中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议--学习讲稿

第一篇：中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议--学习讲稿

学习讲稿

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会审议通过了哪些文件？

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。审议通过了：

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《中国共产党党内监督条例》

《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》

习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。全会一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开展“两学一做”学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。

全会高度评价全面从严治党取得的成就

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

全会强调新形势下加强和规范党内政治生活

必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务

全会提出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

社会主义初级阶段的基本路线是党内政治生活正常开展的根本保证

全会提出，党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。

必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。

必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策。

必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。

考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

坚决维护党中央权威是加强和规范党内政治生活的重要目的

全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。

坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

纪律严明是党内政治生活的重要内容

全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。

党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。

领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

坚持全心全意为人民服务宗旨是加强和规范党内政治生活的根本要求

全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。

全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

民主集中制是党内政治生活正常开展的重要制度保障

全会提出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。

坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

党内民主是党内政治生活积极健康的重要基础

全会提出，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。

必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。

畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证

全会提出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。

党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。

任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体

全会提出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。

全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

批评和自我批评是加强和规范党内政治生活的重要手段

全会提出，批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。

批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

监督是加强和规范党内政治生活的重要举措

全会提出，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

坚决反对腐败是加强和规范党内政治生活的重要任务

全会提出，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。

禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

加强党内监督是全党的共同任务

全会强调，党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。

全会强调，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

全会指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

全会强调，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。

全会强调，各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

全会强调，加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

党的十九大将于2017年下半年在北京召开

全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会认为，召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事，全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全国各族人民，坚定信心，奋发进取，进一步做好党和国家各项工作，特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大召开。

全会号召，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

谢谢大家的学习！

第二篇：中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会聚焦全面从严治党的重大主题，审议通过了两个重要文件——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。会议公报表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，开创了党的建设新格局和新境界，也将“四个全面”战略布局更加系统地提升到新高度。

响鼓还要重锤敲。要打赢全面从严治党这场持久战，关键在于能否形成完善的制度建设。党的十八大以来，中央出台或修订的党内法规达50多部，令行禁止，言出法随，真说真干，抓铁有痕。六中全会的胜利召开，标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展,具有重要里程碑式的意义。

茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。党面临的“赶考”远未结束，全面从严治党永远在路上。记者注意到，全会重点强调规范党内政治生活、加强党内监督等制度建设，织密监督约束权力的“制度笼子”，从顶层进一步强化全面从严治党的制度保障，把全面从严治党落到实处、深处、细处。

定基调：提升“四个全面”战略新高度

十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署，四中全会专题研究全面依法治国并作出决定，五中全会审议通过“十三五”规划建议、对全面建成小康社会决胜阶段工作进行了谋划。六中全会对全面从严治党若干重大问题进行研究，是“四个全面”战略布局的逻辑展开，是协调推进“四个全面”战略布局的内在要求。

“四个全面”是当前中国共产党治国理政的总方略。全面从严治党纳入“四个全面”战略布局体现中国共产党在治国理政中的理念创新。从会议的主题和议程可以看出，中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放了进一步加强党的制度建设的明确信号，必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

全面从严治党是十八大以来贯穿党中央工作的一条鲜明主线。新一届中央领导集体锲而不舍纠“四风”，制定实施八项规定，发出从严治党、正风肃纪的鲜明信号。

从开展党的群众路线教育实践活动，“三严三实”，到“两学一做”学习教育，党员领导干部牢固树立从严从实作风；从深化纪检领导体制改革，完善巡视制度, 到扎牢党规党纪的“笼子”，中央领导以上率下，层层传导压力，党风政风为之一新；从“打老虎”、“拍苍蝇”，国际追逃追赃，到织密、扎紧制度铁笼，腐败存量正逐渐减少，不敢腐不能腐的氛围正逐步形成。一系列管党治党新思路新部署新举措和取得的重大新进展，有目共睹，赢得党心民心。

办好中国事情，关键在党。领导核心在一个国家、一个政党中至关重要。这次全会，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆指出，这是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。

全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象。

永葆赤子之心，走好今天的长征路，就是要自觉践行“四个意识”；做政治上的明白人，凝聚继续前进的强大力量，关键是增强“四个意识”。全会号召，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

党兴则国家兴民族兴。各地党员干部群众普遍认为，实现中华民族伟大复兴征程，需要以恒心和韧劲，把全面从严治党不断引向深入，提高执政能力和领导水平，增强抵御风险和拒腐防变能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供根本保障。

