第一篇:国土资源局2013年工作总结和2014年工作计划
国土资源局2013年工作总结和2014年工作计划
XX年以来,××市国土资源局在市委市政府和省国土资源厅的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“保护资源,保障发展”并举,紧紧围绕市委、市政府重点工作部署,围绕南部新区的开发建设,倾力而为,全员发动,较好地完成了年初制定的目标任务,主要体现在以下十个方面:
(一)围绕科学发展,保障职能进一步强化
今年以来,面对国际金融危机,全局上下积极主动,抢抓机遇,认真落实国家出台的“保增长、扩内需”各项政策,为地方经济社会发展提供有力基础保障。首先是做好土地报批工作。截止目前,全市共上报农转用18个批次,总面积5916.49亩,其中市本级组卷上报12个批次,总面积5084.3亩,已批准用地3512.9亩,较好地保障了南部新区和全市经济发展用地需求。同时,为加强县域经济发展,今年以来,还组卷上报了17批次建设置换用地项目,面积6188.2亩。有效缓解了全市建设用地指标不足,尤其是县域经济发展用地指标不足的矛盾。其次是加大闲置土地处置力度。今年5月份以来,我局会同市监察局开展了为期9个月的清查处置城市规划区内闲置土地专项行动。截止目前,已排查出空闲土地45宗,面积831.12亩,根据《××市城市规划区内国有闲置土地处置办法》的规定,已依法收回8宗,面积235.11亩,对其余的空闲土地正在依法处置当中。
(二)围绕坚守红线,加强耕地保护
为加大耕地保护力度,充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日和“6·25”全国土地日等机会,大力宣传保护耕地的目的和意义,进一步宣传我国的国情和基本国策。切实提高广大干部群众保护耕地的自觉性和坚守全国
18亿亩耕地红线的意识。
(三)围绕占补平衡,土地开发复垦扎实推进
为加大土地开发复垦整理力度,补充耕地后备资源,11月5日,我市召开了土地整治工作会议,全面启动了农村土地整治工作。截止目前,全市已完成土地开发复垦整理1万多亩,新增耕地面积8400亩,超额完成了省厅年初下达的6300亩的目标任务。同时,全面启动了7个国家级和2个省级土地开发整理项目。目前,9个项目除涡阳县公吉寺镇于近期才完成招标开工建设外,其余的8个项目平均已完成了工程量的85以上,其中5个项目年内可申请竣工验收。
(四)围绕项目建设,招商引资工作进展顺利
截止目前,我局共完成招商项目4个,共引资5.2亿元,目前实际到位资金8900万元。超额完成了市政府下达的XX万元的目标任务。另外,今年以来,我局会同县区国土局成功申报了涡阳县牌坊镇和利辛县旧城镇两个省级土地开发整理项目,总投资额5551万元,谯城区十九里镇土地开发整理项目正在积极运作中;协助市建投公司以土地资源为担保申请省开发银行和徽商银行贷款3亿元,已到位资金1.1亿元。
(五)围绕依法行政,执法监察不断夯实
1、建立健全执法监察各项规章制度。今年以来,为加强土地执法监察,接连下发了贯彻三部委15号令实施意见、《国土资源执法监察快速反应制度》等规章制度。6月24日,我局联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局下发了《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的实施意见》(亳国土资〔XX〕135号),加强沟通和协调,建立相应工作机制,切实加强对我市土地违
法案件的联合查处,彻底扭转以往国土资源管理“一家管,大家用”的被动局面。
2、畅通土地违法案件受理渠道,开通举报电话12336。为畅通土地违法案件受理渠道,根据国土资源部和省厅文件规定,于今年7月份开通了土地违法案件统一举报电话12336,截止目前已接到土地违法案件举报108起,按照“属地管理、分级负责”的原则,均做到按时转办报结,做到了件件有落实、事事有回音。
3、加大法律法规宣传力度,增强人民群众的守法意识。与市监察局联合下发了致全市乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记、村委会主任做依法依规用地带头人的一封信,在《××晚报》整版刊登重要土地法律文件和政策并配以解读,进一步提高人民群众和服务对象的知法、懂法、守法意识,促使全市土地管理逐渐走上依法合规的轨道。
今年以来,全市共立案查处土地违法案件633件,涉及土地违法面积2146.61亩,拆除或没收违法建筑物168556平方米,收缴罚没款865.62万元。其中市国土局共立案查处土地违法案件83件,涉及土地违法面积300.15亩,拆除或没收违法建筑物118438平方米,收缴罚没款236.62万元。
(六)围绕矿业权建设,矿政管理更趋规范
1、规范窑业用地秩序。认真贯彻落实《××市全面治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料实施方案》,进一步规范窑业用地秩序和推广新型墙体材料。截止目前,全市已关停砖瓦窑厂19座,拆除71座,有效地遏制了砖瓦窑厂“吃地”行为。
2、采矿权年检工作进展顺利。我市XX年参加矿山企业年检的590个,其中煤炭企业3个、地热1个和矿泉水1个,采石企业3个,砖瓦窑厂582个。全市
持证矿山企业8家,其中部级发证2家,省级发证3家,县级发证3家。全市应检企业8家,实际在省级参加年检的企业2家,在市级参加年检的企业3家,在县级参加年检的企业3家,年检率达100。今年我局还组织抽检了煤炭矿山1家、采石企业3家,抽检率达70。
3、加大煤铁资源勘探开发力度。为加大我市煤炭资源开发力度,积极协助市政府多次跑省进厅,经过努力,由淮北矿业集团、皖北煤电集团和我市政府三方联合成立的具有独立法人资格的××众和煤业公司于今年5月25日在蒙城县正式挂牌成立,我市分得10的股权比例,联合对蒙城县赵集、邵于庄勘查项目进行勘探开发。另外,谯城区古城勘查区煤炭预查,获得重大突破,结束了谯城区长期没有煤炭资源的历史。同时,积极参与省国土资源厅铁矿勘查,参股10共同勘查蒙城县罗集、西贾庄铁矿,以寻找更多的资源,服务地方经济建设。
(七)围绕民生权益,地灾防治成效明显
为认真做好地质灾害防治工作,切实保护人民群众生命财产安全,按照省政府和省国土资源厅的统一要求,结合贯彻《安徽省XX年度地质灾害防治方案》,今年4月份我局会同地质环境监测站人员对全市的地质灾害隐患点进行了认真排查,针对排查中发现的问题,及时下发了整改通知书。同时,市政府于6月9日编制了《XX年度××市地质灾害防治方案》(亳政办秘〔XX〕61号),要求各单位要进一步落实汛期地质灾害防治领导责任、部门责任、岗位责任和各地质灾害点监测人员的责任。加强汛期24小时值班和零报告制度,加强地质灾害隐患点的巡查和排查,确保地质灾害防治工作有序开展。
(八)围绕基础业务,保障能力进一步提高
1、第二次全市土地调查工作扎实推进。按照国家和省二次调查工作要求,经过近两年的努力,截止目前,三县一区的农村土地变更调查已全部完成,并顺利通过市级复查和省级预检,现已进入建立数据库阶段。按照省厅要求可于今年12月底前完成我市城镇地籍外业调查和建库工作。
2、土地利用总体规划修编工作进展顺利。截止目前,我市本级及三县一区的土地利用总体规划大纲均通过了省国土资源厅组织的专家评审,是全省唯一一个市级及辖区大纲整建制通过省级评审的城市。根据年初制定的土地利用总体规划修编任务序时进度,目前已完成规划修编任务的40。
3、信访案件受理工作取得显著成效。截止目前,我局共接到群众来信225件、接待来访127批次,240多人次;办理信访复查案件、市长热线反馈的信访案件共38件,按照“属地管理、分级负责”的原则,均做到按时转办报结,结案率和回复率均达到了100。同时认真开展“信访积案化解年”活动,严格落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制,妥善化解我市国土资源信访积案。在积极参与市委市政府领导大接访的同时,我局还组织了16人次领导开门接访活动,妥善处理20起长期积压的信访案件,得到了群众的好评,维护了社会稳定。
(九)围绕土地市场,促进地方发展
面对国际金融危机、国内房地产市场低迷和土地市场不景气的形势,我局今年以来采取灵活审慎的应对措施,研究土地市场出现的新情况、新特点,合理把握市场的走向和供应节奏,加大土地招商和推介力度,使土地市场逐渐回暖。8月8日,在××市举办了“阳光地产、养生××”XX年城市土地推介会,推出6宗3370亩居住、商业和工业用地,吸引了北京、浙江等100多家省内外知名房地产开发企业参加了会议,取得了较好效果。截止目前,全市通过招标拍卖挂牌共出让工业用地和经营性用地141宗,面积5534.46亩,是去年同期的2.82倍,收取土地出让金18.03亿元,是去年同期的2.06倍,其中××市城市规划区内通过拍卖或挂牌出让工业用地和经营性用地26宗,面积869.2亩,是去年同期的6.44倍,收取土地出让金4.68亿多元,是去年同期的2.39倍。
(十)围绕自身建设,工作执行力得到强化
以开展深入学习科学发展观活动为契机,进一步加大法律法规学习教育力度。定期举行了法律法规知识测试,在市电视台举办了法律法规知识竞赛,与《××晚报》联合举办了“珍惜国土”征文活动,切实将法律法规的学习融入到日常工作中。另外,我们还采取“走出去,请进来”的方法,积极组织参与市委市政府举办的专家教授理论报告会和药都论坛讲座,同时还邀请了市纪委领导给我局干部职工作科学发展观廉政报告,进一步丰富干部职工的知识面,切实提高干部职工依法行政和解决复杂问题的能力和水平。同时,积极开展整风整纪活动,进一步提升工作效能。按照省厅的统一部署,结合加强党风廉政建设,分三阶段在全系统开展了以“管行业必须管政风,抓建设必须抓效能”为主题的整风整纪活动,进一步加大机关效能建设力度,提高工作效率,树立机关良好形象。
今年以来,我局各项工作取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到工作中也存在一些问题,主要体现在“两保”能力有待进一步提高,一些工作进展不平衡,干部作风和效能建设有待进一步加强等。XX年我们将针对存在问题,采取有效措施,加大工作力度,努力解决发展中存在的问题,确保完成全年目标任务。
二、XX年工作计划
(一)继续加大对南部新区建设用地保障力度。以国家出台的拉动内需,加大投资的宏观调控政策和省政府出台的扶持3市6县有关政策为契机,切实为加大南部新区建设搞好用地保障。
(二)围绕土地市场,强化保障作用。加大土地收储工作力度,最大限度挖掘土地资产潜力,盘活存量土地,拓宽工作渠道,发挥土地利用效益。进一步加强
土地市场建设,规范“招、拍、挂”出让国有建设用地使用权行为,足额收取土地出让金。为城市建设和地方经济社会发展提供有力保障。
