第一篇:主体责任讲话只要你在这个位置一天就必须担责
主体责任讲话,只要你在这个位置一天,就
必须担责
篇一:廉政主体责任报告
履行党风廉政建设主体责任述职报告
今年以来,在区委的正确领导下,在区纪委的监督指导下,区**局党组认真落实党风廉政建设主体责任,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以?把权力关进制度的笼子里?为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,有力地促进了党员干部作风和廉政建设。**工作也取得了良好成绩,今年成功创成了**示范基地,**菜场顺利建成,**邻里中心顺利封顶。各项**指标完成年初目标任务,外贸、外包全市领先。
一、落实“主体责任”开展的主要工作
一是强化自觉意识,落实党组主体责任。局党组通过深入学习总书记关于党风廉政建设的系列重要论述,不断强抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,班子成员齐抓共管。专题研究党风廉政建设情况,解决存在问题,推进工作落实。坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实。局党组支持纪检组履行职责,回归主业。
二是严守党的政治纪律,坚决反对?四风?。结合 ?三严三实?专题教育活动,始终以作风建设为重点,严格贯彻落实中央八项规定以及区委相关规定要求。切实抓好党员干部廉洁自律工作。严禁党员干部以各种名义接受管理和服务对象礼金和财物,利用职务之便接受宴请以及娱乐安排等,坚决预防各种腐败和违规违纪行为的发生。不断深化?不作为、乱作为?专项治理工作,始终坚持以服务企业、服务项目、服务民生为重点,推动形成党员干部转作风、人民群众得实惠的良好氛围。
三是强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记?把权力关进制度的笼子里?的要求,进一步完善领导班子及行政议事规则,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,严格执行财经纪律,对于农贸市场长效管理数额较大的 专项工作经费,事前制定具体的使用管理实施细则。大力压缩?三公?经费支出,杜绝铺张浪费现象,2015年度 ?三公?经费开支较上年度减少了45%。坚持用制度管人管事,完善问责机制,公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。坚持做到依法行政,阳光执法,自觉接受社会和群众监督。
四是加强学习教育,提升整体素质。严格落实理论学习的有关规定和要求,把党风廉政教育作为党组中心组学习、民主生活会和党支部?三会一课?的重要内容。扎实开展政治思想教育。抓好党的十八大、十八届四中、五中全会精神学习教育,开展理想信念、政治品质和从政道德教育。深入开展反腐倡廉教育。运用党组书记上廉政党课、观看电教警示片等多种形式,加强干部职工廉政教育,将反面案例与正面教育相结合,增强干部队伍拒腐防变能力,在全体党员干部中形成了?不敢腐、不想腐?的浓厚氛围。抓好党纪政纪教育。将学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》作为重点,与?三严三实?专题教育活动有机结合,使党员干部真正把党纪党规内化为自己的行为规范和准则。
五是认真履行?第一责任人?职责。局党组书记坚决执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行?第一责任人?的职责。重视反腐倡廉教育。利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、科室负责人认真学习总书记的系列重要讲话精神,定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告,专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定,做到自重、自省、自励。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时,对自己亲属和身边工作人员严格要求,防止并杜绝他们借用的影响谋取利益。
二、落实“主体责任”工作中存在的问题及原因 一是认识还不够到位。把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制,把党风廉政建设这个事关系统全局性问题,仅仅看成是某一个领导人的事情,认为只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是?双责?还不够到位。贯彻落实责任制满足于一般部署和要求,具体指导、过问和检查落实不够。个别班子成员?一岗双责?意识还不强,还不能做到主动去研究、分析和解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。有的党组成员把?一岗双责?的要求,理解为只要自己带头廉洁自律就行了,而对下属疏于管理。
三是追究还不够到位。对一些不作为、乱作为等违纪违规行为,碍于情面,不愿追究,或轻描淡写,能捂则捂,能遮则遮,凡事讲?勾兑?,大事化小,小事化了,怕影响单位对外形象。
三、进一步落实“主体责任”的主要措施
一是认识再提高,切实把党风廉政建设的主体责任落实在行动上。党风廉政建设是一项系统工程,抓住了主体责任的落实,就抓住了关键,牵住了?牛鼻子?。抓党风廉政建设,是党组书记的政治责任,在承担主体责任上不含糊,把主体责任放在心上,扛在肩上,落实在行动上,既要承担发展责任,又要当好从严治党、推进党风廉建设和反腐败工作的第一责任人。二是制度再健全,着力加强权力运行制约和监督长效机制。铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。要坚持依法依规办事,推动权力在阳光下操作,建立健全各项规章制度。
三是管理再加强,建立日常监管机制。按照?三严三实?的工作要求,牢记作风建设永远在路上,看住一个个节点,解决一个个具体问题,在抓小、抓早、抓细上下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设不断引向深入。四是追究再严格,落实好主体责任,强化问责机制。把纪律挺在前面,敢于问责,切实做到?党组主动担责不松手、党组书记履行第一责任人责任不甩手、班子成员履行‘一岗 双责’不袖手、纪委履行监督责任不缩手?。切实做到有责必问、有错必究,把责任追究追到位,确保中央八项规定全面落到实处,确保反腐倡廉工作取得实实在在的成效。篇二:【推荐】 县委书记约谈县委班子成员乡镇党委书记党群部门主要领导落实党风廉政建设主体责任讲话
【推荐】 县委书记约谈县委班子成员乡镇党委书记党群部门主要领导落实党风廉政
建设主体责任讲话
同志们:
今天,由我代表县委集中约谈县委班子成员、各乡镇党委书记以及党群部门主要领导,主要任务是认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设主体责任的决策部署,深刻理解党风廉政建设主体责任的内涵和要求,进一步认清形势、正视问题、扛起责任,推动各级党委(党组)特别是“一把手”更好地履行党风廉政建设主体责任,为大关富民强县进位争先营造风清气正的良好发展环境。
下面,我讲3点意见。
一、认真学习贯彻总书记关于落实党风廉政建设主体责任的系列重要讲话精神,切实把思想和行动高度统一到中央、省委、市委和县委决策部署上来
党的十八大以来,党中央、中央纪委以强烈的历史使命感和责任感抓党风、反腐败,力度和举措前所未有,决心和态度前所未有,威慑和成效前所未有。总书记在中央纪委三次全会上作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主要责任,纪委负监督责任”的重要部署,对党风廉政建设和反腐败工作多次强调,“有权就有责、权责要对等。如果权用不好、有责不担当,就会滋生不正之风,出现腐败问题。”“ 严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子的藏身之地,惩治这一手无论如何都不能放松,必须始终保持惩处腐败的高压态势,认真查办违纪违法案件,坚决遏制腐败蔓延势头。”“ 最大限度堵塞制度漏洞,强化制度执行和责任追究,防止制度成为?纸老虎?、?稻草人?。”“作风建设永远在路上”,“党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉。”等等。这些新观点新论述充分体现了党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。正如中央政治局
常委、中央纪委书记王岐山指出的一样,“如果到现在还在观望的人就不要再观望了,也不要再等了,难道还看不出中央对反腐败的坚强决心和鲜明态度吗?”
