XX年政府常务副县长述职述德述廉报告★

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第一篇:XX年政府常务副县长述职述德述廉报告

XX年政府常务副县长述职述德述廉报告

政府常务副县长述职述德述廉报告

今年以来,我先后分管发展改革、财政、工业经济、人事、审计、监察、编制、住房保障和城市管理、科技、移民、创城、棚户区改造、煤炭市场整治、统计等工作。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在各级领导和干部群众的关心支持下,自己紧紧围绕区委、政府中心工作,讲政治、顾大局,重学习、抓协调,攻难点、求突破,较好地履行了自己的职责。现将自己履职和廉洁自律情况汇报如下:

一、坚持“三个结合”,全面提高综合素质

坚持将学习作为做好工作的重要前提和首要任务,正确处理工作与学习的关系,深入研究党的十八大及十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话精神,认真学习自治区、市经济工作会议精神,不断拓宽知识层面,丰富知识储量,提高自身政治素养。一是把学习理论同所分管的工作实际结合起来,学以致用,学用结合;二是把学习理论同加强业务学习、提高业务素质结合起来,加强内陆开放型经济试验区、棚户区改造等国家、自治区相关政策的学习,认真领会自治区、市党委、政府重要文件精神,不断提高推动科学发展的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能 力。三是坚持理论学习与向实践学习相结合。以群众路线教育实践活动为契机,坚持深入基层、深入群众,及时分析和研究工作中出现的新情况、新问题,找准解决办法和应对措施。在城市管理、棚户区改造等工作中,坚持集中民智、开门纳谏,科学制定工作方案和推进措施,确保各项工作符合群众期盼,赢得群众支持。

二、注重创新实干,全力抓好分管工作

狠抓财政收支管理。一是围绕保增长目标任务,分解下达目标任务,全力以赴促增收。截至XX月份,我区财政总收入实现XXXXX万元。其中:公共财政预算收入XXXXX万元,为年度预算的XX.X%,同比增长XX.X%。X—XX月财政总支出XXXXX亿元,为年度变动预算的XX.X%,下降X.X%。二是严控“三公经费”指标,对行政事业单位“三公经费”支出情况实施监督检查,通报全区党政机关XXXX年“三公”经费支出情况。前三季度,“三公经费”支出XXX.XX万元,与上年同期相比下降XX%。

工业经济平稳运行。面对宏观经济形势不利影响,紧盯全年目标任务,积极应对、多方施策、精准发力,奋力攻坚“保增长”。X—XX月份,实现规模以上工业增加值XX.XX亿元,同比增长X.X%。预计X—XX月份实现规上工业增加值XX亿元,增长X.X;预计全年完成工业总产值XXX亿元,完成工业增加值XX亿元,同比增长X.X%。

坚持项目带动发展。按照“签约项目抓落地,前期项目抓开工,开工项目抓进度,竣工项目抓投产”的要求,细化量化在建工业项目序时要求、形象进度、投资额度,确保项目加快建设。XXXX年实施各类建设项目XXX个,开工XXX个,项目总投资XXX.XX亿元,当年计划投资XXX.XX亿元,截止XX月底,累计完成投资XXX.XX亿元。

稳步推进行政改革。认真落实自治区、市深化改革若干意见,制定出台了《X区深化行政审批制度改革工作方案》,建立行政审批和公共服务事项“权力清单”,全面清理规范行政审批、评价、收费事项。共精简行政审批事项XX项,压缩审批环节XXX个;下放政务服务中心审批事项XX项,下放公共服务事项XX项。修订《X区政府投资项目管理补充办法》,完善政府投资项目管理体制。积极开展清退办公用房工作,共整改清退办公用房XXXX平方米。

棚户区改造大幅推进。一是积极协调落实各项优惠政策及配套专项补助资金,加快推进项目建设,目前,民生三期、煤苑小区以南片区、继红村等XX个片区已开工,建设安置房XXXX套,年内完成投资X.X亿元。原煤机一二三厂一期、众安家园四期、汉唐庭院九期、红领喜来二期共XXXX户年底交付使用;粮库家属院、民生三期主体封顶。二是组织实施了原煤机一二厂一期安置房选房安置工作,共安置XXXX户。三是对粮库家属院、总机修厂等XX个片区XXXX户棚户 区房屋进行征收。

加强审计监督管理。一是对XXXX年度区本级预算执行及其他财政收支情况及区发改局、区城管局等有关部门和企事业单位预算执行情况进行了审计,涉及财政资金XX.XX亿元。二是对涉及专项资金量大、领导干部任期长、建设项目多的X名领导干部经济责任审计,进一步加强了对领导干部的监督。三是对政府投资项目进行审计,截至XX月底,完成政府投资项目决算审计XXX个,报审值X.XX亿元,核减资金XXXX.XX万元,平均核减率XX.XX%。四是对审计决定执行情况进行了督促检查,对未整改落实或整改落实不到位的,加大整改督办力度。目前,已完成审计项目X个,查出违规资金XXXX万元,管理不规范资金XXXXX万元,上缴国库XX万元,收缴罚款X.X万元,纠正式调账XXXX万元。

提升城市管理水平。一是实施了城市小区改造、扩容提质、街路修补、管理提升和节能亮化“五大工程”,概算总投资XXXX万元,已完成投资XXXX万元,完成投资任务的XX.X%。二是实行“错时制”和“延时制”工作方法,严格落实“门前五包”责任制,加大曝光执法力度,有效提升了城市管理水平。三是开展“两违”专项整治,拆除城乡结合部违法占地X户、拆除住宅小区内私搭乱建XXX户、违法建设XX户,清理占用公共绿地XXX户、清理“三堆”XXXX户;实施了黄河市场专项整治活动,组织运管、交通、公安等部 门综合执法,依法取缔了“马路市场”。四是抽调城管、工商、国税等部门组成联合执法小组,对汽修汽配市场开展X次集中整治,出动执法人员XXX人次,清理街道两侧“僵尸车”XX余辆,查处无证无照经营户XX户,超范围经营XX余户,乱堆乱放XX余户。

深入推进规范发展煤炭市场。重拳整治规范煤炭市场,依法取缔非法经营企业XXX家,兼并重组企业XX家,建成储煤仓XX个,收储土地XXXX亩;完善长胜煤炭集中经营区基础设施,建成电子税控系统,实现煤炭集中经营区封闭式管理。实施了集中经营区周边环境整治,加大非法企业占用土地的收储力度,引进了X德美斯物流园等项目;启动X高新区内X户电锻煤生产企业搬迁,提升产品档次,延长产业链,提高规模化经营、清洁化生产和循环化发展水平。

全面落实住房保障政策。发放廉租住房租赁补贴XXXX户次XXX万元。完成了XXXX户廉租住房补贴发放户的信息核查和年审工作。完成了XXX户经济适用住房的初审和上报工作。

国土资源管理稳步提升。围绕“国土资源执法年”活动,制定了《X区国土资源执法监察村级信息员管理办法》,落实耕地保护责任制,加强占用耕地、私挖盗采矿产资源等违法行为动态巡查和专项治理力度,加大棚户区改造和“三旧”改造支持力度。加强建设用地报批和供地工作,开展农村集 体土地和宅基地确权、土地利用总体规划评估与调整等专项工作。