应时势：严肃党内政治生活提出4个决不允许

“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”，严肃党内政治生活被习近平视为“全面从严治党的基础”。六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对严肃党内政治生活提出了全面的要求和严格的规范，固本培元、激浊扬清、立规明矩、以上率下、继承创新。

当前党面临的国际国内环境都在发生深刻的变化，如何开展严肃认真的党内政治生活？全会公报中明确提出了一系列重要内容：坚定理想信念、坚决维护党中央权威、纪律严明、保持党同人民群众的血肉联系、民主集中制、党内民主、正确选人用人导向、党的组织生活、批评和自我批评、党内监督、反对腐败等。这12个方面的重要内容，是严肃党内政治生活的根本遵循。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。全会公报提出4个决不允许：党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员；决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人；决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦；党内决不允许有腐败分子藏身之地。

严厉惩治腐败，净化党内政治生态，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。涤荡“四风”，党风政风为之一新；铁腕反腐，党心民心为之一振。

“人生都是现场直播，没有办法重来”“接受宴请只看到五光十色，没看到刀光剑影” „„十八届六中全会召开前夕，反腐倡廉专题片《永远在路上》播出，白恩培、周本顺、李春城等多名落马贪官贪腐细节、身陷囹圄的忏悔之词公之于众。专题片为六中全会研究全面从严治党营造了良好的舆论氛围，片名也与习近平在惩治腐败和从严治党等问题上多次提到“永远在路上”相呼应，警示领导干部要时刻铭记“权为民所用，利为民所谋”。

对于当前社会上的一些疑问，这几年的从严治党抓的太严、管的太细，是不是力度尺度该“松一松”，节奏该“缓一缓”？十八届六中全会给出了答案：全面从严治党不是“刮一阵风”，这次全会研究全面从严治党重大问题，就是要继往开来，对十八大以来从严治党的制度安排和行动开展做一次系统总结，继续保持“严”的态势。

从严治党，关键严在强化党内监督。修订《中国共产党党内监督条例》，是此次六中全会的另一大亮点。今年9月27日召开的中共中央政治局会议明确指出，党内监督重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。

六中全会加强党内监督，坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。严肃追责“形象工程”和“政绩工程”，坚持有责必问、问责必严。

人民日报发表社论称，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。党中央决定这次全会制定准则、修订条例，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，目的就是要以依规治党为全面从严治党夯实基础，以改革创新为全面从严治党注入动力，以全面从严治党引领实现中华民族伟大复兴的新征程。

谋全局：扎紧“制度笼子” 制度治党筑牢根基

建章立制，明确规范，以治本的方式净化政治生态，点虽小，但却五脏俱全；势虽慢，实施即能提速。习近平曾多次强调：“全面从严治党，必须全方位扎紧制度的‘笼子’。”

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。十八大以来，党中央高度重视党要管党，从严治党，始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施，先后制定完善了一系列党内法规制度，使制度的“笼子”越扎越紧。

严明纪律是中国共产党的一贯作风。从中国共产党成立之初，党章就对党的性质和宗旨、党员义务和权力以及党的纪律等作出了详细规定。十八届六中全会制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例》，这必将进一步扎紧制度的“笼子”，使全面从严治党更加制度化规范化。

制定准则、修订条例——从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，同向发力、同时发力。六中全会再次强调坚持思想建党和制度治党紧密结合，打好管党治党组合拳，环环相扣，层层递进，反映的是对执政规律认识的不断深化、实践的科学遵循。

“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面，各项政策措施密集出台：制定“中央八项规定”，修订《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，出台《中国共产党问责条例》„„在短短4年内，中央创设或修订的党内法规至少55部，占现行150多部中央党内法规的三分之一多。

制度创新在各领域的实践中发挥出越来越强的作用。从中央到各地各部门，从顶层设计到具体举措，各项严明政治纪律的制度创新陆续推出并落地生根，制度“笼子”越来越密，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。以道德为“高线”，以纪律为“底线”，宣示依规治党的理念与意志，突出制度治党的决心与行动。

党内法规体系的完善和制度建设的推进，目的就是将全面从严治党一抓到底，保持长效性。制度建设管长远，管根本。媒体评论称，六中全会聚焦全面从严治党，利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党，确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。

