第一篇:2011乡镇换届-班子述职-XX乡
领导班子述职报告
xx乡党委政府
xx乡位于松阳县中部,北接斋坦乡,东北与望松、西屏交界,西面与新处乡相邻,南面与竹源乡相连。全乡总面积46平方公里,辖o7个村委会,p5个自然村。耕地面积80y9亩,林地面积3p902亩。人口8124人,26f9户,其中非农业人口8o人,人口密度每平方公里177人。刚刚公路、人人公路、高速公路贯穿全乡,交通方便。
xx乡本届党委、政府领导班子于2006年 月调整组成,成员10名,具体为:党委书记XX 届内领导班子成员变更情况如下:
本届党委政府即将任届期满。2006年以来,在县委、县政府的领导下,党政一班人团结带领全乡人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、加强思想政治建设,不断提高领导班子的执政能力
(一)加强学习,坚定不移的贯彻落实党的方针政策。坚持党委中心组学习和自学制度,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省市县各级党委工作会议精神,立足xx实际,完善发展思路,切实安排部署好以经济建设为中心的各项工作。坚持正确的政治方向、政治立场,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保上级党委政府的各项决策和工作部署在我乡得到全面、正确贯彻落实。坚定不移地贯彻上级关于维护稳定工作的一系列重要指示、重大决策部署。
(二)坚持民主集中制,努力形成工作合力。按照“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善议事规则和决策程序。坚持和完善集体领导和个人分工相结合的领导体制,形成了各负其责,分工协作,科学、民主决策的良好风气。大力支持人大、政府按照各自职能积极履行职责,共同研究决策xx政治经济和社会发展方面的重大问题。不断完善农村村民自治民主管理制度,实行政务、党务、村务公开,支持群团组织依照法律和各自章程开展工作,统一思想,凝聚力量,形成了人心思上、奋勇争先、加快发展的良好局面。
(三)转变工作作风,深入调查研究。完善了领导住村联心制度,建立网格化管理班子成员负责制。各班子成员能经常深入群众中对基层组织建设、社会稳定、社会事业发展等进行调研和督促检查,进一步理清工作思路,加大工作力度,提高工作效能,不断推动工作取得新成效。
二、深入落实科学发展观,推动经济社会更好更快发展
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近几年来,党委、政府始终把“建设富裕活力和谐xx”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全乡人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2010年全乡实现工农业总产值1.04亿元,农民人均收入5878元,分别比2006年增长68.6%和70.5%。纵观四年来的工作,主要体现在以下 个方面:
(一)优产业,强服务,加快推进农村经济健康发展
1、工业经济实现新跨越。五年来,我乡坚持走加强基础、发挥优势、依靠科技、依托江南工业片区辐射带动,支持现有企业做大做强,加大招商引资力度,引导鼓励农产品加工等新兴企业入驻的乡属工业发展模式。基本形成铸造、竹木制品加工及农副产品加工为主导的产业发展格局。在2007年以来国际金融危机影响下的困难时期,我乡深化帮扶,抢抓机遇,保持工业经济稳定增长,2010年顺利引进县农业龙头企业卖v翁油品有限公司油茶博物馆、年产2万吨茶油项目落户我乡,旭x黑陶厂更是紧紧抓住上海世博会召开的有利时机,力打“世博经济牌”通过工艺创新及参加世博展览会,生产世博纪念品等高附加值产品实现了逆势增长,该长厂长刘法星同志也获得了“浙江省工艺美术大师”称号。2010年全年完成工业产值4655万元,比2006年增长79.4%。
2、农业经济迈上新台阶。紧扣“农业增效、农民增收”目标,通过做强主导产业,做优特色产业,畅通流通渠道,农业经济发展态势良好。一是基地经济强农,在提升传统农业的基础上,认真做好“基地经济”文章,2006年开始推广“新三熟”基地建设,经过5年的不断发展完善,到2010年底面积已扩大到2300余亩,年均亩产达5000元以上;2010年又在头村新建60亩大棚蔬菜基地;新建省级鲜食玉米标准化种植推广示范基地1000亩;岱、南等山区村发展香榧基地1000余亩;累计开发高效笋竹林1100余亩;2010年新开发油茶基地100亩。结合“新三熟”基地、粮食功能区、大棚蔬菜精品园等项目,积极筹建现代农业综合园区。二是特色产业兴农,全乡发展茶叶3900亩,其中名优茶2100亩,蚕豆10800亩,春玉米10500亩,香菇900万袋,吊瓜800亩。蚕豌豆、玉米、西瓜、茶叶、香菇等特色主导产业效益明显、产销两旺,金删农产品合作社申报的寺岭下、包山玉米顺利通过浙江省无公害农产品产地认证。积极完善特色农产品物流体系建设,完成xx货运站建设,降低优势农产品物流成本,稳固大中城市市场,促进农民增收。三是帮扶增收惠农,将农民增收列为“头等目标”,推行“产业发展助增收、分类扶持联增收、解决就业促增收”新模式,加大服务投入,农机植保专业合作社三年服务面积近4800亩,对农作物实行科学有效的统防统治,开展高山蔬菜高效栽培、水稻强化栽培技术、香榧种植、小辣椒高产栽培、残疾人实用生产技术等技能培训累计达 人次,实现农民转移就业 人,实现异地转移 人。
3、旅游经济突显新亮点。依托西X公路和江南公路5期工程的建设,积极打造松t盆地农家乐精品旅游线路,将延q寺塔-卖p翁油茶博物馆-东u水库休闲旅游景区-古越农耕民俗文化村等景点连点成线,充分发挥xx的生态优势,使农家乐旅游成为xx新的经济增长点。目前我乡已有星级农家乐8家,其中3星级4家,2星级4家,xx村被评为农家乐旅游特色村。
(二)重基础,抓落实,全力保障重点项目有序推进
1、县重点工程稳定推进。始终把完成县重点工程政策处理作为第一责任,坚持“项目为重、项目为先”,举全乡之力,集中时间,集中精力,领导带头,全员参与。2007年以来在我乡实施的县重点工程项目中小企业孵化基地、松o平原一体化供水、东坞水库除险加固,松o溪干堤加固、千万农民饮用水、江o公路三期、卖o翁企业用地、西o公路等工程的政策处理全面顺利完成,有力地保证了县重点工程的推进。
