变压器，容量630千伏安，望贵局批准为荷。
第四篇：要求：全省造林补贴试点培训资料
全省造林补贴试点培训资料
一、造林补贴试点任务安排情况
根据《财政部关于拨付2010年造林补贴试点资金的通知》精神，今年国家拨付山西的造林补贴试点资金为3150万元，包括2850万元直接补贴和300万元的间接补贴。
今年造林补贴生产计划共安排造林33.1万亩，其中生态林10.1万亩，经济林23万亩。今年计划主要安排在11个市的50个县，国有林场未作安排。
二、造林补贴试点基本政策
（一）开展造林补贴试点的基本原则
（二）关于造林补贴试点范围
（三）关于造林补贴对象的规定
（四）关于造林补贴费用类别的规定
（五）关于补贴标准的规定
（六）关于造林补贴资金拨付时间的规定
（七）关于生态林主伐的规定
（一）造林补贴试点的基本原则
一是谁造补谁原则
二是自愿原则
三是公开原则
四是“四到省”原则
（二）关于造林补贴试点范围
国家确定试点范围：一是造林任务重的西南、西北地区，二是已经完成集体林权制度改革主体任务的省区，三是地方政府支持造林力度大的地方。
省厅确定试点范围：在11个市全部进行了安排，在每个市确定试点县的时候也参照考了国家的做法，优先选择造林任务重、林改主体改革基本完成、地方政府支持造林力度大的县。
（三）关于造林补贴对象的规定
一是对造林主体的确定：包括林农、林业合作组织和承包经营国有林的林业职工。
二是造林地类的确定：此次造林补贴，只能安排在宜林荒山荒地和沙荒地，不能安排在农耕地上。
三是造林方式的确定：此次造林补贴，必须是新完成的人工造林和迹地更新，原有的造林和封山育林不再此列。
（四）造林补贴费用类别的规定
补贴费用分造林直接补贴和间接补贴两类。直接补贴是对造林主体实施造林所需费用的补贴。间接补贴是试点县组织开展此项工作必要经费的补贴，其费用额度是中央财政造林补贴总额的5%，这部分费用由中央财政一次性拨付，要求试点县用于政策宣传、作业设计、技术指导、监督检查、档案管理这些方面。省和市开展造林补贴工作所需经费，分别由同级财政预算安排，不得从中央财政安排的资金中抽取。
（五）补贴标准的规定
人工造林：乔木林每亩补助200元，灌木林每亩补助120元，木本粮油经济 1
林每亩补助160元，水果和木本药材每亩补助100元。
迹地更新：每亩补助100元。
需要说明的是：国家财政部规定，造林补贴资金分账核算、专款专用，严禁变相克扣造林主体的直接补贴资金。对截留、挤占、挪用补贴资金的，按照有关规定追究行政和法律责任。
（六）造林补贴资金拨付时间的规定
中央财政造林补贴资金分两次拨付。第一次是当年完成造林任务后，经县林业部门检查达到有关规定的，拨付50%的资金。这次资金拨付的依据，是县林业部门组织的检查，有关规定包括作业设计、合同和《中央财政补贴造林技术规定》。第二次拨付是在造林三年后其成活保存达到《造林技术规程规定》（GB/T15776-2006）合格标准的，再拨付剩余50%的资金。这次资金拨付的依据，是省林业厅会同省财政厅组织具有乙级以上资质的林业调查规划设计单位进行的检查。
（七）关于生态林主伐的规定
按照财政部和国家林业局意见规定，使用中央造林补贴资金营造的乔木林10年内不准主伐。这是一条刚性规定，其重要性在于保证森林生态效益的充分发挥。
三、造林补贴试点的总体要求
（一）要积极开展政策宣传
（二）要合理确定造林主体
（三）要实行对外公告公示
（四）要签订规范的造林补贴合同
（五）要科学编制作业设计
（六）要认真组织项目实施
（七）要有效开展技术指导
（八）要按照要求检查验收
（九）要建立健全档案
（十）要切实做好工作总结报告
（一）要积极开展政策宣传
试点市县要采取多种形式对外公布中央财政造林补贴试点政策，使广大群众特别是广大农民了解掌握中央造林补贴政策的内容、管理程序和相关要求，调动群众参与集体林权制度改革和造林绿化的积极性。
（二）要合理确定造林主体
造林主体要紧紧围绕林农、林业合作组织确定，当然今年不包括国有林场职工，以后可能要进行安排。要特别注意林业合作组织的身份，本着有利于推进集体林权制度改革、有利于调动广大农民造林的积极性进行确定。为了便于管理，今年的试点任务可以乡（镇）村相对集中进行安排。
