县交通运输局落实党建工作责任制述职报告

第一篇：县交通运输局落实党建工作责任制述职报告

县交通运输局落实党建工作责任制述职报告

我局在县委、县政府的正确领导下，按照县直工委的统一安排部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十八大精神，着力从思想、组织、作风、廉政等方面抓好党建工作责任制的落实，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。现就我局2013年度落实党建工作责任制情况述职报告如下：

一、贯彻落实科学发展观，着力推进交通基础设施建设

支持配合二广高速连山段建设,累计完成总工程量14.69亿元，占合同总工程量的51.27%；国道323线县城过境公路各项前期工作稳步推进；三水至大田冲、小三江至马头山等景区公路各项前期工作全面完成；完成了县道x400线至禾洞农场（农场段）、乡道吉田至永丰(茅田界景区)段改造工程以及吉田至沙田公路安保工程和乡道太保至欧家公路施工图设计工作；投入300多万元完成了XX县坪新桥建设工程；投入资金50万元，完成高级中学西边市政道路建设工程。文明样板路建设和安保工程进展顺利。投入资金630多万元，完成了x399线、x400线、x401线、x363线、x411线、x402线等文明样板路的绿化建设、路面灌缝、边坡整治、沿线标志设置及更新等工作；完成了县道x400线安保工程和x399线安保工程。新农村公路建设稳步推进。投入900多万元，完成新农村公路硬化改造工程建设项目33公里。投入资金200多万元，完成了2012年市安委会督办的县道x411线、乡道13座桥梁栏杆、3座桥梁裂缝等安全隐患点治理工程和2013年市安委会督办的安全隐患点治理工程项目2个。

二、强化工作责任，严格依法行政

坚持以依法行政统揽交通运输管理行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到交通运输行业等监管工作的各个环节，做到人人守法，事事依法，不断提高依法行政水平。

一是深化行政执法责任制建设。组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的制度进行修订完善，目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系，进一步规范了行政执法行为。二是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”，切实履行好交通行政处罚案件的审理职责，通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关，有效提高行政处罚案件的质量和水平。一年来，在行政执法过程中，未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案，也没有发生一起行政复议案件。

三是加强行政执法监督工作。组织开展了行政执法自查工作，对今年以来在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查，通过自查自纠、专题分析讨论，总结经验，寻找差距，改进工作，促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。同时，对一年来的行政案卷进行了认真梳理，重点对行政处罚案件进行了详细分析，对行政处罚案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。

四是加强执法程序规范化建设。建立健全行政执法相关制度和工作程序，严格依照相关程序办事，在行政执法中未发生执法程序不合法而败诉的事例。抓好执法文书和执法工作，做到执法文书规范，档案齐全。

五是加强政务公开工作。落实政务公开制度，工作流程、办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限等均按规定公开上墙。

三、加强思想建设，提高党员队伍的思想政治素质

为了抓好党的思想建设和党员干部学习教育，年初制定了政治理论学习计划，并有专门领导抓此项工作的落实。充分发挥党员学习中心组的作用，对党员干部加强了科学发展观、党的十八大精神和社会主义荣辱观等教育。通过学习教育，不断使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为推进交通运输工作提供了坚强的思想保证。

四、抓好组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

高度重视党建和领导班子建设工作，认真按局党支部党建工作任务抓落实，较好完成了各项党建工作任务。

一是落实三会一课制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。二是抓好党建联系点工作。定期深入到党建联系点指导党建工作，开展调查研究，帮助党建联系点支部和群众解决实际问题。

三是抓好支部建设。配备完整的支部班子，注意吸收年轻的党员业务骨干进入党务干部队伍，增强党务工作的生机和活力。

四是抓好党员队伍建设。坚持通过抓日常组织生活、党员教育、民主评议党员来加强党员队伍管理；通过严把党员“入口”关，积极稳妥的发展党员，2013年共发展入党积极分子2名，党员发展对象2名，预备党员转正式党员1名。

五是抓班子建设。围绕民主团结和议事、决策机制，建立完善各种制度，培育民主氛围，从制度上杜绝个别人或少数人说了算和不民主、不团结事情发生；抓好职责职能履行和监督制约机制，班子分工明确，职责清楚，强化各自职责履行的同时，更注重党支部班子协调、党政班子配合，定期沟通，实现“分工不分家”。大力加强监督制约机制的形成，围绕群众监督，党内监督，抓政务、党务公开建设，严格按政务、党务公开规定公开一切事务。抓好勤政廉洁和个人素质的提高，除抓好党支部民主生活会外，还要求班子成员要不断的学习、实践和总结，在保持清正、廉洁中铸就自己的政治觉悟。

五、加强机关效能建设，着力改进工作作风

深入开展了以治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉、治软强责任正风行动活动和“转变作风抓落实年”活动。通过开展活动，领导班子和广大干部的责任意识、纪律意识、服务意识、效率意识明显提高，工作作风有效转变。一是查摆问题，落实整改。按照“正风行动”的具体要求，组织各股室和干部职工开展了查摆问题活动，并对查摆出来的问题进行了整改，各股室和干部职工均制订了整改方案。二是开展“公述民评”活动。为增强服务意识，提高办事效率，组织各股室开展了以“勤政履责、依法行政、政进作风、廉洁奉公、遵章守法”等为评议内容的“公述民评”活动，各股室“公述民评”满意率均达90%以上。三是完善机制，改进作风。针对各部门在活动中查找出来的问题，进一步完了财务管理、车辆管理、服务承诺、岗位责任、限时办结、首问负责、一次性告知、a、b岗、廉洁自律、议事决策、分工负责、协调沟通、廉政建设、述职述廉等一系列的相关制度。通过完善各项制度，领导班子和广大干部的责任意识、纪律意识、服务意识、效率意识明显提高，工作作风有效转变。

六、加强党风廉政建设，提高防腐拒变能力

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作的落实,为交通运输事业的改革发展和稳定创造了良好的环境，一年来，未发生违法违纪现象。

一是明确职责，落实责任。根据交通运输局领导班子成员分工和各股室(站)的职能，制定了《县交通运输局2013年反腐倡廉目标任务分解方案》，明确了领导班子职责分工、责任单位和责任人。同时，抓好责任书的签订，局主要负责人与各下属单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书，实现领导干部“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是创新举措，加强教育。为加强党员领导干部宗旨信念、党的优良传统及作风，在干部职工中积极营造廉洁从业，诚实守信，依法行政的良好氛围,开设了一堂廉政教育课。6月中旬，由局主要负责人为全体干部职工上了一堂题为《加强党风廉政建设，为推进交通运输工作保驾护航》的廉政教育课。开展了经常性教育活动。利用各种会议和纪律教育学习月活动，组织党员干部职工学习了十八大精神、习近平中纪委二次全会上的讲话精神以及党风廉政建设的有关规定。开展了廉洁文化创建活动。结合本单位实际，制作健全了党风廉政建设宣传栏，并在办公场所通道合适位置张帖了廉政警句和图片，营造了浓厚的宣传教育氛围。

三是抓住重点，遏制腐败。积极开展廉政风险防范工作，实现廉政风险动态化管理，常态化预警，切实从源头上预防腐败。抓住风险重点，开展廉政风险排查，并根据各个岗位可能存在的廉政风险，分别与岗位责任人签订了廉政风险防范承诺书，制作了廉政风险提示牌。抓住廉洁自律重点。坚持执行民主集中制原则，凡重大决策、人事任命、重点项目安排、大额度资金使用等都由局班子集体讨论决定，按程序办理，不搞独断专行，一个人说了算。坚持“三重一大”事项按规定进行议事，凡讨论重点建设项目安排，均邀请县纪委驻点工作组成员参加。抓住交通工程建设重点。加强公路工程基础设施建设招投标管理，全面实施“阳光工程”，所有在建项目全面推行“六公开”，做到廉政合同与工程合同步签订同步验收。加强重点工程同步预防暨廉政共建工作，与县检察院召开了重点工程同步预防暨廉政共建座谈会，并签订了《重点工程同步预防职务犯罪协议书》。抓住行政执法处罚重点。开展了换位体验活动，重点加强了执法人员的服务意识教育，倡导奉献精神，努力营造纪律严明、务实高效、干净干事的工作氛围，树立执法队伍的良好形象。

四是实施四项制度，建设阳光公路。抓好行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制“四项制度”的贯彻执行，改善服务态度，规范行政行为。行政许可、行政审批等，严格按照程序办理。严格程序要求，加强建设资金监管。工程建设资金实行专款专用，强化社会监督和跟踪审计，确保建设资金全部用于工程建设项目。抓好工程廉政制度的落实，实施“双合同”制管理。深入开展预防职务犯罪教育活动，对工程项目立项、招投标、大宗物资采购、工程竣工验收等环节，加大从源头上预防职务犯罪的管理力度。

七、建全制度，完善机制

为进一步改变工作作风，落实好党中央“八项规定”，提升我局干部职工工作能力、工作质量、工作效率和工作水平，提高勤政、廉政意识，把开展“庸懒散软”问题治理活动作为一项长期工作来抓。针对各部门在活动中查找出来的问题，进一步完了财务管理、车辆管理、服务承诺、岗位责任、限时办结、首问负责、一次性告知、a、b岗、廉洁自律、议事决策、分工负责、协调沟通、廉政建设、述职述廉等一系列的相关制度。通过完善各项制度，领导班子和广大干部的责任意识、纪律意识、服务意识、效率意识明显提高，工作作风有效转变。

一年来，我局按照上级党建工作要求，认真抓好党建工作责任制的落实，取得了一定的成绩，但仍存在很多不足，主要表现在：创新力度不够；党组织的凝聚力、战斗力和破解难题能力有待进一步提高等。今后，我局将始终坚持以科学发展观为指导，不断创先争优，努力提高党建工作的整体水平，为推动全县经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证。

第二篇：落实党建工作责任制述职报告

落实党建工作责任制述职报告

按照市委要求，现将2019抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职情况

2019年，XXX党组在X市委和X省局X党组的坚强正确领导下，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和行业党建工作会议精神，以政治建设为统领，牢牢坚持“两个维护”，始终保持坚强政治定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

（一）突出思想引领，加强党的理论武装。

为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育开局良好、有序推进，XX不等不靠、主动作为，提前谋划活动，组织深入学习，力求主题教育高起点开局、高质量推进。一是谋划在先，彰显X特色。为保障主题教育顺利开展，区X局抽调精干力量，成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备组，密切关注跟进中央和省、市有关部署要求，加强对主题教育的组织领导和统筹协调。同时提前梳理活动思路，在认真总结借鉴“两学一做”等系列学习教育活动的经验做法基础上，对“不忘初心、牢记使命”主题教育整体工作思路进行梳理，根据总要求、新任务、新形势研究改进活动思路，以X工作为统领，持续推进学习方法与教育手段的创新，研究符合X实际的核心学习课程，提前谋划主题教育自选亮点，推动主题教育在内容和载体等方面切合局内实际。二是教育在先，夯实理论基础。为使“不忘初心、牢记使命”学习教育活动开好头、起好步，坚持统一思想、教育先行，利用党组理论中心组、局长办公室、“三会一课”、分管半日学等机会，开展读党章、讲党课、学党史等，组织“我心中的初心”主题学习讨论活动，强化党员对主题教育学习内容的掌握，加深党员对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育历史背景、重大意义的深刻了解和认识，进一步统一全局党员干部的思想认识，为主题教育的开展奠定了扎实的思想基础。三是宣传在先，预热思想引擎。聚力宣传发动，强化舆论引导，围绕“党员身份意识”、“党员品质”等方面展开讨论，通过LED、标语、宣传栏等形式，广泛宣传主题教育精神、要求部署等，增强党员参加主题教育的积极性和主动性，激发新时代党员干部的初心使命意识。开展“宣传进社区、使命记心间”活动，推动党员进社区解难题、送温暖，做好思想活动，展现担当和作为，积极宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育，提前预热营造教育氛围。

