第一篇:在文教系统负责人廉政座谈会上的讲话提纲
县委常委、县纪委书记
在文教系统负责人廉政座谈会上的讲话提纲
(2007年8月20日)
教育关乎千秋万代,关乎民族振兴,关乎千家万户,为党委政府重视,广大群众关注。正因为此,我们的教师倍受尊敬,我们各个学校的负责人更是责任重大、使命神圣。会前我和立俊、铁虎同志就故城县的教育形势交换了意见。应该说,故城县的教育总体上看是好的,全县4000多名教师和干部队伍是稳定的,能够兢兢业业地干好本职工作;教育领导干部是合格的,能够起到表率带头作用;教育成绩是蒸蒸日上、有目共睹的。总之,教育系统的成绩是主流,是第一位的,多年来,大家在各自的工作岗位上,兢兢业业,无私奉献,为故城的振兴、教育的发展作出了重要的、不可磨灭的贡献。但是也应当看到,社会上一些消极的思想、扭曲的观念也渗透到了学校的各个角落:乱补课、乱办班等问题屡禁不止,私设收费项目、套取挪用专项资金、设帐外帐等违纪问题也时有发生。我来故城这两三个月来,就收到了不少这方面的检举信。自2006年上半年至今,教育部门的行政领导、个别校长先后被立案查处的也不是一个两个等等,使得教育行政干部特别是在我们校长中间弥漫着一种紧张气息,存在迷茫、恐慌情绪,这种状态持续下去,会对我县 教育事业造成消极影响。所以很有必要和大家进行一次廉政谈话,以期达到有病治病,无病免疫、强身保健、稳定情绪、促进工作的目的。也正是基于这种考虑,今天我欣然接受了局长、书记之邀,就党风廉政建设和大家沟通思想,交换意见,与同志们共勉。
一、要以德立身,在拒腐防变的思想道德防线上,牢固树立正确的“三观”。
师有百行,以德为首。良好的的道德修养不但是为人的必备素质,也是为官者拒腐防变的重要思想基础。透视一些领导干部违法违纪案件,无非有两条轨迹:一条是从政治上被打开缺口,一条是从经济和生活上被打开缺口。但两条轨迹的起点,都是理想信念发生了动摇。理想信念出了问题,就象大厦失去了支柱,大坝动摇了根基,好似失去人生的航标和灯塔,必然带来政治上的变质,道德上的堕落,生活上的腐化。作为管理教学工作的校长,特殊的岗位与职能,决定了必须要有乐于奉献的品德、甘于付出的心态、服务师生的意识。关键是要树立正确的“三观”。即正确的权力观、地位观、利益观。有什么样的权利观、地位观和利益观,就会有什么样的从政、执教行为。只有树立正确的权力观、地位观、利益观,才能抵御腐朽思想的侵蚀,做到廉洁从政。首先,要树立正确的权力观,美国经济学家哈克在他的《权力论》中说到:权力是一根魔杖,既可以送人上天堂,又可以送人下地狱。权力的确是把“双刃剑”,用权为公就可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。能否正确行使好手中的权力,是检验干部合格与否的试金石。要把手中的 权力当作一种责任,把施权、用权的着眼点、着力点和落脚点放在做好教育事业上,放在为教师搞好服务保障上,放在促进学生全面发展上。其次,要树立正确的地位观。要正确对待个人的名利地位,解决好是立志做大事、还是立志做大官的问题。有的人在取得了一些成绩之后,往往就不能正确对待自己了,总认为自己了不起了,一旦没能及时升迁或者自己的有些要求没能得到满足,就开始迁怒于组织,认为对自己不公,似乎受了天大的委屈,转而寻求其他的心理平衡,走向极端。要认识到自己之所以有今天,不仅仅是个人努力的结果,也是与组织上的关心、同志们的帮助息息相关的,无论组织上把我们放在什么位臵上,我们都要在那里尽心尽力、发光发热。三是要树立正确的利益观。我们共产党人不是不讲个人利益,但有两点要特别注意:一是个人利益必须是合法利益;二是个人利益要服从国家和人民利益。如果一事当前,只替个人打算,让私利左右自己的工作和生活,其结果一定会走向腐败。徐州市建设局原局长落马后在囚室中算了“七本帐”,表达了她发自肺腑的忏悔。省委常委、省纪委书记臧胜业同志专门批示转发,让广大党员干部引以为戒。一是算清“政治帐”,志高方能致远;二是算清“经济帐”,勤耕方能富足;三是算清“名誉帐”,清廉方能扬名;四是算清“家庭帐”,守身方能家圆;五是算清“亲情帐”,品高方能会友;六是算清“自由帐”,自律方能无拘;七是算清“健康帐”,心良方能体壮。我们学校的每个负责同志都要在金钱和利益诱惑面前,保持清醒的头脑和健康的心态,清醒就任,清正履职,廉洁从政,健康成长。
二、要以才强身,在学习和实践中,着力锤炼四种品质 增长才干,一靠学习,二靠实践。诸葛亮在《诫子书》中说:“非学无以广才,非志无以成学”。教育行政干部不仅是教育法律法规的掌握者、执行者,还应该熟知相关的国家法律、法规、条例规定等,特别是与教育行业密切相关的《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政许可法》、行政事业单位财务收支、管理的法律法规、学校收费政策等等。对这些相关法律、政策,必须认真学习领会、自学遵守绝不能甘心当门外汉、当法盲,摔跟头后不知道为什么摔跟头。学习是每个党员干部,特别是学校负责人增长才干、提高素质、做好工作的前提和基础,也是我们修身养性、拒腐防变的重要方面。邓小平同志曾经说过:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么,思想庸俗化就是一个危险的起点。”现在是能力社会,能力社会能力将是最现实的“饭碗”,就要凭本事打天下,能力与职位不相适应,就好比“头”小“帽子”大,帽子是戴不稳的。培养能力最根本的还是要锤炼良好的个人品质,我们教育战线上的负责同志要重点培养四种品质。一是要有做实事、不张扬的品格。在广大人民群众和学子中,我们校长不可谓不是“高堂”,但如果你把自己摆在领导位臵,凡事坐而论道、实功虚做、高谈阔论、指手划脚,久而久之,就会有“威”而无“信”,有“权”而无“力”。学校负责人担负着党委政府交付的重任,广大家长的殷切期望,学生的 未来走向,可以没有辉煌的荣誉,但要有奋斗的功业;可以淡化自身利益的追求,但不能漠视人民群众的期望,真正以真抓锤炼品质,以实抓体现价值,让组织信得过,让群众称得道。二要有较高的个人品味。品味是一个人内在素质和追求的外在体现。毛主席曾在《纪念白求恩》中写道:一个人能力有大小,但只要有这点精神,就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。一个战争年代的国际主义战士尚且如此,我们的每一名学校领导更应努力做到。要在工作和生活中多一些集体主义,少一份个人主义;多一些健康情趣,少一些低级趣味;多一些高雅追求,少一些庸俗奢求;多一些奋发有为,少一些消极无为,把精力用在学习工作上,把爱好放在修身益智上,不断追求高品位的生活,塑造有价值的人生。三要有勤于做事、淡然处事的心智。学校工作的特点决定了我们必须爱岗敬业,积极向上的对待工作和生活,平和地、辩证地对待“不公平”。世上没有绝对的公平,要时常理智的问自己:多干事了吗?多了增加历练的机会;多看书了吗?看了增长知识、陶冶情操;多锻炼身体了吗?多了身体强健;少得钱财了吗?算是交了学费、破财免灾;错过了提拔的机会吗?算是锻炼自己的心智,为下一步进步打下更牢的基础。只有这样,才能在失意中看到希望的曙光,才能在任何时候、任何情况下保持一种不浮、不急、不躁的稳 定情绪;才能在对待晋升、荣誉、权力、利益问题上,有一种平和的心态,做到得之淡然,失之坦然,处之泰然。四要有多奉献、少索取的精神。学校工作辛苦、艰苦、清苦,需要付出更多的努力。作为学校负责同志,一定要拥有强烈的奉献意识,把“任劳”视为一种敬业态度,把“任怨”看作一种精神境界。对所从事的工作,干得一般叫职业,干得出色叫事业,干得精彩叫伟业。当然,并不是每一位同志在自己的岗位上都能干出事业、伟业,但我们一定要有这种追求的精神,最起码要把自己所从事的工作当作一份责任来看待,把我们应尽的职责履行好,把所担负的任务完成好。