十八届六中全会规范党内政治生活、加强党内监督的创制成果，必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响，从而将党的建设的科学化水平推向新的高度。历经岁月磨砺，新时期全面从严治党的步伐更加坚定，迈向中华民族伟大复兴中国梦。

聚信心，应时势，谋全局。复兴日近，距离可量，目标在望。

第三篇：中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。新华社记者姚大伟摄新华网北京10月18日电

（授权发布）中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公报

（2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过）

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15日至18日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。李长春就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划纲要，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。

全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。

第四篇：中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于２０１１年１０月１５日至１８日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，号召全党为把我国建设成为社会主义文化强国努力奋斗。

11月4日下午，在我们校管理系党支部大会上观看十七届六中全相关视频，了使我对十七届六中全会的精神有了更深的认识。

文化兴国应该成为中国未来发展的战略抉择，这是由全球经济形势复杂多变和竞争格局决定的。文化既是全球竞争的目的，也是全球竞争的手段。如今，文化产业已成为现代服务业和知识经济的重要组成部分，作为GDP位列世界第二的经济体，中国需要转变发展方向。现在经济发展方式如果不转变的话，我们的经济和社会的可持续发展就会受到影响。原先的经济发展方式更多的是一种粗放型的经济发展方式，是要靠资源、靠环境等等各方面的牺牲来得到的、来维持的。为了可持续发展，打破，中国在世界文化市场上劣势的格局，赢得竞争优势，中国必然要重视和发展文化产业，并以文化产业发展驱动整个经济的转型升级。五千年中华民族文化波澜壮阔、沉淀厚重，为中国文化复兴提供了丰富的精神素材和物质积累。中华优秀传统文化由儒释道三家组成，各家都有自己的经典。我们人人都熟悉《三字经》，它我国小学教育的启蒙读本，我国古代历史文明送给每个中国人的遗产。短小的篇幅，却蕴含着许多深刻的道理，脍炙人口、广为流传。内容包括了中国传统的教育、历史、天文、地理、伦理和道德以及一些民间传说，三字一句的韵文极易成诵。每个中国人都能随口朗诵几句，但又有几人能真正做到。今年发生的与道德有关的重大事件，更让我们意识到道德文化教育的重要性。中华优秀传统文化已经丢弃100多年了，不管什么人，不管从事哪个行业的工作，首先要做好人，才能做好事。而我国优秀的文化教会我们的正是做人处事的智慧。

2005年，韩国将“江陵端午祭”呈报巴黎联合国教科文总部，遂被评为“世界口头文化遗产”。在我们中国人看来，韩国申请端午节为世界口头文化遗产，即可笑而又荒谬。值得我们反思的是我们为什么没能及早意识到传统文化的重要性。近年《功夫熊猫》成为家喻户晓的动画，它的成功引起了我深深地思考。典型的中国传统文化元素，为何却是通过好莱坞之手，将这些中国符号推向全球并被广泛认可？这是对中国创新能力的讽刺，中国的文化产业必须属于有自己的东西，有自己的创新，自己的思维。近几十年，中国动漫市场几乎全是日、美的动画。不是中国自己的动画不好，相反中国也有很多好的作品，只不过被封杀了。十七届六中全会将文化建设作为以后发展方向，这样的政策无疑会给我国的文化产业带来曙光。

这次党的十七届六中全会胜利召开，明确的政府今后会扶持文化产业部分。这项政策有益于中华文化“走出去”，有益于人类文明的发展进步。经济上也势必会拉动环保、媒体等行业的发展。相信今后我国会成为经济实力与综合国力更上一步的文化强国。而作为一名即将步入社会的大学生，我更加对将到来的文化大发展大繁荣的时代充满了期望。

第五篇：中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。全会要求，党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平9月1日出席中央党校２０１１年秋季学期开学典礼并讲话。他强调，学习和总结历史文化，借鉴和运用历史经验，是我们党一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。领导干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，不断提高认识能力和精神境界，不断提升领导工作水平。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月2日晚在北京观看了话剧《郭明义》，并亲切接见了剧组主创人员。中共中央政治局常委李长春一同观看演出、参加接见。话剧《郭明义》是辽宁人民艺术剧院根据鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿采场公路管理员郭明义的先进事迹创作的。胡锦涛指出，郭明义同志长期以来自觉学习、实践雷锋精神，坚持爱岗敬业、助人为乐。他不愧是新时期的道德楷模，我们都应向他学习。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在国土资源部考察时强调，国土资源工作支撑各行各业，影响千秋万代。国土资源系统要深刻认识国土资源工作面临的新形势，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“十二五”规划要求，全面做好土地、矿产、地质、海洋管理和测绘地理信息等各项工作，更好地为经济社会发展提供资源保障和优质服务。以资源可持续利用促进经济社会可持续发展。

