中共浙江省委、浙江省人民政府 关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

第一篇：中共浙江省委、浙江省人民政府 关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

【发布单位】81102

【发布文号】浙委[1999]23号 【发布日期】1999-07-20 【生效日期】1999-07-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共浙江省委、浙江省人民政府

关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

（浙委〔1999〕23号1999年7月20日）

第一条 为了加强党风廉政建设，明确各级党政领导班子和领导干部在党内廉政建设中应负的责任，保证党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，根据中共中央、国务院《 关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》），结合我省实际，制定本实施办法。

第二条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持党中央确定的党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，标本兼治、综合治理，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第三条 为确保党风廉政建设责任制真正落到实处，各级建立由党委、政府及有关部门主要负责同志组成的落实党风廉政建设责任制领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在各级纪委。

第四条 党委（党组）、政府以及党委和政府职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子的正职为党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。领导班子成员职责范围交叉的，依据其职责权限及工作分工的实际情况，确定其在党风廉政建设中应承担的领导责任。

第五条 党委（党组）、政府以及党委和政府职能部门的领导班子、领导干部要在党风廉政建设中严格执行《规定》第六条，并切实做到：

（一）根据党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定贯彻落实的具体方案和措施，明确分工，落实责任，并认真组织实施。

（二）每半年至少专题分析研究一次责任范围内的党风廉政建设状况，及时研究解决党风廉政建设中的重大问题。

（三）定期召开民主生活会，结合党风廉政建设责任制和廉洁自律规定进行对照检查，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。

（四）认真处理党风廉政建设和反腐败斗争方面的来信来访，及时制止和查处管辖范围内发生的明令禁止的不正之风，切实解决群众反映的热点、难点问题。

（五）组织、协调管辖范围内的重大违法违纪案件的查处工作，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。

（六）模范遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行民主集中制原则和廉洁自律各项规定，教育管理好家庭成员和身边工作人员。

第六条 党委（党组）负责领导和组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

（一）考核工作由党委（党组）统一领导，组织（人事）部门会同纪检监察机关具体组织实施。

（二）考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核以及领导

干部民主评议、民主测评等结合进行，广泛听取党内外群众意见。必要时可组织专门考核。

（三）考核情况要及时向被考核地区、部门的领导班子、领导干部反馈，必要时可在一定范围内通报。被考核地区、部门的领导班子、领导干部，要针对存在的问题，提出整改措施，认真纠正和解决，并上报结果。

（四）考核结果应建立档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第七条 党委（党组）和党风廉政建设第一责任人应将贯彻落实党风廉政建设责任制和执行《党政领导干部选拔任用暂行条例》的情况列入年度总结或述职报告，并向上级党委、纪委和组织部门作出书面报告。

第八条 纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

第九条 领导班子违反党风廉政建设责任制的，根据情节轻重，分别给予口头批评、责令写出书面检查、通报批评、组织调整、责令负直接责任的领导人员辞职或对其免职等处理。

需要给予口头批评、责令写出书面检查、通报批评的，由纪检监察机关或组织（人事）部门具体实施；需要进行组织调整、责令负直接责任的领导人员辞职或对其免职的，由纪检监察机关会同组织（人事）部门提出意见，经党委（党组）研究决定后，由组织（人事）部门具体实施。

第十条 领导干部违反党风廉政建设责任制的，依照《规定》第十二条和《中国共产党纪律处分条例（试行）》及其他党纪政纪法规，给予组织处理或党纪、政纪处分。

需要给予组织处理的，由纪检监察机关会同组织（人事）部门提出意见，经党委（党组）研究决定后，由组织（人事）部门按规定程序办理；需要追究纪律责任的，由纪检监察机关按规定程序办理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十一条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

