第一篇:2019年民政局局长述职报告-
2019年民政局局长述职报告-范文汇编
民政局是主管救灾救济的职能部门。本文将介绍2016民政局局长述职报告。
2016民政局局长述职报告(1)
20xx年,在市委、市政府和局党委的领导下,我认真履行分管领导的职责,团结和带领干部职工一道,艰苦努力,勤奋工作,虽然中途分管工作发生了变化,仍圆满完成了各项任务,促进了全市民政事业的快速发展,为经济建设和社会稳定做出了贡献。现将一年来自己履行职责的情况汇报
一、加强政治理论学习,不断提高自身素质
为了适应新形势发展和工作的需要,我始终坚持学习不放松,在繁忙的工作中,正确处理好了工作与学习的矛盾,坚持集中学习与自学相结合,除了认真参加各种会议学习、中心组学习、职工学习日学习和法制培训班外,还挤出一定时间自学,并注意做好读书学习笔记,联系实际撰写学习体会和理论文章。先后学习了党的十六届四中全会精神、邓小平理论、三个代表重要思想、WTO知识、工作业务知识和法律法规,做读书学习笔记2万余字,撰写学习体会和理论调研文章2篇。通过学习,较好地把握了邓小平理论的科学体系和精神实质,坚定了建设有中国特色社会主义的信念,提高了理论水平和政治敏锐性,坚定了正确的政治方向,始终同党中央保持了思想上、政治上、行动上的高度一致;树立了以三个有利于为标准,判断工作得失和功过是非的观念,求真务实,开拓进取,勇于争先,不甘落实,勤奋工作;明确了三个代表重要思想是立党之本、执政之基、力量之源,做好民政工作就是落实三个代表的具体体现。实践中坚持用理论武装头脑,树立了正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想;坚持理论联系实际,用理论分析情况,认识问题,辨别是非,指导工作,尽量避免了工作中的失误,有力地促进了工作的顺利开展。
二、互相尊重和支持,维护班子团结
我们几位同志都十分注重班子团结,比较注意在工作中以大局为重,不争长短,不论高低。一是坚持每年一次民主生活会,开展积极的 批评与自我批评,并按规定及时上报上级党组织,接受监督;二是建立谈心制度,采取定期谈心与经常性谈心方式,及时交流意见,沟通思想,消除隔阂;三是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,重大问题集体讨论决定,具体事务分头去办,避免了由于责任职责不清可能引起的矛盾;四是坚持相互之间工作多通气、多协商,减少了一些容易造成误会的问题。
三、转变作风,真心诚意为基层服务
民政工作既是政治工作,又是安定民心的工作,为民办实事是民政工作的职责,也是贯彻落实党的十六届四中全会精神和三个代表重要思想的具体行动。因此,自己始终不忘民政工作上为中央分忧,下为百姓解愁的宗旨,优质服务,做一名人民满意的公务员。主动联系思想实际和工作实际,对照三个代表的要求,检查自己,找出存在的问题,克服不足,明确努力奋斗的方向,在转变作风,为基层服务,提高办理效率上下功夫。经常深入乡镇、村、组和服务对象家中,调查了解情况,检查指导工作。与基层干部共同探讨问题,共谋发展措施,帮助释疑解难,面对面的开展工作,真心诚意办实事,提高了基层干部和人民群众对民政部门的满意程度。不仅熟悉了分管工作的情况,而且密切了机关与基层的关系,也使自己经受了锻炼和提高。平常工作中自己还注意克服机关的老大作风,无论是来机关办事的单位和人员,还是上访对象,总是热情接待,对不清楚的问题不厌其烦的解说,对能办的事情抓紧及时办理,不能办的也做好耐心细致的解释工作,协助办理的事情从不推诿,主动配合。坚决禁止了门难进、脸难看、事难办的机关衙门作风。
四、廉洁从政,自觉树立良好形象
作为一名党员领导干部,平时能按照共产党员和领导干部的标准严格要求自己,自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。在政治纪律上,始终保持了敏锐性和坚定性,敢于抵制不正之风,自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上,坚持民主集中制、个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,做到了有请示有汇报,自觉维护领导和组织的威信,执行组织的决定、决议,始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上,坚持上下班时间,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,做到了不迟到早退,不无故请假,不消极怠工,以主人翁姿态搞好工作;在生活纪律上,严格遵守党风廉政建设的规定,从不讲条件,摆阔气,争攀比,做到了检查工作轻车简从,接待客人厉行节约,不以权谋私,不索取财物,没有出现违纪违法行为;在领导岗位上,始终以身作则,时时事事为下级作出表率,团结同志,尊重他人,一视同仁,从不搞特殊,凡是要求别人做到的自己首先做到,以实际行动在人民群众中树立起了机关和领导干部的良好形象。
五、尽心尽责,脚踏实地努力工作
按照局党委分工,在今年10月以前,我具体分管社会福利救灾救济、低保、基层政权、勘界、区划地名工作,负责全市民政系统政务公开工作和机关工会工作;10月以后,局党委对各分管局长的工作进行了调整,我分管的工作调整为了双拥、优抚安置、社会事务、民间组织、募办。不管分管工作如何变化,我始终紧紧围绕市委环境兴市战略,落实推进三大转变,实现三大目标,努力把XX建设成为丘陵经济示范区的目标,以强烈的事业心和认真负责的态度,任劳任怨,兢兢业业,一心扑在工作上,想方设法,克服困难,深入实际,模范带头,组织和带领干部职工全面完成了各项任务。救灾救济工作开展及时有效,保障灾区的稳定;勘界工作圆满完成了上级下达的任务;城乡居民低保工作、安身工程两项工作均超额完成任务;双拥工作迈上了新台阶,得到了省军区、省民政厅的高度评价;优抚安置政策全面落实,退役士兵安置在市级机关推行了竞争上岗考试,体现了公平、公正、公开的原则;社区建设得到市委书记XX同志的高度评价,政务公开成绩显著,工会工作职工满意,效果好,起到了团结和凝聚干部职工的作用。(一)救灾救济和低保工作
1、城市低保步入了规范化轨道。
一是城市低保步入了规范化轨道。全面推行了低保金银行上卡直发工作,全市已有简阳市、安岳县、乐至县实行了银行上卡直发,雁江区雁江镇1.5万低保对象也改为银行上卡直发,其他低保户凭银行存折就近随时领取低保金。积极实行了特殊救助制度,自今年5月1日起,对全市低保户中的12560名学生及婴幼儿在享受低保基础上每人每月增加特殊补助10元,简阳市和雁江区在审批时对残疾、中省属企业职工等特殊对象提高1020元的补助标准。加大了低保金落实情况的监督检查力度,全年共调查核实群众来信来电举报3起,5户,14人,确保了低保对象的合法权益。坚持和完善了对低保对象的申请、调查、审核、审批等工作程序,特别坚持了三榜公示制度,实现了动态管理下的应保尽保。
2016民政局局长述职报告(2)
====年=月区人大常委会任命我为**区民政局局长。去年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我与班子成员一道,围绕区委、区政府的中心工作,开拓进取,勇于创新,清正廉洁,勤奋工作,为推动我区民政工作与发展作出了自己不懈的努力。
一、认真贯彻执行各项法律、法规,切实推进民政依法行政工作。
