立足机制建设 保障两个需要：论对合同制守押员的管理

第一篇：立足机制建设 保障两个需要：论对合同制守押员的管理

立足机制建设 保障两个需要

——论对合同制守押员的管理

中国赏金写手网写手

没什么不可以的

当前中国社会财富激增、银行网络拓展、现金流动加强，银行守押员承受着日渐繁重的任务压力，原有的守押员制度难以适应时代发展；而守押人员流失、队员年龄老化、队伍结构僵化也迫使银行守押员制度寻找新的出路。在这种情形下，合同制守押员，作为中国人民银行积极探索“守押社会化”的产物，成为了守押员领域的新兴力量。2008年，中国人民银行办公厅下发了《关于加强分支机构守库押运岗位合同制人员管理的指导意见的通知》和《中国人民银行分支机构合同制用工管理暂行办法》，第一次对合同制守押员有了明确的定义和管理思路。

一、合同制守押员的特点及需求现状

合同制守押员，顾名思义，就是通过应聘与银行签订合同的，承担守库、押运工作和责任的人员。作为银行守押业务的新鲜血液，合同制守押员有效分担了与日俱增的守押工作压力，增加了守押队伍的活力；同时减轻了专业守押员工作负担，使其有精力履行诸如综合治理，风险防范，安全管理等其他守押职能；此外，合同制守押员的出现，促进了守押岗位的合理竞争，大大提高了守押队伍的工作积极性。

同为金融系统的工作人员，合同制守押员与正式员工一样，有着物质、精神、发展等方面的需求。但是由于与银行的聘用关系不够稳定，相对正式员工工资低、保障少，必然导致合同制守押员趋向低龄化、低学历化发展，同时合同制守押员在工作上不受重视，难展拳脚，发展需求得不到满足。加之，银行在精神方面关怀力度不够，重视程度不够，使得合同制守押员呈现出精神生活空虚、目标追求缺失、归属感较弱等不良心理状态，精神需求难得满足，久而久之便会出现上班混时间的不良银行企业文化，形成恶性循环。

二、银行对合同制守押员的管理现状

银行对合同制守押员的管理基本上遵循了《劳动法》和银行内部管理条例的各项有关规定，对合同制守押员的物质需求也给予了基本保障，如建立劳动报酬正常调整制度，根据当地实际情况对合同制守押员工资标准予以适当提高；按国家和所在地政府有关规定为合同制守押员缴纳养老、医疗等社会保险；建立合同制守押员离岗安置保障制度等。

但是，当前银行对合同制守押员的管理还不够规范，具体体现在：

1.相应管理缺位。合同制守押员管理依据主要为中国人民银行办公厅下发的《关于加强分支机构守库押运岗位合同制人员管理的指导意见的通知》和《中国人民银行分支机构合同制用工管理暂行办法》，而这两份文件仅为对合同制人员管理的指导意见，实践中并没有存在明确的管理细则，因此基层单位对合同制守押员的管理存在一定的的可变性，不少实践单位存在着管理缺位的现象。

2.管理分工不明。基层银行的合同制守押员来自于上级银行的派遣，而上下级银行对合同制守押员的管理并没有明确分工。基层银行对合同制守押员相应管理没有及时跟进。

3.保障机制不全。基层银行缺少针对合同制守押员的教育、培训、考核、奖惩机制；银行将合同制守押员列为非正式编制，在工资、福利、待遇上给予区别对待，大大打击了合同制守押员的工作的主动性和积极性。

4.考评机制缺失、竞争不够透明。基层银行缺少针对合同制守押员的考评机制，考评过程中标准不明确、程序不透明、结果不公开，并随意决定合同制守押员的去留，为管理工作埋下了隐患。

三、立足机制，做好保障，加强对合同制守押员的管理 合同制守押员的需求矛盾以及银行对其不规范管理，造成了合同制守押员地位尴尬，身份缺失，工作积极性大大降低，影响了守押员队伍的正常发展。部分合同制守押员心理出现了不平衡的状态，成为了守押员队伍中的潜在的不安全因素。因此，加强对合同制守押员的管理，应当重点关怀合同制守押员的发展需求和精神需求，进一步完善相关机制，具体可从以下几个方面入手：