第十二条 本实施办法适用于各级党的机关、国家权力机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

人民团体、国有企业、事业单位参照执行。

第十三条 各地区、各部门根据本实施办法制定实施细则。

第十四条 本实施办法由中共浙江省纪律检查委员会、浙江省监察厅负责解释。

第十五条 本实施办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于落实党风廉政建设责任制实施办法

关于落实党风廉政建设责任制实施办法 为进一步加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，保证上级党委、政府关于党风廉政建设决策和部署的贯彻落实，根据莱州市《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》及其他有关规定，结合我镇实际，制定本实施办法。

第一章 责任内容和分工

第一条 党工委政府及其下属村的领导班子，对职责范围的党风廉政建设负全面责任。主要承担以下责任：

（一）贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析职责范围内的党风廉政状况，紧密联系实际，研究制定党风廉政建设工作计划，及时解决反腐倡廉工作中的问题。

（二）组织党员、干部学习党的廉政建设理论和方针政策，学习党风廉政法规，开展党性党风和廉政教育，不断增强党员、干部的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。

（三）贯彻落实党和国家及上级党委、政府有关党风廉政法规，结合本部门、本单位的工作实际，建立健全党风廉政建设管理机制、监督机制，做到标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理腐败。

（四）切实履行监督职责，对所辖部门、单位的党风廉政建设情况，落实所承担的反腐专项治理任务情况，领导班子和领导干部遵纪守法、廉洁从政情况，进行监督检查和考核。

（五）依法领导、组织并支持执纪执法部门履行职责。

第二条 党工委、政府及其下属村领导班子的正职，对本单位的党风廉政建设负总责。主要履行以下职责：

（一）组织本单位认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署、要求和职责范围内的党风廉政建设工作计划，每年至少召开两次领导班子会，分析党风廉政建设状况，研究制定工作措施，保证工作效。

（二）领导、组织对党风廉政建设工作的检查、考核，督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。

（三）组织召开领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评，检查党风廉政建设责任制执行情况及廉洁情况。对职责范围内的党风廉政建设存在的问题，及时采取措施解决。

（四）带头遵守各项党风廉政建设法规制度，自觉接受党组织和群众的监督。严格教育管理自己的配偶、子女及身边的工作人员，防止其发生违纪行为和不廉洁问题。

（五）加强对党风廉政建设特别是查办案件工作的组织协调，支持执纪执法部门履行职责，排除工作干扰和阻力。

第三条 党工委、政府及其下属村的领导班子其他成员，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。主要履行以下职责：

（一）协助班子正职或分管副职贯彻执行上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合分管的业务工作和分管部门单位的实际情况，及时向正职领导提出党风廉政建设工作意见和建议。

（二）加强对责任范围内的党风廉政建设工作的领导，全面掌握分管部门和单位的党风廉政建设司情况，指导和监督制定工作计划，抓好落实。

（三）帮助分管部门、单位及时发现和解决倾向性、苗头性问题，纠正不正之风，并及时向正职领导或分管领导汇

报情况。

（四）负责组织对责任范围内的党风廉政建设和干部廉洁从政情况的监督检查和考核，参加并指导分管单位的党员领导班子民主生活会，针对存在的问题督促整改。

（五）模范遵守各项党风廉政法规制度，管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，防止其发生违法违规行为和不廉洁问题。

第四条 党工委、政府领导班子成员及各村领导班子成员的责任分工：

（一）党工委书记对街道党风廉政建设负总责，对党工委副书记、党委委员和政协联络员负直接领导责任。

（二）办事处主任对政府及其职能部门的党风廉政建设负总责，对办事处副主任负直接领导责任。

（三）党工委副书记对分管部门负直接领导责任。

（四）党委成员对所在部门、分管部门负直接领导责任。

（五）办事处副主任对分管部门负直接领导责任。

（六）包片领导对所包村领导班子成员负直接领导责任。

（七）各村党支部书记对村党风廉政建设负总责，对领导班子和班子成员的党风廉政建设负直接责任。

第二章责任考核

第五条 党委负责领导、组织对基层领导班子和干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。纪委会同组织部门

