可行性研究报告的编写流程

第一篇：可行性研究报告的编写流程

可行性研究报告

导言：

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

含义：

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

用途：

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

制作流程：

可行性研究报告的基本构架

第一章：项目总论； 第二章：项目背景； 第三章：项目建设的必要性； 第四章：市场分析；

第五章：项目建设规模与建设条件； 第六章：产品标准及技术工艺方案选择； 第七章：建设方案比选； 第八章：环境保护方案； 第九章：节能专篇； 第十章：项目实施进度计划； 第十一章：项目组织与管理； 第十二章：项目招投标方案；

第十三章：投资估算与资金筹措方案； 第十四章：财务分析与评价； 第十五章：结论与建议； 第十六章：附表、附件、附图。

可行性研究报告的深度要求

1.可行性研究报告应做到内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，以满足决策者定方案定项目的需要；

2.项目的规划和政策背景，要求论证全面，结论可靠； 3.市场容量及竞争力分析，要求调查充分，分析方法适当，预测可信； 4.报告中选用的主要设备的规格、参数应该满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应该满足合同谈判的要求；

5.报告中确定的主要工程技术数据，应该能满足项目初步设计的要求； 6.报告对建设投资和生产成本应该进行分项详细估算，其误差应该控制在±10%以内；

7.报告中确定的融资方案，应该可以满足银行等金融信贷机构决策的需要； 8.报告中应该反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供决策者权衡利弊进进行最终决策。

可行性研究报告需要着重阐述的内容

可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。它是结论和建议赖以产生的基础。要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。

为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总论和几个专题构成。

第一总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的实质是对项目简明扼要地做一个概述，对项目承办人的形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、审批、贷款以及对合作者的吸引，其成败在一定程度上取决于总论写作质量的好坏。因此，写作时一定要尽心尽力，既要保证总论的内容完整、重点突出，又要注意与后面内容相照应。

第二基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问题研究的内容也就不同。目前较有代表性的有三个：工业新建项目的基本问题研究，技术引进项目的基本问题研究和技术经济政策基本问题研究。其中，工业新建项目的第一方面是市场研究，着重解决项目新建的必要性问题；第二方面是工艺研究，着重解决技术上的可能性问题；第三方面是经济效益研究，着重解决项目的合理性问题。在具体写作过程中，人们常把这三个问题分成十个专题来写。这十个专题为：市场情况与企业规模；资源与原料及协作条件；厂址选择方案；项目技术方案；环保方案；工厂管理机构和员工方案；项目实施计划和进度方案；资金筹措；经济评价；结论。

特别提示：

对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面

1.设计方案。可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

2.内容真实。可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不许有任何偏差及失误。可行性研究报告中所运用资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。3.预测准确。可行性研究是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事物未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入地调查研究，充分地占有资料，运用切合实际的预测方法，科学地预测未来前景。

4.论证严密。论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要作宏观的分析，又要作微观的分析。

第二篇：可行性研究报告编写要点

第一章 总论

总论为整个报告的概括性章节，内容包含了报告每个章节的关键点。让每个看报告的人，看完总论就知道项目是做什么、怎么做、效果如何。

一、项目背景

1、项目名称

2、承办单位概况

3、可行性研究报告的编制依据（1）国家长期发展规划和产业政策；（2）相关政策支持文件；（3）项目建议书；（4）委托方意图；

（5）有关的技术经济规范、标准、定额等指标；（6）有关经济评价的基本参数和指标；（7）其他（环评报告等）。

4、项目提出的理由和过程

主要为业主提出建设项目的理由，各类政策支持文件的阐述，以及建设背景的简单描述。

二、项目概况

1、拟建地点

2、建设规模与目标

目标：项目建成后，达到的产量、产能或服务数量与范围

3、主要建设条件

项目具备了哪些政府相关部门的支持，资金上是否能得到保证，自然条件符合建设要求，施工条件具备。

4、建设周期

5、项目投入的总资金及效益情况

6、资金筹措方案

7、主要技术经济指标 以表格的形式，一目了然。

三、问题与建议

第二章 建设背景与必要性

本章的重点为建设背景阐述，提出充分的理由证明为什么要做这样一个项目；这里主要是找到相关政策文件，从国家至地方，提炼出文件中的重点作为项目建设的有力支持。

一、建设背景

1、国家及地方发展规划

2、行业发展规划

3、项目建设的理由

二、建设必要性（即建设意义）

主要根据项目的建设背景，提出项目建设具备的意义；与背景相对应逐条分析。

第三章 市场分析与预测（或需求分析）

本章的难点在于资料的收集，能否收集到完整、科学的数据。同时，根据不同项目有所区别，如果是公益性项目（医院、学校、公共基础设施等），主要以需求分析为主，此类需求分析相对简单一点。而市场分析，目前主要以网上收集资料为主，大多缺少完整性和科学性，希望能总结出更多的方法，力求图文并茂。