（二）突出政治功能，筑牢基层组织战斗堡垒。

强化抓基层、抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。一是严格执行政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保中央政令畅通、令行禁止。三是深入推进基层党组织标准化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，科学合理设置党支部，理顺党建管理体制，健全党员领导干部基层联系点、基层党组织按期换届督促提醒、党支部工作经常性督查指导、述职评议考核等工作机制，完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等方面的制度，党建工作的制度笼子更加严密。编印《党建工作交流手册》《党的建设文件资料汇编》《党支部工作实用图解》等工作手册和痕迹化手册，2019年全市X系统X个基层党组织按期进行了换届。四是提升党建与业务工作融合度。遵循“X”主线，按照“抓基层、树标杆、强堡垒，明职责、亮身份、作表率”的工作思路，研究制订《X实施方案》，围绕“X”建设示范标准，设立标准化党支部X个、党员示范岗X个、党员示范田X个、党员示范店X个、党员示范区X个，努力把组织优势转化为推动发展优势。2019年，全市系统评选表彰先进基层党组织X个、优秀共产党员X人、优秀党务工作者X名，选树先进典型X人。

（三）突出政治定力，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

认真贯彻落实中央中纪委全会和行业从严治党工作会议的各项部署，保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势，健全监督防范体系，扎实推进党风保持廉政建设和反腐败斗争。一是深化廉政教育。通过发放材料、制作版面、专题学习、知识测试等形式，扎实开展《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯活动；组织开展典型案例警示教育专题会、反腐倡廉警示教育大会，及时传达通报中央纪委及市纪委查处的典型案例，注重以案促学、以案探源、以案为鉴、以案自省、以案剖析，推进以案促改制度化常态化。二是深化“六责协同”。按照“制度+清单+规范”模式，明确或找出市县两级领导班子权力运行规范的难点，突破防治系统性廉洁风险的堵点，抓好“明责+考责+问责”闭环监管，构建党对一切工作领导的流程标准制度体系。对照全面从严治党工作部署，逐级梳理责任清单，推动“六责”有机统一、互为一体、层层落实。三是深化巡察整改。调整巡察工作领导小组，明确各级工作规则，制定《XXX系统巡察工作规划（2019—2022年）》及《2019年巡察工作计划》，按照巡察工作规划，去年市局党组首先对X个基层单位和X个机关党支部开展巡察工作，发现问题线索X个，逐一逐项抓好整改落实。针对省局巡察“回头看”反馈意见，紧盯任务督进度、紧盯问题督责任、紧盯措施督成果，期间，开展谈话提醒X人次，诫勉谈话X人，通报批评X人次，退还资金X元，罚款X元。针对省局巡视审计整改“回头看”督查反馈意见，整改了X条共性问题和X项具体问题，持续巩固巡察整改成效。四是深化作风建设。研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，组织开展“落实中央八项规定精神不到位问题专项治理”和贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况专项检查,针对省局有关文风会风、业务接待、差旅费管理等方面X个具体问题进行全面整改。认真落实中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中开展整治形式主义、官僚主义的工作意见》，研制定实施方案，紧紧围绕中纪委和行业要求重点整治的X个方面X类突出问题，明确整治重点，强化整治举措，以集中整治的实际成效，推动党风政风进一步全面好转。

（四）突出政治担当，严格落实主体责任。

一是强化组织领导。成立党建工作领导小组和党风廉政建设领导小组，修订《党的建设工作领导小组议事规则》，定期讨论研究党建工作，及时贯彻中央和行业关于党建工作新要求，研究部署全市系统党建工作落实措施，发挥党组织管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制，紧紧抓住党组织主体责任、书记第一责任人责任、稿子铺整理，班子成员“一岗双责”落实，逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书，对照党建工作要点，进一步细化党的工作部门和具体人员的责任，层层把党建工作责任压紧压实。三是加强督导考核。市局X党组定期分析党建形势，听取党建工作汇报，研究制定党建工作计划、目标要求和具体措施。完善党建工作考核评价机制，综合运用“日常考核、观摩评比、督导巡察、述职评议”四个抓手，在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效。2019年，市局X统一组织党建工作观摩评比X次、专项工作督导X次，组织市、县两级党组织书记进行了述职评议。

（五）突出政治核心，发挥“领头雁”作用。

作为党建第一责任人，能够以身作则、率先垂范，亲力亲为真抓党建、实抓党建、严抓党建，强化经常抓的意识，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一是抓好统筹不偏离。拿出足够时间精力谋划推进党建工作，履行全面从严治党工作第一责任，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、稿子铺整理，重大事项亲自督办，不当“甩手掌柜”。去年，主持召开党组会议涉及党建工作X次之多，组织X次中心组集中学习，带头为中心组成员作辅导，带头给所在支部党员上党课，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和行业部署。二是扭住责任不放松。认真贯彻国家局党组关于坚持党的领导加强党的建设的意见和党建工作责任制实施办法，认真履行管党治党主体责任，全面推行党建工作责任清单制度，自觉做到知责、明责、压责、问责，逐级签订全面从严治党责任书，拉紧确责、履责、述责、追责的链条，确保主体责任不务虚、不落空。三是督导落实不松懈。专题听取党建工作汇报，组织“三讲一促”讨论实践活动促进会，督促各项制度落实；对修订完善党建工作各项制度，亲自安排、指导和修改；加强对基层党建工作的思考研究，统筹组织党建工作专题督导，X次到联系点开展党建工作调研，深入基层，解剖麻雀，总结规律，解决问题。

二、存在的问题和原因分析

（一）存在主要问题

1.党建工作常态化、制度化、规范化需要加强。当前全市系统党的建设缺失问题已经基本解决，党的建设得到了全面加强，营造了管党治党浓厚氛围，但是在制度完善、管理机制、日常工作等方面，还需要进一步建立工作长效机制，建立健全党务工作规范化管理标准体系，提升管党治党科学化水平。

2.对基层单位的督导检查需要加强。目前部分单位还存在业务党建“两张皮”的现象，还不能将党建工作与业务工作有效融合、稿子铺整理，深度结合，党建服务生产经营的载体还不够丰富，在各项工作中的核心和引领作用没有得到充分发挥，个别党员的党员意识和服务意识不强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，需要进一步强化党建责任意识，建立党建督导检查工作机制，推进党建业务深度融合，发挥党建工作引领作用。

3.理论学习与实践运用需要加强。自己在主题教育中能够坚持原原本本学、带着问题学、对照条规学、结合实际学，但将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处、稿子铺整理，贯穿到本职工作、体现在关键时刻做的还不完全到位。特别是因为学习不深入、不系统，在内化于心、外化于行、把握精髓要义方面做得还不够，没有形成理论联系实际、指导实践、推动工作的良性互动。

4.落实主体责任从严从实上需要加强。在实际工作中，自已存在着安排部署的多、具体指导的少的问题，要求不具体、检查不深入，压力传导不够，主体责任落实“上紧下松”的问题仍然不同程度存在，比如一些基层单位党内政治生活还不到位，仍然存在不经常不严肃不认真的问题；存在着在抓制度建设上不够细致的问题，造成基层党组织考核结果激励作用没有有效发挥，党务工作程序不规范、不严谨，基层党务力量配备薄弱等问题。

（二）原因分析

1.理想信念强化不够。对政治理论学习的重要性认识不足，学习新理论、新知识的愿望有所减弱，开展学习时紧时松，缺乏长期坚持和刻苦钻研，对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入，对一些重大思想的理解浮在表面，还没有真正学深学透，稿子铺整理，领会精髓要义，用科学的理论武装头脑还不彻底。对工作中遇到的困难和问题，习惯于从工作层面找原因，没有上升到理想信念的高度进行剖析，没有把履行岗位职责同坚持党的最高理想高度统一起来，对马克思主义世界观、人生观、价值观这一“总开关”没有做到紧而又紧。

2.党性修养不够经常。感到自己平时对自己要求比较严格，产生了自我满足的思想，没有达到共产党人应有的心怀天下、无私奉献、敢于担当和心中只有人民、唯独没有自己的崇高境界。有时放松对自己的要求，存在随大流的思想，对“四风”问题警惕性不高。平时觉得自我要求比较严，也做到了不违纪、不违法，但认真对照“四讲四有”和《准则》、《条例》要求，律己的标准还不够高。自己做到不违纪、不违规，只是达到了基本的底线要求，没有切实按照理想信念宗旨的高标准进行提升。有时想当然地认为“自己在遵守纪律上没有任何问题”，从严从紧模范遵守党的纪律的意识还不强，没有真正做到“标准高与一般、要求严于一般”。

3.宗旨意识还不牢固。虽然在思想上牢固树立了权力来自人民、只能为人民服务的理念，但认真反思，还没有彻底摒弃功利主义的影响，想问题、做事情从完成工作的角度、自身的角度想的多，从群众角度想的少。有时不能够正确处理对上负责与对群众负责的关系，片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，稿子铺整理，关注上级多、关心群众少，没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，将心比心和换位思考做得不够多，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。

三、下步打算

市局X党组将持之以恒地推进党的建设各项工作，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署，着力在“六个高”上下功夫，持续提升基层党组织建设科学化水平，一步一个脚印实现党的建设高质量，进而推进企业发展高质量。

（一）高要求强化党的政治建设。

始终坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织的政治属性和政治功能，重视抓政治、强引领，把基层党组织打造成党员思想政治建设的主阵地，积极倡导学思践悟，深入开展XX基层工作日、志愿服务、精准扶贫等专项实践活动，教育引导全体党员牢固树立“四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”，始终听党话、跟党走。

（二）高水平提升党的理论武装。

始终把学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续提升“两学一做”学习教育常态化制度化，加强教育，通过落实落细“三会一课”制度，利用微党课、微信群、微视频等形式载体，教育引导党员切实在学懂、弄通、做实上下功夫。切实抓好党务干部队伍建设，加强学习培训力度，深化党务知识和技能的积累提升，自觉用新思想武装头脑、指导实践。

（三）高起点健全党的工作机制。

按照“科学规范、务实管用”的基本要求，持之以恒加强XX“X”工作体系建设，稿子铺整理，与地方党委提出的党建“X”工作思路有机对接，进一步落实主体责任，加强队伍建设，完善配套制度，创新方式方法，注重考核评价，务求工作实务，不断提升党建工作科学化水平。

（四）高标准夯实党的组织基础。

坚持把提升组织力作为工作重点，从基础性、日常性工作入手，严肃规范基层党组织党内组织生活，积极推进基层党组织党建目标管理考评和党员目标管理量化考核，逐步建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，严要求、高标准建设先进基层党组织，树立一切工作到支部的鲜明导向。

