第一篇:全区地方志工作会议讲话稿
全区地方志工作会议讲话稿
地方志取材于某个特定的行政区域,全面、客观、系统地记载区域自然、政治、经济、文化等的历史与现状,被称为一方的百科全书。下面是我给大家整理的全区地方志工作会议讲话稿,仅供参考。
全区地方志工作会议讲话稿【篇一】 同志们:
全区第一次地方志工作会议今天开幕了。这次会议,是在自治区党委和人民政府的领导下,由自治区地方志编纂委员会主持召开的。这个会议很重要,是自治区成立三十多年来的第一次地方志工作会议。这说明,我区地方志工作,进入了一个有组织、有领导、有计划地全面发展的新时期。这项工作的开展,对于推动我区社会主义现代化建设的发展,具有重要的意义。这次地方志工作会议的任务是:传达贯彻中国地方志规划会议精神;讨论确定全区地方志事业发展规划及设想;交流、总结工作情况和经验;全面部署地方志编纂工作,以党的十二大精神为指导,努力开创我区地方志工作的新局面。
下面,我讲三个问题:
一、编纂新方志是社会主义物质和精神文明建设的需要
党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出:要在全党大力加强马克思主义理论的研究,对中外历史和现状的研究,对各门社会科学和自然科学的研究。在整个历史科学的领域中,研究、编纂、出版中国地方史志和全国各省、市、自治区的地方志,具有重要的现实意义和深远的历史意义。中国是世界文明古国之一。我们的祖先创造了灿烂的古代文化。纵观中国历史,隔代编史和当代修志,久已形成为一种代代相传的文化传统。地方志书,源远流长,有着悠久的历史,成为我国文化事业的好传统。
今天,我们要编纂的是社会主义的新志书,这是前无古人的事业。现在,我们编修志书,具有前人可比拟的优越条件。我们一定要树立雄心,立壮志,努力修好无愧于我们时代的新志书。新中国成立后,党和政府非常重视编修新地方志的工作。早在一九五八年,毛泽东同志在成都会议上就倡导编修地方志。一九五九年,周总理要国家档案局抓修志工作。五十年代,国务院科学规划委员会成立地方志小组,并在十二年哲学社会科学规划草案中提出了编写地方志的任务。还有许多老一辈无产阶级革命家也曾多次倡导修志工作。大家记得,五十年代后期,在中央领导同志倡导下,我国各省、自治区,曾经出现过编修地方史志和民族史志的热潮。同时,群众编写社史、村史、厂史、家史等也很活跃,但是,十年内乱期间则完全陷于停顿。党的十一届三中全会以来,胡耀邦、胡乔木等到中央领导同志,亲自过问此项工作,并且作了重要指示。一九八○年胡乔木同志指出:地方志的编纂,也是迫切需要的工作。现在这方面的工作处于停顿状态。我们重大声疾呼,予以提倡。要用新的观点、新的方法、新的材料继续编写地方志。在党中央的关怀下,今年四月正式成立了中国地方志指导小组,并根据六五规划中把地方志列入哲学社会科学规划的要求,四月下旬在洛阳召开了中国地方志规划会议,研究制订了中国地方志事业六五规划及七五设想。
从胡乔木同志提出修新志的号召以来,在短短的三年时间内,全国已有十五个省、自治区,30多个地区,70多个省辖市,500多个县建立了修志机构,培训了修志人员,开展了修志工作。尽管修志工作的发展还不够平衡,起步有迟有早,但是,从全国发展趋势看,形势是好的,发展是快的。这充分说明,随着我国社会主义革命和建设的新发展,社会主义新方志的编纂工作,也进入了一个新时期。因此,编纂一部反映时代特点的社会主义新方志,就历史地落在我们这一代人身上了。
编修社会主义新方志,是社会主义精神文明建设的一个组成部分。胡耀邦同志在党的十二大政治报告中指出:我们在建设高度物质文明的同时,一定要努力建设社会主义精神文明。这是建设社会主义的一个战略方针问题。社会主义精神文明的建设,包括文化建设和思想建设两个方面。两者是互为因果,互为促进的。但是,思想建设同是决定精神文明的社会主义性质的。地方志作为一项文化建设事业,必须有共产主义思想作指导,才能做主社会主义方向。我们的总目标是实现社会主义现代化,修志工作也就必须服从这个总的目标,并为之服务。地方志担负双重任务,一方面,为建设精神文明服务,另一方面,又为建设物质文明建设,因此,编纂地方志,必须以共产主义思想为核心的精神文明的尺度,衡量我们工作的现状,从而更好地为两个文明建设服务,为四化建设服务,为三个根本好转服务。所以说地方志工作,决不是可有可无,也不是不急之务,而是必不可少的一项重要工作。我们在两个文明的建设中,要发挥地方志工作应有的重要作用。
胡耀邦同志在《庆祝中国共产党成立六十周年大会上的讲话》中指出:要研究历史,懂得现实中国的国情,懂得建设社会主义的客观规律。那么,我们编纂地方志的意义和作用是什么呢?我觉得至少有这样几个方面:
一是,古为今用,今为今用,为四化建设服务。地方志就是写地方上的历史,就是记载人们改造社会、改造自然的斗争史实,客观地、真诚地总结他们的胜利和失败,前进和后退等丰富的经验和教训。我们是历史唯物主义者,我们主张向历史学习,以历史为鉴,用马克思主义的观点研究和总结历史的经验和教训,吸收成功的经验、接受失败的教训。这样才能引导我们的革命的建设事业不断前进。我们现在正处在一个新的历史时期,正在为实现四个现代化的伟大事业而奋斗。为了正确贯彻党的十二大制定的方针和政策,就必须认真总结本地区正反两个方面的历史经验,从而提高执行党的路线、方针和政策的自觉性。我们编纂地方志,就是要把我们的政治、经济、文化,特别是经济发展变化的历史写出来,从中吸取有益的东西,得到丰富的知识,使我们聪明起来,更好地为社会主义现代化建设服务。
二是,热爱家乡,热爱祖国,教育青年一代。新编地方志是一项重要的思想文化建设,不仅反映社会主义时代的精神面貌,尤其要宣传共产主义的理想、信念和道德。地方志不论记事或记人,不仅要采取实事求是的科学态度,而且要宣传历史上和现实中的先进事迹、英雄人物。在新的志书中,要系统地记载我区各地在近百年来,特别是建国三十多年来,民主革命和社会主义建设的战斗历程,以及解放后在经济、文化建设上的成就。通过新旧社会的鲜明对比,激发人民特别是青年一代,更加热爱家乡,热爱祖国,奋发向前的思想。
三是,继承和发扬祖国悠久的历史文化遗产。大家知道,国家有国史,地方有方志。国事不能包罗万象,写得很具体。这就靠地方志来补其不足。地方志就是记载地方情况的文字,凡是这个地方的政治、经济、文化等社会发展状况以及自然形势、历史沿革、名胜古迹、人物传记、乡土佚闻等无不记载。所以,把地方志称之为博物之书、百科全书。除国史外,每个地方都搞这样一套方志,就可以把我们中华民族几千年来的光辉灿烂的文化遗产保存和继承下来。这样就能上对得起祖宗先辈,下对得起子孙后代。
总之,我国素有盛世修志的优良传统,编纂社会主义的新方志是一项继往开来的千秋大业。胡乔木同志曾再三强调:决不能让编纂地方志这一民族的优良传统在我们这一代人的手里中断。
我区地方志编纂委员会去年九月份成立,现在还不到一年的时间,应当说,我们的工作刚刚开始,经验不多,熟悉修志的骨干也少,各旗、县保存的志书也不多,还有些同志对编修地方志的认识不足,等等,这都是我们前进中的困难。但是,我们还应看到,在各级党政领导的重视下,目前全区已有约半数左右的盟、市和旗、县,先后程度不同的开展了修志工作,他们收集了不少资料,陆续出了一批资料汇编,初步积累了一些经验,为全面开展修志打下了基础。
