实行重大项目县级领导牵头负责制的探索[优秀范文五篇]

第一篇：实行重大项目县级领导牵头负责制的探索

实行重大项目县级领导牵头负责制的探索 兴文县县委副书记、县长 张平

近年来，兴文县始终以项目建设为重要抓手，按照科学发展观的要求抓大项目、上大项目，实行重大项目县级领导牵头负责制，逐步建立了县域工业体系，加快了工业强县步伐。为此，本文就实施重大项目县级领导牵头负责制的主要做法谈一些粗略的体会。

一、加快工业强县步伐必须抓好重大项目建设

项目建设对于经济社会的发展和推动全局工作极为重要，可以说抓项目就是抓发展，有大项目就有大发展。从发展经济的角度讲，项目是拉动投资增长、带动经济发展的载体和原动力。有了项目，就能扩大投资，培植经济发展后劲，解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，促进经济又好又快发展。从工作统筹角度讲，项目建设是“工业强县”的第一抓手，是大力推进新型工业化，建设社会主义新农村，加快实现富民强县目标的关键举措，是贯穿于经济社会发展始终的基础性、全局性、长远性的工作。

工业发展必须依托项目，而工业要做强做大必须靠重大项目支撑。所谓重大项目就是指在全县工业经济发展中投资额度大，产业优势明显，对工业经济的发展具有重大拉动、促进作用和对县域经济发展有深远影响的项目。2009年，兴文县确立“投资拉动、工业强县”工作基调，突出项目建设，经过筛选确定了20个重大项目，其中有120万吨/年煤制甲醇一期工程、2×30万kw煤矸石发电、10万吨/年纸浆林纸一体化、4000t/d新型干法熟料水泥、30万吨/年和45万吨/年煤的煤矿建设以及100万吨硫铁矿采选等项目。这些项目一旦建设，兴文的县域新型工业化体系就将形成，工业经济就将成为全县经济发展的主要支柱。

二、实施重大项目县级领导牵头负责制的主要做法

一是一个重大项目一名县领导负责。县委县政府对拟推进的重大项目按产业类别划分，参照领导分工，明确一个项目一至二名副县级以上领导干部牵头负总责，组织实施项目工作，协调解决项目推进中的困难和问题，确保了项目建设按进度推进。

二是一个重大项目一个责任单位。在县级领导牵头负总责的前提下，每个重大项目明确一个主体责任单位，由单位主要领导担任具体责任人，负责项目的争取、落地、建设、服务、质量等严格按照预算计划和目标推进工作。

三是一个重大项目一套建设班子。为充分利用资源，整合资源，保质保量完成建设好项目，明确各个项目涉及的相关单位和乡镇为配合单位，协助好主体责任单位共同推进项目建设，每个项目都成立工作组，成员由相关责任单位主要领导组成，确保了力量到位。

四是一个重大项目一套管理制度。为规范有序推进项目建设，更好地解决项目推进中的种种问题，坚持以制度管事，用制度管人的原则，制定并出台《重点建设项目管理暂行办法》，并建立帐目公示制、责任分解制、定期会商制、跟踪督查制、奖励惩罚制、一抓到底制等系列制度，使项目工作制度化。