三、要以法束身,时时处处自重、自省、自警、自励,努力做到“五慎”。
我们大家都要在金钱和利益诱惑面前,保持清醒的头脑和健康的心态,只有这样清醒就任,清正履职,廉洁从政,健康成长。才会有可靠的基础。具体地说要自觉做到“五慎”。一是慎始,谨防第一次。加强职业道德,保持自身廉洁,关键在于第一次。第一次这一关把不住,第一道防线冲破了,欲望的洪水就会一泄千里。人们往往把腐败之路比喻为不归路,一旦在这条路上迈出第一步,就会不由自主迈出第二步、第三步,最终就将被无尽的贪欲一步步牵引着走向毁灭。腐败如堕入山涧的巨石,不但不会停止,而只能是越来越快。绥化市原市委书记马德说:我今天收一个人的,明天就敢收两个人的,今天收一万,明天就敢收两万。李真收受贿赂也仅仅是在胆战心惊中的两条烟开始。二是慎微,谨防积小成 大。有的人认为,自己辛辛苦苦的干工作,吃一点,喝一点,拿一点,沾一点,是人之常情,是小节。有的认为,只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误、小毛病纪委会宽容的。甚至有的认为,别人搞腐败可以逍遥法外,自己小捞捞点算什么。正是这种心理使我们的干部,放松了自我约束,今天沾一点,明天捞一点,后天贪一点,最后陷进腐败的深渊。大家知道“温水煮青蛙”的故事,人们将一只青蛙放进热锅里,青蛙在这千钧一发的生死关头,用尽全力,一下就跳出那口足以让它丧命的热锅。人们又用同样的一口锅放入冷水,然后把那只刚死里逃生的青蛙再放进锅里。青蛙浑然不知,悠然自得的在温水中畅游。等它开始意识到水温已经不能承受,必须跳出去的时候,为时已晚。所谓“堤溃蚁穴,气泄针芒”,针尖大的窟窿就会进斗大的风就是这个道理,同志们小事当慎,小节当拘啊。三是慎好,谨防嗜好误前程。人人都有自己的爱好,但是我们党员干部特别是学校领导一定不能将自己的兴趣、爱好、习惯放纵,而应当把它与党性修养和职业道德紧紧地联系在一起。如果领导干部的修养不节制,就会被别人投其所好。厦门远华集团走私案的赖昌星就惯用这种手段把众多的干部拉下水,他曾经非常露骨地叫嚣:不怕政府有法规,就怕领导没爱好。四是慎欲,谨防欲望毁前程。欲望是把双刃剑,健康的欲望,能造就英雄豪杰,造就艺术家;不良的欲望,使人贪婪无度,丧失理智。我们应把欲望用在提高素质、增长本领、干一番事业上,而不能用在对权力、金钱、美色的追逐上。原内蒙古自治区国税局长在狱中眼里含泪说:“权力和金钱固然诱人,但一年多的牢狱生活,让我深深地体会到:自由比什么都重要。”壁立 千仞,无欲则刚。我们要竭力保持内心和谐,淡化对物质利益的追求。五是慎独,谨防自我放纵。一些同志往往在公开场合、集体活动时能按章办事,而在没人监督的时候,就放松了对自己的约束,抱着侥幸心理,天知地知自己知,往往是一失足成千古恨。在隐贿面前莫存侥幸之心,手莫伸,伸手必被捉。要言行一致、表里如一。时刻做到自重、自省、自警、自励,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,“在任时不做非分事,离任后哪有人指你脊梁骨”。
四、要以绩立身,以德治教,做崇高师德的力行者 教学质量和办学水平,是学校生存和发展的核心问题,也是社会和学生家长十分关注的问题。校长是一个学校的灵魂,是一所学校的核心。一个学校办得怎么样,在很大程度上取决于校长,取决于校领导班子的思想、组织、作风、纪律状况和战斗力、领导水平。可以说一个好校长,就是一所好学校。当前我们的校长队伍整体素质是比较高的,你们积累了丰富的管理经验和深厚的生活基础,善于协调和处理工作事务,这是好的。但是还应该看到,也有个别的学校校长没有树立科学发展观,事业心不强,管理方式不科学,管理目标上仅满足于维持局面;有的校长政策水平不高,本位主义思想严重,廉洁自律意识不强,不讲大局,有令不行,有禁不止;有些校长工作作风飘浮,整天忙于家庭和社会庸俗、简单事务,难得静下心来,难得深入课堂,难得深入师生,没有把主要智慧和精力花在学校管理上。教育工作千头万 8 绪,责任重大,任务艰巨,要务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风,踏实、务实、诚实,想事、干事、成事。要能够把脚踏实在本职岗位上,把手抓在教育管理上,把精力集中在抓教学质量上,把功夫花费在促学校发展上,用自己的管理智慧和务实作风耕耘出一所朝气蓬勃的学校。我认为,要做到干净干事干成事,就要做到以下几点:一要发扬民主,形成合力。集体领导是党的领导的最高原则之一,任何人不得违反;个人分工负责是实现集体领导的基础,必须予以落实。身为一校之长,说明你书教得好,管理能力强。但是这种意识决不能成为工作主导情绪,古人说“骏马能历险,力田不如牛,坚车能载物,渡河不如舟”。有的校长在校务公开、重大事情集体讨论等方面做得不够,有的校长对手下“让其工作不放手,让其负责不放权,让其管理不放心”。其结果是你在干,他在看;你出问题,他说闲话。现代的校长如果没有民主意识,就不能驾驭全局;没有民主意识,就不能构建和谐;没有民主意识,就不能凝聚人心。要虚心听取各方面意见,自觉接受党组织、党员和群众的监督。作为主要负责同志尤其要带头发扬民主,心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,自觉接受监督,善于调动大家的积极性,团结班子全体同志一道工作,充分发挥班子整体合力。二要讲求节俭,勤俭办学。在当前我县财政还比较紧张的情况下,把全县的教育事业搞上去,就要有一种艰苦奋斗求发展的精神,一种 勤俭节约干事业的作风。教育经费来之不易,要坚决反对讲排场比阔气、追求豪华大方的不良习气。我们要廉洁,要勤政,要严于律己,洁身自好,严格控制和减少一些不必要的活动,用高雅的兴趣战胜庸俗的兴趣。要强化“两个务必”的意识,带头坚持艰苦奋斗、勤俭节约,带头反对铺张浪费、大手大脚。要量力而行,精打细算,把有限的资金用在刀刃上、放在关键处。三要廉洁奉公,依法办事。“学高为师,身正为范”。身不正,则不信。要正确对待权力,珍惜现有岗位,想得端,站得直,行得正;坚持秉公用权、谨慎用权,按法律办事,按政策办事,按规则办事,用权出于公心、符合民心,要注意廉洁自律,不该去的场合不要去,不该拿的不要拿。要严格执行“一费制”,实行收费项目、收费标准公开公示制度,不准搭车收费和变相乱收费。这是一条高压线,各个学校千万要引起注意,不要为了多收几块钱而违规。平时交往也要注意对象,不要和不三不四的人在一起吃吃喝喝,要从维护自身形象和维护教育系统干部形象出发,做到自尊、自爱、自律。如果我们的校长真的出了事,你怎么面对学校教师?怎么面对学校的学生?怎么面对自己的家人?我们对此要多想一想,要常常警示自己,多一些儒雅之气,少一些不良习气。