（三）要实行对外公告公示
造林主体确定后，要以行政村为单位进行公示。公示内容包括造林主体姓名、造林面积、树种、地点、补贴资金、检查验收时间、成活保存标准等。对公示中群众反映有问题的，要进行调查核实，排除不合理因素后予以确定。
（四）要签订规范的造林补贴合同
对公示无异义的造林主体，县林业部门要和造林主体签订《山西省县中央财政造林补贴合同》，合同文本由省厅统一制定。合同一式三份，县林业部门、造林主体和市林业部门各一份，合同电子版经市林业局汇总后统一报报省厅备案。合同内容包括林地权属、造林地点、造林面积、造林树种、初植密度、补贴标准、补贴金额、资金拨付时间、造林完成时间、检查验收时间、成活保存标准以及甲乙双方的权利和义务
（五）要科学编制作业设计
作业设计是造林实施、资金拨付和检查验收的依据，必须高度重视，切实做好。造林主体的作业设计由县林业局组织力量分别编制，市林业局负责审批，作业设计审批后由市林业局统一制表报省厅备案。作业设计要依据《造林技术规程》（GB/T15776-2006）和《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）进行。作业设计一经批准，不得变更，确需变更的，须按原编制和审批程序办理。
（六）要认真组织项目实施
对不同造林主体承担的造林补贴任务，林业部门要在整地、苗木、栽植、浇水和管护等多方面加强指导，帮助造林主体按照作业设计要求，按时完成造林任务。
今年的造林补贴试点任务，国家林业局要求明年3月底前进行总结报告，鉴于造林补贴工作需要一段时间的准备，根据我省实际，省厅要求今年的造林补贴任务必须在明年春季全部完成，各市林业局于5月底前向省厅报送总结报告，当然条件成熟的，可在今年秋季组织实施。
（七）要有效开展技术指导
由于是千家万户的农民在各自承包的宜林荒山造林，有的农民有这方面的经验，有的则没有，这就需要我们各级林业部门的工程技术人员千方百计对造林补贴主体进行技术指导，主动帮助他们选用优良种苗、采取科学的整地和栽植方法、注重栽后的管护，确保造林成效。特别是在一些立地条件不好的地方，更要指导农民应用一些新的造林技术，不仅要保证苗木成活，而且要保证成林、成材。
（八）要按照要求检查验收
根据财政部和国家林业局文件规定，造林补贴分两次检查。第一次是造林当年检查，第二次是造林后三年的检查。
当年检查由县林业局组织进行，三年检查由省级进行检查，而且是省林业和财政部门共同组织乙级以上资质的林业调查设计单位进行。可以看出，国家对造林补贴是非常认真和重视的，是要切实见到林子的。这个事情的重要性主要是涉及到国家在老百姓心中的信誉问题，所以，我们不得马虎。国家《意见》的规定，国家林业将会同财政部对试点省补贴造林的数量、质量、资金拨付使用及组织管理情况，适时组织抽查，并根据抽查结果对试点省实行绩效评价。
（九）要建立健全档案
造林补贴建立档案也是国家的一个基本要求。档案的一个核心作用是为了下一步工作能够有据可查。档案建设的内容，有这样几个方面：合同、作业设计、检查结果、资金兑付凭证。档案应该分别造林主体造册，以村归类，分乡镇设置，做到整齐、安全、干净、方便。档案建设的主体是县级林业部门，档案的种类要分纸质和电子两种，电子档案要经市林业部门汇总，报省厅备案。
（十）要切实做好工作总结报告
国家财政补贴造林要分进行总结。2010年全省造林补贴任务省厅要求在明年春季完成，任务完成后以县为单位进行总结，以市为单位向省厅报告。任务完成的第二年、第三年要报告管理动态情况，这两年要精心管护，确保成活保存率，为省级检查做好准备，从而为兑现剩余50%的资金打好基础。
第五篇：高安2017年造林补贴实施方案
高安市2017造林补贴实施方案
根据《江西省林业厅 关于印发<江西省2017造林补贴实施方案>的通知》（赣林造字［2017］229号）和《江西省财政厅 江西省林业厅关于下达2017年第二批中央财政林业改革发展资金的通知》（赣财农指［2017］53号）文件精神，2017我市实施造林补贴建设任务7261亩。为确保造林补贴工作取得成效，特制定本实施方案。
一、基本情况
（一）历年造林补贴工作开展情况