2、民生项目持续推进。五年来坚持每年实施对民承诺十件实事工程,坚持“一项目一措施一干部”的推进机制,由乡领导班子成员牵头领办,切实凝聚起项目建设的强大合力。康庄工程双百、有线电视村村通、xx卫生院大楼、xx小学200米跑道标准操场及综合楼建设、xx畈官田畈低产田改造等民生实事工程相继完成,农村生态工程建设进度加快,农村沼气推广应用达500户以上,环境整治、村庄整治顺利开展,2007年被命名为省级生态乡,2010年通过生态乡复查。加快推进了我乡新农村建设,全面提升了群众幸福感。
3、农村“12345”工程扎实推进。坚持将旧村改造、宅基地复垦、下山脱贫、培育中心村等几项工作有机结合。我乡2008年开始实施旧村改造,包安山、麻寮、寺山、叶家、东坞等村相继开始实施旧村改造工程,截止目前共拆除旧房面积2.9万m,麻寮下山脱贫安置小区建设已经全面启动。09年5月,省委书记赵洪祝到我乡调研旧村改造工作,对我乡将旧村改造、宅基地复垦、下山脱贫三项工作有机结合,逐步打造一个松古平原中心村的好做法予以高度肯定。后进村整顿转化工作有序开展,从选拔能人强班子、下派干部增动力、实施项目夯基础、落实责任抓奖惩入手,重点整顿转化后进村东o村,使东o村摆脱落后面貌,上马旧村改造,跟上新农村建设步伐。
(三)促和谐、保民生,各项社会事业全面统筹推进
1、科教文卫事业稳步发展。倾力关注教育卫生事业发展,加快乡中心学校基础设施建设,中心学校综合楼项目已动工建设。连续举办了三届农民文化节活动,寺的下、的头、xx等3个村和西屏镇3个社区结成文化共建对子,进一步促进了农村文化事业的发展,年年举办的农民春晚已经成为我乡文化事业的一张名片。因全乡干部群众在文化工作中大胆探索,锐意创新,成效显著,我乡先后获得市级“山花乡镇”和被省委宣传部授予 “千
2镇万村种文化”活动先进乡镇荣誉称号。
2、社会保障体系逐步完善。农村居民养老保险工作全面开展,实现了农村养老保险的初步覆盖,全乡应参保人员参保率为64.2%,新农医参保率逐年提高,2010年达95.28%。住房保险、住房救助、低保等工作有序开展。在农村基本形成“广覆盖、保基本”的社保体系。
3、平安xx建设彰显成效。近年来,我乡紧紧围绕维护稳定“头等任务”,切实维护社会和谐稳定,全力抓好“平安xx”建设,在麻额、叶日、寺日下等村成立民兵治安巡防队,加强治安巡防。沉着应对,及时正确处理好2010年香菇错种,包安山村与西屏镇市口村的山林纠纷,黄公渡村与望松乡石门村发生水利纠纷等重大事件。顺利完成国庆60周年、北京奥运会、上海世博会等特殊时期安全维稳工作。
(四)抓基础、立长远,党的建设进一步加强
一是坚持教育为主,组织干部参加各种形式的培训,采用多种形式和方法,全面提高干部党员的整体素质。面向基层,加强组织建设,坚持把基层组织建设纳入目标管理考核,建立竞争机制,积极参加创“五好”乡镇党委、“五好党支部”活动。充分发挥乡级党校作用,共开展干部教育培训2500余人次,乡党校被评为市级先进基层党校。二是结合实际工作,创新机制,树榜样、立典型,深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动,在实践中学习科学发展,在实干中争先创优,进一步提高党员素质和基层党组织战斗力。三是通过深入实施农村基层组织“先锋工程”,完善“住村联心机制”和“网格化管理、组团式服务”工作制度,开展党员干部现代远程教育以及“四评议、三承诺”为核心的村级组织民主规范化建设工作,使我乡基层党组织建设得到了加强。
三、加强党风廉政建设,树立党委政府良好形象
进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守《廉政准则》,促进了党员干部廉洁自律,干净干事,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的方针,进一步加大了政务、党务、村务公开的力度,建立健全了领导干部经济责任审计制度,落实了“收支两条线”规定,保证了党员干部作风转变和党风廉政建设取得新成效,切实做到重实际、说实话、办实事、求实效,树立了良好的形象,同时也改善了干群之间的关系,带动了党风、政风和社会风气的进一步好转。
四、存在问题和不足
尽管领导班子取得了一定成效,但按照上级的要求还有一定差距,存在不少问题,主要是:
一是领导班子成员分管的事务多,平时应付事务和各种会议、培训、检查的时间多,学习的时间、精力还很不够。二是乡党委、政府各项工作进步较大,但整体工作思路不宽,卓有成效的新办法不多。三是基础设施落后,全乡财政形势不容乐观,收支矛盾日益突出;村级集体经济薄弱,工业发展依然滞后,企业经济效益不理想;农业产业化水平还不够,资源优势没有得到充分利用。四是基层组织建设仍存在不少薄弱环节,党员干部的先进性还有待进一步发挥。五是领导班子成员深入基层调研,走访的时间不够多,走访面不够广。
五、今后打算及建议
今后,领导班子成员要以身作则,一是千方百计多挤时间学习各种知识,提高自身素质,提升为促进xx科学发展使劲出力的水平;二是更加团结协作,取长补短,以饱满的精神全身心投入工作当中;三是倡导形成踏实肯干、矜矜业业的工作态度,立足岗位,团结和依靠全乡人民,进一步解放思想,抓住机遇,扎实工作,为实现xx跨越发展而努力奋斗。
年 月 日(公章)
第二篇:乡镇班子述职报告
述职报告
中共***乡委员会
二O一二年三月
各位领导、同志们:
2011年,我乡各项工作在县委、县政府的正确领导下,在县有关部门的指导帮助下,紧紧围绕 “三县” 建设战略升级目标,立足乡情,因势利导,使全乡在经济发展,社会公益事业,社会稳定和基层组织建设等方面均取得了显著成果。现将工作目标完成情况汇报如下:
一、强化工作推进落实,农村经济快速发展。
2011年末全乡社会生产总值实现2.8亿元,比上年增长12%;农业总产值实现2.6亿元,比上年增长13%;农民人均纯收入实现9493元,比上年增长16%。
一是以奶牛业为主的多元牧业稳步发展。2011年末,全乡奶牛存栏达到12400头,鲜奶产量达到3万吨,交售伊利商品奶26149吨,与去年同比增长0.23%。优质冻精使用量达到12100剂,超额完成了2011年既定的工作任务。加强了《奶站管理细则》和《奶户管理细则》的完善和有效落实,使奶站建设取得了较好的成绩;不断扩大青贮、苜蓿等饲草饲料作物的种植面积,2011年全乡共落实青贮种植面积1.9万亩,大 1
