第一篇:燎原镇党建工作述职述廉(改)2011.3.9.
桐梓县燎原镇2010年党建工作
述职述廉报告
2010年,燎原镇党委在县委、政府的正确领导下,认真落实党的各项方针政策,把加强党的建设放在更加突出的位臵,团结带领党政一班人,廉洁奉公,勤政为民,盯牢目标、苦干实干,历经煤化工、铝产业等几大重点项目开工建设和各种经济发展的考验,较好地完成了县委县政府下达的各项工作任务和年初镇党委、政府确定的任务目标,实现了“十一五”的圆满收关。现将有关工作述职述廉如下:
一、以执行力建设为重点,突出抓好领导班子和干部队伍建设。
(一)切实加强班子自身建设,充分发挥示范带头作用。今年以来,我镇一是制定出台了党委班子考勤考绩制度。实行上下班签到,并在班子成员办公室外制定了工作去向牌,有特殊情况的必须将去向牌进行悬挂,由镇党委组织专人进行监督和电话询问。二是建立了班子成员每月重点工作公示制度,每月由镇党政办对各班子成员当前的重点工作进行收集并公示,明确具体落实时间和整理完成情况,由广大群众和干部共同对班子成员的工作开展情况进行监督。三是建立完善了中心组学习制度。提前制定相关课题,由班子成员带头,轮流进行领学相关重要文件、党史、党章,并随机点名中心组学习人员进行重点讨论,较好促
进了大家学习前先温习的积极性,达到了加强学习的效果。四是进一步完善了党委内部的议事和决策机制。按照民主集中制原则,坚持做到了重大事项班子集体研究商讨,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
(二)切实加强干部队伍建设,用制度来规范干部行为。
一是完善工作制度,加强工作规范。今年以来,我镇制定完善了《《燎原镇警示诫勉相关制度和规定》、《燎原镇工作绩效档案制度》、《燎原镇干部工作考勤制度》等系列配套制度,全年有3名干部受到了警示诫勉、5名干部受到了党纪和经济处分;近20名干部考勤、绩效工资被惩扣,通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。二是细化考核方案,提高工作效率。今年我镇逐步抽回驻村工作组组长,实行部门挂村,并对村一级和挂村部门,将镇内各项重点工作实行季度考核通报,年底总评,采取以奖代补形式对村干部、挂村部门、分管领导同奖惩,以此提高了村、部门和干部的服务能力和工作效率,为实现全镇的各项工作目标打下了基础。三是加强追踪督察,确保制度落实。主要领导督查班子成员到岗到位情况;分管领导每周至少对所分管的部门及所挂村督察一次;同时抽调专人成立了督察办,对镇村干部的工作任务完成情况以及干部到岗到位情况进行定期或不定期督察通报,督察结果计入干部档案并在年终考核中作为一项重要指标进行考核。四是加强廉政建设,树立良好形象。先后4次从上级单位部门请经验丰富的领导对全镇干部包括班子成员进行廉政、礼仪、县情等方面的讲座培训;先后开展了多次教育乱收费,涉农资金运转以及医疗服务部门收费方面的督查督导,开展了《廉政准则》、四项
监督度的学习、考试以及培训等;进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,对外树立燎原镇良好的工作形象。通过制度建设,考核方案,督促检查和廉政建设等工作的开展,我镇干部工作作风有了明显的转变,工作效率和服务能力得到了很好的提升,这也为全面完成好我镇各项工作任务打下了坚实的基础。
二、以服务型党组织创建为重点,突出抓好“三大平台”建设。
我镇着力整合资源,全面建立健全了覆盖全镇的服务网络。在镇、村、组三级分别成立了党务政务综合服务中心(站、点),镇级服务中心又内设三个服务平台,即群众办事服务平台、劳动就业保障平台和来信来访诉求平台;村级建立了党员综合服务站6个,组级设立便民服务点,基本形成了由上至下、由下至上的基层服务网络。