（五）高品位打造党的阵地建设。

利用1至2年的时间，持续强化市、县两级党建文化苑阵地建设，在展厅展版设计上做到“谋篇要全、站位要高、提练要精、内涵要深、形式要活、功能要齐”，努力打造集学习教育、文化交流、成果展示等功能于一体的党员教育活动阵地，不断提升先进基层党校创建水平，增强XX党建品牌影响力。

（六）高效能推进工作深度融合。

紧紧围绕高质量发展中心任务，以推进“一标准、四示范”试点工作为抓手，按照“X”的工作进度要求，推行“自建自评、定期验收；互鉴互学、动态管理”的工作办法，围绕“X”建设示范标准，充分发挥党建部门与业务部门齐抓共管、共同推进的协同作用，引领广大党员成为各项工作的带动者和实践者，促进党建工作与业务工作深度融合。

第三篇：县国土资源局落实党建工作责任制述职报告

县国土资源局落实党建工作责任制述职报告

过去的一年，在县委、县政府及省、市国土资源部门党组的正确领导下，根据《关于落实2013党建工作责任制“五级联述联评联考”工作的通知》（山组2014]1号）精神，我局党支部认真落实2013党建工作责任制工作，现将有关情况报告如下：

一、深入开展实践科学发展观活动，加强思想建设，党员干部队伍素质进一步提高

按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持和完善中心组学习，深入开展“两带一创”（领导干部带头学习、带动学习，创建学习型党组织）活动，把学习纳入日常化、制度化管理。充分发挥党委理论中心组学习的龙头作用，进一步加强理论学习，综合运用辅导讲座、支部集中学习、个人自学等形式，组织党员干部进行深入系统学习。组织党员干部深入学习党的十八大精神和十八届三中全会精神。坚持学习贯彻县委、县政府全会精神，把县委、县政府的决策部署积极落实到国土资源工作中。坚持理论与业务学习同步，把业务政策学习摆在突出的位置，深入学习新出台的法律法规和政策措施。通过学习，进一步深化了思想认识，坚定了信念，提高了工作能力，推动了各项工作。

二、坚持固本强基，党的组织建设进一步加强。

一是进一步落实机关党建工作责任制。认真贯彻落实《关于转发〈XX市2013-2016年党的建设发展规划〉和〈XX市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见（试行）〉的通知》（山办发2013]4号）文件精神，认真落实机关党建工作责任制，进一步加强对机关党支部党建工作责任的目标管理，加强各项工作任务的落实，抓好监督检查，形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作责任机制。二是切实加强机关党支部建设。提高党务工作能力和水平。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作，制定好发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养。今年，我局规划了1名发展对象，吸收了1名预备党员。三是认真落实党内组织生活制度。加强对党支部组织生活制度落实情况的监督检查，认真开展党员干部民主（组织）生活会，落实了领导干部参加双重组织生活制度。严格执行中央关于党费收缴、使用和管理的新规定，认真落实党费收费和公布制度。四是积极探索建设党内关爱帮扶机制，及时走访关心和帮助老党员、患重病或生活困难的党员，使党员切实感受党组织的温暖，增强党组织的向心力和凝聚力。五是深入开展领导班子挂钩帮扶联系村点活动，通过到联系村点检查指导工作，过组织生活，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

三、深入推进各项制度建设，机关作风建设进一步加强

1、深入推进制度建设。

一是开展效能建设，创建高效法制廉洁机关。为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务质量，我们开展效能建设，创建廉洁机关活动，制定了具体的实施意见，形成了一种集约束和监督机关日常工作的长效机制。二是把农民建房用地审核纳入行政服务中心统一受理，实行一次性告知制度，对上报审批的建房申请，只要符合审批条件、手续齐全的，承诺在承诺工作日内办理完结。同时，积极落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究等制度，推进电子政务建设，推进行政审批再提速。加强了局门户网站建设，推进了政务信息公开。三是深入开展调查研究。立足本职工作，组织党员干部深入基层调查研究，及时发现和解决工作推进中遇到的困难和矛盾，为县委县政府决策提供依据。

四是积极开展扶贫帮困活动。继续做好与吉田镇旺南村结对帮扶工作，定期对旺南村进行走访，帮助发展村级经济，帮助村进行村庄改造建设，使村庄面貌焕然一新，生产生活条件大大改善，低收入农户稳定增收。

五是落实制定定期召开民情民意访谈新型工作模式。我们定期召开民情民意访谈座谈会，通过座谈共梳理了8个方面的意见，建议41条，通过开展座谈交流、互动，进一步增进党群、干群关系，创建“形象创建活动”，干部职工公开向社会承诺，积极推动国土事业的更好发展。

2、完善机关作风建设。

一是认真执行中央“八项规定”，确保我局厉行节约各项要求落到实处。全面推进整治“庸懒散奢软”等不良作风工作，实现治庸提能力，治懒增效率，治散凝心力，治奢保清廉，努力打造一支“学习型、法治型、创新型、清廉型”的国土资源管理队伍。优化办事流程，规范权力运行，切实提高行政效率和服务水平。

二是开展“公述民评”活动，主动接受群众对国土部门的政风行风评议。结合“查四风转作风”，有效促进我局干部职工在“勤政履责、依法行政、改进作风、提升效能、廉洁奉公、遵章守纪”等方面的机关作风建设，促进了机关干部作风的转变，个人素质的提高。

三是抓好党建工作，保持廉洁先进的党员队伍。围绕党的性质、宗旨抓好党建工作，坚持中心组学习制度，组织召开干部作风建设专题民主生活会。对照中共中央八项规定的要求，找出自身存在的不足和问题，就干部作风问题召开专项民主生活会，要求干部职工做到勤政廉政，从自我做起，率先垂范，严明纪律。

四、认真抓好党风廉政建设责任制和廉政专项工作

一是加强领导，主动作为。2013年，我局把贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上主要议事日程，加强领导、周密部署、积极作为、扎实开展。局领导做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。我局成立了2013年贯彻落实党风廉政建设责任制的工作领导小组，由杨年来局长任组长，谭志成副局长和韦唐俊副局长和蒋越红队长任副组长，其他股室负责人为成员。积极与纪检、监察、检察机关沟通联系，上下联动、形成合力。把贯彻落实2013年党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作抓好，抓落实。

二是落实责任，督促检查。我局积极主动地贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作，主要负责同志负责，分管领导各司其责，具体工作落实到职能股室，做到责任到人。

（一）加强对节约集约用地政策落实情况的监督检查工作。为贯彻好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，我县结合“三旧”改造工作，坚持做到节约集约利用土地，优化功能配置，充分利用“旧城镇，旧村庄，旧厂房”的土地。在2013年改造了原淀粉厂、建筑公司、二运公司等“三旧”改造工程。

（二）进一步规范土地使用权交易市场，着力解决土地交易市场存在的突出问题，严格执行国有土地使用权出让必须进入有形交易市场规定，积极推进网上交易和网上监管。加快建立健全矿业权交易市场，重点解决好矿业权出让公平竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题，对国土资源系统工作人员有下列行为的，先行停职或免职，并按有关规定和程序予以处理：①在土地矿产审批中违反程序，弄虚作假的；②违规操作、插手土地矿业权评估和出让的；③利用工作方便，在项目安排，资金拔付等方面打招呼，协调运行，为自己和他人谋取私利；④在国土资源执法中以案谋私，有案不查，瞒案不报，执法“放水”的；⑤在项目实施和资金使用中违规操作，弄虚作假的。

（三）加强对土地征收征用行为的监管，督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施，完善社会保障机制。今年，我局继续贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，对全县土地征收征用行为加强了监管，规范了财政资金管理，建立健全各项规章制度，严格按照批准的用途开支款项。同时，按照“会计与出纳分离”和“监督审核与资金运作分开”的原则，国土资源部门原则上不直接经手财政资金，不设立和代管财政资金帐户，只负责项目审核和项目落实情况；项目落实后由财政局负责设立专门帐户，管理项目资金的“收”和“付”，严格实行项目资金报帐制度。

（四）进一步抓好国土资源管理廉政风险防控机制建设。为了找准、找全、找深风险点，使廉政风险从“幕后”走向“台前”，要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查，认真填写国土资源系统干部廉政自律自查自纠报告表。局领导带头排查、主动公示、征求意见、开动脑筋、打开思路、深入排查。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由栽量权、现象栽决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土资源所工作人员的岗位廉政风险由所长审核，并征求相关股室负责人的意见，股室一般工作人员岗位的廉政风险由股室负责人审定，股室负责人岗位廉政风险由分管领导审定，领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。在公开风险点的同时，我们积极梳理制度、完善制度、创新制度，力求制度覆盖每一处廉政风险。首先，全面公示每项职责及相应的授权依据，接受社会监督。其次，结合岗位职责实施的具体流程，制定具体的运行流程图。再次，以具体流程为线，梳理流程中可能发生风险的节点，一一制定相应的措施，从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。

（五）精心组织，做好年终考核工作。按照上级有关部门文件精神，对行政股室、事业单位、国土资源所等采取听、看、测、谈多种形式，坚持“客观公正、民主公开、注重实效”的原则，把廉政建设作为年终考核的主要方面。扎实开展考核工作。为建立竞争机制，发现选拨人才，深化体制改革，加强干部职工管理，提高工作绩效，强化廉政建设提供了可靠依据和有力保障。今年，我局党风廉政建设责任制考核被市国土资源局党组评定为好等次。

五、树立法治观念，知法、守法、依法办事

土地乃民之根本，开展国土资源各项工作必须做到，严格贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部39号令）》、《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规、条例、政策。我局一直坚持以“提高国土队伍的法律意识，深入开展国土各项工作业务”为工作原则，谨慎细致，从严要求，做到知法、守法、依法办事。”

一是努力完善我县农村集体土地确权登记发证后续工作。2012年底全部完成了我县农村集体经济发证工作，涉及有经济联合总社7个，经济联合社52个，经济合作社631个。但今年必须完成挡案入库和数据归挡等相关工作。二是积极推进土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让等要素市场领域体制机制“二次创新”。国有土地使用权和矿业权出让是公共资源配套最重要的两个领域，也是腐败易发高发的领域，我局继续不断完善土地使用权市场公开交易制度，并依法采取了公开招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权和矿业权出让。

三是完成每年卫片执法检查工作。按照国务院、省人民政府的工作部署，每年必须要完成土地和矿山卫片执法检查工作，若通不过省、市的卫片执法检查的验收，则受到问责。我局2012按时完成卫片执法检查工作。并积极做好2013卫片执法检查工作前期工作。四是积极做好土地信访维稳工作。随着土地利益的日益增长，土地信访不断发生，努力做好争议双方的解释和调解工作，尽力做到息访；这几年，我县没有因土地信访越级进省上京信访案件发现。

综观2013年以来我局的国土事业发展轨道，虽然做了一些积极有效的工作，但距上级组织的期望还有一定的差距，在今后的工作中，我局将扬长避短，格尽职守，为我县国土资源事业发展贡献力量。

