福建省公路路政管理规定(福建省人民政府1994年9月19日颁布,1994年10月1日起施行,已修正)

第一篇：福建省公路路政管理规定(福建省人民政府1994年9月19日颁布,1994年10月1日起施行,已修正)

福建省公路路政管理规定

福建省人民政府

（1994年9月19日颁布，1994年10月1日起施行，已修正）

第一章 总 则

第一条

为加强公路路政管理，保护公路、公路用地及公路设施(以下统称公路路产)，保障公路完好畅通，充分发挥公路效能，促进商品流通，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于本省行政区域内的国道、省道和县道。

乡道和专用公路可参照本规定执行。

第三条

公路路产受法律保护，任何单位或者个人不得侵占、破坏。

任何单位或者个人不得在公路两侧建筑红线范围内违法修建建筑物及设施。

第四条

公路路政管理应遵循预防为主、管养结合、综合治理的原则。

省交通行政管理部门主管全省公路路政管理工作。县级以上(含县级，下同)交通公路管理部门按照分工，负责实施辖区范围内的公路路政管理，行使下列职责：

(一)保护和管理公路路产；

(二)控制公路两侧建筑红线范围内建筑物及设施的修建和使用；

(三)实施公路路政巡查，依法检查、制止、处理各种侵占、破坏或者损坏公路路产的行为，以及在公路两侧建筑红线范围内违法建筑的行为。

第五条

各级人民政府应加强对公路路政管理工作的领导。公安、土地、城建、规划、工商等部门应各司其职，与交通公路管理部门互相配合，共同保障公路完好畅通。

第六条

任何单位或者个人都有保护公路路产的义务，对侵占、破坏公路路产的行为有权劝阻、检举。

对保护公路路产和保障公路完好畅通做出突出贡献的单位或者个人，由人民政府或交通公路管理部门以予表彰、奖励。

第二章 公路路产保护和管理

第七条

禁止在公路上摆摊设点、打场晒粮、堆物作业、设置障碍，排放污水、挖沟引水，以及进行其他危及公路完好畅通的活动。

未经省人民政府批准，禁止在公路上设置收费站、征费稽查站。禁止在公路、公路用地范围内修建房屋或其他建筑物。

第八条

禁止移动、损坏、破坏公路界桩、界碑、防护构造物、管理标牌、排水设施。禁止任意砍伐、破坏公路两侧行道树木。

第九条

在中小型公路桥梁、渡口上下游各100米范围内，禁止进行爆破、采挖砂石、修筑堤坝等作业；禁止倾倒垃圾、堆放物料。在公路隧道中心线100米范围内，禁止进行取土、采石、爆破、伐木等作业。

在公路两侧开山、采矿、伐木或者其他施工作业，不得危及公路路产安全。

第十条

对实施第七条、第八条、第九条规定禁止的行为，并严重侵占、损坏公路路产的，交通公路管理部门可以采取清理、扣留作业工具或违法占道物等措施予以制止，清理所需费用，由违法当事人承担。

第十一条

实施下列行为，应事先向县级以上交通公路管理部门提出申请，对可能妨碍公路畅通、行车安全的，还应向公安交通管理机关申请办理有关审批手续，但法律、法规另有规定的，从其规定：

(一)因新建、改建、扩建非公路建设工程需要占用或者挖掘公路、公路用地的；

(二)确需利用公路、公路用地放置建筑材料以及其他物品的；

(三)在公路上设置交叉道口的；

(四)在公路、公路用地范围内设置非公路管理设施和标牌、广告牌的；

(五)砍伐公路两侧行道树木的；

(六)在铺有路面的公路上行驶履带车或铁轮车，以及可能损坏公路路面的其他运输机具的；

(七)在公路上行驶超限运输车辆的。

交通公路管理部门应自接到申请之日起15日内，按照不得影响公路建设规划和符合公路技术标准的要求进行审查，作出批准或者不批准的决定。

第十二条

申请人实施经批准的行为，应向交通公路管理部门缴纳公路路产赔偿费或公路路产占用费，并按照交通公路管理部门批准文件的规定履行其他各项义务。超限运输单位，应向交通公路管理部门缴纳为保障超限车辆通行而采取技术保护措施和修复路产损坏部分所发生的费用。