一、市场现状调查

1、市场容量现状调查（包括供应及需求现状）

市场容量：在不考虑产品价格或供应商的策略的前提下市场在一定时期内能够吸纳某种产品或劳务的单位数目。

2、价格现状调查

3、市场竞争力现状调查（国内外市场竞争程度、对手情况）

二、产品供需预测（关系到规模的确定）

1、产品供需预测应考虑的因素

2、产品供、需预测

3、目标市场分析（项目产品的目标市场，可能占有的市场份额）目标市场即消费的特定群体（如分为高档、中档、普通等不同消费群体）

三、价格预测（关系到后面的财务评价）

四、竞争力分析

1、竞争力优势与劣势（SWOT分析）

优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threats）。优劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对企业的可能影响上。

2、营销策略研究

第四章 建设规模与方品方案

本章的重点在于建设规模的确定，难点在于理由的阐述。一般产品方案由业主来确定。

一、建设规模

1、总建设规模

2、建设规模的确定（理由）有相关建设标准依据建设标准，同时根据上一章的市场分析（需求分析）来确定。

二、产品方案

三、建设规模比选（如果需要）

比选内容包括：单位产品生产能力投资、投资效益（即投入产出比）。单位产品生产能力投资：项目投资额与项目设计生产能力的比值，也就是新增单位生产能力所需的投资。单位生产能力投资愈少，从劳动消耗角度看投资效益愈好。

第五章 项目选址与建设条件

本章节相对简单，主要在于相关数据、资料的收集，特别是要有最新的调查数据。

一、项目选址原则（根据不同项目具体情况而定，）

二、项目选址及现状

1、项目地点与地理位置

2、土地权属类别

3、土地利用现状

三、建设条件

1、自然条件

（1）地形、地貌基本情况和区域地质、地震、防洪等历史数据；（2）水源和水文地质条件调查分析；

（3）气象条件，收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料。

2、基础设施（1）供电、电源情况（2）供水、水源情况

（3）电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等（4）施工条件包括建筑材料及制品的供应条件；施工劳动力来源；施工运输条件；施工用动力来源等。

（5）市政建设及生活设施，包括当地的卫生、邮电、文化教育

3、社会环境条件

主要上一项目所在地区的社会、经济发展状况

4、政策条件

相关政府部门的政策支持

5、征地及拆迁移民安置条件 根据实际是否存在征地及拆迁情况

四、选址合理性分析

五、场址选择（如需比选）

1、工程条件比选：土地种类及面积、自然条件、征地拆迁及移民安置条件、社会依托条件、环境条件、交通运输条件、施工条件等

2、经济性条件比选：建设投资比较（土地购置费、场地平整费、基础工程费、场外运输投资、场外公用工程投资、其它临时设施投资）

第六章 建设方案

本章是整个报告的重点之一，也是难点。如果有关于专业技术方案，有条件 的可以由业主提供；工程方案，需要参考大量的建设标准与规范（包括国家和地方），同时绘制总平面图等。简便的方法是找到相类似的工程，再根据当地条件、标准规范，进行适当的调整。

一、技术方案

根据不同需要来确定（专业技术方案一般由业主来提供）

二、工程建设方案

1、项目规划

2、项目总平面布置

3、建筑设计

设计依据、建筑平面布置要求、立面设计、剖面设计、交通组织等

4、结构设计

设计依据、建筑结构体系的选择、荷载的取值（难点）、主要结构材料的选择。

5、给排水设计

设计依据、给水方案、排水方案、用水量估算（查看厦门用水定额）、消防给水等

6、电气设计

设计依据、用电负荷估算（难点）、强电（弱电）设计

7、暖通设计

8、消防设计

以上内容主要根标准、规范来编写

第七章 节能措施

本章可以有参考的模板复制，根据项目进行适当的调整；难点在于能耗指标的计算。

一、节能设计的依据 主要一些标准、规范

二、能耗指标分析

1、用电

空调、采暖用电：中央空调与分体式空调用电指标及不同地区空调用电指标不相同，查看《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）之“建筑物空调采暖年耗电指数的简化计算方法”确定 ？W/㎡，按建筑面积确定空调系统耗电。