地方志是地方的事。胡乔木同志说,地方志是迫切需要的工作。我们相信,只要各级领导重视起来,动员组织社会各方面的力量,随着党的十二大精神的深入贯彻,全区修志工作将会出现一个新的局面。
二、编纂社会主义新方志的指导思想和基本原则
我们的党和国家的根本指导思想是马列主义、毛泽东思想,因此,研究地方史、编纂地方志,也必须遵循这一根本指导思想。整个地方志编纂工作,必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义。这是我们编纂新地方志的基本原则。大家知道,新志书,将包括自然和社会两个方面。不论自然和社会,历史和现状,从搜集资料到分类编辑成书,要经过调查研究的长过程。调查研究的方法,审核资料的价值,辨别资料的真伪,直至编辑成书,如果没有正确的立场、观点和方法作指导,势必要把修志工作引入歧途,或者回到旧志的老路上去。
编纂地方志,涉及到近百年的历史材料,其中政治、经济、文化、科学、民俗、人物等等各方面的史料,浩如烟海。如此大量而繁杂的史料中,既有精华,也有糟粕,如果不以马列主义、毛泽东思想的基本立场、观点和方法作指导,就不可能看清历史舞台上,许多个人、社会集团、阶级的活动,哪些是促进了历史的发展,哪些是阻碍了历史的前进;哪些是对人民有利的,哪些是对人民不利的,从而分清历史上的功过是非。否则,就不可能从正反两个方面的历史人物和事件中抓住主流,看清本质,提示规律,为现实的革命和建设事业提供有益的经验和借鉴。因此,我们必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,以便在分析研究历史材料时,完整地准确地运用毛泽东思想,充分发挥毛泽东思想在地方志编纂工作中的指导作用。
我们在指导思想上明确之后,关键是在实践中如何具体运用的问题。这里我想强调的几点是:
一定要坚持党的四项基本原则。在社会主义时代,编修地方史和地方志,不同于以往任何时代,必须具有鲜明的时代性和明确的目的性。我们是一个社会主义国家,我们今天修志既不同于资本主义,更不同于封建主义,而是编纂社会主义的新型地方志。所以,应该有明确的政治目标和为社会主义建设服务的方针。只有把握住这一点,才能保证编纂新方志的政治方向。我们的目的是建设社会主义现代化强国,不论是研究地方史,还是编纂地方志,都要服从这个总的目标,服务于这个总的目标。
一定要坚持为社会主义建设服务的方针。任何时代,任何志书,都是为其统治阶级服务的,都有其鲜明的阶级观点。我们的观点很明确,今天修志就是为更好地建设社会主义现代化强国服务。这部社会主义新型志书,在历史上能起多大作用,留给子孙后代去评价。当务之急是,编纂工作中要用科学的态度及时加工整理,提供为今天建设所急需的可靠资料。这不仅是修志人员的光荣职责,而且是引起多方人士重视修志工作的一个重要方法。
一定要坚持人民创造历史,人民是历史主人的原则。新志不能象旧志那样,宣扬吹嘘帝王将相的功绩,而是要着重反映人民群众创造历史,体现人民群众的力量和智慧,还历史的本来面目。可以说近百年的历史,是人民革命的历史,是人民胜利的历史。因此,我们编纂新的地方志,就应当是人民为主体的新型地方志。所以说它同过去的旧志根本不同,而是一部崭新的社会主义新志书。一定要坚持实事求是的原则。新志书对历史事件和历史人物都应坚持实事求是的科学态度,是什么就写什么,不夸大不缩小。对于历史事件和历史人物功过是非的评价,坚持秉笔直书,不虚美,不隐恶。新志书对历史事件和历史人物,决不能因一个人的后过而抹煞其前功,也不能因一个人的先是而掩盖其后过。只有坚持实事求是的科学态度,才能做到思想性、科学性和资料性的统一。一九五六周总理说过:文史资料要有正确方向,要存真,要实事求是。陈云同志说:不唯上,不唯书,唯事实。这是修志必须遵循的原则。我们要尊重历史事实,如实反映历史事实,对党、对人民、对历史负责。一定要坚持批判地继承旧志,立足于创新的原则。我国有编修志书的优良传统,对前人修志的经验应给以科学的总结,旧志积累的思想成果应该继承和发扬,否则,新志就会成为无源之水、无本之木。马克思主义认为,思想家是以前人提供的思想资料为前提来建立自己的学说的,任何一种新学说都不能超过前人提供的思想资料。因此,对于前人留给我们的一切有用的东西,应当抱着辩证唯物主义和历史唯物主义的态度,予以鉴别和继承,去其糟粕,取其精华。同样,对于前人修志的丰富经验,也应以科学态度,予以总结和吸收。但是,我们修的是社会主义新方志,决不是简单的续修。因此,要在批判地继承旧志的基础上,用新的观点、新的方法和新的资料去创新立新。一定要突出社会主义时代的特点。社会主义的新方志,就要用新的观点,新的方法和新的材料,突出我们时代的特点。我们这个时代,是人民翻身作主的时代,是产生了伟大的中国共产党的时代,是我们进行了翻天覆地的伟大改革,开辟了前进的道路,正在建设一个伟大的社会主义现代化强国的时代。这个时代的特点,要在我们新编的地方志中充分地反映出来。我们今天写历史编志书,是为了教育群众和后代,促进社会主义事业,实现共产主义远大目标。从这个基本点考虑应注意:
一是,要和党中央保持一致,不能离开中央已经结论了的重大历史问题,另写一套。
二是,要注意社会效果,不能有损于党的形象和祖国的尊严,要促进社会主义民主的发展和法制的建设,要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,不能影响安定团结,要促进人们同心协力,克服困难,奋发向前,努力建设社会主义新生活,不能使人民泄气,丧失信心。三是,写我党历史上的失误,宜粗不宜细,要用历史唯物主义的科学态度,既要从历史的顺进中反映历史的主流,也要从历史的逆境中抓住事物的本质。
地方志作为资料书,贵在于真实性、可靠性,舍此就失去了志书的意义。
最后,新编地方志,还要充分体现我区的民族特点和地区特点,以马克思列宁主义的民族观,正确反映我区各民族活动的历史和民族关系的主流。更要着重反映自治区是蒙古族实行区域自治,汉族为多数,包括其他少数民族,共同劳动、生息和斗争的历史事实,更要体现解放后各族人民共同建设社会主义的新型民族关系。
三、加强领导群策群力开创我区修志工作的新局面
我们要在全区范围内编纂一部社会主义的新型志书,这是全区各族人民政治生活中的一件大事。
目前,全国修志工作的形势发展很快,许多兄弟省区的编修工作,已经走在我们前面了。这是形势喜人,也是形势逼人。