区民政局是负责全区救灾救济、城乡低保、双拥安置、老龄委、婚姻登记、收养、殡葬治理、区划、地名、勘界、福利事业、社会捐赠、五保供养、基层政权建设、社团、民办非企业等十多项社会行政事务性工作的政府组成部门,担负着许多相关法律、法规和部门规章的行政执法与治理工作。一是在内部工作分工上,实行了定岗定责,建立健全了目标治理责任制。二是重视和加强对工作人员的业务学习,全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会,使每个工作人员全面了解把握民政工作基本业务。三是在具体行政行为时,我能以身作则,严格按照法律法规和工作原则办事,自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时,在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实各项法律、法规,做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,行政行为合法,确保了民政各项政策、法规的贯彻执行。
二、切实履行工作职责,推进民政各项工作长足发展
去年以来,我带领全局上下较好地完成了市局安排的十几项业务工作,实现了业务工作的全面开展、重点突破。
(一)基层政权建设组织得到加强。
一是成功地进行了第六届村民委员会换届选举工作。====年,是第六届村民委员会的换届年,按省、市政府的总体要求,成立了区换届工作领导小组,制定了具体的实施意见,区、镇选派了得力人员驻村指导工作,整个换届工作全过程严格法定程序,认真落实各项指导意见。通过精心组织、周密部署,按时完成了全区第六届村两委换届选举工作。全区在第六届换届选举过程中共选举产生村干部===人,其中新当选干部占干部总数的比例为==。党组织委员会书记==人,新任村委会主任==人,书记主任一肩挑=人,村两委干部交叉任职达==人,占==。村干部中致富能手==人。通过这次换届选举,村级班子整体功能普遍提高,年龄和文化结构趋于合理。二是圆满完成了首届社区居委会换届选举工作任务。在区委、区政府的正确领导下,在区首届社区居委会换届选举工作领导小组的精心指导下,坚持扩大基层民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,圆满完成了首届社区居委会换届选举工作任务。首届社区居委会选举工作分为六个阶段进行,即:预备阶段、宣传发动阶段、登记推荐阶段、投票选举阶段、建章立制阶段、总结验收阶段。全区=个社区居委会共选举产生选民代表===人,参加投票===人,参选率为==.=,本届新当选的社区居委会主任=人,副主任=人,委员==人,均以高票当选。新一届社居委工作人员平均年龄==.=岁,其中==岁以下==人,占==;高中以上文化程度==人,占===;大专以上文化程度==名,占==;中共党员==名,占==。三是村民自治和社区建设取得了明显成效。深入开展以民主选举、民主决策、民主治理、民主监督为核心内容的村民自治活动,完善了村级重大事务决策程序和村民代表大会制度,规范了村务公开的形式、内容、时间和程序,提升了公开栏的档次。切实抓好社居委建设工作。结合星光计划的实施,陆续对全区==个社居委的办公条件进行了改善,各社居委都配备了新的办公桌椅和资料柜。不断强化社区治理,在全区社居委中开展了创建文明等级居委会活动,各社居委的工作水平和人员素质得到了全面的提高,提高了居民自治水平。
(二)为民排忧解难工作实现新突破。
=、生产救灾得到进一步加强。
去年,我区遭受了严重的自然灾难,部分群众的房屋倒塌,农作物大面积减产,经济作物受灾严重。据统计,今年我区农作物共受灾=.=万亩,绝收=.=万亩,倒塌房屋===间,损坏房屋===间,受灾人口=.=万人,直接经济损失====.==万元,农业直接损失====.==万元。一是认真调查摸底,具体把握灾情。及时安排部署救灾工作,组织全体工作人员,多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾乡村进行逐户调查摸底,及时准确地把握灾情的第一手资料,登记造册,制定救助方案。二是管好用好上级资金,确保救灾款物足额发放。去年以来,共发放各类救济救灾款==万元。坚持公开、公平、公正的原则,实行民主评议,张榜公布,优先保证农村五保户、特困户和重灾户。三是完善救助方案,提高救助效果。印发了《关于救灾款发放安排的通知》,对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。在管好用好救灾款物,对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动,使受灾群众增加收入,提高生产自救能力。对生重病和家庭发生突发性困难的群众给予临时性救助,妥善安置受灾群众===人,有力保障了受灾群众的生活。四是发动全区干部职工献爱心、捐衣物款,今年共捐收=万元,衣被===件。
=、城市低保治理工作稳步推进。一是加大投入,适时提高保障水平。对低保户生活情况作了全面调查,实现了动态调整,取消===户、===人,纳入===户、===人。全区全年累计保障=.=万户次、=.=万人次,发放保障金===.=万元,目前我区城市低保覆盖面为==.=%,人均补差标准为==.=元。保障了低保对象基本生活。二是积极开展分类施保工作。对全区低保对象进行了全面调查。对城镇中的三无人员、因病、因残无收入或少收入的家庭,给予适当提高。三是强化监督,提高低保工作治理水平。不断加强制度建设,完善操作规程和行为规范,将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙,实行阳光操作,接受群众监督。
=、五保对象的基本生活得到有效保障。一是加大敬老院建设力度。我区共有镇敬老院=所,现在入院五保对象===人。在狠抓敬老院硬件建设的同时,不断加强软件建设,致力于治理上水平,服务上档次,农村五保供养人员的生活水平达到月人均==元,在吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育方面给予了基本的保障。二是全面落实农村五保供养政策。雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查,帮助他们解决实际困难,排除安全隐患,防止非正常问题发生。同时,在享受农村低保、救灾款物发放方面,将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。====年全区发放救灾款==万元,其中==万元用于散居五保户新建住房。=、实施农村最低生活保障制度。今年七月起,我区全面建立农村低保制度,对全区====户====人农村特困人口户发放了低保金==万元。
=、积级推行医疗救助。出台了《农村医疗救助暂行办法》和《城市大病医疗救助暂行办法》,将五保对象、农村低保对象、城市低保对象、重点优抚对象以及经批准的其他救助对象,因患大病、重病长期住院治疗,医疗费用开支过大,影响家庭基本生活的困难居民纳入救助范围。
(三)双拥优抚安置工作再上新水平。
为全面做好优抚工作,我们及时调整了拥军优属工作领导小组,全面贯彻落实国家有关优抚政策,解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。
=、实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高。一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。二是认真开展革命伤残军人的换证工作。按照上级要求,对全区的残疾军人证进行了统一更换。同时,利用三属、在乡复员军人换发新证的时机,对全区抚恤补助款发放情况进行审核检查,切实维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金,确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。