党的十八届三中全会以来,县委坚持把主体责任落实作为推动党风廉政建设责任制落实的重要抓手,制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,先后通过县委常委会、理论中心组集中学习、县处级领导干部集中讲党课、邀请市纪委、市检察院领导作专题辅导以及开展专题培训等方式,进一步深化了全县各级党委(党组)特别是“一把”落实党风廉政建设责任的主体意识,对党风廉政建设工作进行了安排部署。但从各级党委(党组)落实情况来看,仍有较大差距,主要体现在四个方面:一是责任意识淡化、认识不到位,没有搞清楚该负什么责任、怎样承担责任,把党风廉政建设责任制等同于其他工作责任制;二是认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作,对贯彻落实责任制满足于开开会、讲讲话、签签责任书,停留在一般部署和要求上,具体指导和督促检查不够;三是对党风廉 篇三:谈谈企业如何落实安全主体责任
谈谈企业如何落实安全主体责任
沈阳分公司 顾柳
【摘 要】文章分析了目前企业落实安全生产责任制现状,提出企业只有强化安全生产责任意识,认真贯彻落实总书记关于?所有企业都必须认真履行安全生产主体责任?指示精神,建立健全?一岗双责?制度,厘清各层级部门及人员的安全生产管理职责,制定相应的安全管理流程模式,并按制度标准严格考核,才能促使各部门人员不再依赖安监部门人员替代他们管理安全事务,而是积极主动履行安全主体责任,保障企业安全发展。
【关键词】企业;安全;主体;职责;考核
安全事故调查表明,企业发生的安全事故绝大多数都是因为安全职责欠缺或不清,责任落实不到位引起的,都是责任事故。为扭转这种局面,党和政府高度重视,将企业落实安全生产责任主体提上了重要议程。特别是2013年东三省发生?6·3?等几起重特大安全事故,总书记提出了?红线?观点,并就安全生产责任体系建设等重点工作发表了重要讲话。全国各地党政部门、企事业单位积极贯彻落实习总书记有关?建立健全‘党政同责、一岗双责、齐抓共管’的安全生产责任体系?及?所有企业都必须认真履行安全生产主体责任? 精神,在探讨本单位部门建立健全安全生产责任体系方面取得了一定的成效。本文顺应加强安全生产责任体系建设趋势,谈谈自己的一些见解。1 企业落实安全生产责任制现状
当前,全国安全生产形势趋于好转,事故总量、事故人员伤亡及经济损失等指标逐年下降。但不可否认是的,有些企业和单位并未认真贯彻落实?红线?精神,安全生产责任落实不到位,安全管理混
乱,对近期重特大安全事故教训不引以为戒,心存侥幸,我行我素,安全隐患问题严重,导致重特大安全生产事故时有发生。例如,山东青岛?11·22?中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故、昆山粉尘爆炸事故等都是典型的安全责任事故案例。不断发生的安全事故的根源之一是企业内部安全生产责任体系建设有所欠缺、主体责任落实不到位,主要表现在以下几个方面。
一是对安全主体责任认识不到位。部分领导、职工认为企业内部安全是由企业安保职能部门负责的,因此总想依赖安监部门替代他们做安全工作,甚至试图将安全工作全部推给安监部门。同时,企业一旦发生安全事故,不论事故大小,也不管安监部门工作是否到位,必定要处罚安保人员。这种考核思维模式,强化了职工?安全管理是安监部门的事?的意识,增强了?安监部门的责任比业务部门的责任大?的观念,导致安全工作责任倒置,主次不分。二是安监部门话语权有限。部分企业将安全工作寄厚望于安监部门,但实际上安监部门在某些部门人员心中显然是?人微言轻?,工作推动较难。
三是企业?一岗双责?意识淡薄。分管其他业务的领导很少过问安全工作,企业发生安全责任事故时,受处罚的必定是分管安全工作的领导,其他领导则不会被追责。
四是法治不足。企业相关的安全生产主体责任制度和标准欠缺或不够清晰、精细、完善,加上教育培训不到位,领导和职工对安全业务工作理解有限,因此处置安全问题存在人治现象。2 解决问题对策
以上问题必须从安全生产责任建设体系、考核体系和安全生产目标考核结果的运用及责任追究等方面予以解决。
2.1顶层设计安全生产责任体系,厘清各部门、各岗位人员的安全生产职责
责任不明,就容易出现?人人有责,却无人担责?的情况。企业要特别注重责任的?顶层设计?,主要负责人应亲自组织各部门负责人召开专门会议,按照?客观、科学、合法、合理?原则讨论划分各部门人员的安全职责,通过明确职责来给各部门人员,特别是那些强势部门人员戴上?紧箍咒?,迫使他们认真履行安全职责,解决缺位和越位问题。2.1.1厘清各部门的安全职责 企业制定各部门安全生产责任制应坚持?实用有效,重点突出?的原则,内容要与时俱进,与整个企业安全生产中心工作紧密相关,切合企业、部门的实际,突出重点、难点。不同的部门,安全工作的侧重点应有所不同,切忌千篇一律,内容空洞,有责无实,流于形式。应依据国家相关法规标准,以最有利于企业安全管理为出发点来确定各部门的安全职责,避免部门职责不清,强势部门该管不管,推卸责任。
此外,在制定各级安监部门职责、细化职责条款内容时,企业有必要突出安监部门只是?监管?职责,而不是?主体?职责。同时,(来自:www.xiexiebang.com 书业 网:主体责任讲话,只要你在这个位置一天,就必须担责)企业应组织各部门人员通过对照学习安监部门职责和本部门安全管理职责,进一步弄清2个部门在安全管理上的侧重点、不同点,以此增强各部门安全主体责任意识。企业主要负责人也应在安全工作会等场合再次强调,明确安全?管理责任?与?监管责任?的本质差异,提示各部门领导、职工主动履行安全管理职责,不能依赖安监部门替代其管理、协调安全事务。2.1.2厘清企业各级人员的安全生产职责
按照?一岗双责? ?管生产必须管安全? ?管业务必须管安全? 的原则详细制定企业各级人员的安全生产职责。
企业领导职责应突出明确: 企业主要负责人是安全生产第一责任人,负全面领导责任;企业分管安全工作的负责人负综合监管领导责任; 其他班子成员对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任; 企业安全生产工作委员会主任应由企业第一负责人担任。此外,还要辅之以详细的职责说明。这既符合党和政府有关企业领导安全职责的指示精神,也符合《中华人民共和国安全生产法》的要求。当前,有些企业副职领导对自己所应负的安全责任不太清楚,也不在意,甚至以为自己没什么安全责任可负。原因主要是企业没有明确这些副职领导的安全责任,即使有也是空、大、全,发生安全责任事故后,企业内部处罚只针对分管安全的副职,没有处罚相应的其他副职领导。因此,有必要明确企业各层级负责人的安全职责。
企业职工是安全生产的主要实践者,他们能否确保自己的工作
岗位安全,直接关系到企业的安危。企业在制定从业人员的安全职责时,应结合他们的岗位特点,着重从?遵守劳动纪律?、杜绝?人的不安全行为?方面考虑,强调职工是本岗位安全的第一责任人,要对自己的工作岗位安全负责。职责应一岗一责,同岗归类,尽量具体、清晰、全面,让职工了然于心,深知一旦发生安全事故,自己需要承担的安全责任。
2.2梳理制定安全管理流程制度模式,迫使各部门人员落实安全生产责任
制定了各部门人员的安全生产职责,并不意味着他们就能弄清他们该做的安全工作,我们还需配套一系列精细化的安全管理流程制度,让各部门人员真正理解、掌握该执行的安全责任,从而迫使他们不得不去落实,避免?只挂名不办事,只出工不出力?。
2.2.1细化和完善企业安全管理流程制度
通过流程制度让各部门人员知道?做什么、谁去做、怎样做?等流程。例如,动火作业的流程制度应载明审批部门、现场监督部门、动火结束后现场检查签字确认部门等。特别是相关方动火作业,业主方一定要派人监控,明确由哪个部门人员旁站、监控。对交由相关方实施的企业工程项目,同样要明确相关方入场前、作业中、作业后的安全监管流程制度。入场前重在明确由哪个部门人员对施工资质、特种作业证、安全协议、安全培训教育交底等进行审核或办理; 入场作业后重在明确安全监管部门、安全监控方式及要求等。只要这些流程细节都明确了,相关部门人员就不得不去履行职责,这是保
第二篇:在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
同志们:
今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排,主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才,X位同志分别作了发言。整体来讲,大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确,对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职,能够切实增强各级干部,特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会,从三个方面讲几点意见:
一、提高站位,自觉履责
回顾近年来全面从严治党的实践,以习近平同志为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局),以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措,消除了党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业取得全方位、开创性成就,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要实
现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,深入推进党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在一起、干在一起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”,采取多种方式,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们,区委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全区政治生态持续向好、不断改善,为X经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管
党治党责任落实不到位,缺乏抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热衷于做表面文章,对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位,责任追究宽松软,呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒散浮拖”
“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。三是有的干部作风漂浮,对群众冷硬横推拖,办事效率低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力,公开透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,仍然我行我素、顶风违纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们,全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨,大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