我市造林补贴工作全面实行“先造后补”，2012-2016年，全市共实施造林补贴建设任务3.1691万亩，占省下达我市总任务的100%。其中：2012年完成12600万亩，落实在23个乡（镇、场）实施；2013年完成3300万亩落实在15个乡（镇、场）实施；2015年完成7600亩落实在21个乡（镇、场）实施；2016年完成8191亩落实在19个乡（镇、场）实施。补贴树种全部为乔木。
（二）2015-2016年春季造林基本情况
据我市全查统计，2015年9月初－2016年8月底我市共完成造林合格面积为35868亩，其中国家投资的工程造林合格面积19300亩，社会自发造林合格面积16568亩。
二、造林补贴原则和依据
（一）补贴原则
1、“先造后补”原则。我市从2015年9月初至2016年8月底已经完成、且未享受国家其它工程项目补贴的社会造林，经验收合格的造林面积作为造林补贴对象。
2、“质量优先”原则。在安排造林补贴计划任务时，采取“质量优先”原则，将造林质量好的人工造林优先列入补贴范围。因此，通过造林补贴的实施，把林子造起来，不仅林农得到实惠，关键国家得到生态，是一项富民利国的好政策。
3、“谁造谁有”原则。将核实造林主体作为造林补贴实施的重要内容，造林补贴直接兑现给造林主体，确保造林主体受益，防止冒领、挪用。
4、公开公正公平原则。我市将中央财政造林补贴政策进行公开公示，由造林主体自愿申报，充分尊重林农意愿，并将造林补贴计划安排和补贴资金兑现情况以行政村（林场）为单位进行公示，接受社会和群众的监督。
（二）编制依据
1、《江西省林业厅 江西省财政厅关于印发<江西省2017造林补贴实施方案>的通知》（赣林造字［2017］229号）；
2、《江西省财政厅 江西省林业厅关于下达2017年第二批中央财政林业改革发展资金的通知》（赣财农指［2017］53号）；
3、《江西省2016营造林实绩检查办法》；
4、《造林作业设计规程》（LY/T 1607/2003）;
5、《江西省2016营造林实绩省级核查报告》。
三、造林补贴任务落实
（一）新增造林补贴面积
分两部分进行落实：一是新增造林补贴面积，即2015年9月初一2016年8月底完成且未列国家工程项目；二是列抵造林补贴面积，即2016年完成省级低产低效林改造补助面积。
1补贴对象
分两种补贴类型：一是乔木林和油茶造林补贴，二是灌木、果树、木本药材、竹林以及迹地更新造林补贴。
2补贴对象条件
2017造林补贴对象需满足以下条件方可列入：
1、未列入退耕还林、长防林、血防林、农发项目、现代农业油茶示范、预算内油茶示范等国家营造林工程项目的造林； 2、2015年9月初－2016年8月底期间实施的宜林荒山
荒地、沙荒地人工造林；
3、连片面积不小于1亩（含1亩）；
4、造林树种必须是乔木；
5、经秋季验收造林成活率在85%以上； 6、10年内不准备主伐； 7、2017进行了提报的造林小班。
8、造林主体为国有林场、农民和林业职工、农民专业合作社等。
3建设任务和布局
2017造林补贴全市任务7261亩，其中造乔木林94亩，油茶141亩，果林502亩，迹地更新及其它等6524.25亩。主要落实在19个乡（镇、场）实施。其中：杨墟镇664亩，灰埠镇47亩，石脑镇106亩，伍桥镇245亩，田南镇188亩，园艺场乡183亩，上游水库19亩，荷岭313亩，蓝坊88亩，黄沙镇85亩，华林镇2182亩，村前镇1478亩，龙潭镇265亩，大城镇109亩，祥符镇15亩，瑞州街办39亩，独城镇60亩，筠阳街办143亩，建山镇1032亩。
（二）列抵造林补贴面积
1、列抵对象分俩部分：一是根据《江西省财政厅 江西省林业厅关于下达2016年省级森林质量提升专项低产低效林改造补助资金的通知》（赣财农指［2016］27号），下达 的2016年省级低产低效林补助面积；二是更新后营造其它树种以及补助改造面积作为列抵对象。抚育改造不符合造林补贴要求，因此不作为列抵对象。
2、列抵任务
2017年全市列抵造林补贴面积2000亩，具体分解落实情况见附件3。
四、新增造林补贴面积投资概算及补贴资金使用
（一）投资资金概算