我区新编地方志工作,经自治自治区党委和自治区人民政府研究决定,在去年九月成立了内蒙古自治区地方志编纂委员会,自治区人民政府民了通知,要求各盟市、旗县和直属机关建立修志机构,调配人员,迅速开展这一工作。十一月份,自治区地文坛民编委会召开主任办公室会议,分析了形势,部署了工作。这期间,为这次会议做准备,自治区地方志编纂委员会总编室相继起草了《内蒙古自治区新编地文坛民工作试行方案》(征求意见稿)、《内蒙古通志大纲》(征求意见稿)、《一九八三一九九二年内蒙古地方志事业发展规划及设想》(征求意见稿)等文件。创办了《内蒙古地方志通讯》。今年上半年,总编室派人到东三盟检查了工作。此外,还计划陆续编印《内蒙古地方志资料汇编》,还设想从今年起每年编写一本《内蒙古自治区经济年鉴》。从全区看,约有半数的盟市和旗县,先后成立了地方志编纂机构,配备了人员,开展了工作。总之,一年来,全区上下做了不少工作,取得了一定的成绩。但是应当说,我区的修志工作起步较晚,进度较慢,工作还没有全面铺开,发展还不够平衡。只要我们认识到修志的重要性,又看到我们的不足,那么,在各级党政的重视下,全区编纂方志的工作,就一定会有新的进展。我们这次会议,就是为了共商修志大计,动员各方面的力量,开创修志工作的新局面。编纂地方志是一项庞大的工程,没有近期的规划和远期的设想,没有周密的计划和科学的安排,是难以实现的。关于这个问题,自治区地方志编纂委员会已草拟了一个规划,请同志们研究斟酌。我们总的打算和设想是,用十年的时间完成《内蒙古通志》、五至七年的时间完成盟、市志、三至五年的时间完成旗县志的编纂任务。《内蒙古通志》的编纂工作,在今后的十年内,大体上可分作三个阶段:前三年即六五期间(一九八三年至一九八五年)为准备阶段;后五年即七五期间(一九八六年至一九九○年)为发展阶段;最后两年即八五前两年(一九九一年至一九九二年)为扫尾阶段。盟市旗县志的编纂工作,一般讲也应按规定的完成期限,分为三个阶段安排。具体说:(一)要集中力量,大抓资料征集工作。必须把修志需要的主要材料征集到手,并进行初步的整理。在资料征集上打一个硬仗。(二)在主要资料征集到手并进行了整理之后,即可全面进行编纂工作。在这段时间内,必须尽最大努力把初稿完成。(三)在初稿完成后,应按规定的分工权限,由自治区、盟市、旗县负责审查、修改、定稿、出版工作。
上述阶段的划分,只是一个设想,各地情况不同,对时间的要求也不同,当然要有不同的安排,但按规划的要求考虑,总的看,是可行的。
为了实现这个目标,当前我们必须抓好几件事:
第一、切实加强各级党委和政府对新地方志编纂工作的领导,这是关键。各级党委和政府要有一名负责同志分管此项工作。经常检查指导,并把修志工作摆在议事日程上,一年抓两、三次。各级修志人员,要积极工作,主动请示汇报,争取党委和政府的重视和支持。第二、建立和健全各级方志编纂工作机构,配备专业人员。现在自治区地方志编纂委员会及其工作机构已经成立,工作已开展。各盟市、旗县和自治区直属机关各有修志任务的部门,凡是没有建立修志机构的,均应按内政发(1982)214号通知精神很快建立起来。各级修志机构的人员列入事业编制。工作人员应根据任务需要调配。对修志工作人员可按社会科学部门有关规定评定职称,按科研人员给予应有的福利待遇。各地修志所需经费,由各级地方财政统筹解决。
第三、制定新地方志的编纂规划和编写方案。各级修志机构建立后,首先要因地制宜,制订规划,工作怎样开展,通志和各种志书怎样编写,如何组织业务部门和社会力量,何时能够完成,都要认真研究,全面作出安排。现在,已经起草了全区的修志方案、规划及自治区通志大纲,还不甚成熟,请同志们讨论修改。
第四、培养和造就一支宏大的修志队伍。地方志是一项政治性、思想性、科学性很强,工作量很大的工程,没有一支又红又专的修志队伍,是不能完成的。我们不仅需要一支精干的专业队伍,还需要培养和造就一支群众性的业余队伍。要在编纂新方志的过程中,坚持群众路线,调动行政力量、学术力量和社会力量,形成一支专业和业余相结合的队伍。此外,还要调动那些了解情况、热心修志工作的老干部、老知识分子的积极性,发挥他们的作用。只有这样,才能适应编纂工作的要求。这里需要特别指出的是,在物色专业修志人员时,一定要考虑编纂工作的特点和要求。所选人员不仅要有一定的政治觉悟,而且要有马列主义、毛泽东思想的理论水平,同时还要有较多的文史知识和必要的写作能力、组织能力,不要滥竽充数。对专业修志人员,应从长远需要着想,采取各种办法加以培养和提高。特别是注意对青年干部、少数民族干部的选拔和培养。
第五、要特别重视收集资料。资料是编史修志的基础,没有足够可信的资料是无法进行修志的。特别是前三年,中心工作就是收集资料。如果不狠抓,抓得不好,就保证不了志书的质量。同时,还要下大气力收集和整理旧地方志,从中吸取有价值的东西。
同志们,编纂新地方志是一项新工作,大家都没有经验,只能边学边干,不断地积累经验。我们一定要在党的十二大精神指引下,振奋精神,勤奋工作,努力开创修志工作的新局面,为完成历史赋予我们这一代人的光荣使命而奋斗!全区地方志工作会议讲话稿【篇二】
各位领导、各位修志同仁:
大家早上好!今天,临潼区在这里隆重召开全区档案地方志工作会议,其中一个很重要的内容就是进一步推进第二轮《临潼区志》的编纂工作。在此,我首先代表市地方志办公室,对会议的召开表示热烈的祝贺!临潼作为西安东部发展的副中心城市,是西安历史文化的重要发祥地,素有华夏源脉之称。尤其是近几年,在区委区政府的正确领导下,全区经济社会发展迅猛,在很多方面都走在了全市前列。就地方志工作而言,临潼也始终居于全市的前列。首轮修志完成后,区委、区政府就未雨绸缪,积极部署并开展二轮修志工作。特别是去年年初以来,在新任局长段永宏及牛主编的带领下,区志办积极组织调研,借鉴碑林、长安等兄弟区县在志稿编纂和部门初审的经验,结合临潼实际,制定了《临潼区志》分志稿初审方案。通过多次卓有成效的志稿解析评审与观摩学习,有力推动了志书编纂的步伐,探索积累了诸多成功的经验和做法,提高了志书的编纂质量和审美层次。
目前,西安市区县二轮修志工作已经进入第二阶段,总体进展情况良好。《碑林区志》《户县志》已经出版,《灞桥区志》《雁塔区志》已经报省志办终审,《蓝田县志》也通过复审。按照计划,《临潼区志》将于今年6月底前报市志办复审。总体看来临潼区的进度尚可,但距离志稿复审、终审和志书出版,最终全面完成二轮修志任务还有一定距离。目前已经进入攻坚阶段,我认为还需做好以下几点工作:
一是要进一步做好总纂工作,加强与区志各承编单位的沟通,严格核实资料。务求横不缺项,竖不断线,资料系统,考订无误;二是要合理科学地安排好复审、终审和出版前的工作计划。做到按计划行事,有条不紊。特别是合理科学地做好人力与任务的分配,做到分兵把口,人尽其才,才尽其用,各司其职,把任务、责任落实到每一周、每一天及每一个人;三是要对于操作难度较大的部分,区志办一定要及时与市志办沟通,尤其和区县志处加强沟通,共同协商,寻求最佳解决方案。
各位领导、各位修志同仁,地方志工作是一项不容易引起人们重视的重要工作。在刚刚过去的4月19日,第五次全国地方志工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示,批示指出:地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,存史、育人、资政,做好编修工作十分重要。五年来,全国广大地方志工作者执着守望、辛勤耕耘,地方志工作成绩斐然,这项事业呈现良好发展势头。谨向同志们致以诚挚问候!修志问道,以启未来。希望你们继续秉持崇高信念,以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作,为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展做出新的贡献。希望临潼修志同仁,能够以此为鉴,推动地方志事业的发展和繁荣,为全面建成小康社会和全面深化改革提供历史借鉴和智力支持。我相信,在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,在临潼区各部门、各街办的通力协作和区志办全体同志的共同努力下,《临潼区志》一定会按照省、市的统一部署,于20**年圆满完成编纂任务,修出一部无愧于时代、惠及后世的佳乘、名志。最后,借用这次开会的机会,我想特别提一点希望在二轮区志基本完成的情况下,希望临潼区委区政府能尽快把《临潼年鉴》的编纂纳入议事日程,因为这也是做好地方志工作的题中应有之意。