二、突出重点,强力履责
第一,要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真履行党要管党政治责任,严格执行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严
;当前,要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”,一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路,进一步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实履行好“一岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营造风清气正的政治生态环境。
第二,要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前途命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”,把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”,从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求,充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用,推进干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调,“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上取得更大成效。
第三,要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了十九大后,全面从严治党一刻也不会
松、半步都不会退,越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任,加强党员干部纪律教育,对一些苗头性、倾向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听之任之、放任自流,决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格按照“行贿受贿一起查”的要求,充分运用监督执纪“四种形态”,重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件,重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,进一步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、一抓到底,坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。
三、**,严格履责
进入新时代要有新气象,踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。站在新起点,全区广大党员干部一定要自觉把党性修养作为终身“必修课”,不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。
一要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念,主动结合巩固深化主题教育成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移维护习近平总书记核心地位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干力量,大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到日常行动上和具体工作中,紧紧围绕群众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下一致,齐心协力为群众谋幸福、谋利益。
二要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行,坚决维护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬约束
;建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,强力推进全面从严治党,坚决落实各项政治责任。
三要持之以恒修德行,始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事,堂堂正正做人,清清白白为官是前提,大家一定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想,时刻保持高度警醒,自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”,又似一堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不仅是对组织负责,也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战,全区高质量发展愈进愈难,但不进则退,非进不可。“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”下一步,全体干部要把奋发有为作为动力源,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,各级领导干部都要以身作则、率先垂范,保持一股子干劲、拼劲、闯劲,担负起更艰巨的任务和更光荣的使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,脚踏实地,埋头苦干,为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
2020党建工作总结(街道)
2020年,在市委的正确领导下,区委牢固树立“围绕中心、服务大局”的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,党建工作整体水平得到有效提升。
一、党建工作完成情况及特色亮点
(一)以党员干部为先锋,抓好做好疫情防控工作
新冠肺炎疫情发生后,迅即成立街道疫情防控指挥部,严格落实省委、市委关于疫情防控各项工作部署,充分动员发动党员群众,主要完成以下3项工作。一是深入组织动员,构建防控体系。建立“党员先锋岗”X个,招募党员志愿者X人、群众志愿者X人,接收市直机关到社区报到党员X人,同时组织干部X人、社区工作人员X人、网格长(员)X人,在辖区小区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。制作横幅X条、展板X个,向居民发放宣传手册、活页X个,利用微信公众号发布信息X条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到社区捐、联系工作人员上门取、电子转账三种方式,组织党员捐款X人,捐款率达X%,累计捐款金额X元。二是坚持党建引领,发挥基层治理功能。以推动城乡结合部疫情防控工作为有力抓手,充分发挥临时党委、联村党委、社区大党委、临时党支部的战斗堡垒作用,依托X支党员突击队,织密筑牢X、街道、村(社区)、网格四级防护网,构建党员带头全民参与的防控格局。与物业建立“3+1+N”联防联控机制,组成联防联控队伍,全面开展消杀灭工作。三是做好后勤保障,守护群众健康。领导干部始终坚守在一线、奋战在一线,真抓实干、迎难而上,在落实隔离区和集中隔离观察点以及各村封闭管理和值班值守工作的同时,做好医疗救治、生活物资保障、常用药品供应、居民供电供水、重点区域和公共场所消杀等后勤相关工作,保障人民群众身体健康,防止疫情扩散,为封闭管理和居民自我居家隔离提供了生活基本保障。疫情防控工作开展以来,尤其是出现确诊病例以来,上下万众一心,力克疫情,全力打赢疫情防控阻击战,获得了“市级先进集体”称号。
(二)以突出实效为前提,巩固深化主题教育成果
一是抓常抓细,在学上打基础。
制定巩固深化主题教育成果方案计划,围绕6个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区X个党(工)委、X个党支部发放理论辅导书目、宣传图片X套,给X余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、***、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。统一设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在X党建网、“X组工”微信公众号设置“两学一做”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,X期专题共参与党员X人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行初心使命,庆祝建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展活动X余场次,参加党员X余名;领导干部讲党课X场次,基层党组织书记上“X微党课”X余场次,受教育党员X名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的X项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。
(三)以宣传培训为抓手,全面加强思想政治建设
坚持把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话等纳入区委中心组学习和党员干部教育培训,区委中心组先后开展集中学习5次,邀请专家教授作专题辅导报告X次。深入开展“万所基层党校万场理论宣讲”及“百姓宣讲直通车”进基层宣言活动,将党的最新理论成果,以群众喜闻乐见的小品、戏曲、歌曲等文艺形式送到社区一线,先后开展各类巡演
X余场次,培养省级先进基层党校X所,市级先进基层党校X所;加强道德建设,向基层发放道德讲堂光盘X份,开展社区道德讲堂X余场,邀请专家对X名文明单位负责人进行文明旅游相关知识培训,拿出X元对全区X位道德模范及身边好人进行帮扶慰问,打造社会主义核心价值观示范点X个;高度重视意识形态工作,制定下发意识形态工作责任制度,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权,严格落实党委意识形态工作责任制,做到党委政府工作重点在哪里,宣传思想工作就跟到哪里。
(四)以夯实基础为目标,基层组织建设成效明显