照明用电：不同的功能用房照明用电指标不相同（查看《建筑照明设计标准》GB50034-2004 照明节能部分），按相应建筑面积计算照明耗电。

电器设备用电：参照

2、用水

3、用气

4、综合能耗的折算，即项目需消耗多少吨标煤

三、节能措施

1、建筑节能措施

2、照明节能措施

3、给排水节能措施

4、管理节能措施

四、节能效果分析

文字性表述，项目能够达到国家节能的标准

第八章 环境影响评价

如果业主有提供环评报告，可参考环评报告来写。建设期的环境影响与保护措施基本相同，运营期根据项目有所区别。大部分可以找以前的项目作为参考。

一、建址环境现状

二、环境影响因素

1、建设期环境影响因素

废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘

2、运营期环境影响因素

三、环境保护措施

1、建设期环境保护措施

2、运营期环境保护措施

四、环境影响评价

第九章 组织机构与人力资源配置（新建法人项目）

可参改类似项目的法人组建方案。

一、组织机构设计原则

二、项目法人组建方案 包括组织机构图

三、项目岗位编制计划（人员配置）

劳动定员、员工工资及福利（作为财务评价中成本费用中的一部分）

四、企业工作制度

五、员工培训

第十章

劳动安全卫生与消防

不同项目有不同的区别，难点在于劳动安全中危险因素的识别，根据危险因素，制定不同的安全卫生防护措施；消防与建设方案中的消防设计有所区别，这里主要分析可能引起火灾的影响因素，从而提出相应的消防措施、配备消防设备。

一、危险因素识别

二、安全卫生防护措施

三、消防措施

第十一章

项目组织管理及进度安排

不同项目有不同的组织管理方案；重点在于项目的进度安排，可以根据业主提出的要求，以及查阅相应的工期定额（主要是建筑工程类）。

一、项目组织管理

二、项目建设工期

项目建设期，起始时间至终止时间

三、项目建设进度安排（以房地产项目为例）

1、可行性研究报告编制及立项

2、代建大纲编制

3、项目评估和审批决策（包括规划局选址意见书审核、土地局用地预审、环保审核、发改委立项并联时间）

4、方案扩初设计和报批

5、监理招标、初步勘探

6、施工图设计

7、审查（供电、二次供水、绿化、施工图、消防、人防、避雷、市政等并联审查）

8、施工招投标（含编制标书）

9、土建施工、设备采购

10、设备安装及装饰

11、室外综合管网及道路施工

12、室外景观、绿化工程施工

13、竣工综合验收

四、项目实施进度表

以表格的形式，形象描述出项目的进度安排，一目了然

第十二章 工程招标

一、工程概况

需招标的工程概况介绍，项目名称、建设规模、建设内容、总投资额

二、工程招标依据

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《河北省招标投标管理规定》、《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标在合理造价区间随机抽取中标人办法（试行）》、《厦门市建设工程施工招标投标管理办法》