(一)扎实推进办事服务平台的正常运转。
办事服务平台实行“一站式”服务,专人值班办公。整个服务工作充分整合了各方面的资源,涵盖党务、政务、社会事务相关服务事项的办理和代办、综治维稳信访的接待和处理、农村适用技术咨询服务、依法行政审批等方面的服务功能。同时,建立了首问责任制、一次性告知制、代办服务制、公开承诺制、工作考核制等配套制度。去年以来,共受理办理各类服务事项1800余件,其中代理办理服务事项1300余件,综治信访事项300余件,劳动就业服务事项200余件,办结率95%以上。
(二)拓展延伸劳动就业保障平台的服务功能。
我镇在大力发展工业经济的同时,被征地农民不断增多,失地农民再就业压力不断增大,据统计,全镇涉及征地农户1000余户、5000余人,占全镇人口近1/4,这部分农民因征地失地,今后的生活保障问题已摆在党委、政府面前,不认真加以解决,必将影响我镇社会稳定,影响我镇经济发展。为此,我镇探索建立了失地农民劳动就业保障平台,着力实施“农变工”战略,通过积极与我镇大项目和企业对接,有针对性地解决失地农民,较好地促进项目建设的有序推进及企业的正常经营生产,也有序地引导和解决了部分征地失地农民就业务工问题,实现双赢。在2009年的基础上,2010年我镇又新增各类企业推荐的季节工、特殊岗位工人近800名名,新增打工收入1000余万元,镇劳动就业服务平台成为了解决全镇农村富余劳动力转移的有效载体。
(三)巩固完善了来信来访诉求平台建设
调整充实了工作人员,对各类信访问题进行疏理、登记,建立了初信初访、重点信访、遗留问题三类台帐,以破解信访难题为目标,逐一进行清理化解,同时配合劳动就业保障平台的功能,尽可能为群众解决一些就业和生产生活方面的问题,现已基本走上正常运转轨道,特别历时三年之久的铝厂征地安臵问题已开始得到化解。
三、以村级阵地建设为重点,突出抓好村办公室的建设工作 在村级阵地建设方面,今年我镇共投入资金80余万元,新建了黎思村、花园村、罗桥村三间村级办公室,弥补了部分村无阵地办公的缺陷,顺利通过了省市的验收。同时,我们对全镇所有的村都配臵了相应的办公设备,应该说村级办公阵地建设基本完善。
四、以村级组织换届为重点,突出抓好村级班子建设
今年年底,我镇在精心筹备下,启动了村支两委换届选举工作,截止目前,全镇7个行政村基本都顺利完成了换届,总体达到了“不出事,有质量”的要求。一是组织了培训,进行了广泛的宣传;二是采取领导包村的办法,确保换届选举力量到位、精力到位、责任到位。三是充分尊重民意,选举全过程在“阳光下”运作,有效地保证了选举的稳定进行。四是超前进行排摸,建立预案,对重点村加强力量,进行重点帮助指导,较好地防止了矛盾激化,基本达到了预期的效果。
五、深入开展了党风廉政建设和反腐败工作。
一是灵活多样开展廉政教育。今年以来,我镇对《廉政准则》进行了学习,并开展相关知识测试,同时,我镇还开展警示教育活动,集中镇村全体干部听取了纪委张桂强副书记的廉政党课,观看相关的警示教育片,还在七一期间,请来县政府离退休支部老同志为我们开展了上党课活动。二是提升办案人员业务能力。组织进行了法律法规、办案方法的培训,不断提高办案人员执纪办案的能力或业务素质。三是切实强化效能建设。坚持上下班签到制度,严格考勤;坚持治理党员干部大吃大喝,进入高消费娱乐场所,参与赌博的行为,树立党员干部廉洁自律的良好形象;坚持大力整顿会纪会风。同时,我镇还对全镇工作中心和重点工作开展行政效能监察,跟踪问效,保证各项工作落到实处。四是深入开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。年初,镇党委与各村、各单位签订了党风廉政建设责任书,将责任分解到党委班子成员和下级单位,镇纪委对全镇各村、各单位党风廉政建设责任书的执行情况进行了监督检查,对不履行或不正确履行责任制的,严格进行责任追究。