1.建立健全党建工作机制建设。不断完善提升基层民主科学决策,在X个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法,先后解决公益性、社会性重大事项X件,涉及金额X万元;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况;年中在对X个区属党(工)委进行考核的基础上,还对年初确定的X个社区、X个机关、X个学校、X个“两新”组织党建示范点和
X个后进社区,按照不同标准进行考核,考核标准细分为X类X项X余条,为基层党建工作创新提升提供了强有力的保障。建立健全区域化党建,按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,先后建立片区、产业和功能型党组织X余个;先后在X个办事处成立“大党工委”,在X个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织X个,共明确承诺事项X条,完成X项。
2.全面实施党建示范化工程。按照党建工作要求,紧密结合X工作实际,大力实施社区、机关和“两新”党建示范化工程。一是辐射带动,实施社区党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,按照党(工)委申报,组织部审核确定的原则,在申报的X个社区党建示范点中确定X个不同类型、各具特色的社区党建示范点,并按照“一点一策”的原则,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务创设活动载体。同时,着力将社区党建示范点与机关、学校和“两新”示范点,连点成片,着力打造党建示范区(带),每个示范区(带)以示范点为依托,辐射带动其他党组织的党建示范格局。比如X等成效明显,切实发挥了示范点的带动和辐射作用。二是示范引领,实施机关党建示范化工程。将X年确定为机关“党建提升年”,通过实施“基层党建规范化工程”“机关党员队伍建设工程”“机关党建载体创新工程”,着重打造机关党建示范点
X个,在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”活动和“三亮三比三创”“七个一”红色系列活动以及固定组织生活日活动,不断增强党员先进意识和社会意识。截至目前,先后开展各类活动X场次,参与人数X余人次,为群众办实事好事X件。三是树立标杆,实施“两新”党建示范化工程。以开展“五个一”活动为重要抓手,以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,将星级评定工作与创建“两新”党建示范点相结合,组织对全区X名“两新”党组织书记进行集中培训,全面提升综合素质,为创建工作奠定坚实基础保障。全区X家“两新”党组织申报了星级党组织创建工作,X月初组织对X家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收,党组织抓党建工作的积极性和主动性明显提高。
3.建立完善基层组织生活制度。建立健全了X区党员领导干部***制度、X区基层组织生活会制度、“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度,探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立X区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,X区开放式组织生活基地已接待X批次X余名党员参加开放式组织生活。
4.扎实推进后进社区整顿。创新实施“X”工作法,即每个后进社区都安排X名区级领导干部、下派X名党组织“第一书记”、选派X个工作组和X个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,X个后进社区先后组织党员干部走访居民X余户,发放各类便民服务卡X余份,收集意见建议X条,投入整顿资金X万元、办理惠民实事X余件。
5.强化党员队伍教育服务管理。通过实施“一图三表五制度”办法,不断规范程序、健全制度,促进发展党员质量全面提高。已批准发展党员X名(其中女性党员X名,占X%,X岁以下X人,占X%,大专以上X人,占X%,非公企业及社会组织X人,占X%),党员结构进一步优化;开展党员组织关系集中排查、信息库采集、无职党员档案整理,圆满完成全区X名党员数据库采集、组织关系集中排查、X份无职党员档案整理和失联党员组织处置等各项任务;深化在职党员进社区“三步骤、四模式、五评议”工作法,引导党员积极发挥先锋模范作用;对全区X名流动党员按照一人一证、一人一档、一年一评的“三个一”模式强化教育管理;制定下发了《中共X区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔X〕X号),组织各党(工)委对X年X月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,完成党费补缴工作。
(五)以转变作风为重点,从严加强干部队伍建设
一是突出领导班子和干部队伍建设。
在完成年初X科级领导班子和干部考核的基础上,X月份由区委组织部会同区纪委组成X个考察组对全区X个科级领导班子和X名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,为加强和改进领导班子建设提供重要的参考依据。制定下发了《关于集中调整科级后备干部的通知》,通过各单位的推荐上报,提供了后备干部的充足补充。通过加强对选调生在基层服务期间的跟踪管理,抓好新招录公务员队伍素质的提高,为优化科级干部队伍结构提供人才储备。二是突出干部日常监督管理。建立干部监督工作联席会议制度,制定了《关于落实科级干部个人有关事项制度的通知》《X区科级干部交流轮岗制度(试行)》等制度及意见;严格执行个人有关事项报告制度,两次组织全区X名在职科级干部认真填报领导干部个人有关事项,通过市工商局、公安局和房管局对全区X名科级干部的个人有关事项进行核查,强化干部日常监督。三是突出把好干部调整“三关”。在干部选拔任用工作中,遵循《条例》和干部政策法规规定,严格把好“三关”:把好民主推荐关。将民主推荐结果与阶段工作完成情况及干部考核的测评结果相结合;将会议投票推荐与个别谈话推荐相结合;将群众推荐、单位党组织推荐、领导干部署名推荐相结合。今年以来,两次在全区领导干部大会上发放符合推荐条件人员名册,实名推荐办事处书记、主任和拟重用副科级领导干部人选。把好考察识别关。考察方法上,除正常的谈话了解,还深入到考察对象的工作部门和工作现场,进行重点访谈和实地查看,听取考察对象直接领导和身边人员的评价,增强对考察对象德才表现及工作实绩的感性认识,提高干部考察工作的科学性、准确性。把好讨论决定关。坚持分层分类征求意见,强化对违规违纪情况的检查监督,认真听取考察组汇报,广泛征求纪检(监察)、综治、信访、计生等部门的意见建议。坚持党委民主决策制度,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制。(六)以党规党纪为准绳,深入推进党风廉政建设
严格落实“两个责任”,区委带头履行主体责任,建立区委党风廉政建设主体责任清单,将落实“两个责任”纳入责任目标管理,通过调研督查、走访约谈、“一案双查”等形式层层传导压力;执纪审查力度持续加大,共受理群众来访X起,共查办案件X起,党政纪处分X人;持续开展常规巡察,受理群众来信来电来访、信访举报X件(次),转办、交办问题事项X件;严格落实中央八项规定,制作《X区落实中央八项规定精神政策图解手册》
;开展“懒政怠政、为官不为”“风气监督检查”等X个专项治理,查处违反中央八项规定精神问题X起,给予党政纪处分X人;建立完善《X区党风廉政建设述责述廉制度》《X区廉政约谈制度》《X区党风廉政建设考评制度》等制度X余项,进一步织密制度之网。
二、下步工作打算
下一步,X区委将按照“突出一条主线、强化三个重点、夯实四个基础”的工作思路,积极创新,扎实工作,全面提升党建工作水平,为X实现五个高质量发展提供坚强组织保证。
(一)突出“一条主线”。
突出作风建设这条主线不动摇,把**党员的终身课题,作为一项长期的政治任务,持续深入抓好整改落实。严肃党内政治生活,认真落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,督促党员领导干部参加指导下级***、参加双重组织生活,提高***质量,实现作风建设常态化。(二)强化“三个重点”。
一是全面提升基层党组织建设水平。按照市党建工作要求,结合X实际,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以实施党建示范化工程为载体,打造一批业绩突出、特色明显、示范效果好的先进典型,全面推动党建工作在X的实施。在社区,加强社区工作者队伍建设,提高社区经费保障水平,抓好社区党建工作的创新,进一步放大社区特色品牌优势,充分发挥社区党组织“服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众”的重要作用;在“两新”组织,以开展党的组织“集中排查、集中组建、集中培训”活动为抓手,切实提升“两新”党组织“两个覆盖”水平。以开展“两新”党组织星级创评活动为载体,全面提高“两新”组织党建工作活力;在机关,巩固“机关党建提升年”活动成效,大力推进机关党员到社区服务、党员干部与群众结对帮扶等活动,引导机关党员强化宗旨意识,主动亮身份、树形象、作表率;在学校,将党建主题贯穿于课堂上、校园内、活动中,营造浓厚党建氛围,彰显办学特色,切实增强学校党组织政治功能,推进学校党组织和党的工作全覆盖。二是全面强化干部队伍建设。坚持党管干部原则,继续把“四优先、四注重和五不用”作为用人导向,以区委目标管理为引领,研究制定干部平时考评工作长效机制,逐步建立与日常考核、考核、任职考察、换届集中考察配套衔接的考察体系,做到把优秀干部发现在平时,把干部基本情况掌握在平时。疏通干部出口,建立干部退出机制,对不称职、不胜任现职、工作有重大失误造成恶劣影响的干部,职务上进行免撤,纪律上给予处分。着力加强干部日常监督管理,探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。加大干部任前监督力度,坚持由事后监督向事前、事中监督的转变。把监督关口前移,在严格执行规定的程序前提下,研究建立干部成长的全过程的监督管理体系,确保干部的健康成长。三是全面加强作风建设和反腐倡廉建设。深入开展全面从严治党专项监督检查,狠抓“两个责任”的落实;以追责问责为抓手,推动党风廉政建设工作向基层延伸,确保各项工作抓实抓细;把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重要的政治任务,紧盯重要时间节点,多措并举,推进作风建设不断深化;坚持把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,用六大纪律的尺子衡量线索处置、执纪审查、执纪审理;认真落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度,充分发挥区委反腐败协调小组职能,健全纪律审查工作组织协调机制,坚持执纪执法机关线索移送和协作配合制度;发挥巡察监督作用,重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题;建立常规巡察与专项巡察相结合的工作机制,把巡察监督和派驻监督结合起来,紧盯重点人、重点事和重点问题,加强重要岗位和关键环节监督。
(三)夯实“四个基础”。