(三)维护群众权益,推进登记发证。按照全市农村宅基地登记发证工作方案要求,全面开展农村集体土地确权和登记发证工作。按照省政府的要求,分三个阶段争取明年底全面完成登记发证工作任务。
(四)加强业务建设,提升保障能力。
1、加快推进城镇地籍调查,全面完成第二次土地大调查工作。
2、在全面完成土地利用总体规划大纲修编工作的基础上,加快推进乡镇土地利用总体规划方案、基本农田保护、土地开发复垦整理等专项规划编制,并加大规划宣传力度。
3、继续做好信访排查化解工作,加大信访案件办理力度,切实做好土地纠纷和信访稳控工作。
(五)抓好招商引资,优化服务环境。进一步加大招商引资工作力度,对已经开工建设的万福二期大市场、金芝帮家具生产流水线等项目,加大帮扶力度,推动在建项目加快建设进度。同时,紧紧盯住在谈项目,认真抓好跟踪落实,提供优质高效服务,努力促进在谈项目尽快开工建设,确保完成市政府下达的招商引资目标任务,促进全市经济社会发展。
第二篇:国土资源局2013年工作总结和2014年工作计划
XX年以来,××市国土资源局在市委市政府和省国土资源厅的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“保护资源,保障发展”并举,紧紧围绕市委、市政府重点工作部署,围绕南部新区的开发建设,倾力而为,全员发动,较好地完成了年初制定的目标任务,主要体现在以下十个方面:
(一)围绕科学发展,保障职能进一步强化
今年以来,面对国际金融危机,全局上下积极主动,抢抓机遇,认真落实国家出台的“保增长、扩内需”各项政策,为地方经济社会发展提供有力基础保障。首先是做好土地报批工作。截止目前,全市共上报农转用18个批次,总面积5916.49亩,其中市本级组卷上报12个批次,总面积5084.3亩,已批准用地3512.9亩,较好地保障了南部新区和全市经济发展用地需求。同时,为加强县域经济发展,今年以来,还组卷上报了17批次建设置换用地项目,面积6188.2亩。有效缓解了全市建设用地指标不足,尤其是县域经济发展用地指标不足的矛盾。其次是加大闲置土地处置力度。今年5月份以来,我局会同市监察局开展了为期9个月的清查处置城市规划区内闲置土地专项行动。截止目前,已排查出空闲土地45宗,面积831.12亩,根据《××市城市规划区内国有闲置土地处置办法》的规定,已依法收回8宗,面积235.11亩,对其余的空闲土地正在依法处置当中。
(二)围绕坚守红线,加强耕地保护
为加大耕地保护力度,充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日和“6·25”全国土地日等机会,大力宣传保护耕地的目的和意义,进一步宣传我国的国情和基本国策。切实提高广大干部群众保护耕地的自觉性和坚守全国18亿亩耕地红线的意识。
(三)围绕占补平衡,土地开发复垦扎实推进
为加大土地开发复垦整理力度,补充耕地后备资源,11月5日,我市召开了土地整治工作会议,全面启动了农村土地整治工作。截止目前,全市已完成土地开发复垦整理1万多亩,新增耕地面积8400亩,超额完成了省厅年初下达的6300亩的目标任务。同时,全面启动了7个国家级和2个省级土地开发整理项目。目前,9个项目除涡阳县公吉寺镇于近期才完成招标开工建设外,其余的8个项目平均已完成了工程量的85以上,其中5个项目年内可申请竣工验收。
(四)围绕项目建设,招商引资工作进展顺利
截止目前,我局共完成招商项目4个,共引资5.2亿元,目前实际到位资金8900万元。超额完成了市政府下达的XX万元的目标任务。另外,今年以来,我局会同县区国土局成功申报了涡阳县牌坊镇和利辛县旧城镇两个省级土地开发整理项目,总投资额5551万元,谯城区十九里镇土地开发整理项目正在积极运作中;协助市建投公司以土地资源为担保申请省开发银行和徽商银行贷款3亿元,已到位资金1.1亿元。
(五)围绕依法行政,执法监察不断夯实
1、建立健全执法监察各项规章制度。今年以来,为加强土地执法监察,接连下发了贯彻三部委15号令实施意见、《国土资源执法监察快速反应制度》等规章制度。6月24日,我局联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局下发了《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的实施意见》(亳国土资〔XX〕135号),加强沟通和协调,建立相应工作机制,切实加强对我市土地违法案件的联合查处,彻底扭转以往国土资源管理“一家管,大家用”的被动局面。
2、畅通土地违法案件受理渠道,开通举报电话12336。为畅通土地违法案件受理渠道,根据国土资源部和省厅文件规定,于今年7月份开通了土地违法案件统一举报电话12336,截止目前已接到土地违法案件举报108起,按照“属地管理、分级负责”的原则,均做到按时转办报结,做到了件件有落实、事事有回音。
3、加大法律法规宣传力度,增强人民群众的守法意识。与市监察局联合下发了致全市乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记、村委会主任做依法依规用地带头人的一封信,在《××晚报》整版刊登重要土地法律文件和政策并配以解读,进一步提高人民群众和服务对象的知法、懂法、守法意识,促使全市土地管理逐渐走上依法合规的轨道。
今年以来,全市共立案查处土地违法案件633件,涉及土地违法面积2146.61亩,拆除或没收违法建筑物168556平方米,收缴罚没款865.62万元。其中市国土局共立案查处土地违法案件83件,涉及土地违法面积300.15亩,拆除或没收违法建筑物118438平方米,收缴罚没款236.62万元。
(六)围绕矿业权建设,矿政管理更趋规范
1、规范窑业用地秩序。认真贯彻落实《××市全面治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料实施方案》,进一步规范窑业用地秩序和推广新型墙体材料。截止目前,全市已关停砖瓦窑厂19座,拆除71座,有效地遏制了砖瓦窑厂“吃地”行为。
2、采矿权年检工作进展顺利。我市XX年参加矿山企业年检的590个,其中煤炭企业3个、地热1个和矿泉水1个,采石企业3个,砖瓦窑厂582个。全市持证矿山企业8家,其中部级发证2家,省级发证3家,县级发证3家。全市应检企业8家,实际在省级参加年检的企业2家,在市级参加年检的企业3家,在县级参加年检的企业3家,年检率达100。今年我局还组织抽检了煤炭矿山1家、采石企业3家,抽检率达70。
3、加大煤铁资源勘探开发力度。为加大我市煤炭资源开发力度,积极协助市政府多次跑省进厅,经过努力,由淮北矿业集团、皖北煤电集团和我市政府三方联合成立的具有独立法人资格的××众和煤业公司于今年5月25日在蒙城县正式挂牌成立,我市分得10的股权比例,联合对蒙城县赵集、邵于庄勘查项目进行勘探开发。另外,谯城区古城勘查区煤炭预查,获得重大突破,结束了谯城区长期没有煤炭资源的历史。同时,积极参与省国土资源厅铁矿勘查,参股10共同勘查蒙城县罗集、西贾庄铁矿,以寻找更多的资源,服务地方经济建设。
(七)围绕民生权益,地灾防治成效明显
为认真做好地质灾害防治工作,切实保护人民群众生命财产安全,按照省政府和省国土资源厅的统一要求,结合贯彻《安徽省XX地质灾害防治方案》,今年4月份我局会同地质环境监测站人员对全市的地质灾害隐患点进行了认真排查,针对排查中发现的问题,及时下发了整改通知书。同时,市政府于6月9日编制了《XX××市地质灾害防治方案》(亳政办秘〔XX〕61号),要求各单位要进一步落实汛期地质灾害防治领导责任、部门责任、岗位责任和各地质灾害点监测人员的责任。加强汛期24小时值班和零报告制度,加强地质灾害隐患点的巡查和排查,确保地质灾害防治工作有序开展。
(八)围绕基础业务,保障能力进一步提高
1、第二次全市土地调查工作扎实推进。按照国家和省二次调查工作要求,经过近两年的努力,截止目前,三县一区的农村土地变更调查已全部完成,并顺利通过市级复查和省级预检,现已进入建立数据库阶段。按照省厅要求可于今年12月底前完成我市城镇地籍外业调查和建库工作。
2、土地利用总体规划修编工作进展顺利。截止目前,我市本级及三县一区的土地利用总体规划大纲均通过了省国土资源厅组织的专家评审,是全省唯一一个市级及辖区大纲整建制通过省级评审的城市。根据年初制定的土地利用总体规划修编任务序时进度,目前已完成规划修编任务的40。
3、信访案件受理工作取得显著成效。截止目前,我局共接到群众来信225件、接待来访127批次,240多人次;办理信访复查案件、市长热线反馈的信访案件共38件,按照“属地管理、分级负责”的原则,均做到按时转办报结,结案率和回复率均达到了100。同时认真开展“信访积案化解年”活动,严格落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制,妥善化解我市国土资源信访积案。在积极参与市委市政府领导大接访的同时,我局还组织了16人次领导开门接访活动,妥善处理20起长期积压的信访案件,得到了群众的好评,维护了社会稳定。
(九)围绕土地市场,促进地方发展
面对国际金融危机、国内房地产市场低迷和土地市场不景气的形势,我局今年以来采取灵活审慎的应对措施,研究土地市场出现的新情况、新特点,合理把握市场的走向和供应节奏,加大土地招商和推介力度,使土地市场逐渐回暖。8月8日,在××市举办了“阳光地产、养生××”XX年城市土地推介会,推出6宗3370亩居住、商业和工业用地,吸引了北京、浙江等100多家省内外知名房地产开发企业参加了会议,取得了较好效果。截止目前,全市通过招标拍卖挂牌共出让工业用地和经营性用地141宗,面积5534.46亩,是去年同期的2.82倍,收取土地出让金18.03亿元,是去年同期的2.06倍,其中××市城市规划区内通过拍卖或挂牌出让工业用地和经营性用地26宗,面积869.2亩,是去年同期的6.44倍,收取土地出让金4.68亿多元,是去年同期的2.39倍。
(十)围绕自身建设,工作执行力得到强化
以开展深入学习科学发展观活动为契机,进一步加大法律法规学习教育力度。定期举行了法律法规知识测试,在市电视台举办了法律法规知识竞赛,与《××晚报》联合举办了“珍惜国土”征文活动,切实将法律法规的学习融入到日常工作中。另外,我们还采取“走出去,请进来”的方法,积极组织参与市委市政府举办的专家教授理论报告会和药都论坛讲座,同时还邀请了市纪委领导给我局干部职工作科学发展观廉政报告,进一步丰富干部职工的知识面,切实提高干部职工依法行政和解决复杂问题的能力和水平。同时,积极开展整风整纪活动,进一步提升工作效能。按照省厅的统一部署,结合加强党风廉政建设,分三阶段在全系统开展了以“管行业必须管政风,抓建设必须抓效能”为主题的整风整纪活动,进一步加大机关效能建设力度,提高工作效率,树立机关良好形象。