六、扎实推进党建其他各项工作
一是强化宣传思想工作,为经济社会发展提供思想保证。结合创先争优、践行宗旨“两项活动”,今年我镇认真组织开展了思想大讨论和走访调研,结合全镇干部下基层活动,组成七个宣讲工作组,开展了科技文化下田间的农村思想政治教育活动,围绕感党恩、守法纪,共向群众宣讲20余场次。全镇农民知法守法意识有所增强,发展观念和大局观念有所提高。二是深入开展了系列精神文明创建活动,为经济社会发展提供智力支持。围绕庆祝中华人民共和国建党八十九周年,开展了七一庆祝活动、爱国主义教育和关爱留守儿童等活动。围绕“四在农家”建设,开展了文明村,文明单位、星级文明户的创建;认真开展整脏治乱,组织实施了文化共享工程。三是加强组织建设,为经济社会发展提供组织保证。镇党委在重点项目建设、计划生育、综治维稳、扶贫开发等具体工作中去培养干部,通过科学合理的干部管理制度去管理干部、考核干部,严格按照《干部任用条例》的规定,认真执行民主推荐,组织考核和票决制,去年一名优秀干部走上了领导岗位。二名副科级班子成员提拔为正科级,培养副科级后备干部4人,后备村干部32人,发展新党员14名。调整充实了相关支部,对“软、散”支部进行了整治,村支部的战斗能力有一定增强。四是扎实推进工会、妇女、群团、老龄和关心下一代工作。五是关心支持民主政治建设,加强对人大、政协工作的领导。
客观地说,2010年镇党委班子在较为复杂艰苦的工作条件下,克服各种困难,付出了艰辛而百倍的努力,较好的完成了县委交给的各项工作任务。但也存在一些问题和不足:一是党员干部的思想政治建设、作风建设有待进一步加强,发展经济、为民服务的能力和水平
有待进一步提高;二是村级党组织建设需要进一步加强,特别是换届以后,必须加大对新上任村干部的培训力度,尽快让其进入角色;三是民生工程需要进一步加大力度;四是党员干部联系群众、为民办实事的工作机制需进一步健全;五是群体性信访事件和缠访,越级访等事件增多,维稳工作压力很大;六是部分干部素质和工作作风与当前燎原形势发展的要求还不相适应,需进一步加强。针对存在的问题,我们有决心在今后的工作中逐步加以解决。
2011年主要工作打算:
2011年是“十二五”扬帆启航的开局之年,也是县委、县政府提出的作风、环境、项目“三个建设年”,在新的一年里,我镇作为全县新型工业化、绿色城镇化建设的重要战场,承载着艰巨的任务,责任重大。这一时期,也是燎原镇实现快速发展、转型跨越的关键时期。为此,镇党委确立了大党建促稳定、大发展的总体思路,提出了抓组织强基础,抓作风提效率,抓民生保稳定,抓项目推发展的要求,全镇上下树立“坚定信心、敢于突破、振兴燎原、体现价值”的信念,紧紧围绕“百亿工业强镇、南部宜居新城”的发展定位,按照“强化民生建设,营造投资环境、突出工业化、城镇化两大战略,建成煤化工、铝产业两大基地,快速推进发展,率先奔向小康”的总体工作思路,突出抓好项目建设和干部作风两大建设,切实抓好招商引资、信访维稳、安全生产、人口计生、财政收入、农业产业化建设、农村基础设施建设七大重点,加强民主政治建设、文化建设、民生及社会建设,促进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。
1、扎实开展作风建设年活动,切实加强对镇村两级干部的政治
理论学习培训,提高党员干部自身的政治素质、理论水平、工作能力和道德修养,将党委的工作思路宣传贯彻到干部群众心中,努力形成全镇上下心往一处想、劲往一处使,齐心协力谋发展的工作态势。
2、进一步健全完善镇村两级干部的考勤考核以及相关的奖惩激励机制,切实加强干部作风建设,以制度来规范干部行为,努力实现全镇上下遵纪守法、勤政廉政的工作风气。