全区地方志工作会议讲话稿【篇三】 同志们:
今天,我们召开全区地方志工作暨《龙文年鉴》编纂工作会议,主要任务是深入学xxx省、市关于地方志工作有关精神,推动《龙文区志》编纂工作加速完成,部署《龙文年鉴》的开编工作。下面我讲四点意见。
一、认真贯彻落实中央、省、市地方志工作会议精神
地方志是系统记述一个地方自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的年度资料性文献,是保留地方历史的重要载体。中央和省、市、区领导都高度重视地方志编纂工作。
一是中央领导对地方志编纂工作高度重视。总书记1989年在宁德担任地委书记时,就在地方志工作会议上强调,各级领导要把地方志工作当个事业办,把它作为社会发展的基础工程,把它作为一种有文化的表现,也作为一种有远见的表现2000年,时任福建省省长时,为全省第五次地方志工作会议贺词强调编修社会主义新方志,是一项重要的思想文化建设事业,具有服务当代、惠及子孙的深远意义今年2月,在考察首都博物馆时指出,要高度重视修史修志,把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信息和决心。李克强总理今年4月对地方志工作作出重要批示,指出地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,存史、育人、资政,做好编修工作十分重要。希望广大地方志工作者继续秉持崇高信念,以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作,为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。
20**年4月19日,第五次全国地方志工作会议于在北京召开。会议提出,到2020年地方志事业的奋斗目标,主要包括:全国第二轮修志任务全面完成,第三轮修志工作准备充分,高质量的地方志成果群更为丰富;年鉴编纂工作形成规模,基本实现县级以上地方综合年鉴编纂全面覆盖;省级地情网站建设初步完成,地情资料库、方志馆等设施设备基本配齐,地方志资源开发利用水平明显提高,以《地方志工作条例》为核心的地方志工作法规规章体系基本完善,地方志工作立法取得新的进展,地方志事业可持续发展的法律和制度保障更加有力;地方志工作机构、队伍建设取得新突破,形成一支素质高、业务精、作风正的地方志工作队伍;以《全国地方志事业发展规划纲要(20**-2020)》为主导的事业发展规划与实施体系基本形成。
二是省领导对地方志工作提出了明确要求。今年8月,省政府出台了《关于进一步加强地方志工作的若干意见》,并召开全省第八次地方志工作会议。苏树林省长在全省第八次地方志工作会议召开前,还专程到省方志委调研,对修志编鉴工作提出编纂要实、管理要严、利用要活、队伍要强的要求,强调:年鉴是编志的基础,作用比较大,今年市县(区)两级地方综合年鉴开编率要达100%,明年出版。并提出编志、编年鉴不仅仅是方志系统同志的工作,方志系统只是负责牵头,各部门每一位负责具体工作的同志,既是历史的创造者,也是历史的记录者,都有这个责任。李红副省长在全省第八次地方志工作会议上做了讲话,强调:修志和编鉴是地方志工作的两项主业,两者相得益彰,不可偏废,各部门要增强工作合力,对不认真履行供稿义务、工作敷衍推脱、进度严重滞后的单位,各级地方志工作机构要专题报告本级政府,提请政府出面协调解决;要强化督促检查,对工作做得好的要通报表扬,对推进不力的要通报批评,确保责任落实、工作到位。
三是市政府对地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作会议后,市政府召开常务会,专门研究贯彻落实全省第八次地方志工作会议精神,这种规格是少有的。市政府常务会要求:坚持实字当头,突出特色,编好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改进查阅方式,便民使用,用好方志;加强学习培训,强化队伍建设,提高修编人员的政治素质和业务水平。并出台了漳州市《关于进一步加强地方志工作的若干意见》,要求进一步明确各级政府职责,落实地方志书承编单位工作目标和责任。各级地方志工作机构依法研究制定地方志事业发展规划(20**年-2020年),履行统筹协调、督促指导职责,完善志稿评议、质量评价、审查验收、批准出版等制度,20**年底前,各县(市、区)地方综合年鉴开编率达100%;到2018年,实现一年一鉴,公开出版发行,切实发挥年鉴资政作用,到2020年,有条件的县(市、区)建设方志馆或相关场馆内设立方志馆(室),各级政府要将地方志事业发展经费列入本级财政预算,各承编单位也要将修志编鉴经费列入本单位预算予以保障。
我区高度重视地方志工作。区政府侯为东区长在省、市地方志工作会议后,先后两次在区长办公会上对地方志工作提出要求,批示道:方志工作至关重要。请杨副区长加大协调,抽调力量,切实加强方志办力量,尽早及时出成果和效果。希望各级各部门认真学习领会中央和省、市、区各级领导的重要讲话和有关会议精神,提高认识,以求真务实的作风,推动修志编鉴工作更上一个台阶。
二、推动《龙文区志》又好又快完成编纂工作
在大家的辛勤努力下,《龙文区志》在史料缺失较多,部分资料质量不理想的情况下,从无到有,从点到面,从不足到完善,现已进入总纂阶段,初步统计,《龙文区志》总字数将达到100万字左右。在此,我代表区政府向各位专家和各部门的付出表示衷心感谢。希望大家在最后总纂、送审、出版阶段再接再厉,做好收尾工作,确保《龙文区志》按计划顺利出版。
一是加快推进《龙文区志》总纂工作。总的时间节点要求是于20**年6月前完成一支笔总纂稿;20**年7月前召开志稿评议会;20**年8月完成区政府初审;20**年9月报送市方志委审查验收;20**年年底印刷出版。最后这几个环节环环相扣,不容贻误,请黄剑岚主编您辛苦一下,将主要精力和时间用在龙文区志》的总纂上,加快 一支笔 总纂工作,确保明年6月前完成总纂任务,力争有所提前。同时希望其他几位专家继续高效做好总纂过程中涉及到的事项,只要是主编需要的和开出来的菜单,请大家都及时提供和解决。