今年以来,我局各项工作取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到工作中也存在一些问题,主要体现在“两保”能力有待进一步提高,一些工作进展不平衡,干部作风和效能建设有待进一步加强等。XX年我们将针对存在问题,采取有效措施,加大工作力度,努力解决发展中存在的问题,确保完成全年目标任务。
二、XX年工作计划
(一)继续加大对南部新区建设用地保障力度。以国家出台的拉动内需,加大投资的宏观调控政策和省政府出台的扶持3市6县有关政策为契机,切实为加大南部新区建设搞好用地保障。
第三篇:国土资源局2009年工作总结和2010年工作计划
2009年以来,××市国土资源局在市委市政府和省国土资源厅的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“保护资源,保障发展”并举,紧紧围绕市委、市政府重点工作部署,围绕南部新区的开发建设,倾力而为,全员发动,较好地完成了年初制定的目标任务,主要体现在以下十个方面:
(一)围绕科学发展,保障职能进一步强化
今年以来,面对国际金融危机,全局上下积极主动,抢抓机遇,认真落实国家出台的“保增长、扩内需”各项政策,为地方经济社会发展提供有力基础保障。首先是做好土地报批工作。截止目前,全市共上报农转用18个批次,总面积5916.49亩,其中市本级组卷上报12个批次,总面积5084.3亩,已批准用地3512.9亩,较好地保障了南部新区和全市经济发展用地需求。同时,为加强县域经济发展,今年以来,还组卷上报了17批次建设置换用地项目,面积6188.2亩。有效缓解了全市建设用地指标不足,尤其是县域经济发展用地指标不足的矛盾。其次是加大闲置土地处置力度。今年5月份以来,我局会同市监察局开展了为期9个月的清查处置城市规划区内闲置土地专项行动。截止目前,已排查出空闲土地45宗,面积831.12亩,根据《××市城市规划区内国有闲置土地处置办法》的规定,已依法收回8宗,面积235.11亩,对其余的空闲土地正在依法处置当中。
(二)围绕坚守红线,加强耕地保护
为加大耕地保护力度,充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日和“6·25”全国土地日等机会,大力宣传保护耕地的目的和意义,进一步宣传我国的国情和基本国策。切实提高广大干部群众保护耕地的自觉性和坚守全国18亿亩耕地红线的意识。
(三)围绕占补平衡,土地开发复垦扎实推进
为加大土地开发复垦整理力度,补充耕地后备资源,11月5日,我市召开了土地整治工作会议,全面启动了农村土地整治工作。截止目前,全市已完成土地开发复垦整理1万多亩,新增耕地面积8400亩,超额完成了省厅年初下达的6300亩的目标任务。同时,全面启动了7个国家级和2个省级土地开发整理项目。目前,9个项目除涡阳县公吉寺镇于近期才完成招标开工建设外,其余的8个项目平均已完成了工程量的85以上,其中5个项目年内可申请竣工验收。
(四)围绕项目建设,招商引资工作进展顺利
截止目前,我局共完成招商项目4个,共引资5.2亿元,目前实际到位资金8900万元。超额完成了市政府下达的2000万元的目标任务。另外,今年以来,我局会同县区国土局成功申报了涡阳县牌坊镇和利辛县旧城镇两个省级土地开发整理项目,总投资额5551万元,谯城区十九里镇土地开发整理项目正在积极运作中;协助市建投公司以土地资源为担保申请省开发银行和徽商银行贷款3亿元,已到位资金1.1亿元。
(五)围绕依法行政,执法监察不断夯实
1、建立健全执法监察各项规章制度。今年以来,为加强土地执法监察,接连下发了贯彻三部委15号令实施意见、《国土资源执法监察快速反应制度》等规章制度。6月24日,我局联合市中本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/级人民法院、市人民检察院、市公安局下发了《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的实施意见》(亳国土资〔2009〕135号),加强沟通和协调,建立相应工作机制,切实加强对我市土地违法案件的联合查处,彻底扭转以往国土资源管理“一家管,大家用”的被动局面。
2、畅通土地违法案件受理渠道,开通举报电话12336。为畅通土地违法案件受理渠道,根据国土资源部和省厅文件规定,于今年7月份开通了土地违法案件统一举报电话12336,截止目前已接到土地违法案件举报108起,按照“属地管理、分级负责”的原则,均做到按时转办报结,做到了件件有落实、事事有回音。
3、加大法律法规宣传力度,增强人民群众的守法意识。与市监察局联合下发了致全市乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记、村委会主任做依法依规用地带头人的一封信,在《××晚报》整版刊登重要土地法律文件和政策并配以解读,进一步提高人民群众和服务对象的知法、懂法、守法意识,促使全市土地管理逐渐走上依法合规的轨道。
今年以来,全市共立案查处土地违法案件633件,涉及土地违法面积2146.61亩,拆除或没收违法建筑物168556平方米,收缴罚没款865.62万元。其中市国土局共立案查处土地违法案件83件,涉及土地违法面积300.15亩,拆除或没收违法建筑物118438平方米,收缴罚没款236.62万元。
(六)围绕矿业权建设,矿政管理更趋规范
1、规范
窑业用地秩序。认真贯彻落实《××市全面治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料实施方案》,进一步规范窑业用地秩序和推广新型墙体材料。截止目前,全市已关停砖瓦窑厂19座,拆除71座,有效地遏制了砖瓦窑厂“吃地”行为。
2、采矿权年检工作进展顺利。我市2009年参加矿山企业年检的590个,其中煤炭企业3个、地热1个和矿泉水1个,采石企业3个,砖瓦窑厂582个。全市持证矿山企业8家,其中部级发证2家,省级发证3家,县级发证3家。全市应检企业8家,实际在省级参加年检的企业2家,在市级参加年检的企业3家,在县级参加年检的企业3家,年检率达100。今年我局还组织抽检了煤炭矿山1家、采石企业3家,抽检率达70。
3、加大煤铁资源勘探开发力度。为加大我市煤炭资源开发力度,积极协助市政府多次跑省进厅,经过努力,由淮北矿业集团、皖北煤电集团和我市政府三方联合成立的具有独立法人资格的××众和煤业公司于今年5月25日在蒙城县正式挂牌成立,我市分得10的股权比例,联合对蒙城县赵集、邵于庄勘查项目进行勘探开发。另外,谯城区古城勘查区煤炭预查,获得重大突破,结束了谯城区长期没有煤炭资源的历史。同时,积极参与省国土资源厅铁矿勘查,参股10共同勘查蒙城县罗集、西贾庄铁矿,以寻找更多的资源,服务地方经济建设。
(七)围绕民生权益,地灾防治成效明显
为认真做好地质灾害防治工作,切实保护人民群众生命财产安全,按照省政府和省国土资源厅的统一要求,结合贯彻《安徽省2009地质灾害防治方案》,今年4月份我局会同地质环境监测站人员对全市的地质灾害隐患点进行了认真排查,针对排查中发现的问题,及时下发了整改通知书。同时,市政府于6月9日编制了《2009××市地质灾害防治方案》(亳政办秘〔2009〕61号),要求各单位要进一步落实汛期地质灾害防治领导责任、部门责任、岗位责任和各地质灾害点监测人员的责任。加强汛期24小时值班和零报告制度,加强地质灾害隐患点的巡查和排查,确保地质灾害防治工作有序开展。
(八)围绕基础业务,保障能力进一步提高
1、第二次全市土地调查工作扎实推进。按照国家和省二次调查工作要求,经过近两年的努力,截止目前,三县一区的农村土地变更调查已全部完成,并顺利通过市级复查和省级预检,现已进入建立数据库阶段。按照省厅要求可于今年12月底前完成我市城镇地籍外业调查和建库工作。
2、土地利用总体规划修编工作进展顺利。截止目前,我市本级及三县一区的土地利用总体规划大纲均通过了省国土资源厅组织的专家评审,是全省唯一一个市级及辖区大纲整建制通过省级评审的城市。根据年初制定的土地利用总体规划修编任务序时进度,目前已完成规划修编任务的40。
3、信访案件受理工作取得显著成效。截止目前,我局共接到群众来信225件、接待来访127批次,240多人次;办理信访复查案件、市长热线反馈的信访案件共38件,按照“属地管理、分级负责”的原则,均做到按时转办报结,结案率和回复率均达到了100。同时认真开展“信访积案化解年”活动,严格落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制,妥善化解我市国土资源信访积案。在积极参与市委市政府领导大接访的同时,我局还组织了16人次领导开门接访活动,妥善处理20起长期积压的信访案件,得到了群众的好评,维护了社会稳定。
(九)围绕土地市场,促进地方发展
面对国际金融危机、国内房地产市场低迷和土地市场不景气的形势,我局今年以来采取灵活审慎的应对措施,研究土地市场出现的新情况、新特点,合理把握市场的走向和供应节奏,加大土地招商和推介力度,使土地市场逐渐回暖。8月8日,在××市举办了“阳光地产、养生××”2009年城市土地推介会,推出6宗3370亩居住、商业和工业用地,吸引了北京、浙江等100多家省内外知名房地产开发企业参加了会议,取得了较好效果。截止目前,全市通过招标拍卖挂牌共出让工业用地和经营性用地141宗,面积5534.46亩,是去年同期的2.82倍,收取土地出让金18.03亿元,是去年同期的2.06倍,其中××市城市规划区内通过拍卖或挂牌出让工业用地和经营性用地26宗,面积869.2亩,是去年同期的6.44倍,收取土地出让金4.68亿多元,是去年同期的2.39倍。
(十)围绕自身建设,工作执行力得到强化
以开展深入学习科学发展观活动为契机,进一步加大法律法规学习教育力度。定期举行了法律法规知识测试,在市电视台举办了法律法规知识竞赛,与《××晚报》联合举办了“珍惜国土”征文活动,切实将法律法规的学习融入到日常工作中。另外,我们还采取“走出去,请进来”的方法,积极组织参与市委市政府举办的专家教授理论报告会和药都论坛讲座,同时还邀请了市纪委领导给我局干部职工作科学发展观廉政报告,进一步丰富干部职工的知识面,切实提高干部职工依法行政和解决复杂问题的能力和水平。同时,积极开展整风整纪活动,进一步提升工作效能。按照省厅的统一部署,结合加强党风廉政建设,分三阶段在全系统开展了以“管行业必须管政风,抓建设必须抓效能”为主题的整风整纪活动,进一步加大机关效能建设力度,提高工作效率,树立机关良好形象。
今年以来,我局各项工作取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到工作中也存在一些问题,主要体现在“两保”能力有待进一步提高,一些工作进展不平衡,干部作风和效能建设有待进一步加强等。2010年我们将针对存在问题,采取有效措施,加大工作力度,努力解决发展中存在的问题,确保完成全年目标任务。