=、确保农村义务兵家属优待金足额兑现。对全区优抚对象的优待标准均进行了调整,对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对,将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。今年以来,共发放优待金==万元。
=、重点优抚对象生活水平明显提高。一是深入调查,重点救助,切实解决重点优抚对象的生活难问题。二是落实医疗减免和医疗保险政策,切实解决优抚对象医疗难。针对部分优抚对象需要疗养的情况,我们主动与东方医院集团肿瘤医院联系,为安排优抚对象住院治疗,使他们得到了良好康复疗养。三是切实解决重点优抚对象住房难问题。采取区里补助一点、乡村投入一点、优抚对象自筹一点的办法,帮助他们新建和修缮住房,保障和改善他们的住房条件。
=、以创建双拥模范城为目标,开展走访慰问活动。春节和八一期间,区、乡镇街道开展多种形式的慰问活动,投入资金==万余元,为**军分区、**区人武部、武警二中队、消防特勤中队和部分军烈属送去各种春节及活动用品
(四)民政社会事务工作得到稳步发展
一是全面开展农村专业经济协会的调研,培育农村行业协会=个。二是婚姻治理工作依法有序进行。去年共办理结婚登记===对,离婚登记==对,并全部建档。三是老龄工作得到了较大发展,各项助老政策得到有效落实。去年共发放《**省老年人优待证》===本。四是收养登记工作严格依法办事。去年共办理收养登记=例。五是殡改工作得到进一步加强。深入开展清理非法墓葬专项整治活动,共检查了==家丧葬用品经营户,现场销毁棺材两口。开展了大规模的平坟还田活动,重点在**国道和高速公路引线两边、**东路、**路、**路、乡村主干道两侧,共平坟====座,还田==亩,三、勤政为民,廉洁清正,加强机关作风建设和党风廉政建设
一是从抓学习入手,加强干部职工的政治理论和业务知识的学习教育。通过保持共产党员先进性教育活动的开展,全局党员的素质得到提高,支部建设得到加强,促进了各项工作的开展,形成了人员团结,工作有序、遵纪守法,廉洁自律,制度健全的工作格局。二是从抓领导班子的清正廉洁、勤政廉政入手,促进全局的党风廉政建设,建立了局长*接待日制度。设立了人民群众来信来访登记薄,对来信、来电、来访人员逐一登记,对反馈的信息都作出妥善处理,并结合实际情况,给以满足答复。;三是从抓机关行风建设和制度建设入手,搞好机关作风建设。在进一步完善了政务公开、行政执法、政治学习、局务会、来人招待等各项制度的同时,建立了上下班签到制度,民政工作评议制度,牢固树立民政人全心全意为人民服务的以人为本,为民解困的宗旨。
四、认真办理人大代表建议意见和政协委员提案
去年以来,共办理人大代表提出的建议=件,政协委员提案=件,并及时给予回复,代表和委员对回复意见较为满足。同时,对人民群众提出的==件*件,均进行了调查处理或政策宣传解释,并将结果向当事人及时反馈,化解了矛盾,促进了工作,维护了稳定。
第二篇:民政局局长述职报告
民政局局长述职报告
2021年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大的支持和监督下,我坚持以习近平总书记提出的习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行职责,紧紧依靠和团结局领班子和全区民政干部,以“民政爱民,民政为民”为宗旨,扎实推进基层政权建设、社会救助、社会福利、优抚安置、救灾救济、社会事务等工作,为推动我区各项民政事业发展和全区经济社会持续健康发展作出不懈的努力。现将2021年主要工作情况述职汇报如下:
一、认真履行管理职能,强化队伍建设
区民政局是履行全区基层政权建设、社会救助、社会福利、优抚安置、救灾救济等社会行政事务工作的政府职能部门,工作对象主要是老、弱、病、残、灾民等弱势群体及伤残军人、军烈属、退伍军人。在业务工作中,一是强化思想认识,不断提高政治理论水平。积极和相关股室负责人钻研业务知识,熟悉掌握各项法律法规和政策知识,不断提高自己领导水平和解决问题的能力。二是加强队伍建设。以建立健全各项规章制度和逐步完善管理机制为基础,以积极开展“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子和民政干部队伍的建设,牢固树立全心全意为人民服务的思想,形成做好事、办实事的良好氛围,为做好各项民生工作夯实了基础。
二、全面贯彻法律法规,坚持依法行政
区民政局担负着40多个相关法律法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。我始终坚持依法行政、按章办事是服务民生工作的一项重要举措。一是加强法制学习教育,进一步提升民政干部职工依法行政的意识和责任感;二是坚持分工负责的岗位责任制,班子成员定岗定责,责任到人,切实提高民生工作的办事效率;三是积极采取有效措施,推动民政各项法律法规和政策的落实。通过实行政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,主动接受社会和群众监督,确保民政各项政策、法规在全区得到依法严格执行。
三、扎实开展民生工作,提升服务质量
(一)加强基层民主政权建设。
一是精心制定了切实可行的换届选举方案,严格按照换届选举程序依规推进,防止黑恶势力和不符合条件的人染指基层政权,确保全区56个嘎查村、27个社区高质量超标准完成换届选举任务,并及时为当选的401名村(居)委员会成员颁发了当选证书。二是按照嘎查村(社区)建设顶层设计和整体规划要求,我区已完成23个农村牧区社区建设试点任务,占全区农村牧区社区建设试点目标任务的40%。三是按照建立精街道强社区管理体制的实施意见,我区已完成10个800平方米以上基本场所的建设任务,基本满足了社区办公和活动所需,目前正在重点打造富力、恒大、中元3个精品示范社区。(二)规范社会组织管理工作。
一是做好社会组织审批工作。2021年共依法审批新登记社会组织16个,变更登记2个,注销登记7个;二是切实加强社会组织年检工作。截止目前,年检社会组织58家,未年检社会组织已发函告知业务主管部门,要求加大对其监管力度;三是引导区级社会组织开展社会组织规范化建设评估;四是严查严打非法社会组织。通过社会组织自查、年检审核、实地调查、社会监督等手段,对85家存在问题的社会组织要求限时整改,并加强了监督管理。(三)扎实推进双拥优抚安置。
一是为我区253名军人及6支驻区部队发放优抚安置补助及慰问资金1034.296万元。二是为建立健全退役军人服务体系,成立了由区委书记任组长,相关单位为成员的XX区推进退役军人政策落实协调小组和退役军人管理服务中心,具体负责协调解决落实政策中遇到的各类问题。三是积极对全区103名重点优抚对象和困难退役军人开展拥军优属慰问工作,并继续做好自治区双拥模范区“八连冠”创建工作。四是做好退役士兵就业推荐服务,积极联系用人单位举办退役士兵专场招聘会。(四)完善基本民生保障体系。
一是发放各类社会救助资金1481.2万元;其中最低生活保障金1005.48万元,其他供养金、医疗救助金、护理补贴金等共计475.72万元;二是成立了居民家庭经济状况核对工作机构,2021年共对7570户12263人进行了家庭经济核对;三是为提高临时救助的精准性和防止骗保现象发生,制定印发了《XX区临时救助实施意见的补充通知》与《申请救助对象家庭经济收入核对实施办法》。(五)着力提升养老服务质量。