三、始终严格要求,切实做到廉洁自律

始终把廉洁自律和品德修养作为加强自身建设的首要内容来抓,注重加强党性修养,牢固树立廉政就是政绩的观念,坚持执行廉洁自律的各项制度规定,始终按照《廉政准则》、“八项规定”、“三严三实”要求及中央和自治区、市、区有关文件规定,规范自身言行。一是时刻遵守党的章程,做到思想上、言行上与区委保持高度一致,自觉接受人大、政协的监督,尊重班子成员,维护班子团结。二是始终严格要求自己,自觉抵制各种不正之风和腐败行为,做到警钟常鸣,慎独慎微。三是按照领导干部“一岗双责”要求,除严于律己外,经常督促分管部门落实“三严三实”要求,高起点、高标准、高质量推动各项工作,树立良好新风正气。

四、强化责任意识,牢固树立大局观念

坚持围绕区委、政府决策和经济社会发展这个中心,做到在服务全局中把握局部,在服务中心时把握重点。认真履行“一岗双责”,做到分管工作尽职尽责,党风廉政建设谨小慎微。严格执行民主集中制,做到用权不越权,到位不越位,负责不推诿。坚持重大问题向主要领导汇报或提请集体研究决定,积极妥善地处理好日常事务和具体分管的工作。始终坚持在区委的领导下做工作,主动接受人大、政协监督,充分发挥沟通上下、联系左右的作用。对上级多汇报、多对接,班子内部多沟通、多补位,对下级多鼓励、多商量,通过沟通促进团结,通过团结凝聚力量,通过协调推动工作。

总之,我将紧紧围绕区委、政府中心工作,坚持一线工作法,靠前指挥、真抓实干,狠抓落实,全力推动X区经济社会又好又快发展!

第二篇:政府常务副县长述职述廉报告

一年来,我紧紧围绕全县的中心工作,通过交任务、定措施、抓协调、同落实,调动和发挥职能部门的工作积极性和主动性,较好地完成了本职工作和领导交办的各项工作任务。现将主要工作分四部分报告如下:

一、在经济十分困难的情况下,通过财税部门的努力,基本实现了保工资、保运转、保民生、保稳定的工作目标

是**县财政最困难的一年

。一季度,工业企业全面停产,四月份陆续生产,全年开工率不足60%,用电量下降40%以上,预计主要工业产品铁精粉和铁的产量较去年下降40%以上。总体税收预计较去年减收35%左右,全年预计自有税收最多实现3亿元。这与年初人大通过的、按照支出倒推的自有税收6.27亿元缺口3.2亿元,财政支出缺口大约2亿元。因此保工资、保运转、保民生、保稳定的压力非常大。在这种情况下,通过税务部门加强征管和财政部门的积极协调,没有发生拖欠工资、养老金和不能运转的情况。

二、在财政投入乏力的情况下,通过金融部门的支持,基本上保证了基础设施和重大项目建设的资金需求

今年是我县基础设施建设、重大工程建设力度最大的一年。预计全年用于基础设施和重大工程建设的资金超过30亿元。在财政保工资都困难的情况下,资金从哪里来?在许书记、杨县长的领导下,抓住国家实施灵活信贷政策的有利时机,积极协调农业发展银行、农业银行、开发银行,(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)全年共有四批贷款通过银行审批,贷款规模达7.31亿元。其中包固一级公路4.96元,广义魁新区基础设施建设1.48亿元,新型特色产业集中区建设6700万元,抗旱贷款万元。截至目前,已到位资金6.095亿元,保证了各项重大工程的资金流量。

三、在职工养老保险、企业征地等历史遗留问题凸显的情况下,积极应对,妥善处置,没有发生突发性群体上访事件

由于经济不景气,失业人数增多,今年各类上访事件较去年有明显增加,越级进京次数和人数都比去年增加30%以上。特别是由于财政紧张,增加了解决问题的难度。我作为分管信访的领导,协调有关部门,集中精力牵头处理了矛盾突出的职工养老保险和村企矛盾等十几起集体访案件,有效避免了群体性事件的发生。主要是:皮毛厂、印刷厂、医药公司、黄金公司、煤炭公司、矿山公司、邦诚公司和鑫之源矿业有限责任公司与五份子村民的土地纠纷,德顺特钢有限责任公司与白银合套村民的土地纠纷,涉及职工600多人,涉及村民多人,控制了事态,没有引发大规模群体性事件。

四、在廉洁自律和执行工作纪律、财经纪律方面

(一)坚持重大事项、重大决策请示报告制度和会议决定制度,不擅自做主。例如,在边防五团营区置换和政府招待所出让过程中,每一个环节,每一个步骤都请示主要领导,每一次决策都提请政府常务会、县委常委会研究,每一项决定都严格按照国有资产处置的法定程序执行,做到集体研究,依法行政。

(二)注意依靠、发挥职能部门的作用,形成工作合力。税务工作,紧紧依靠税务部门;资金使用,主要听取财政部门意见;信访案件,牢牢抓住责任单位。

(三)承担和交办的工作主动担当、敢于负责,不推不拖。信访工作最难、最耗精力,看不见、摸不着,也不体现政绩,但只要领导交办,我都亲自上手,努力化解。比如**回民26名民工上访,很麻烦、很棘手,我接手后发挥公安部门的作用,牢牢抓住当事人,使案件得到了妥善处置。

第三篇:政府常务副区长述廉报告

2005年,我作为一名政府班子成员,严格按照区委、区政府的安排部署,坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强理论学习和作风建设。在日常工作和生活中,时刻用党的宗旨、党性原则和党的纪律严格约束自己的言行,严格遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节红制止奢侈浪费行为的若干规定》,牢固树立“两个

务必”宗旨观念,时刻牢记自己是一名人民公仆,坚持廉洁自律,率先垂范,清白做人,干净为官。现把主要情况汇报如下:

一、加强学习,增强廉洁自律、廉政为民的自觉性和坚定性

今年以来,自己着力在“三个代表”重要思想的学深学透上下功夫,对“三个代表”重要思想的精髓、灵魂和本质有了更深的认识,深刻感到作为一名党的领导干部,必须牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,增强党性观念,坚持求真务实、廉洁从政、执政为民。同时,我认真学习了毛泽东、邓小平关于党风廉政建设的论述,尤其是江泽民、胡锦涛同志在中纪委各次全会上的重要讲话以及有关廉洁自律的党规政纪。特别在近期深入学习了加强党的执政能力建设以及保持党的先进性的有关论述,对我党提倡什么、禁止什么、应该怎样做有了更加明确的了解和把握,深刻体会到作为一名政府官员,必须坚决反对和防止腐败,自觉做到自重、自省、自警、自励,做廉洁自律的表率。通过学习,提高了主观认识,增强了做好新时期反腐倡廉工作的自觉性和主动性。