据财政部网站9月5日公布的数据：2010年，全国社会保险基金总收入17071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；总支出13310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；收支相抵，当年结余3761亿元，年终滚存结余21438亿元，比上年增长21%。

国家统计局9月7日发布了关于2010年国内生产总值（GDP）初步核实的公告。经初步核实，2010年国内生产总值现价总量为401202亿元，比初步核算数增加3219亿元，按不变价格计算的增长速度为10.4%，比初步核算数提高0.1个百分点。

庆祝中国共产党成立９０周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话，回顾中国共产党９０年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。他强调，全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险

所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。

中共中央政治局6月28日下午就中国共产党保持和发展党的先进性研究进行第三十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，９０年来，我们党在加强和改进自身建设实践中积累的历史经验，对推进党的先进性建设具有长期指导作用，必须十分珍惜并发扬光大。加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。我们要充分运用党的建设历史经验，及时总结党的建设新鲜经验，深化对加强和改进新形势下党的建设的规律性认识，继续以改革创新精神全面加强和改进党的建设，不断推进党的先进性建设。

“五四”青年节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月3日同２０位来自首都各界的青年代表在中南海座谈，共话青年成才之路。温家宝十分关心青年人的成长。自担任国务院总理以来，每年“五四”青年节他都要抽时间看望青年，鼓励广大青年健康成长，为祖国发展作贡献。温家宝总理对青年成才提出五点希望：——有理想。青年要树立为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗的理想；树立为实现世界繁荣和进步而奋斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行终生者。行十里者众，行百里者寡，行终生者鲜。”青年要树立终生的远大理想，并努力为之奋斗。——善学习。青年是一个人学习最好的时期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦学习。不仅学知识、学本领，而且要学做人。学习要持之以恒，尤其要打好基础。要善于求知求新，不断学习新知识，探索新事物。既要学会动脑，又要学会动手。——讲道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩负的社会责任。从年轻时起就培养讲诚信的良好品质，做一个有道德的人。——要自立。青年要善于独立思考，从年轻时就培养独立思考的习惯和能力，学会判断事物的真伪。靠思考了解事情真相，做出正确判断；还要勇于创新，不墨守成规。——勇奋斗。青年要树立为实现崇高理想勇于献身、不怕牺牲、坚忍不拔的奋斗精神。

中央党校5月13日举行春季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席典礼并讲话。习近平围绕领导干部要重视学习马克思主义经典著作进行了阐述。他指出，马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上坚定的思想基础。领导干部要提高自己的理论素养，必须坚持学习马克思主义理论，重点是学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。党和国家始终高度重视社会管理，对形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践。特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，党和国家不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进社会管理改革创新。经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

十一届全国人大四次会议3月10日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。吴邦国委员长受全国人大常委会委托向大会报告工作。吴邦国指出，新中国成立以来特别是改革开放３０多年来，在中国共产党的正确领导下，经过各方面坚持不懈的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。他庄重宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。吴邦国强调，中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基，从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各民族大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展道路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。第二，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现，从制度上、法律上保障国家始终坚持改革开放的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动我国社会主义制度不断自我完善和发展。第三，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障，从制度上、法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为社会主义市场经济体制的不断完善、社会主义民主政治的深入发展、社会主义先进文化的日益繁荣、社会主义和谐社会的积极构建，确定了明确的价值取向、发展方向和根本路径，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的法制基础。

一、时政背景

2011年5月17日，本田汽车零部件制造有限公司数百名员工因对工资和福利不满，一度停工抗议。6月25日，广东省创先争优党工共建暨南海本田工资集体协商会在佛山举行，政府、工会、厂商及工人代表进行了最后一次协商，南海本田资方“一锤定音”：为一线工人每月增加611元工资收入，比原先工资1921元增加了32%。