一是为4所养老机构和29名困境儿童与2214名80岁老人发放社会福利彩票公益金和社会福利金共计709.83万元;二是为全区老人办理1668张老年优待证;三是对社会福利和老龄工作不间断进行实地检查和回头看督促整改,对存在安全隐患的老年公寓提出整改要求,并限时进行整改;四是表彰了我区2021年获得内蒙古自治区第八届“敬老孝星”荣誉称号的24位先进个人;五是完成了3所老年人日间照料中心和16所老年工作站的建设任务;六是为规范敬老院管理,积极协调在城乡救助中心加挂养老机构管理中心,解决区福利中心多年来属性不清无法办理法人登记难题。(六)全力保障救灾救济能力。
一是为扎实提高我区汛期救灾应急反应能力,修订和完善了《XX区自然灾害救助应急预案》,并对救灾物资储备库的储备物资进行了整理,确保救灾救济及时到位;二是为应对突发性重特大自然灾害,使受灾群众食物和饮用水得到保障,与永盛成超市签订了供货协议,健全了救灾物资保障和供应工作机制;三是在第十个“防灾减灾日”于XX区黄金社区反邪教法治广场发放了600余份防灾减灾应急科普知识宣传资料,进一步增强了群众防灾减灾意识。(七)有序开展区划地名工作。
一是完善了《内蒙古自治区第二次全国地名普查档案》的相关资料,截止目前,XX区采集录入地名普查成果数据2348条;二是对新都市区的49条道路及一个广场进行了命名;三是受理并办结5处辖区内小区命名工作,规范2处错误小区楼栋号与沿街门牌标志编排工作;四是完成了与鄂尔多斯、巴彦淖尔市跨界自然地理实体的统计汇总上报工作;五是解决包头市XX区哈林格尔镇新河村与鄂尔多斯市达拉特旗柳林村河滩地纠纷问题;六是处理了4例辖区土地纠纷问题;七是印发了500份XX区划行政图,发放到各地区、部门以便开展相关工作。(八)优化社会事务服务水平
1.提升婚姻登记服务水平。2021年共办理结婚登记974对,离婚登记418对,补发结婚登记1325对,补发离婚登记72人;接待电话咨询4812人次,来访咨询4617人次。
2.夯实殡葬改革管理。一是扎实开展殡葬改革移风易俗与惠民殡葬政策宣传活动。截止目前,组织开展殡葬宣传活动15次,发放宣传材料约10万份;二是加大对封建迷信殡葬活动、违规殡葬用品的查处力度。截止目前,共教育规范各类违规殡葬事件183起,整顿查处5家殡葬用品店及170余处流动摊点;三是切实做好祭祀期间公墓防火防盗和安全保障工作。在各祭祀节日成立20人的应急保障小组,确保火灾和突发事件得到及时有效的处置。
3.创新流浪乞讨人员救助。一是及时更新完善了留守儿童和困境儿童数据库及“儿童村主任、儿童督导员”相关信息,并对我区5名孤弃儿童身体状况与养育情况开展了大排查;二是圆满完成了“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”专项行动,给予10名流浪乞讨人员回家路费救助,给予3名流浪乞讨人员救助站救助,并对流浪乞讨人员王富贵送去棉衣等物品进行救助。
四、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
(一)认真加强党员精神文明建设。
十九大召开以来,我局组织党员干部认真开展每周五下午的学习活动。认真修改完善了中心组学习、三项制度、三会一课等学习制度。通过开展换届选举知识及业务知识的学习交流,引导大家结合工作实际,谈心得,谈体会,让每名党员真正有所思、有所悟、有所行。截至目前,总共开展政治学习36次、三会一课14次,讲主题党课4次、讲解业务知识9次,开展专题讲座2次,党建知识测试1次,参观警示教育基地1次,观看《永远在路上》等警示教育片7次,观看《辉煌中国》等爱国专题片8次。(二)多措并举推进社会组织党建。
XX区共有社会组织105家(社会团体32家、民办非企业单位73家)。区民政局党建办积极发挥党建引领作用,选派党建工作指导员对社会组织进行指导,并与社会组织共同开展主题党日活动2次,切实提高了他们的党性修养。建立“三同步”党建动态管理机制。对于申请成立新的社会组织,必须在申报材料中增设《社会组织党建情况调查表》,在登记注册时签订党建工作承诺书,从源头上抓好党组织组建工作。在年检中同步检查社会组织党建工作情况,及时把握动态,查找问题,增添措施。将党建工作纳入社会组织评估指标体系,对应建而未建党组织和党建工作考核不合格的社会组织,实行一票否决。通过“三同步”动态管理机制,实现党建工作和社会组织登记管理主要流程相互结合、重要节点同步完成。五、主动接受监督,坚决贯彻落实区人大及其常委会的决定、决议及代表建议意见
做为部门负责人,在日常工作学习中,我始终坚持主动倾听群众的呼声,自觉接受人大和社会监督,坚决贯彻落实区人大及其常委会的决定、决议及代表建议意见,一是在2021年10月区人大视察组一行对我区城乡低保政策落实、核对信息、档案管理、扶贫衔接等方面进行了实地走访调研,针对走访调研过程中发现的问题提出了整改要求,我局针对区人大提出的问题要求城乡救助中心立行立改并主动接受社会各界的监督;二是对人大转办、交办的事项都及时给予答复,并积极落实人大代表提出的建议和意见,2021年区人大交办我局议案建议2件,全部及时给予答复。
今后我将继续保持不骄不躁的思想作风,继续保持开拓创新、锐意进取、真抓实干的工作作风,进一步加大工作力度,为全区民政事业的发展,为构建和谐新XX做出新的贡献。
第三篇:民政局局长述职报告
民政局局长述职报告
2018年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大的支持和监督下,我坚持以总书记提出的习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行职责,紧紧依靠和团结局领班子和全区民政干部,以“民政爱民,民政为民”为宗旨,扎实推进基层政权建设、社会救助、社会福利、优抚安置、救灾救济、社会事务等工作,为推动我区各项民政事业发展和全区经济社会持续健康发展作出不懈的努力。现将2018年主要工作情况述职汇报如下:
一、认真履行管理职能,强化队伍建设
区民政局是履行全区基层政权建设、社会救助、社会福利、优抚安置、救灾救济等社会行政事务工作的政府职能部门,工作对象主要是老、弱、病、残、灾民等弱势群体及伤残军人、军烈属、退伍军人。在业务工作中,一是强化思想认识,不断提高政治理论水平。积极和相关股室负责人钻研业务知识,熟悉掌握各项法律法规和政策知识,不断提高自己领导水平和解决问题的能力。二是加强队伍建设。以建立健全各项规章制度和逐步完善管理机制为基础,以积极开展“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子和民政干部队伍的建设,牢固树立全心全意为人民服务的思想,形成做好事、办实事的良好氛围,为做好各项民生工作夯实了基础。
二、全面贯彻法律法规,坚持依法行政
区民政局担负着40多个相关法律法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。我始终坚持依法行政、按章办事是服务民生工作的一项重要举措。一是加强法制学习教育,进一步提升民政干部职工依法行政的意识和责任感;二是坚持分工负责的岗位责任制,班子成员定岗定责,责任到人,切实提高民生工作的办事效率;三是积极采取有效措施,推动民政各项法律法规和政策的落实。通过实行政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,主动接受社会和群众监督,确保民政各项政策、法规在全区得到依法严格执行。
三、扎实开展民生工作,提升服务质量