二、按照规定,严格落实党风廉政建设责任制

我在工作和生活中,坚持高标准,严要求,严格执行廉洁自律的有关规定,努力做廉洁自律的表率。按照中央、省、市委关于廉洁从政的有关要求对照检查:第一,自己的爱人现退休在家,女儿在高新技术开发区工作,没有经商办企业的活动;第二,没有在我管理的地区和业务的范围内的外商独资企业或中外合资企业担任由外商委派、聘任的高级职务;第三,无利用职务和职务上的影响受礼金,有价证券和贵重物品;第四,无接受下属单位,部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动;第五,无用公款配备住宅电脑,支付上网费用问题;第六,无违反规定购买或乘坐超标准小汽车;第七,家里无购买或集散接受赠送,借用、占用单xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/位或个人(包括近亲属,远亲属和朋友)的小汽车;第八,无到庐山、张家界等12个风景名胜区开会、培训、考察或供机绕道去12个风景区公款旅游问题;第九,认真执行了领导干部重大事项报告、礼品登记,收入申报制度;第十,没有傍大款与公款高消费以及党风廉政方面存在的问题。

认真落实“一岗双责”,加强对分管部门指导和督促,健立健全各种机制,不断强化管理,切实抓好班子队伍建设。严格教育管理配偶、子女、亲属和身边的工作人员,绝不允许他们打着我的旗号搞不正当活动。同时,我能够主动按规定向组织报告个人的重大事项。

三、严格落实领导干部廉洁自律公开承诺

今年以来,按照年初廉洁自律承诺23项内容,自己严格做到:

1、没有违反规定在企业兼任职务。

2、没有用公款为本人购买个人商业保险。

3、没有借用公款或利用职权将公款借给亲友使用。

4、没有在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任。

5、没有用公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐。

6、没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。

7、没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。

8、没有向基层单位或服务对象摊派或报销应由自己负担的各种费用现象。

9、没有利用职权插手、干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动。

10、没有在干部的提拔封官许愿收受他人钱物。

11、没有违反原则要求或指使下属提拔自己的亲属及身边工作人员。

12、没有在各项评比活动中谋取私利。

13、没有因个人或亲友利益干涉司法机关、行政执法部门公正执法办案。

14、没有在招商、项目洽谈过程中谋取个人利益问题。

15、没有以个人或亲友名义经商、办企业或在企业中投资、入股。

16、没有享受或接受分管部门的福利、补贴或奖金情况。

17、没有参加用公款支付的旅游、观光活动。

18、没有利用职权违反规定安排人员从中谋取私利问题。

19、没有借用、占用下属单位及企业的资金、实物情况。

20、没有因亲友利益插手和干预建设用地的拍卖和非经营性土地使用权的审批情况。

21、没有在招生、毕业生就业等问题中利用职权向有关部门写条子、打招呼。

22、没有在干部提拔使用、干警录用和大额资金开支等问题上谋取私利。

23、

第四篇:政府领导干部述职述德述廉报告

政府领导干部述职述德述廉报告

20xx年12月我通过党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试,经组织部门考察任命,担任xxx一职,一年来,我在各级领导和各位同事的帮助和支持下,丝毫不曾懈怠,努力转换角色,坚持自我加压、积极进取,认真履行职责,实现了个人能力的提升,在工作中紧紧围绕乡党委乡政府的工作思路和目标,深入贯彻落实“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风廉政建设工作,创造性地开展工作,圆满地完成上级赋予的各项工作任务,现考察试用期届满,现将我的思想、工作、廉政情况及任职情况汇报如下,如不妥之处,请批评指正。

一、主要工作情况

(一)加强学习,提高思想政治综合素质

学习,是提高政治素质和政治素养的基础,是指导好各项工作的必要保障。针对自己工作角色的转变,我深刻地认识到只有加强学习,不断地提高自身素质,才能更快更好的融入到新的工作岗位中去。所以,不论工作多忙,任务多重,我总是挤出时间认真学习。一是认真学习政治理论,不断提高自身政治修养。二是认真学习法律法规。随着政府职能的不断转变,依法行政,运用法律的手段调节和管理各项工作,将逐步成为政府部门必然的立足点,为此,我结合工作实际,深入学习了相关的法律法规,使我进一步增强了对依法行政的认识和开展好本职工作的能力。三是深入学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方法、方式。四是虚心向身边同志学习,努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学,在工作生活中我亲身感受到各级领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰;其次是向同事学,作为一名年轻人,如不虚心学习,积极求教,实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈,也正是不断地向周围的领导和同志学习,取长补短,努力丰富自己、充实自己、提高自己,我自身的素质和能力才得以不断提高。

(二)狠抓落实,分管工作取得新进展

根据班子分工,我分管社会事务办、社会保障服务中心、国土和村镇规划建设服务中心,联系xx中心学校、xxx卫生院。一年来,我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、政府的各项工作,全面落实科学发展观,突出重点,统筹兼顾,创新思路,狠抓落实,分管的各项工作都取得了新进展。

1.社会事务工作

一是民政工作有序开展。始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,加强民政工作管理,规范审批程序,按时足额发放救济物资。全年发放春夏荒救济粮32120公斤,寒衣150套,寒被40床,防灾应急包2310份,救济灾民1950户7800人(次);加强敬老院工作人员和财务管理,加强制度建设,关爱孤寡老人,定期进行看望,敬老院集中供养五保人员40人;完成农村居民住房灾害保险投保2029户;重视殡葬改革工作的宣传和落实,目前完成遗体火化任务5具。二是残联工作稳步推进。我乡共有47名残疾人,努力做好他们的社会福利方面的工作,全年救济残疾人困难户40户,发放救助金8000元;组织残疾人参与州、县举办的农业生产知识和刺绣技能培训3场,提高他们的生存技能,收缴残疾人就业保障金8124元;通过开展白内障筛查活动,今年全乡有7名白内障患者通过手术治疗复明。三是科协科技有所提高。重视科协科技工作,加强科协组织建设,推进中药材种植产业发展,合理分配任务,完善考核奖惩,注重督促检查,全乡今年种植中药材749.5亩,超额完成县下达我乡中药材种植任务。四是食品药品安全工作监管力度不断加强。定期开展食品药品安全检查,注重台帐建立和管理,组织开展了“瘦肉精”、“地沟油”、“不合格婴幼儿乳制品、野生食用菌”等专项整治活动,加强对学校、餐饮店等重点领域,野生菌、四季豆上市的重点时段的监督检查,全年共开展各项食品药品安全检查10余次,全乡范围内未发生食品安全事故。

2.劳动社会保障工作

全面开展新型农村社会养老保险试点工作、新型农村合作医疗及城镇居民社会养老保险工作,2013年我乡新农合参合人数达7366人,参合率达100.6%。2013年我乡新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险实际参保人数4896人,完成县下达任务数4907人的99.5 %。实现了农村和城镇社会养老保险全覆盖,群众得实惠。扎实推进、超前完成430人农转城任务。农村社会保障体系建设成效明显,实现了病有所医、老有所养,因病致贫,因病返贫的现象有效缓解,真正减轻了农民群众的负担。

3.国土与城建工作

2013年9月,通过调整班子分工,我的分管部门增加了乡国土和村镇规划服务中心。为做好我乡国土资源工作,我不断学习有关的土地管理法律法规,按照政策,依法、依规开展工作;其次是认真做好地质灾害防灾减灾工作,重点抓好地质灾害的防治及宣传,组织120名乡村干部开展了地质灾害应急演练,通过健全规章制度、举办地质灾害监测员培训、组织工作人员对地质灾害隐患点进行巡查排查等措施,工作取得了明显成效,全乡没有一例因地质灾害而引发的人员伤亡和财产损失事件。在城建方面,我主要负责村庄规划集镇公用设施维护和环境卫生整治工作,通过与承包方签订集镇环境卫生管理合同,注重平时监督检查,我乡集镇环境不断得到改善。