力士甜高粱100亩,苜蓿2650亩;重点推进了高家屯人畜分离小区建设。目前,该小区奶站、饲料间、青贮窖和两栋6248平方米的牛舍已建设完成;同时,注重打造多元化畜牧业产业格局,几年来,全乡培养鹅鸭养殖专业村4个,专业屯20个,专业大户50余户。到2011年末,生猪、狐貉存栏也分别达到3856头和38600只。通过对畜牧业的重点推进,2011年,全乡畜牧业收入实现1.72亿元,占到农业总产值的66%。
二是现代农业成效显著。按照县委关于棚室建设的要求,一心乡突出发展棚室经济,全乡共规划耕地2456亩。其中,2011年,流转耕地1557.68亩,围绕杜让路、太白路、林肇路这三条主干公路,规划建设3个大区块。到目前,已建设完成大棚951栋,温室89栋。投入资金500余万元,架设变压器台14座,铺设低压线路1万延长米,打大井6眼,小井300眼。另外,加强膜下滴灌技术的应用。2011年,全乡共落实膜下滴灌玉米8926亩,农民增收近600余万元。经统计,2011年,全乡新打大井36眼,小井237眼,大棚蔬菜面积达到1000亩,大田种植香瓜、西瓜及各种蔬菜近6000余亩,芝麻、杂豆等其它经济作物近3万余亩。
三是生态产业不断优化。2011年,全乡共完成造林面积609亩,防护林补植9930株,完成绿化任务7
个屯,栽植银中杨、小×黑、柳树、云杉等树木23600株。扶育幼林7628亩次,采取药物防治林地3000余亩。加大了对禁牧政策的宣传和执行力度,生态环境得到进一步优化。重点对小林科南泡进行了有效治理,下半年对该泡累计引水170万立方米,切实改变了旅游景区周边的生态环境。
四是新农村建设水平不断提高。2011年,全乡共筹措新农村建设资金1423万元。改造泥草房549户;铺红砖路14.5公里、水泥路4.5公里;整修路肩、边沟14公里;安装广播喇叭4个村;修建围墙2.2万延长米;建设各类围栏18600延长米。重点完成了对小林科屯的整体改造工程,其中小林科屯改造泥草房184户,打通巷道24条,修红砖路11公里,建过道涵217处,拆扒土墙1.83万延长米,完成砌砖墙300米,插板改造1.8万延长米,使小林科屯整体面貌得到了有效改观。在公益事业建设上,重点完成了小林科、龙棵树、顺利、永利、后靠山屯自来水入户工程。全乡有线电视、自来水、电话入户率分别达到了98%、56%和93%。在环境治理工作上,全乡8个行政村,均成立了环境整治日常清扫队伍,其中重点对沿路和村所在地的15个屯进行了有效治理。乡村两级累计开展集中治理活动60余次,清理“三堆”出屯近1.8万立方米;清理主街道及巷道排水沟1.3万延长米,修缮围
栏1500延长米。同时,加大了诚信档案的执行力度,使广大群众能够主动参与到新农村建设中来,农民的素质和爱护环境意识得到进一步加强。家居整洁、遵纪守法、移风易俗的社会主义新风尚蔚然成风,为发展农村经济创造了良好的社会环境。
二、以增强党组织创造力、凝聚力和战斗力为核心的基层党建工作提高到一个新水平
(一)成功完成换届选举工作。围绕换届年的各项工作,我们加强组织领导,加大宣传教育,严格规范程序,严肃工作纪律,加强督查指导,较好的完成了县、乡人大代表和县党代表的选举工作。成功进行了第九届村民委员会和村级党支部换届选举,推行了“两委”交叉任职,理顺了两委关系,保证了村民代表参政议政作用的有效发挥,加快了基层民主政治建设步伐。通过这次换届选举,选出了一支懂政策、有思路、能力强、作风硬的乡、村领导干部队伍,为今后各项工作的开展奠定了良好的基础。
(二)大力加强乡村班子建设。全面按照“五个好”乡党委和村党支部建设的目标,着眼于增强党组织创造力、凝聚力和战斗力,不断加强和改进乡村党组织的工作机制和工作方法。针对2012年各项工作重点,组织开展了棚室生产、地埋式膜下滴灌玉米种植和奶牛生产培训。为进一步提高乡村两级干部队伍素
质,开展了干部大讲堂和对新一届村级两委成员培训、讲党课。使乡党委的领导核心作用,支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用得以更充分的发挥,增强了班子的整体合力,确保了班子的高效运行。
(三)积极推进村级民主管理规范化建设。坚持以“三公开”为工作重点,不断建立和完善各项工作制度,推进民主自治进程。2011年先后建立和完善了村务公开、村财民理乡代管、资产、资源发包,民主议事等村级10余项制度,提高了公开的时效性,增强了透明度。使乡村班子在思想建设上有新提高,作风建设上有新转变,增强了乡村班子化解农村矛盾纠纷和为群众办实事的能力。2011年,全乡未发生一起群众集体上访和越级上访事件。通过认真贯彻落实县委 “执行力建设年活动”和建立干部包村联户等工作制度,进一步落实责任,强化措施,共为群众办实事137件。
三、存在的问题 回顾过去一年的工作,我们不回避存在一些问题:一是思想解放程度和开拓意识不足。思维方式方面受条条框框束缚太多,存在按部就班的思想,大胆开拓意识有待于进一步提高。在困难和矛盾面前,心存急燥,缺乏开放性、发散性思维。二是统筹全局的能力
有待进一步提高。由于新班子刚刚组建,班子成员分别来自不同的岗位、不同的行业和不同的部门,需要对工作进一步的掌握和了解,在此基础上,进一步增强引领全局、统筹全局的能力。三是抓财源建设的本领需进一步提高。由于乡域经济收入少,财源创收渠道窄,乡财政经济基础薄弱,在基础设施建设和公益事业发展上力不从心。需要拓宽收入渠道,夯实乡财政基础,增强在基础设施和公益事业上的投入力度。四是在提升农民素质和农民发展意识上有待加强。农民是社会主义新农村建设的主体,需要进一步改变农民传统的生产生活方式,增强发展生产意识,加大科技培训力度和典型培树工作力度,发挥引带作用,更好的引导农民发展棚室、奶牛业生产等致富增收产业。
对这些问题在以后的工作中,我们会认真对待,克服不足、扬长避短、采取有力措施,加以整改,认真解决。
第三篇:乡镇村两委班子换届进度汇报
乡镇村”两委“班子换届进度汇报
篇一:xx镇村两委换届工作汇报材料 ***镇村“两委”换届选举工作进展情况
(2015年4月)
尊敬的各位领导:
大家好!根据会议安排,下面我把***镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报:
一、基本情况和工作进展情况 ***镇辖**个行政村,**人。现设**个农村党总支、*个农村党支部,共有党员***,其中农村党员***名。村“两委”班子现有干部****人,其中交叉任职****人、女干部***人、少数民族干部**人。平均年龄***岁,其中***岁以下**人,60岁以上**人(大部分为村党支部委员)。现有村两委正职***人(其中一肩挑***人)。现有村级后备干部****人。
按照县委、县政府的统一要求,为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作,镇党委进行了认真的研究和部署,精心组织,稳步推进。截止到目前,准备阶段的工作已全部完成,各项工作进展顺利。
二、主要做法
一是加强组织领导,为换届工作提供坚强的组织保障。在县村“两委”换届选举动员会后,镇党委及时召开了换届工作专题会议,成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的村“两委”换届工作领导小组,领导小组下设办公室,明确工作职责,落实相关责任。召开了动员大会,制定下发了《***镇村“两委”换届
选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的*****名同志组成工作队,工作队组长由镇领导班子成员担任,深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村 “两委”换届选举工作领导小组和工作组。
二是加强学习培训,为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村党支部书记参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤,做到政策清、情况明,保证换届工作的每一个步骤都依法有序进行,从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。
三是深入调查摸底,全面了解村级班子建设现状。结合自治区党委、市委、县委关于村“两委”换届选举工作的安排部署,按照《***县村“两委”换届选举工作方案》中进行调查摸底阶段的要求,通过召开座谈会、听取工作汇报、个别访谈等形式,在全镇****个行政村展开全面调查研究。截至目前,***个工作组共计召开座谈会***余场,走访党员群众***人次,征集意见建议**条,全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村党支部班子凝
聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况,以及可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定了工作方案和预案,做到一村一案,一村一策,为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。
四是加大宣传力度,积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式,集中时间、集中精力,向党员群众广泛宣传村 “两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等,帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅**条,为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。
五是抓好财务审计,确保换届工作顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍,确保换届工作顺利进行,镇党委、政府组织纪检、财政所、民政等相关部门人员成立了审计工作领导组,深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法进行,对审计工作中发现的问题,按照有关规定及时予以处理,追究相关责任人的责任。并结合村务政务公开的要求,将审计结果予以公布,将权力放在阳光下晾晒。接受群众监督,让群众明白,还干部清白。
二、存在问题
一是随着社会经济的进一步发展,流动人口日益增多。我镇长期在外打工的群众和党员多达***余人,他们对村务了解较少,因而不热心于本村事务,不愿回来参加选举,给选举工作增加了操作难度。
二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因。
三是妇女参选的积极性和舆论氛围还有待进一步提高。
三、下一步工作思路 开展好村“两委”换届选举工作,责任重大,意义深远。下一步,我们将进一步提高认识,精心组织,重点抓好四个方面的工作。
一是抓好组织领导。坚持把换届选举工作放在第一位,确保精力、措施、领导三到位。
二是抓好督导指导。重点是依法依规,严把程序,做到规定的程序一步不简化,规定的时间一刻不拖延,规定的标准一点不降低,确保村
“两委”换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。
三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查,分析研判,确保每一件信访案件做到“事事有人管,件件有着落”。对于各种故意干扰换届选举的行为,坚决毫不客气地严厉打击,确保换届选举的正常秩序。四是抓好后续工作。做好落选人员的思想工作,超前谋划好新一届村“两委”成员的培训,让他们尽快进入工作状态,确保换届选举与经济社会发展两不误、两促进。
总之,我们坚信,在市换届选举督导组的监督指导下,在县换届选举领导小组的正确领导下,依法严格按照程序组织实施,一定能圆满完成这次村 “两委”换届选举任务。篇二:镇村两委换届选举工作进展情况汇报
中共xxxxxx镇委员会
关于村“两委”换届选举工作进展情况
工 作 汇 报
xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积84.7平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口8.9万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:
一、换届选举进展情况
1、党组织换届