负责具体实施。

第六条 考核工作原则上每年进行一次。考核工作英通过民主评议、民主测评领导干部等形式，广泛听取党内外群众的意见，保证考核客观、全面、公正、准确。

第七条 党政领导干部应在民主生活会和述职报告中，如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和廉洁从政情况，并做为总结的重要内容。

第八条 考核的主要内容是党委反腐倡廉实施意见中部署的各项任务。（1）廉洁自律工作。（2）查处违法违纪案件工作。（3）纠正部门和行业不正之风情况。要制定标准，真实、准确地反映党风廉政建设责任制的执行情况。

第九条 考核结果要向被考核的领导班子反馈，存入本人廉政档案。

第十条 纪委负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，可通过全面或专项检查、与基层主要领导谈话、参加民主生活会等形式，进行考察了解、督促检查，发现问题及时处理；重要情况，要及时向上级汇报。

第三章 责任追究

第十一条 党风廉政建设责任制落实不好，党风廉政建设问题较多的，按以下规定处理：

（一）对党风廉政建设领导不重视、措施不得力、问题较多、群众反映较大，或领导班子成员发生重大违法违纪案件，考核为不合格单位，对主要负责人进行批评教育或诫勉。

（二）领导干部对分管部门、单位党风廉政建设领导不力，造成问题较多、群众反映较大的，给予批评教育或诫勉。

（三）直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的责令直接负责的主管人员辞职或对其免职。

（四）按本办法第四条的责任分工，凡分管范围的领导干部发生违法违纪行为受到纪律处分的，视情况给予直接负责的领导干部批评教育、诫勉处理。

第十二条 领导干部违反本办法第一、二、三，有下列情形之一的，按以下规定处理：

（一）对直接管辖范围内发生的命令禁止的不正之风不制止、足查处或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的，追究负直接领导责任和主管人员的责任。

（二）对群众反映强烈的党风廉政建设方面的热点问题，不能及时认真解决，致使本地区、本单位发生群众性事件，严重影响生产、工作和社会政策秩序的，或者对发生重大事件不报告、不认真采取措施解决，造成后果的，追究负主要领导责任者的责任。

（四）授意、指使、强令下属人员违反财政、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人员检举控告人、证明人打击报复的，追究负直接责任的主管人员的责任。

第十三条 本办法自发布之日起施行。

党风廉政建设责任制领导小组

组长：马立平党工委书记

副组长：李政党工委副书记、办事处主任

邱俊杰党工委副书记

成员：王准波纪工委书记

杨学方党工委委员、办事处副主任

栾锡臣党工委组织委员、统战委员

杨吉友党工委宣传委员

张永祥党工委政法委员

孙诚忠党工委委员、武装部部长

黄海庆人大工作室副主任胡振光办事处副主任牟建华办事处副主任李进峰办事处科技副主任

第三篇：中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加强国有企业公费

【发布单位】81102 【发布文号】

【发布日期】1998-08-17 【生效日期】1998-08-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于

加强国有企业公费配置和使用移动电话住宅电话管理的通知

（省委办〔1998〕40号1998年8月17日）

各市（地）、县委，各市（地）、县人民政府（行政公署），省（部）属企业：

为深入贯彻落实中央关于厉行节约、制止奢侈浪费行为八条规定，进一步加强对公费移动电话和住宅电话的管理，现就国有企业（包括国有控股企业，下同）公费配置和使用移动电话、住宅电话的有关问题通知如下：

一、一、配置范围和话费报销标准

（一）移动电话

国有企业公费移动电话，本着工作需要、从严把握的原则，主要配置于营销以及经常处理突发性事件等工作岗位。

1．根据企业性质和工作需要，企业领导班子和特殊岗位，可配置少量公费移动电话。其中：大型、特大型企业领导班子不超过7部；中型企业领导班子不超过3部；小型企业领导班子不超过2部。企业内部特殊岗位配置移动电话的数量，由企业提出书面报告，主管部门审核批准，并报同级反腐败斗争联席会议办公室备案。