(一)加强基层民主政权建设。一是精心制定了切实可行的换届选举方案,严格按照换届选举程序依规推进,防止黑恶势力和不符合条件的人染指基层政权,确保全区56个嘎查村、27个社区高质量超标准完成换届选举任务,并及时为当选的401名村(居)委员会成员颁发了当选证书。二是按照嘎查村(社区)建设顶层设计和整体规划要求,我区已完成23个农村牧区社区建设试点任务,占全区农村牧区社区建设试点目标任务的40%。三是按照建立精街道强社区管理体制的实施意见,我区已完成10个800平方米以上基本场所的建设任务,基本满足了社区办公和活动所需,目前正在重点打造富力、恒大、中元3个精品示范社区。
(二)规范社会组织管理工作。一是做好社会组织审批工作。2018年共依法审批新登记社会组织16个,变更登记2个,注销登记7个;二是切实加强社会组织年检工作。截止目前,年检社会组织58家,未年检社会组织已发函告知业务主管部门,要求加大对其监管力度;三是引导区级社会组织开展社会组织规范化建设评估;四是严查严打非法社会组织。通过社会组织自查、年检审核、实地调查、社会监督等手段,对85家存在问题的社会组织要求限时整改,并加强了监督管理。
(三)扎实推进双拥优抚安置。一是为我区253名军人及6支驻区部队发放优抚安置补助及慰问资金1034.296万元。二是为建立健全退役军人服务体系,成立了由区委书记任组长,相关单位为成员的XX区推进退役军人政策落实协调小组和退役军人管理服务中心,具体负责协调解决落实政策中遇到的各类问题。三是积极对全区103名重点优抚对象和困难退役军人开展拥军优属慰问工作,并继续做好自治区双拥模范区“八连冠”创建工作。四是做好退役士兵就业推荐服务,积极联系用人单位举办退役士兵专场招聘会。
(四)完善基本民生保障体系。一是发放各类社会救助资金1481.2万元;其中最低生活保障金1005.48万元,其他供养金、医疗救助金、护理补贴金等共计475.72万元;二是成立了居民家庭经济状况核对工作机构,2018年共对7570户12263人进行了家庭经济核对;三是为提高临时救助的精准性和防止骗保现象发生,制定印发了《XX区临时救助实施意见的补充通知》与《申请救助对象家庭经济收入核对实施办法》。
(五)着力提升养老服务质量。一是为4所养老机构和29名困境儿童与2214名80岁老人发放社会福利彩票公益金和社会福利金共计709.83万元;二是为全区老人办理1668张老年优待证;三是对社会福利和老龄工作不间断进行实地检查和回头看督促整改,对存在安全隐患的老年公寓提出整改要求,并限时进行整改;四是表彰了我区2017年获得内蒙古自治区第八届“敬老孝星”荣誉称号的24位先进个人;五是完成了3所老年人日间照料中心和16所老年工作站的建设任务;六是为规范敬老院管理,积极协调在城乡救助中心加挂养老机构管理中心,解决区福利中心多年来属性不清无法办理法人登记难题。
(六)全力保障救灾救济能力。一是为扎实提高我区汛期救灾应急反应能力,修订和完善了《XX区自然灾害救助应急预案》,并对救灾物资储备库的储备物资进行了整理,确保救灾救济及时到位;二是为应对突发性重特大自然灾害,使受灾群众食物和饮用水得到保障,与永盛成超市签订了供货协议,健全了救灾物资保障和供应工作机制;三是在第十个“防灾减灾日”于XX区黄金社区反邪教法治广场发放了600余份防灾减灾应急科普知识宣传资料,进一步增强了群众防灾减灾意识。
(七)有序开展区划地名工作。一是完善了《内蒙古自治区第二次全国地名普查档案》的相关资料,截止目前,XX区采集录入地名普查成果数据2348条;二是对新都市区的49条道路及一个广场进行了命名;三是受理并办结5处辖区内小区命名工作,规范2处错误小区楼栋号与沿街门牌标志编排工作;四是完成了与鄂尔多斯、巴彦淖尔市跨界自然地理实体的统计汇总上报工作;五是解决包头市XX区哈林格尔镇新河村与鄂尔多斯市达拉特旗柳林村河滩地纠纷问题;六是处理了4例辖区土地纠纷问题;七是印发了500份XX区划行政图,发放到各地区、部门以便开展相关工作。
(八)优化社会事务服务水平
1.提升婚姻登记服务水平。2018年共办理结婚登记974对,离婚登记418对,补发结婚登记1325对,补发离婚登记72人;接待电话咨询4812人次,来访咨询4617人次。
2.夯实殡葬改革管理。一是扎实开展殡葬改革移风易俗与惠民殡葬政策宣传活动。截止目前,组织开展殡葬宣传活动15次,发放宣传材料约10万份;二是加大对封建迷信殡葬活动、违规殡葬用品的查处力度。截止目前,共教育规范各类违规殡葬事件183起,整顿查处5家殡葬用品店及170余处流动摊点;三是切实做好祭祀期间公墓防火防盗和安全保障工作。在各祭祀节日成立20人的应急保障小组,确保火灾和突发事件得到及时有效的处置。
3.创新流浪乞讨人员救助。一是及时更新完善了留守儿童和困境儿童数据库及“儿童村主任、儿童督导员”相关信息,并对我区5名孤弃儿童身体状况与养育情况开展了大排查;二是圆满完成了“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”专项行动,给予10名流浪乞讨人员回家路费救助,给予3名流浪乞讨人员救助站救助,并对流浪乞讨人员王富贵送去棉衣等物品进行救助。
四、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
(一)认真加强党员精神文明建设。十九大召开以来,我局组织党员干部认真开展每周五下午的学习活动。认真修改完善了中心组学习、三项制度、三会一课等学习制度。通过开展换届选举知识及业务知识的学习交流,引导大家结合工作实际,谈心得,谈体会,让每名党员真正有所思、有所悟、有所行。截至目前,总共开展政治学习36次、三会一课14次,讲主题党课4次、讲解业务知识9次,开展专题讲座2次,党建知识测试1次,参观警示教育基地1次,观看《永远在路上》等警示教育片7次,观看《辉煌中国》等爱国专题片8次。
(二)多措并举推进社会组织党建。XX区共有社会组织105家(社会团体32家、民办非企业单位73家)。区民政局党建办积极发挥党建引领作用,选派党建工作指导员对社会组织进行指导,并与社会组织共同开展主题党日活动2次,切实提高了他们的党性修养。建立“三同步”党建动态管理机制。对于申请成立新的社会组织,必须在申报材料中增设《社会组织党建情况调查表》,在登记注册时签订党建工作承诺书,从源头上抓好党组织组建工作。在年检中同步检查社会组织党建工作情况,及时把握动态,查找问题,增添措施。将党建工作纳入社会组织评估指标体系,对应建而未建党组织和党建工作考核不合格的社会组织,实行一票否决。通过“三同步”动态管理机制,实现党建工作和社会组织登记管理主要流程相互结合、重要节点同步完成。
五、主动接受监督,坚决贯彻落实区人大及其常委会的决定、决议及代表建议意见
做为部门负责人,在日常工作学习中,我始终坚持主动倾听群众的呼声,自觉接受人大和社会监督,坚决贯彻落实区人大及其常委会的决定、决议及代表建议意见,一是在2018年10月区人大视察组一行对我区城乡低保政策落实、核对信息、档案管理、扶贫衔接等方面进行了实地走访调研,针对走访调研过程中发现的问题提出了整改要求,我局针对区人大提出的问题要求城乡救助中心立行立改并主动接受社会各界的监督;二是对人大转办、交办的事项都及时给予答复,并积极落实人大代表提出的建议和意见,2018年区人大交办我局议案建议2件,全部及时给予答复。
今后我将继续保持不骄不躁的思想作风,继续保持开拓创新、锐意进取、真抓实干的工作作风,进一步加大工作力度,为全区民政事业的发展,为构建和谐新XX做出新的贡献。
第四篇:2012民政局局长述职报告
述 职 述 廉 报 告
**县民政局局长王南
我自2009年3月经组织安排和县人大常委会任命,担任县民政局局长,担任局长职务以来,在县委、政府的正确领导和县人大、政协、县纪委的监督下,在市民政局的具体业务指导下,始终牢记为人民服务的宗旨,用科学发展观指导全局工作,紧紧团结和依靠局党组一帮人,着力加强党风廉政建设,认真履行岗位职责,踏实做好本职工作,圆满完成了各项工作任务。现将本人今年工作作如下述职述廉:
一、加强学习,不断提高政治理论水平
自任职以来,我始终把学习作为一种政治责任和政治任务,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉,结合新形势、新任务的要求,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,在政治上始终同党中央保持高度一致,与县委、政府保持高度一致;始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固确立了坚持党的基本路线方针政策不动摇,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇,在全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓上有了新的提高,用科学的理论武装头脑,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。同时,认真学习经济、法律、文化、科技等领域的知识,不断丰富自己的学习内容,拓宽学习范围,加快知识更新步伐,力求在学习上求深求新,力求用学习的效果指导工作解决问题,提高决策能力和执政水平。
二、业务工作开展情况
实践“三个代表”的重要思想和落实科学发展观,其最终目的和归宿都是实现最广大人民群众的根本利益。民政局作为政府的重要职能部门和窗口单位,每一项业务都与人民群众的利益息息相连。
(一)城乡低保工作。城乡居民最低生活保障工作取得新的突破。近几年来,把城乡居民最低生活保障工作作为维护社会稳定、构建和谐**县的重点工作,使全县城乡居民最低生活保障工作得到长足发展,各项规章制度逐步建立健全,整个低保工作的管理逐步走上规范化、制度化的轨道,使我县城乡居民最低生活保障范围的人数大幅度提高、低保资金投入逐年增加、低保资金管理更加规范。
1、城镇低保工作。我局不断加大城镇居民最低生活保障工作规范化管理力度,建立与我县县域经济发展水平相适应的自然增长机制,落实省党委、政府为民办的“十件实事”,适度调整保障标准和补助水平,城镇低保保障标准由原来的180元提高到现在238元,人均补助标准由原来125元提高到现在180元。目前,全县纳入城镇低保救助范围的人员有1306户1634人,占城镇总人口的11%。1—12月份累计发放城镇低保保障金367.77万元,并补发1—4月份每人120元,共计196080元,年底发放一次性生活补助每人100元,共计16.34万元。切实保障了城镇困难居民的基本生活。
2、农村牧区低保工作。进一步加强农村牧区低保工作,全面开展摸底调查的基础上,经过严格的申请、入户调查、审核和审批手续,制定出台了《**县关于提高牧区最低生活保障水平的通知》,采取多渠道筹集资金,推进牧区低保工作的不断完善,将一个苏木、两个镇的1356户2381人确
定为牧区低保对象,占牧区总人口的14%。保障标准1300元/年,人均补助水平834元/年;其中:A类人员1104元/年;B类人员780元/年;C类人员618元/年。我局实行按季度发放农村牧区低保资金,第四季度累计发放低保资金202.76万元,并补发了1—6月份低保金21.43万元,发放燃料补贴每人50元,2381人,共计11.91元。
(二)特困大学生救助工作。按照市民政局《关于做好城乡特困家庭大学生救助工作的通知》要求,为了做好今年的特困家庭大学生救助工作,更好地落实好文件精神,“不让一个考上大学的孩子,因家庭困难而辍学”的承诺,我局专门召开会议,并指定专人负责此项工作,今年我局救助贫困大学生共89名,其中:应届生83名,往届生6名,发放救助金总额为8.69万元,其中:本科56名,专科32名,研究生1名;城镇低保户子女19人;牧区低保户子女60人;困难职工子女7名,特困家庭2名,残疾家庭子女1名。截止目前,我局已将救助金发放到89名贫困大学生手中,为贫困大学生顺利入学提供了有力保障。
(三)救灾救济工作。把救灾救济工作作为头等大事来抓。今年1—8月份,我县总降雨量为47.9毫米,比往年同期偏少35%,尤其6—8月份降水偏少,降水分布不均,受灾情况比较严重。全县受灾人口14800人,饮水困难人口14000元,饮水困难大牲畜325000头只,受灾面积300533公顷,受灾草场299133公顷,农作物成灾面积1400公顷,因灾死亡大牲畜300头只,直接经济损失700万元,其中农业损失110万元。
7月27日,上午12:40分,我县巴音塔拉镇查布嘎查
财日图浩特发生暴雨洪涝灾害,暴雨持续30分钟,致使该浩特5户牧民受灾,受灾人口19人,死亡牲畜412只,其中有1户重灾户,受灾人口5人,死亡牲畜350只,受灾草场266公顷,受灾直接经济损失30万元。
面对灾情,我县党委政府专门召开抗旱救灾工作紧急会议,安排部署了全县抗旱救灾工作,要求全县上下要以保人畜饮水工作为重点,开展生产自救。一是克服目前“等”的思想观念,充分利用有水源基地的有利条件,从种植饲草料抓起,想尽一切办法做好抗旱人畜饮水困难及高产饲料基地灌溉。二是我局积极筹措资金为全县受灾户发放救灾资金15万元及救灾口粮25吨,其中新宝拉格镇5万元,发放救济口粮9吨;巴音塔拉镇5万元,发放救济口粮8吨,;文贡乌拉苏木5万元,发放救济口粮8吨。
我局和残联为帮扶嘎查四面井解决32户牧民的600亩饲料基地抢种晚田补种补贴1.2万元
(四)五保供养工作。我县积极采取有效措施,加大对《五保供养条例》的宣传力度,按照条例要求,对全县五保供养对象进行调查摸底,建立健全管理台卡,进一步加强了五保供养规范管理。我县现有一所中心敬老院,有五保供养对象30人,其中集中供养对象20人,集中供养率为67%。建立了供养经费自然增长机制,2012年集中和分散供养平均标准达到1500元和1200元,分散供养人员已按时足额领取了供养金,农村牧区五保供养经费每年只有中央转移支付资金1万元,其余资金来源靠地方财政匹配和敬老院院民种植蔬菜大棚收入来维持生活。
(五)医疗救助工作。城乡医疗救助工作稳步进行。加
大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。我局进一步简化申请审批手续,规范操作程序,城乡医疗救助工作稳步推进。截止2012年目前城乡医疗救助资金已全部支出,全县共救助808人,发放医疗救助金27万元。切实保障了城乡特困居民因病致贫的基本生活,为弱势群体筑起了第二道生活保障线。
(六)优抚安置工作。我局广泛开展拥军优属活动,关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活,切实解决他们在生产、生活上的实际困难和问题,为他们送去了政府的关怀和温暖。一是搞好节日期间慰问工作,向他们祝贺新春,并送去了党和政府的关心和爱护。二是积极探索退伍安置新路子。三是年初把30名现役军人家庭优待金列入财政预算;四是2012年将老复员军人每人227元/月的补助标准提高到每人347元/月,带病回乡退伍军人每人120元/月的补助标准提高到每人160元/月。五是安置2007、2008年退伍军人8名,其中:消防大队2名;安全生产管理执法监察大队2名;公安矿山工业园区派出所3名;水务局赛乌苏水库管理中心1名。
(七)基层民主政治建设。按照县委、政府的统一部署,我县第七届换届选举工作根据《村委会组织法》的有关规定依法进行。始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全县的选举工作平稳推进,于10月10日圆满完成了换届选举工作目标,全县有60个嘎查,60个嘎查选举成功,6个社区居委会一次性选举成功。