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,从严要求自己,管好家属子女,清清白白做官,干干净净做事,老老实实做人。四要加强修养,树好形象。校长 可以说是老师的老师吧,校长开展工作,不能单靠行政命令,要注意提高自己的非权力影响力。这就要求广大校长要切实加强品德修养,提升自己的人格魅力。在工作上要注意以身作则,身先为率,要求教师做到的自己要先做到,不搞权力特殊化;在决策上要发扬民主,充分依靠广大教师的智慧,集思广益;在生活上要切实关心爱护教师,力所能及地帮助教师解决工作生活上的难题。力戒行为无束,搞自由。以为自己是一把手,是领导,纪律是由我来执行的,是约束别人的,迟到早退成习惯,不辞而别成便饭,合乎心意露笑脸,不随心意就瞪眼。要公平公正的对待每一位教职工,依靠全体教职工办好学校,要善于沟通,及时化解矛盾,努力营造一种用力工作、用心工作、用情工作的和谐学校氛围。切实提高自己在广大教师心目中的地位,使教师能够心悦诚服地接受自己的领导。五要强化责任,追求卓越。不能有肩上没担子,什么事也不愿想,什么事也不愿做,当一天和尚撞一天钟的想法。要努力在平凡的岗位上追求不平凡,在无奇中追求精彩。《阅微草堂随笔》中讲了这样一个故事:一官员到阎罗王前报到,自称为官清廉,所到之处,只饮一杯水,现在可以无愧于鬼神了,阎罗王笑道:设官是为了兴利除弊,若不贪财就是好官。那么在堂中设一木偶,连水也不用喝,岂不胜于你?此官不服辩解:虽无功,亦无罪。阎罗王厉声道:无功即有罪。这虽是一则寓言,但也说明:职务就是责 任,无功便是过。我们要珍惜自己的职责,珍惜自己的岗位,珍惜自己的事业,正确运用手中权力为党和群众多做实事和好事,力争干出一番不平凡的业绩来,做到上不愧党,下不愧民,中不愧心。经常想一想,“现在当校长应该做什么,将来身后留点什么”,不断增强事业心、责任感,真正把心思都用在工作上、学习上,用在事业的发展上。创造一流育人环境、一流教学质量、一流服务态度、一流社会信誉,以满足人民群众对优质教育的需求,提高学校的社会声誉。
当前,有几个职能部门对学校进行检查,我想对各种检查要有个基本态度:一是检查甚至处罚是国家法律赋予的职能,对这类检查要积极配合。二是检查是为了规范我们的行为,改进、促进工作。至于同志们反映的各种检查过多、检查方式不合理甚至影响到学校日常工作的问题县纪委将发挥职能作用与相关部门研究解决。三是要对自身出现的问题及时主动纠正。出现问题并不可怕,可怕的是对出现的问题麻木不仁,视若无睹。要时刻审视自己、检查自己,自觉接受监督,对出现的问题及时发现,及时纠正,决不能任其发展。是对学校检查的目的不是为了处罚或者整人,而是为了纠错,规范从业行为,也是一种保护。对检查出来的问题,将实事求是,区分共性和个性问题,讲政策、讲原则,宽严相济,发挥检查的政治、经济和社会效果。所以大家一定要有正确的认识,安心工作,只要我们把心思用在学校上,努力 提高教学质量和管理水平,提高自身素质,严格廉洁自律,就不会有什么后顾之忧。对有令不行、有禁不止、顶风违纪、造成恶劣影响的,一旦发现就要严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,故城教育发展的道路任重而道远,这个责任首先就落在我们在座的各位身上。让我们携手一致,以更加昂扬的精神和务实的作风投入到教育改革与发展中去,努力工作,奋力开拓,不断开创我县教育工作新局面!
最后,借此机会,祝同志们工作顺利,阖家幸福,身体健康,万事如意。谢谢大家。
第二篇:在廉政座谈会上讲话
法院院长在领导干部廉政谈话会上的讲话
编辑: 来源: 范文网 录入时间:2009-08-17 浏览次数:125次
同志们:
按照县委的要求,院党组决定召开今天的廉政谈话会。刚才,党组成员、纪检组长**给大家作了廉政谈话,新提拔使用的部分同志作了表态发言。下面,我再提几点希望和要求。
一、思想上要清醒
这次法院新提拔的干部中,有的原来是科员,现在提拔成实职副科,有的部门负责人是从享受副科待遇转为实职副科。大家要认识到能走上新的领导岗位,是个人努力的结果,更是全院干警支持、组织信任的的结果,一定要用扎实的工作成果来回报组织的信任的全院干警的信任。可以说,每一个同志的领导岗位都来之不易,要珍惜县委给大家提供的机遇和舞台,珍惜组织对大家的厚爱和重托,珍惜全院干警对大家的信赖和期望,扎扎实实工作,在各自的工作岗位上取得新的成绩。
二、要严于律己、廉洁奉公
要清醒地看到权力是把双刃剑,运用得好,可以为人民做好事,实现自身价值;运用不好,则可能祸害群众,也毁了自己。每一位同志都要严格要求自己,时刻自重、自省、自警、自励,在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严于律己,自觉从工作、生活中的每件小事做起,真正树立清正廉洁的形象。大家作为一个部门的负责人,不仅要审好案,办好自己的事情,还要对下属尽到教育、管理和监督的责任,对党员干部在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该教育的教育,该提醒的提醒,该批评的批评。
近来,党和国家不断加大了反腐败和执行党纪国法的力度,前几天的《xx晚报》报道,云南省近5年来查处的正处级以上领导干部有300多名;这几天,许多媒体都报道了,个旧市的一名副市长因为殴打情妇的行为在网络上暴光后,前几天被免去了职务。我们要以这些他人的例子作为教材,时刻提醒自己遵纪守法,严格自律。法院的领导干部,在公正司法、廉洁司法方面一定要头脑清醒。最高人民法院肖扬院长上任以来作过10多次反腐倡廉的讲话,都是讲法院领导干部的廉洁自律。审判工作要按程序,党务管理、院务管理要按制度,廉洁自律这根弦任何时候都不能松,一定要把握好自己的人生,在任何时候都保持清醒的头脑。
三、要勤于学习、善于实践
面对不断变化的发展形势,面对日益繁重的审判及各项法院工作任务,面对层出不穷的新情况、新问题,仅凭经验和以往的知识是难以胜任工作、履行好职责的。你们作为党的领导干部,必须勤于学习、善于学习。既要认真学习审判业务知识,又要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论,这样才能在工作中坚决贯彻党的路线、方针、政策,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和各项工作纪律。
四、要顾全大局、精诚团结
每一个同志都要以自己的工作为重,以全县发展大局和全院工作为重。要十分珍惜在一起合作共事的缘分,在工作上要相互支持,相互配合。在一起工作的时间久了,同志之间难免产生一些或大或小的摩擦,产生一些矛盾,这个时候,大家要相互谅解,要有宽容之心、包容之心。
五、要求真务实、真抓实干
要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态,坚决克服悲观消极、无所作为的思想。要培养真抓实干、干就干好的工作作风,真正安下心来抓实事、干实事,推动审判事业的发展,为创建平安建水、和谐建水提供强有力的支持。
最后,我衷心祝愿大家在领导岗位上做出新的业绩,工作再上一个新的台阶。
谢谢大家!