3、围绕创建村党支部“五个好”的目标要求,加强基层党员干部队伍建设。狠抓村级党组织的规范化建设,完善村级功能,积极引导村干部转型,紧紧围绕工业项目建设和新农村建设两大课题,把工作着力点放在有利于生产发展、生活富裕和影响农村改革发展的主要问题的解决上来,放到群众关心的重点问题的解决上来,促进经济发展和农民增收齐头并进。
4、结合创先争优、“四帮四促”等活动的开展,积极引导党员干部结对帮扶群众发展生产、脱贫致富,争取同挂帮部门一道,努力为群众办成几件实事。一是完成罗桥村投资800万元的全村饮水工程建设;二是完成山层村三个组的农网改造项目;三是完成黎思村土地整治项目,实现水、土、路的综合治理;四是完成大关村贫困党员、群众的结对帮扶工作;五是完成田坝村水利基础设施建设。
5、切实加强党员的发展。本着成熟一个发展一个的原则,严格执行民主测评制和党员发展公示制,严把党员入口关,采取做思想工作与自愿相结合,把党员发展工作重点放在那些文化水平高、年轻有为、能响应党的号召、对发展经济作出贡献的致富带头人身上。同时,进一步健全完善党务、政务公开等各项工作制度,特别是涉及群众关
心、关注的镇村两级热点、焦点问题,有意识的打造“阳光操作平台”,以公开、公正的方式取信于民,让群众监督镇村两级的各项工作,也为镇村两级公信力和执行力奠定基础。
6、进一步深化拓展服务党组织创建工作。我镇将以此项工作作为党建工作的一个重点,召开专门的研讨会进行研究,特别是以劳动就业保障平台为载体,从对接农变工、农转商、企业用工、运输、餐饮以及住宿、娱乐等方面着手,今年要取得明显的成效。以此作为推动我镇菜蓝子基地建设、乡村餐旅馆发展、失地农民就业、化解矛盾纠纷、规范交通运输等多方面的综合性措施,努力实现促进就业、群众增收、化解矛盾,助推工业经济大发展的目的。
7、进一步做好镇村两级干部档案规范化工作,做好机构改革和换届有关工作。
8、完成党建其他各项工作任务。
9、加强党委对各项工作的领导。
综上,尽管当前燎原镇的党建工作离上级的要求还有一定差距。但相信在今后的工作中,有县委、县政府的坚强领导,有县委组织部的有力指导,我们全镇广大党员干部将以更良好的工作作风、踏实的工作态度、优良的服务水平,使全镇经济社会发展不断加快、群众满意度不断提升、党员先锋模范作用不断发挥,让广大群众共享改革开放发展成果,努力建设一个有实力、有活力、有魅力的崭新燎原!
中共燎原镇委员会 二〇一一年二月二十八日
第二篇:党建工作述职述廉报告
述职述廉报告
各位领导、同志们:
按照分工,我的工作职责主要是协助书记主管镇党委常务工作,负责基层党组织建设、组织工作,联系xxxx村和xxxxx村。自任职以来,在镇班子成员和全体干部职工的支持和帮助下,求真务实、廉洁自律、讲究实效,依照自己的职责开展了各项工作。现述职述廉如下:
一、勤于学习,廉洁从政,不断提高自己的政治理论素质和执政为民的能力
我按照党的理论工作要求和自己从事党建工作的需要,重点学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、胡锦涛总书记在中国共产党建党90周年上的讲话和州、县党代会精神,不断加强了对党纪政纪条例和组织等分管工作业务知识方面的学习。通过学习,自己的政治理论素质和政策水平得到大幅提高。在履职过程中,作为一名副职领导干部,能够自觉维护镇党委的集体领导,服从工作安排,能够找准自己的位置,当好主要领导和班子的参谋,不出难题,不添乱。
二、求真务实,尽其所能,努力搞好分管各项工作任务 一是深入开展“第三个基层组织建设年”活动。按照“四 议两公开”的工作要求,建立规范有效的农村基层党建工作机制,提高农村基层党组织和农村党员服务群众、服务基层,推进农村经济发展、维护农村社会稳定的能力。进一步加强 “三培双带”、双向承诺、设岗定责创星、党员示范户等活动的开展,充分发挥村党组织在建设新农村新牧区中的领导核心作用。