二、2010年工作计划
(一)继续加大对南部新区建设用地保障力度。以国家出台的拉动内需,加大投资的宏观调控政策和省政府出台的扶持3市6县有关政策为契机,切实为加大南部新区建设搞好用地保障。
(二)围绕土地市场,强化保障作用。加大土地收储工作力度,最大限度挖掘土地资产潜力,盘活存量土地,拓宽工作渠道,发挥土地利用效益。进一步加强土地市场建设,规范“招、拍、挂”出让国有建设用地使用权行为,足额收取土地出让金。为城市建设和地方经济社会发展提供有力保障。
(三)维护群众权益,推进登记发证。按照全市农村宅基地登记发证工作方案要求,全面开展农村集体土地确权和登记发证工作。按照省政府的要求,分三个阶段争取明年底全面完成登记发证工作任务。
(四)加强业务建设,提升保障能力。
1、加快推进城镇地籍调查,全面完成第二次土地大调查工作。
2、在全面完成土地利用总体规划大纲修编工作的基础上,加快推进乡镇土地利用总体规划方案、基本农田保护、土地开发复垦整理等专项规划编制,并加大规划宣传力度。
3、继续做好信访排查化解工作,加大信访案件办理力度,切实做好土地纠纷和信访稳控工作。
(五)抓好招商引资,优化服务环境。进一步加大招商引资工作力度,对已经开工建设的万福二期大市场、金芝帮家具生产流水线等项目,加大帮扶力度,推动在建项目加快建设进度。同时,紧紧盯住在谈项目,认真抓好跟踪落实,提供优质高效服务,努力促进在谈项目尽快开工建设,确保完成市政府下达的招商引资目标任务,促进全市经济社会发展。
第四篇:国土资源局工作计划
国土资源局工作计划 篇1
(一)服务发展方面,要抓住重点环节,进一步强化建设用地计划指标调度管理。
一是加强调度,确保新增用地计划指标的科学合理使用,为下步的指标争取打好基础。
二是加强沟通联系,积极争取上级对我市“四新一海”项目的政策倾斜,尽可能将更多的项目纳入省里指标的盘子。
三是配合各市区及相关部门,积极跑省进京,努力争取用地指标,使我市更多的大项目、好项目及时平稳落地。
另外,要扎实做好土地利用总体规划建库完善收尾和用地报批的衔接工作。考虑到明年是规划修编后的第一年,为保证规划的顺利实施,我们将加强与省厅和部的沟通协调,及时发现问题解决问题,保证建设用地报批在规划方面不出问题。
(二)保护资源方面,要落实责任机制,进一步提高可持续保障能力。
一是根据分解下达20xx耕地保护责任目标,会同有关部门对全市耕地保护责任目标履行情况进行检查考核,做好迎接部、省来我市抽查、检查的准备工作。
二是按照省厅制定的基本农田保护档案文本,指导全市完善基本农田保护档案资料。
三是根据全市20xx土地开发整理复垦项目的验收情况,做好补充耕地项目入库工作,确保项目新增耕地可用于占补平衡。
四是全力做好土地综合整治工作,加快施工进度,确保按期完成。
(三)规范用地方面,要加大土地供应力度,提高国土资源节约集约利用水平。
在20xx及以前批准的建设用地今年全部供完的基础上,加大批而未供土地处置力度,确保20xx年批准的建设用地供地率达到80%以上。继续健全完善以规划和标准控制为前提、以政策约束激励为导向、以监管考核为保障、以有偿使用和市场配置为基础的资源节约集约制度。同时,集中开展20xx违法违规用地专项整治行动,争取工作主动,为圆满完成20xx卫片执法检查工作任务打好基础。
(四)内业管理方面,要继续夯实基础,增强国土资源发展后劲。
加快推进“一个平台、两个市场”建设,确保建设质量和进度,进一步完善国土资源“一张图”和综合监管系统,实现省、市、县、镇多级国土资源管理全业务、全流程的网上运行和全程监管。加大基础测绘投入力度,加强测绘成果管理,做好“数字”推广应用,提高成果使用效率。全面推进土地登记网上审批工作,加快集体土地确权登记发证进度,提高土地产权登记的公信力。强化安全生产责任管理,狠抓隐患排查整改,健全完善原始记录台账,确保无安全责任事故。
国土资源局工作计划 篇2
为认真贯彻落实200 年5月12日全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议精神,巩固我县国家卫生县城工作成果,进一步做好我局环境卫生工作,根据《荔波县“整脏治乱”专项行动纲要(200 ——)》(荔党发[200 ]3号)和《荔波县200 “整脏治乱”专项行动的实施方案》(荔党发[200 ]4号)文件要求,结合我局实际,特制定本工作方案。
一、整治目标
按照县委、县政府提出的“一年重点治理、两年初现成效、三年巩固提高、四年规划管理、五年大见成效”的要求,通过重点治理我局办公环境和住宿区环境的“脏、乱”问题,实现办公环境整洁有序,住宿区域基本无脏乱现象,提高环境卫生工作质量和管理水平。
二、整治内容
重点整治各基层国土资源所和局机关办公环境以及住宿区域的脏、乱问题,纠正干部职工和职工家属乱吐乱扔、乱帖乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等行为的问题。
三、整治区域和任务
(一)局机关办公区域
1、加强对局机关办公区域的办公室、过路、走廊、楼梯间及其墙面等区域环境卫生工作,做到业务资料有序排放,确保办公环境整洁。
2、对局机关办公区域的车辆(主要是摩托车)的乱停乱放进行治理,使之停放有序。
(二)局职工宿舍区域
1、加强对宿舍的楼梯、共用院坝、值班室等区域环境卫生工作,确保整洁。
2、加强对宿舍楼各出租门面的管理、督促其按照要求做好环境卫生工作,确保安全、整洁、有序。
3、做好公用院坝停车的管理,使车辆停放有序,车辆整洁,
(三)各基层国土资源所办公区域
做好各基层国土资源所办公区域环境卫生工作,确保整洁卫生,业务资料有序排放。
四、实施步骤
(一)宣传发动
召开全局干部职工会议,学习县“整脏治乱”专项行动有关文件和工作要求,安排部署我局“整脏治乱”专项行动工作。
(二)专项整治
按照上述整治区域和任务,组织干部职工对整治区域进行清理,同时对各门面承租户进行宣传,督促其进行整改,以此创造良好的工作环境和卫生环境。
(三)监督检查
由局法规监察股定期或不定期地对局机关各股室、各基层国土资源所和宿舍的整治工作进行监督检查,发现问题,及时提出整改措施和意见,同时设立举报电话 接受群众监督。
五、组织领导
成立了以局党组书记为组长、副局长为副组长、各股室、各基层国土资源所负责人为成员的“荔波县国土资源局‘整脏治乱’专项行动领导小组”,领导小组下设办公室在局法规监察股,具体负责整治工作安排,检查督促和上下联络工作。
国土资源局工作计划 篇3
切实加强综合文字处理、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作,提高办文、办事水平。
一、提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,不断提高综合文字的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作,提高工作效率。
二、加强政务信息和新闻宣传工作。
三、做好文明创建工作。积极开展各类文明创建主题活动,树立国土资源部门的良好形象。
四、进一步做好目标管理工作。牵头制定各股室20xx年国土资源目标任务,分解下XX县委、县政府下达国土资源重点工作目标任务,做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。
五、加强档案管理。扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。
六、进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
xx年,在校委的正确领导下及兄弟科室的支持配合下,围绕年初确定的党校工作计划,坚持以提高综合服务能力为重点,构建和谐科室为目标,突出中心,扎实工作,全科室人员团结一心,密切协作,在人员少 ,任务重,事务杂的情况下,通过大家的努力,较圆满的完成了全年的工作任务。基本做到“团结高效,服务周到”。为了今后工作的更好开展,现就xx年的主要工作总结如下:
一、先锋网
共计更新各类文字信息x多条,图片信息x多条。区里信息x多条,在区先锋网发表各类信息30多条,省委党校网站发表信息x条,在中央党校理论网发表信息x条,在中国乡村网发表信息1条。
二、综合文字工作
xx年办公室起草文件x篇,各类请示、报告、汇报材料等x余份,下发考勤、学习管理、考核等制度6项,形成书面文字材料四本,党校校志一本。而且积极的协助课题小组完成三篇专题调研报告的打印、编制。
三、拆迁工作
拆迁工作xx年,党校共负担了四次拆迁任务,行政科承担了三次,由于时间紧,任务重,而且拆迁户不理解、不配合,面对门难进、脸难看,冷言冷语,但是为了完成任务,我们每天行程几十公里,平时见不到人的,我们就等到中午或晚上,有时等人到晚上十点多钟,主动上门,一次不行两次,只要看有人在,我们就主动搭讪,虽然开始不理解,经过我们不懈的努力,他们基本都能理解,绝大多数都能配合,最后基本完成上级的任务。
四、公车管理
我们严格的执行公车管理制度,做到全年安全行驶无事故,无违规用车现象发生。
五、劳动工资发放、职称评定、工资调整、人事劳资统计及考勤考绩
党校现在编x人,人员编制有参公的、有事业的、有普工,xx年,有一人晋级,x人竞聘,一人退休,我们积极克服调资方法差别较大,任务较重,职称评审工作技术性强、工作量大的困难,办公室严格按照上级规定,完成评聘工作。帮助三名新调入教师完成工资交接和人事档案的转移手续。办理一名教师的退休手续。一年来, 我们能够严格的执行财务管理制度,做到工资准时发放,定期向教职工公开学校的收支情况,例如学校经费的预算、结算收支情况 ,依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况等等。在职称评定、工资调整、人事劳资统计工作中,准确的完成人事、工资的各种常规工作,切实的维护教职员工的切身利益。
六、房改
关于党校房改遗留问题,我们根据校委制定的条件成熟一家改一家的原则,积极协调有关部门,xx年,共有三家符合条件,一家手续已完成,另两家正在办理中。
三、不足和需要提高的方面
过去的一年不足之处还是很多的,第一,办公室工作对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够细,一些工作的协调不是十分到位;第三,制度建设还有待进一步完善的,第四,理论水平和业务能力还跟不上要求。第五,科室管理工作有待进一步加强,第六,服务水平和质量有待进一步提高和服务意识都待进一步增强。
xx年工作思路