(八)社会事务工作。我县不断强化社会事务管理工作,在提高服务质量和服务水平上狠下功夫,取得了显著成效。一是加强婚姻登记管理。推行服务承诺制,进一步贯彻实施《婚姻登记条例》,完善婚姻登记制度,规范婚姻登记工作,简化登记程序、提高办事效率,推进依法行政和信息化管理水平,到目前共办理结婚登记456对;离婚44对,登记合格率达到100%。二是2012年初,为80岁以上老年人发放2008年长寿保障金每人200元,全县有195人,共发放保障金39000元。认真做好老年优待和老年维权工作,切实维护老年人的合法权益。积极开展有益老年身心健康的各种活动,兴办老年活动场所。三是进一步加强殡葬工作规范化管理,建成公益性公墓1处,有效控制了乱埋乱葬现象,改善了生态环境,净化了社会风气,为下一步建设经营性公墓和改革土葬奠定了基础。四是进一步规范民间组织管理工作,目前全县有社会团体32家,民办非企业单位1家,已全部年检,年检合格率为100%。
(九)帮扶工作。我局根据县委办关于印发《**县县直机关单位定点帮抚巴音塔拉镇工作实施方案》的通知精神,结合我局实际,认真开展了帮扶工作,为巴音塔拉镇哈登胡舒嘎查,解决了300人参加合作医疗救助个人缴纳部分,共计6000元;为呼日东嘎查建立青少年教育基地出资10万元。为全县因灾造成的特困户、受灾户给予10万元现金救助。
三、廉洁从政,不断加强自身修养和锻炼。
作为政府重要职能部门的主要负责人,我深知,民政工作事关党和政府的形象,事关群众的切身利益。因此,在思想上丝毫不敢懈怠,时刻把自己的举动置于组织和群众的监督之下,不断加强自身修养和党性锻炼。认真遵守组织纪律,严格按照中央和省、县委关于领导干部廉洁从政工作的有关规定办事,坚持从小事抓起,从点滴做起,带头反对和抵制利用公款大吃大喝和铺张浪费,始终做到不该吃的不吃,不该要的不要,不该拿的不拿,不该去的地方不去。定期开展民主评议活动、领导班子廉洁自律专题民主生活会,提高班子整体素质,自觉做到廉洁勤政。在财务开支、干部任用等敏感问题上,坚持按原则、按规定办事,集体研究决定,增加工作透明度。在生活上公私分明,不搞特殊。始终做到清清白白做人,公道正派做事,清廉正直为官,上不愧党,下对得起人民。
回顾一年来的工作,我深深体会到,民政部门任何一点成绩的取得,都离不开县委、政府的正确领导,离不开人大、政协、纪委的监督支持,离不开各部门各单位和社会各界的大力帮助,也离不开民政系统广大干部职工的辛勤努力,我本人只是做了份内的工作,做了一点应该做的事情,不足之处还有很多,与上级的要求也有一定差距。今后,我将继续发扬拼搏精神,不断改进工作方法,提高自己的领导水平,切实加强党风廉政建设,认真履行一个党员领导干部应尽的职责和义务,严格要求自己,加倍努力工作,进一步解放思想,更新观念,扎实工作,为全县经济社会发展做出新的成绩。
第五篇:民政局局长述职报告
2008年2月,市民政局建市以来首次被市委、市政府表彰为“目标管理先进单位”和“政风行风建设先进单位”。由于市委、市政府高度重视,社会各界同创共建,市双拥办认真发挥参谋助手作用,**首次荣获 “全国双拥模范城”称号,这是建市以来我市荣获的国家级最高荣誉。现述职述廉如下:
一、集中精力攻坚大项目,招商引资取得新突破
坚持把招商引资作为头等大事和重中之重来抓,作为第一主业来务,集中精力,扑下身子,全力以赴攻坚,全员发动拼抢。2007年以来,新引进工业项目3个、竣工投产项目1个、三产旅游项目1个。一是整合招商力量,强化责任落实。调整充实了局招商引资领导小组,我本人担任组长,领导班子成员机关处室事业单位负责人全部参加领导小组,并抽调骨干人员组成招商办。成立3个招商组,结合工业项目招商和民政项目招商,明确目标任务和具体要求,建立专兼结合的招商队伍,让民政工作骨干争当招商引资骨干。同时在市直民政系统深入动员,把民政干部职工的注意力和兴奋点聚集到招商引资和项目推进上来,形成了全员招商、全力招商、全面招商的强烈氛围和强大合力。进一步强化奖惩兑现,坚持招商实绩与岗位任职待遇相挂钩。今年为引进和帮办永盛纺织印染项目发挥重要作用的一名中层干部,由于素质条件具备,工作表现突出被建议调整到重要岗位任职。局招商办一名副主任充分发挥个人优势,多方挖掘招商资源,2008年成功引进**天王玻璃有限公司项目,落户**经济开发区,项目总投资6000万元,占地50亩,已于今年10月试生产。二是构建“情感链条”,放大联动效应。按照市委、市政府的部署,积极组织开展招商引资“首季开门红”、“百日竞赛”、“冬季会战”等活动,我多次带领局有关人员走出去请进来,拓宽招商门路,广交客商朋友,扩大招商资源。先后组织外出招商120余次,邀请外地客商来宿考察50多批次,累计达300多人次。在招商过程中,始终做到倾情用心,真心交朋友,真诚待客商。2006年,由苏州渭西集团总经理钱年生投资的**威生实业项目,落户骆马湖示范区工业园区,一期投资6000万元,2007年6月竣工投产。钱总对我们的帮办服务十分满意,主动帮助牵线,邀请苏州客商杨永星来宿考察,经过多次洽谈,最终成功引进杨总在骆马湖示范区工业园区投资建设**永盛纺织印染厂,项目占地28亩,总投资5500万元。今年11月,在合作经营市社会福利中心的常州客商管郁明的热情帮助下,我们又成功引进了**和泰隔震器材有限公司项目,计划投资1500万元美元,建成后年可销售隔震器材产品3000万美元,将成为国内隔震器材行业科技研发能力领先、产业综合影响力最强的企业。三是全程跟踪帮办,全力推进项目。永盛纺织项目落户后,我本人多次帮助协调解决用地、环评和开工建设中遇到的问题,帮助克服金融危机等不利影响,千方百计加快建设进度,目前厂房已全部封顶,将于2009年初投产。2007年,我们还成功引进常州虹枫集团投资马陵公园北线改造旅游项目,总投资1.2亿元,建筑面积8万平方米。项目曾因拆迁问题一度进展缓慢,我多次找相关部门协调,并明确得力人员担任项目专职帮办,实行全程跟踪服务,努力做到无条件无阻力无障碍,目前已完成总工程量的60%以上。
二、躬身履职为民解困,社会救助体系整体效能显著增强
保障好困难群众的基本生活是民政部门的最基本职责。近年来,我们紧紧抓住加快推进以改善民生为重点的社会建设的历史性机遇,推进建设新型社会救助体系,困难群众的基本生活保障水平明显提高。一是制度体系趋于完善。着眼于建立健全保障困难群众基本生活的长效机制,加强救助制度的完善配套衔接,使困难群众的基本生活有了可靠的制度保障。2007年,城乡低保标准增长机制全面建立,标志着低保工作走上了制度化的发展轨道,基本实现了动态管理下的应保尽保,做到了救助标准适时调整、救助对象有进有出、救助水平不断提高。农村五保供养实现了从农民集体内的互助共济向以政府财政保障为主的转变,2008年五保供养标准按照上年农民人均纯收入50%的比例确定并同步增长。城乡大病医疗救助暂行办法开始实施,慈善救助实现项目化规范运作,市、县、乡三级自然灾害灾害应急预案体系初步建立,基本形成了以最低生活保障为基础,以专项救助为辅助,以社会互助和慈善捐赠为补充,与经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系的基本框架。二是救助标准明显提高。按照市委、市政府要求,农村低保标准由2006年的每人每月70元提高到110元,城市低保标准由每人每月160元提高到200元,城市低保用两年、农村低保用五年时间,达到每人每年2500元的标准。因灾倒塌房屋重建补助标准由2006年的2000多元提高到5000元。从2008年7月起,农村五保集中供养标准由平均每人每年2040元提高到2400元,分散供养标准由平