二是对 “五好”村党支部,实行跟踪管理,提出更高要求。对“五个好”实行得不太好的村党支部,及时组成工作组帮扶指导,使村班子团结协作,能按时完成安排的各项工作,促使村“两委”班子不断增强向心力、凝聚力和号召力。截止目前,我镇已有70%以上的村党支部达到“五个好”的要求。并结合“双承诺双公开双评议”活动,组织各村党支部特别是“五个好”村党支部活动开展民主测评,我镇23个村(居)两委及班子成员民主评议结果全部满意。在巩固提高“三级联创”工作成果的基础上,深化拓展西星村、西沙滩村、下西台村等党建示范点建设成果,努力做好村级组织规范化管理、民主法制建设、优质服务窗口、党员先锋模范作用示范点、村级活动场所和壮大集体经济等示范点建设工作。
三是抓好远程教育管理工作,努力提高操作员水平,全面推进农村远教工作。根据各站点操作员对电脑使用熟练程度不一的实际,提倡在全镇远教操作员中间开展互帮互学。通过这一举措,目前我镇所有远教操作员已基本胜任此项工作。与此同时,还对全镇23根远教站点设备进行了全面普查,对各站点出现的故障及时派人进行维修,建立了设备维修台账,确保了各村远教站点设备运转正常。目前,全镇23个站点已按要求每月开展远程教育学习活动,近千名党员群众参与学习,从中受益。
四是努力做好联点村各项工作,真心实意为基层和群众排忧解难。在做好本职工作的同时,利用工作之余深入到所联点的xxxx村和xxxx西村开展各项工作,向群众宣传党的路线方针政策,推广各项科技措施,开展计划生育,调解邻里纠纷等工作,团结和带领村干部,深入到群众中,对他们所反映的问题,力所能及的抓好落实,用实际行动为基层广大群众排忧解难。
五是组织安排好每周一、三、五全体党员干部学习活动,认真准备学习资料,确保党的各项方针政策、时讯信息能够及时传达到每个人,为更好开展各项工作奠定思想基础。同时,圆满完成了领导交办的其它工作任务。
三、遵纪守法,廉洁奉公,时刻牢筑思想道德防线 我自任职以来,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,堂堂正正做人。自己能够模范执行党风廉政建设责任制,遵守县委关于庸、懒、散作风整治的有关规定,遵守党纪国法,不徇私利,带头执行各种规章制度,自己和分管部门工作人员均未出现过违反党纪政纪行为,确保了廉洁自律,清白做人。
总结近5个月以来的学习工作,虽然取得了一定的成绩,但我自身还存在许多不足,主要表现在:一是政策水平不高,领导艺术和对外协调能力欠缺,往往顾此失彼;二是主观能动作用发挥不够,没有很好带动分管部门对各项工作进行大胆改革;三是思想工作不够深入,没有把分管人员的积极性充分调动起来,使分管部门的自身建设仍停留在一般水平上。
今后,我将更加谦虚求实,努力地向其他领导和身边的同志们学习,从中获取经验和理论,以提高自身的综合素质,把确保全镇社会稳定和经济发展作为自己的工作目标,爱岗敬业,努力工作。
以上述职述廉中有不当之处,请领导和同志们批评指正。
第三篇:个人党建工作述职述廉
个人述职述廉
今年,我主要的工作职责是负责机关党建工作。一年来,在局领导的正确领导及同事们的热情帮助下,本人认真学习,努力工作,基本完成了所担负的工作任务,在思想政治、业务技能学习上也取得了一定的成绩。
一、加强理论学习,提高业务技能。
作为党总支书记,在工作和生活中时刻注意加强思想政治学习,提高自身政治素质,来到新的工作岗位后,为了能够尽快熟悉工作情况,我给自己制定了详细的学习计划,通过参加中心组学习、外出培训以及个人自学等形式,深入学习了党的十七大及十七届五中、六中全会精神,及时了解和掌握党和国家的方针政策,统一思想认识,明确了工作思路,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,自觉做到立党为公,执政为民,在工作中能做到讲党性、重品行、作表率,尽心工作、乐于奉献,工作服从组织安排。在加强自身学习的同时,还组织了相关讲义资料,为全局干部职工政治理论教育尽自己的努力。