三、招标情况

招标情况、招标方式的简要介绍，填写招标情况表

第十三章 投资估算与资金筹措

重点投资估算表的填写，难点在于各个项目子项的确定、单价的确定以及费率取费标准，相关指标可以询问造价部门，有些专业设备可以电话询价。

一、投资估算的依据

1、专门机构发布的建设工程造价构成、估算指标、计算方法以及其他有关计算工程造价的文件。

2、专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准以及政府部门发布的物价指数。

3、类似工程的造价指标

4、业主有提供的资料（依具体情况而定）

二、投资估算编制说明

投资估算范围及一些基本指标的说明

三、投资估算

1、分别估算各单项工程所需的建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、室外工程费。

2、在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费（一般取5%）。

3、建设期贷款利息

=（上一累计本息合计+本贷款数额/2）*贷款利率，建设各年利息之和为建设期贷款利息

4、估算流动资金

一般以扩大指标法计算，取固定资产投资或销售收入的%点，不同项目，根据需要取不同的比例

四、资金筹措计划

资金渠道主要有：

1、项目法人自有资金

2、政府财政性资金

3、国内外银行等金融机构的信贷资金

4、国内外证券市场资金

5、国内外非银行金融机构的资金

6、外国政府、企业、团体、个人等的资金

7、国内企业、团体、个人的资金

第十四章 财务评价

作为评价项目是否可行的一个主要指标，较为复杂，也是报告的重点。

一、财务评价的依据

1、国家发改委发布的《投资项目可行性研究指南》

2、国家发改委、建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第3版）

3、中国国际工程咨询公司的《新建项目可行性研究经济评估方法》

二、主要参数的选取

1、项目计算期的选取

2、各项税费的取值执行现行规定：

企业产品增值税率为17%，城乡建设维护税5%，教育附加4%，企业所得税25%（不同行业有所区别）；

3、主要参数

（1）财务基准收益率i=?（2）银行贷款年利率

（3）固定资产净残值率按？%；建筑物中车间厂房的折旧年限按？年，非生产用房的折旧年限按？年，其他建筑物折旧年限按？年；生产设备中机器设备的折旧年限按？年，工器具及生产用家具折旧年限按？年；其他固定资产折旧年限按？年；年折旧额采用平均年限法计算。无形资产摊销年限按？年。递延资产摊销年限按？年。

三、成本及销售测算

1、外购原辅材料费估算（编制外购原辅材料费估算表）

2、外购燃料动力费估算（编制外购燃料动力费估算表）

3、工资及福利费估算（编制工资及福利费估算表）

4、固定资产折旧费估算（编制固定资产折旧费估算表）

5、无形资产及递延资产摊销费估算（编制无形资产及递延资产摊销费估算）

6、总成本费用估算（编制总成本费用估算表）

7、项目销售收入、销售税金及附加计算 编制销售收入、销售税金及附加计算表

四、财务评价

根据财务分析报表项目投资现金流量表、项目资本金现金流量表、投资各方现金流量表、利润与利润分配表、财务计划现金流量表、资产负债表、借款还本付息计划表。

计算项目财务评价指标

静态：静态投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率 动态：财务内部收益率（FIRR）

财务净现值（FNPV）

偿债能力分析：偿债备付率、资产负债率

五、不确定性分析

1、盈亏平衡分析

2、敏感性分析

六、财务评价结论

第十五章 国民经济评价

在财务评价的基础上进行国民经济评价，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。

一、识别国民经济的费用和效益

二、测算和选取影子价格

三、编制国民经济评价报表

四、计算国民经济评价指标 需要进行国民经济评价的范围 ：

1、基础设施项目和公益性项目

2、市场价格不能真实反映价值的项目

3、资源开发项目

第十六章 社会评价

一、社会影响分析

1、项目对所在地区居民收入的影响

2、项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响

3、项目对所在地区居民就业的影响

4、项目对所在地区不同利益群体的影响，建设和运营使哪些人受益或受损，以及对受损群体的补偿措施和途径。

5、项止对所在地区文化、教育、卫生的影响

6、项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响

二、互适性分析

1、分析预测与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度。

2、分析和预测项目所在地区的各类组织对项目建设和运营的态度

3、分析和预测项目所在地区现在技术、文化状况能否适应项目建设和发展。

三、社会风险分析

分析可能出现的社会风险的社会环境和条件，那些可能诱发民族矛盾、宗教矛盾的项目要注重这方面的分析，并提出防范措施。

四、社会影响评价结论

第十七章 风险分析

重点和难点在于项目风险因素的识别，根据风险因素制定相应的防范措施。

一、风险因素的识别

1、市场风险：市场供需情况与预测值发生偏离；项目产品市场竞争力或竞争对手情况发生重大变化；项目产品和主要原材料的实际价格与预测值发生重大偏离。

2、资源风险：指资源开发项目的资源储量、品位、可采储量、工程量与预测值发生重大变化，导致开发成本增加，产品产量降低或者开采期缩短。

3、技术风险：项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性与预测方案发生重大变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，产品质量达不到预期要求。

4、工程风险：工程地质条件、水文地质条件与预测值发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长。

5、资金风险：资金供应不足或者来源中断导致工期拖延甚至被迫终止，利率汇率变化导致融资成本升高。

6、政策风险：国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策做出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。