经批准配置的公费移动电话，采取定岗定人保管使用或集中保管、公共使用的办法进行管理。

2．企业领导班子和特殊岗位公费移动电话的话费支出（包括月租费、通话费，下同），实行限额报销、超额自负、平衡的制度。年报销总额，大型、特大型企业领导班子不超过30000元；中型企业领导班子不超过13000元；小型企业领导班子不超过8000元；特殊岗位每部不超过4000元。连续二年亏损企业的话费报销总额，按上述标准的50％掌握。

3．企业领导班子及特殊岗位配置移动电话，在本企业现有公费移动电话中调剂解决，除特殊情况经同级反腐败斗争联席会议办公室批准外，一律不得新购。

4．对企业现有公费移动电话按统一政策进行清理。除经批准保留的移动电话外，企业其他公费移动电话，根据使用年限，按照不低于同类机型现行市场价（包括购机费、入网费）30％的价格，一次性折价处理给持机者个人；持机者不愿购买的，可处理给本企业其他职工或向社会拍卖。

（二）住宅电话

1．国有企业现有用公费安装的住宅电话，一律按原初装费或现初装费50％的价格处理给个人。今后不再用公费安装住宅电话。

2．企业领导干部住宅电话话费支出，实行限额报销、超支自负、平衡的制度。其中：大型、特大型企业领导干部，正职每人每年不超过1440元，副职不超过1200元；中小型企业领导干部，正职不超过960元，副职不超过720元。

二、二、国有企业公费住宅电话和移动电话清理工作，在今年9月20日前结束。各市（地）于9月20日前向“省国有企业领导干部廉洁自律工作小组办公室”写出书面总结报告。省（部）属企业特殊岗位需保留公费移动电话的，请于8月25日前向“省国有企业领导干部廉洁自律工作小组办公室”提出书面报告，逾期不再办理。

三、三、国有企业要把加强公费住宅电话和移动电话管理作为贯彻落实中央八条规定，促进党风廉政建设的一项重要内容，统一思想认识，认真搞好清理，坚决纠正公款安装住宅电话和配置移动电话方面存在的奢侈浪费之风；要建立相应的工作机构，落实责任，保证清理任务按期完成；企业领导干部要以身作则，带头执行清理工作政策规定。各级企业主管部门要加强领导和督促检查，推动这项工作的顺利开展。企业主管部门及企业内设纪检监察部门，要加强监督，对违反规定的，参照中共浙江省纪委《关于党政机关违反规定配备使用移动电话和住宅电话行为的党纪处理办法》进行处理。

四、四、企业集团公司和总公司（总厂），可参照本通知精神，对所辖二级企业公费移动电话和住宅电话的配置、使用作出规定。

五、五、本通知自1998年10月1日起执行。

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第四篇：41、中共浙江省委、浙江省人民政府关于加快发展农业

中共浙江省委、浙江省人民政府关于加快发展农业

产业化经营提高农业竞争力的若干政策意见

（浙委[2002]3号 2002年1月30日）

为适应农业市场化、国际化的新形势，进一步推进农业先进生产力的发展，全面提升农业产业化经营水平，促进农业结构战略性调整，提高农业竞争力，特制定如下政策意见。

一、加快发展一批竞争力和带动力强的农业龙头企业

大力扶持与农民签订订单合同、形成紧密利益关系的农业龙头企业（包括农产品加工、农产品专业批发市场、专业合作经济组织，下同）。省重点扶持一批带动农户3000户以上（欠发达地区1500户以上）的外向型、科技含量较高的加工型龙头企业，扶持一指重点农副产品专业批发市场和示范性农村专业合作组织，今、明两年，省财政专项扶持资金在原有基础上再增加2000万元。农业综合开发资金要大力扶持农业产业化经营的龙头项目。省经贸委要加大对食品加工龙头企业技改贷款贴息的力度，市、县也要安排一定的技改资金。国家级和省级骨干农业龙头企业运用先进用技术改造传统产业的重点技术改造项目，可享受浙政发[2001]29号文件的有关优惠政策。农业龙头企业技术改造享受与工业企业技术改造一样的相关优惠政策。