为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点: 一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的11%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。
2、村委换届
按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。
为熟悉换届程序,摸清换届中出现的各种问题,我镇确立了黄庄、李庄、宋王楼三个试点。黄庄和李庄村在4月16日进行了预选,18日进行了正选。宋王楼村也在4月20日和
22日进行预选和正选。无论从换届过程还是换届结果来看,试点都取得了圆满成功。试点工作为我们以后的选举工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。
二、主要做法
1、加强领导,准备充分。镇党委、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级党组织换届选举工作,制定下发了《xxxxxx镇村“两委”换届选举工作的实施意见》《xxxxxx镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。
2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长;八个工作小组以办事处和包村干部为重点;三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人,建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制,进一步加强所包村换届选举工作的指导。
3、宣传到位,注意引导。镇党委、政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
4、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
5、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委、政府在换届选举前期已做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。
6、严肃纪律,营造风清气正的选举环境。一是严明纪律,维护换届工作的严肃性。二是严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。三是严格监督,把换届工作全过程臵于有效监督之下。我镇通过强化一次学习、下发一份通知、编印一封公开信、组织一次谈话活动、签署一份承诺书、建立一个举报平台的“六个一”措施,严肃换届工作纪律,匡正选人用人之风,营造了风清气正的良好换届环境。
三、工作成效
总之,在市委、市政府的正确领导下,在镇党委、政府政府的精心组织下,在全镇党员干部的共同努力下,我镇村 “两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。首先,确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。其次,广大村民民主法律意识明显增强了。通过宣传,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
下一步我们将认真研究和分析解决选举工作中遇到的问题。对选举工作中存在问题比较多,难度比较大的村,要集中力量进行攻关,共同研究,分别落实责任,涉及哪一级的问题,由哪一级来协调解决,尽快拿出方案和解决问题的办法,不能因为个别村而影响到整体的进度。此外,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的村干部做好村内工作。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动全镇经济社会又好又快地发展。2011年4月
篇三:乡镇村“两委”换届工作汇报
营造风清气正环境 严格规范选举程序
——××镇村“两委”换届选举工作情况汇报
在省、市、县村“两委”换届工作领导小组的正确领导下,在县委组织部、县民政局的精心指导下,××镇党委精心组织,周密部署,严明纪律,严格程序,扎实做好村党组织换届选举“两推一选”和第八届村委会村民直接选举各个环节任务,圆满完成村“两委”换届选举工作。通过换届,共选举产生支部委员52人,其中第一书记2人,书记13人,女性书记1人,女性委员6人;选举产生第八届村民委员会主任13人,其中女性1人,村委会委员37人,其中女性14人。全镇村“两委”干部共计84人,比上届减少12人,交叉任职18人,大专以上学历19人,平均年龄46.2岁,比上届降低5.3岁,35周岁以下干部16人,有22名致富带富能力强的年轻后备干部通过换届选举顺利进入村“两委”班子。
一是加强组织领导,提前周密部署。县动员会后,我镇立即召开党委会议研究成立了以党委书记为组长、党政班子分工明确的村“两委”换届工作领导小组,设立了专门办公室,并成立了由党政班子成员、部门负责人等精干力量组成的3个村“两委”换届选举工作指导组,具体负责各村换届选举指导联系工作。在制定换届选举工作方案和严肃换届纪律工作方案同时详细制定了《××镇村党组织换届选举工作行事历》、《××镇第八届村民委员会换届选举工作行事历》,明确换届日程安排,并对换届选举程序、步骤和注意事项等工作以提示单形式书面下发到各村,具体指导到每一个环节。
二是深入宣传教育,严明工作纪律。通过认真开展“六个落实”活动(落实专题学习、落实宣传活动、落实卡片发放、落实警示教育、落实集体谈话、落实承诺活动)加强宣传教育,引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争。镇村分别组织开展以严肃换届纪律为主题的警示教育活动16场次,就换届纪律要求和换届选举工作的政策法规,特别是对省委组织部、省民政厅提出的“十个严禁”的纪律要求进行认真学习,切实营造风清气正换届环境。同时印制“十个严禁”宣传卡片3000份,宣传标语横幅30条,利用先锋网、广播、公示栏等形式广泛开展换届纪律宣传。认真组织开展了以“严肃换届纪律、保证风清气正”为主题的承诺活动,分别以镇党委、村党组织、换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表和广大党员等7个层次就换届纪律进行承诺,并在换届纪律公开承诺宣传栏内进行公示,做到严明换届纪律家喻户晓、深入人心。