一是夯实党建工作制度基础。严格落实“三级五岗”党建责任制,切实履行党(工)委书记“第一责任人”职责,健全完善“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。进一步深化社区“大党委”体制建设,充分发挥“三联四共”工作法的效用,通过抓基础、抓机制、抓平台,实现基层组织、共驻共建、服务管理全覆盖,以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、非公企业等各类资源,实现社区“大党委”全覆盖,全面提升工作合力。二是夯实党员组织生活制度基础。在全区大力推行“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度,充分利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地等X区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式。三是夯实党员教育管理服务基础。通过实施“三大工程”(基础达标工程、素质提升工程、管理强化工程),切实做好党员发展和管理工作;围绕提高党员综合素质,采取个人自学、集中培训和集体学习等多种形式,强化对党员的教育培训,使党员学习教育常态化、规范化;结合全区“三社联动”工作,探索实行党员积分制管理,全面深化在职党员进社区服务“三四五”工作法和流动党员“三个一”管理模式,强化党性修养,充分发挥党员的先锋模范作用。四是夯实思想政治建设基础。抽调精干力量组成宣讲团,深入办事处、社区开展集中宣讲,同时,以科学理论进基层和“万所基层党校万场理论宣讲”活动为载体,用群众语言讲好理论故事。加快网上党校、微博微信党校等新型党校建设,争创省级先进基层党校X所,市级先进基层党校X所,省市表彰优秀党课教案X-X篇的目标任务;深入学习宣传道德模范及身边好人,完善帮扶慰问机制,力争推出更多“中国好人”“X好人”“最美X人”,充分利用“社区美•好人颂”活动,加强对道德模范和身边好人的宣传力度,并在基层广泛开展“道德模范在身边”事迹展览展示、巡讲以及“传帮带”活动。继续开展德行教育、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等活动,评选推荐一批省、市、区“美德少年”;建立各项规章制度推动各级党(工)委落实意识形态工作责任制。组织开展我区意识形态工作专项督查和全面督查,对造成意识形态领域重大事件的责任人进行严肃追责问责。
第三篇:县委书记在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
县委书记在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
同志们:
今天我们召开专题会议,就落实全面从严治党主体责任进行述责述廉。这是贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会,省、市委全会、纪委全会,以及县委九届二次全会精神的一项重要举措;是对全县落实全面从严治党主体责任情况的一次抽查检验;更是对进一步贯彻落实全面从严治党主体责任的再动员、再部署和再督促。
全面从严治党说到底是个责任问题,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党就落不到实处,就会成为一句空话。习近平总书记多次强调,要从细从实落实全面从严治党主体责任,坚持抓长抓常抓深,不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬,指出各级党委要把抓好党建作为最大的政绩,持续加强和巩固党的领导、党的执政地位,这是中央对党委落实主体责任的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。市委书记在多次会议上对县(市)县党(工)委落实主体责任作出要求,明确提出落实主体责任是各县(市)县党(工)委的一项重要政治任务,必须抓紧抓好。市委巡察“回头看”反馈意见,也对县委落实主体责任提出了意见建议。因此,在落实全面从严治党主体责任上,我们必须有更高的标准、更严的要求、更实的举措,真正做到“扛稳抓牢做实”。纪在法前,纪严于法,其实是对党员干部的一种保护。“严是爱、宽是害”,坚持抓早抓小、防微杜渐、动辄则咎,就是要避免干部犯错由小到大、由量到质,从违纪走向违法,从党纪政纪处分走向刑事判决。下面,围绕落实主体责任,我讲几点意见。
一、认清形势,对落实主体责任的思想认识要再深化
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,推动全面从严治党向纵深发展。回顾十八大以来全面从严治党的实践,从“八项规定”到反“四风”到落实“两个责任”,从党的群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育,从首轮巡视巡察到“一准则两条例”,一系列的重大举措,极大地促进了党风政风转变,开创了党的建设新局面,带动了民风社风向善向好,深得党心军心民心。全面从严治党之所以产生如此深刻的变化、深远的影响,是以习近平同志为核心的党中央一以贯之、持续攻坚、带头落实管党治党责任的结果,是中央到地方层层传导压力、接连发力的结果。根据中央的决策部署,省市也相继明确“两个责任”,出台“主体责任落实年”、“主体责任深化年”等系列工作方案,作出深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定,这都是带头强化主体责任落实的具体体现,旨在唤醒各级的责任意识,激发担当精神,推动全面从严治党主体责任扎扎实实地落到实处。
在中央、省市委的正确领导下,县委坚持把学习贯彻习近平系列重要讲话精神作为重大政治任务,紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,抓谋划、重部署、强督导,推动全县上下形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。特别是2016年新一届县委领导班子产生以来,我们在巩固和深化上一届县委主体责任落实成果的基础上,以主体责任深化年为抓手,全面加强党的建设,从严从实管党治党,坚决落实“两个责任”,充分发挥了党委的领导核心作用。我们认真开展“两学一做”学习教育,开展党风党纪专题教育,强化理论武装、坚定理想信念,锤炼坚强党性、严守党纪党规;积极配合市委巡察“回头看”和主体责任落实情况专项督查,主动查找问题、解决问题,认真查漏补缺、建章立制,校正发展方向;坚持好干部标准,认真组织换届选举,严肃换届纪律,按程序审慎选人用人,切实防止选人用人中的不正之风;严格执行中央八项规定精神和省市意见,严肃查处“四风”尤其是隐性“四风”问题,坚决整治侵害群众利益的不正之风,开展“两个责任”示范点创建,持续保持了惩治腐败的高压态势。总的来看,全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加强、工作成效在提升,全县政治生态不断改善、持续向好,为经济社会健康发展提供了坚强的政治保证。
当前,我县正处在蓄势崛起、转型跨越的关键时期。要崛起,要跨越,要把这一宏伟蓝图变成现实,迫切需要把全面从严治党主体责任落到实处,确保管党有力、治党有力、建党有效,锻造推进各项事业健康发展的坚强领导核心。与上级要求相比,与发展需要相比,我县在全落实面从严治党主体责任方面还存在诸多不足:一是个别党组织负责人、部分领导干部思想认识不到位,有的随大流、人云亦云,没有真正深入灵魂,没有从内心深处意识到落实主体责任的重要性,还停留在上行下效的层面;有的迫于当前形势,迫于上级压力,表面上认同,但心中有想法、有不同认识,不以为然,片面地认为全面从严治党类似一阵风、一场运动,是一时之举,甚至有抵触情绪。二是个别党组织落实部署打折扣、执行决策不彻底,“弱化”、“虚化”、“软化”等问题不同程度地存在,有的依旧把党建当“虚活”“副业”,贪“虚功”,落实工作停留在喊喊口号、发发文件、扯扯横幅、贴贴标语、做做样子层面,揪不住工作“抓手”,没有实招,方法不多。有的只说不练,做“架子”,要么“喊在党(工)委、干在纪(工)委”,主体责任落实不到位;要么“党(工)委说说、纪(工)委诺诺”,“两个责任”落实都不到位。三是个别党组织及其有关负责人缺乏从严管党治党的担当,有的习惯于当“老好人”,或闭着眼睛“打座”、“念经”,对问题不闻不问,或遇到问题绕着走,或问题迎来扭过头,甚至将问题捂着藏着掖着、遮丑护短,不敢较真叫板,不能动真碰硬。这些问题的存在,不仅直接破坏着我县的政治生态,而且从某种程度上迟滞我县经济社会的发展。四是个别党组织主体责任压力传导不到位,“主体责任”落实“上热、中温、下冷”现象依然存在。表现为个别乡(办)还没有将压力传导至各社区(村),个别党委、总支还没有将压力传导至辖属支部,还有极个别党(工)委、总支连党建专题会、党风廉政专题会都没有召开过,更别提研究部署、督促检查了,根本就没有传导压力。同志们,这从轻了说是对工作不重视,从重了说是典型的工作“抓瞎”了呀!将直接导致“基础不牢”,危害非常大、后果很严重。全县各级党组织、各单位主要负责人务必要深刻认识到,主体责任是政治责任也是职责所系、是集体责任也是个人责任,务必要警觉起来、行动起来,强化责任意识、责任担当,切实树立为党组织和辖县人民负责、担责的思想自觉,以眼里揉不进沙子的认真劲儿较真碰硬,以主动担当的作为推动管党治党从宽松软走向严实硬。
借此机会,关于全面从严治党与干事创业的关系,结合我县党员干部思想认识实际,我谈两个方面的认识。一是讲规矩守纪律是对敢于担当者和改革创新者的支持与保护。党的纪律和规矩中,没有任何一处是与改革创新精神相悖的。目前,有些同志存在模糊认识,把不敢担当、为官不为、庸政懒政怠政归结为从严治党大环境;有的领导干部干事创业热情降低、为人处世小心谨慎,为了不出事宁愿不做事。这是在从严治党过程中,一些党员干部对新常态不适应导致的结果。现在我们党通过颁布准则和修订条例,对党员干部行为开列“正面清单”和“负面清单”,划出了党组织和党员不可触碰的底线,“法有禁止不可为,法有授权必须为”,从严治党就是为了确保想干事、能干事、干成事的同志不出事。二要从严执纪问责是对干部的关爱与保护。中央多次提出,要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,保护“森林”。纪在法前,纪严于法,其实是对党员干部的一种保护。“严是爱、宽是害”,坚持抓早抓小、防微杜渐、动辄则咎,就是要避免干部犯错由小到大、由量到质,从违纪走向违法,从党纪政纪处分走向刑事判决。从严执纪问责,会让一部分干部不适应,但有点“骂声”是为了防止痛心的“哭声”。在座各位应该记得,去年我们到监狱接受廉政教育时,几位在押人员发言时都十分后悔地谈到,如果当时组织或领导及时提醒他、早给予纪律处分,如果自己能够早一点从执纪问责中做到防微杜渐,就不至于酿成大祸、成为阶下囚。这些发言,句句都戳人心扉、令人痛心、催人警醒呀!同志们,惩前毖后、治病救人,是我们党一贯的坚持。现在纪委处理一个干部,是为了挽救一百个、甚至一千个干部;抓住一个典型,就是为了起到警示教育作用,给更多的干部敲响警钟。从严治党,从大的方面讲是为了巩固党的执政基础和政权长治久安,从小的方面讲是为了挽救干部、保护干部。全县各级领导干部一定要真正从心底深处认识从严执纪问责的重要性,这样才能发自内心地拥护中央决策、响应党委号召,真正把个人、家庭、单位管好。