4.医疗卫生工作

强化医德医风建设,提高乡村卫生服务水平,加大健康教育、新型农村合作医疗政策、艾滋病防治等政策的宣传力度,提高群众健康意识。全年组织小学五六年级学生共计150人次参与艾滋病防治知识培训;积极开展“禁毒防艾宣传周”、“艾滋病日”宣传活动,接受咨询120人次,发放宣传资料500份,乡村两级医疗机构均设有防艾宣传栏,开展孕产妇HIV咨询检测18例。组织12名干部职工参与了无偿献血,超额完成县下达我乡献血任务。加强群众卫生教育,顺利完成县下达我乡1000座改厕任务。

5.教育工作

高度重视教育工作,主持召开了2013年教育工作会议,对3个教育先进集体和14名先进个人进行表彰;注重校园文化建设,组织学生参与了插花节文艺庆典演出。完成了2012-2013学年各项教育指标:学前教育三年入园率为40%;义务教育入学率100%;义务教育年辍学率为0。保障民办、代课教师合法权益,配合校区做好民办教师摸底排查、身份认证、教龄补助发放等工作,全乡发放188名民办教师教龄补贴1105667.5元,保障了原民办教师和代课教师的合法权益。

(三)加强指导,切实抓好挂点村委会工作

根据工作安排,我自2013年4月到xxx村委会挂点,近一年的时间以来,在乡联点人员及村“三职干部”的协调配合和努力下,一是圆满完成了第五次村两委换届选举工作,顺利选举产生了新一届村两委班子;二是落实县、乡各级政府的工作要求,通过走村入户调研、召开户长会等措施,充分调动了广大群众的积极性,不折不扣完成爱心水窖建设、卫生改厕、花椒种植管理、新农合、新农保筹资等目标任务;三是协助村委会加强村委会制度建设,完善各项规章制度,充分调动村委会人员工作积极性,积极认真完成乡党委政府安排的各项工作任务。

(四)服务大局,做好乡党委政府安排的其他工作

基层工作千头万绪,除做好自己分管的工作外,我积极参与党委政府组织的各项活动,不折不扣的完成乡党委政府临时交办的其他工作。参加了“七一”建党节专题演讲比赛、“七看七体验”廉政教育等活动,完成了插花节迎宾、文艺庆典演出的组织筹备和部分会议的后勤接待等工作。

(三)加强廉洁自律,提高自身修养

在工作中和生活中,我都以共产党员的标准严格要求自己,在工作中做到大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失;讨论问题能阐明自己的观点,有话说在当面,不背后议论是非;在具体工作中做到公私分明,不利用职务之便谋取私利。在生活中自觉抵制社会上不良风气侵袭,对黄、赌、毒和封建迷信活动坚决进行抵制;在公务接待中不铺张浪费,平时注意自己的言行,不该说的话不说,不该问的不问,不该去的地方不去,处处维护好党委政府的形象,做到了警钟长鸣、廉洁自律。

二、存在不足

回顾一年来的工作,我在政治学习、个人修养、工作生活,廉洁自律等方面都取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但也还存在诸多不足,与领导的要求、群众的期望相比还存在着一定的差距,主要表现在以下几个方面:一是新的岗位,许多工作我都是边干边学,以致工作起来不能游刃有余,创新性不够,工作效率还有待进一步提高;二是管理不够大胆,领导艺术还需要进一步学习;三是由于工作年限短,农村工作实践经验不足,解决困难和问题的办法不多。四是在工作上主动性不够,听取指导安排的多,与主要领导交流汇报的少。

三、今后的努力方向

针对自身存在的问题,我决心从以下几个方面来改进:一是加强学习,提高理论水平和工作技能,多学多思考,扩宽工作思路、大胆创新、大胆工作;二是多开展批评与自我批评,不断提升自我,增强综合协调能力;三是多深入基层,了解群众疾苦,敢于在艰苦的环境中磨炼意志,在与群众同甘共苦中汲取营养,学习解决实际困难的方式方法;四是加强与主要领导和其他班子成员的沟通交流,多汇报,多请教,争取与大家共同进步共同成长,更好地服务于昙华的发展。

以上是我的述职报告,请组织考察指导,批评帮助。

第五篇:政府县长2012述德述职述廉报告

政府县长2012述德述职述廉报告

祁东县人民政府县长 雷高飞

(2012年7月)

来祁任职,已有四年多,是实行县长异地交流制度以来在祁东任职最长的县长。四年,既长又短。平时因政务缠身,无闲静思得失。现按组织的要求,将四年的思想与工作作个简要的总结,这既是反省自身,有助于今后的人生,又是将自己的思想向组织和同志们作一次坦诚的倾述。

承蒙组织关爱培养,我于2008年5月主持祁东县人民政府全盘工作,四年来,在上级党委政府的亲切关怀下,在县委的直接领导下,在县人大、县政协及社会各界的监督支持下,特别是在县委书记祥月同志放心、放手、放胆、放量,毫无保留的领导和支持下,我与政府班子成员及工作团队一道,系责于心、履责于民,坚持“打基础、做平台、强后劲”的工作理念,克服各种困难和挑战,干成了一些牵动全局的大事,办成了一批多年来想办却因各种条件制约而没有办到的难事,做了一些惠及广大人民群众的实事,较好地完成了组织和人民赋予的职责使命。全县经济社会发展呈现出增长速度加快、质量效益提升、基础后劲增强、社会和谐稳定的良好态势,祁东人民进一步增强了自信与尊严,社会的公平正义和群众的幸福指数在不断提升。可以说,这四年是我倾力奉献的四年,是我激情燃烧的四年,更是我人生无愧的四年。四年当中,若用数据来表明成绩很容易,但我想,任期内的功过还是留给组织和人民去评说,我只想着重将内心世界全盘展示在组织和同志们面前,更多的是剖析自己。

四年来,我始终把“修身立德为本,干事创业为基”当成一种价值追求,一种品性锤炼,一种精神依托。我始终认为权力就是责任,而不是组织对个人的补偿;职位就是为人民谋福祉和实现自我人生价值最好甚至是最后的机会,而不是个人索取的工具;始终认为是党组织和人民给了自己一个干事创业的平台和机会。面对这份厚爱与恩赐,自己常怀感恩之心,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜人民授予的权力。(述职报告 www.xiexiebang.com)一直以来,坚持低调做人、高调做官、规矩做事,为组织尽责、为人民谋利。始终牢记自己的责任和身份,珍惜自己的人格和名誉;始终坚信“天道酬勤”、“勤政得心安、廉政保平安”,“群众的眼睛是雪亮的”、“公道自在人心”。四年来,严格遵守廉洁自律各项规定,不让好处使自己放弃原则,不让人情使自己违背良知,不让金钱左右自己签字的手,没有从工程建设、土地出让、房地产开发经营等经济活动中谋取私利,也没有收受下属单位、干部职工、企业老板的红包礼金及有价证券,或拒,或退,实在难以拒绝的,或转赠群团组织基金,或上交纪检机关等等,须不敢说自己为政“一清二白”,但可以说是“廉洁从政、干净干事”。同时,始终把“工作上和道义上的支持作为最大的支持”。曾在08年人大会上就职演讲中,恳请各位人大代表和同志们允许我(“三错”)说错话、做错事、批错人,并承诺(“四不”)“不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人”,今天,可以坦言地说,我兑现了在人大会上的承诺。四年来,坚持以德服众,正人先正己,对那些工作上与自己有分歧意见的人和事能讲宽容、不计较,办事讲原则,待人讲风格,不搞小圈子利益,对下属主观力求“一碗水端平”,赢得了广大干部群众的一点认同。