三、实施重大项目县级领导牵头负责制的启示

实行重大工业项目县级领导牵头负责制有利于加强对重大项目的领导、指导和监督；有利于及时解决项目推进中的困难问题；有利于整合资源，细化分工，推动工作；有利于科学管理，提高政府部门的服务效能和质量。总体上讲，实行重大项目县级领导牵头负责制，确保了领导到位、责任到位、力量到位、管理到位，从另一个方面来看，项目建设涉及政策、资金、资源、业主、市场、环境等方方面面，推进中还需要把握好五个环节。一是抓好项目的研究与确立，这是企业实施扩张的前提，没有良好的项目，企业很难实施扩张；而良好的项目决择，需要政府部门提供包括产业政策信息在内的相关项目信息，这是实施项目的基础。二是抓好项目的选址与审批，这是项目工作的重要环节，必须具备一定的条件。区位和交通是项目落户的客观条件，项目落户于优势的区位环境，是项目发挥良好效益的关键；行政审批是项目落户的主观条件，没有经过审批的项目是空中楼阁。三是抓好项目的占地与拆迁。这是项目落户必须解决的承载条件，它是影响项目建设进度的重要因素。一般情况下，企业自身无法解决，需要项目所在地政府给予大力支持。四是抓好项目的建设与环境，有良好的环境、优惠的政策，推进项目建设进程就很快；如果认识不到位，阻碍因素多，项目推进就必定缓慢。五是抓好项目的推进与服务，项目推进过程中的困难和问题是不可避免的，解决与否、效果如何，关键是政府的服务，项目建设必须要有良好的政务服务作保障。

第二篇：2013我院护理工作依旧实行院长领导的护理部主任负责制

梅河口市中医院 2013年护理部工作计划

2013我院护理工作遵循和落实“以人为本的科学发展观，树立以病人为中心的服务理念，加强患者安全管理，保障患者医疗护理安全，强调环节管理和质量责任，强化内涵建设；加强护士培训，提高护理技术水平和服务质量，为病人提供优质护理服务，创造优质的就医环境，现制定工作计划如下。

一.加强护理质量管理：

1.护士长带领各护理单元认真组织实施，进行考核，通过目标责任制管理促使护理人员观念转变，增强奉献意识，主动服务意识，质量意识，安全意识，从而促使护理质量提高。

2.以严谨态度抓好每项护理工作的全程质量管理，即基础质量、环节质量、终末质量，其中环节质量是重点。护理部将深入科室规范各环节管理。

3.加大医院感染控制力度。严格遵守执行消毒隔离制度，作好病区环境卫生监测工作，监测结果应达标。同时，作好随时消毒、终末消毒、日常消毒工作。使用后的物品按处理原则进行消毒，一次性物品、医疗垃圾按要求管理、使用、处理。

二．加强制度建设 落实制度执行

1.护理培训制度：

○1.岗前培训：凡到医院的新护士，必须进行入职考试和岗前培训。内容包括：院规教

育、护士基本素质及礼仪规范、护士职业道德、中医护理基本技能操作等。

○2.在岗培训：制定与落实各级护理人员业务培训和“三基”“中医药知识与技能”考核

计划，提高护士三基理论与操作水平。

2.护理工作制度：

更新和完善我院各级护理人员的工作制度、岗位职责、工作流程、考核标准。

三.护理安全管理：

护理安全工作要常抓不懈，切实做好护理安全管理工作，减少医疗纠纷和医疗事故隐患，保障病人的就医安全。

1.根据患者安全目标，进一步落实各项患者安全制度与规范：如患者身份识别制度，防跌倒、防坠床防范制度，特殊药品管理制度，药物使用后的不良反应等，保障患者的 护理安全。

2.监督各项护理安全的落实，对患者用药严格执行“三查、七对”严格遵守“谁执 行谁负责”“谁签字谁负责”的责任追究制管理。3.加强执行医嘱的环节管理；强化执行医嘱的准确性，有疑问时及时与医生核对，进行各项护理技术操作时要取得病人及家属的理解和配合。

四.护理各项指标完成。

1.中医护理技术操作合格率≥90％。

2.护理文书书写合格率≥90％.3.病区开展中医护理技术部少于2项。

4.急救药品的完好率100％.5.患者对护理人员的满意度≥95％。

五.开展优质护理服务活动 提高护士服务品质

1.为病人多做一点：多巡视、多观察、多关心、多照顾、多为病人解决实际问题。

2.为病人多讲一点：多指导、多宣教、多沟通、多解释病人疑问，做好健康教育、征求患者意见。

3.让病人方便一点：满足病人的基本需求，提供便捷的服务。

4.让病人满意一点：通过开展中医特色护理服务活动，创建护理服务特色，提高护 士服务品质，提高护理质量。

2012年12月

第三篇：实行重大事项领导负责制和责任追究制度

&&市妇幼保健院

实行重大事项领导负责和责任追究制度

为强化财务管理的职能作用，严格贯彻执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律法规的规定，充分发挥财务的核算、监督、参与经济决策职能，建立科学和规范的经济活动决策机制，特制订本制度。