二、紧盯问题,对落实主体责任的内涵把握要再聚焦 从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化,范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的主体责任。目前,我县各级党组织各部门在落实主体责任中存在的主要问题,可以归结为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面。这是中央、省市委的判断,也与市委巡察“回头看”查摆的问题和县委巡察发现的问题相符。我们一定要盯紧这些突出矛盾和问题,聚焦聚力加以解决,真正做到在政治上高度突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。
(一)要着力解决党的领导弱化问题。
对照党章、党组工作条例、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例有关要求,各级在发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用方面还存在不少问题。有的党组织和领导干部政治观念淡化,政治担当缺失,在一些问题和事情上讳莫如深,立场态度不鲜明;有的对上级精神理解不深,不会或不能以中央、省委、市委和县委精神为指导主动研究新情况解决新问题,处理矛盾时“仰脸看上级”,上级不给意见就不动不办不理,推拖又推诿;有的谋划安排工作不全面,落实省市委、县委决策部署不到位,打折扣、做选择、搞变通,导致工作浮漂、短板突出;有的单位和部门的党组织地位弱化,以班子会代替党(工)委会、支部会,“三会一课”与行政班子会、干部职工会混为一谈,甚至有的党组织在发展党员时不开支部会讨论表决而直接通过,等等。这些问题的存在,严重削弱着党组织的创造力、凝聚力、战斗力,影响着党组织的形象和党的权威,必须认真加以解决。全县各级党组织要强化政治担当,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,切实将中央、省市县委的各项决策部署落到实处,确保“有令则行、有禁则止”;切实提高领导能力和水平,把本部门本单位的工作放到全市全县的大局中谋划,确保贯彻决策部署不走样、不变调、不棚架;切实遵照党章党纪党规开展工作,规范运作,确保党的规定严格执行、党的领导不断加强。(二)要着力解决党的建设缺失问题。
党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。纵观我县,党的建设薄弱环节还很多:有的思想政治建设抓得不够扎实,针对性、实效性还不够强;有的规范党内政治生活不到位,民主集中制和“三重一大”集体决策制度坚持的不够好、执行得不够严;有的对非公领域内的党建工作抓得不力,导致党建空白或党的建设弱化、边缘化;有的党风廉政建设责任清单、目标责任等基础性工作缺失;有的党组织坐等群众登门多、上门服务群众少,群众遇到困难“只见教会帮、不见党员来”,基层党组织的政治和服务功能亟待强化,等等。造成这些缺失的原因,说细了是工作抓得不好、落实不力,说重了是失职失责。全县各级党组织要牢固树立抓好党建是最大的政绩理念,强化对党的建设全面负责责任,从严从实抓好各项基础性工作,落实好管党治党各项决策部署,不断提高党的建设科学化、规范化水平。在此方面,县纪委、县委组织部、县委巡察部门要履行职责,加大谋划、部署和督查力度。(三)要着力解决从严治党不力问题。
全面从严治党是一项系统工程,落实主体责任涉及到强化党的领导、加强党的建设、反腐倡廉等方方面面,在工作过程中要善于抓住重点、举纲带目。前面,我已经讲了我县落实全面从严治党主体责任不力的几种表现形式,不再赘述。那么,全面从严治党具体怎么抓,重点抓哪些?有的同志可能还有些迷茫,实际上,你要牢牢把握“三点”:一是要不折不扣地贯彻落实中央、省市县委的各项决策部署。今年,省市县纪委全会特别强调要着力保障和推动重大决策部署的贯彻落实,讲的就是这一点。二是要不折不扣地贯彻落实好决定。中央提出深入推进全面从严治党的决定,这个决定是对我县推动全面从严治党的系统部署,方方面面都讲得很全,条条块块分得都很清楚,是当前和今后一段时间内抓全面从严治党的重要遵循,对照要求逐项落实,各级在落实全面从严治党主体责任方面就不会“抓空”。三是不折不扣地贯彻落实好县纪委九届二次全会精神。第一,要保持清醒认识,进一步增强管党治党的政治定力。第二,要把握重点任务,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,重点是做到“六个突出”(突出学习贯彻十八届六中全会精神这条“主线”,突出牵住抓紧“两个责任”落实这个“牛鼻子”,突出锲而不舍纠治“四风”这个“着力点”,突出坚定不移惩治腐败这个“重头戏”,突出失责必问、问责必严这一“硬手段”、突出建好执纪队伍这个“强保障”)。第三,要坚持标本兼治,大力推动全面从严治党向纵深发展,重点是做到“五个常抓不懈”(思想政治教育要常抓不懈,严挺纪律要常抓不懈,严格政治生活要常抓不懈,严把选人用人关口要常抓不懈,强化党内监督要常抓不懈)。希望各级党组织要再领会,抓好贯彻落实。三、强化措施,对落实主体责任的各项举措要再有力
责任不落实,任务就落空。要着力健全责任体系、凝聚工作合力,推动主体责任落实更顺畅、更有效。
(一)要层层压实责任。
落实主体责任,核心在领导班子、关键在党组织书记、重点在班子成员和关键人员,要各司其职、各负其责,形成共同推动主体责任落实的强大合力。要压实领导班子的集体责任。各级党组织领导班子要把抓好党建作为最大政绩,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识,把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,坚持党建工作、中心工作和重点工作一起谋划、一起部署、一起考核,严格对党员的日常监督管理,强化对权力运行的监督制约,确保权力始终在正确的轨道上运行。要压实党组织书记的第一责任。各级党组织书记不仅要以身作则,模范遵守党的各项纪律规矩,严格廉洁自律,为班子和全体党员作出表率,还要认真履行全面从严治党第一责任人职责,领好班子、带好队伍,加强对班子成员,以及辖属党组织主要负责人的教育、监督和管理,层层传导压力,督促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。要压实班子成员的“一岗双责”。各级党组织领导班子、各部门各单位班子成员既要抓好自身的业务工作,又要以同样的注意力抓好分管系统、部门、科室,以及同志的党风廉政建设,坚决落实领导班子关于全面从严治党的决策部署,定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况,切实做到管人、做事、治党相结合,提高分管口业务水平与保持队伍清正廉洁相结合,真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上。(二)要带头落实责任。
“一把手”在领导班子中处于特殊重要位置,也是党员干部中的“关键少数”。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导机关、领导干部如果率先垂范、树立标杆、作出样子,那么下面就会跟着来、照着做,就会带动一方、影响一片;如果做不好,甚至出了问题,对本人、对家庭是一种损害,更重要的是对一个单位、一个地方党的形象会造成不可挽回的影响。所以说,主体责任能否做细做实,关键要看各级党组织“一把手”愿不愿担当,能不能做到严于律己、廉洁自律,能不能做到率先垂范、以上率下。中央曾专门下发有关问题通报,专门指出领导干部出了问题,相比一般党员干部,其违纪违法行为危害更大、影响更坏。在落实责任的过程中,全县各级领导干部要自觉坚持“三个带头”:一是要带头学规矩、讲规矩、守规矩。要带头学习新准则新条例,自觉规范言行,坚决守住纪律“底线”。要在学规矩之后,带头讲规矩,主要是对分管领域、分管系统提出要求。要带头守规矩,主要是要做到自己守、单位守、大家守。二是要带头接受监督。要谨言慎行,坚持公开公正,养成在监督下行使权力、工作生活的习惯,自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、政协民主监督和舆论监督,自觉接受党的路线方针政策和国家法律法规的约束。要把组织和人民的监督当作一面镜子,经常照一照、查一查自己的缺点和不足,真心实意地听取不同意见,闻过则喜、有过则改,努力实现自我警戒、自我提升、自我完善。三是要带头廉洁自律。不仅要管好自己,而且要管好家人,对配偶、子女要严格要求、严格教育、严格管理,防止家人利用个人职权和声望,进行利益输送、违法乱纪。对党员领导干部来说,家风连着两端,一头是个人和家庭,一头是党和政府,影响和带动着政风民风社风,家风正,则政风清、民风淳;政风清、民风淳,则社风端、社稷安。家风建设很重要、很必要。今天参会的有乡(办)、委局党组织负责人,有纪委常委,请大家回去后组织班子成员晒一晒家风,同志间也谈一谈家风,为自己设置一道安全“防火墙”、“隔离带”。同时,还要管好身边工作人员,坚决做到心口如一、言行如一、表里如一、对自已和他人如一,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。(三)要强化保障支持。
制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要紧紧抓住制度建设这个落实主体责任的关键环节,针对工作中的突出问题,建章立制、完善制度、强化执行,为主体责任的落实提供有力保障。要建立明责机制,按照中央和省市县委关于落实主体责任的工作部署,特别是县委下发的全面从严治党主体责任深化年工作方案要求,健全完善“两个责任”清单,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施,建立有权必有责、权责相一致的责任体系,真正做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要狠抓制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,让铁规发力、让禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬约束而不是“橡皮筋”。要建立和完善督查机制、整改机制,落实纪检部门的监督责任,加强对主体责任落实情况的监督检查,通过约谈、专项评比、现场指导、述职评议等形式,把主体责任压紧压实。各级党组织要坚持“有则改之,无则加勉”,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不断巩固和提升主体责任落实效果,不断将主体责任落实引向深入。有关部门和单位要持续跟踪督办,凡整改不达标、问题不解决的,坚决不放过。要注重支持保障。党委主体责任和纪委监督责任缺一不可,主体责任是前提和基础,监督责任是保障和支撑。各级党组织在落实主体责任的同时,要切实加大对纪委工作的支持力度,为纪委更好聚焦中心任务、落实主业主责提供坚实保障。(四)要强化考核问责。