第十三条

对未经批准实施第十一条规定的行为，并严重侵占、损坏公路路产的，交通公路管理部门可以采取清理、拆除、扣留作业工具或者物品等措施予以制止，清理、拆除所需费用由违法当事人承担；可以会同公安交通管理机关或者单独责令违法运行的车辆，就近停放在指定的地点接受处理。

第十四条

机动车辆制造、修理厂家不得擅自在公路上试车。必须试车的，应征得交通公路管理部门同意，向公安交通管理机关办理审批手续，在指定的试车路段和时间内进行，并向交通公路管理部门缴纳公路路产赔偿费。

第十五条

交通公路管理部门应按公路技术规范在公路沿线设置公路交通标志、标线；对经鉴定达不到设计荷载的公路桥梁、渡船、隧道、涵洞等，应设置明显的限载荷等标志；对损坏的公路，应及时设置警示标志，安排修复。

第十六条

公路大中修或者改建工程，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志，合理安排施工时间，遵守公路施工现场的施工秩序，保证车辆安全通行，不得因施工因素引起堵车。确需中断交通进行施工的，施工时间应避开交通高峰期。

通过施工现场的车辆应遵守施工现场秩序，服从施工现场交通管理人员的指挥，不得抢道通行，不得损坏施工路面和设施。

施工现场的施工秩序由交通公路管理部门负责检查、督促。施工现场的交通秩序由公安交通管理机关负责，公路路政管理人员应参加维护，施工单位应予配合。

第十七条

公安交通管理机关在处理车辆违章或者交通事故时，对涉及造成公路路产损坏的，应及时通知交通公路管理部门协同处理或者移送交通公路管理部门处理。

对损坏公路路产拒不接受处理而驾车逃跑的，交通公路管理部门可以会同公安交通管理机关或者单独进行拦截，并责令该车辆停放在指定的地点接受处理。

第三章 公路两侧建筑红线范围控制

第十八条

公路两侧建筑红线范围是指公路两侧边沟外缘以外，国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米的区域。

新建、改建的公路，其两侧建筑红线的范围由公路建设方案的批准机关自公路建设方案批准之日起10日内，依照前款规定，公告确定。交通公路管理部门应在确定的公路两侧建筑红线范围的边缘设置公路界碑。

穿越城镇的公路，其两侧建筑红线的范围由交通公路管理部门会同同级规划部门依法研究确定，由同级人民政府公告。

第十九条

在公路两侧建筑红线范围内，禁止新建永久性建筑物及设施；在公路两侧建筑红线范围确立前修建的永久性建筑物及设施，不得改建、扩建，并不得改变使用性质。

但邮电通讯、电力、水利、市政等国家建设项目的建筑物及设施以及公路管理设施除外。

第二十条

在公路两侧建筑红线范围内修建(包括新建、改建、扩建)临时性建筑物及设施，应经交通公路管理部门同意，并就下列条件与交通公路管理部门达成协议：

(一)采取必要措施保护公路，不得损坏公路路产；

(二)使用期内不得擅自改变原结构及使用功能，使用期满应自行拆除；

(三)服从公路改建、扩建需要。

经同意并达成协议的，方可向当地土地、规划、城建等有关部门办理建设用地等有关审批手续。

但农田作业的临时性建筑物及设施除外。

第二十一条

在公路两侧建筑红线范围内进行违法建筑的，交通公路管理部门应当及时劝阻；对劝阻无效的，可以会同土地、规划、城建等部门或者单独采取清除等措施予以制止，清除费用由违法当事人承担。

第二十二条

在公路两侧建筑红线范围内修建、埋设邮电通讯、电力、水利、市政等国家建设项目的建筑物及设施的，建设方应事先书面征求交通公路管理部门意见后，再行施工。

第四章 法律责任

第二十三条

违反本规定第七条、第八条、第九条、第十一条、第十四条、第十九条、第二十条的，由交通公路管理部门责令立即停止违法行为、限期补办审批手续，返还原物、恢复原状、赔偿损失，并处以200元罚款；造成公路路产损失超过500元的，按公路路产损失赔偿费的50％罚款。