南海本田停工事件历时19天，是新中国成立以来影响最大的一次停工事件，但却是由“防卫性停工”向“争取性停工”的变身，造就了工资集体协商成功的第一例。

对于停工事件，广东省副省长肖志恒总结说，这是传统发展模式“重物轻人”的必然结果。究其原因，主要体现在“四个不相适应”：一是收入分配机制与职工共享发展成果诉求不相适应；二是企业管理模式与新生代农民工群体特点不相适应；三是资本的强势地位与劳动者合法权益维护要求不相适应；四是现行法律法规与调处新型劳资纠纷要求不相适应。预防和调处停工事件，归根结底要靠经济发展方式的转变，必须更加突出以人为本。要坚持加强人文关怀，夯实建设和谐劳动关系的根基。

二、为什么要提出构建和谐劳动关系

1.由于历史与现实、认识与实践等多方面原因，我国劳动关系领域还存在一些突出问题。特别是有些企业用工不规范、劳动条件差、工资收入分配不合理、对职工群众缺乏了解和关心，已经影响到职工队伍稳定和企业持续健康发展。

2.劳动关系中三方地位不平等现象比较突出。随着我国市场经济的发展，劳动关系博弈中三方利益主体的身份基本形成，但各方地位不平等的问题也逐渐显现。这种地位不平等问题最为突出地表现在劳资双方的力量对比中。

3.工会的作用还有待提高。现实中我国工会的作用还十分有限，博弈中的行动和战略有待规范。针对工会集中化、制度化、单一化等特点，要让我国市场经济中的劳动关系趋于稳定和谐，就必须积极转换总工会和区域工会的地位，使工会真正成为政府和企业必不可少的助手、伙伴。

4.法制体系尚待健全和完善。实践中，劳动关系存在的问题是多方面的，包括劳动合同签订率低、期限短、内容不规范；最低工资保障制度没有得到全面执行，拖欠工资现象时有发生，工资正常增长机制尚未形成；超时加班现象比较普遍，劳动条件差；社会保险覆盖面窄、统筹层次低，欠缴保险费现象严重；劳动保障监察力度不足，劳动争议处理周期长、效率低，等等。

三、关于构建和谐劳动关系的几个认识问题

1.在构建和谐劳动关系上，主要责任是企业，劳动者没有责任。这种说法对吗？

劳动关系事关劳资双方，和谐与否的原因和后果都直接涉及到劳资双方。劳动者勤恳敬业、遵章守纪是劳动关系和谐的必要内容和保障。在现阶段的劳动者方面，农民工是产业工人的主力军，劳动关系能否和谐在很大程度上取决于农民工，尤其是新生代农民工。实践已表明，农民工在数量不断增多的同时素质也在不断提高，这对劳动关系和谐有积极影响。但由于农民工市民化的进度和在劳动关系中地位的提高，跟不上农民工规模扩大和素质提高的幅度，这就加大了实现劳动关系和谐的难度。农民工以不当手段维权，甚至以违法犯罪手段维权的现象，多由此而生。这已成为影响劳动关系和谐和社会安全的隐患。在此意义上可以说，农民工对构建和谐劳动关系固然有责任，而在农民工责任的背后，政府、企业、社会更有责任。

2.有专家建议，推动和谐劳动政策，要在全国范围内建立一个统一标准，严格实施。你怎么看？

区域发展的不平衡性是我国现实社会一个公认的明显特点。我国东部沿海地区的发展水准同西部地区发展水准之间的巨大差距在近期是难以完全消除的。各个区域发展水准的巨大差别，使得不同区域劳动者对劳动政策的具体要求必然有着明显的差别。同时，与发展水准的巨大差别相适应，各个地区的政府在财力、在对劳动关系的认识方面，各个地区的企业主群体在经济运作方式以及社会理念方面也必然会出现较大的差别。在这样的条件下，我国对和谐劳动关系发展的推动，不宜采取整齐划一的作法。在发达地区的城市如北京、上海、深圳、苏州等地，可以在确保劳动政策底线的前提下，进一步提升其劳动政策的水准，如提高养老保险、医疗保险、工伤保险的交纳金额水准，健全劳资谈判协商机制等等。而在欠发达