第四篇：县经信局落实党建工作责任制述职报告

县经信局落实党建工作责任制述职报告

一年来，我局高度重视党建工作，认真按局党委党建工作任务抓落实，在上级党委正确领导下，在局党政班子带领下，通过全体党员、党务工作者、相关股室和广大干部群众的共同努力，较好完成了各项党建工作任务。现按照“关于做好2013落实党建工作责任制‘五级联述联评联考’工作的通知”精神和要求，将我局2013年党建工作开展情况汇报如下：

一、落实科学发展观工作情况

（一）开展学习实践科学发展观活动。一是成立以董泽强局长为组长，副局长为副组长，支部委员为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，加强领导，确保学习实践活动有条不紊地开展；二是制定我局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，充分认识学习实践活动的重大现实意义，明确目标任务和主要原则，需努力解决的重点问题，活动方法步骤等，确保整个学习实践过程有针对性和目的性；三是召开好每个阶段的动员大会，明确每个阶段的基本要求、目标任务及基本做法，并制定每个阶段活动的日程安排，确保每个阶段取得实效；四是采取集中学习与个人自学相结合的方式，每个党员干部人手一套学习资料，一本笔记本，并设立学习园地一个，将学习心得、问计献策书及相关学习资料及图片公布出来，供党员干部学习参考与交流，营造良好的学习氛围；五是采取个别访谈、召开座谈会、开通热线电话、发放征求意见表等方式，广泛征求各方面意见建议，对局班子进行分析检查存在问题及制定整改方案起到积极作用，较为全面地查找出存在问题及可行的整改方案，经测评，满意率为88.2%；六是注重学习与实践相结合，注意学习效果和解决实际问题。

二、落实党建工作情况

（一）完善制度、落实责任、上下齐抓党建工作。抓党建是局党委的主要工作之一，为抓好党建工作，2013年我院党委主要从以下几方面入手：

1、抓制度建设。抓制度建设首要的是抓党建责任制的落实。为此2013年县经信局根据实际制定了“县经信局关于落实党建工作责任制的实施意见”，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等几方面对抓党建工作给予进一步明确，并以文件形式提出“支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作”、“在落实党建工作责任制中，要不断健全完善激励措施，通过与领导班子和干部考察相结合、与工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等，严格奖惩来强化责任，推动工作落实”。此外党组织在认真执行“三会一课”基础上，还建立了以下制度：一是例会制度。局党委会随时研究党建工作。每半年召开一次汇报会，听取支部党建工作情况汇报，部署党建工作任务。二是定期报告制度。每半年向局党委汇报一次党建工作。党委主要领导述职要把抓党建工作作为一项重要内容。三是党建研究制度。每年要确立一个党建研究课题、通过研究，探索适合我局实际的党建工作思路、方法。四是建立督促检查制度。采取定期检查、随机抽查相结合的方式对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决，并通报检查情况。

2、抓党组织建设。一是抓班子建设。按照“四好”标准加强班子建设，建立完善各种制度，培育民主氛围，从制度上杜绝个别人或少数人说了算和不民主、不团结事情发生；第二抓职责职能履行和监督制约机制，班子分工明确，职责清楚，强化各自职责履行的同时，更注重党委班子协调、党政班子配合，定期沟通，实现“分工不分家”。同时大力加强监督制约机制的形成，围绕群众监督，党内监督，抓局务、党务公开建设；第三抓勤政廉洁和个人素质的提高，除抓好党委民主生活会外，还要求班子成员要不断的学习、实践和总结，在保持清正、廉洁中铸就自己的政治觉悟。二是抓支部建设。配备完整的支部班子，注意吸收年轻的党员业务骨干进入党务干部队伍，增强我院党务工作的生机和活力。注意有针对性的对党务干部进行培训，提升党务干部的工作技能，保证各支部日常工作规范、有序、活跃，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

3、抓党员队伍建设。通过抓日常组织生活，党员教育，民主评议党员来加强党员队伍管理；通过抓“双向培养”工作来不断改善和提高党员队伍整体素质。

4、抓党建宣传工作。我局采取多渠道多形式加强党建宣传工作，通过在局会议室和局宣传栏设置“党建工作宣传专栏”、“党务公开栏”、召开党建专题工作会、办黑板报、悬挂横幅等形式，宣传党建的各项工作进展、各种活动情况、各种制度执行、各项决定决议、组织发展情况等，让党员关心党建，让群众关注党建，从而形成合力抓党建。

（二）规范有序，加强监督，严格干部管理。一是制度管人，完善各部门干部工作职责和制度，明确工作内容，规范决策及用权行为，让干部“有权干事，无权谋私”；二是教育树人，通过日常教育，专题教育，廉洁教育和各种谈话来加强对干部的引导、关心和帮助，达到教育树人的目的；三是监督制人。充分发挥各监督主体的职能，通过上级监督，纪委监督，局务党务公开民主监督，畅通群众信访渠道发挥群众监督等，看干部是否严格执行制度，是否认真履行职责，在履行职责时是否规范用权行为，达到激励干部、监督权力的目的。

三、取得的成效和不足 取得的成效：

1、保证了全年党的重大路线、方针政策及上级组织的重大决定、决议在我局的贯彻执行。

2、局班子团结、职工队伍稳定、民主集中制得到认真执行、党群、干群关系和谐融洽。

3、全年无违法违纪案件发生，无行风问题的各种投诉。

4、通过开展形式多样的活动，促进并形成了广大职工健康向上、团结协作的良好氛围。

5、一年来经全局广大党员、干部、职工的共同努力，较好完成各项工作。不足之处：

1、党建工作从“看似务虚”转变为“看得见摸得着的实在工作”，从“零散随意”转变为“系统规范”，从“印象考核”转变为“有实际标准的评价”等还未形成，党建工作内容、程序、机制等都有待完善、建立和提高，还需要付出较大、较长时间的努力。

2、党建工作缺乏创新意识，思维不活，方法不多，需要不断的提高和努力。

四、下一步工作

1、进一步完善、明确和落实我院党建工作责任制，真正形成党委书记是抓全院党建工作的第一责任人，各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作，把责任落实到人。形成由党委统一领导，党委委员、支部书记、支部委员各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。

2、加强党务干部培训，努力提高党务干部工作技能；建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制，增强党务干部工作责任心，同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。

3、不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序，实现我院党建工作的制度化、系统化和规范化。

4、抓好“双向培养”工作，加强党员管理教育，认真进行党员民主评议，严把党员“入口”关，不断提升党员素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆党员先进性。

5、保障党建经费，探索党建创新，深化、丰富和完善党建工作，努力把我局党建工作提升到一个新水平，为经信工作保驾护航。

第五篇：市代建局落实党建工作责任制述职报告

市代建局落实党建工作责任制述职报告

按照市委市政府党建走前头的要求，以党的十八大精神及科学发展观为指导，紧紧围绕为人民服务的宗旨，全面加强党员管理，推进“学习型”党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面“旗帜”，组织开展健康向上的活动，抓好党建与代建工作的的结合点，为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了我局党建工作，促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制，充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党支部会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度，全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

（一）加强理论学习。

一是制定党组织中心组学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律，并撰写学习心得体会。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式，局全体人员能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设，拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是：使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点，组织学习和把握十八精神，并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。

（二）加强舆情掌控。

为提高工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导，着力提高化解矛盾的能力，在大问题上不缺位，在关键时刻不失语，为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度，做好对外新闻发布工作，及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息，让群众了解部门职能、工作进展情况，接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录，增强各科室对舆论引导工作重视性的认识，为充分整合监管力度，共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会，就工作情况向新闻、媒体进行通报，并做好会议记录。

（三）加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识，树立争先观念。不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识，凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活，落实党支部“三会一课”等制度，切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是深入开展党建工作调查研究，倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与代建工作的结合点。

（四）加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者，其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此，加强党组中心组的理论学习，加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育，加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台，新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体，为全局干部职工创造条件，搭建教育学习的平台，加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中，特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育，就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点，切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制，加强艰苦创业精神教育，增强拒腐防变能力，在思想上筑起一道坚固的长城，使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色，经受住考验，使勤俭建国，勤俭办事业蔚然成风。

（五）加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求，严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名，试用期满按期转正科级干部3名，均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度，严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度，确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动，充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，慎重选定入党积极分子、发展新党员，对发展对象进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议，通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员，并做好登记及会议记录，为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

（七）制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨，以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“精品工程，廉洁建设”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

（八）认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料，进一步统一思想认识。

二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针，即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题，使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题，结合我局工作实际，认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题，深刻分析原因，本着团结—批评—团结的原则，开诚布公，与人为善，开展批评和自我批评。通过专题民主生活会，提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中，我局注重群众参与的广泛性，采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式，努力拓宽了解和听取民意的渠道，扩大群众参与教育实践活动的范围，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

（九）大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年，局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动，了解了他们的思想动态，提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要，并送上慰问金及慰问品，使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习，交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动，激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，达到以服务促管理的目的，塑造了良好的代建形象。

（十）加强党风廉政建设，增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合，切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会，组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习，开展自查自纠，查摆纠正自身存在的问题，进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设，抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实，以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作，在排查出风险点后，制订好防控措施，确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

（一）党建工作与业务工作结合不够，党建工作方式和方法还有待进一步创新。

（二）党员组织生活相对单一，还需要进一步丰富。

（三）党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

今后，我局将在市委市政府的正确领导下，以十八届三中全会精神为指针，认真落实科学发展观，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）加强作风建设，切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动，坚持从转变领导干部作风抓起，切实解决突出问题，继续深入开展群众路线教育实践活动，以优良的素质提高队伍的公信力。

（二）继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

（三）开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以创新党建工作、夯实基层基础为统领，以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手，以打造党建亮点、培树先进典型为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，进一步增强基层党建工作的生机与活力。

几年来，我局党组始终把党建工作摆在突出位置，坚持以科学发展观总揽党建工作，全面加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，使党组织核心领导能力逐步加强，下面我代表党组将落实党建工作责任制的情况向各位领导述职，请予评议。

一、局党组基本情况

我局党组现有班子成员6人，其中党组书记1人；局机关党支部1个，委员5人，其中支部书记1人。全局现有党员31人，其中机关在编干部职工党员24人，退休干部党员2人，聘员党员1人，下属单位农村土地中心有党员4人，均为正式党员。

二、落实基层党建工作责任制情况

我局党组在市委和市直工委的领导、关心下，按照党要管党、从严治党的要求，认真落实党组书记带头抓党建工作的责任制度，把机关党建工作作为党组的重要大事来抓，认真贯彻落实上级有关党建工作的政策、方针，坚持理论教育和工作实践相结合原则，坚持发挥党员的模范带头作用，保证了机关党建工作有效开展。

（一）着眼提升凝聚力，以身作则强班子。

火车跑得快，全靠车头带。作为党组书记和党建工作第一责任人，我深知责任重大，几年来，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，致力加强班子自身建设，班子成员以身作则，率先垂范，用实实在在的行动提升了班子的凝聚力，本人也被市直工委表彰为优秀党务工作者。