二是做好协调保障工作。区方志办要做好《龙文区志》的服务保障工作,对主编开出的菜单,要及时协调有关部门提供,对于有难度的,要创造条件尽量提供;各有关部门要密切协作,配合做好资料补充完善工作,特别是统计部门要切实做好数据补充、核对工作,确保数据真实准确;保密局等部门要提前介入,并行做好审查工作,压缩审查环节,为《龙文区志》出版提速提效。质量是区志的根基所在、活力所在、价值所在,也是评价地方志工作成效的首要指标。我们要把精品佳志作为地方志编纂工作最重要的目标追求,确保志书具有较高的权威性、学术水平和重要的社会价值、文化价值。要严格把关,以实事求是、存真求实的作风,严格遵循地方志工作的规律和特点,精心把好各个关口和各个环节。
三、推动《龙文年鉴》开编工作
一要明确编鉴任务。根据通报,我区是全市少数未开编年鉴的县(区),全市有3个县区未开编,分别为云霄、华安和我区。按照省、市今年年鉴开编率要达到100%的要求,我区要在12月前启动年鉴开编工作。今天我们在这里开这个会议,一方面部署年鉴开编工作,明确各相关部门分工;另一方面请专家进行业务指导,提升资料报送质量。由于这是我区第一次编纂年鉴,虽然之前区方志办到龙海、长泰等地学习经验,做了大量工作,但仍然存在经验不足等问题。通过下半段的培训,让大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,减少返工环节,既减少大家的工作量,也为年鉴出版提速提效。大家切实履行职责,积极配合,做好相关材料报送工作。
二要加快编鉴速度。我区今年年底开编年鉴,明年年底实现出版,这就需要各级、各部门环环相扣,严格按照时间节点要求完成分工任务。一是所有承担编纂工作任务的部门要于12月15日前,完成年鉴材料收集、整理、初步编纂,提交年鉴编辑部;二是年鉴编辑部专家要统筹安排,及时沟通,适时补充、完善材料,确保明年7月前完成编纂工作;三是各相关职能部门要提前介入,于明年9月前完成年鉴校对工作。我相信通过专家及各相关部门的努力和配合,明年出版年鉴的任务一定能保质保量,提前完成。
三要提高编鉴质量。
重点强化两个方面工作:
1.要强化质量意识。把质量意识贯穿于工作的始终,真正使志鉴可读、可用、可信,成为精品志鉴。即将编纂的《龙文年鉴(20**)》是记载我区当代发展进程的编年史,是我区经济社会发展的缩影,将总结和反映我区20**年经济建设和社会发展取得各项成果,反映我区在区委、区政府的领导下取得的突出的成绩和宝贵经验。年鉴编纂质量水平从根本上决定了我区在国内外人士中树立的形象;决定了我区下一阶段招商引资成果上限;决定了我区对全区区情的掌握程度;决定了领导干部从中汲取经验,科学决策和执政水平提高的幅度。所以我们不能把年鉴编纂工作简单地看成是编辑出版一本书,而应该把它当作一项重要的政治任务来完成,力求尽善尽美,推陈出新,打造精品品牌。
2.要严把质量关。各相关部门要认真贯彻落实《地方志工作条例》依法修志编鉴,根据《条例》编纂地方志应当做到存真求实,确保质量,全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。的要求,求真求实。年鉴编辑部作为打造精品志书的关键,由于不同的作者、不同的编辑人员在文字表达等方面会有一定形式的差别。不能将各个部门的提供的稿件做简单的加法,要按照年鉴编辑的总体要求,加强工作统筹,保持语言、结构、体例的一致性。对各相关部门的编写工作要提出明确要求,规范编写的内容和体例,对各部门报送的志稿内容要认真审核把关,不合要求的要退稿重来。其他相关部门要始终坚持质量第一,切实做好材料收集、整理、上报工作,突出本行业、本部门的工作特点和年度工作亮点,确保提供的资料内容翔实、数据准确、文字精炼,为依法修志打好坚实基础。
四要坚持修用并举。地方志、年鉴都是资料性文献,是地方历史的载体,修志编鉴的目的在于用志用鉴。我们要把方志内容的严谨性和传播方式的多样性、灵活性结合起来,要和现代的传播手段结合,用人们更愿意接受的方式来传播和开发利用地方志,让地方志工作逐步从编纂型向编研服务性转变,切实发挥地方志和年鉴利查询,益资政,可鉴戒,善教化,供存史的作用,服务地方发展。
四、切实履行依法开展地方志工作的职责,保质保量完成修志编鉴任务 一要加强组织领导。各相关部门要确保认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位,统筹做好《龙文年鉴》的开编工作。要指定一名分管领导具体负责,亲自审稿,严把稿件质量关,配备一名或多名责任心强、有一定文字水平的同志专门负责本行业、本部门的文字、数据、图片的搜集整理工作。希望今天参加会议的同志,会后抓紧向主要领导汇报,对这项工作任务要及早部署,迅速启动,落实人员,积极推动,共同努力,抓实抓好抓到位。
二要增强工作合力。地方志工作是一项需要全社会共同参与的公共文化建设工程,离不开各级、各部门的支持配合。各有关部门要依法支持、推动地方志事业发展,严格按照分工,明确各自的工作任务、时间要求、保密措施等,使任务到人、责任到人,按时、按质完成年鉴撰稿任务。对于材料收集整理过程中出现的问题要及时与年鉴编辑部沟通协调,并加以研究解决。同时,年鉴编辑部也要认真听取有关意见和建议,及时总结经验,适时调整栏目内容,做好编辑出版发行各环节的工作,切实保障年鉴编纂工作的顺利进行。
三要加强队伍建设。方志工作者是地方文化建设的重要实践者和推动者,铭刻历史,传承文化。我们要重视方志人才队伍建设,培养一支爱岗敬业、业务专精、乐于奉献的方志强队,树立五种意识,即为党立言、为国存史、为民修志的政治意识;热爱地方志事业、献身地方志事业的奉献意识;把好质量关、编纂精品良志的精品意识;发挥地方志作用、服务经济社会发展大局的服务意识;不断创新和改进工作方法、工作形势的创新意识。不断加强学术研究,在编纂实践过程中加强理论研究,在理论研究过程中进一步提升编纂水平,切实提升方志工作队伍的战斗力,把我区方志及年鉴越编越好。
同志们,年鉴是昨天的史实,今天的镜子,明天的见证,大家一定要高度重视,以质量为第一要务,齐心协力,高质量、高水平地完成《龙文区志》和《龙文年鉴(20**)》的编纂出版任务。谢谢!看过全区地方志工作会议讲话稿的人还看了: 1.市领导在全市地方志工作会议上的讲话 2.地方志工作调研座谈会上的讲话 3.编修工作动员会议讲话 4.党史工作会议上的讲话稿 5.党史工作会议领导讲
第二篇:四川省地方志工作会议
四川省地方志工作会议 材 料 之 三
深入学习贯彻《地方志工作条例》全面
推进我省第二轮地方志工作开展
——四川省2006地方志工作报告
四川省地方志编纂委员会党组书记、常务副主任秦安禄
2006年11月23日
同志们:
现在,我受省地方志编委会委托,向大会报告2006年全省地方志工作,并对明年工作作出安排。
一、2006四川省地方志工作回顾
2006年,在各级党委和政府高度重视下,在各级各部门共同努力下,我省地方志工作取得了显著成绩。特别是国务院《地方志工作条例》的颁布,标志着我国地方志工作从人治步入法制轨道,开创了地方志工作的新局面。
(一)第七次地方志工作会议的召开及贯彻落实情况
2005年11月,省政府召开了第七次地方志工作会议,省委副书记、副省长、省地方志编委会主任委员蒋巨峰作了重要讲话,要求各级各部门高度重视地方志工作,加强组织领导,树立精品意识。12月,省委、省政府下发《关于全面开展四川省第二轮修志工作的通知》,标志着四川省第二轮修志工作全面启动。《通知》明确了四川省第二轮三级志书的指导思想、工作任务、组织保障,规划续修《四川省志》和续修(新修)