过去工作中存在的这些问题需要不断的学习并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性,为此我们对下一的工作方向有了清晰的思路:
1.加强学习,拓展自身知识面,加强政治理论修养,提高个人综合素质
2.进一步提高办公室全体人员的工作水平、增强服务意识,更好的为领导正确的决策、科学决策提供参谋和服务,为党校的教学、教师、学员服务,为其他人员服务。
3.加强与其他部门的工作交流,注意听取同事们得意见和建议,进一步提高政务管理水平和事务处理能力。
4.努力提高业务技能和水平,尽快适应新形势、新发展的要求。特别是办公自动化,对办公室人员提出了更高的要求和标准。搬入新校区后,学校添置了更多更新的办公设备,为了尽快熟悉并掌握,我们将更努力学习。
5.加强制度建设,进一步完善办公室的各项规章制度;
6.进一步提高办公室的现代化建设。
以上是办公室对全年主要工作的总结,但我们深知还存在一些不足之处,离上级的要求还有差距,在下步工作中,我们将加以克服和改进。
国土资源局工作计划 篇4
三十三团国土分局深入贯彻落实党的十八大精神、全国国土资源工作会议、兵团党委六届十一次全委(扩大)会议及兵团国土资源工作会议精神,紧紧围绕三十三团经济社会发展基调,坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一,坚持优化国土空间开发格局,坚持服务民生维护权益;以信息化建设为基础,以改革创新为动力,以班子建设为保障,切实加强分局国土资源管理工作。一年来,三十三团国土分局通过开展一系列宣传活动,在全团大张旗鼓地宣传有关土地政策,普及土地管理法律法规,并通过报刊杂志网络等媒体向社会各界传播三十三团土地管理工作的新举措、新气象,土地宣传成效显著,现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下。
一、认真组织,强化学习,夯实土地宣传工作基础
深入学习贯彻十八大精神,广泛开展形势任务教育,进一步解放思想,转变观念,增强信心,学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神是今年的头等大事和首要政治任务。党的十八大提出了落实资源节约优先战略、大力推进生态文明建设、坚持走新型城镇化道路的重大部署。三十三团国土分局组织分局成员认真学习了十八大精神,深入领会兵师土地管理政策,并开展内部交流讨论。积极派宣传工作人员参加师局、团举办的宣传培训班,在全团选聘宣传精英为分局的宣传通讯员,组成了一支实力雄厚的宣传队伍,使分局宣传工作得到有力保障。
二、形式与内容同抓,宣传与普法并重,土地宣传工作成效明显。
今年,分局在土地宣传工作中,不但注重宣传采取的形式,更注重宣传的实质内容,杜绝只走过场,片面追求数量,而忽略内容和质量的做法。同时,坚持日常宣传与普法工作相结合,以“宣传就是普法,普法就是宣传”的理念开展宣传工作,以服务职工群众为宗旨,以促进分局工作为重点,以服务团场为目标,将土地宣传工作作为分局一项重要的工作内容来开展。
1、利用重大节日,采取多种形式,保证措施,高质量、多角度、全方位参与好宣传报道工作。
一是利用第44个世界地球日契机,大力营造宣传氛围。今年4月22日是第44个世界界地球日,三十三团国土分局积极相应上级号召,围绕“珍惜地球资源 转变发展方式——促进生态文明 共建美丽中国”主题,认真开展土地宣传活动。发放宣传资料100余份,组织团中学、社区、建筑公司、基层连队,在团部举办了一次第44个世界地球日黑板报展览。团场20xx余群众参观了本次板报展;与团中学联合举办了一次科普报告会,感召广大师生从自身做起,从身边小事做起,从现在做起,珍惜每一滴水,每一粒粮食,少扔一张纸;节约用纸,用电,用水;不攀比,懂节俭,知感恩,爱护环境,共建美好校园。全校400余师生听取了本次科普报告。分局工作人员在科普报告结束后,现场与广大师生展开了互动,就地球环境及土地知识等问题接受师生咨询12人次。在团场掀起了珍惜土地资源的高潮。
二是紧紧围绕第23个全国土地日“珍惜地球资源,节约集约用地” 宣传主题认真开展了“五个一”活动:即开展了一次集市咨询活动;制作了一期“土地日”专题宣传橱窗;进校开展中小学生签名宣传活动一次;组织团场协管员进行政策法规培训一次;在分局办公楼门前显著位置张贴横幅两条。组织分局工作人员和团协管员收看了师分管领导的电视讲话;组织全体工作人员收看了浙江电视台的《大地之约》国土资源节约集约利用公益宣传活动。在全团征集 “美丽国土”优秀作品选送师国土局,组织分局成员,参加了师局举办的“第23个全国土地日”法律法规知识竞赛活动。
三是利用“8·29”测绘法宣传日契机,开展了测绘法现场咨询服务活动,举办了以“依法规范地图市场,更好服务社会大众”为主题的测绘日宣传专栏。
2、狠抓“六五”普法工作,顺利通过兵师“六五”普法中期检查。
一直以来,三十三团国土分局认真落实“六五”普法规划,坚持将“六五”普法工作融于分局实际工作中。在年初制定了普法工作计划,及时调整了普法领导工作小组。对“六五”普法工作开展以来的资料进行了全面清理,查找工作中的问题和不足,通过局务会议研究讨论后进行了认真整改。今年6月3日,分局顺利通过了兵、师“六五”普法中期检查。
三、积极引导鼓励,加强对外宣传,取得硕果累累
20xx年,三十三团分局通过更新维护门户网站,踊跃向师国土资源信息投稿,积极鼓励国土资源通讯员,与通讯员门合作,发挥团体力量和智慧,加大对团场土地管理工作的宣传报道,取得了喜人的成绩。一年来,分局在中国绿色时报、兵团日报、兵团新闻网、新疆新闻网、农二师政务网、绿原报、国土资源信息等媒体上刊发稿件53篇,其中国家级9篇,省级20篇,地州级24篇,其中通讯4篇;在门户网站更新信息56条。
四、下一年工作打算
为再接再厉,继续将分局宣传和普法工作抓好抓实,分局在下一年将着重抓好以下几个方面的工作:
1、以世界地球日、全国土地日、8月29日的测绘日和12月4日的法制宣传日活动为契机,开展形式多样,内容丰富的宣传活动。
2、积极同团有关部门协调,做好20xx—20xx年科技之冬职工培训工作。
3、积极响应师局工作安排部署,作好国土资源通讯员的选聘工作,加强引导和合作,使分局的宣传工作继续保持优势地位。
4、利用分局门户网站,实现信息公开,接受社会监督,继续推行透明化办公。
国土资源局工作计划 篇5
20xx年,通过全体干部职工的共同努力,我局各项工作取得了一定的成绩,但也还存在业务技术人员相对不足,土地储备工作欠开拓创新、违法用地监管查处难等一些问题。在明年的工作中,我局将认真研究存在的问题,紧扣州、县工作部署,进一步转变观念,将着重抓好以下几项工作:
一是继续抓好土地储备工作,做大做强土地文章。进一步探索土地储备运行机制,健全各项工作制度,配强专业储备人才,摸索出一条适合我县的收购、储备、开发、出让的土地储备工作路子,真正实现“一个池子蓄水,一个龙头放水”的良好市场氛围。
二是继续保障项目用地和服务好县域经济发展。通过早汇报、早协调、主动衔接,搞清我县明年的重点项目用地规模,尽可能多地争取新增建设用地计划。搞好永吉高速、老司城遗址保护与利用、南山区保障性住房等重点工程建设项目用地保障和服务。
三是继续做好卫片执法检查工作,加大国土资源违法案件查处力度。严格按照卫片执法检查操作规范要求,认真总结工作经验,创新完成好明年卫片执法检查工作。同时,立足查大案查要案,办一批有影响力的国土资源违法案件,形成国土资源行政执法的震慑效果。
四是进一步加大干部培训力度,积极争取引进专业技术人才。明年,我局将制定详细的干部培训计划,全方位地有针对性进行干部培训。同时,根据我局实际需要,积极给县领导汇报,公开招考一部分专业技术人才,以充实我局力量。
国土资源局工作计划 篇6
20xx年是任务比较繁重的一年,重点工作任务比较多,因此,全系统要在抓牢抓实常规工作,认真完成好《20xx年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上,突出重点,整体推进,重点抓好以下工作:
一、加快进度,高质量地完成第二次全国土地调查工作
一是加强领导,多方式、全方位加大宣传力度,提高工作进度,力争在20xx年5月20日前完成农村土地电查工作,20xx年6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作,加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查,保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导,把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程,加大宣传动员力度,积极调动各乡镇、村的力量,按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上,科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期,是我县加快各项基础设施建设,促进经济快速发展的时期,对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑,科学规划,消除总体规划中制约经济发展的不合理因素,解决好保吃饭和保发展之间的矛盾,将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求,又能较好地服务于县域经济建设的规划,而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标,严格控制建设用地规模,合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则,合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑,既要有规模保障,也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序,区分轻重缓急,强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,优化工矿用地结构和布局,改变布局分散、粗放低效的现状,防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);20xx年耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。
三、按照要求,稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作