三是认真开展审计,严格考核评议。成立了由纪检、财政等部门组成的农经专项村级财务审计小组,分赴到各村开展任期村级财务审计工作,客观公正摸清各村实情,为村“两委”换届顺利进行打下基础。同时镇指导组分赴各村对原村“两委”干部进行考核评议,通过测评、座谈和谈心谈话等活动,准确把握干部思想动态,深入走访群众,对可能出现的违反换届纪律的思想倾
向和行为,密切关注并有针对性地及时加以解决,消除影响村选举工作的隐患和萌芽问题,不仅将评议结果作为选人用人的重要依据,镇党委还根据考核评议情况对各村换届选举工作实行“一村一策”,确保村“两委”换届工作顺利进行。
四是充分发扬民主,规范操作步骤。在“两推一选”过程中,镇党委要求各村要充分发扬民主,尊重党员和群众意志。在“两推”过程中,全镇共有651名党员参加了推荐,占到应到会党员总数(706人)的92.2%,有729名群众代表参加了投票,占到代表总数(783人)的93.2%;各村参加选举的党员人数683名,占到应到会党员总数的96.7%。在村选举委员会的产生上,根据选举法规定采取自然村(村民小组)会议推选,由村委会根据推荐情况,确定不在第七届村委会的推荐人选组成,具体负责本村的村委会换届选举工作;按照每十户至十五户联名推荐一名村民代表,根据联名推荐情况,村选举委员会确定村民代表具体名额和人员;镇党委在每次党员推荐、群众推荐、组织考察和大会选举工作工作开展之前,有针对性指导组成员严格进行业务培训,要求各指导组逐村开展工作,并统一印发了会议议程、选票、计票单、报告单、提示单等材料,由指导组对到会人数、会场纪律、会议程序严格把关,确保工作步骤规范有序,程序合法有效。
五是强化措施要求,确保妇女进”两委”。在改选村民代表环节,严格要求妇女代表的比例不得低于三分之一,全镇729名村民代表,妇女代表共279名,占38.6%。在推荐村委会候选人
阶段,全镇广大选民积极参与,特别是妇女选民参与热情高涨,共有36532名选民参与了村委会候选人的推荐工作,其中女性选民参与人数达16365人,占到参加推荐选民的44.8%,参与人数和比例超过历届。
六、创先争优奠定基础,圆满换届推进党建。我镇村“两委”换届工作的顺利完成得益于上级党委的正确领导,得益于全镇党员干部群众的创先争优,得益于长期以来我镇基层党组织建设的扎实开展。今年我镇一是成功举办了“××镇第一届农村党组织书记擂台赛”,擂台赛主要采取汇报演说的方式进行,13个村党组织书记逐一登台进行演讲,认真总结担任村党组织书记以来的工作经验,汇报当前重点的工作开展情况,谋划本村新农村建设的蓝图,各位村书记总结全面、思路清晰,充分展示了新时代村党组织书记的综合素质和能力水平。擂台赛增强了基层党组织书记带领群众创业致富奔小康的责任感和使命感,营造了全镇基层党组织争创先进,党总支书记带头争当优秀的浓厚氛围。二是结合“一事一议”财政奖补工程,深入推进村级事务“421”(流程化管理)管理模式的运行,共解决水泥柏油道路、下水管道、林网工程等农村基层工程25个,其中自筹资金方式筹资160.7万多元,以资代劳方式筹资89.8万多元,按照规定可获得上级财政奖补资金456.2万多元,全部项目工程总投入达700多万元,有力推进了村级公益事业建设步伐。三是全面加强和改进了村室场所建设,对全镇13个中心村活动场所采用新建、扩建和功能
完善等方式进一步加强基层党组织阵地建设,特别是围绕“让党员干部经常受教育,使人民群众长期得实惠”这一中心目标,抓好“建、管、学、用”四个关键环节,不断健全机制,创新形式,充分发挥农村党员远程教育组织网络的职能作用。全镇16个远教站点设备齐全,收看效果良好,镇先锋在线和万村网页管理维护有序,成为推动党员学习提高的快车道,服务农村科学发展的新窗口。四是村“两委”换届后,镇及时举办了为期4天的新任村“两委”干部科学发展主题培训班,培训主要围绕科学发展观专题辅导、基层党建知识和村级实务工作等方面开展系统培训。指导新任村“两委”干部迅速融入工作,进一步改进工作方式方法,提高服务群众能力水平。
通过村党组织和村委会顺利换届,全镇新一届村“两委”班子职数得到精简、结构得到改善、干部素质整体提高,为今后带领群众致富、服务新农村经济社会发展和实现全镇“十二五”期间各项目标任务奠定坚实基础。
第四篇:区委班子五年换届述职报告-述职报告
区委领导班子述职报告
本届区委班子从====年任职以来,今年已经届满。五年来,在市委、市政府的正确领导和人大、政协的支持下,区委团结依靠广大干部群众,坚持改革,艰苦创业,谋求发展,维护稳定,全面完成了经济社会发展的预定目标,为今后五年的发展奠定了更加扎实的基础。现在我代表区委领导班子向大家做述职报告。
一、坚持党的建设,为尧都发展提供了可靠的政治组织保障
五年来,区委不断适应政治经济发展形势,认真贯彻党的各项方针政策,全面加强党的建设,保障了区委和各级党组织政治核心作用的发挥。几年来,区委始终把思想作风建设放在四大班子建设的首位,自觉坚持“三个代表”的思想指导,自觉维护党的集体领导,保持了以区委为核心的四大班子的高度团结统一,形成了尧都区团结稳定、正气上升的政治局面。五年来区委通过“三讲”、“三个代表”学教活动、撤并乡镇和机构改革,不断加强各级党组织和领导班子建设,使各级基层组织的战斗力、凝聚力不断增强,各级班子的思想作风明显改善,五年中先后组织近万人次基层干部考察学习、集中培训,使干部队伍思想观念更加解放,有效地适应了经济发展的要求。五年来,区委、区政府始终坚持端正党风政风,坚持正确的用人导向,为尧都培养起用了一大批优秀干部,选拔了大批优秀人才。重视加强各级干部的监督管理和廉政建设,保持了四大班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。五年来,区委、区政府以开通“区长热线”为标志,下大力气转变作风,密切党和政府与人民群众的联系,三年共受理群众电话==万余件,解决了人民群众大量生产、生活困难,化解了大量社会矛盾。通过成立财政集中收付中心、政府采购中心、行政集中审批中心,使政府工作的民主化、公开化、高效化、廉政化大大向前推进。
二、明确发展思路,保持了经济社会发展的正确方向