四年来,我始终保持满腔热情和斗志,为加快祁东发展动了一番脑筋,费了一番心血。我深知,祁东之所以落后,纵然可以列举出千万条理由,但核心的问题是发展不够。面对祁东发展不足、发展不快的现状,总是感到寝食难安,责无旁贷。来祁东履新后,用尽快的速度,基本掌握了全县的实际情况,既看到了祁东的资源优势、发展潜力和有利条件,又找到了加快经济建设、尽快改变落后面貌的落脚点和突破口,提出了“打基础、强后劲;抓项目、求突破;正作风、提形象”的政府工作理念,谋划了后发赶超的方向和途径。四年来,在合理摆布县政府常规工作的同时,着重抓了以下四点:

潜心打基础。针对祁东基础薄弱的现状,我给自己定的工作基调是“打基础,谋长远,做平台,强后劲”。四年来,先后牵头组织相关职能部门对《全县土地利用总体规划》、《县城总体规划》、《农村电网改造总体规划》进行了修编,修订了《归阳工业集聚区规划》、《县城南区控制性详规》等远景规划,编制修改了《祁东大交通网络筹划工作规划》,成功争取益娄衡高速南延至祁东并实现开工建设,填补县城无高速过境的空白。首次制定了《祁东县中长期体系规划》,这一举措在全省都是少有的。2010年,为提前抓好中央、省、市“十二五”重大项目规划申报工作,带领发改、规划、交通、水务、经发等相关部门积极向上衔接沟通,成功将我县261个重点项目挤入上级规划笼子,其中投资9亿元的衡缘物流、湘江萍岛至归阳航道改扩建工程、衡邵干旱走廊水资源综合治理工程等9个项目进入省市“十二五”规划重大项目库,特别是衡邵干旱走廊水资源综合治理项目,更是承载了祁东人40多年的梦想,可望在“十二五”进入实施阶段。加力争取了茶祁、祁永2条高速和衡祁高速(或快速干线),将S317、S210申报升格为国道,新增6条省道纳入省“十二五”规划,着力构建我县省道“四纵二横”的格局,届时祁东交通边缘化的趋势将彻底扭转,为今后若干年的发展拓展了较大空间。同时,全方位推进城镇建设和交通、电力、水利等基础设施建设。城建方面:累计投资突破10亿元,实施重点工程项目49个,祁东大桥重建工程、污水处理厂、县正路改造、鼎山路改造、城东路改造、沿江路改造、祁丰大道改造、南山大道东段拓宽改造、城东停车场、城西停车场、县城绿化亮化美化工程、110条背街小巷改造等项目全部完工;垃圾填埋场、迎宾路高架桥建设等项目正在抓紧扫尾;曹西智能停车场、洪河公路白云段改造、竹苑路、香山路拉通工程等项目正在想方设法加力推进;完成了南山大道中西段、永昌大道、圣云大道、星洪大道、新火车站广场、玉泉湖、回泉湖等项目的规划设计,部分已完成了招投标,为今后县城新区拓展预留了空间。交通方面:S317线西段(白地市至三口湾)基本建成通车,中东段改造完成征地拆迁等前期工作;S210线祁东段改造已开工建设;S247风荷公路改造完成环评、测量等工作;白云汽车站、银星汽车站等项目正在抓紧启动;农村通畅工程建设累计完成1220公里,全县水泥路通村率达到92.74%。电力方面:建成了马杜桥、步云桥、归阳3座110KV变电站,完成了110KV洪桥变、祁丰变以及35KV黄土铺变的改扩建工程,共争取实施360个村的农网改造工程,农村“用电难”问题逐步缓解。水利方面:共投入资金2.55亿元,完成40座病险水库除险加固工程,解决农村14.16万人的饮水不安全问题。

费心抓工业。工业落后是祁东最严重的“短腿”,县内几乎没有能支撑经济发展的重大企业。面对工业基础薄弱给加快发展带来的巨大压力,我不灰心、不气馁、不退缩,大力实施“兴工强县”战略。为尽快将祁东铁矿资源优势转化为经济发展优势,四年来,先后60余次深入全县七大铁矿建设现场,进车间、下井硐,或与投资方交心交谈,或调解矛盾纠纷,或赴省市解决相关问题,有效解决了征地拆迁、资金短缺、基础配套、周边环境等实际问题300多起,推动铁矿建设取得重大突破。目前,全县七大铁矿累计完成投资22.74亿元,神龙一期、奇源、企丰、顺达矿业实现预期达产能力,其他铁矿也在快速有序推进。在加快铁矿建设的同时,一直在不断思考如何拉长产业链条,把产业做强做大的问题,多次与县内铁矿企业交流意见,探讨研究铁矿石精深加工的路子,并就如何引进铁球团项目费尽苦心,先后到广东、深圳、四川、上海等地,四处奔波寻找战略投资者。为打造工业集聚发展平台,经常奔跑在归阳工业集聚区建设工地上,一方面逐步完善规划,实行与衡阳市白沙、松木工业园错位配套发展,另一方面全力促进度,现已投入4亿多元,完成1.5平方公里“三通一平”和10万平方米的标准厂房建设,并成功引进了江苏雨润集团、力方轧辊厂等一批重点工业项目;紧紧抓住娄衡高速县城连接线规划立项的契机,启动了沿线建设云鹤产业园的前期准备工作,广泛发布招商信息,现已与200多个县内外家具企业达成了入园意向,力争打造湖南家具产业的旗舰基地;同时,正在着手新一轮修订、制订归阳工业集聚区和云鹤产业园招商引资优惠政策,为县域经济发展构筑低成本、高效率的产业集聚洼地。通过四年来的不懈努力,在全县形成了“抓项目、强工业、促发展”的生动局面,且来势看好。凯迪生物质电厂、黎达冶炼一期工程、金泰米业、罗氏钢球、知味大师、丰顺锰业等项目相继建成投产;开福国际家具城营业规模不断做大;湘祁水电站一、二号机组实现并网发电;南方水泥新生产线破土动工;南岭化工技改搬迁正式启动;清水塘铅锌矿完成改制重组,正式加盟湖南黄金集团;衡缘物流等重大项目正在抓紧实施。全县人民期盼已久的工业崛起的梦想已越来越近。

用心做平台。我来祁东是抱着想干点事的心愿来的,为此,决心在政务平台建设上力求“两个打造”:在促进经济社会发展方面打造一个令行禁止、强力高效的刚性政府;在改善民生方面打造一个阳光透明、公平正义的服务型政府,着力解决影响祁东发展的深层次问题,探索建