对农产品加工型农业龙头企业和农产品批发市场的用电，容量在315千伏安以上执行大工业用电价，315千伏安以下的执行普通工业用电价。经省认定的外向型农业龙头企业和农业科技园区从事畜禽、水产养殖和设施农业的用电，再给予适当优惠，具体办法由省物价局等有关部门另行制定。农业龙头企业建设所需的非农业建设占用耕地计划指标，继续由省里单列2万亩指标，直接安排到项目。农业龙头企业直接为农服务项目建设征用土地，土地管理部门按征地成本价出让或免收级差地租。农业龙头企业所需农产品收购场地用地和农业用地，在与所在地农户和农村集体经济组织平等协商的基础上，可以采取租赁和入股的办法。

二、加强对农业和龙头企业的信贷服务

农业银行要把扶持农业龙头企业作为信贷支农的重点，对实力强、资信好的农业龙头企业要核定一定的授信额度。农村信用社当年新增贷款的70%以上要投向农业及相关行业，新增贷款的40%以上用于农户。允许农业龙头企业以自有不动产、动产以及注册商标等无形资产开展抵质押贷款，有关部门要做好权证确认符合和相关服务工作。鼓励和支持农业龙头企业联合组建形式多样的农贷担保机构，各级财政给予适当的扶持。对出口农产品加工企业的农产品收购资金贷款，金融部门可凭企业出口产品订单和外商提供的由其开户出具的信用证优先放贷；支持农业龙头企业开展票据融资业务，在商业汇票的开立、承兑、贴现及再贴现等方面予以倾斜；对农产品出口退税未能及时到位的，出口企业可以凭出口退税凭证向有关开户银行申请出口退税账户托管贷款，贷款利息由本级财政予以适当贴息；对企业用于出口农产品的仓储、保鲜设施建设方面的贷款，各级财政可给予贴息补助。

三、大力扶持农村专业合作经济组织和农业专业协会的发展

各级政府要按照“民办、民管、民受益”的原则，积极引导和支持发展多种形式的农村专

业合作组织，鼓励这类组织实行跨地区联合。工商行政管理部门要为农村专业合作组织办理开业和变更登记手续提供方便，合作组织可自主选择包括“合作社”在内的各种企业类型登记注册。农村专业合作组织销售自产的农产品，以及经其分级、整理、加工、包装加贴品牌商标等的农产品，按财政部、国家税务总局《农业产品征税范围注释》的范围免征增值税；合作组织为农业生产提供产前、产中、产后服务的，对其提供的技术服务或劳务所取得的收入，免征所得税。省有关部门要加强对省级示范性农村专业合作社会的指导，省财政专项扶持资金要给予重点支持。

积极鼓励农业龙头企业等通过组建各种形式专业协会，实行行业自律，提高参与国内外市场竞争的组织化程度。省里要在健全茶叶、花卉等协会的基础上，建立完善畜牧、蔬菜、食用菌、柑桔、水产、竹业、蚕茧等专业协会。各级政府和有关部门要为农业专业协会的发展创造良好的条件。

四、支持区域化布局、产业化经营的特色农产品基地建设

充分发挥我省粮改的先发优势和区域经济的比较优势，进一步优化农业区域布局。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，加强与农户和农村专业合作经济组织的合作，建立稳固的农产品原料生产基地。农业高新技术示范园区等各类农业科技园区建设和农业综合开发项目的实施，都要采取业主投资的办法，实行市场化运作，走“公司加农户”或“公司加专业合作组织加农户”的产业化经营路子。省里在原有农业高新技术示范园区和优质高效示范基地专项扶持资金的基础上，今明两年再安排2000万元专项资金，主要用于扶持优质高效种植业生产基地建设，具体安排由省财政厅、国土资源厅、农业厅另行下达。各级农业综合开发项目要与农业产业化基地建设有机结合，农业综合开发的多种经营资金要加大对骨干农业龙头企业农产品基地建设的支持力度。