为了加快经济发展,区委、区政府从====年开始花费很大的心血重新研究发展的一系列战略问题。====年=月,“**会议”提出了构筑五大产业、建设四大基地、完善三大体系、把握两个重点、实现一个目标的“=====”发展战略,及时解决了经济结构调整的方向、目标和思路问题;====年==月,通过“**会议”提出了把握一个中心、坚持两个从严、实行三个放开、坚持四个保证、创新五个环境的“=====”总体要求;====年==月,又通过“**会议”确立了把经济全面推向民营的战略方针;====年=月,又制定了“实施旅游带动战略,加快发展第三产业”的意见,提出了“树立一个龙头、构建九大支柱、占据半壁江山”的第三产业战略目标。====年=月,根据十六大精神,又做出了建设“经济强区、文化名区、文明新区”的战略决策,确定了**未来发展战略目标。三年来,这一系列战略思路、战略目标、战略措施的提出和完善,有效指导了**经济社会的健康协调发展,对全区上下解放思想、明确方向、统一步调、团结奋斗奠定了极为重要的思想理论基础,也是区委、区政府加强思想领导的重要体现。综观五年,区委、区政府在尧都发展的根本问题上,头脑是清醒的,责任是强烈的,认识是超前的,步子是扎实的,在重大问题上没有耽误**的事情。
三、适应市场要求,实现了经济结构的重大调整和全面升级
五年来,区委、区政府始终把经济工作的重点放在工业结构调整上,一方面致力于传统产业的改造升级,一方面致力于新经济增长点的培育。先后关停并转了====多个污染企业,对传统产业实施了全面改造,新建==座===立方以上的高标准铁炉;建成**、**年产百万吨大型机焦;改造扩建了=座年产==万吨的大型煤矿;建成年产==万吨高标号水泥厂和==万吨大型气烧石灰窑。尤其是**塑胶管道、**电源、**润滑油、**科纳、**神酒、**制药等一批科技型轻型项目相继建成,科技含量明显提高。全区工业项目累计投资==.=亿元,新上大中型项目==个,其中===万元以上项目==个,====万元以上项目==个,====万元以上项目=个,在建和筹建的项目==个。工业总产值达到==.=亿元、工业增加值达到==.=亿元、区属工业增加值达到=.=亿元,五年翻了一番,民营经济总量达==亿元,增长==%。
五年来,区委、区政府花大力气狠抓农业结构的调整,四大基地建设初具规模,实现了农业结构的历史转变,蔬菜基地由=.=万亩达到=万亩,增长近=倍,形成了韭菜、芦笋、莲菜、棚菜等十几个规模产业基地,市场份额从==%上升到==%。林果基地由=.=万亩达到==.=万亩,增长近=倍,形成了葡萄、冬枣、雪枣、圣桃、布朗李等==个规模化基地,以高速路万亩林果基地产业带、通道绿化及退耕还林为重点,累计植树====多万株,相当于过去==年的总量。花木基地从无到有达到=万亩,填补了产业空白,形成了**苗园、**苗园等==个花木生产基地。畜产基地饲养量达===万头(只),增长==%,形成了蛋鸡、养牛、养猪、养羊及特种养殖等十几个养殖小区。同时,新建了=个蔬菜、水果、花木科技示范区,填补了高科技农业的空白,农产品商标总量达到==个,标志着我区农业生产向科技化、标准化迈进。目前,全区粮经比例从====年的=:=调整为=:=,农业结构已发生重大改变,正向产业化方向发展。====年农村全部实现小康,其中宽裕型小康村达到==个,为全面建设小康社会奠定
第五篇:2012换届人大班子述职
述职述廉述德报告
沅江市人大常委会党组(2012年5月25日)
五年来,市人大常委会党组在中共沅江市委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,为加强社会主义法制建设,保障和促进全市经济社会发展、建设幸福沅江做出了积极贡献。
一、突出重点,关注热点,认真履行了监督职能
五年来,市人大常委会坚持围绕中心、服务大局的原则,突出重点,认真履行了人大监督职能。
(一)加强对经济工作的监督,促进国民经济稳健发展
加强对国民经济计划和预算执行的监督。每次人民代表大会听取了市人民政府关于上财政决算和本财政预算的报告,听取和审议了市人民政府关于上国民经济和社会发展计划执行情况及本国民经济和社会发展计划的报告,并对报告作出了决议。为使决议落到实处,每年年初,常委会听取审议了市人民政府关于上年财政决算和本财政预算的工作报告,听取和审议了审计部门关于上财政决算的审计报告。每年年中,常委会听取和审议了上半年财政预算执行情况和国民经济社会发展计划执行情况的报告。常委会在听取和审议报告之后形成了审议意见,进一步增强了预算制定的科学性、预算执行的严肃性。2011年,市人民政府从实际出发调整了国民生产总值计划,常委会听取了有关情况说明,进 1
行了认真的审议,批准了市人民政府关于调整2011年地区生产总值计划的报告。
同时,常委会坚持了每年听取审议关于城建开发公司上财务审计报告和本财务收支计划报告,进一步规范了城建开发公司的财务管理。
(二)加强对社会事业建设的监督,促进和谐社会建设
对推进基本公共服务的监督。针对人民群众对新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗、民政求助等需求,常委会听取审议了市人民政府相关工作情况的报告,并相应作出了审议意见,政府进一步解决了在相关工作推行中的问题。配合上级人大,常委会每年开展了‚三湘农产品质量安全行‛、‚民族团结进步行‛、‚三湘农民健康行‛、‚环保世纪行‛等活动,政府加强了农产品安全监测、农村医疗条件改善、环境保护等工作,收到了良好的社会效果。
对解决人民群众反映的热点难点问题的监督。针对食品、农产品质量、饮用水等人民群众关心的安全问题,市人大常委会组织了执法检查,并听取和审议了市人民政府实施《中华人民共和国农产品质量安全法》、《食中华人民共和国食品安全法》情况的报告,督促相关部门对检查中发现的问题限期整改。针对人民群众精神日益增长的文化需要,常委会听取审议了市人民政府关于《中华人民共和国体育法》贯彻实施暨文体活动中心建设工作情况的报告。政府召开专题会议,形成了初步方案,力争早日开工建设文体中心。针对人民群众反映的湘北市场‚脏、乱、差‛的问题,常委会听取审议了市人民政府关于整治湘北市场的报告,市人民政府进一步 2
加大了整治力度,目前湘北市场的整治已初见成效。针对人民群众关心的建设工程质量及廉租房建设问题,常委会配合益阳人大进行了深入的调研,并察看了廉租房建设情况。针对我市防汛抗旱工作的实情,市人大常委会每年对我市防汛抗旱准备工作和水利工程建设情况进行了调查和视察,引起市政府及相关部门的高度重视,确保了安全度汛,旱灾保收。