立良好的发展平台。四年来,坚持从体制、机制、制度入手,结合祁东实际,采取针对性的治本措施,在体制机制创新上进行了二十余项艰辛的努力和探索。具体是:改革乡镇财税征管方式,实现职能归位;完善乡财县管乡用和村财乡管村用改革,规范乡镇财政收支管理;深入推进国库集中收付改革,全县所有一级预算单位全部实行国库集中收付;改革城镇义务兵安置办法,实现货币化安置;深入推进集中办公制度和“超时默认”制度,强力落实“两集中、两到位”,在教育、建设、劳动等系统的二级机构严格实行集中收付制度;进一步规范大规委,由规划报批会签式改为大规委会集体研究决策,提高规划建设水平;高度垄断土地一级市场,严格规范土地矿产资源交易,近几年通过公开拍卖共实现交易额17.3亿元;成功搬迁县政务中心,全面梳理行政审批事项,建成电子政务平台,创新政务运行流程;规范政府费用减免程序,在投资报建、土地审批等方面不再授予个人减免权,减少税费流失;修正完善固定资产投资报建“一费制”,全县非税收入呈现几何级数增长;大力推行房地产税收一体化征管模式,分类别调整了县城和建制镇房地产交易最低计税价格;加快投融资体制改革,组建了城乡投、国有资产经营管理公司、经济开发区建设投资公司、交通水利建设投资公司等融资平台,采取各种方式,累计融资4.75亿元(不含财政控投公司);成立重点工程综合服务办公室,全力破解征地拆迁难题;成立矿山开发服务和税费征管办公室,实行远程电子信息化管理,统一标准,据实计征;大力推行国有资产管理改革,全面创新园区管理、融资、供地模式,共报批、储备各类土地23000多亩,为未来发展预留了空间;采取强有力措施,打破传统“以地换地”的安置模式,艰难推行小区集中安置,出台了统规统建、统规自建、货币化安置三种办法,推动祁东走上良性发展轨道。

苦心带团队。面对祁东经济社会正处于后发赶超及政治生态事件带来负面影响的关键期,也是艰难的爬坡期的客观现状,我深刻地认识到,要推进祁东事业的发展,把不可能、不可以的事变成可能、可以的事,就必须凝聚政府班子的意志,激活全县人民的力量,打造一个风雨同舟、团结奋进的工作团队,才会出成效,才能创事业。为此,结合祁东现状,提出了政府工作人员要着力解决满足现状、不思进取的问题,增强自我加压、奋起直追的紧迫感和责任感;着力解决特权思想严重的问题,树立全新理念;着力解决短期行为明显的问题,形成谋长远、谋全局的发展氛围;着力解决不负责任、怕负责任、怕担风险的问题,强化敢于担当的责任意识和进取意识;着力解决作风散漫、政令不畅的问题,打造令行禁止、运转高效的政务环境。同时,针对祁东推进改革越来越艰难,思想解放有着相当的不协调、不合拍的现状,为凝聚发展合力,在政府序列中,经常利用不同的场合、不同的会议,采取讲座交流、聊天谈心等方式,把祁东面临后发赶超的压力和祁东长远发展的理念灌输到中层负责人,通过中层负责同志带动全县干部职工改进作风,提高行政效能。在这方面,可以说用心良苦,但成效不一,既有相当一些同志让我感动得流泪,又有极少数人让我气得想吐血。

四年来,我始终保持雷厉风行、真抓实干的作风,为改善民生倾注了真情,为推动工作落实付出了汗水。多想事、不怕事、勤干事、干成事,干大事是我给自己定的工作信条。我始终认为领导干部既要深谋大事,又要敢啃难事,力促公平事、勤办贴心事、甘做良心事。在工作中我崇尚快节奏,讲究雷厉风行,对看准了的、定下来的项目和事情,能立说立行,一抓到底,不见成效,誓不罢休。为做好政府各项工作,总感觉到时间不够用,除了白天忙于行政事务,晚上在办公室加班到深夜已成为一种常态,并自觉放弃了许多休息日,平均每年有七成以上的双休日、节假日扑在工作上。可以说,这四年自己把主要心思和精力都用在谋事干事上。

深谋大事。凡事我始终坚持思考在前,谋划在先,力求在工作上站高一点,看远一点,想深一点。来祁任职后不久,我发现尽管在县城内设有工业园区,但园区内企业大多数只是地理空间的聚焦,是严格意义上的企业搬迁,没有形成产业相互融合、类型优势互补的共生体,加之受县城土地、供水等要素制约,无法成为带动全县经济发展的增长极。因此,异地重新选址兴建工业园区,催化和放大土地集约效应,成为振兴祁东工业背水一战的现实选择。结合归阳镇交通便利、土地利用规划成熟、配套建设有基础、水电资源丰富等特点,认为在此兴建工业园有很大的优势,可以成为祁东产业发展新的带动点。于是带上随身“三宝”(一张地图、一台手提电脑、一本笔记本)率领相关职能部门深入归阳实地考察,爬遍归阳镇苏家铺村及周边境内所有的山头,为选址事宜现场拍板。2008年底,在祁东遭受政治污染事件、形象受损的不利形势下,我翻唱新枝,紧紧抓住国家出台4万亿经济刺激方案的机遇,快速反应,先后200多次带领相关部门展开争分夺秒的“跑项争资攻坚战”,成功争取上级资金1.3亿元,高于全市平均值近4000万元,居全市第二。四年来共争取上级各类资金21.36亿元,每年争取的资金量都位居全市前三,其中交通项目、水利项目、扶贫项目的资金到位量居全市之首,为加快祁东发展注入了强大的动力。对西区50万群众强烈要求改造的老白太线路段,我想出了将该路段争取调规到S317的办法,单是争取改造计划向上正式汇报达26次之多,曾经两天跑长沙3个来回,经过反反复复的不懈努力,一年内实现了该项目从没有规划、到调规、调计划,最后成功立项;并且在县财政非常艰难的情况下,千方百计筹集1.16亿元用于S317西段征地拆迁,这是我县历史上本级财政单线投入最多的一条公路,这在全省也并不多见。为争取娄衡高速延伸到祁东,先后30多次到省市进行汇报和沟通,在上级领导和相关部门的大力支持下纵横游说,该高速从无生有,到无影无踪,再到起死回生,最后成功南延至归阳接衡枣高速,连接线一而再、再而三向东延伸到衡南县泉湖以东的荷叶镇,增加投资42亿元,不仅将从真正意义上实现县城通高速的梦想,而且为新建衡祁高速(或快速干线)奠定了基础,其过程一波三折,历尽艰辛,硬是通过百折不饶的努力争取,将外界普遍认为不可能实现的事情,变为活生生的事实。针对祁东地处衡邵干旱走廊,县城缺水严重的实际情况,我反复琢磨,用心思考,带相关人员深入调研,在充分听取各方意见后,大胆提出新建郭家嘴水库及西水东调工程,这一方案得到了来祁东视察的省市主要领导的重视和支持。在祁东四年多来的政治生涯中,所作所为,不敢说为祁东谋百年,但确确实实为祁东今后几十年甚至更长时间的发展想了一些事,办了一些事,办成了一些事。