一是打造团结的班子。实践表明，发扬民主是提升班子凝聚力的重要法宝。几年来，局党组始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，书记不揽权，成员不争权，充分调动每个班子成员履行“一岗双责”的积极性。坚持党组书记与党组成员之间、党组成员与党员之间、班子成员与干部职工之间交心谈心制度，广泛征求意见。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度，始终用制度管人，按制度办事，特别是在处理重大事项及人事任免、资金使用方面坚持集体研究，坚持以党组会议决定或局务会议纪要为准。二是构建和谐的氛围。和谐的氛围是构建坚强党组织的重要条件，只有班子成员之间相互理解、相互尊重，才能心平气顺、和睦相处，才有利于形成班子合力。因此，局党组一方面把尊重人、理解人、关心人贯穿到工作的每个环节，关心班子成员在思想、学习、工作、生活等方面的需要。另一方面注意给班子成员“拉袖子”，不定期开展交心谈心活动，定期召开民主生活会开展批评与自我批评，帮助班子成员改正问题，使班子内部形成了“真和谐”的氛围。三是树立清廉的风气。党组成员始终牢记“公生明，廉生威”的古训，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设的制度措施，人人做到了自重、自醒、自警、自律。党组中心组坚持每月组织一次党风廉政建设教育，认真开展纪律教育月活动，组织党员干部参加市纪委组织的廉政教育活动，观看有关廉政建设的纪录片，党组书记亲自给党员干部上廉政党课，班子成员积极参与读书思廉活动，主动学习《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》并撰写心得体会，通过一系列的举措，筑牢了党员干部思想上的拒腐“防护墙”。

（二）着眼提升执行力，依托任务练队伍。

党员干部执行力的强弱，是党建工作成效的“晴雨表”。几年来，局党组紧紧依托推进燕湖新城、广清城轨、长隆旅游项目等重大任务，通过抓教育、压担子、搞培训等方法方法锻炼党员干部的党性觉悟和能力素质，使干部队伍建设全面得到加强。

一是抓教育练党员。党组始终坚持把理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容，年初制定了《党组中心组理论学习计划》，明确学习的目的、内容、要求。班子成员自己带头学，每月召开局党组中心组理论学习会议集中学，及时学习十八届三中全会精神。在学习中，全局党员干部均撰写心得体会或调研文章。通过学习体会与交流，让党员干部找准了自身工作中的问题和不足。二是压担子练骨干。去年我局党组通过公开竞聘上岗选拔了7名中层干部，今年又通过公开竞聘选拔了2名中层干部。局党组勇于给他们交任务、压担子，使这9名干部很快成为了土地储备、出让工作的骨干，挑起了征地拆迁工作的大梁。三是搞培训练新人。今年上半年，我们组织了两次业务集中学习，针对信息化土地管理工作需要的技能进行了集中培训，让军转干部、招录的聘员等新人对土地数据库系统有了详细了解，掌握了基本操作技能。下半年，我们还组织干部职工下基层学习，每人都到市重点项目的征地拆迁一线工作点去“充电”两天，通过学习提高了工作的能力，提高了服务群众的针对性。四是抓协同促整体。土地的征收、储备、管理、出让是一个系统工程，需要各业务科室紧密配合，今年通过跨科室安排任务，科室合力推进重点项目等方式方法提高了全局的协同性，使干部队伍整体执行力得到了进一步提升。

（三）着眼提升战斗力，推进土储谱新篇。

作为一个业务局，局党组一直认为，衡量党建工作成效的主要指标之一就是任务完成好。今年，全局上下在党组一班人的带领下，实现了土地储备质与量的双提升。

一是征地拆迁工作有大收获。今年累计新征地13000多亩，使在库土地量达到52000亩，累计签订房屋拆迁协议1000多间，已拆除400多间，拆迁面积达到6万多平方米，其中燕湖新城已征土地4738亩、已签订房屋拆迁协议652间，已拆除房屋189间，拆迁面积41580平方米；广清城轨清远段正线完成征地约1360亩，收回已出让的国有土地约230亩。二是融资工作有大突破。今年我局共向各大金融机构累计申请贷款44.3亿元，累计使用到位贷款9.507674亿元，均创下历年融资之最，特别是我局在市委市政府的领导下，克服多重因素制约才获得的中国农业发展银行大燕湖新农村建设项目贷款36.5亿元，是农发行在广东省的最大一笔单项贷款落户清远，也是清远开埠以来的单项融资新纪录。三是报批工作有大进展。截止11月20日，我局已完成组织用地报批材料并移交国土部门的用地报批项目有30宗，用地报批总面积已完成5292亩，包括燕湖新城项目2775亩、广清城轨tod项目361亩；正在组织材料上报的有银盏站tod等3宗900多亩。报批的批次和面积均为历史之最，这批项目获批后，将会为中心城区建设提供有力的保障，同时将会保证大燕湖新农村建设项目36.5亿元贷款在明年有10亿元左右的放贷。四是招商引资工作出大力气。在时间紧、任务重的情况下，我局干部职工加班加点，完成了长隆旅游项目银盏组团7万多亩拟用地的前期调查和成本估算工作，拟定了征、租、控的组合用地方案，为市委市政府招商引资的决策提供了详实的数据支撑，促进了项目的按时签约。目前已基本确定了征地1万多亩、租地2万多亩和控制性保留山体4万多亩的面积和范围，并启动了征地拆迁前期工作。

（四）着眼提升党建活力，创新方法促发展。

局党组不断加强调查研究，努力探索新形势下加强党建工作与业务工作结合的新路子，党组成员坚持深入基层一线调研，掌握征地拆迁一线的实际情况，党员干部充分发挥党的政治优势，将党建工作与各项业务工作融会贯通，并创造性的开展工作。一是在财政资金投入有限的情况下，我局想方设法拓宽资金来源渠道，通过调剂合作开发资金、土地整理项目预收资金等方式科学合理利用资金，前后累计调剂资金3亿元用于重点项目的征地拆迁，确保了重点项目的征地拆迁不因资金问题而受到影响，预计在今冬明春还将从特色小镇土地整理项目预收款中调剂4亿元资金用于燕湖新城和市中心区域其他重点项目的征地拆迁，为整体扩容提质工作提供坚强的保证。二是为了在有限时间、有限资金和有限用地指标内完成影响全局的重点项目的用地问题，我局不断探索实践新的征拆方式，比如在长隆旅游项目上实行征、租、控相结合的用地模式，减少征地面积，使其在投入小、启动快的情况不影响项目质量；比如在燕湖新城的征地拆迁上，我们拿出最有价值的土地用于拆迁安置，使农民满意，积极配合征拆。

三、党建品牌亮点创建情况

按照市委组织部、市直机关工委关于创建党建工作亮点的有关通知精神，经局机关党支部研究，局党组同意，决定从2013年起在全局开展“和谐土储，服务发展”党建亮点打造工作，计划用3-4年时间打造一个组织健全、政治合格、勤政廉洁、制度完善、开拓进取的五好党支部。为此，我们专门成立了以党组书记为组长的打造党建亮点工作领导小组，制定了工作方案，确定了未来三年的主题、目标和工作措施，其中2014年的主题是学习型组织建设，目标是基本形成学习型组织；2015年的主题是我为土储发展献一计，目标是激发土储人的自豪感；2016年的主题是“我为土储发展尽职尽责”，目标是实现和谐土储，服务清远经济社会发展。

四、存在的不足和努力方向

我局党组在落实党建责任制方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级党组织的要求相比还有许多不足。一是党建工作与土地储备业务工作结合的深度和广度不够；二是对党支部工作研究不够深入，指导不够具体，党支部距“五好”党支部标准还有差距，三是党建活动开展还不够经常,内容比较陈旧等等。下一步，我将以这次五级联述联评联考为契机，以提高土地储备能力、提高征地拆迁质量、提高群众满意度为目标，自觉改正不足，加强党支部建设，充分发挥党组织的优势，调动全体党员干部的积极性，真抓实干，奋力进取，为清远早日实现扩容提质而努力奋斗。

按照市委市政府党建走前头的要求，以党的十八大精神及科学发展观为指导，紧紧围绕为人民服务的宗旨，全面加强党员管理，推进“学习型”党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面“旗帜”，组织开展健康向上的活动，抓好党建与代建工作的的结合点，为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了我局党建工作，促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制，充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党支部会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度，全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

（一）加强理论学习。

一是制定党组织中心组学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律，并撰写学习心得体会。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式，局全体人员能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设，拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是：使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点，组织学习和把握十八精神，并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。

（二）加强舆情掌控。

为提高工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导，着力提高化解矛盾的能力，在大问题上不缺位，在关键时刻不失语，为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度，做好对外新闻发布工作，及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息，让群众了解部门职能、工作进展情况，接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录，增强各科室对舆论引导工作重视性的认识，为充分整合监管力度，共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会，就工作情况向新闻、媒体进行通报，并做好会议记录。

（三）加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识，树立争先观念。不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识，凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活，落实党支部“三会一课”等制度，切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是深入开展党建工作调查研究，倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与代建工作的结合点。

（四）加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者，其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此，加强党组中心组的理论学习，加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育，加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台，新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体，为全局干部职工创造条件，搭建教育学习的平台，加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中，特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育，就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点，切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制，加强艰苦创业精神教育，增强拒腐防变能力，在思想上筑起一道坚固的长城，使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色，经受住考验，使勤俭建国，勤俭办事业蔚然成风。

（五）加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求，严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名，试用期满按期转正科级干部3名，均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度，严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度，确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动，充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，慎重选定入党积极分子、发展新党员，对发展对象进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议，通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员，并做好登记及会议记录，为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

（七）制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨，以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“精品工程，廉洁建设”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

（八）认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料，进一步统一思想认识。二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针，即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题，使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题，结合我局工作实际，认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题，深刻分析原因，本着团结—批评—团结的原则，开诚布公，与人为善，开展批评和自我批评。通过专题民主生活会，提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中，我局注重群众参与的广泛性，采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式，努力拓宽了解和听取民意的渠道，扩大群众参与教育实践活动的范围，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

（九）大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年，局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动，了解了他们的思想动态，提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要，并送上慰问金及慰问品，使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习，交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动，激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，达到以服务促管理的目的，塑造了良好的代建形象。

（十）加强党风廉政建设，增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合，切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会，组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习，开展自查自纠，查摆纠正自身存在的问题，进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设，抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实，以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作，在排查出风险点后，制订好防控措施，确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

（一）党建工作与业务工作结合不够，党建工作方式和方法还有待进一步创新。

（二）党员组织生活相对单一，还需要进一步丰富。

（三）党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。今后，我局将在市委市政府的正确领导下，以十八届三中全会精神为指针，认真落实科学发展观，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）加强作风建设，切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动，坚持从转变领导干部作风抓起，切实解决突出问题，继续深入开展群众路线教育实践活动，以优良的素质提高队伍的公信力。

（二）继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

（三）开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以创新党建工作、夯实基层基础为统领，以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手，以打造党建亮点、培树先进典型为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，进一步增强基层党建工作的生机与活力。

2013年，市供销合作社党建工作，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市委六届二次全会精神，以建设“四型”为载体，在推动重点工作，提升服务效能，改进工作作风，推进党风廉政建设等方面下功夫，推动了供销合作事业又好又快发展。