第二十四条

违反本规定第十六条第二款规定造成堵车的，由公安交通管理机关依法处 3 罚。

违反本规定第十六条第二款规定造成施工路面或者设施损坏的，由交通公路管理部门责令赔偿损失，并处以公路路产损失赔偿费的50％罚款。

第二十五条

阻止、妨碍公路路政管理人员执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条

公路路政管理人员在执行公务中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

交通公路管理部门在实施具体行政行为中侵害管理相对人合法权益的，应依照《国家赔偿法》承担赔偿责任。

第五章 附 则

第二十七条

公路用地的具体范围由地(市)、县(市)人民政府确定。

第二十八条

本规定所称的超限运输车辆是指超过公路桥梁、隧道、渡船的限载、限高、限宽、限长的运输车辆。具体标准，按国家有关规定执行。

第二十九条

公路路产赔偿费、公路路产占用费收费标准由省交通行政管理部门制定，报省财政、物价管理部门批准后执行。

收取公路路产赔偿费和公路路产占用费，应使用省财政部门统一印制的收费票据。公路路政管理使用的各种文书，由省公路管理局统一印制。

第三十条

本规定由福建省人民政府法制局负责解释。

第三十一条

本规定从1994年10月1日起施行。

第二篇：福建省劳动合同管理规定(2003年11月1日起施行)

福建省劳动合同管理规定

（2003年11月1日起施行）

（1996年7月18日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2003年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议

《关于修改〈福建省劳动合同管理规定〉的决定》修正）

第一条 为了规范订立和履行劳动合同的行为，加强劳动合同管理，维护劳动关系双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，并结合本省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的各类企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。

第三条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内的劳动合同的管理工作。

第四条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。建立劳动关系必须订立劳动合同。

第五条劳动合同由用人单位法定代表人或其委托代理人与劳动者以书面形式订立。依法订立的劳动合同自当事人双方签字盖章之日起生效。劳动合同生效时间双方另有约定的，从其约定。劳动合同订立后，当事人双方各执一份。

第六条 劳动合同应当具备以下条款：

（一）劳动合同期限；

（二）工作内容；

（三）劳动保护和劳动条件；

（四）工作时间、休息休假；

（五）劳动报酬；

（六）劳动纪律；

（七）社会保险；

（八）劳动合同终止的条件；

（九）违反劳动合同的责任。劳动合同可以协商订立试用期、保守商业秘密及其他双方约定的内容。

第七条劳动合同的期限分为无固定期限、有固定期限和以完成一定的工作为期限。有下列情形之一，订立劳动合同时，劳动者有要求的，应当订立无固定期限的劳动合同：

（一）劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上的；

（二）原固定职工连续工龄满十年或离法定退休年龄十年以内，第一次订立劳动合同的；

（三）法律、法规规定的其他情形。订立无固定期限劳动合同，应当约定合同的终止条

1第八条订立劳动合同应符合下列要求：

（一）当事人双方具备合法的主体资格；

（二）当事人双方平等自愿、协商一致；

（三）条款完备，当事人双方权利和义务明确；

（四）内容不违反国家的法律、法规。

劳动和社会保障行政部门为订立劳动合同提供鉴证服务，对合同内容不符合前款要求的，应督促当事人补充修改。

工会应当指导劳动者订立劳动合同并对劳动合同的履行实施监督。

第九条在劳动合同中约定试用期的，试用期最长不得超过六个月，试用期包括在劳动合同期限内。同一用人单位对同一劳动者只能试用一次。

劳动合同期限半年以内的，试用期不得超过15日；合同期限在半年至一年的，试用期不得超过一个月。

第十条 劳动者要求脱产学习的，经协商一致，劳动合同可以中止也可以解除。

第十一条劳动合同期满，用人单位与劳动者双方同意续延劳动关系的，应当在劳动合同期满前依法续订劳动合同。

第十二条劳动合同解除的或劳动合同终止后双方不再续延劳动关系的，原用人单位应为劳动者提供解除或终止劳动关系证明书，证明劳动关系开始及结束的日期、原工作岗位、职务、工资、经济补偿和社会保险等情况。如劳动者有要求的，用人单位应在证明书中写明解除劳动合同的原因。