敢啃难事。针对工作中出现的难点棘手问题,敢于下狠劲,不怕动真格,不怕硬碰硬。如花屋市场未建以前,当地个别村民私自将土地出让,用于房产开发,周围老百姓敢怒不敢言,到祁东工作不久,了解这一实情后,不畏人情的干扰和阻扰,不畏既得利益群体的攻击和谩骂,采取过硬措施,征回县城花屋市场土地并成功迁建市场。又如2009年创建文明县城,当时遇到了前所未有的压力,网上的非议沸沸扬扬,有人认为这是搞“花架子”,劳民伤财。对此,我顶住压力和阻力,不惧惹麻烦,不怕招风险,不怕讲硬话。强力推进文明创建工作,并在最短的时间内依法拆除违章棚亭。经过两年的不懈努力,2010年成功创建省级文明县城,2011年成功创建全省城乡环境卫生十佳县。2010年,在县重点工程项目县中医院迁建过程中,洪桥镇兰芝塘村个别拆迁户因种种理由,拒不搬迁,导致工程建设一再受阻,在法律程序已经非常到位、补偿标准已经到位的条件下,我顶住压力,支持依法强拆。2011年面对“全国外流贩毒通报地区”和“全省禁毒工作挂牌整治地区”连续戴帽的严峻形势,知耻后勇,痛下决心,变压力为动力,拿出前所未有的投入、措施和力度,全面打响禁毒人民战争。9月,我率队赴云南省昆明、景洪、西双版纳、德宏、勐腊等地,主动加强联系协作,通过严打整治,强效遏制了外流贩毒现象。在最近国家、省禁毒委组织的重点整治外流贩毒工作检查验收中,得到了充分肯定和高度评价。

力促公平事。四年前,在人大就职感言中我庄严向人大代表承诺,政府就是“守夜人”,政府的底线就是维护社会的公平正义。四年来,始终坚持把维护社会公平正义摆在政府工作的首位。对低保、社保、困难群众住房补贴、公益性岗位、教师招聘、事业单位进人进编、职称评定等事关群众切身利益、社会十分关注的热点问题,尽最大限度实行规范化管理、阳光化运作,按照玻璃政府的要求,尽可能的公开透明;全面清理整顿财政吃空饷人员726人次,为财政堵住支出漏洞1132万元;严把政策关口,清退不符合公益性岗位援助条件的对象户553人,取消不符合城乡低保条件的对象2065户,尽量确保全县公益性岗位和低保待遇全部落实到困难群体;进一步完善了民政、劳动、社保等专项资金管理暂行办法,加强专项资金运行的管理与监督,进一步规范财政资金审批和公务员津补贴发放,确保财政支出规范化、透明化;对民政、国土、劳动、财政等部门实行集中办公,并在教育、建设、劳动等系统的二级机构实行集中收付制度,有力增强了社会的公平正义感。

勤办贴心事。四年来,我始终牢记“真心为民不亏心”的理念,尽最大努力为百姓做好事、办实事、解难事,让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。积极向上协调汇报,成功争取省级贫困县,为全县人民脱贫致富争取更多的财政扶持。坚持把保障和改善民生看作是自己

最大的责任。倾心关注县域西部山区农民,依托祁东枣业的品牌、技术优势,按照年均“千万资金、千万项目”的要求,大力发展枣业。针对县城中小学大班额问题,多渠道筹措资金,通过扩容建设,县城主要中小学的最大班额由峰值时近130人降至目前80人左右。倾情关心全县农村边远地区教师待遇,自2010年起根据边远程度分等级发放特殊岗位津贴,有效调动了工作积极性。并启动了乡镇干部、农村教师住房公积金补贴;逐年提高了公职人员的地方津补贴,由2007年400元/月·人提高到2012年的年人平15000元,2012年又启动公务员医疗补贴,真正做到了用感情留人、事业留人、待遇留人。针对未成年人上网问题,强力开展网吧整治专项行动,通过网吧整治和整合,县城70余家网吧整合为30余家,并严格执行未成年人不许上网和不得延时营业的规定,到目前已取得初步成效。投入资金560万元,改造部分乡镇卫生院,对农村医院定点采购药品,统一配送并启动了新型农村合作医疗提标工作,切实减轻群众负担,提高农民受益水平。投入资金5000万元(不含国家专项资金1800万),对县中医院实行整体搬迁,目前,县中医院迁建工程主体完工,计划在年底实施搬迁。认真落实国家基本药物制度,群众医药费用负担比改革前下降32.7%。投入资金近千万元,兴建5个集贸市场,不断完善市场设施,缓解了百姓“买菜难”问题。全面加快农网改造步伐,累计完成287个行政村的改造任务,有效解决了农村“用电难”问题,并及时专题研究、安排部署解决城乡用电难、质量差的问题。启动了城镇居民医疗保险、灵活就业人员社保补贴、失业保险金提标工作,着力解决社会保障资金、农村低保扩面、就业再就业优惠政策落实等问题。高度关注百姓就业问题,组织开展了“春风送岗位”活动,全面启动基层劳动保障服务平台建设,加大困难群众就业援助力度,增设岗位种类,扩大就业安置渠道。认真开展民政救助工作,五保供养荣获全国先进县,城乡低保实现扩面提标,2011年城乡低保对象月人均补助分别达到179.9元和70元,分别超市定标准11.9元/月和5元/月。加紧推进农村危房改造和惠民小区、石家小区、廖家小区廉租房建设,四年来共争取到上级下达我县廉租房建设指标5180套,占全市(市本级除外)总任务数的一半以上,缓解了困难群体的住房难题。对全县90岁以上老年人进行颁证,发放尊老金,群众反响较好。对老年人、残疾人、伤残军人等群体免费乘坐公交车一次性补贴70万元,并投入400万元,初步投运10台天然气公交车,开启公交低碳新能源时代,走在全省县级城市的前列。十分关注失地农民的保障问题,08年就启动前期工作,亲自率领相关职能部门赴省市争取政策支持,并制订了全县失地农民参保程序,通过艰辛努力,现已解决了770余人失地农民的参保问题,失地农民社保工作处于全市最先行列。全面清理补发历史拖欠养老金,提高企业离退休人员基本养老金水平,企业退休人员养老金、失业保险待遇,并积极做好养老统筹、省统筹等一系列前瞻性政策的应对工作。基本妥善解决部分军转人员、信用社代办员、湘运公司驾驶员、电话员、农民养护代表工等一系列历史遗留问题和农口系统工作人员、轻工系统集体企业职工的养老、医保问题,以及户籍员、企业办、劳务站工作人员等一系列令人头痛而又必须面对的问题;城乡居民住院医疗费平均补偿率分别达到65%和60.43%,新农合县内住院医疗费补偿率最高达到88%,是全市最好的县市之一,人民群众受益颇多。进一步完善落实群众工作和信访接待制度,挂牌成立了群众工作部,坚持做到对群众的合法诉求不怠慢、法律政策不突破、触及复杂矛盾不退缩,增强信访工作的主动权和稳控力。四年来,个人共接待群众来访2793批次10752人次,批办群众来信2700余件,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。就洪桥镇太阳升周边村反映的环境污染问题,多次深入现场,督促相关部门尽快落实整改措施。对7家非法炼钒企业和非法采矿企业,采取过硬措施,予以取缔。高度关注食品安全问题,成立了三家实体性常设机构,并率先在全县23个乡镇建立食品药品监管站;强力推进“打非治违”攻坚战,安全生产形势持续好转。遇到重大工作和突发事件,沉着冷静,善于听取各方面的意见和建议,临机果敢处置。2008年步云桥镇三角田村“10·24”山体滑坡、2009年河洲、粮市、归阳特大洪涝灾害发生后,我带领相关部门在第一时间赶赴现场,全力采取各种有效措施,妥善处置,安抚灾民。