一、主要做法和成效

（一）注重素质提升，切实加强队伍建设。

我社党组始终把班子和队伍建设作为一项重要工作来抓。一是抓好党组理论中心组的学习。按照建设学习型党组织的要求，党组率先从自身做起，努力建设学习型领导班子，做到了有计划，每月有安排，学习有预告，发言有准备，讨论有中心，学习有记录，保证了党组理论中心组理论学习的时间、人员、内容“三落实”，全年党组共组织集中学习9次，共9天。二是抓好干部职工的理论学习。我社采取集中学习和分散学习等形式，认真组织全体干部职工学习党的十八大以来的精神和中央、省、市主要领导讲话及文件精神。三是抓好警示教育。我社组织全体干部职工观看了由中共广东省纪委、广东省监察厅制定的《沉沦》等专题教育片。引导干部职工从各种腐败案例中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣，走好人生每一步。同时，先后组织了机关全体干部职工到市反腐倡廉警示教育基地,广东省清远监狱和市党风廉政教育基地观看了职务犯罪服刑人员现身说法专题教育片和公职人员犯罪真实案例图片，使全体干部职工得到了深刻的反腐倡廉警示教育，思想灵魂得到了很好洗礼。四是抓好与基层社党组织的学习交流。2013年1月25日，市社机关党支部与清新区供销社党支部开展了一次学习十八大精神交流座谈活动，互相畅谈了学习心得体会。五是抓好宣传工作。第一是抓好社情社务的宣传工作。我社利用新闻媒体和相关的信息平台积极宣传供销合作社为“三农”服务的新举措和成效。到目前为止，我社向上级社和有关宣传媒体发送了信息宣传文稿191篇次，其中被全国总社、省社、市委市政府信息刊物及各宣传媒体采用各类信息通讯100篇次，政务微博66条。第二积极利用宣传栏宣传党的路线方针政策，营造良好的宣传氛围。据统计2013年共出各类宣传栏8期。六是抓好调研指导工作。今年以来，市社领导班子成员多次带领机关有关科室人员深入8个县（市、区）基层社开展调研指导工作，为重大问题决策和推动党建等各项工作提供科学依据。七是抓好干部职工的学习培训。凡是省社要求参加的培训班，我社都参加。市委组织部分配的干部培训任务全部完成。

（二）注重创建活动，推动党建工作不断深入。

我社认真贯彻落实上级有关党建工作精神，积极开展党的组织建设和正确引导经济建设等各项创建活动。一是继续开展创建“双六”活动。我社继续开展“双六”创建活动。首先是开展了创建“五好”领导班子和“五好”党支部活动。其次是积极开展党员创先争优活动。我社针对自身的实际开展了“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”的“四服务”活动。2013年，我社评出“六优”党员6名,并给予表彰。二是积极开展创建“放心农资进万家”品牌活动。第一是积极组织农资产品。我社党支部以直属公司XX市佳信农业生产资料有限公司为平台，积极组织质优价廉的农资产品供应市场，到目前为止，共供应化肥4310吨，农药1424吨，满足了农村部分农民农业生产需要。第二是积极做好技术推广工作。共举办了10场次产品田间试验、示范推广、技术讲座等活动，不断提高农村农民的技术水平。第三是积极开展打击假冒伪劣农资产品活动。我社积极协助农业、工商、质监等部门开展农资打假保春耕活动。三是积极开展清远特色农产品“爱心服务”活动。根据市委办《重点工作督办事项通知书》要求，我社迅速行动，广泛征求相关部门意见，制定了《清远特色农产品“爱心服务”活动方案》，成立了活动协调领导小组，加大了对“爱心服务”活动的宣传力度，开通了免费服务电话和送货上门等服务，分别在9月、12月举办了两期“爱心服务”促销活动，共有8000人次购买农特产品而受益，经营农产品总额27.2万元，价格优惠补贴共41000元，爱心送货上门，服务弱势群众80人次，受到了广大人民群众的好评。四是积极开展城乡党支部结对共建活动。在2013年6月28日，我社在党组书记、理事会主任邓志忠的带领下，班子成员和党员干部深入到新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶村清新区浸潭镇五马村开展了城市党支部“一对一”结对共建活动，同时慰问了部分贫困党员和老党员，送去了党和政府的温暖。

（三）注重廉政建设，努力确保干净干事。

我社把党风廉政建设和反腐败工作作为党建一项重要工作来抓。一是强化责任意识，明确廉政责任。首先是调整了市社党风廉政建设领导小组。其次是制订了XX市供销合作社2013党风廉政建设责任制工作计划。二是细化责任分工，集聚工作合力。由市社主要领导将党风廉政建设的工作职责任务分解到班子成员和机关职能科室，形成了党风廉政建设工作有人抓、有人管、有人负责、一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。三是强化责任，促进工作落实。我社把党风廉政建设责任制工作，纳入了工作目标管理体系，促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。四是抓好制度建设，完善源头治理制度体系。近年来，我社制定和完善了《经费使用管理制度》、《领导班子和领导干部党风廉政责任制度》等制度，使干部职工做到廉洁从政，干净干事。五是积极开展了廉政风险防控工作。我社建立了预警机制，风险处理等机制，确保权利得到有效的防控。六是认真执行民主生活会制度。我社于2013年12月17日召开了党员领导干部民主生活会，并认真做好会前准备工作，向8个县（市、区）供销社和部分市直单位、市社属下企业及单位的干部职工发放意见征求表，对存在问题和不足部分有明确的整改意见，会后，向全体干部职工通报民主生活会情况。七是坚持党务公开、政务公开、社务公开等制度，自觉接受党内外和社会群众的监督，有效地保证了各项工作的规范运作。

（四）注重服务“三农”，推动重点工作落实。

我社坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，既抓好党建工作，又抓好经济建设。一是坚持以经济建设为中心，经济效益继续保持良好的发展态势，经营规模持续扩大，经营效益明显提高，经济实力不断增强。预计2013年全市供销系统将实现了商品销售总额25亿元，实现盈利1400万元，与同期相比增长20%；社有资产总额5.3亿元，与同期相比增长16.3%；所有者权益1.2亿元，与同期相比增长4.56%。二是大力推进农资、日用消费品、农产品、再生回收利用体系为主的“新网工程”建设，初步形成了具有供销社特色的新农村现代流通网络体系。在2013年9月14日，占地面积1200平方米的佳信商场开业，大大地促进了日用消费品和农产品的流通和发展。到目前为止，全市供销社系统建有各类经营网点2871个，发展态势良好，呈不断上升趋势。三是强力推进社有企业改革，龙头骨干企业培育发展有新突破。目前被省社评定为全省系统龙头企业30强的企业有3家，被中华全国总社评定为全国供销社系统重点龙头企业1家，年销售额5000万元以上的龙头企业5家，销售额3000万以上的骨干企业5家。四是大力发展农民专业合作社和综合服务社，为农服务功能有了新提升。2013年市供销社领办建立各类农民专业合作社综合服务社314家，吸纳农民入社3.4万户，带动农户5万户。五是不断拓展经营领域，“农超对接”、平价商店建设初具规模。到目前止，全市供销系统已有农贸平价商店112家，其中一家被省物价局授予示范店的称号。为广大消费者提供了价廉、物美、安全、放心的农产品。

（五）注重提升服务效能，积极为农村企业服务。

市供销合作社努力提升服务效能，大兴主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务“五种服务”之风。一是努力提升对农村经济组织的服务效能,为他们提供产前、产中、产后的社会化服务，加快推进农业产业化发展。二是努力提升对农业产业化经营的服务效能。三是努力提升对农村社区综合服务体系建设的服务效能。四是积极搭建农产品流通平台，提升农副产品流通渠道服务效能。五是努力提升了对社有企业的服务效能。

（六）注重机关工作作风建设，提高工作效率。

我社认真贯彻落实“正风”行动和“公述民评”活动工作任务，把它作为一项重要工作来抓，切实加强机关工作作风建设。一是成立了领导机构。二是制订了方案。我社根据《XX市2013年“正风”行动实施方案》的要求，结合自身的实际，制订了《XX市供销合作社2013年“正风”行动实施方案》。三是加强了宣传学习。我社开设了“正风”行动和“公述民评”专栏，不定期宣传与活动相关的上级文件精神。其次是加强了干部职工的学习。组织全体干部职工认真学习了《XX市2013年“正风”行动实施方案》和《XX市直2013年“公述民评”活动方案》，深刻领会“正风”行动和“公述民评”的精神实质。四是开展自查自纠行动。我社开展了以“治庸提能力，治懒提效能，治散聚力量，治奢正风气，治软强责任”为主要内容的自查自纠活动。五是开展了整顿纪律的活动。我社针对干部职工迟到、早退、串岗、上班时间玩游戏、炒股、聊天和工作态度效率等方面进行了18次明查暗访，开展了整顿纪律活动。六是开展了即时评议活动，加强供销系统对本单位的监督。根据“公述民评”即时评议的工作要求，我社印制了“即时评议”意见表并发放到8个县（市、区）供销社和属下企业经营的网点，征求他们的意见和建议，共收回“即时评议”意见表500多份，满意率为93.6%。七是开通了网上评议，接受社会对我单位的监督。首先是将本单位职责、科室的职能、办事流程和述职报告等内容上传到“公述民评”网上，接受社会公众的评议和监督。其次是投入1.5万元，购置了“即时评议”机，由群众直接对我社干部职工的服务态度，工作效率进行即时评价，增强了工作的责任感和使命感。

二、存在的主要问题

我社在党建工作方面虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求仍有差距。一是组织活动比较单一，形式和内容不够丰富。二是组织党员开展党建理论知识学习调研较少，有待加强。三是发展新党员较少，吸收新鲜血液力度不够大。四是极少数干部职工对开展“公述民评”的重要性和必要性认识不足。针对上述问题，我社在今后工作中加以克服，努力改进。

三、2014年工作设想

（一）抓好党员的理论知识的学习，尤其是党的十八大三中全会精神的贯彻落实；抓好“公述民评”等各类教育学习活动；抓好组织建设推动党建工作深入开展。

（二）抓好党的群众路线教育实践活动。按照市委的要求，扎扎实实地做好党的群众路线教育实践活动。通过活动的开展，促进供销合作事业快速向前发展。

（三）抓好“一个改进，两项改造，三个发展，四项管理，五条措施”等工作的落实。2013年，清远日报社在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的指导支持下，认真贯彻十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神，在牢牢把握正确舆论导向，服务市委、市政府中心工作的同时，还深入贯彻落实市委书记葛长伟在报社改革动员大会上提出的“引进南方报业的理念、人才、市场资源，共同把《清远日报》做大做强，真正打造成清远地区，乃至今后在一定的区域内有比较大的影响力的一个政经党报”指示精神，把握机遇、积极创新，全面开展文化机制体制改革工作。迄今已基本完成报纸改版、采编流程再造、考核机制完善、营运模式及价格体系重塑等第一阶段改革任务。今年以来，报社在开展机制体制改革的同时，积极开展党建工作，把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等党建工作融入报社日常工作中，进一步改进工作作风，筑牢思想防线。现将本报党建工作开展情况汇报如下：

一、结合工作实际多渠道加强政治学习，提党员素质

按照建设学习型党组织、学习型党支部的要求，本报按照既定的学习计划，认真抓好党员干部的政治理论学习，确保党员干部的政治方向不变，有效提高党员素质。今年以来，本报党支部通过支部组织学习和个人自学的方式相结合，抓紧了对党员干部的政治理论学习，包括全面深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神，通过重温学习了新《党章》和党的基本知识，进一步促进了党员干部政治理论水平和能力的提升。在学习理论的同时，报社还结合本报实际，通过开设“凝聚共识深化改革”专栏，全文刊登《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉》等文章的方式，进一步加强学习十八届三中全会精神。为贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,全面推进新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，进一步贯彻群众路线、深化新闻改革、推进新闻施政，本报还在报纸开设《走千村听民声》栏目。报社领导班子带队深入清远1300多个行政村蹲点调研、采访报道,全面反映基层的变化，群众的诉求、困境和愿景。生动活泼的版面、翔实丰富的报道，获得了市领导和读者的一致好评。