第十三条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以依法解除劳动合同并可不发给经济补偿金：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；

（四）被依法追究刑事责任的。

第十四条有下列情形之一的，用人单位可以依法解除劳动合同，但应按劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给劳动者一个月工资的经济补偿金；工作时间不满一年的，按一年计算工作年限：

（一）经当事人双方协商一致的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的；

（四）用人单位濒临破产进行法定整顿期间或用人单位生产经营状况发生严重困难，依法裁减人员的。

原固定职工因前款第（四）项被解除劳动合同的，应加发不高于六个月工资的经济补偿

依据本条第一款第（一）、（二）项解除劳动合同的，发给劳动者的经济补偿金最多不超过十二个月；依据第（三）、（四）项解除劳动合同时，劳动者的月工资低于用人单位月平均工资的，按用人单位月平均工资的标准计算。

第十五条劳动者因工负伤或患职业病医疗终结，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认可以重新工作的，用人单位应安排其适当工作。

用人单位对上述对象已安排适当工作，除被确认丧失或者部分丧失劳动能力者外，劳动者无正当理由拒绝接受的，用人单位在征求本单位工会组织意见后，可以解除劳动合同，但应按本规定第十四条第一款规定的标准发给劳动者经济补偿金。

第十六条劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位可以依法解除劳动合同，但除按本规定第十四条第一款规定的标准发给经济补偿金外，还应发给劳动者不低于六个月工资的医疗补助费。对患重病的劳动者还应增加50％至100％的医疗补助费。

第十七条原固定职工第一次终止劳动合同或第一次被解除劳动合同的，除本规定第十三条所列情形外，用人单位应按其连续工龄，每满一年发给劳动者一个月工资的经济补偿金。原固定职工月工资低于用人单位月平均工资的，按用人单位月平均工资计算；用人单位月平均工资低于终止或解除劳动合同时的当地最低工资标准的，按当地最低工资标准计算。原固定职工月工资高于用人单位所在地的县（市、区）的上城镇单位在岗职工月平均工资三倍的，按不高于用人单位所在地的县（市、区）的上城镇单位在岗职工月平均工资三倍的标准计算。企业经营者按照上述办法执行。

第十八条对劳动者的经济补偿金，用人单位应一次性发给。本规定所称月工资是指劳动者终止或被解除劳动合同前用人单位正常生产经营情况下十二个月的月平均工资。劳动合同解除后，用人单位拒不发给劳动者经济补偿金的，由劳动和社会保障行政部门给予警告，责令改正，除全额发给劳动者经济补偿金外，还必须按该经济补偿金数额的50％向劳动者支付赔偿金。

第十九条非经当事人双方协商一致解除劳动合同的，除因本规定第十三条和第二十二条第一款所列情形外，提出解除劳动合同的一方应提前30日以书面形式通知另一方。第二十条用人单位有下列情形之一，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，并可处以1000元以上10000元以下的罚款；对劳动者造成损害的，应赔偿劳动者损失：

（一）存在事实劳动关系而用人单位故意拖延不订立或不续订劳动合同的；

（二）由于用人单位的原因，订立无效或部分无效劳动合同的；

（三）用人单位违反国家规定侵害女职工、未成年工合法权益的；

（四）用人单位违反国家规定或本规定第十九条解除劳动合同的。

第二十一条本规定第二十条规定应对劳动者损失的赔偿，按下列标准执行：

（一）造成劳动者工资收入损失的，除支付劳动者应得工资收入外，应加付劳动者应得

工资收入25％的赔偿金；

（二）造成劳动者不能享受劳动保护待遇的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品；

（三）造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外，还应支付劳动者相当于其医疗费用的25％的赔偿金；

（四）造成女职工或未成年工健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费用25％的赔偿金。

第二十二条有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：

（一）在试用期内的；

（二）用人单位以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）用人单位侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的；