落实主体责任,必须强化考核问责。中央、省市委对此三令五申,决不是言之不预、不教而诛。要把主体责任落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,年初量化工作目标,年中专题听取汇报,年末组织述职评议考核,变“软任务”为“硬指标”。要创新考核方式,丰富考核形式,完善评价体系,将考核成果作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。要依纪依规问责。严格执行《纪律处分条例》和《问责条例》等党内法规,对主体责任落实不到位、渎职失职失责造成严重后果的,既追究党组织的责任,又追究党员领导干部的责任;坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,坚决维护法纪的权威性和严肃性,决不能搞下不为例、网开一面,避免利器生锈,避免出现破窗效应。全县各级纪检组织在执纪方面要严格严肃,公平公正,决不能徇私枉法,说情打招呼,对于性质恶劣的,坚决依法依规顶格处理。要实行终身问责。按照《中国共产党问责条例》规定,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要严肃问责,彻底打消有些党员领导干部“击鼓传花”“拍屁股走人”的不负责任思想,倒逼其管好自己的“承包地”、种好自己的“责任田”,在岗一日、尽责一天。要完善问责措施。结合实际研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式和程序制度化、具体化,推动问责制度落地生根,推进全面从严治党不断向纵深发展。同志们,从严治党、落实“两个责任”,是培养干部、保护干部的需要,是提高党组织的战斗力、凝聚力的需要,也是确保实现“四个全面”战略布局的需要,更是确保实现经济社会发展目标的需要。全县各级党组织要认真落实主体责任,把党风廉政建设和作风建设不断推向深入,在全县营造风清气正、干事创业的良好环境,以优异的成绩、满意的答卷!
第四篇:在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话材料
在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话材料
全面从严治党说到底是个责任问题,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党就落不到实处,就会成为一句空话。下面是关于在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话。
同志们:
今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排,主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才,X位同志分别作了发言。整体来讲,大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确,对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职,能够切实增强各级干部,特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会,从三个方面讲几点意见:
一、提高站位,自觉履责
回顾近年来全面从严治党的实践,以习近平同志为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局),以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措,消除了党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业取得全方位、开创性成就,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,深入推进党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在一起、干在一起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党不忘初心、牢记使命,以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”,采取多种方式,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们,区委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全区政治生态持续向好、不断改善,为X经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管党治党责任落实不到位,缺乏抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热衷于做表面文章,对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位,责任追究宽松软,呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒散浮拖” “不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。三是有的干部作风漂浮,对群众冷硬横推拖,办事效率低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力,公开透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,仍然我行我素、顶风违纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们,全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨,大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
二、突出重点,强力履责
第一,要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真履行党要管党政治责任,严格执行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严;当前,要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”,一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路,进一步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实履行好“一岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营造风清气正的政治生态环境。
第二,要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前途命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”,把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”,从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求,充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用,推进干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调,“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上取得更大成效。
第三,要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了十九大后,全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退,越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任,加强党员干部纪律教育,对一些苗头性、倾向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听之任之、放任自流,决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格按照“行贿受贿一起查”的要求,充分运用监督执纪“四种形态”,重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件,重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,进一步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、一抓到底,坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。
三、不忘初心,严格履责
进入新时代要有新气象,踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。站在新起点,全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命,自觉把党性修养作为终身“必修课”,不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。
一要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念,主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移维护习近平总书记核心地位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干力量,大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到日常行动上和具体工作中,紧紧围绕群众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下一致,齐心协力为群众谋幸福、谋利益。
二要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行,坚决维护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,强力推进全面从严治党,坚决落实各项政治责任。
三要持之以恒修德行,始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事,堂堂正正做人,清清白白为官是前提,大家一定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想,时刻保持高度警醒,自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”,又似一堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不仅是对组织负责,也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战,全区高质量发展愈进愈难,但不进则退,非进不可。“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”下一步,全体干部要把奋发有为作为动力源,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,各级领导干部都要以身作则、率先垂范,保持一股子干劲、拼劲、闯劲,担负起更艰巨的任务和更光荣的使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,脚踏实地,埋头苦干,为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第五篇:在落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话