二、加强“创文”工作动态性宣传及典型宣传，传递正能量

全市创建文明城市工作会议以后，本报对XX区、清新区以及市直各部门各单位贯彻全市动员会精神，全面开展创建工作的情况进行跟踪报道，特别是对XX区各街办的行动情况进行了详细报道，并刊发了创文倡义书。此外，本报还配合“创文”工作开设“创文明城市做文明市民”、“创文在行动”等栏目，跟踪三角市场卫生整治情况、推出三鸟市场脏乱差情况调查、报道市区卫生死角。

今年来本报推出“最美清远人”、“抗洪英雄谱”等栏目，重点加强典型人物宣传。如“抗洪英雄谱”通过一个个感人的故事对西牛镇副镇长刘水清、龙颈镇黄坑片村长杨汝泉、高中生杨开萃等在“8.18”洪灾抗洪一线的抗洪英雄进行宣传，作品有《“命大”副镇长的忙碌12天》、《“阶砖三”村长遇上揪心事》、《军分区官兵浛洸三江村“孤岛”救援片段》、《这个“民兵”16岁》等，为建设社会主义核心价值观传递正能量。

三、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

一年来，报社班子成员人人忠于职守，以身作则，广开言路，多方听取群众意见。按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。报社进一步加强制度化建设，规范班子会议工作会议纪要制度和行文制度，做到逢开会必记录，使每一项措施执行起来都有依据。对于重要会议还以部门为单位印发会议纪要。报社还进一步严肃会议纪律，规定报社人员无论是外出参加会议还是参加本单位的会议，都必须准时到场，不得迟到早退。认真落实《工作台帐》登记制度，实行专人负责记录和保管，对照工作要求如实填写，促进党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。

四、加强作风建设，进一步提高干部自律意识

积极开展“正风”和“公述民评”行动。结合报社实际，提出“奉献在岗位、管理出效益、创新有前景”的指导思想，要求全体职工切实做到“三加强”（加强学习、加强服务、加强策划），“两更加”（更加认真、更加深入），“三多三少”（多点奉献、少点计较，多点创新、少点守旧，多点团结、少点内耗），进一步提高报社上下员工的工作积极性、创造性，营造良好的干事创业氛围。按照市委“正风”行动工作方案及治理“庸懒散奢软”问责暂行办法，报社设立“庸懒散奢软”举报箱和“社长信箱”，公开接受社会监督。

坚持党风廉政建设和反腐败工作方针，树立“服务中心、促进和谐”的工作理念。一方面通过成立党风廉政建设领导小组、召开主题会议，坚持党组中心组学习制度、坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、坚持述职述廉和勤廉公示制度等加强领导干部党风党纪教育。另一方面以党风廉政建设责任制为抓手，推动惩治和预防腐败体系各项任务落实，并深入贯彻《廉政准则》，促进领导干部廉洁自律。主要做到组织全报社党员干部、职工群众学习廉政文件、观看反腐倡廉系列电教片，还组织了本单位40多名党员干部和入党积极分子到市的党风廉政教育基地——市委党校和清远监狱现场参观学习接受警示教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，提高党员干部拒腐防变的能力；坚持“三会一课”廉政教育形式，落实廉政党课和廉政谈话制度，增强领导干部严格遵守廉洁自律规定的自觉性；创新教育形式、丰富教育内容，进一步解决干部队伍中存在的突出问题，特别是在积极预防新闻工作者利用特殊身份以稿谋私和吃、拿、卡、要等方面狠下功夫。

五、以党建促业务，报纸质量进一步提升

今年报纸质量得到进一步提升。报纸全新改版后，报纸版式融合城市日报美术风格,全面采用模块化版式,追求严肃大气、端庄清雅、主次分明、层次清晰的党报版面效果，让读者有耳目一新的感觉。

改版后，本报实现了五大突破。一是从原来每周76个版，扩充到每周96个版，为读者提供更丰富的资讯；二是着力打造政经新闻、高端评论、民生资讯、舆论监督、深度报道等五大品牌产品，让读者站在更高更广的视角观察世界；三是开辟“清远社区”、“数据版”、“行业周刊”、“清远星期天”等板块，让本报扎根于社区、行业和民众当中，其中“清远社区”版块将主打清远两大城区社区新闻，关注社区生活变化，让读者了解“身边事”，为其提供民生资讯服务，通过报道增强本报在主城区影响力；四是强化版式设计，强化图片、图表、色彩运用，进一步美化版面；五是改革采编管理，将八个采编部门缩成采访中心、编辑中心、视觉中心三个部门，在采编系统实行去行政化，科学规范新闻生产管理。

回顾一年来，本报一些重头报道给全市读者留下深刻印象，如雇用直升机航拍清远、市委全会报道、年中述职报道，清远奥园竣工报告做假、旧城用水难报道、“8·16洪灾”、旅游文化节系列特刊和报道等等。如今，传统的官样文章在本报已难觅踪迹，党报僵化刻板的面孔被全面革新。

清远日报社党建工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要是党支部尚未及时配备完善，开展工作常出现人手不足的情况，本应成立党总支，但因与南都进行改革合作，一直未实行。明年，本报将进一步加强报业党建工作。继续认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神；进一步落实切实可行措施开展党风廉政建设和反腐败的宣传教育工作；完善基层党组织建设，设立党总支，并按目前新的组织架构，根据把支部设在新工作流程上的原则，在编辑委员会、经营中心及行政中心等机构设立党支部，把党建工作与业务工作相结合。

2013年，我司党建工作在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚持把开展党建工作规范管理与创建“三好”党委（党总支）、“五好”党支部活动作为党建工作主线，坚持以企业经济建设为中心，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为工作目标，把开展党建工作与企业劳动竞赛活动有机结合起来，与企业经济建设有机结合起来，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，做到年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰，使我司党建工作逐步形成制度化规范化，充分发挥了企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效推动了企业经济快速向前发展。2013年1—10月全司营业收入与去年同期对比增长5.71％，实现利润与去年同期对比增长71.49％，国有资本实现了保值增值。

一、着力加强党的思想建设，努力提高党员的思想素质

（一）坚持不懈抓好理论学习，用理论武装党员干部思想。集团公司党委坚持将学习型党组织建设纳入党建工作计划，坚持建立健全党委中心组理论学习制度和党员干部的理论学习制度，以党员领导干部的学习带动广大党员的学习。年初，集团公司党委结合企业实际制定了党委中心组理论学习计划，要求每月组织一次以上学习，落实学习内容和责任人。司属一线党组织紧密结合企业工作实际，正确处理“工学”关系，统筹安排抓好党员干部的理论学习。认真组织党员干部深入学习党的十八大精神和总书记一系列重要讲话，学习省委市委全会精神，学习先模事迹，学习党的历史、党章党纲等。在“七一”庆祝建党92周年期间，全司各级党组织分别召开党员座谈会，上党课、作专题辅导等，畅谈党的历史，重温党章党纲，进一步增强了党员的宗旨意识和党性观念，坚定了信心和信念，夯实了党员干部的思想基础。党的十八届三中全会胜利召开后，集团公司党委迅速组织党员干部职工传达学习贯彻，制作宣传专栏，邀请市委宣传部理论科科长文建华同志到我司进行宣讲，并结合中央、省委、市委的要求，及时制定了我司传达学习贯彻党的十八届三中全会精神工作方案，把党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会所确定的目标任务上来。

（二）以载体活动为切入点，增强党员干部责任意识和服务意识，提高为人民服务的本领。继续深入开展“正风”行动、“公述民评”、整治“庸懒散奢软”等不良风气等活动，切实解决党员干部职工中存在的庸懒散奢软问题。积极开展“用心服务、畅享交通”，“微笑在公交、党员在行动”和“一支部一品牌”、“书记项目”等活动，通过开展这些载体活动，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，提高了工作效能。在广大党员干部的带动下，广大员工从“要我服务”转变为“我要服务”，文明服务意识明显提高，为落实和完成企业各项工作起到重要的作用。

二、着力加强党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用

（一）坚持抓好党建工作规范管理。把党建工作规范管理作为抓好基层党组织建设的治本之策。坚持年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰，以开展党建工作“六有”规范管理、“书记项目”、“一支部一品牌”和创“三好”党委（总支）、“五好”党支部活动作为党建工作主线，切实加强党组织的自身建设。坚持把开展党建工作“六有”规范管理与企业“劳动竞赛”活动、企业经济建设有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实、同总结评比表彰，有效促进了企业经济快速向前发展。

（二）认真抓好党员的培养、考察、发展工作和党费收缴工作。集团公司党委坚持把入党积极分子培养、考察、发展工作列入党建工作规范管理的一项重要工作来抓，认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，认真做好党员的培养发展工作。今年全司发展党员6人（其中直属3人），向党组织递交入党申请书的有14人，列为入党积极分子的有6人。党费收缴实行规范管理、专人负责、专款专用、定期公布。没有发现不交党费的党员，党（总）支部没有截留党费，党委能按规定上缴和使用党费。

（三）坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建工作。各级党组织以工、青、妇作为联系广大职工的桥梁，关心职工生活，为广大职工排忧解难。加强对工、青、妇组织的领导，指导团组织开展创建“青年文明号”、“争当青年岗位能手”活动，支持女工委开展创建“巾帼文明示范岗”活动，支持工会开展劳动竞赛活动等，充分发挥企业广大职工、青工和女工在企业各项工作中的作用，为构建和谐汽运作出了积极的贡献。

三、着力加强各级领导班子和领导干部队伍建设，为企业科学发展提供重要的组织保障

集团公司党委坚持党管干部原则，坚持对各级领导班子和领导干部实行严格的要求、严格的教育、严格的管理和严格的监督。

（一）坚持原则，严格按规定程序选拔任用企业干部。我司是国有运输企业，对企业干部的选拔任用坚持党管干部原则，严格按《干部选拔任用条例》选好用好企业干部。今年3月和10月，分别以公开遴选和公开选拔的方式，选拔了4名年轻、有文化、综合素质好的企业干部委以重任，从而逐步促进企业干部年轻化、知识化、专业化，为搞好企业各项工作提供重要的组织保障。

（二）抓好企业干部聘任期满的民主测评和考察工作，努力培养和造就一支“德、能、勤、绩、廉”全面发展的高素质企业中层干部队伍，为做强做大汽运打下坚实的组织基础。今年7月下旬至8月上旬，集团公司党委对全司42名聘任期满的科级干部进行了“德、能、勤、绩、廉”的全面考察。通过民主测评考察，对想干事、会干事、干成事，职工满意度高的干部继续提供施展身手的平台，对工作实绩差、职工意见大，民意测评分数低的干部不再续聘，有效促进了企业干部队伍整体素质的提高。