（四）用人单位未按国家规定和劳动合同约定支付劳动报酬、缴纳社会保险费或者提供劳动条件的。

属于前款

（二）、（三）、（四）项情形解除劳动合同的，用人单位应按本规定第十四条第一款规定的标准发给劳动者经济补偿金，给劳动者造成损失的，应赔偿劳动者经济损失；属于前款

（二）、（三）项情形的，有关责任人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条用人单位违反本规定第九条、第十五条第一款的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告并可对其处以1000元以上5000元以下罚款；对劳动者造成损害的，用人单位应当赔偿劳动者的经济损失。

第二十四条劳动者违反国家规定或本规定第十九条解除劳动合同的，应对用人单位赔偿下列损失：

（一）招收录用该劳动者所支付的费用；

（二）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；

（三）为该劳动者支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；

（四）劳动合同约定的其他赔偿费用。劳动者违反劳动合同约定解除劳动合同的，应按劳动合同的约定对用人单位赔偿。

第二十五条劳动者违反劳动合同中约定的保守商业秘密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十六条用人单位无理阻挠劳动和社会保障行政部门的监督检查，或打击报复举报人员的，由劳动和社会保障行政部门对其处以5000元以上10000元以下罚款；责任人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条劳动合同当事人对劳动和社会保障行政部门处罚不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼，逾期不申请复议或起诉，又不执行处罚决定的，劳动和社会保障行政部门可依法申请人民法院强制执行。

第二十八条劳动和社会保障行政部门工作人员在对劳动合同实施监督、检查过程中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十九条本规定自公布之日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

关于颁布施行《福建省人民代表大会常务委员会关于修改

〈福建省劳动合同管理规定〉的决定》的公告

《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省劳动合同管理规定〉的决定》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年9月24日通过，现予公布，自2003年11月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2003年9月28日

福建省人民代表大会常务委员会

关于修改《福建省劳动合同管理规定》的决定

（2003年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议审议了省人民政府提交的《福建省劳动合同管理规定修正案（草案）》，决定对《福建省劳动合同管理规定》作如下修改：

一、第二条第二款修改为“国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行”。

二、第五条修改为：“劳动合同由用人单位法定代表人或其委托代理人与劳动者以书面形式订立。依法订立的劳动合同自当事人双方签字盖章之日起生效。劳动合同生效时间双方另有约定的，从其约定。劳动合同订立后，当事人双方各执一份。”

三、增加规定：“社会保险”作为第六条第一款第（七）项，并将第（七）、（八）项调整为第（八）、（九）项。

四、删除第十二条第二款和第二十三条。

五、在第十四条第一款中增加规定：“工作时间不满一年的，按一年计算工作年限”。第十四条第二款修改为：“原固定职工因前款第（四）项被解除劳动合同的，应加发不高于六个月工资的经济补偿金。”

增加一款作为第十四条第三款：“依据本条第一款第（一）、（二）项解除劳动合同的，发给劳动者的经济补偿金最多不超过十二个月；依据第（三）、（四）项解除劳动合同时，劳动者的月工资低于用人单位月平均工资的，按用人单位月平均工资的标准计算。”

六、将第十五条第一款中的“县级以上劳动鉴定委员会”修改为：“设区的市级劳动能

力鉴定委员会”。

七、将第十四条第三款调整为第十七条第一款。

增加一款作为第十七条第二款：“原固定职工月工资低于用人单位月平均工资的，按用人单位月平均工资计算；用人单位月平均工资低于终止或解除劳动合同时的当地最低工资标准的，按当地最低工资标准计算。原固定职工月工资高于用人单位所在地的县（市、区）的上城镇单位在岗职工月平均工资三倍的，按不高于用人单位所在地的县（市、区）的上城镇单位在岗职工月平均工资三倍的标准计算。企业经营者按照上述办法执行。”

八、第十七条第一款调整为第十八条第一款，并修改为：“对劳动者的经济补偿金，用人单位应一次性发给。本规定所称月工资是指劳动者终止或被解除劳动合同前用人单位正常生产经营情况下十二个月的月平均工资。”