五、完善农业产业化经营利益联结机制

大力发展订单农业，鼓励农业龙头企业通过委托生产、保护价收购、入股分红和利润返还等多种利益联结形式，稳定农产品产销关系，与农民结成“风险共担、利益共享”的利益共同体。支持农业龙头企业建立订单农业风险基金制度，各级财政要给予一定的扶持。有关部门要指导和帮助农业龙头企业规范订单文本，做好合同的鉴证或公证等服务工作。加强《合同法》等有关法律法规和诚信守法意识的宣传教育，增强企业和农民的契约观念，提高订单农业的履约率。

六、进一步改善农产品流通环境

积极创造条件，改善流通环境，尽快形成统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系。省重点扶持区域性大型农产品批发市场，以增强市场的集散带动能力。建立和完善大宗鲜活农产品“绿色通道”制度。对国家级、省级骨干农业龙头企业生产、经营的农产品运销常年开通“绿色通道”，免费通行省内除高速公路以外的收费公路。对我省产量很大的大宗鲜活农产品，在出现卖难时，开通季节性“绿色通道”。开通“绿色通道”的具体操作办法，由省交通厅会同省农业厅等有关部门共同制订，报省政府批准后实施。鼓励国内外大型连锁超市来浙江建立农产品配送中心和卫星农场。对年营销浙江农副产品5000万元以上的超市集团，省政府给予一定的奖励，并享受农业龙头企业的有关政策。加快“浙江农网”等农业信息服务体系

建设，加强信息的综合和发布，把信息网络延伸到农业龙头企业和专业农户，及时提供国内外农产品市场供求和价格等动态信息。

七、努力提高优质品牌农产品的市场知名度

推行绿色农产品标识制度，今年全省争取认定100只绿色农产品。积极鼓励特色农产品注册商品商标、证明商标、集体商标。工商行政管理部门要积极支持农业龙头企业争创著名商标和驰名商标，指导申请国际商标注册。鼓励原产地域产品申报原产地域保护。省、市、县各级政府对获得国家级和省级驰名、著名商标和名牌称号的农产品要给予一定的奖励。要采取多种形式，加强对品牌农产品的宣传。对经省扶贫办认定的欠发达地区支柱农产品的广告宣传，省、市、县新闻媒体都要给予优惠。

八、积极开拓农产品国际市场

加快培育外向型农业龙头企业，促进我省有比较优势的农产品出口。支持外向型农业龙头企业、农产品行业协会或同业商会积极应诉国外反倾销反补贴调查，维护我省农产品进出口的合法利益。经省外经贸部门认定的出口创汇业绩显著的农产品加工企业，省政府给予一定的奖励。农业龙头企业申报自营进出口权，省外经贸部门要给予大力支持。拥有自营进出口权的农产品生产企业出口退税，实行“免抵退”政策。农业龙头企业进口种子、种畜、种苗和加工生产设备等，海关等有关部门要根据有关规定给予大力支持。

九、加快农业科技进步和农产品标准化、质量检验检测体系建设

积极调整财政支出结构，增加对农业科技的投入。各级都要安排专项经费，加快种子种苗工程建设，实施茶叶、柑桔等支柱农产品的品种改良计划。按照安全、优质、环保、高效的要求，大力发展绿色、无公害和有机农产品。加快农产品生产、加工和营销的标准化建设，尽快制定和完善主要农产品生产技术标准、产品质量标准、卫生安全标准和农产品包装、储运、营销标准，力争与国际标准接轨。农业龙头企业要认真实施有关农产品标准，各级财政扶持项目的建设与验收应与有关标准的实施相挂钩，逐步完善项目建设的质量评价体系。按照处有检测中心、市有检测站、县有检测点的要求，逐步完善农产品质量监督、检验检测体系和控制手段，力争到2005年前建成能覆盖全省农业主导产业的标准化体系和产品质量检验检测体系，实现我省食用农产品从田头到餐桌全过程的质量安全管理。省财政安排专项资金，重点扶持省级农产品质量监测中心建设和重要农产品标准的制定。杭宁温等大中城市要尽快建立农产品的市场准入制度。