二、具体工作方面
(一)加强机关党建
一是抓好政治理论教育培训。抓好党组中心组和各支部党员理论学习,制定了学习方案,分设四个理论学习小组,以每月至少集中两次学习与个人自学相结合,开展了领导班子成员带头课活动,在干部队伍中营造了良好的、勤奋的学风。邀请专家、领导开展专题讲座授课,进而提升干部职工理论素养。通过学习沈浩、师延林、胡曼等先
进人物事迹,使大家牢固树立“聚财为国、执法为民”的宗旨意识,为地税事业健康持续发展做出新贡献。
二是做好创先争优和主题教育。组织制定开展创先争优、主题教育等活动实施方案,坚持把学习贯彻落实新疆工作座谈会精神作为重要政治任务来抓,由**地区地委党校副校长**同志作专题讲座,组织全体干部职工认真学习。并通过开展“**大发展、地税怎么办”的全员大讨论、撰写心得体会等方式,进一步激发干部职工的爱国之情和主人翁意识,为税收工作提供了坚强有力的思想政治保证。
三是做好基层组织建设。针对人员变化情况,根据党的章程规范机关党组织设臵,认真做好换届选举工作,选举产生了党总支及3个党支部的组成委员,把有能力、业务精、素质高、公道正派的党务干部选配到各支部班子中,形成新老交替、以老带新的组织构成,从而以(总)支部班子建设带动党员队伍建设。
四是做好发展党员工作,落实好发展党员“十六字方针”,不断优化党员队伍结构,并且将党员发展工作延伸到临时聘用人员中,今年选派了包括两位聘用人员在内的4名入党积极分子参加县委党校组织的培训班,其中2人被评为优秀学员,并通过了发展对象考察,填写了入党志愿书,被吸收为预备党员,此外,机关党支部也对一位上预备党员进行了转正考察程序,顺利通过转正。
(二)抓好文明创建
一是落实创建责任。把文明创建的各项工作任务细化分解,形成局党组负总责、党总支牵头,各党支部、各科室、工、青、妇组织齐抓共管的工作格局。同时对临时聘用服务人员、门卫、清洁员等在签
订劳动合同时专门就精神文明事项增加补充条款,纳入创建细胞并且共同享受创建成果。
二是拓展文明创建活动阵地,整合、建设机关文体设施和活动场地,充分利用党总支阅览室,电化教育室、娱乐健身室、指导各支部组织各项主题实践活动,以增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
三是响应我县争创“自治区文明县”活动,认真规范干部职工言行,采取各项举措助推我县通过考评,受到了县委、政府的表彰。
三、廉洁自律方面。
本人能筑牢思想总体防线,严格按照《廉政准则》、《税务人员廉洁自律十五不准》等规定的要求,对照检查,算好四笔帐,不触四条高压线,自觉抵制各种不正之风和各种腐朽思想的侵蚀,提高拒腐防变的能力。严格要求自己,不做违法乱纪的事,不以权谋私,在日常工作和生活中做到不违章、不违纪、不违法,堂堂正正做人,踏踏实实做事,四、其他方面,本人在工作中,遵守机关的各项规章制度,和同事们和睦相处,坚决反对小团体主义和拉帮结派,尊敬领导,以“三个离不开思想”为指导,加强民族团结,维护社会稳定,坚决反对三股势力。热爱集体,爱护集体财物。树立全局一盘棋的概念,密切与各科所的配合,只要是工作需要,就认真去做,及时有效地完成了领导交办的各项任务。
一年来,工作有成绩,也有不足,主要表现在一是对党务工作业务流程等了解不够,综合能力有所欠缺,工作开展的还不到位。
二是创新意识不强,工作思路不够活,办法不够多,不能很好发挥领导参谋助手的作用。
在今后,我将加强学习,进一步增强责任意识、大局意识、创新意识,对党建业务细节工作多加注意,同时,提高工作效率,以高昂的激情投入到新的工作中去。
我的述职完了,谢谢!