7、外部协作条件风险：交通运输、供水、供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。

8、社会风险：预测的社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。

9、其他风险

二、风险评估

一般风险：发生可能性不大；影响小，不影响项目的可行性 较大风险：发生可能性较大；损失较大，但项目可以承受

严重风险：两种情况：发生可能性大，项目会变不可行；二是项目发生概率小，并通过一定措施能够正常实施。

灾难性风险：项目无法承受

三、风险防范对策

1、风险回避：否定项目

2、风险控制：采取合理、可行的控制风险措施（用这种）

3、风险转移：保险等

4、风险自担

第十八章

结论与建议

一、方案的主要内容和论证结果

1、市场预测结果，简述市场预测主要结论

2、资源条件评价，资源条件是否能满足项目目标要求进行分析并做出评价结论

3、建设规模和产品方案，简述

4、场址方案

5、技术设备工程方案，简述

6、原材料、燃料供应方案

7、环境影响评价，环境影响评价结论

8、项目投入总资金及资金筹措

9、经济效益和社会效益

10、项目实施基本条件

11、项目主要风险分析结论

二、结论与建议 建议主要包括两个方面：

1、对项目下一步工作的重要意见和建议，例如：在技术谈判、初步设计、建设实施中需要引起重视的问题和工作安排的意见、建议。

2、项目实施中需要协调解决的问题和相应的意见、建议。

总结：不同项目有不同的特点，根据项目的特殊性，可以有一些不必要的章、节，或者需要增加相应的章节；另外，如果某些项目政府相关文件已规定了大纲，则根据文件规定来编写。

第三篇：可行性研究报告编写提纲

广西科学研究与技术开发计划课题

可行性研究报告编写提纲

广西壮族自治区科学技术厅制

二○○三年十月

说明

１．为规范科技计划项目（课题）的管理，严格科技计划项目（课题）的立项制度，配合“广西壮族自治区科学研究与技术开发计划项目管理暂行办法”，特编制本提纲。

２．本提纲供经地级市科技局和自治区有关委、厅、局（行业办）审查认定申报列入自治区科学研究与技术开发计划的课题编制可行性研究报告参考使用。使用时根据不同课题的具体情况可对有关内容进行调整。基础性研究、应用研究等非开发性课题可根据具体情况对不发生的内容适当调整和简化；技术开发性的课题，应按本提纲认真编制可行性研究报告。

３．申报科技开发贷款的项目（课题）按国家科委编制的“科技开发贷款项目可行性研究报告提纲”要求编制。

４．可行性研究报告，应以定性与定量分析相结合，简要明了，定量分析数据准确，避免单纯的宏观、定性、不确定的论述。

５．可行性研究报告要严格课题经费的预算，申请科技三项经费支持的课题，应根据科技三项经费的开支范围说明用途。

６．可行性研究报告中经济效益分析部分应配以表格计算，包括总成本费用表，现金流量表、资产负债表、损益表和具有法律效力的审计报告。

７．对于更新改造项目（课题）应注意与原申报单位关系的处理、生产规模的选定，课题新增量的计算口径的统一，侧重增量分析，编写可行性研究报告时应采用课题前后法，即假定课题前的状态在课题计算期内不变化，然后预测课题后的状态，最后计算新增量。

8．可行性研究报告封面包括课题名称、课题类别、申请单位、申报部门、填报日期等内容。

9．软科学研究课题可行性研究编写提纲另行编制。

10．可行性报告必须正式打印成册，手抄者不予受理。

11．本提纲由自治区科技厅负责解释。

广西科学研究与技术开发计划课题

可行性研究报告编写提纲

一、总论

１．课题承担单位基本情况

课题单位名称、法定地址、法人代表姓名及职务、主管单位名称、科研情况（含科研及技术开发成就、技术力量、技术装备）、生产经营情况、生产装备及基础设施、资产状况和经济状况（现金流量、债务、损益情况）概述。

２．课题背景

课题提出的背景及依据，课题实施的必要性、科学意义和社会经济意义，课题研究与开发概述，承担单位实施课题的优势。

二、国内外现状、市场调查和需求预测

同类技术国内外发展状况、开发水平、研究方向和重点，技术推广应用范围、技术需求、竞争情况调查及趋势预测分析，以及课题技术水平、所处地位的论述。

技术开发产品的主要用途、经济寿命期、更新换代时间，产品国内外、本地区的生产能力、产量和销售方向、销售量、竞争情况和供需关系的调查及趋势预测分析，以及课题产品性能、质量、生产能力、价格的竞争力论述。