按照造林补贴建设期限三年计算，一般用材林和防护林需造林成本1250元，其中造林直接成本1200元，包括造林当年700元（按清山2个工日、整地3个工日、栽植2个工日，每个工日100元计算）；苗木费100元；三年抚育需300元（按3个工日计算）；肥料、农药等投入100元；造林间接成本50元，包括作业设计、档案管理、技术培训、合同签订、检查验收等的费用。据此概算，我市完成2017造林补贴建设任务7261亩，需总投资907.625万元。其中：中央造林补贴资金投入183.02万元，造林主体投入和投工投劳724.605万元。
（二）补贴资金使用
中央财政造林补贴资金分直接补贴和间接补贴。
1、直接补贴。我市造林直接补贴主要用于对造林主体
造林所需费用的补贴，补贴标准为：人工造乔木林每亩补助300元；灌木、果树、迹地更新每亩补助240元。2017年，我市造林补贴资金全部用于补贴人工造乔木林。造林直接补贴全部落实到造林主体。
2、间接补贴。我县间接补贴主要用于对组织开展造林补贴有关政策宣传、作业设计、技术指导、检查验收、档案管理等工作所需费用的补贴，补贴标准为中央财政造林补贴总额的5%。
3、资金拨付。造林补贴资金一次拨付：
资金拨付在造林农户完成造林后向市林业局提出验收申请；市林业局组织技术人员依据造林作业设计、造林主体的造林合同或林权证明、检查验收技术规定等组织检查，达到规定要求的，向省财政厅和省林业厅提出补贴申请；并由省林业厅组织对我市申请进行检查，并根据检查结果，按照“质量优先”的原则，落实任务，拨付造林直接补贴资金和全部间接费用。
（三）补贴资金管理
1、确保各项资金及时足额到位。争取上级部门的支持，促进专项资金及时到位。
2、设立项目资金专用帐户。2017年造林补贴项目资金，必须实行统一管理、统一使用、单独记帐、单独核算、专款
专用，不得挪用、挤占，严禁变相克扣造林农户的直接补贴资金，违者将追究领导和当事人的责任。
3、强化检查、监督职能。项目实施单位必须严格按资金预算控制造林成本，超支部分由实施单位自行解决，严格资金的使用范围和标准，严把资金使用质量关，提高资金使用效果，项目财务应受中央、省、市、县财政、监察、审计、林业等部门的检查、监督和审计，做到管好、用好项目资金。
五、工程管理措施
（一）加强组织领导
为了确保全市造林补贴工作顺利开展，市林业局成立了由局长任组长；分管营林副局长、纪委书记任副组长；营林股、计财股、林业科技推广站、种苗站为成员组成造林补贴工作领导小组，领导小组办公室设在营林股，负责全市造林补贴工作组织、实施和技术指导。
（二）严格检查验收
为提高造林补贴工作成效，2017年开展县级自查，对每个小班进行全查，彻底查清各项工程项目造林和造林农户情况，保证列入造林补贴小班的造林质量，同时也确保造林补贴不能与其它国家投资的工程造林相重叠。
（三）签订管护合同
按照上级要求造林补贴实行“先造后补、质量优先”，因此，未成林管护工作是决定造林补贴成败的关键环节，为确保“造一片、成一片”，每一块造林补贴小班林业局与造林户签订造林管护合同，严格落实管护人员和管护责任。凡是没有签订管护合同的造林，一律不兑现补贴资金。林业局将定期对管护合同的执行情况进行检查，对抚育及时、管理到位，保存率高、长势好的及时发放资金。对于造林成效差的，责令其整改。整改不到位的，取消其享受造林补贴的资格，并向造林农户追回已兑现的补贴资金。
（四）加强技术服务（1）技术模式
根据我市的自然地理条件和区域特点，我市的造林采用针阔混交模式或单纯的阔叶林或针叶林模式。
1、针阔混交林营造模式
在干旱、瘠薄、生态环境恶劣以及大于16°以上的宜林荒山荒地，选择适应性强、生态防护好的树种，从根本上改变生态环境。
2、单纯阔叶（针叶）模式
在立地条件好，土层深厚、土质肥沃、坡度15°以下的，营造以泡桐、樟桂珍贵树种为主的速生阔叶林或者以杉木为主的针叶林。
（2）造林技术设计
本次人工造林在19个乡（镇）场实施，共区划了209个小班。
1、林地清理：全面清除造林地上的杂灌，用机械全垦深挖一次。
2、初植密度和混交方式：根据各造林树种的特殊性确定种树的初植密度，具体是针叶林初植密度不低于110株/亩，针阔混交林或阔叶林初植密度不低于56株/亩。
3、整地：以全垦整地为主，挖机开挖时将表土堆于穴上方或两侧，心土堆放于下坡，便于表土回穴，深挖后再清理杂灌蔸。