(三)加强对依法治市的监督,促进依法行政、司法公正
五年来,常委会为了提高监督实效,把土地法、体育法、城乡规划法、物权法、审计法、科学技术普及法等法律法规的学习纳入到常委会会议和常委会主任会议,做到了一会学一法,用法律武装头脑,使之依法监督,善于监督。每年常委会确定两到三个重点进行司法监督。2011年,常委会听取和审议了市人民检察院关于诉讼活动的法律监督工作情况的汇报。根据审议意见,法院、检察院、公安局联合制定了《关于进一步加强和规范刑事诉讼活动中法律监督工作的若干规定(试行)》,进一步规范了诉讼的监督工作。2012年是‚六五‛普法开局之年,为继续深入开展法制宣传教育,常委会第33次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,该决议将对我市社会主义法制建设产生重要的作用。常委会每年做好备案审查工作,对市政府报送备案的规范性文件均已按要求进行了审查,并及时归档。同时,加强了涉法涉诉督办工作,五年来共接待320件涉法涉诉案件,向公安、法院交办93件,均已办结。
二、坚持制度,规范程序,依法做好人事任免工作
五年来,常委会坚持党管干部和依法任免干部相结合的原则,认真做 3
好了人事任免工作。在人事任免工作中,常委会按照组织法及《沅江市人大常委会任免地方国家工作人员办法》的规定,严格规范了各项程序,使人事任免工作依法依序进行。五年来,常委会坚持了任前考试制度。对市委提名干部根据任职岗位的特点进行了相关的法律知识考试,并在任免程序上进行宣读,有效地增强了拟任人员的法律意识和人大意识。常委会坚持了任职承诺制度。对拟任人员由提请机关负责人向人大常委会组成人员介绍有关情况外,还要求现场作出任职承诺,增强了拟任人员的公仆意识。五年来,常委会共任免国家机关工作人员328人次,为全市经济社会发展提供了组织保障。
三、规范机制,强化服务,努力改进代表工作
规范管理制度,努力提高代表履职能力。进一步加强代表管理。五年中有28名人大代表因工作岗位变动辞职被接受,补选了12名益阳市代表、16名本级代表。同时,每年对市代表小组进行了及时调整和明确,对第十五届人大常委会代表资格审查委员会组成人员也依法及时进行了调整。进一步拓宽了代表知情知政渠道。常委会坚持向代表通报重要工作和重大活动情况。每年年初,在广泛征集代表意见的基础上,常委会制定了当年工作要点。定期寄送了《常委会公报》和《人大工作通讯》,让代表及时了解常委会工作动态和全市经济社会发展局势。市乡两级人大为全体市级以上代表免费征订了《中国人大》和《人民之友》等刊物,提高了代表履职认识。坚持了代表列席常委会会议及常委会活动制度。五年来,常委会会议共邀请240名代表列席常委会会议,48名代表列席常委会主任会议,188 4
名代表参与常委会视察、调研和执法检查等活动。
完善督办机制,努力提高代表履职热情。常委会以确保见面率百分百、办复率百分之百和提升解决率为目标,做了大量的工作。一是坚持了建议、批评和意见归档移交制度。每年对代表的建议、批评和意见,进行了认真的梳理归类,对照各部门职责指定了具体承办单位,明确了重点办理件。二是坚持了代表联络制度。常委会编印了专门的代表建议办理联系名册,印发了《办理建议征求表》,加强了代表对办理工作的意见反馈与收集。三是建立了讲评制度。常委会每年举办了代表建议、批评和意见办理讲评会,采取了现场视察、办理汇报、审议测评的方式,市人民政府,市人民法院、市人民检察院办理代表建议、批评和意见的认识进一步提高,效果进一步明显。
加强联系指导,努力规范乡级人大工作。常委会下发了《关于开展乡级人大工作‘六好’竞赛评比活动通知》,督促乡镇人大认真开展好‚六好‛评比竞赛活动。2011年,针对乡镇党委换届后,人大人员异动情况,为依法规范乡镇人大工作,努力提升代表的履职能力,常委会举办了乡级人大工作业务培训班,重点突出代表活动组织等方面进行培训。为了进一步规范乡镇人大办公室的工作,不断提高服务代表的水平,常委会举办了乡镇人大办公室干部培训班。同时,常委会主要领导多次深入乡镇,深入代表,撰写了《乡级人大办公室工作应注重‘六个必须’》、《坚持‘四导并举’,确保依法有序》等调研文章,有力的指导了乡镇人大代表工作的开展。
四、求真务实,转变作风,不断强化自身建设
五年来,市人大常委会切实加强自身建设,不断提高履职水平。一是加强思想政治建设。常委会始终坚持把思想政治建设摆在首位,坚持正确的政治方向,不断增强坚持党的领导的自觉性和坚定性,认真贯彻落实市委的各项决策部署。密切与人民群众和人大代表的联系,充分准备,认真组织开好常委会会议,切实提高履职能力。加强与乡镇人大的联系,学习乡镇人大依法履职的好经验,共同推进依法治市进程和社会主义民主法制建设。二是加强能力素质建设。人大各委室结合工作实际,发挥各自的优势,深入开展多种形式的专题调研,提出了不少好的意见和建议。坚持了委室季度点评制度,相互取长补短,为提高人大工作整体质量,推动有关方面改进工作发挥了十分重要的作用。坚持了‚走进人大,学法用法‛的学习制度。继续办好了沅江人大信息网、《沅江人大工作通讯》、《沅江市人大常委会公报》。五年来,在《人民之友》、《湖南人大网》、《益阳人大》、《益阳日报》等报刊杂志网络发表了新闻稿件、调研报告、理论文章等263篇。同时,积极做好对外交流,在交流中学习他人成功经验。三是开展创先争优和凝聚力工程活动。常委会领导班子贯彻落实市委创先争优活动精神,把创先争优和凝聚力工程作为常委会工作的大事来抓,落实了创优各项工作,全体党员进行了承诺。通过创先争优进一步激发了机关干部党员的工作责任心和上进心。四是加强廉政建设。五年来,人大常委会坚持以党风廉政建设为抓手,认真落实党风廉政建设责任制,着力营造风清气正的良好氛围。常委会多次组织机关干部职工进行了《中国共 6
产党领导干部廉洁从政若干准则》的专题学习,每名干部进行了廉洁从政的承诺。常委会领导从自身做起,自觉抵制各种侵扰,严格执行党的政治纪律、组织纪律,带头廉洁自律。坚持和健全完善人大机关用人、用权、用钱等各方面的制度,五年来,机关没有发生过一起违反党风廉政建设的行为。
总结工作的同时,我们深感工作中还存在许多问题和不足。如:在监督方式和监督实效上还需进一步创新和增强;在代表活动提高参与率上还需不断改进;在监督的跟踪问效上进一步加大力度;在人大常委会及机关的自身建设上还需与时俱进,等等,这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。