农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权,推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度,提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此,要结合第二次全国土地调查,按照国土资源部的要求和部署,采取有效措施,稳步推进农村土地确权登记发证工作。
一是组织摸底调查,摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状,制定切实可行的方案。
二是认真组织领导,加强协调,按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作,基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。
四、抓好用地保障,服务于经济建设
一是认真做好20xx年已报批的404亩建设用地的供地工作,除基础设施用地外,其余的严格按招拍挂制度进行供地,将每一寸土地用到实处,用出效益。
二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标,保障各类建设项目用地。
三是通过节约集约用地一系列措施,挖掘用地潜力,提高用地对发展的保障能力,满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划,对各业各类用地作出统筹安排,协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。
四是认真研究国家扩大内需的政策,积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障,服务好经济建设。
五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目
一是认真实施好在建项目。目前,由国土资源部批准立项,总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中,通过加强对项目工程的监督,高质量地按时完成该项目的.建设任务,发挥好项目效益。
二是积极争取,加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项,并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。
国土资源局工作计划 篇7
一、背景
随着信息技术的发展,传统模式已不能满足国土资源管理和服务的要求,为此,建设全面覆盖国土资源管理业务、贯穿上下的电子政务系统,全面、准确、直接掌握支撑国土资源管理的各类信息,形成科学、规范、高效的“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系,成为当前国土资源管理工作的迫切需求。
《XX省国土资源信息化“十一五”发展规划》确定加快建立国土资源电子政务平台及主要业务应用系统,建立省、市、县三级国土资源信息系统,形成横向互联、上下贯通的政务管理体系。
二、建设的意义
1、通过建立基于“一张图”管理模式,集国土资源遥感影像、土地利用现状、基本农田、土地开发整理、土地利用规划、建设用地审批、土地供应管理、矿产资源规管理等各类专题数据集中统一管理与维护于一体的国土资源数据中心;
2、能实现基于同一体系架构的国土资源日常办公、业务审批、批后监管、卫片执法监察等于一体的国土资源电子政务系统,实现国土资源“批、供、用、补、查”的日常管理工作;
3、通过电子政务系统与国土资源数据相结合,构建集国土资源业务办理与综合监管于一体的国土资源管理系统,真正实现“以图管地”的目的。
三、建设目标
1、构建起一站式办公环境
按照多层架构思想统筹规划、设计、开发、部署,实现系统统一管理;将国土资源管理工作中的土地规划、耕地保护、土地利用、地籍管理、土地监察、矿业权管理等方面业务统一在一个业务管理系统中实现综合管理,达到从系统界面、用户身份认证等方面的“一站式”服务。
2、提供国土资源管理协同工作环境
从国土资源管理业务的协同督办、信息交换和共享两个方面构建起国土资源管理协同办公环境。分别实现:
(1)部门间的业务协作:提供各部门间基于业务、公文的协作,并监督协作过程和协作结果的返回。
(2)为领导和监督部门提供管理监督工具,可以对业务和公文的流转过程、审批状况进行监控,对审批时限进行督办。
(3)支持多个部门在同一时间进行并联式审批。
(4)提供基于地图的信息传递和决策环境的再现。
3、实现系统的界面及业务流程的可定制
用户可根据自己的喜好修改界面显示风格而不影响其他用户,业务逻辑定制者也可随时根据业务需要随时修改业务流程和工作表单,不用编程即可方便地实现功能定制、系统的搭建和部署。
4、实现图文一体化办公
实现OA、MIS、GIS技术上一体化,为国土资源管理部门各级领导和工作人员提供了图文一体化的基于B/S结构的工作环境;为国土资源日常管理工作,提供简单有效的调度方法,用户可以任意切换使用地图、表格、文档管理工具,实现图、文、表一体化的信息互联管理。
5、支持多种收、发件方式
支持窗口(大厅)的纸质报件和窗口的电子报盘等多种方式;对上级系统输出的数据格式支持国土资源部要求的数据标准,并实现网上传输。
国土资源局工作计划 篇8
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,特向社会公布本部门信息公开报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、信息公开工作中存在的问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
一、概述
为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,我局进一步加强政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,更好地服务社会。我局领导高度重视,进行了专门研究部署,并制定了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等文件,以制度的形式明确分工,明确要求和责任。各部门各负其责,推进政务公开工作,政务信息公开工作取得了良好成效。
(一)政务信息公开工作机制不断完善
专门成立了xx市国土资源局政务信息公开领导小组,由局长担任领导小组组长,党委成员担任副组长,各股、室、所、直属事业单位负责人作为领导小组成员,负责本部门落实信息公开的各项具体工作。下设政务信息公开工作领导小组办公室,指定了3名信息公开工作人员,开展本局政务信息公开工作,确保政务信息公开工作组织完善,责任明确。
(二)公开方式以及内容不断拓展
新增加了局长信箱、信访信箱、办事指南、xx市场、工作动态等政务信息的公开,除了本局门户网站以外,还在xx市政府门户网站公开。
(三)开展了政务信息公开申请的受理和办理工作
制定我局的政务信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单,并开放了综合档案室的公开查询,由专人负责。明确了我局政务信息公开申请办理的流程、时限等,并做好登记和签收工作,确保申请办理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政务信息公开工作保障措施
出台了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等一系列制度,明确了我局实施政务信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等;明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求;明确了政务信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限,及政务信息公开办理工作的监督投诉等;建立单位内部的信息报送机制,量化考核。
二、主动公开政务信息的情况
20xx年,我局主动公开政务信息共586条。其中,政务动态类信息182条,内容主要包括:新闻、公告、法律法规、工作动态、人事信息、财务信息、工作等;业务管理类信息214条,内容主要包括:土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、测绘信息和违法案件查处等网上答复;政策法规类的信息190条,内容包括:房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。
在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,本局在采用主动公开政务信息的形式上做了如下工作:
1、xx省xx市政府的政务公开要求,凡是主动公开的政务信息,全部在网站公开。
2、人事招聘、土地出让、矿业权出让、重大的违法案件查处结果、重大的活动的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。
3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政务信息,也可以在网上在线咨询,我局都在规定时间内给予答复。
4、编制政务信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
三、依申请公开信息情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,我局在网站首页设置了信息公开申请栏目。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。
四、咨询情况
本局20xxxx市民来访35件,全部来源于本局门户网站的局长信箱、信访信箱、在线留言。
本局20xx政务信息公开网站访问量为205515次,其中按点击率排序的政务信息公开栏目依次是:业务信息类、政策法规类、机构职能类、规划计划类。
五、复议、诉讼和申诉情况
本局20xx未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、政务信息公开的收费情况
本局政务信息公开受理的工作人员主要是来源于本局的相关部门。政务信息公开事务的财政支出纳入本局机关的财政管理。
20xx,本局未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。
七、信息公开工作中存在的问题及改进情况