课题完成后对行业技术进步、产业产品结构调整的促进作用论述。

三、技术可行性分析

１．课题研究与开发论述

主要研究与开发内容、课题技术关键及其作用、效果论述，课题创新点论述，要求达到的技术经济指标，指标与国内外先进水平的比较和课题实施前后的比较。

２．课题技术基础和产品可靠性论述

课题研究与开发的技术基础论述。阐明课题实施前已进行的技术准备，研究与开发前期工作基础，理论研究、小试研究、技术开发前期研究、技术鉴定、技术来源和技术成熟度等情况，包括技术依托单位和合作单位的技术基础情况，论述课题实施的技术可行性。

对产品开发的课题，同时要阐明产品的技术检测、分析化验，小批量生产质量的稳定性、成品率及产品在实用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等。

３．引进技术可行性论述

引进技术、装备的来源与水平，引进、消化、吸收的可能性。

四、实施课题所需条件及解决措施

１．条件需要论述

实施课题所需的人才、资金、仪器设备以及资源、原辅材料的种类、数量、来源论述。

２．承担单位具备的条件及欠缺条件解决措施

阐明课题实施前对所需条件进行的准备和解决措施的可行性。

五、课题实施方案

１．研究与开发技术方案

课题的研究开发的原理、方案、目标（建设规模）、技术方法、工艺路线的论述。

２．工艺流程

绘制工艺流程图，提出主要工艺参数，确定主要物料的平衡。

３．课题“三废”处理措施和方案

４．课题实施的组织管理

５．课题实施进度计划

六、环境保护与劳动安全

１．环境保护

论述课题实施和投产运行或课题成果推广应用后对环境的影响,以及可能发生的事故对环境的影响,拟采用的预防、治理措施。

２．劳动保护和安全

课题实施和投产运行或课题成果推广应用过程的职业危害因素、种类及影响程度分析，采取的保护措施。

七、投资估算、资金筹措

１．课题投资估算

估算课题总投资额，按课题具体内容逐项计算，并列出标准依据，根据计

算结果编制投资估算表。包括研究与开发费用、新增设备、引进设备、电力增容、环保设备等在内的课题全部投资内容，按规定的标准费用逐项计算。

２．资金筹措

按资金来源渠道，分别说明各项资金来源，使用条件。利用贷款的，要说明贷款银行、贷款条件、利率、偿还方式和时间。同时说明单位自有资金的筹集计划和可能。

３．投资使用计划

考虑课题实施进度和筹资方式，编制投资使用计划；说明还款资金来源和计算依据，编制贷款还本付息计划。

八、经济、社会效益及学术价值、知识产权分析

１．生产成本和销售收入估算

按财务制度的规定，估算生产成本和总和，并分别列表计算结果。

２．财务分析

以动态分析为主，对课题的获利能力、债务偿还能力进行分析。

３．社会效益分析

对提高地区经济发展水平、合理利用资源、保护环境和生态平衡等的影响。４．学术价值分析

5．知识产权分析

九、风险分析

主要进行不确定性分析、市场风险分析、技术风险分析，分析课题的抗风险能力，其中不确定性分析主要进行盈方平衡分析和敏感性分析，以分析不确定性因素对课题经济评价指标的影响。

十、课题主要承担人员概况

１．课题负责人情况

主要包括姓名、近期从事相关研究开发项目（课题）的名称及成果、近5年承担广西科学研究与技术开发计划项目（课题）等情况。

２．主要承担人员情况

主要包括姓名、年龄、职称、现从事专业、工作单位、在本课题中的责任分工、以及近期相关技术工作等情况。

第四篇：项目可行性研究报告编写说明

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件

含义

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论

证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行

性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

在上述五种可研中，第(2)(4)(5)准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级。主要内容

各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：

投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：

（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。

（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。

（四）项目地址选择及其依据。

（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。

（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。

（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。

（八）建设方式、建设进度安排及其依据。

（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。

（十）外汇收支安排及其依据。

（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动

态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。

（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上级主管部门的意见实现条件

１，可靠的资料数据２，科学的方法３，能够进行研究的专业人才４，一定数量的资金及先进工具

研究方法

可行性研究报告的研究方法主要有查询往年资料、发放问卷、集体商讨、数据共享、比较研究、专业人士把关等（望有人增补）。

方法作用

可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性研究报告的说服力。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