第三篇:在全县重点企业负责人座谈会上的讲话
在全县重点企业负责人座谈会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县重点企业及县直有关部门负责人参加的座谈会,主要是听取企业负责人关于企业发展的意见和建议,并与有关部门一道共同探讨加快全县工业经济发展的思路、措施和办法。国庆节前,我们用一天的时间深入十几户重点企业作了调研,掌握了企业发展中存在的一些问题。刚才,也听了各位企业负责人的意见和建议,大家谈得很好,很客观,也符合**企业发展的实际。下面,根据大家谈的意见和近期对全县企业调研了解的情况以及一年来对**工业经济发展的思考和实践,谈三个方面的意见。
一、从全县经济社会发展的大局出发,充分认识发展工业经济的重要性和紧迫性
经济社会发展的实践证明,无农不稳,无工不富,无商不活。根据经济全球化和市场化,特别是县域经济发展中农业产业化、农村城镇化、区域工业化的要求和趋势来看,我县经济社会发展滞后的主要症结在于工业腿太短、基础太薄弱、发展太缓慢、对县域经济的贡献率太低。**发展的根本希望在工业化,群众增收致富的根本途径在工业化,可以说,移,长此以往就会形成当地劳动力虚无化,形成恶性循环。没有了大量劳动力的支持,地方经济的发展也就无从谈起。
三是大力发展工业经济是实现农业产业化、农村城镇化和解决“三农”问题的根本需要。当前,党中央对“三农”问题高度重视,广大农民盼发展的愿望非常强烈,但“三农”问题的解决,归根到底要靠工业化的发展。只有工业化,才能实现产业化;只有工业化,才能使农产品升值增值;只有工业化,才能使农民从产业链中得到更多的收益;只有工业化,才能消除农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区的不良状况。
工业兴,则**兴;工业强,则**人民富。没有发达的工业,**经济要实现又好又快发展,**人民要致富奔小康将是一句空话。大力发展工业,坚定不移地坚持工业强县战略,下苦功夫拉长工业短腿,应该成为全县上下的共识和坚持不懈的追求。
二、从当前全县企业发展的现状出发,抓住要害尽力解决企业发展中存在的关键问题
当前,我县企业发展的现状是:企业家队伍小,观念旧,素质低,创新能力差;工业企业数量少,规模小,自我发展能力弱。围绕这些问题,今后我县工业经济发展的基本思路是:立足资源优势,强化扶持指导,完善服务体系,突出优
走出去的办法,计划11月中旬在上海举办一期企业家培训班,邀请上海著名中小企业家讲授创业经历、发展理念和管理知识,开阔眼界,增长见识,努力培养一支思想观念新、创新劲头强、合作意识浓、发展胆识大的企业家队伍。企业家也要有强烈的市场意识,也就是竞争意识、品牌意识、营销意识、开放意识、创新意识、进取意识、合作意识,牢固树立现代经营理念,努力提高经营管理水平。
2、搭建融资平台。当前,融资难是制约企业发展的关键问题,如何破解这一难题,需要企业、银行、政府三家齐心协力,协调一致,共同来解决。作为企业,一方面要完善制度,规范管理,增强诚信意识,提高企业信誉度,树立良好的企业形象;另一方面,要认真学习研究国家的金融政策,努力使自己尽可能地适应金融单位的贷款要求。作为银行,要正视目前企业融资难、银行放贷难的问题,在政策允许的范围内,尽可能变通条件,为企业贷款提供方便,扶持企业发展。必须认识到,凡是经济发展的地方都是金融发达的地方,反之,凡是金融发达的地方也都是地方经济特别是工业经济发达的地方。县域金融单位既不能作守财奴,也不能作抽血机,而应成为**经济发展的交换机、输血机,在为企业发展注入活力的同时,促进银行业自身的健康发展。作为政府,将为企业融资尽最大努力,提供最大帮助。一是在土地
为了加快企业创新,县政府将从三个方面给予支持:一是在科技三项费中每年最少拿出一半资金用于企业的技术创新;二是在科技创新项目申报中,尽可能为企业倾斜;三是对科技创新和技术进步中做出贡献,取得明显成效的企业和技术人员给予奖励。
5、重视市场开发。市场是企业生存之本。努力开拓市场,着力开发市场,不断保护市场是企业发展壮大的首要选择。市场的开拓、品牌的塑造关键在企业。为了支持企业发展,县政府将为企业培育品牌、开拓市场提供支持,对开发市场成绩突出的企业给予补助,对注册品牌特别是农产品品牌的企业给予补贴。
县上将通过以上五个方面的支持,大力扶持企业发展壮大。同时,也希望有眼光、有能力、有作为的企业家能紧跟县上的这一部署,紧抓这一机遇,加快发展,不断壮大,乘势做强做优。
三、从不断优化企业发展环境出发,切实加强对企业发展的组织领导
县域经济是特色经济,更是环境经济。工业的发展,特别是在工业化的初始阶段,更需要社会各界的鼎力支持,因此,不断优化企业发展环境是实现工业强县战略的根本保证。
为优秀企业和优秀企业家脱颖而出创造良好的社会环境,使为社会创造财富、做出贡献的企业和企业家政治上有地位,社会上受尊重。
4、切实推进企业改革,强化企业的经营管理。要大力推行以完善企业法人治理结构为核心的企业改革,帮助企业深化管理,完善各种制度,逐步向现代企业管理制度迈进。要加强对企业的监管和指导,为企业深化改革、完善管理提供良好的社会氛围。
5、切实形成扶持企业发展的强大合力。企业是**主要的税源,是我们的衣食父母,是**人民幸福安康的支柱。省、市驻县各行业、各部门住在**,吃在**,要做**人,办**事,一定要从发展的大局出发,切实搞好服务,把管理融入服务之中,以服务的意识、服务的精神对待企业,支持企业发展。要坚决禁止各种吃、拿、卡、要行为,坚决禁止各种乱摊派、乱罚款、乱收费行为,坚决禁止各吹各的号、各唱各的调的行为,统一组织,统一行动,统一步调,整合各种管理职能和环节,减少对企业发展的干扰,对企业的检查能一次的就不能去两次,能综合执法的就不能分散执法。各部门要公开办事制度和办事程序,规范文明执法,为企业发展营造良好的发展环境。
发展县域经济,工业是关键。促进**经济社会又好又快
第四篇:在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话
倡导廉政文化打造廉洁地税努力开创全市地税系统党风廉政建设的新局面
--在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话同志们:
今天,我们在*县局召开全市地税系统廉政文化建设工作座谈会,其主要目的就是认真贯彻落实总局、省局和前不久市局召开的党风廉政建设工作会议精神,研究如何搞好地税廉政文化建设,不断开创全市地税系统的廉政建
设的新局面。刚才,绛县局介绍了在廉政文化建设方面的一些做法,各县局的同志针对廉政文化建设畅所欲言,谈了自己的一些看法,我相信,通过相互交流,必定会使大家在今后的工作中,进一步统一思想,提高认识,求真务实,在实践中不断探索,在探索中不断创新,大力推进廉政文化建设,为确保全年各项税收任务的完成,提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。借此机会,我讲三个方面的问题。
一、转变观念,提高认识,增强加强地税廉政文化建设的自觉性
地税廉政文化是地税干部在税收执法和行政管理过程中逐步产生和发展的以“廉洁奉公、秉公执法”为主要内容,融合了地税思想理念、价值观念、道德规范、税收执法、规章制度、地税行为规范、人文环境,以及与此相适应的思维方式和地税行为方式等内容的总和,体现了思想、道德、法律为一体的素质要求,它来源于地税干部的税收工作实践,并统领地税干部的思想意识,体现了共同的价值标准和精神观念。胡锦涛同志曾经强调“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”今年,省、市局把廉政文化建设作为地税系统党风廉政建设的重要内容,是从整体全局的高度对腐败实现源头治理的创新之举,不仅非常有益,而且十分必要。
(一)建设廉政文化有利于推动和深化地税系统党风廉政建设。廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长时期的,其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所特有的功能也正好是反腐倡廉实现转变发展、深化地税系统党风廉政建设所需要的。例如,去年市局区组织了廉政漫画展览,就得到了企业、画家和群众的广泛支持,形成了良好效应。这充分说明大家欢迎廉政文化、喜爱廉政文化、需要廉政文化。我们地税系统开展党风廉政建设,也应及时把这些有用的廉政文化融入进来、吸收进来,发挥其积极的作用。
(二)建设廉政文化是提高干部队伍的整体素质、确立正确的荣辱观的有效途径。胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述,明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则,体现了中华民族传统和改革开放的时代要求,同时也是我们税务干部依法治税应当遵循的道德规范和要求。通过建设和培植优秀的系统廉政文化,可以正确引导干部职工的思想价值,提高思想境界和道德水平,使干部职工树立崇高理想,坚定政治信念,明是非、懂善恶、辨美丑,增强自我约束和控制的能力,形成良好的社会风气,为地税系统的发展提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。