13个市(州)志已进入收集资料阶段,成都、巴中正撰写初稿,绵阳、南充、宜宾市志已进入总纂,《达州市志》已经送审,《遂宁市志》已出版。全省有95%的县(市、区)已开始第二轮修志工作,其中7%处于启动阶段,60%正撰写初稿,5%进入总纂,9%送审,14%已交付出版或已出版。《四川省志》已有50余个专志启动续修工作,其中20余个分卷(专志)已拟定篇目并进入资料收集阶段,《四川省志 交通志》已进入总纂。
(二)学习宣传贯彻落实国务院《地方志工作条例》
2006年5月18日,国务院《地方志工作条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,标志着我国地方志工作进入法制化、规范化轨道。《条例》颁布后,省志编委立即编印学习资料,组织学习,并下发《关于认真学习宣传贯彻〈地方志工作条例〉的通知》,要求各级地方志机构认真学习宣传,落实贯彻《条例》措施。6月,先后组织召开了部分省级部门宣传贯彻《条例》座谈会和全省地方志系统学习宣传贯彻《条例》座谈会。省人大教科文卫委、省政府法制办、省政府办公厅秘书处、省人事厅公务员处、省编办综合编制处等相关厅局领导和全省21个市州、部分省级部门修志负责人参加了学习座谈,统一了思想,明确了任务。
为配合《条例》的宣传,《巴蜀史志》2006年第3期刊载了《条例》全文及国务院法制办负责人答记者问,并开辟专栏集中介绍各地学习宣传《条例》动态。省委副书记、副省长蒋巨峰就新形势下如何促进地方志工作持续健康发展,更好地为地方经济社会发展服务接受了记者专访。
20余个县(市、区)以及10余个省级部门进行调研,了解各级各部门第二轮修志开展情况和“一纳入”、“五到位”贯彻落实情况,针对工作中存在的问题,对各级各部门修志工作提出具体要求,督促工作开展。此外,参加了《仪陇县志》、《大竹县志》等志稿评审会,《成都市志》、《三台县志》篇目评审会并提出了具体指导意见。对报送的成都、南充、广安、广元等市(州)志篇目及时反馈了修改意见。我们还对已启动省志编修工作的50余家单位进行业务和编纂工作指导外,还帮助省侨办、省人行、省科技厅等培训修志人员。
(五)做好协会换届及评奖工作
4月26日,四川省地方志协会召开第六届会员代表大会,修改了协会章程,选举了新一届协会领导,完成了对协会2005工作的年检,制定了协会2006工作要点。新一届协会组织了全省地方志系统哲学社会科学优秀成果评奖的申报和初评工作,推荐了1个一等奖,3个三等奖,1个优秀奖;完成了四川省第十二次地方志优秀成果奖的组织、评审工作,共评出获奖成果175项,其中一等奖17项,二等奖38项,三等奖44项,优秀奖76项;筹建了四川省地方志协会年鉴专委会,并将召开第二次理事会。新一届协会工作正按照协会章程和中国地方志协会、省社科联、省民政厅的有关规定有序进行。
(六)开展信息交流和数据库建设
第二轮修志工作开展以来,各级地方志机构以简报、通讯、快讯、动态等形式加强地方志信息交流。全年省志编委编发了4期《四川地方
在各级党委、政府领导的大力支持下,在各级各部门方志工作者的辛勤努力下,我省第二轮修志工作取得了较好成绩。年鉴和地方文献资料编纂也是地方志工作的重要组成部分,各级各部门加强对年鉴和地方文献资料的编纂指导,加大地方文献资料的研究、开发和利用力度,编撰出版了一批成果。2006,我省已出版《遂宁市志》、《名山县志》、《攀枝花市东区志》3部志书,交付出版《安县志》、《开江县志》、《朝天区志》等9部续修、新修县(区)志;出版综合(专业)年鉴60余部;出版部门志70余部;出版地方文献资料80余部。
2006年,我省地方志工作取得了显著成绩,圆满完成了省政府下达的各项目标任务。为鼓励各级各部门多出成果,提高志鉴人员的工作积极性,根据各级各部门的推荐,共评选出地方志系统综合奖 项,志书编纂工作奖 项,年鉴编纂工作奖 项,志、鉴、刊发行工作奖 项,资料工作奖 项,地方经济、文化建设服务工作奖 项。
二、第二轮志书编修工作面临的问题
第二轮地方志工作虽已全面启动,但仍然存在不少问题,归纳为以下几点:
(一)部分地方和部门对修志工作认识不到位
党委、政府领导的重视对地方志工作的健康发展至关重要。第二轮修志工作已启动一年了,部分领导尚未充分认识地方志工作的重要性、紧迫性、艰巨性,导致有些地方、部门“一纳入,五到位”没有落到实处,影响了修志工作的顺利开展。
之一的单位工作严重滞后。
三、2007工作安排
2007年是四川省第二轮修志关键性的一年,各级地方志机构应在十六届六中全会精神的指引下,深化两个《条例》贯彻落实工作,实现依法修志,进一步落实“一纳入,五到位”,完成2007目标工作任务。
(一)深入贯彻两个《条例》,认真落实“一纳入、五到位”,促成《实施办法》出台
2007年各级地方志机构要狠抓《条例》的贯彻落实。省志编委要配合省政府法制办促成《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》出台。各级地方志机构也应配合当地政府结合实际,制定切实可行的《条例》实施办法;要借贯彻两个《条例》的东风,把“一纳入、五到位”真正落到实处;解决工作中遇到的困难和问题,积极推动工作开展。
(二)按照政务目标完成2007工作任务
各级各部门要根据政府下达的2007目标任务,逐项分解,层层落实,按时完成。按目标规定2007年各级各部门要拓展资料收集范围,做好资料的鉴别、筛选工作,搞好培训,开始撰写初稿。要力争省志送审1部;力争完成市志初稿1—2部,总纂1—2部,送审1—2部;力争完成县级志书初稿10—20部,总纂10—20部,送审10—20部。
(三)加强地方志机构队伍建设
地方志机构不健全,队伍不充实,严重影响地方志事业的持续健康发展。各级各部门要充分发挥两个《条例》的作用,争取领导支持和重
勘误等工作。
(八)加强方志馆和数据库建设,尽快实现数据化、网络化 各级地方志机构要加强方志馆建设,制定藏书原则和收集计划,做好三级志书、年鉴及地方文献资料的收集、交流和报送工作。各级地方志机构要积极加快数据化、网络化建设。要在今后三年内实现省、市(州)联网,努力实现省、市、县联网。
(九)开好几个会议
2007年,我们要开好全省地方志工作会、地方志主任学习会、川东北片区会、资料和信息工作座谈会、期刊业务座谈会等几个会议,加强信息交流,促进工作开展。
(十)做好地方志协会、学会工作
各级地方志协会、学会应根据实际修改完善章程,调整充实会员。要以方志编纂实践和理论研究为重点,协助和推进各级各部门续志工作开展。要搞好各类评奖工作和协会年会活动和有关刊物出版等工作,加强地方志系统内部联系和交流。
同志们,2007年是我省地方志工作关键性的一年,全省地方志工作者应鼓足干劲,以新的精神面貌立足本职工作,利用《条例》颁布契机,勤奋务实,迎接挑战,再接再厉,乘胜前进,开创地方志工作新局面,谱写地方志工作新篇章。
第三篇:全县地方志工作会议主持词(2010.4)
全县地方志工作暨《XX年鉴》 组稿工作会议主持词
(2010年4月29日)
各位领导,同志们,上午好!