基本构架

可行性研究报告基本构架：

第一章：项目总论；

第二章：项目环境分析；

第三章：行业投资分析；

第四章：市场分析；

第五章：企业竞争分析与项目规模选择；

第六章：项目组织与实施；

第七章：投资估算与资金筹措；第八章：项目经济可行性分析；第九章：风险分析及规避；第十章：结论与建议；第十一章：附件。

重点内容

可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。它是结论和建议赖以产生的基础。要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。

为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总论和几个专题构成。

第一总论。总论即项目的基本情况。在商业计划书,可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的实质是对项目简明扼要地做一个概述，对项目承办人的形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、审批、贷款以及对合作者的吸引，其成败在一定程度上取决于总论写作质量的好坏。因此，写作时一定要尽心尽力，既要保证总论的内容完整、重点突出，又要注意与后面内容相照应。

第二基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问题研究的内容也就不同。目前较有代表性的有三个：工业新建项目的基本问题研究，技术引进项目的基本问题研究和技术经济政策基本问题研究。其中，工业新建项目的第一方面是市场研究，着重解决项目新建的必要性问题；第二方面是工艺研究，着重解决技术上的可能性问题；第三方面是经济效益研究，着重解决项目的合理性问题。在具体写作过程中，人们常把这三个问题分成十个专题来写。这十个专题为：市场情况与企业规模；资源与原料及协作条件；厂址选择方案；项目技术方案；环保方案；工厂管理机构和员工方案；项目实施计划和进度方案；资金筹措；经济评价；结论。

写作要求

对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面：

1、计方案。可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

2、内容真实。可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不许有任何偏差及失误。可行性研究报告中所运用资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

3、测准确。可行性研究是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事物未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入地调查研究，充分地占有资料，运用切合实际的预测方法，科学地预测未来前景。

4、证严密。论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要作宏观的分析，又要作微观的分析。

注解

如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

第五篇：可行性研究报告(编写内容要求)

附件（2）

可行性研究报告（编写内容要求）

一、基本情况

1.申请设立专项资金单位的基本情况：申报单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的主管部门名称等情况。

可行性研究报告编制单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等。

参与管理专项资金的单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。

2.申请设立专项资金单位负责人基本情况：姓名、性别、职务、职称、专业、联系电话、与专项资金相关的主要情况。

3.专项资金基本情况：专项资金名称、性质、使用单位及范围、主要工作内容、预期总目标及阶段性目标情况；绩效目标；资金来源渠道和总投入情况（包括人、财、物等方面）。

二、必要性与可行性

1.专项资金设立或变更背景情况。专项资金使用收益范围分析；需求分析；是否符合国家、省和我市的政策，是否属于国家、省和我市政策优先支持的领域和范围。

2.专项资金设立或变更的必要性。专项资金设立或变更对促进事业发展或完成行政事业性工作任务的意义与作用。

3.专项资金设立或变更的可行性。专项资金安排的主要

工作思路与设想；专项资金预算的合理性及可靠性分析；专项资金绩效目标分析，包括绩效指标分析；与同类项目的对比分析；专项资金预期绩效目标的持久性分析。

4.专项资金实施风险与不确定性。实施存在的主要风险与不确定分析；对风险的应对措施分析。

三、实施条件

1.人员条件。专项资金协管部门及负责人的组织管理能力；主要使用单位及参加人员的姓名、性别、职务、职称、专业、对使用范围的熟识情况。

2.资金条件。专项资金投入总额及投入计划；对财政预算资金的需求额；其他渠道资金的来源及其落实情况；专项资金的管理手段。

3.基础条件。专项资金协管部门，使用单位及合作单位完成目标已经具备的基础条件（重点说明使用单位及合作单位具备的设施条件，需要增加的关键设施）。

4.其他相关条件。

四、进度与计划安排

专项资金使用的阶段性目标情况，分阶段实施进度与计划安排情况。

五、其它需说明的事项

专项资金投资形成资产和收益的产权及管理方式，存续期限届满后资金和资产的清算工作。

六、主要结论