一、重大经济事项的审批范围

（一）固定资产。范围有：基本建设、大型修缮、仪器设备、交通工具。

（二）重大事项。范围有：重点学科建设、对外投资、合资合作、筹资（融资、贷款）方案。

二、审批形式

（一）审批

1、对外投资、合资合作、筹资（融资、贷款）方案，不论金额大小，均进行投资（筹）资决策分析，编制可行性论证报告，报市卫生局审批。

2、基本建设、交通工具、重点学科建设、卫生部规定的甲乙类设备以及单台（件套）20万元以上的其他仪器设备购置、维修费10万元以上的房屋设备修缮，按单件（台、件）报市卫生局审批。

（二）备案。卫生部规定的甲乙类设备以外的及其他单台（件套）20万元以下的仪器设备购置，维修费10万元以下的房屋设备修缮，报市卫生具备案。

（三）其他。被服、图书、家具等由单位自主决定。

三、审批程序

（一）制定计划。每年年底根据卫生局核定的事业发展资金预算，统筹安排下发展计划，编制《局直单位事业发展计划书》，包括审批、备案和其他三部分。

（二）上报审批。

1、上报。《局直单位事业发展计划书》每年2月底前报卫生局，审批项目要附可行性论证报告等材料。

2、审批。审批项目和事项经卫生局审查研究后，于下年的1月底前批复，接到市卫生局批复后方可实施。

（三）方案调整。如突发疫情、公共卫生事件等特殊情况，或不可抗力、不可预测等因素影响，确需调整、追加发展实业计划的，需逐项报卫生局批准。

四、规范审批

医院经济决策必须按以下程序办理，医院购买医疗设备、医用耗材、后勤物资、办公设备等必须写出书面报告，可行性论证，由相关科室负责人签属意见后报分管院领导审批，最后提交办公会研究，通过后上报市卫生局审批。

医院成立物品采购和基建管理领导小组，负责审批开支在10000元以上项目的公开竞标和集体议标，减少医院开支，同时医院实行重大经济项目(5万元以上项目)领导负责制和责任追究制。

集体议事和会议表决。会议先由分管成员或有关职能科（室）介绍预案及提出理由、论证结果等情况，然后安排充足时间让党委成员对议题进行讨论。讨论决策中，要充分发扬民主，做到知无不言，言无不尽，充分发表个人意见。与会人员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。表决应采用投票表决方式，也可采取口头表决或举手表决方式，按照少数服从多数的原则形成决定。赞成票超过应到会党委成员人数的半数为通过。未到会成员的意见不计入票数。如少数党委成员因故未参加会议，应将讨论决定及时通报，并充分尊重他们的意见。对需要决议的问题产生分歧时，一般应缓定，进一步调查论证、商讨和沟通，必要时向上级请示后，再作决定。决策后，经实践证明不妥的，适时开会讨论修订。讨论决定的事项，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会议的，党委成员可以临时处置，事后应及时向党委会报告。党委会议作出的决策，需要复议的，应当经党委会超过半数成员同意后进行。

五、形成会议纪要

每次会议均作详细记录。对有关重要事项，根据需要由办公室或承办科（室）印发会议纪要。以党委名义上报下发的文电，由党委书记签发；书记不在，由临时主持会议的党委成员审核签发。

六、责任追究

对违反本规则的行为，属下列情况之一的，应当追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（一）违反决策程序的；

（二）未通过集体议事和会议表决，领导个人擅自决策的；

（三）决策时不尊重班子多数委员意见的；

（四）不如实向党委会介绍情况的；

（五）未按上级党委要求重新议事的；

（六）集体决策出现偏差和失误的；

（七）违反保密纪律的。

上述违反规定的行为，情节轻微的，主要责任人和直接责任人应当

在党委会上进行检查，接受批评；情节较重并造成后果的，按照干部管理权限，进行诫免谈话；情节严重给事业造成重大损失的，按规定上报组织处理；构成违纪的，移送纪检监察机关查处。