年**月**
第四篇:党建工作述职述廉报告
述职述廉报告
各位领导、同志们:
按照分工,我的工作职责主要是协助书记主管镇党委常务工作,负责基层党组织建设、组织工作,联系xxxx村和xxxxx村。自任职以来,在镇班子成员和全体干部职工的支持和帮助下,求真务实、廉洁自律、讲究实效,依照自己的职责开展了各项工作。现述职述廉如下:
一、勤于学习,廉洁从政,不断提高自己的政治理论素质和执政为民的能力
我按照党的理论工作要求和自己从事党建工作的需要,重点学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、胡锦涛总书记在中国共产党建党90周年上的讲话和州、县党代会精神,不断加强了对党纪政纪条例和组织等分管工作业务知识方面的学习。通过学习,自己的政治理论素质和政策水平得到大幅提高。在履职过程中,作为一名副职领导干部,能够自觉维护镇党委的集体领导,服从工作安排,能够找准自己的位置,当好主要领导和班子的参谋,不出难题,不添乱。
二、求真务实,尽其所能,努力搞好分管各项工作任务 一是深入开展“第三个基层组织建设年”活动。按照“四 议两公开”的工作要求,建立规范有效的农村基层党建工作机制,提高农村基层党组织和农村党员服务群众、服务基层,推进农村经济发展、维护农村社会稳定的能力。进一步加强 “三培双带”、双向承诺、设岗定责创星、党员示范户等活动的开展,充分发挥村党组织在建设新农村新牧区中的领导核心作用。
二是对 “五好”村党支部,实行跟踪管理,提出更高要求。对“五个好”实行得不太好的村党支部,及时组成工作组帮扶指导,使村班子团结协作,能按时完成安排的各项工作,促使村“两委”班子不断增强向心力、凝聚力和号召力。截止目前,我镇已有70%以上的村党支部达到“五个好”的要求。并结合“双承诺双公开双评议”活动,组织各村党支部特别是“五个好”村党支部活动开展民主测评,我镇23个村(居)两委及班子成员民主评议结果全部满意。在巩固提高“三级联创”工作成果的基础上,深化拓展西星村、西沙滩村、下西台村等党建示范点建设成果,努力做好村级组织规范化管理、民主法制建设、优质服务窗口、党员先锋模范作用示范点、村级活动场所和壮大集体经济等示范点建设工作。
三是抓好远程教育管理工作,努力提高操作员水平,全面推进农村远教工作。根据各站点操作员对电脑使用熟练程度不一的实际,提倡在全镇远教操作员中间开展互帮互学。通过这一举措,目前我镇所有远教操作员已基本胜任此项工作。与此同时,还对全镇23根远教站点设备进行了全面普查,对各站点出现的故障及时派人进行维修,建立了设备维修台账,确保了各村远教站点设备运转正常。目前,全镇23个站点已按要求每月开展远程教育学习活动,近千名党员群众参与学习,从中受益。
四是努力做好联点村各项工作,真心实意为基层和群众排忧解难。在做好本职工作的同时,利用工作之余深入到所联点的xxxx村和xxxx西村开展各项工作,向群众宣传党的路线方针政策,推广各项科技措施,开展计划生育,调解邻里纠纷等工作,团结和带领村干部,深入到群众中,对他们所反映的问题,力所能及的抓好落实,用实际行动为基层广大群众排忧解难。
五是组织安排好每周一、三、五全体党员干部学习活动,认真准备学习资料,确保党的各项方针政策、时讯信息能够及时传达到每个人,为更好开展各项工作奠定思想基础。同时,圆满完成了领导交办的其它工作任务。
三、遵纪守法,廉洁奉公,时刻牢筑思想道德防线 我自任职以来,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,堂堂正正做人。自己能够模范执行党风廉政建设责任制,遵守县委关于庸、懒、散作风整治的有关规定,遵守党纪国法,不徇私利,带头执行各种规章制度,自己和分管部门工作人员均未出现过违反党纪政纪行为,确保了廉洁自律,清白做人。
总结近5个月以来的学习工作,虽然取得了一定的成绩,但我自身还存在许多不足,主要表现在:一是政策水平不高,领导艺术和对外协调能力欠缺,往往顾此失彼;二是主观能动作用发挥不够,没有很好带动分管部门对各项工作进行大胆改革;三是思想工作不够深入,没有把分管人员的积极性充分调动起来,使分管部门的自身建设仍停留在一般水平上。
今后,我将更加谦虚求实,努力地向其他领导和身边的同志们学习,从中获取经验和理论,以提高自身的综合素质,把确保全镇社会稳定和经济发展作为自己的工作目标,爱岗敬业,努力工作。
以上述职述廉中有不当之处,请领导和同志们批评指正。
第五篇:2014年党建述职述廉工作
2014基层党建工作述职报告(一)
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
XX年是深入学习党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
2014基层党建工作述职报告范文(二)
2014年以来,我作为大悟县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。
一、抓机制,切实履行管党责任
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,2013年初,我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《2013大悟县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开承诺,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《大悟县2013组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《2013-2017年大悟县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
二、抓重点,创新服务群众工作载体
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建示范长廊和新社区建设展现新气象
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
二是着力“四个领先”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