(三)建设地税系统廉政文化是推进依法治税、优化发展环境的重要举措。税收的法治环境是发展环境的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的建立完善,税收作为宏观经济调控的重要杠杆,其发挥作用的空间越来越大。规范执法、优化服务、营造公正公平的竞争环境,既是优化发展环境的客观要求,也是新的形势对税收工作的基本要求。而建设系统廉政文化,能够促使执法者转变观念、改进作风,提高执法水平和服务水平,自觉做到依法治税,积极营造统一、规范、透明的税收征管环境,进而为优化经济发展环境作出贡献。
(四)建设廉政文化建设是建立健全地税系统惩治和预防腐败体系的重要组成部分。中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求,强调指出廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分、要大力加强廉政文化建设,体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是党中央对新形势下加强党风廉政建设提出的新要求,是从源头上预防腐败的根本举措。地税系统作为经济执法部门,加强廉政文化建设,是贯彻落实《实施纲要》的具体步骤和重要载体。一方面,加强廉政文化建设,可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,提高广大税务干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性,进一步加大预防力度,从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。另一方面,廉政文化建设搞好了,税务干部的道德素质才能进一步提高,法制观念才能进一步增强,良好的风气才能逐渐形成,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。
二、突出重点,抓住关键,大力推进廉政文化建设
地税廉政文化建设,只有通过实实在在有针对性的内容,生动活泼的形式和独特新颖的载体,不断扩大教育对象和覆盖面,使廉政文化建设的触角伸入到地税工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域,营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚,形成了人人讲廉的局面,才能焕发出廉政文化的勃勃生机和无限活力。
-------在廉政文化建设的内容设计上,要秉承以人为本,采取贴近实际,贴近生活,贴近党员干部的形式,不断提高党员干部的思想政治素质
1、抓理想信念。按照立党为公、执政为民的要求,以保持共产党员先进性为契机,以全心全意为纳税人服务为宗旨,开展党风廉政建设和反腐败活动。组织党员干部学习廉政法律法规及正、反面典型事迹,并进行参观交流,净化党员干部的思想境界,使其树立正确的公权意识,坚定理想信念,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、抓廉洁自律意识。认真组织组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,组织党员干部进行学习和讨论,并通过一些反面典型案例开展警示教育,同时对于新任股所长实施任前谈话。从而增强了党员干部的纪律观念,强化了他们廉洁自律的意识,使其能够自觉抵御腐败文化的渗透,经得住考验。
3、抓廉政文化素养。廉政文化素养是党员干部经过长期的实践与考验才能具备的一种素质。因此,我们把提高党员干部的廉政文化素养作为一项长期的基础性工作来抓,通过开展读书思廉活动、举办《实施纲要》答题比赛、召开廉政文化座谈会及反腐败形势报告会等,使党员干部受到教育和引导,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,增强其党性修养,不断提高拒腐防变的能力。
------在形式及载体上,求“新”求“实”,营造廉政文化氛围。
廉政文化建设要摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式,要充分创新其形式及载体,才能取得实效。在当前,我们可以从以下几方面抓起。
1、开设廉政文化网。借用先进的技术手段,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,是廉政文化建设与时俱进的必然要求,也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我们可充分利用比较成熟的局域网技术和网络,搭建廉政文化信息平台,形成上联省、市地方税务局,下通县一级基层征收单位互联互通、信息资源共享的廉政文化网络系统。内容上可以设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等栏目,建立内容丰富、自主选择“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由选择阅读廉政理论、廉政知识、廉政要闻等内容,进行知识更新和充电;可以欣赏廉政箴言、廉政警句、廉政漫画这些图文辉映、雅俗共赏的内容,在一笑之余的同时,心灵深处产生震撼;可以通过廉勤楷模、反面典型的事迹,促进自警自励;廉政“超市”不仅可以带来艺术享受,而且还催人自警自励,时时刻刻提醒着善待纳税人,善待工作岗位,善待手中的权力,勤廉为税,树立正确的廉政理念。
2、建立廉政文化室。建设好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必须突出廉政特色,着重文化氛围。要配备好电教、宣讲设备,注重收集、整理影音图像资料。充实各种廉政书籍、党员先进性教育系列读本、警示教育光盘等。定期组织党员干部到廉政文化室接受廉政教育,开展读书思廉、警示教育促廉等活动,将党员先进性教育、廉洁从政教育从网上延伸到网下,开辟了廉政教育的“第二课堂”。
3、建设廉政文化墙。发挥各种文化阵地和艺术形式的作用,是全面培育廉政文化的基本方法和途径。地税部门可充分借助橱窗、报栏等各种阵地图文并貌、视觉冲击力强的效果,建立廉政文化墙、廉政文化走廓,使干部职工受到良好的直观教育。廉政文化墙在内容设置可按月或按季突出一个主题,如廉政宣传月专题、全国法制日专题、政务公开专题、廉政文化活动专题等等;廉政文化走廓在内容安排上以悬挂廉政书画作为宜,机关科(股)室可悬挂反映本科室工作特点、工作理念的“格言警名”,陶冶了税干情操,激发了干部职工勤勉敬业的工作热情。
4、创作廉政文艺作品。首先,组织税干创作廉政漫画。借助于漫画这种艺术形式进行党风廉政教育,是对拓宽教育内容、创新教育载体、提高教育效果的一种有益尝试。而廉政漫画恰恰是用讽刺、幽默这种最受群众喜闻乐见的形式,以廉政和反腐败主题反映社会热点问题,生动活泼,寓教于乐。这种形式改变了简单说教、灌输的传统做法,使党风廉政建设这个严肃的话题变得生动活泼、喜闻乐见,翻阅“讽刺漫画”,细细品味,欣赏者在会心一笑之余,也有所思、有所得。其次,撰写廉政格言。廉政格言是人格的写照,智慧的结晶,经验的总结,具有的独特精神魅力,也是一个较好的党风廉政教育载体。古代为官从政者修身养性,就有不少人以警句名言自勉自励的。许多名言警句,涉及贪、廉、公、俭、祸等方面,言简意赅,通俗易懂。读几段诸如“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,“万分廉洁只是小善,一点贪污便成大恶”、“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”等至理名言,有如警钟长鸣,时时提醒地税干部防微杜渐,清廉为税,身体力行。其三,通过组织开展廉政歌曲演唱比赛、廉政书画作品比赛等活动,促使地税干部在美妙的艺术享受中得到感悟,受到启迪。
5、利用正反典型自警自励。一方面,应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、梁雨润等楷模,体现着时代精神,闪烁着廉洁奉公光彩。通过宣传这些典型,发挥先进典型和榜样群体在地税廉政文化建设中的精神辐射、带动作用,正面影响系统干部人生观、价值观的正确形成和巩固;从而振奋精神,不断加强自身建设,在地税系统形成学先进、赶先进,争一流、创一流的浓厚文化氛围;在电视台主要频道、黄金时间点播反腐题材的电视剧,通过廉政文艺作品,使干部群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。另一方面,通过廉政视听、贪官档案等再现陈希同、成克杰、王宝森、胡长清等这些高级干部堕落轨迹,以此为鉴,造成强大的思想教育攻势,有助于地税干部自警自厉,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