全县地方志暨《xx年鉴》组稿工作会议现在开始,这次参加会议的人员有:各镇、县直副科以上单位、驻遂单位分管政工工作的副职领导、办公室主任或秘书股长,县委常委、县委办主任xx,县政府副县长xx出席会议并作讲话。会议议程有3项:
第1项是:县志办主任xx同志总结2009年地方志工作情况,提出2010年地方志工作意见;
第2项是:县政府副县长xx同志传达贯彻省政府第二轮新方志编修工作的通知精神和2010年全省地方志工作暨《xx年鉴》组稿工作电视电话会议精神;
第3项是:县委常委、县委办主任xx同志对会议作总结讲话;
下面履行会议第1项议程,请县志办xx主任讲话,大家欢迎;
会议履行第2项议程,请xx副县长讲话,大家欢迎; 会议履行第3项议程,请xx常委讲话,大家欢迎。刚才xx主任总结2009年地方志工作情况,提出2010年地方志工作意见;xx副县长传达贯彻省政府第二轮新方志编修工作的通知精神和2010年全省地方志工作暨《xx年鉴》组稿工作电视电话会议精神,对全县第二轮新志书编纂工作提很好的意见;xx常委对会议作了总结讲话,特别对《xx年鉴》、《xx人物志》的编纂及《xx县志》第二轮修志等工作作了详细部署。几位领导的讲话,内容丰富,具体全面,指导性强,希望与会同志认真领会。
各位领导,同志们!今年是我县招商引资年、机关效能建设年。认真做好《xx年鉴》、《xx人物志》的编纂及《xx县志》第二轮修志等工作是深入贯彻机关效能建设工作的重要举措,由于时间紧,任务重,希望与会同志们认真领会这次会议精神,特别是要认真领会省地方志工作会议xx副省长提出编纂工作把好四关的讲话精神,xx常委和xx副县长的讲话精神,切实贯彻好、落实好各项工作,并按时(年鉴5月20日,志书初稿5月底,人物志6月底交)按质地向县志办报送相关资料。
会议议程履行完毕,下面宣读一个通知,请与会的镇、厂场领导同志们中午到县委小招就餐,散会。
第四篇:第五次全国地方志工作会议
第五次全国地方志工作会议
在2014年4月19日于北京开幕的第五次全国地方志工作会议上,中国地方志指导小组组长、中国社会科学院院长王伟光在《发扬成绩谋划长远奋力书写地方志事业发展新篇章》的主题报告中,总结了自第四次全国地方志工作会议召开至今的五年时间里,在全国各级地方志工作机构和地方志工作者的辛勤耕耘下,我国地方志事业呈现出前所未有的大好局面,修志工作取得系列重大成果。
王伟光指出,自2008年11月第四次全国地方志工作会议召开至今,首轮修志任务全面完成,全国累计出版规划内省、市、县三级地方志书5900多部。首轮修志硕果累累,开创了我国方志编修的崭新局面,是中国方志发展史上的壮举,也是中国文化发展史上的盛事。全国第二轮修志工作深入展开,部分地区已经完成修志规划任务,其中广东省全面完成第二轮修志规划任务。五年来,全国出版规划内三级地方志书1000多部,累计出版1400多部;部门志、行业志、专题志编修成果丰硕,累计出版2万多部;乡镇志、村志编修方兴未艾,累计出版4000多部。水利、海关、铁路、民航、气象、煤炭、石油、烟草、文物等系统的修志工作稳步推进。全军第二轮修志任务基本完成,启动军事大事记和《中国军事地理志》《中国边海防志》编纂工作。武警部队积极推动第二轮武警志编修工作。受国务院委托、由中国地方志指导小组牵头组织编纂的《汶川特大地震抗震救灾志》,在党中央国务院的关心支持和全志编委会、各分卷编委会的有力领导下,经过近百个参编单位几千名编纂人员共同努力,完成全部11卷约1500万字的编纂任务,即将交付出版。
年鉴工作快速健康发展。五年来,各地新创刊地方综合年鉴400多种、专业年鉴200多种;上海、江苏分别出版《上海年鉴》《江苏年鉴》英文版。我国是世界年鉴编纂出版大国。目前,全国地方志系统组织编纂的地方综合年鉴达1700余种,还有包括军事年鉴、武警年鉴在内的专业年鉴1200多种,北京、天津、上海、江苏、湖北、广东、海南、四川等省(直辖市)基本实现县级以上地方综合年鉴编纂全面覆盖。全国地方志系统共发表年鉴论文800多篇,出版著作、论文集10余部。
旧志整理工作成绩斐然。五年来,全国地方志系统以点校、注释、影印、复印、扫描、原版复制等方式,整理旧志700多种,累计整理2000多种。其中,广东省全部完成旧志搜集整理,出版了《广东历代方志集成》;北京、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、安徽、河南、四川等省(直辖市)大规模集中整理旧志并取得阶段性成果,为抢救保护地方历史文献和加强全国古籍整理工作作出了积极贡献。
方志理论和方志学学科建设迈出新步伐。指导小组及其办公室编写出版《中国方志通鉴》《当代志书编纂教程》,启动并有序推进《方志百科全书》编纂工作,努力创建方志理论的概念体系和方志知识体系;积极开展对港澳台和对外学术交流,举办新方志编纂论坛,研讨交流方志理论中的热点、难点问题;以《中国地方志》期刊为纽带,召开全国方志期刊工作座谈会,充分发挥方志期刊的理论阵地和引导作用。中国地方志学会建立学术年会制度,举
办三届针对性较强、影响较大的学术年会,较好地发挥了学会的学术引领作用。学会城市区志专业委员会定期召开学术研讨会,推动城市区志理论研究。各地地方志工作机构和地方志学会积极举办学术年会和理论研讨会,设立专项研究课题,组织优秀论文评选,编辑出版论文集,激励广大地方志工作者开展理论研究。五年来,全国地方志系统共发表方志论文6000多篇,出版专著、教材、论文集40余部。
方志学学科建设取得新进展。指导小组办公室组织召开《方志学学科建设规划》研讨会,与暨南大学合作举办方志学方向研究生进修班。复旦大学、西南民族大学、宁波大学等高校继续招收培养方志学专业的本科生、研究生。在地方志系统、高校和科研机构中,形成一支具有较高理论水平的方志专家队伍。