三是围绕3个“1+X”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,2013年共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”,把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+X”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。2013年以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
(三)突出服务创特色,基层党建重点工作取得新成效
一是突出“四联四创”,建强基层服务型党组织。开展领导联点,创建党建工作示范点;支部联建,创建“五好”基层党支部;部门联帮,创建示范新农村;党员联对,创致富带头人的“四联四创”活动,推动领导力量和组织资源下基层,全县共建立各类党建工作联系点145个,县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖,97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖,结对帮扶发展项目1190余个,涌现出一批党员创业致富带头人,基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、大悟县为例》,充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法,省委书记李鸿忠同志批示:“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。
二是创新“三项载体”,村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序,实施农村村湾党员“明灯工程”,设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯,开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动,搭建党员明灯户服务群众新平台,架起创新社会管理的“大网络”,打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户,联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的充分肯定,《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为,“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索,让群众参与到治理中来,契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。
三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”书记活动的实施细则》,在全县范围内开展“五星书记”评选活动,涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺全等一批先进典型,形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级,其中,五星级党组织389个,四星级353个,三星级183个,二星级55个,一星级15个。对四星、五星级党组织进行巩固提升,对一星、二星、三星级党组织制订了转化工作方案,向二、三类村党组织选派“第一书记”100名,分类指导,有序推进,逐步整改转化提高,确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级有目标,达到了基层党组织普遍晋星升级的目标。
四是推行“八个一”举措,抓实“三在”工作机制。按照乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求,围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标,推行“一份驻村目标责任书、一份驻村承诺书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措,以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式,推动乡镇干部转变作风,提升服务能力和水平。
五是围绕“双强六好”,非公企业党组织建设全覆盖。在党组织组建上,采取“单建、联建、挂靠”等党组织设置方式,不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动,形成“党员带头干,员工跟着干”的良好氛围。全县共有非公有制企业29家,已建立单独党组织的企业8家,选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人,县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。
三、抓保障,确保基层党建工作保障有力
县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。
一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。
二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。
三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
今年以来,尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高,但对照十八届三中全会精神,在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度,努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步破解的问题。今后,我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神,以全面履行基层党建工作责任制为抓手,全面实施《基层党建工作五年规划》,不断推动基层党建改革创新,争创全省基层党建工作示范县,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。