第四篇：0322全市领导督查重大项目观摩调度会发言(印发稿)

在全市领导督查重大项目现场观摩

暨联席会议上的发言

相山区委副书记、区长

钱界殊

（2012年3月22日）

一、重点项目建设进展情况

今年以来，我区在市委、市政府的坚强领导下，在市直相关部门的大力支持下，按照全市“转型发展、全面发展、科学发展”的部署要求，把重点项目建设作为促进转型发展的头等大事，切实做到经济工作项目化，全力以赴抓建设、赶进度、保工期。全年共实施40个重点项目建设，被列入市领导督查调度的重点项目10个，总投资89.1亿元，年计划投资16.2亿元，截至目前，完成投资4.3 亿元，占年计划的26.5%，其中：中泰国际广场、天骄国际公馆、凯莱商业广场、城市广场二期、温哥华大酒店、凤凰山现代农业示范区等6个续建项目正在加快建设；3个新开工项目，温州食品工业园、国购城市综合体已按时开工建设，宝迪总部项目将于4月9日开工；1个前期项目，政通梦幻王国项目正在进行附属物补偿清理。主要做法：

（一）把推进重点项目建设作为“转型发展”的第一抓手，高度重视氛围浓。按照全市“转型发展攻坚年”活动的总体要求，我区迅速作出打好“项目建设攻坚战”的部署，成立了推进重点项目建设工作领导小组，先后召开两次全区性项目推进大会、六次现场会，包保领导、责任单位言必谈项目，行必抓项目，人人有责任，人人有压力，形成了大干快上项目的浓厚氛围。

（二）把推进重点项目建设作为“跨越发展”的第一支撑，措

施过硬力度大。牢固树立抓项目就是抓发展，抓大项目、好项目就是抓大发展、跨越发展的理念，建立常态调度机制，完善了“五个一”和“四定两保”的项目责任机制，责任单位一周一调度，半个月一通报，一月一次集中观摩调度；建立重大项目激励约束机制，制定了《关于相山区加快推进重大项目建设的暂行规定》，根据项目完成情况，及时给予联系领导、责任单位、项目业主奖励和处罚；建立项目项目倒逼机制，制定重大项目月进度表，采取一线工作法，强力推进重大项目建设。

（三）把推进重点项目建设作为“率先发展”的第一途径，创新服务合力强。按照“需要就是政策”的要求，对重大项目建设实行特事特办，推行限时办结制、首问责任制、责任追究制，以月保季，以季保年。积极协调金融机构，为重大项目建设融集建设资金2.6亿元，40天时间完成了梦幻王国房屋征收协议签订，尽最大努力为项目的建设报批、供水供电等开绿灯、给方便。把推进项目建设作为转变作风、提升效能的重要载体，积极主动帮助业主解决实际困难，努力营造宽松和谐的施工环境。

二、下步工作打算

重大项目建设是我市“打造皖北江南、建设文明淮北”的动力和后劲。只有落地项目顺利推进，才能招引更多优质投资。2012年，我们坚定“当好全市转型发展排头兵”的目标，深入开展“项目落地年”、“项目投产年”活动，针对项目建设资金短缺、设计规划调整、施工手续不完善等问题，精心做好协调服务，创新工作举措，强力推进重点项目建设工作，确保每个月都有新项目落地，每季度都有新项目投产，全面掀起项目建设新高潮。切实做到 “五抓五到位”：一是抓责任