20xx年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效,但是通过自查我们也发现了一些不足之处,概括起来主要表现在以下几个方面:
1、对政务信息公开的认识还有待深入。少数部门对政务信息公开的重要意义认识不足,工作被动应付,认为公开就是公布,信息公布了就行。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,正真领悟到文件精神。
2、政务信息公开内容的规范性有待加强。表现在公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后,从而减弱了公开的实际作用。
3、网站的互动能力有待提高。主要体现在互动栏目的功能界面不够人性化,部分咨询回复不够具体和及时,不能真正达到互动的要求。
八、20xx年工作打算
一是统一认识,努力规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政务信息,及时提供,定期维护,确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。二是认真梳理,逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政务信息,对原有的政务信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。xx市场网,全面提高网站服务功能。从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源。
20xx年X月X日
国土资源局工作计划 篇9
一、凸显三大目标,着力打造服务品牌
1、建一流队伍。全面加强指挥中心素质教育,坚持学习上追求深,工作上追求高,管理上追求严,作风上追求实,努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的民警队伍;加大“以岗定人、竞争上岗、量化考核”力度,构建优胜劣汰的用人机制;加大对复合型民警的培训力度,实现民警能文能武的育警目标;特别是要加强对青年民警党性锻炼,按照“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法,把政治素质好、业务精、能力强、作风硬的青年民警纳入重点培养考察视线,加快指挥中心人才交流。
2、树一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”,嘴巴严、手脚勤、笔头快、头脑清,塑造政治过硬形象;遵守廉政纪律,管住自己的腿,不该去的地方不去,管住自己的手,不该拿的东西不拿,管住自己的嘴,不该吃的宴请不吃,塑造清正廉洁形象;增强服务意识,端正服务态度,落实首问责任,做到来有迎声、问有回声、走有送声,塑造诚挚热情形象。
3、创一流业绩。加快推进办公自动化进程,构建科学、合理、高效的办公体系,达到繁琐工作简单化、简单工作精确化。坚持立说立办、当日事当日毕、常事快办,急事急办,特事特办,提倡文稿写作争做“快笔”,信息报送争发“快车”,后勤服务争当“快手”,机要、保密、信访争挂“快档”;保证高效率、快节奏运转,确保各项工作高质量、高标准完成。
二、强化三大职能,全面提升工作水平
1、强化参谋助手职能。一是要狠抓信息反馈。激活信息源,拓展信息面,畅通信息渠道。落实信息报送制度,紧扣局党委中心,着眼大局,突出重点,及时报送深层次、内幕性、预警性信息;
紧贴基层动态,把握热点,聚焦难点,准确及时的反映全局工作全貌,形成上下连结、左右贯通、反应灵敏、快速高效的信息工作运行机制;
对上级重要决策、重大部署的贯彻落实情况,大要案件及典型案件的查处情况,苗头性、倾向性问题以及群众反映强烈的热点问题等,必须及时报送;
对重大突发事件,应在第一时间内报送有关情况,并续报处理进展情况;要加强信息综合分析,注意信息的日常积累和存储,把零散的、初级的信息进行分类归纳,提炼整理,形成有情况、有分析、有对策的高层次信息;
要及时捕捉苗头性、倾向性问题,有针对性地开展调研活动,开发预测性信息,增强信息的决策价值,更好地为领导决策和指导工作服务,每月至少编发2期信息性《简报》,信息工作在全市各县(区)公安机关中的排名要力争“坐三望二争一”,即保持第三名、冲击第二名、争创第一名。二要注重调查研究。
结合局党委重大决策部署,深入开展加强“三基”工程建设、警务运行机制改革、山区治安防控体系、警务保障等重点课题调研活动,参谋建议决策前,总结反馈决策后;
认真开展跟踪调查,深刻剖析现象根源,提出解决之道。主任至少应发表调研文章3篇,副主任必须发表1篇以上,文秘人员xx必须发表2篇以上;xx必须发表1篇以上;全科室在县局以上《简报》及媒体上发表调研文章不少于10篇。三要加强督查督办。
对于局行政首长下达的各项指示、指令、批示的执行完成情况必须进行督查,要纠正过去在政务督查工作上存在的督查不逗硬、流于形式的弊端,一要强化督查意识。建立健全督查制度,优化督查机制,加大督查力度,提高督查实效,使督查在推动决策落实上发挥更重要的作用,确保决策目标的实现。
要定期编发政务督查通报,对于落实迟缓或抗令不遵,阳奉阴违的单位及个人予以曝光。
第五篇:国土资源局工作总结
国土资源局工作总结
今年以来,我局在市委、市政府和XX市局的正确领导下,以认真开展学习实践科学发展观活动为契机,以“双保行动”为工作重点,全面履行职责,积极参与调控,大力开源节流,加大资源保护力度,推进节约集约利用,努力提高精细化管理创新水平,着力探索建立保障科学发展新机制,在土地利用、耕地保护、矿产资源管理、地籍管理等各个方面都取得了新的进展,各项工作取得新的成绩。
一、2009工作完成情况
(一)突出重点,保障发展成效明显。
一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主;城南新区以重点打造“一街两区”为主;无锡-新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主,适时推出地块进行挂牌出让,同时加大小城镇经营性用地出让,今年在五个乡镇推出八个地块进入市场,都顺利推出。到目前为止,全市共挂牌出让土地33宗,成交25宗,挂牌成交土地总面积为1140.75亩,成交合同总价款为7.7亿元;尚有8宗土地正在挂牌出让,预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时,加大对所供土地的调控和监管力度,规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴,共催缴土地出让金欠款3900余万元。二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩,我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施,多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次(三个单独选址)上报工作面积848.9亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标,为我市经济发展提供用地保障。
三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作,将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项,统一集中到行政许可科,并充分授权,使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理;土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取;土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底,我局服务窗口共受(办)理各项土地业务10477宗(份),先后9次被评为红旗窗口。
(二)加大力度,资源监管水平提高
一是全力推进万顷良田建设试点工程。今年四月份,夏鸣厅长专程来我市调研“万顷良田建设工程”。五月,省组织“万顷良田建设工程”论证组对我市“万顷良田建设工程”规划进行论证,给予极高的评价,成为全省第一个通过论证的单位,9月份,安置区建设一期工程奠基,在镇区统一建设多层住宅4万平方米,项目区涉及拆迁农户1654户,将农村的土地整治与城乡建设增减有机地结合,可新增耕地2559.8亩,形成挂钩指标1017亩。
二是认真落实新增耕地目标任务。按照非农业建设占用耕地“占补平衡”并且略有储备的要求,将补充耕地任务分解落实到五个土地开发整理项目上,计划新增耕地面积1875亩。通过对项目库的强化管理,对补充耕地进行“定位、定量、定时”管理,保证补充耕地工作落到实处。建立了耕地后备资源备选库进行动态管理;建立非农建设占用与补充耕地储备库动态管理台帐;做好耕地占补平衡项目验收合格后补充耕地储备库管理工作;完成04-08年土地整理复垦开发项目在国土资源部的信息备案工作。今年4月,省政府召开全省“双保行动”工作会议,对我市给予了充分肯定,我局获得2008省土地整治科技创新奖。三是土地执法“三大战役”取得显著成果。今年,我局进一步加大了违法用地的查处力度。组织实施了卫片执法检查、十日清查、违法违规用地清理等多项执法检查活动。自4月底始,重点开展了省第九次卫片执法检查工作,此次卫片共涉及276块图斑,359个地块,总面积8294.7亩,耕地面积3498.1亩。其中,违法用地143宗,总面积3160.2亩,涉及占用耕地面积602.5亩。着重对143宗违法用地进行了处理整改,做到“五个到位”,即拆除到位、没收到位、罚款到位、案件移送到位、责任人处理到位,及时纠正土地违法行为,规范全市土地利用秩序。从11月1日开始为期30天的攻坚决战,全面整治2009年以来新发生的违法违规用地,以达到2009年土地执法检查“零约谈”、“零问责”的目标。共梳理出新增违法用地72宗,总面积1810.3亩,其中耕地面积1710亩。该72宗违法用地全部为非法占地。目前,已拆除违法圈占土地500亩,恢复了土地原状。实施违法违规用地清理“日报”制,各镇自11月1日起,每天上报当天违法用地清理情况,并由领导小组成员分组分片专项督导,每天到现场督查,落实整改措施,实现“天天有变化,日日有进度”。
四是继续推行和完善采矿权招、拍、挂。我们按照矿产资源管理整合要求,对新店镇侯庄天然石英砂矿进行公开挂牌出让,加大河道采砂管理,全年共收取采矿权价款178万元,保证金19.6万元。
(三)精细管理,基础工作扎实推进