十、加强对农业产业化经营工作的领导

各级党委、政府要充分认识发展壮大农业龙头企业、提高农业产业化经营水平的重要意义，切实加强对这项工作的领导。各地要因地制宜，进一步完善农业产业化发展规划，制定落实提高农业竞争力的具体政策和措施。各有关部门要牢固树立“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持农业龙头企业就是扶持农民”的思想，不断加大扶持力度，为提高农业产业化经营水平多作贡献。省各有关部门要就贯彻落实本政策意见，尽快制定具体的可操作性措施，下发各地执行。

发布部门：浙江省政府 发布日期：2002年01月30日 实施日期：2002年01月30日(地方法规)

第五篇：中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加强党政机关干部

【发布单位】81102

【发布文号】省委办[1994]35号 【发布日期】1994-08-25 【生效日期】1994-08-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅

关于加强党政机关干部因公临时出国

（境）

审批管理工作的通知

（省委办〔1994〕35号）

各市、地、县委，各市、县人民政府，各地区行政公署，省直属各单位：

近年来，我省认真贯彻党中央、国务院有关规定，严格控制党政机关干部出国（境），审批管理工作总的是做得好的。有组织地派遣党政机关干部出国（境），对开阔干部视野，扩大对外交往，促进外向型经济的发展，起到了积极的作用。但是，也有个别地区和单位派遣机关干部出国（境）过多、过滥，不仅增加了财政支出，而且在群众和对外工作中造成了不良影响。根据党中央、国务院的有关规定，现就加强党政机关干部因公临时出国（境）审批管理工作作如下通知：

一、一、党政机关干部出国（境），必须根据工作需要，有明确的公务目的和实质性内容，并按照精简节约的原则组团和选派人员。坚决杜绝一般性的、无实质内容的和照顾性的考察，严禁搞变相公费出国（境）旅游。

二、二、党政机关领导干部〔副处（县）级以上，下同〕出国（境），必须是执行与自己主管工作有关的公务。凡与出国任务无直接关系、与主管业务无关及与职级身份不相称的，一律不得借故出访。

三、三、党政机关干部不得暗示或授意国（境）外中资机构发邀请，不得利用职权在企业团组中“搭车”出访，也不得以任何名义将出国费用转由企业支付。

四、四、党政机关干部因公临时出国（境），要有计划地组织。各地区、各部门领导干部的出访，在每年年初要作出预安排，并报审批部门备案。同一地区、同一部门的主要领导干部一般不得同团出访。

五、五、党政机关领导干部出访，一般一年内一次。其中，分管涉外工作的领导及涉外部门领导可适当放宽；应邀参加学术会议和出国（境）讲学，可视实际情况确定。一次出访不多于两个国家（地区）。在外停留时间不超过两周。不得以任何理由擅自增加出访国家和延长在外停留时间。

六、六、凡在国（境）外举办一般性展览会、洽谈会，均由派出单位组织精干的业务团组负责工作。党政机关不得另行组团参加。

七、七、各级出国审核审批部门，要认真执行党中央和国务院的有关规定，严格把好出国审批关。同时，要切实提高工作效率。审批部门应在收到出国单位报批材料和有关部门意见之日起十天内，提出审批意见；审核部门应在收到报批材料征求意见单之日起五天内提出审核意见。

八、八、各级党政机关干部特别是领导干部，必须把主要精力放在做好本地区、本部门的改革、发展和稳定工作上，以身作则，带头执行出国（境）的有关规定。纪检、监察、审计等部门要加强监督检查，对违反规定的，要予以严肃处理。

中共浙江省委办公厅

浙江省人民政府办公厅 1994年8月25日

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