同志们:
今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排,主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才,X位同志分别作了发言。整体来讲,大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确,对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职,能够切实增强各级干部,特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会,从三个方面讲几点意见:
一、提高站位,自觉履责
回顾近年来全面从严治党的实践,以习近平同志为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局),以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措,消除了党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业取得全方位、开创性成就,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,深入推进党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在一起、干在一起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党不忘初心、牢记使命,以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”,采取多种方式,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们,区委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全区政治生态持续向好、不断改善,为X经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管党治党责任落实不到位,缺乏抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热衷于做表面文章,对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位,责任追究宽松软,呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒散浮拖” “不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;
有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。三是有的干部作风漂浮,对群众冷硬横推拖,办事效率低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力,公开透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,仍然我行我素、顶风违纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们,全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨,大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
二、突出重点,强力履责
第一,要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真履行党要管党政治责任,严格执行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严;
当前,要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全区全面从严治党工作水平;
各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”,一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;
特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路,进一步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;
各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实履行好“一岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营造风清气正的政治生态环境。
第二,要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前途命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”,把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”,从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求,充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用,推进干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调,“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上取得更大成效。
第三,要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了十九大后,全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退,越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任,加强党员干部纪律教育,对一些苗头性、倾向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听之任之、放任自流,决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格按照“行贿受贿一起查”的要求,充分运用监督执纪“四种形态”,重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件,重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;
要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,进一步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、一抓到底,坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。
三、不忘初心,严格履责
进入新时代要有新气象,踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。站在新起点,全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命,自觉把党性修养作为终身“必修课”,不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。
一要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念,主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移维护习近平总书记核心地位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;
特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干力量,大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到日常行动上和具体工作中,紧紧围绕群众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下一致,齐心协力为群众谋幸福、谋利益。
二要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;
狠抓制度执行,坚决维护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬约束;
建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,强力推进全面从严治党,坚决落实各项政治责任。
三要持之以恒修德行,始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事,堂堂正正做人,清清白白为官是前提,大家一定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想,时刻保持高度警醒,自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”,又似一堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不仅是对组织负责,也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战,全区高质量发展愈进愈难,但不进则退,非进不可。“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”下一步,全体干部要把奋发有为作为动力源,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,各级领导干部都要以身作则、率先垂范,保持一股子干劲、拼劲、闯劲,担负起更艰巨的任务和更光荣的使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,脚踏实地,埋头苦干,为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!