6、开通廉政直通车送廉入户。廉政文化只有延伸到单位、到股室,融入到日常工作、生活之中,才能扩大廉政文化的渗透力,使更多的人了解、感受廉政文化。开通廉政文化宣传直通车,将有关廉政文化的知识制成展板,定期在各相关单位巡回展出;组织干部职工到贫困农户中体验生活,为干部发放廉政台历、寄送廉政贺年片;坚持开展评选“廉内助”、“贤内助”、“五好家庭”活动,促使地税干部和家属增强法纪意识、廉洁意识,当好廉内助、贤内助。春节、元旦等重大节日前,通过召开家属座谈会、上门走访等途径,加强与干部家属的沟通和交流,把党风廉政宣传教育的触角延伸到家庭。增强廉政文化的亲和力和感染力,渗透力和感染力,使清廉之风吹进社会的每个角落,使廉政文化渗透到日常生活的各个方面,形成家家把好廉政关的良好氛围。
总之,地税廉政文化建设要抓住重点,突出关键,体现以人为本的原则,紧密联系地税工作的实际,贯串地税工作的各个方面和环节,增强其工作的前瞻性、预见性、针对性和系统性,注重现实性、直观性,实效性,以“看得见、摸得着、普遍性,重实效”的活动内容和载体丰富廉政文化建设,使广大地税干部在活动中长知识、受教育,潜移默化,寓教于乐,以筑牢思想道德防线,增强自我防范意识,提高抵御腐败风险的能力。
三、开拓思路,注重联动,全面推进地税廉政文化建设
地税廉政文化建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要我们做不懈的努力。在开展廉政文化建设中要采用循序渐进、以点带面、注重联动的方法,将廉政文化建设不断贯穿于各项地税中心工作中,努力扩大廉政文化的辐射面和影响力,全面推进我局的廉政文化建设
1、要精心组织。全市各级地税部门要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党建和文化建设的整体规划,列入重要议程,围绕规划分解任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,一抓到底。各级领导干部要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,以身作则,树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,廉政勤政,而且要高度重视地税廉政文化建设,亲自抓,重点抓,狠抓落实,务求实效。各级纪检、监察部门要加强组织协调,监督检查,精心指导。人教、党办、、工会、共青团等部门,要各负其责,共同参与,密切配合,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,努力形成廉政文化建设的整体合力。
2、要全面筹划。根据市局的廉政文化建设方案,各单位要制定出实施方案,明确具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和具体措施。在筹划的过程中,要坚持廉政文化建设与制度建设相结合,坚持廉政文化建设与文明建设相结合,坚持廉政文化建设与依法治税结合,坚持廉政文化建设与思想道德建设相结合,坚持廉政文化建设与科学的激励机制相结合。做到同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩,统筹兼顾,协调推进。
3、要创新形式。加强地税廉政文化建设,要注重内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要积极探索一些吸引群众积极参与、喜闻乐见的教育形式,以好的形式作为传播廉政文化的载体,使廉政文化更加容易让群众接受。要突出把阵地建设作为重要载体,开拓广阔天地,提供有力阵地,建设牢固基地,并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动。要通过读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文,建立廉政文化网站、组织廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的地税廉政文化建设,力争呈现多种多样、多姿多彩的局面。各单位各有各的重点、亮点、闪光点,要突出本单位实际和部门特点,拿出拳头产品,创出叫得响的品牌,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,进一步增强廉政文化的感染力和渗透力,真正体现文化的特色,发挥文化的作用。
4、要浓厚氛围。要大力推动廉政文化进社区、进学校、进家庭活动,为廉政文化建设开辟广泛的领域,使宣传教育的触角延伸到工作与生活的各个层面,扩大地税廉政文化的覆盖面、影响面、教育面,使干部职工群众时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。要充分发挥“大宣教”的优势,运用各种媒体和载体,调动一切可以调动的积极因素,发挥各自特点,利用各自优势,弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,唱响廉政主旋律,创造良好的人文环境。要按照建设先进文化的要求,积极倡导与优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化,充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围,在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,让地税廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心,生根、开花、结果。
5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建设的运行机制、激励机制,确保廉政文化建设的健康发展。注重加强党风廉政建设有关制度的修改和完善。逐步建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照“公开示权、规范用权、合理分权、科技控权、追究制权”的思路,制定完善办税承诺服务、每季财务审计公开、重要事项集体审议等一系列管理制度,科学设计考核指标体系,用管理规范行政行为,以制度倡导廉政文化。
同志们,廉政文化建设,意义重大,影响深远,但同时也任务艰巨。让我们以勇于创新的精神,求真务实的作风,大力加强廉政文化建设,切实形成反腐倡廉教育的整体合力,增强反腐倡廉教育的渗透力,大力营造人人参与、良性互动的工作局面,以此推动全市地党风廉政建设的深入发展,促进各项目税收任务的完成,做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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第五篇:在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话
倡导廉政文化打造廉洁地税努力开创全市地税系统党风廉政建设的新局面
--在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话同志们:
今天,我们在*县局召开全市地税系统廉政文化建设工作座谈会,其主要目的就是认真贯彻落实总局、省局和前不久市局召开的党风廉政建设工作会议精神,研究如何搞好地税廉政文化建设,不断开创全市地税系统的廉政建
设的新局面。刚才,绛县局介绍了在廉政文化建设方面的一些做法,各县局的同志针对廉政文化建设畅所欲言,谈了自己的一些看法,我相信,通过相互交流,必定会使大家在今后的工作中,进一步统一思想,提高认识,求真务实,在实践中不断探索,在探索中不断创新,大力推进廉政文化建设,为确保全年各项税收任务的完成,提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。借此机会,我讲三个方面的问题。
一、转变观念,提高认识,增强加强地税廉政文化建设的自觉性
地税廉政文化是地税干部在税收执法和行政管理过程中逐步产生和发展的以“廉洁奉公、秉公执法”为主要内容,融合了地税思想理念、价值观念、道德规范、税收执法、规章制度、地税行为规范、人文环境,以及与此相适应的思维方式和地税行为方式等内容的总和,体现了思想、道德、法律为一体的素质要求,它来源于地税干部的税收工作实践,并统领地税干部的思想意识,体现了共同的价值标准和精神观念。胡锦涛同志曾经强调“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”今年,省、市局把廉政文化建设作为地税系统党风廉政建设的重要内容,是从整体全局的高度对腐败实现源头治理的创新之举,不仅非常有益,而且十分必要。