1.建立针对于合同制守押员的稳定用工制度。充分认识到聘用合同制守押员的积极意义，根据中国人民银行办公厅下发的《关于加强分支结构守库押运岗位合同制人员管理的指导意见的通知》和《中国人民银行分支机构合同制用工管理暂行办法》的指导意见，对表现出色的合同制守押员，实行业绩考核制度，然后根据年度考核成绩从高到低按照比例将其纳入正式员工体系，使合同制守押员能够稳定、长效地发挥出其应有的作用；同时规范合同制守押员聘用、解聘流程，对于只是混时间的守押员可以先警告、后罚款、最后进行开除决定，最大程度的保证守押员明确自身职责，在其位谋其政。

2.建立针对于合同制守押员的长效教育机制。合同制守押员在上岗前都接受过培训和考核，但是远不能适应实际工作需要。因此，银行还应建立起针对于合同制守押员的长效教育机制，定期对其展开如思想认识、政策法规、从业规范、业务技能、团队意识等多方面培训，定期开展培训班，开展相关业务讲座，并将培训结果纳入考核标准，鼓励合同制守押员不断学习、不断巩固、不断进步，从而克服合同制守押员自身薄弱环节，提高合同制守押员队伍素质。同时，丰富守押员的娱乐休闲生活，定期组织如拔河比赛、知识竞赛等文体活动，在丰富日常生活的同时，可以一定程度上加强守押员的企业归属感。

3.完善针对合同制守押员的考核、激励机制。秉承“公平、公正、公开”的理念，打破“干好干坏一个样”的分配机制，通过一系列考核、激励机制的完善，进一步规范合同制守押员的从业行为，激发他们的工作热情。具体可以：出台针对合同制守押员的相关考核标准，规范、透明考核流程，定期开展考核评测，将考核结果与其工资待遇及奖惩合理挂钩；综合考虑合同制守押员的岗位风险性、工作繁重性，适当提高合同制守押员工资待遇及值班、执勤补助标准，使他们的待遇与付出相适应；建立和完善合同制守押员的转正机制，将一部分优秀的有突出贡献的合同制守押员吸纳为银行正式员工，最大限度发挥他们的聪明才干，消除守押员自认为干活最多，挣得最少，发展无望的消极思想。

4.建立针对于合同制守押员的人文关怀机制。针对合同制守押员难以融入群体，集体归属感差的特点，建立领导定期谈心制度，认真做好谈心记录，及时了解合同制守押员的内心动态，并虚心听取合同制守押员的意见建议，力图通过谈心让合同制守押员正视自己，消除隔阂，并从中吸取管理经验和教训；建立“传、帮、带”的帮扶机制，选派有经验的员工对合同制守押员进行一对一帮扶，使合同制守押员能够尽快熟悉业务并融入群体；精心营造和谐、温馨的工作氛围和团结、平等、互助的工作关系，为合同制守押员营造良好的工作环境，逢生日、节日有适当的福利，使得守押员感觉自身为企业主人公；将合同制守押员纳入单位文化建设中，鼓励他们积极参与单位各项文娱活动，展示特长、树立形象；将合同制守押员吸纳入单位工会，确保其身为工会会员的福利待遇（如参与工会出游、晚会等活动。）；结合守库人员岗位的特殊性及工作的单一性，积极探索其八小时工作之外的（如定期思想汇报、活动先行告知等）管理办法，努力转变合同制守押员“打工赚钱”的思想，树立“锻炼人生”的态度，对有不良倾向的人员要适时监控，杜绝泄密及案件、事故的发生。5.完善针对于合同制守押员的保障机制。依照《劳动法》的有关规定，为合同制守押员办理相关保险，积极探索合同制守押员合同期满后的就业之路，同时参照正式员工的标准，积极改进现行合同制守押员的福利制度。

四、小结

合同制守押员制度是银行守押业务社会化的有益探索，但是在当前，银行对这个新兴队伍的管理经验还不够丰富，管理制度还不够完善。可以说，对合同制守押员的管理是一项崭新的课题，需要在实践中不断探索。我们应该清楚的看到，从科学的角度出发，以人为本，合理把握合同制守押员的需求，并有针对性的对制度进行一些探索和改进，提出切实可行的措施，循序渐进，认真解决，是抓好合同制守押员管理工作的根本。只有这样，才能打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的安全保卫队伍，为银行的可持续发展提供强有力的保障，最终推动银行各项工作跟上时代的步伐，实现新的突破。