一是稳步推进二次调查工作。完成全市16个建制镇、1个工业园区、1个经济开发区、253个行政村1610平方公里,涉及1:5000图幅396幅的土地调查工作。在分别完XX县级自查和市级复核的基础上,按时向XX省土地勘测规划院提交了XX市第二次土地调查(农村部分)成果,一次性通过国家第二次土地调查核查软件核查,配合开展了省级成果预检工作,并于3月底将第二次土地调查成果上报国家土地调查办核查。按照上级有关部门,现正组织编写国家复查报告。全面实施城镇调查,共同组织了城区15个作业组,对城镇土地调查的目的、对象、范围、内容和做法统一安排和部署。
今年以来,我局在市委、市政府和XX市局的正确领导下,以认真开展学习实践科学发展观活动为契机,以“双保行动”为工作重点,全面履行职责,积极参与调控,大力开源节流,加大资源保护力度,推进节约集约利用,努力提高精细化管理创新水平,着力探索建立保障科学发展新机制,在土地利用、耕地保护、矿产资源管理、地籍管理等各个方面都取得了新的进展,各项工作取得新的成绩。
一、2009工作完成情况
(一)突出重点,保障发展成效明显。
一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主;城南新区以重点打造“一街两区”为主;无锡-新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主,适时推出地块进行挂牌出让,同时加大小城镇经营性用地出让,今年在五个乡镇推出八个地块进入市场,都顺利推出。到目前为止,全市共挂牌出让土地33宗,成交25宗,挂牌成交土地总面积为1140.75亩,成交合同总价款为7.7亿元;尚有8宗土地正在挂牌出让,预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时,加大对所供土地的调控和监管力度,规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴,共催缴土地出让金欠款3900余万元。二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩,我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施,多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次(三个单独选址)上报工作面积848.9亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标,为我市经济发展提供用地保障。
三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作,将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项,统一集中到行政许可科,并充分授权,使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理;土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取;土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底,我局服务窗口共受(办)理各项土地业务10477宗(份),先后9次被评为红旗窗口。
(二)加大力度,资源监管水平提高
一是全力推进万顷良田建设试点工程。今年四月份,夏鸣厅长专程来我市调研“万顷良田建设工程”。五月,省组织“万顷良田建设工程”论证组对我市“万顷良田建设工程”规划进行论证,给予极高的评价,成为全省第一个通过论证的单位,9月份,安置区建设一期工程奠基,在镇区统一建设多层住宅4万平方米,项目区涉及拆迁农户1654户,将农村的土地整治与城乡建设增减有机地结合,可新增耕地2559.8亩,形成挂钩指标1017亩。
二是认真落实新增耕地目标任务。按照非农业建设占用耕地“占补平衡”并且略有储备的要求,将补充耕地任务分解落实到五个土地开发整理项目上,计划新增耕地面积1875亩。通过对项目库的强化管理,对补充耕地进行“定位、定量、定时”管理,保证补充耕地工作落到实处。建立了耕地后备资源备选库进行动态管理;建立非农建设占用与补充耕地储备库动态管理台帐;做好耕地占补平衡项目验收合格后补充耕地储备库管理工作;完成04-08年土地整理复垦开发项目在国土资源部的信息备案工作。今年4月,省政府召开全省“双保行动”工作会议,对我市给予了充分肯定,我局获得2008省土地整治科技创新奖。三是土地执法“三大战役”取得显著成果。今年,我局进一步加大了违法用地的查处力度。组织实施了卫片执法检查、十日清查、违法违规用地清理等多项执法检查活动。自4月底始,重点开展了省第九次卫片执法检查工作,此次卫片共涉及276块图斑,359个地块,总面积8294.7亩,耕地面积3498.1亩。其中,违法用地143宗,总面积3160.2亩,涉及占用耕地面积602.5亩。着重对143宗违法用地进行了处理整改,做到“五个到位”,即拆除到位、没收到位、罚款到位、案件移送到位、责任人处理到位,及时纠正土地违法行为,规范全市土地利用秩序。从11月1日开始为期30天的攻坚决战,全面整治2009年以来新发生的违法违规用地,以达到2009年土地执法检查“零约谈”、“零问责”的目标。共梳理出新增违法用地72宗,总面积1810.3亩,其中耕地面积1710亩。该72宗违法用地全部为非法占地。目前,已拆除违法圈占土地500亩,恢复了土地原状。实施违法违规用地清理“日报”制,各镇自11月1日起,每天上报当天违法用地清理情况,并由领导小组成员分组分片专项督导,每天到现场督查,落实整改措施,实现“天天有变化,日日有进度”。
四是继续推行和完善采矿权招、拍、挂。我们按照矿产资源管理整合要求,对新店镇侯庄天然石英砂矿进行公开挂牌出让,加大河道采砂管理,全年共收取采矿权价款178万元,保证金19.6万元。
(三)精细管理,基础工作扎实推进
一是稳步推进二次调查工作。完成全市16个建制镇、1个工业园区、1个经济开发区、253个行政村1610平方公里,涉及1:5000图幅396幅的土地调查工作。在分别完XX县级自查和市级复核的基础上,按时向XX省土地勘测规划院提交了XX市第二次土地调查(农村部分)成果,一次性通过国家第二次土地调查核查软件核查,配合开展了省级成果预检工作,并于3月底将第二次土地调查成果上报国家土地调查办核查。按照上级有关部门,现正组织编写国家复查报告。全面实施城镇调查,共同组织了城区15个作业组,对城镇土地调查的目的、对象、范围、内容和做法统一安排和部署。
二是加快数字化进程。编制完成《XX市国土资源金土工程一期建设方案》,并顺利通过省厅和XX市局的验收;启用数字档案管理系统,实现了档案查询自动化;结合“金土地工程”推广,利用局计算机系统(内网)建立土地登记发证管理系统,实现档案管理自动化和登记信息查询自动化。在提高土地登记发证准确性和登记发证的效率的同时,更好地为群众查询土地登记结果提供方便。在马陵山所开展土地登记网上申报试点工作,为下一步在全市各基层单位全面展开打下基础。
(四)维护权益,切实促进和谐稳定
一是切实维护被征地农民利益。为了更好的保护被征地农民的利益,维护社会的长期和谐稳定发展,我局积极探索建立被征地农民基本生活保障制度,我市制定了《XX市被征地农民基本生活保障办法》(试行),自2009年10月1日开始实施,目前该项工作正在我市北沟镇开展试点,以后将在全市范围内逐步开展。该项政策的实施为被征地农民长远生活提供了基本保障,维护社会稳定。
二是信访工作扎实有效。截至到11月底,共接群众咨询、举报电话480个,接待群众来访60起、114人次,收信48件,结案率100%,处理上级交办转办的信访案件26件,结案率100%。重点解决和处理进京赴省上访案件8件。经三级信访维持终结案件2件。将涉地信访多发镇-新安镇列入违法用地及信访工作重点管理镇,按上级要求进行自查自纠,及时对违法用地及信访工作存在的问题进行整改。通过集中整改,新安镇对苏北花木市场、城北花苑,新段村仓储市场等大宗违法用地及时进行了改正,进一步解决了群众反映的热点和难点问题。三是地质灾害实现“零报告”。在汛前对全市矿山企业地质灾害防治工作进行全面大检查,对存在地质灾害隐患的矿山企业责令限期停产整顿,对整改后仍不合格的矿山企业将会同市安委会予以关闭;督促各矿山企业,对其矿区内地质灾害隐患进行全面排查,落实防灾责任制,编制防灾预案和应急抢险预案,并对其工作情况进行监督检查;与水利、河道管理部门联合行动,严厉打击非法河道采砂。共同执法3次,下达停采通知书10多份,下达禁采通知书20余份,关闭非法采石、采沙点3个。
(五)齐抓共管,切实加强队伍建设
一是廉政教育常抓不懈。开展机关作风和效能建设巡查,基层单位的各项开支必须有纪检员签字才得报销,每月财务公开也必须有纪检员签字。XX市政府组织党风廉政建设巡查,对我局的党风廉政建设给予高度评价。积极开展机关效能建设,成立行政许可科,规范行政服务大厅行为,强化职能和审批权限,实行责任追究,严格“一站式”服务,提高限时办结率,对2起影响效能建设和机关形象的事件予以严肃处理。
二是科学发展扎实推进。“围绕深入解放思想、推动科学发展”主题,扎实推进学习实践活动,组织大学习、大讨论、大调研。结合“全国土地日”宣传活动,开展“五个一工程”即:举办“土地利用科学观”网上论坛,印发“破难题、促发展”科学用地手册,拍摄一步“实施万顷良田工程、推动城乡经济科学发展”电视专题片、召开市镇领导座谈会和举办一个“保增长、保红线”大型文艺汇演,把科学发展观有效地结合到工作当中去,形成了贯彻科学发展的新思路、新办法。
三是扎实推进规范化建设。在去年邵店、瓦窑和北沟所被省厅评为优秀国土资源所之后,今年马陵山所又被评为省优秀国土资源所。
二、2010年工作计划
一是进一步保障用地需求。通过规划修编、争取用地指标、盘活存量土地,缓解供需矛盾。做好各类重点建设项目供地,优先保证市政重点工程、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。全面落实招标、拍卖、挂牌方式出让。二是进一步推进“万顷良田”等重点工程工作,将“万顷良田”工程建成精品工程、样板工程、民心工程。做好第九次卫片检查的总结工作,准备迎接第十次卫片检查。继续开展“执法模XX县(市)”创建工作,争取创建成功。
三是进一步健全和完善国土资源执法监管部门联动工作机制,建立土地、矿产资源执法监管联席会议制度和信息共享制度,明确各部门职责,加强各部门之间的配合联动,将联合执法机制落到实处。四是进一步提高依法行政水平,严格执行征地补偿制度,切实维护被征地农户的合法权益。积极探索农村土地管理制度改革,地质灾害防治能力明显增强,矿山环境得到有效整治。
五是进一步加快国土资源信息化建设步伐。落实政务公开的各项制度和措施,全面建立以公开便民为原则的行政程序,服务水平进一步提高。