地区，则应将劳动政策的重心放在劳动底线的保证方面，如重视制定和实施工资最低标准、提高“三险”的覆盖率、实现社会保险在劳动者工作流动后的有效转续等。

3.有人说，市场经济条件下，劳动关系应该由劳方、资方独立解决，政府不应插手。你怎么看？

构建和谐劳动关系，对于建设社会主义和谐社会至关重要。劳动关系是不是和谐以及和谐程度的高低，不仅直接关系到企业业的发展和职工群众利益的实现，而且关系到社会和谐稳定与发展进步。发展和谐劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，尤其是维护劳动者的经济权利、民主权利和发展权利，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展，是构建和谐社会的重要基础。

劳动关系协调机制是由劳方、资方和政府方所构成的三方结构与由政府干预、社会中间层协调和单个劳动关系协调所构成的三层结构的结合。在此框架中，和谐劳动关系的构建，需要政府、社会、企业和劳动者的共同努力，而政府和社会更为重要。

四、构建和谐劳动关系，还需要在哪些方面作出努力

1.从社会公正的高度看待和谐劳动关系问题。劳动者基本劳动权利的保护问题是社会公正最基本的内容之一，是社会公正题中应有之义。显然，要维护和实现社会公正，就必须重视劳动者基本权利的保护问题，重视劳动政策的制定和实施，重视和谐劳动关系的发展。

2.进一步激活工会的潜能。在现代社会和市场经济的条件下，工会的主要职能应当是，工人（雇员）通过工会组织，通过集体谈判方式维护并改善自己的劳动权益和劳动条件。我国的工会组织有着比较重要的社会政治地位，所以，如果工会组织进一步发展，同市场经济相适应，那么其潜力就可以被极大地激活，从而能够有效地扮演着维护工人（雇员）基本权益的不可替代的重要角色。

3.注重雇主组织的规范化建设。我国雇主组织建设的关键在于必须有效地解决好三个问题。一是独立性。雇主组织应当符合雇主的合理利益、有着特定的职业化诉求和行为。雇主组织既不能一切皆按政府的指令行事，也不能被某个资本拥有量较大的企业主所操控。二是自律性。雇主群体的主要职能是创造社会财富，此外还应担当必要的社会责任。要做到这一点，雇主群体必须有着一种内在的约束体系，即自律性。这种自律性应当通过雇主组织制定的行规为全体至少是大多数雇主所认同和接受。三是公正性。从社会公正的角度看，社会各个群体都应当依照自己对社会的不同贡献，获得各自在社会经济生活当中恰当合理的位置。

4.形成有效的集体协商制度。在劳动政策当中，集体协商制度是一项基础性的内容。集体协商制度对于形成公正合理的和谐劳动关系至关重要。劳动者可以通过这一制度，借助工会的力量，同雇主一方进行平等的谈判协商，从而形成一种能够为自己接受的、公正合理的劳动保护政策。

集体协商制度对我国现阶段的工人来说显得尤其重要。我国的工人尤其是农民工在就业方面面临着巨大的劳动力过剩压力，劳动力价格有时容易被人为压低，劳动者在劳动待遇的争取方面处在一种不利的地位，加之工人的文化水准普遍偏低，缺乏基本的维权常识，往往

不懂得使用必要的法律工具来维护自己合理的劳动权益。如果没有有效的集体协商制度，我国的劳动关系必定是不公正、不协调的。

五、重要论述

1.2011年8月15日，国家副主席习近平在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上指出，经过这些年的探索和实践，构建和谐劳动关系工作已初步形成党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与的工作格局，要在坚持中进一步明确各方职责，使党政力量、群团力量、企业力量、社会力量紧密结合和统一起来，共同推进构建和谐劳动关系。

2.2011年8月15日，国家副主席习近平在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上指出，构建和谐劳动关系，要坚持以人为本，把解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题，切实维护他们的经济权益、政治权益、文化权益、社会权益，作为根本出发点和落脚点；要坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，同时调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业与职工群众协商共事、机制共建、效益共创、利益共享；要从不同类型企业的实际出发，把构建和谐劳动关系必须遵循的总的共同要求与具体的具有差异性的措施结合起来，统筹兼顾、分类指导，既整体推进，又突出重点、突破难点。

3.《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》要求，健全协调劳动关系三方机制，发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。全面推行劳动合同制度，不断扩大集体合同覆盖面。全面推进劳动用工备案制度。规范劳务派遣用工。改善劳动条件，加快劳动标准体系建设，加强劳动定额标准管理。完善劳动争议处理机制，加强劳动争议调解仲裁，加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者权益。