四、着力加强制度建设，增强党的组织观念

坚持健全和完善党内规章制度。坚持民主集中制，健全《党委加强自身建设规定》和《党委议事规则》，重大问题由集体讨论决定，不搞个人说了算，“一言堂”作风。健全支部“三会一课”制度，紧密与企业经济工作有机结合起来，做到相互渗透、相互促进。健全民主生活制度，集团公司两级班子每年按上级要求开好领导干部民主生活会和党员组织生活会。为开好2013集团公司党政领导班子民主生活会，10月10日集团公司党委下发了《关于做好2013集团公司领导班子民主生活会征求意见暨开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》到司属各单位。10月28日由党委书记带队，会同班子其他成员及部室负责人组成的调研组，分赴司属各单位进行调研，深入生产一线、深入干部职工、特殊人群、召开座谈会等，广泛征求对公司领导班子、领导干部及开展群众路线教育实践活动、省市合作的意见建议。这一举措干部职工反响很好，收到很好效果。目前，集团公司和司属单位两级领导干部民主生活会和2012至2013的民主评议党员工作已基本完成。按期做好支部的换届选举工作，今年，清新分公司党支部、公共汽车分公司党支部和连山分公司党支部分别按照《党章》及党内有关规定进行了支部换届选举，清远分公司、佛冈分公司党总支部补选支委，健全了支委，使党的各项工作有条不紊开展。

五、着力加强党风廉政建设，为企业发展保驾护航

（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。开展“廉洁读书月”活动，认真组织党员干部学习中纪委、省纪委和市纪委全会精神；学习中央“八项规定”和反对“四风”有关要求；学习纪律教育学习月活动要求学习的有关内容；学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《XX市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等，通过学习，进一步提高党员干部遵纪守法的自觉性。开展廉政教育活动，组织市直单位副科以上干部43人到市廉政教育基地和警示教育基地开展反腐倡廉教育活动；组织党员干部职工观看《机关作风暗访录》（之五）、《国企备忘录》、《沉沦》等专题电教片；通报XX市整治“庸懒散奢软”典型案例，悬挂《“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片》，在办公场所张贴《“以案说廉”警句格言挂图》，运用身边的反面典型案例对广大党员干部进行警示教育，从反面案例中吸取教训，做到警钟长鸣。集团公司分别在5月16日和9月16日专题召开了反腐倡廉视频会议和反腐倡廉专题讲座，使我司广大党员干部深受教育。为增强领导干部的党性观念、廉洁自律意识，进一步深化廉政教育，我司组织直属党组织中层以上管理人员进行党风廉政建设知识测试。

通过一系列的学习教育活动，增强了党员干部的党性观念和政治纪律意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。今年以来，我司没有发现违法违纪的党员干部。

（二）认真贯彻落实中央八项规定，狠刹“四风”。集团公司党委结合企业实际，制定了《XX市汽车运输集团公司党委贯彻落实中央八项规定具体实施细则》，并在全司贯彻落实。领导干部带头廉洁自律、改进“四风”，特别加大了对公务小车的管理，严格按有关规定配备和使用公务用车，今年5月份开始，集团公司除安全应急用车外，其他公务小车节假日休息时间一律放回单位，有效防止了公车私用。严格控制业务接待费开支，并积极响应“光盘”行动，反对铺张浪费，有效推进惩治和预防腐败体系建设，今年以来业务接待费开支大幅下降。

（三）深入开展廉政风险防控工作。根据市预防腐败局《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》（清防发［2013］2号）要求，认真做好“三新人员”廉政风险排查和岗前谈话等工作，按风险程度划分风险等级，制定防控措施，签订廉政承诺书，不断完善廉政风险防控管理长效机制。

回顾过去，展望未来。2013年我司党建工作虽然取得了一定的成绩，为企业的健康、稳定、和谐、快速向前发展作出了积极的贡献。但也存在一些不足的地方，主要表现为：一些党员干部的思想不够解放，开拓创新意识不强，与科学发展要求还存在差距；个别单位对抓党员的政治思想教育力度还有待加强。新的一年即将开始，让我们紧密团结在以总书记为首的党中央周围，迅速掀起学习贯彻落实党的十八届三中全会精神热潮，把党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓，摆上重要议事日程，组织广大党员干部学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神，坚持理论联系实际，学以致用、用以促学，用党的十八届三中全会精神指导好深化企业党建工和经济建设改革，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业经济又好又快发展、做强做大汽运再创佳绩。今年以来，在市国资委党组的正确领导下，我公司党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府实施加快转型升级、建设幸福清远的“桥头堡”战略，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，着力加强党建工作。同时，结合“公述民评”活动，全面推动思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面提高党建科学化水平，为我市实施“桥头堡”战略提供坚强政治动力和思想组织保证。现将一年来公司党建工作主要情况汇报如下：

一、加强党的思想建设，提升党员干部队伍的整体素质

我公司党支部将建设学习型党支部作为党建的一项重点工作来抓。今年年初，结合我公司实际，制定了理论学习计划，进一步加强党员领导干部的政治、业务理论学习，着力提升党员干部的整体素质。

（一）强化理想信念教育。坚持理论学习与公司实际相结合，充分调动各方面积极性，广泛开展文化建设，加强文化阵地建设，把文化建设融入党的建设、纳入党员干部教育培训内容，拓宽文化建设范围。一是按照理论学习计划组织党员干部认真学习、宣传贯彻党的十八大精神，党的十八届三中全会精神、省委第十一届二次全会精神及XX市六届四次全会精神；二是组织干部职工参加市总工会组织的工会运动会，在党员干部职工中开展纪律教育月活动、廉政文化进机关活动和对标管理活动；三是设立党务公开栏、十八大宣传栏等营造良好的宣传氛围，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定走中国特色社会主义道路理想信念。

（二）推进学习型党组织建设。以提升党员干部素质为重点，大力推进学习型党组织建设。按照学习工作化、工作学习化的目标要求优化学习内容，既抓好政治理论学习，也抓好业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。先后组织、参加《企业国有资产法》、产权交易、财务管理、档案管理、保密、高级文秘等各类专题学习、讲座和培训班，进一步拓展党员干部的知识结构、提高从事国资经营管理工作的能力和水平。

（三）认真撰写调研文章。为使学习贯彻党的十八大精神与加强党建理论研究紧密结合起来，努力提高党建科学化水平，我们注重学习成果的实践和运用，今年以来，完成了《深化改革创新发展着力提高国有企业的核心竞争力》、《树立革命理想信念是当前党建工作的核心》等调研文章。

二、加强党的组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，我公司党支部根据面临的新情况新问题，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使党组织紧密联系群众、充分发挥基层党组织的积极作用。

（一）加强党组织建设。严格按照党章的规定和公司的党建工作制度要求，以党支部建设“双六”活动为标准，开展党组织生活。努力做到党建工作的规范化和制度化，不断提高党组织生活质量。全年共召开党支部会议、集中学习会8次，支部书记讲党课2次，并评选出“六优”党员。

（二）开展好各种活动。按照上级党组织的要求，积极开展创建“五好”领导班子、“四型”党支部、“公述民评”、“正风行动”、“扶贫双到”、“纪律教育月”和“党务公开”等活动，营造出昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。

（三）严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求，严格发展党员工作程序，认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察，注重在业务骨干、青年中培养、发展党员，不断扩大党员队伍。2013年发展入党积极分子1人。

（四）落实党报党刊经费。公司党支部把订阅党报党刊当成一项政治任务来抓，拨出专款征订多种党报党刊，提供给党员干部阅读，充分发挥好党报党刊的教育引导作用。

三、加强作风建设，进一步转变党员干部工作作风 按照市的有关要求，认真开展“公述民评”相关工作，加强党员干部的作风建设，进一步转变党员干部的工作作风。

（一）加强学习教育。通过集中学习和自学相结合的形式，学习党的十八大精神、中央八项规定、省委省政府《实施办法》、我市《实施意见》等文件及本单位的规章制度，组织公司干部职工观看机关作风暗访片，对干部职工进行反面教育，进一步提高干部职工对开展“公述民评”活动的思想认识，促进干部职工转变工作作风。

（二）加强舆论宣传和监督。在公司宣传栏及公司网站公开“正风”行动的工作目标、做法以及群众参与“正风”行动的方法，自觉接受群众的监督，营造人人有目标，人人有责任的“治庸问责”氛围。

（三）认真整改落实。根据收集到的群众反馈的意见，及时对“公述民评”工作进行调整和完善，对存在问题进行认真整改，建立健全各项配套规章制度，建立和完善作风建设的长效机制，力求活动取得实效，不断推进公司的良性发展。

四、加强党风廉政建设，打造廉洁高效的党员队伍

按照中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，我公司坚持党要管党、从严治党的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为我市经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

（一）坚持教育为先，增强廉洁从业意识。组织党员领导干部参观市反腐倡廉教育基地图片展，“飞来湖”廉政园图片展，观看《沉沦》、《县委书记腐败警示录》、《蚁贪之祸》、《郭明义》及《战时省委》等影片，用党员干部的模范事迹鼓励要求干部职工，用腐败堕落分子作反面教材教育干部职工，提高党员干部廉洁从业和抵御风险的意识和能力。

（二）深化风险管理，完善廉政风险防控机制。通过廉政风险管理平台，深化廉政风险防控工作，加强对风险点的管理、预警和处置。通过开展廉政风险防范管理工作，提高了党员干部廉政风险防范的意识，加大了相互监督的力度，业务流程进一步得到了规范。

（三）落实“一岗双责”，形成良好工作纪律和风气。公司与班子成员、属下企业和部门负责人签订党风廉政责任书，要求领导班子成员、部门负责人不仅要抓好业务工作，同时对分管部门的党风廉政建设工作也要进行经常性的指导、督促、检查和调研，对不履行和不正确履行职责的领导干部按相关规定实施责任追究，使党员干部形成了自觉自律的良好工作纪律和风气。

五、存在问题和不足

过去一年，公司的党建工作取得了一定的成绩，但还仍存在一些问题，主要表现在：政治理论学习有待加强；党建制度还不够完善和健全；党员发挥先锋模范作用还需进一步加强等，这些问题需待今后的工作中逐步完善。

六、2014年工作设想

按照上级党委关于党建工作的要求，结合公司的实际情况，2014年公司党支部将以“党的十八大”精神为指导，围绕市委、市政府加快转型升级，实施“桥头堡”战略的目标，进一步加强党建各项工作。

（一）按照“三个代表”和科学发展观的要求进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，继续按照党支部“六有”达标管理要求，抓好党建工作的落实；

（二）进一步健全和执行各项党建工作制度和党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和纪检监察相关工作；

（三）进一步加强理论学习，不断提高党员干部的思想政治水平。组织开展各项党性教育活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（四）完善党内监督机制，深化党务公开工作。开展警示教育活动，提高党员干部拒腐防变能力。

（五）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，加强对入党积极分子的培养教育，做好发展党员工作。

（六）认真抓好党风廉政建设“一岗双责”的贯彻落实，切实抓好责任分解，责任考核和责任追究等关键环节工作。进一步加强廉政风险防控管理平台建设，完善廉政风险防控机制。今年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在卫生局党组的高度重视下，我院认真贯彻落实党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、市委六届五次全会精神，以“创建廉洁诚信医院”为契机，不断完善党建工作，严格执行各项管理制度措施，现将我院党建工作目标任务完成情况述职如下。

一、医院基本情况