(一)建设廉政文化有利于推动和深化地税系统党风廉政建设。廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长时期的,其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所特有的功能也正好是反腐倡廉实现转变发展、深化地税系统党风廉政建设所需要的。例如,去年市局区组织了廉政漫画展览,就得到了企业、画家和群众的广泛支持,形成了良好效应。这充分说明大家欢迎廉政文化、喜爱廉政文化、需要廉政文化。我们地税系统开展党风廉政建设,也应及时把这些有用的廉政文化融入进来、吸收进来,发挥其积极的作用。
(二)建设廉政文化是提高干部队伍的整体素质、确立正确的荣辱观的有效途径。胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述,明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则,体现了中华民族传统和改革开放的时代要求,同时也是我们税务干部依法治税应当遵循的道德规范和要求。通过建设和培植优秀的系统廉政文化,可以正确引导干部职工的思想价值,提高思想境界和道德水平,使干部职工树立崇高理想,坚定政治信念,明是非、懂善恶、辨美丑,增强自我约束和控制的能力,形成良好的社会风气,为地税系统的发展提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。
(三)建设地税系统廉政文化是推进依法治税、优化发展环境的重要举措。税收的法治环境是发展环境的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的建立完善,税收作为宏观经济调控的重要杠杆,其发挥作用的空间越来越大。规范执法、优化服务、营造公正公平的竞争环境,既是优化发展环境的客观要求,也是新的形势对税收工作的基本要求。而建设系统廉政文化,能够促使执法者转变观念、改进作风,提高执法水平和服务水平,自觉做到依法治税,积极营造统一、规范、透明的税收征管环境,进而为优化经济发展环境作出贡献。
(四)建设廉政文化建设是建立健全地税系统惩治和预防腐败体系的重要组成部分。中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求,强调指出廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分、要大力加强廉政文化建设,体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是党中央对新形势下加强党风廉政建设提出的新要求,是从源头上预防腐败的根本举措。地税系统作为经济执法部门,加强廉政文化建设,是贯彻落实《实施纲要》的具体步骤和重要载体。一方面,加强廉政文化建设,可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,提高广大税务干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性,进一步加大预防力度,从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。另一方面,廉政文化建设搞好了,税务干部的道德素质才能进一步提高,法制观念才能进一步增强,良好的风气才能逐渐形成,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。
加强党风廉政建设是做好税收工作的根本保证。开展税务廉政文化建设,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力,是地税人迈入“十一五”规划之后,所面临的重要课题。我们一定要以高度的责任感,把大力培育弘扬先进的地税廉政文化,作为当前的一项重要工作
抓紧抓好,抓出成效。
二、突出重点,抓住关键,大力推进廉政文化建设
地税廉政文化建设,只有通过实实在在有针对性的内容,生动活泼的形式和独特新颖的载体,不断扩大教育对象和覆盖面,使廉政文化建设的触角伸入到地税工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域,营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚,形成了人人讲廉的局面,才能焕发出廉政文化的勃勃生机和无限活力。
-------在廉政文化建设的内容设计上,要秉承以人为本,采取贴近实际,贴近生活,贴近党员干部的形式,不断提高党员干部的思想政治素质
1、抓理想信念。按照立党为公、执政为民的要求,以保持共产党员先进性为契机,以全心全意为纳税人服务为宗旨,开展党风廉政建设和反腐败活动。组织党员干部学习廉政法律法规及正、反面典型事迹,并进行参观交流,净化党员干部的思想境界,使其树立正确的公权意识,坚定理想信念,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、抓廉洁自律意识。认真组织组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,组织党员干部进行学习和讨论,并通过一些反面典型案例开展警示教育,同时对于新任股所长实施任前谈话。从而增强了党员干部的纪律观念,强化了他们廉洁自律的意识,使其能够自觉抵御腐败文化的渗透,经得住考验。
3、抓廉政文化素养。廉政文化素养是党员干部经过长期的实践与考验才能具备的一种素质。因此,我们把提高党员干部的廉政文化素养作为一项长期的基础性工作来抓,通过开展读书思廉活动、举办《实施纲要》答题比赛、召开廉政文化座谈会及反腐败形势报告会等,使党员干部受到教育和引导,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,增强其党性修养,不断提高拒腐防变的能力。
------在形式及载体上,求“新”求“实”,营造廉政文化氛围。
廉政文化建设要摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式,要充分创新其形式及载体,才能取得实效。在当前,我们可以从以下几方面抓起。
1、开设廉政文化网。借用先进的技术手段,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,是廉政文化建设与时俱进的必然要求,也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我们可充分利用比较成熟的局域网技术和网络,搭建廉政文化信息平台,形成上联省、市地方税务局,下通县一级基层征收单位互联互通、信息资源共享的廉政文化网络系统。内容上可以设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等栏目,建立内容丰富、自主选择“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由选择阅读廉政理论、廉政知识、廉政要闻等内容,进行知识更新和充电;可以欣赏廉政箴言、廉政警句、廉政漫画这些图文辉映、雅俗共赏的内容,在一笑之余的同时,心灵深处产生震撼;可以通过廉勤楷模、反面典型的事迹,促进自警自励;廉政“超市”不仅可以带来艺术享受,而且还催人自警自励,时时刻刻提醒着善待纳税人,善待工作岗位,善待手中的权力,勤廉为税,树立正确的廉政理念。
2、建立廉政文化室。建设好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必须突出廉政特色,着重文化氛围。要配备好电教、宣讲设备,注重收集、整理影音图像资料。充实各种廉政书籍、党员先进性教育系列读本、警示教育光盘等。定期组织党员干部到廉政文化室接受廉政教育,开展读书思廉、警示教育促廉等活动,将党员先进性教育、廉洁从政教育从网上延伸到网下,开辟了廉政教育的“第二课堂”。
3、建设廉政文化墙。发挥各种文化阵地和艺术形式的作用,是全面培育廉政文化的基本方法和途径。地税部门可充分借助橱窗、报栏等各种阵地图文并貌、视觉冲击力强的效果,建立廉政文化墙、廉政文化走廓,使干部职工受到良好的直观教育。廉政文化墙在内容设置可按月或按季突出一个主题,如廉政宣传月专题、全国法制日专题、政务公开专题、廉政文化活动专题等等;廉政文化走廓在内容安排上以悬挂廉政书画作为宜,机关科(股)室可悬挂反映本科室工作特点、工作理念的“格言警名”,陶冶了税干情操,激发了干部职工勤勉敬业的工作热情。