4、树种配置：遵照“适地、适树、适种源”原则，选择适应本地生长，且经济效益高的杉、湿地松、枫香等树种。
5、复土施肥，表土回穴：回穴的深度为总深度2/3左右，每穴施放复合肥100克，与回穴土拌均匀。
6、栽植：选择雨后阴天栽植，采用一级苗上山，挑选一批有经验、懂技术、责任心强、素质较高的专业队伍上山栽植，严格做到“扶正、舒根、踏紧”，并把土填成“馒头”状。
7、幼林抚育：造林后在幼苗期间，必须加强抚育管理，连续抚育3年，每年2次，时间为夏、秋各一次，重点是砍
除杂灌，穴内进行松土，并以幼苗为中心，在1米范围内进行深垦扩穴。
（五）种苗供给
我市种苗生产历年由市林业局种苗站负责新技术推广和业务培训，2013年我市有已办证的育苗户有17个，共育有湿地松、火炬松、木荷、枫香、栾树、杉木、光皮树等造林苗317.5亩，预计产二级以上苗木2333.3万株，其中阔叶树苗312万株，针叶树苗2021.3万株，完全可以满足我县造林补贴工程所需的苗木。根据作业设计的要求，整个项目苗木需求总量为40万株，苗木质量采用国标Ⅰ、Ⅱ级苗上山，其中Ⅰ级苗木使用率达到80%以 上，Ⅱ级苗使用率控制在20%以下，杜绝Ⅲ级苗上山。
（六）组织种苗培育
1、参照执行《退耕还林还草工程建设种苗管理办法（试行）》（国家林业局林生发［2001］27号）的有关要求。
2、实行个体大户育苗为主，推行种苗生产许可证和经营许可证制度，加强育苗技术培训和指导。
3、实行定向培育、定向供应、合同订购的生产供应方式。
4、加强种苗检疫，跨县调剂的种苗必须具备县级以上森林病虫害防治检疫部门出具的种苗检疫证书。
（七）实行公示制度
市林业局在造林补贴资金兑现前，对全市实施造林的农户在该农户的行政村或林场，对国家造林补贴政策、各造林主体享受造林补贴的面积和补贴资金，造林的时间、地点、树种，检查验收等情况公示一周；将第二次检查验收的苗木保存、抚育等情况公示一周。
（八）加强档案管理
市林业局对造林补贴档案由专人负责、专柜储存。重点做好以下档案的收集、整理和归档工作：
1、管理档案。包括批复的实施方案、管护合同、国家、省、市、县制定和发布的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，工作总结，召开的会议、培训班的有关材料、自查验收报告、数据和图纸，各种统计报表，报出的信息、简报等。
2、财务档案。间接费用和直接费用发放和使用的有关材料。
3、影像资料。造林成效、兑现公示、封禁牌、合同签订、检查验收，抚育管护、召开会议、培训等要及时拍照存档。
4、电子档案。实施方案、自查材料、小班数据库、各类统计报表、影像资料等必须有电子版，并由专人负责存贮
在专门的电脑里，同时要及时做好数据的备份工作。
5、信息管理。项目办应加强信息管理人才的培训，使信息人员能通过各种渠道及时掌握、了解项目的进展，及时掌握本次项目实施的具体情况，及时调整方案，确保项目的顺利进行。
（九）强化目标考核
对于检查情况不理想、造林质量差、管理混乱、违规使用补贴资金、在绩效考评中不及格的单位，除扣拨造林补贴外，5年内将不安排同类项目。
六、项目时间安排
（一）2016年11月初－12月底：市林业局组织技术人员对各乡（镇）场2015年9月初－2016年8月底前完成的造林开展自查，摸清符合造林补贴要求的造林户；市林业局根据自查结果，提报2017造林补贴建设任务。
（二）2018年3月底前，根据省厅下达计划编制县级实施方案，并报设区市林业局审批。并按照批复的实施方案开展自查验收兑现造林补贴资金，并按要求在相关单位进行公示以及新增造林补贴面积的管护合同签订工作。
（三）2019年12月底：按管护合同落实好管护人员和责任，不合格小班及时督促造林主体在造林季节补植补造，完成造林补贴三年保存县级自查和省级核查工作，并接受国
家检查。附件：
1、高安市2017造林补贴实施方案（作业设计）小班一览表
2、高安市2017造林补贴（实施方案）设计图
3、高安市2016年低产低效林改造省级专项更新造林作业设计小班一览表
4、高安市2016年低产低效林改造（实施方案）设计图
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