九、在第二十一条第一款第（四）项中增加规定“缴纳社会保险费”，并调整为第二十二条第一款第（四）项。

十、删除第二十九条。

十一、将文中涉及“劳动行政部门”的名称一律修改为“劳动和社会保障行政部门”。此外，还对规定的条序作了相应的调整。

本决定自2003年11月1日起施行。

《福建省劳动合同管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。

第三篇：4 重大事故隐患管理规定(劳部发〔1995〕322号,1995年10月1日起施行)

劳动部

关于颁发《重大事故隐患管理规定》的通知

劳部发〔1995〕322号(1995年8月23日发布)

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、安委会，国务院有关部门：

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，我部制定了《重大事故隐患管理规定》，现予以颁发。请你们结合本地区、本部门的具体情况，认真贯彻执行，并将执行中的经验和问题及时报我部。

重大事故隐患管理规定

第一章 总则 第二章 评估和报告 第三章 组织管理 第四章 整改 第五章 奖励与处罚 第六章 附则

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，制定本规定。

第二条 本规定所称重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第三条 本规定适用于中华人民共和国境内的企业、事业组织和社会公共场所(以下统称单位)。

第二章 评估和报告

第四条 重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级：

特别重大事故隐患是指可能造成死亡五十人以上，或直接经济损失一千万元以上的事故隐患。

重大事故隐患是指可能造成死亡十人以上，或直接经济损失五百万元以上的事故隐患。

重大事故隐患的具体分级标准和评估方法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门制定。

第五条 特别重大事故隐患由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门组织评估。

重大事故隐患由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同主管部门组织评估。

第六条 重大事故隐患评估费用由被评估单位支付。

第七条 单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对事故隐患进行初步评估和分级。

第八条 主管部门和当地人民政府对单位存在的事故隐患进行初步评估和分级，确定存在重大事故隐患的单位。重大事故隐患的初步评估结果报送省级以上劳动行政部门和主管部门，并申请对重大事故隐患组织评估。

第九条 经省级以上劳动行政部门和主管部门评估，并确认存在重大事故隐患的单位应编写重大事故隐患报告书。

特别重大事故隐患报告书应报送国务院劳动行政部门和有关部门，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

重大事故隐患报告书应报送省级劳动行政部门和主管部门，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

第十条 重大事故隐患报告书应包括以下内容：

(一)事故隐患类别；

(二)事故隐患等级；

(三)影响范围；

(四)影响程度；

(五)整改措施；

(六)整改资金来源及其保障措施；

(七)整改目标。

第三章 组织管理

第十一条 存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由法定代表人负责。

第十二条 隐患管理小组应履行以下职责：

(一)掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；

(二)制定应急计划，并报当地人民政府和劳动行政部门备案；

(三)进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；

(四)随时掌握重大事故隐患的动态变化；

(五)保持消防器材、救护用品完好有效。

第十三条 省级以上主管部门负责督促单位对重大事故隐患的管理和组织整改。

第十四条 省级以上劳动行政部门会同主管部门组织专家对重大事故隐患进行评估，监督和检查单位对重大事故隐患进行整改。

第十五条 各级工会组织督促并协助单位对重大事故隐患的管理和整改。

第十六条 县级以上劳动行政部门应负责处理、协调重大事故隐患管理和整改中的重大问题，经同级人民政府批准后，签发《重大事故隐患停产、停业整改通知书》。

第四章 整改

第十七条 存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施。难以立即整改的单位，应采取防范、监控措施。

第十八条 对在短时间内即可发生重大事故的隐患，县级以上劳动行政部门可按有关法律规定查处；也可以报请当地人民政府批准，指令单位停产、停业进行整改。

第十九条 接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》的单位，应立即停产、停业进行整改。

第二十条 完成重大事故隐患整改的单位，应及时报告省级以上劳动行政部门和主管部门，申请审查验收。

第二十一条 重大事故隐患整改资金由单位筹集，必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。

第五章 奖励与处罚

第二十二条 对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人，应给予表彰和奖励。

第二十三条 对存在的重大事故隐患隐瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报。

第二十四条 对重大事故隐患未进行整改或未采取防范、监控措施的单位，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第二十五条 对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位，劳动行政部门可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第二十六条 对重大事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第二十七条 对矿山事故隐患的查处按《矿山安全法》第七章有关规定办理。