落实到位。强化包保领导“法人”意识，落实包保领导第一责任人责任，全身心投入到项目建设的第一线，与各责任单位齐心协力，针对所包保项目制定系统的推进计划，以较真、较劲、叫板的精神，精心组织，加强调度，确保按期高质量、高标准完成建设任务。二是抓工作措施到位。进一步完善推进重点项目建设的工作方案，按照时间节点，倒排工期，挂图作战，形成倒逼机制，全力加快进度。新上项目抓开工，对未动工的项目逐一研究分析，查找原因，定人、定责、定时间，确保按计划开工建设；在建项目抓进度，对达不到进度要求的，研究制定攻坚措施，想方设法实现预定目标；对已竣工的项目狠抓尽快投产、达产，产生效益。三是抓难题破解到位。牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，落实包保责任制，开展“一对一”跟踪服务，加强项目建设分类指导，针对SOHO花城、城市广场二期、渠沟工业集中区等项目具体问题进行具体分析，一对一制定破解方案，狠抓工作推进和目标落实，确保超序时进度完成10个市重大项目建设任务。四是抓督查督办到位。抓好会议推动、督查推动、激励推动，对迟迟未能开工或进度严重缓慢的业主单位、对未能按时间进度完成目标任务的责任单位将给予“黄牌”警告。坚持平时督查考核与季考核、年评比相结合，进一步完善重大项目考核制度、责任追究机制，严格兑现考核奖惩，健全项目建设奖励激励机制。五是抓环境保障到位。把服务管理质量与工程建设同检查、同评比、同奖惩，发挥发展环境“110”办公室的作用，优化投资环境，快速推进项目建设。同时，鼓励辖区担保融资机构追加投资，扩大担保贷款总量，发挥3000万元的产业发展引导资金的作用，加大奖励扶持力度，促进项目早建成、早投产、早见效，促进经济社会跨越发展，为全市转型发展作出积极贡献！

第五篇：《关于实行公司领导及机关安全生产业务部室人员安全责任包矿工作的通知》义煤发〔2014〕224号

义煤发„2014‟224号签发人：贾明魁

关于实行机关安全生产业务部室人员

安全责任包矿工作的通知

公司所属各有关单位、机关各部室：

为充分发挥公司机关人员的业务技术优势，有效解决基层单位安全管理技术力量薄弱的难题和机关与基层管理两张皮现象，进一步提升基层安全管理水平，特针对公司各矿井的灾害特点和安全管理弱项，结合机关部室人员的业务技术专长，实行机关安全生产业务部室人员安全责任包矿制度（具体见附件），请遵照执行。

一、参加安全包保的人员要切实履行安全责任和义务，包保本部矿井（公司）的人员，每月至少到包保矿井（公司）检查指

导2次；包保洛阳公司的人员，每月至少到公司检查指导1次，每季度对洛阳公司复工复产的兼并重组矿检查指导１遍。

二、参加安全包矿的人员要深入基层、深入现场、深入井下，全面了解包保单位安全生产情况，有针对性地解决本专业或业务系统存在的问题。对发现的重大隐患及问题在积极进行指导解决和跟踪落实的同时,要及时向安康部和总调度室报告，并认真填写包矿工作记录。

三、参加安全责任包矿的机关业务部室人员要转变工作作风，增强服务意识，对基层单位反映需要公司协调解决的困难和问题、需要审批的设计、方案等事项，要积极主动帮助协调解决。

四、被包保单位要建立包保专项记录本，对安全责任包保人员提出本单位在生产技术、安全管理、质量标准化、“双基”建设等方面存在的问题，被包保单位的主要领导要认真组织有关人员深入研究，细致安排，严格按“五定”原则进行整改落实。

五、公司安全健康环保部将对安全责任包保人员的工作质量进行考核。各安全责任包保人员每月要将到矿检查指导次数、解决问题情况等认真进行总结。每月以处室为单位将个人工作总结统一收齐后，次月5号前报安全健康环保部、信息中心。

六、实行责任追究。凡不认真履行安全包矿工作职责，工作不主动、不认真或所包保单位出现安全问题的，对照专业责任一并给予处理。

七、各基层矿井也要根据本单位实际，及时制定机关业务部 — 2 —

室人员安全责任包保办法，认真贯彻执行。

义马煤业集团股份有限公司

2014年3月25日

2014年3月25日印发