甘做良心事。四年来,我始终坚信良心就是自己心头的岗哨,不论任何时候,不管什么情况下,人民群众的利益高于一切。2010年4月8日上午10时15分,顺达高峰铁矿采矿区局部山洪爆发,洪水渗入采场引发透水事故,造成1人当场死亡,5人被困。接到报告后,我在第一时间火速赶到现场,深入矿井指挥救援,在与专家意见相左的情况下,就我个人而言,面临着巨大的决策风险,我当机立断,拍板实施了多次爆破(后来被事实证明是科学合理的),极大提高了营救速度,成功救出5名被困人员,创造了全省近年来应急救援的成功典范。为确保全县社会治安大局持续稳定,保障群众安居乐业,把扫黑除恶工作看成是党政机关执政能力和外在形象的重要体现,对黑恶势力深恶痛绝,坚持出重拳、用重典,多次率领公安干警深入社区和重点领域扫黑除恶,端掉黑恶势力团伙26个,并成功摘掉“黑恶犯罪重点整治地区”牌子。为推进治安交通城管网络化和一体化建设,在县财政十分困难的情况下,投入资金3600多万元,引进国内最前沿、最先进的EpON监控系统组网,覆盖县城主次干道,并延伸到全县所有乡镇,打造出了全省县级首家高清视频监控系统。同时在县城天然气公交车上安装了监控系统及时传输实时画面,让每一台公交车成为控制街面的治安巡逻车,极大地增强了群众的安全感和幸福指数。

四年来,我十分珍惜并尽力维护县“四大家”团结奋进、同频共振的良好局面,努力营造心齐气顺、风正劲足的工作氛围。在县“四大家”班子中,自觉维护县委权威,坚决贯彻县委决议,全面落实县委各项工作部署,坚持政府常务会、县长办公会邀请人大、政协领导列席制度,坚持重大事项决策向人大报告,与政协协商,主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和新闻媒体的舆论监督,以务实的行动推动各项工作。作为县政府班子的领班人,十分注重发挥政府班子的集体智慧与合力作用,坚持统放适度,亮透责任,创造条件让他们在职责范围内放开手脚创造性工作。为沟通情况、集体决策,除按期组织召开政府常委会,集中研究涉及全面的重大事项外,还不定期地召开县长办公会,研究解决工作中遇到的新情况、新问题,充分发挥班子成员的合力作用,增强决策的科学性、准确性,强化了班子的凝聚力和向心力。在具体工作中,主动与分管副县长交换意见,商讨办法,积极帮助分管副县长协调解决工作中遇到的困难和问题,努力营造心齐气顺、风正劲足的工作氛围。

四年来,能为祁东人民做一点力所能及的事情,是我一生的光荣和自豪。四年来,在同志们的共同努力下,县城建设结束了若干个历史,即:油化路面50万平米,结束了县城无油路的历史,并结合道路改造,全面完成了多年来受各种因素制约想做而没有做成的道路标识和门牌号码建设;兴建和改建7个集贸市场,结束了县城“马路市场”的历史;兴建了大桥、祁丰两个停车场,结束了县城无市政停车场的历史;拆除违章棚亭2849处,结束了县城干道乱搭乱建的历史;取缔1100余台老爷车,妥善分流800余台面的车,结束了县城老爷车、面的车非法营运的历史等等。四年来县本级综合投入(不含国省项目资金,以财政预算外、额外专项资金节余和融资方式等为来源)在基础设施建设、产业发展、民生改善等方面的力度空前,几乎相当于改革开放30年来的总和(仅指县本级,不含筹劳、集资、代劳等,同口径),主要体现在十个方面:一是县本级财政累计投入工业发展及工业平台建设资金1.6亿元;二是投入城市建设资金2.11亿元;三是投入交通建设资金2.6亿元;四是投入教育发展资金1亿多元;五是投入医疗卫生资金0.56亿元;六是投入粮食生产资金0.8亿元;七是投入林业生产资金0.4亿元;八是投入水利建设资金0.38亿元;九是投入城乡非盈利性集贸市场建设资金0.16亿元;十是投入城乡居民安保设施建设资金0.45亿元。这些成绩的取得,归功于上级党委政府和县委的正确领导,归功于县“四大家”领导班子带领全县广大干群共同努力、团结拼搏、给予理解支持、给予褒奖包容。特别是政府班子及其组成人员和团队宽容、包容、理解我较为激进、快节奏和往往是问题式总结、批评式推进的工作方法,而任劳任怨、不遗余力、兢兢业业、砥砺奋进,使得祁东工业崛起初现曙光;交通边缘化有望在“十二五”得到彻底扭转,水利建设可能迎来黄金发展期;祁东教育可望重振雄风;城镇建设加速扩容提质;体制机制在逐步完善;政风行风正发生积极变化;发展环境不断向好;城乡面貌将进一步改观;群众幸福指数会持续提升,一个充满活力、富有魅力、具有吸引力和竞争力的生态宜居城市正在加速建设。在此,我要对所有领导、关心、支持、参与祁东经济社会建设和对我个人予以关心、帮助、包容过的领导们、同志们、朋友们和父老乡亲们,以及极少数关注我、质疑我、甚至检举我、状告我(才使我时刻保持警醒,丝毫不敢懈怠、不敢贪腐、不敢放肆)的朋友们,表示衷心的感谢!

回顾四年来的工作和学习,酸甜苦辣感慨良多,既有顺利也有坎坷,既有高潮也有失落,既有成绩也有不足和失误;既有奋斗中难以言说的疲惫和艰辛,又有成功后令人欢欣鼓舞的喜悦;既有在舆论上被少数人误解的委屈,又有被大多数干部群众理解支持的欣慰;既有在推进思想解放和改革创新中的孤独寂寞,又有在反复曲折前进

中带来的心气相应;既有希望祁东发展更快一点、更好一些的迫切渴望,又有在工作推进过程中理想与现实之间存在必然差距的些许唏嘘;既留下了在艰辛努力中与同志们结下的深厚情谊,也因个人水平能力和工作方法以及政策性的限制,而留下了诸多的遗憾和带来了一些埋怨。每当思之,便有愧疚之心。

今年是我在祁东工作生活的第五个年头。五年间,我亲身感受了祁东发展的脉动,感受了祁东大地的鲜活,感受了祁东人民的淳朴。这些年来,无论是前进道路上遇到多大的困难、曲折和坎坷,全县干部群众始终给予我巨大的信任、理解、关心、呵护、支持和帮助,几乎每天都会得到一些一般干部和普通群众的鼓励和问候,一个短信、一句言语、一封书信都能使我全身心地振作。可以说,这些年来,我们在挑战的应对和竞争的互助中,凝聚了力量;在成就的喜悦和发展的进取中,振奋了精神,是祁东培养、锻炼和造就了我,让我真正体验了生命中的美好,感受到人生奋斗的真谛。在这里,我想真诚地说一句,只要能看到祁东一天天的变化、发展和进步,只要这个机会存在,不论别人怎么想、怎么说、怎么做,我心中为祁东人民做事的目的始终不会改变,请组织放心,请祁东人民检验。

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