第六章 附则

第二十八条 省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本规定制定实施办法。

第二十九条 本规定自1995年10月1日起施行。

第四篇：福建省城市房屋拆迁单位管理规定(闽建房〔2005〕107号,2005年8月1日起施行)

福建省城市房屋拆迁单位管理规定

闽建房〔2005〕107号

各设区市城市房屋拆迁管理部门：

原《福建省城市房屋拆迁单位管理规定》自2003年1月1日实施以来，为规范我省城市房屋拆迁单位的拆迁行为、促进城市房屋拆迁的顺利实施起到了积极的作用。但随着城市房屋拆迁环境的变化，原《福建省城市房屋拆迁单位管理规定》中的一些条款已经不能适应实践的需要。为进一步规范拆迁行为，促进拆迁市场的有序竞争，我厅对原《福建省城市房屋拆迁单位管理规定》进行了修改，现予印发，请遵照执行。

附件：福建省城市房屋拆迁管理规定

二○○五年七月十五日

第一条 为加强城市房屋拆迁单位的管理，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《福建省城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条 福建省建设厅负责全省城市房屋拆迁单位的管理工作。各市、县房屋拆迁管理部门负责本行政辖区内城市房屋拆迁单位的管理工作。

第三条 本规定所称城市房屋拆迁单位（以下简称房屋拆迁单位），是指依法取得《城市房屋拆迁单位资格证书》（以下简称《资格证书》），对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿安置协议，协助组织拆除房屋及其附属物的具有法人资格的单位。

第四条 对城市房屋拆迁单位实行资格管理制度，未取得房屋拆迁资格证书的单位不得接受委托承担拆迁业务。

第五条 新设立房屋拆迁单位应当具备以下条件：

（一）已领取营业执照；

（二）有健全的组织章程和管理制度；

（三）注册资金不低于75万元人民币；

（四）有专职建筑结构工程师1人，初级以上的工程、经济专业技术人员不少于4人。

第六条 新设立的房屋拆迁单位应当自领取营业执照之日起30日内，申请核发《资格证书》。

第七条 申请《资格证书》的单位，应提交下列文件和材料：

（一）《城市房屋拆迁单位资格申报表》一式三份；

（二）企业法人工商营业执照（副本）、企业章程和注册资金证明文件；

（三）法定代表人身份证明文件；

（四）有职称的工程技术、经济管理人员的职称证书复印件及劳动聘用合同；

（五）拆迁从业人员培训合格证书；

（六）房屋拆迁管理部门认为需要提交的其它材料。

试用期不满一年或兼职聘用的技术人员不得计入所在房屋拆迁单位的技术人员总数。

第八条 《资格证书》由省建设厅统一核发。

房屋拆迁单位应持本规定第七条规定的申报材料，经所在地设区市或县（市）房屋拆迁管理部门初审后，报省建设厅审批并核发《资格证书》。

第九条 房屋拆迁单位发生分立、合并的，应当在变更登记后30日内，向省建设厅申请注销原资格后，按本办法的规定，重新申请资格认定。

第十条 持有《资格证书》的房屋拆迁单位可以在全省范围内承揽拆迁业务，且拆迁规模不受限制。跨区域承揽拆迁业务的拆迁单位应于签订委托合同后十日内到拆迁项目所在地的拆迁管理部门备案。

第十一条 房屋拆迁单位在破产、歇业或者因其他原因终止业务前，应当在向工商行政管理部门办理注销《营业执照》的同时，向省建设厅申请注销《资格证书》。

第十二条 《资格证书》遗失的，必须公开登报申明作废后，方可向省建设厅申请补发。第十三条 从事房屋拆迁业务的人员应当接受法规、政策和业务、技术培训。

第十四条 房屋拆迁单位接受委托拆迁时，应当与拆迁人依法签订拆迁委托合同。拆迁委托合同需载明委托的形式、拆迁地点、范围、任务、费用、安置方式、时间、安置房和周转房的数量和提供方式、违约责任、以及双方认为必须订立的其他内容。拆迁委托合同应报核发拆迁许可证的拆迁管理部门备案。