均每人每年1488元提高到1800元。建立城乡低保物价补贴机制,共发放低保对象补贴资金839万元,油价补贴1132万元。三是群众受惠范围不断扩大。至9月底,市共保障城市低保对象1.93万户4.55万人,农村低保对象6.79万户14.67万人,1-9月累计发放城市低保金3257.7万元、农村低保金6915.9万元。农村五保供养对象
2.3万人,其中集中供养1.2万人,集中供养率达52%。医疗救助工作覆盖面逐渐扩大,今年1-9月救助4.85万人。每年约1000余人次的城市生活无着流浪乞讨人员得到救助。
三、创新机制落实政策,双拥工作实现历史性跨越
2007年是全国双拥模范城的检查验收之年。按照市委、市政府的总体部署,我立足于当好参谋、抓好落实,着力在抓基层、办实事、解难题、求创新上功夫,推动双拥工作不断掀起热潮。一是强化双拥宣教,营造创建氛围。按照抓载体、树典型、大宣教的思路,与有关部门和新闻媒体密切配合,精心策划安排,展示我市的双拥创建成果,累计播(刊)出稿件6000余篇,编发双拥简报近100期。组织开展创建全国双拥模范城环宿行和万人签名活动,拍摄制作《西楚竞涌双拥情》专题片和《同呼吸共命运心连心》宣传画册,组织送戏进基层2200多场次。全市建立大型双拥宣传牌100余块,宣传橱窗358个,固定标志1690个。连续开展军民共建先进单位、爱国拥军模范单位、“优秀兵妈妈”、“好军嫂”等评选表彰活动。在全市上下构建了覆盖机关、部队、学校、乡镇、社区、企业等全方位、多层次的双拥宣教网络。二是强化政策落实,构建双拥特色。建立健全优抚对象抚恤补助标准增长机制、城乡义务兵家庭优待金“四统一”发放、随军家属“五位一体”安置等长效机制,切实保障优抚对象合法权益。构建优抚对象看病就医“三重保障线”制度,实行住院医疗保险赔付、新型农村合作医疗补助、优抚医疗补助、医疗救助补助“四项补偿”,对一至六级残疾军人实行基本医疗保险、大病医疗救助、住院医疗保险和优抚医疗补助四项保障,在全省率先全面建立和完善重点优抚对象医疗保险和医疗保障制度。三是强化军民共建,推进社会拥军。扎实开展为驻军部队办实事活动,坚持重大节日走访慰问制度。开展科技拥军、法律拥军、文化拥军、政策拥军活动,推进双拥“六进”基层,军地关系和谐融洽。全市结成军民共建对子227个,建立双拥服务点3625个、双拥示范点180个。由于市四套班子领导高度重视,全市党政军民同创共建,社会各界广泛参与,我市双拥工作实现了历史性跨越。2008年1月,我市被全国双拥工作领导小组、国家民政部、解放军总政治部表彰命名为“全国双拥模范城”,成为建市以来**荣获的国家级最高荣誉。
四、借力攀强加快发展,民政基础设施建设跃上新平台
我市民政事业基础薄弱,特别是民政基础设施总体上还处在打基础的阶段,已成为制约民政事业发展的瓶颈,一定程度上影响到民生问题的解决和公共服务的供给。去年以来,我在广泛调研的基础上,确立了“整合资源、借力攀强、多元投入、跨越发展”的发展思路,千方百计破解投入难题,想方设法大干快上项目。市社会福利中心借助常州天目湖虹枫老年福利的品牌优势、雄厚实力和管理经验,2006年底启动以来迅速发展壮大,目前已建成了苏北一流的示范性养老服务机构,得到了社会各界广泛的认可和肯定。2007年底被国家老龄委批准为“全国爱心护理工程”试点单位,2008年又投入800万元,新建老年康复护理院,软硬件服务设施已基本到位,计划年底前开业。**市儿童福利院实行市、区共建的新模式,被国家民政部列入全国儿童福利设施“蓝天计划”资助范围,项目占地26亩,建筑面积9500平方米,总投资2600万元,设计床位200张,目前主体工程已经完成,正在抓紧完善各项配套设施。抓住省实施农村敬老院改扩建“关爱工程”的机遇,两年来全市先后有172所农村敬老院列入省“关爱工程”改扩建,新增床位9000余张,农村敬老院的面貌焕然一新。精心打造雪枫公园彭雪枫将军纪念馆和**籍将军展布展工程,布展面积1150平方米,总造价340万元,展出珍贵文物和图片资料300余件(幅),成为我市品味最高、规模最大的爱国主义教育基地和国防教育基地。依托市救助管理站,成立了场所相对独立、功能较为齐全的流浪未成年人救助保护中心。
五、加强学习增强本领,思想政策水平和领导能力不断提高
坚持在学中干、在干中学,利用平时业余时间认真学习政治理论和民政业务知识,通过研读一些经典论著和相关资料,比较系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观,提高理论修养,坚定理想信念。在为期2个月的省委党校县处级中青年干部进修班学习中,我注重拓宽知识面,改善自身文化知识结构,广泛涉猎各科知识,开阔视野,通过提高学习力培养锻炼创新力。我还带头报名参加全国首届社会工作师职业水平考试,鼓励和支持民政系统干部职工参加各种学习培训和学历进修,不断提高综合素质。围绕提高民政队伍的思维创新力,培养“复合型”人才,组织开展市直民政系统干部职工全员学教活动,采取集中学习、个人讲解,研究讨论等形式,相互学习、借鉴、启发和提高,民政干部职工整体业务素质明显提高,民政部门自身能力建设得到有效加强。
六、严于律己改进作风,民政整体形象得到新提升
去年以来,我积极参加“学先进经验、树跨越之志、求更大突破”、“解放思想能行成、推动落实好快干”等大讨论活动,围绕维护民利、解决民生、落实民权这一主线,认真查摆和整改存在的突出问题,深入基层调查研究,满腔热情帮助困难群体办实事、解难事、做好事。在上为党和政府分忧,下为民众解忧中,注重身体力行,带头履行民政职责,强化目标管理,强化分级负责,强化落实之功。认真做好挂钩帮扶工作,组织局机关干部职工与特困群众结对帮扶,两年来共送去农资和捐款10万多元。市民政局干部职工共向地震灾区捐款2.7万元。认真落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,克己奉公,自觉接受派驻纪检机构对权力运行重点环节的监督和社会各界的监督。坚持抓班子带队伍,健全了人事管理、财务管理、车辆管理、公务接待等一系列规章制度,市民政局被市纪委推荐为全省反腐倡廉制度建设试点单位。切实抓好民政系统政风行风建设,把外部评议与民政系统自身评议结合起来,经常开展对婚姻登记、殡葬服务等群众关注的基层窗口单位的政风行风评议,对城乡低保、救灾救济、优抚安置等实施情况实行跟踪问效。2007年上半年、2007年底、2008年上半年,我局连续3次在市纠风办组织的政风行风评议中位列同类部门第3位。近两年来,市直民政系统未发生一起违法违纪案件,群众和社会各界对民政工作的满意度进一步提高。
近两年来,全市民政事业有了较快的发展,这主要是各级党委政府高度重视和民政系统干部职工共同努力的结果,得益于省厅的大力扶持,与社会各界的关心支持更是分不开的。我在总结反思中深感自己工作上还存在许多不足,平时容易产生急躁情绪,有时方法显得简单生硬,更时常因有负党和人民所寄于的厚望特别是特困群体的期盼而辗转反侧,忐忑不安。我深知惟有不懈努力,多办实事,有所作为,才能真正不负重托,不辱使命。正因如此,我对自身由于在工作中努力不够、降低标准和抓得不紧而影响效果的事情,印象尤为深刻。面对加快推进以改善民生为重点的社会建设的历史性机遇,有些民政干部思想观念和工作作风还不适应推进社会建设和社会管理的时代要求。今年6月,一个局属事业单位的工作人员在填报一份重要的调查表的过程中,工作责任心不强,导致该表在重要内容未填齐的情况下报出,险些给单位的长远发展造成不良影响。虽然及时采取了补救措施,但也暴露出民政队伍在思想作风、工作纪律、工作态度等方面存在的问题。这是我对自己感到很不满意的一项工作。
今后,我将更加自觉地履行岗位职责,在工作中胸怀大局,自加压力,再接再厉,改进作风,心系百姓,为民解困,求真务实,开拓进取,不断争创新的业绩,为打造强势民政、构建和谐新**作出应有贡献。