4、创作廉政文艺作品。首先,组织税干创作廉政漫画。借助于漫画这种艺术形式进行党风廉政教育,是对拓宽教育内容、创新教育载体、提高教育效果的一种有益尝试。而廉政漫画恰恰是用讽刺、幽默这种最受群众喜闻乐见的形式,以廉政和反腐败主题反映社会热点问题,生动活泼,寓教于乐。这种形式改变了简单说教、灌输的传统做法,使党风廉政建设这个严肃的话题变得生动活泼、喜闻乐见,翻阅“讽刺漫画”,细细品味,欣赏者在会心一笑之余,也有所思、有所得。其次,撰写廉政格言。廉政格言是人格的写照,智慧的结晶,经验的总结,具有的独特精神魅力,也是一个较好的党风廉政教育载体。古代为官从政者修身养性,就有不少人以警句名言自勉自励的。许多名言警句,涉及贪、廉、公、俭、祸等方面,言简意赅,通俗易懂。读几段诸如“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,“万分廉洁只是小善,一点贪污便成大恶”、“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”等至理名言,有如警钟长鸣,时时提醒地税干部防微杜渐,清廉为税,身体力行。其三,通过组织开展廉政歌曲演唱比赛、廉政书画作品比赛等活动,促使地税干部在美妙的艺术享受中得到感悟,受到启迪。
5、利用正反典型自警自励。一方面,应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、梁雨润等楷模,体现着时代精神,闪烁着廉洁奉公光彩。通过宣传这些典型,发挥先进典型和榜样群体在地税廉政文化建设中的精神辐射、带动作用,正面影响系统干部人生观、价值观的正确形成和巩固;从而振奋精神,不断加强自身建设,在地税系统形成学先进、赶先进,争一流、创一流的浓厚文化氛围;在电视台主要频道、黄金时间点播反腐题材的电视剧,通过廉政文艺作品,使干部群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。另一方面,通过廉政视听、贪官档案等再现陈希同、成克杰、王宝森、胡长清等这些高级干部堕落轨迹,以此为鉴,造成强大的思想教育攻势,有助于地税干部自警自厉,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
6、开通廉政直通车送廉入户。廉政文化只有延伸到单位、到股室,融入到日常工作、生活之中,才能扩大廉政文化的渗透力,使更多的人了解、感受廉政文化。开通廉政文化宣传直通车,将有关廉政文化的知识制成展板,定期在各相关单位巡回展出;组织干部职工到贫困农户中体验生活,为干部发放廉政台历、寄送廉政贺年片;坚持开展评选“廉内助”、“贤内助”、“五好家庭”活动,促使地税干部和家属增强法纪意识、廉洁意识,当好廉内助、贤内助。春节、元旦等重大节日前,通过召开家属座谈会、上门走访等途径,加强与干部家属的沟通和交流,把党风廉政宣传教育的触角延伸到家庭。增强廉政文化的亲和力和感染力,渗透力和感染力,使清廉之风吹进社会的每个角落,使廉政文化渗透到日常生活的各个方面,形成家家把好廉政关的良好氛围。
总之,地税廉政文化建设要抓住重点,突出关键,体现以人为本的原则,紧密联系地税工作的实际,贯串地税工作的各个方面和环节,增强其工作的前瞻性、预见性、针对性和系统性,注重现实性、直观性,实效性,以“看得见、摸得着、普遍性,重实效”的活动内容和载体丰富廉政文化建设,使广大地税干部在活动中长知识、受教育,潜移默化,寓教于乐,以筑牢思想道德防线,增强自我防范意识,提高抵御腐败风险的能力。
三、开拓思路,注重联动,全面推进地税廉政文化建设
地税廉政文化建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要我们做不懈的努力。在开展廉政文化建设中要采用循序渐进、以点带面、注重联动的方法,将廉政文化建设不断贯穿于各项地税中心工作中,努力扩大廉政文化的辐射面和影响力,全面推进我局的廉政文化建设
1、要精心组织。全市各级地税部门要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党建和文化建设的整体规划,列入重要议程,围绕规划分解任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,一抓到底。各级领导干部要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,以身作则,树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,廉政勤政,而且要高度重视地税廉政文化建设,亲自抓,重点抓,狠抓落实,务求实效。各级纪检、监察部门要加强组织协调,监督检查,精心指导。人教、党办、、工会、共青团等部门,要各负其责,共同参与,密切配合,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,努力形成廉政文化建设的整体合力。
2、要全面筹划。根据市局的廉政文化建设方案,各单位要制定出实施方案,明确具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和具体措施。在筹划的过程中,要坚持廉政文化建设与制度建设相结合,坚持廉政文化建设与文明建设相结合,坚持廉政文化建设与依法治税结合,坚持廉政文化建设与思想道德建设相结合,坚持廉政文化建设与科学的激励机制相结合。做到同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩,统筹兼顾,协调推进。
3、要创新形式。加强地税廉政文化建设,要注重内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要积极探索一些吸引群众积极参与、喜闻乐见的教育形式,以好的形式作为传播廉政文化的载体,使廉政文化更加容易让群众接受。要突出把阵地建设作为重要载体,开拓广阔天地,提供有力阵地,建设牢固基地,并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动。要通过读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文,建立廉政文化网站、组织廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的地税廉政文化建设,力争呈现多种多样、多姿多彩的局面。各单位各有各的重点、亮点、闪光点,要突出本单位实际和部门特点,拿出拳头产品,创出叫得响的品牌,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,进一步增强廉政文化的感染力和渗透力,真正体现文化的特色,发挥文化的作用。
4、要浓厚氛围。要大力推动廉政文化进社区、进学校、进家庭活动,为廉政文化建设开辟广泛的领域,使宣传教育的触角延伸到工作与生活的各个层面,扩大地税廉政文化的覆盖面、影响面、教育面,使干部职工群众时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。要充分发挥“大宣教”的优势,运用各种媒体和载体,调动一切可以调动的积极因素,发挥各自特点,利用各自优势,弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,唱响廉政主旋律,创造良好的人文环境。要按照建设先进文化的要求,积极倡导与优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化,充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围,在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,让地税廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心,生根、开花、结果。
5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建设的运行机制、激励机制,确保廉政文化建设的健康发展。注重加强党风廉政建设有关制度的修改和完善。逐步建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照“公开示权、规范用权、合理分权、科技控权、追究制权”的思路,制定完善办税承诺服务、每季财务审计公开、重要事项集体审议等一系列管理制度,科学设计考核指标体系,用管理规范行政行为,以制度倡导廉政文化。
同志们,廉政文化建设,意义重大,影响深远,但同时也任务艰巨。让我们以勇于创新的精神,求真务实的作风,大力加强廉政文化建设,切实形成反腐倡廉教育的整体合力,增强反腐倡廉教育的渗透力,大力营造人人参与、良性互动的工作局面,以此推动全市地党风廉政建设的深入发展,促进各项目税收任务的完成,做出新的更大的贡献。
谢谢大家。