房屋拆迁单位不得将受托的拆迁业务转委托给其他单位。

第十五条 房屋拆迁单位应当推行使用由省建设厅和省工商行政管理局统一监制的拆迁补偿安置协议示范文本。

第十六条 房屋拆迁单位应认真建立拆迁业务档案，妥善保管房屋拆迁补偿、安置的相关资料。拆迁档案除文字资料外还应包括拆迁过程中必要的音像资料。

房屋拆迁单位应在拆迁完毕后两个月内做好房屋拆迁项目工作总结及被拆迁人补偿、安置情况汇总表，并报核发拆迁许可证的拆迁管理部门备案。

第十七条 房屋拆迁单位实行资格年检制度。

凡成立满一年的房屋拆迁单位，均应按规定接受年检。

年检应提交下列材料：

（一）填报《年检登记表》一式三份；

（二）《资格证书》副本；

（三）法定代表人或主要负责人变更的，应附相关证明文件；

（四）职工花名册及聘用合同；

（五）新增有职称的工程技术、经济管理人员的职称证书原件和复印件；

（六）房屋拆迁管理部门认为需要提交的其它材料。

第十八条 房屋拆迁单位年检时间为三月一日至四月三十日，房屋拆迁单位应于每年三月十日前将年检材料送交注册地房屋拆迁管理部门初审。注册地房屋拆迁管理部门应将经初审的房屋拆迁单位年检材料，在三月底前汇总报省建设厅审定。对于未申报年检或年检不合格的拆迁单位，应当限期改正；逾期不改或者整改后仍不合格的，由省建设厅注销其《资格证书》。

第十九条 房屋拆迁单位存在下列行为之一的，房屋拆迁管理部门责令其改正，记入其信用档案，其年检按不合格处理：

（一）伪造、涂改、转让《资格证书》的；

（二）接受单位、个人挂靠的；

（三）与拆迁人恶意串通，损害被拆迁人或者房屋承租人利益的；

（四）对房屋拆迁管理部门要求其依法处理的投诉问题，拒不处理或者拖延处理的，以及未按要求反馈处理情况，情节严重的；

（五）在实施拆迁过程中存在其他违法行为，损害拆迁当事人合法权益的。房屋拆迁单位年检不合格的，不得承揽新的拆迁业务。

第二十条 城市房屋拆迁单位申请时隐瞒真实情况、弄虚作假取得《资格证书》的，由省建设厅撤销其《资格证书》。

第二十一条 城市房屋拆迁单位有下列情形之一的，由市、县人民政府房屋拆迁管理部门予以警告，责令限期改正，并可按照有关规定给予没收非法所得、罚款等处罚；对有关责任人员，由有权部门给予行政处分：

（一）未取得《资格证书》，从事房屋拆迁活动的；

（二）伪造、涂改、出租、转借、转让《资格证书》的；

（三）采取停水、停电、停气、阻断交通等手段强迫被拆迁人搬迁的；

（四）采取补偿安置费用包干的方式承揽房屋拆迁业务的。

第二十二条 城市房屋拆迁单位及其从业人员应当遵守职业道德，严格保守拆迁人的商业秘密和被拆迁人的有关信息资料，为拆迁当事人依法提供规范、优质服务。

第二十三条 房屋拆迁工作人员弄虚作假、以权谋私的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第二十四条 房屋拆迁工作人员有下列行为之一的，房屋拆迁单位应当将其调离岗位：

（一）在拆迁过程中滥用职权，损害拆迁当事人合法权益的；

（二）工作方式简单粗暴，或者政策水平低，激化拆迁矛盾，群众多次投诉的。

房屋拆迁单位未按规定将前款规定人员调离岗位的，房屋拆迁管理部门可以按照本规定第十九条第一款第（四）项的规定处理。

第二十五条 本规定由福建省建设厅负责解释。

第二十六条 本规定自2005年8月1日起施行。2003年1月1日实施的《福建省城市房屋拆迁单位管理规定》同时废止。