地方志系统设施设备信息化建设迈上新台阶。指导小组办公室召开全国地方志系统信息化建设经验交流会,设立信息化建设试点单位,实施中国地方志网、《中国地方志》期刊网、志书和年鉴数据库建设工程,与美国哈佛大学哈佛燕京图书馆合作开展中国历代方志数字化工作。各地积极建设地情网站,五年来,新开通省级网站7个、市级网站80多个、县级网站200多个。目前,全国省级网站达到26个、市级网站近200个、县级网站470多个。山东、广东等省加快省、市、县三级地情网络群建设,实现全省联网、资源共享;一些地方与政府门户网站、图书馆网站实现链接,公共服务能力大大提高。许多地区加快地方志成果数字化速度,不断完善地情资源数据库,将海量电子资源上传到地情网站,供社会各界查阅使用。各级方志馆建设加速推进。五年来,国家方志馆建成,新建省级馆7个、市级馆20多个、县级馆80多个,一些地区的方志馆已获准立项或正在建设中。全军军事志馆建设在逐步推进中,中国武警史馆建成开馆。目前,全国已建成国家方志馆1个、省级馆15个、市级馆60多个、县级馆近200个。随着方志馆的陆续建成,各级地方志工作机构千方百计丰富馆藏资源,并陆续向社会公众开放,展示地情、提供服务。
地方志资源开发利用开创新局面。各地地方志工作机构积极开展地情研究,编写地方简史和志书干部读本,山西、安徽、江西、河南、广东等省创办资政刊物,为党委政府科学决策提供信息咨询服务;参与规划编制、旅游开发、招商引资、历史文化遗产发掘保护、防灾减灾等方面的工作,努力将地方志工作与当地经济社会发展结合起来;利用地方志资料,编纂出版反映重大事件、历史名人、特色产业、重要物产等方面的地情资料和地情书籍,深度挖掘地方历史文化资源。指导小组办公室与中央电视台联合摄制十集电视纪录片《方志·中国》,并在中央电视台第四频道黄金时段播出,启动方志蓝皮书《中国方志文化发展报告》编写工作,努力扩大方志文化的影响。各地与报刊、电台、电视台、网站等媒体合作,宣传地方历史文化和方志文化;开展社会主义核心价值观宣传教育,其中《吉林年鉴》编辑部与新闻媒体联合持续组织“感动吉林”十大人物评选活动,武汉市地方志办公室组织编纂《中国红─辛亥革命百年祭》,举办“喜迎十八大、中国红巨幅国画展”,积极营造昂扬向上的舆论氛围。
地方志工作机构与队伍建设取得新成绩。指导小组办公室多次举办修志主编培训班和地方志工作机构新任负责人培训班,联合开展当代中国史和口述史专题培训。各地通过相互交流、出国出境考察学习、专题培训、举办讲座、与高校联合办学、以会代训等方式,对主编、总纂、编辑、组稿人员、撰稿人员等开展针对性强、内容丰富的业务培训,努力改善队伍知识结构,提高队伍整体素质。为稳定机构与队伍,指导小组及其办公室配合各地和主管部门,积极推进地方志工作机构列入参照公务员法管理范围;争取到中央编办的有力支持,明确指导小组办公室不参加事业单位分类改革;与人力资源和社会保障部联合,开展全国地方志系统先进集体和先进工作者表彰活动,同时又单独开展全国方志先进集体和先进工作者评选活动。各地先后与人事部门联合或单独开展了先进集体、先进工作者评选表彰活动。人民解放军和武警部队表彰了修志先进单位和个人。
地方志工作法治化建设深入推进。五年来,又有山西、内蒙古、上海、江苏、浙江、福建、河南、海南、云南、甘肃、新疆等11个省(自治区、直辖市)颁布地方志工作法规规章,四川省人大常委会修订了《四川省地方志工作条例》。目前,全国已有25个省(自治区、直辖市),150多个市、县颁布地方志工作法规规章或政府规范性文件。有些部门和行业制定部门志、行业志编纂工作规定,人民解放军将《军事志工作条例》列入中央军委立法计划,武警部队出台《中国人民武装警察部队史志工作规定》。河北、山西、吉林、江苏、山东、河南、湖北、广西、贵州、甘肃等省(自治区)开展人大执法检查或政府督察,沈阳市地方志办公室等取得行政执法主体资格,强化地方志工作法规规章的权威性,有力地推动了地方志工作的健康开展。
第五篇:在全市地方志工作会议上的讲话
在全市地方志工作会议上的讲话
今天,我们召开全市金融、发展研究暨地方志工作会,主要任务是贯彻落实全国、全省“两会”,中央和省委经济工作会,市委X届X次全会精神,安排部署今年分管领域重点工作。下面,我讲三个方面的意见。
一、坚持发展为要,认清工作形势谱新篇
2020年,全市金融、发展研究和地方志系统围绕践行习近平总书记来X来安考察重要讲话重要指示精神和市委、市政府决策部署,充分发挥部门职能作用,不断创新工作思路,积极应对疫情冲击,认真履职,克难奋进,各项工作取得可喜成绩。一是金融服务实体经济成效明显。截止去年X月底,全市金融业增加值达到X亿元,占GDP比重X%,已成为安康支柱产业之一;各项存贷款余额X亿元、X亿元,增速位列全省第三、第六;存贷比达到X%;各项再贷款余额X亿元,位居全省第二;各金融机构发放扶贫小额贷款X万余笔X亿元,投放规模位居全省第一。“新社区工厂贷”累计投放X笔X亿元,覆盖X个社区,共吸纳X人就业,带动建档立卡贫困户X人;全年共处置不良贷款X亿元,不良贷款率低于全省平均水平。累计向各类医疗卫生单位投放抗疫贷款X亿元,为疫情防控提供强有力金融支撑。累计有X家企业在X西股权交易中心挂牌,企业挂牌数量位列全省第四。强化金融风险防范,参与“拒绝高利诱惑,远离非法集资”宣传活动人员突破X万人次,非法集资专项整治行动扎实开展。二是发展研究工作创新发展。成立了X人的特邀研究员队伍,配套制定了特邀研究员管理办法,参与调研制定出台支持中小企业健康发展“九条措施”、助力毛绒玩具新社区工厂“七条措施”等。率先在全省通过市场化机制建成“政务云”平台,完成X个政务信息系统迁移上云。政府网站集约化平台建成投用,实现了全市政府网站服务“一个库”“一平台”“一张网”“一朵云”。完成市信用信息平台二期建设,归集各类数据X万条,双公示信息超过X万条,依法依规为X家失信企业提供信用修复。智慧治理服务平台持续优化升级,X个事项实现与省政务平台“三级四同”,网上可办率超过X%;“i安康”2020PP用户数达X万人,累计办件X万件,平台日活跃数突破X万人次。开发上线了安康健康码和疫情防控大数据平台,成为X西省首批上线健康码地市,安康健康码使用量超X万次,通过大数据累计追踪重点区域来安人员X余人,追踪确诊和疑似病例密切接触者X余人,为打赢疫情防控阻击战、有序推进复工复产发挥了重要作用。智慧气象服务平台建成上线,接入了覆盖全市X个国家气象站、X个市级气象站数据,实现了天气情况实时监测、自然灾害预测和信息自动预警。全市政府网站和政务新媒体连续X个季度顺利通过国办的抽查考核,智慧治理服务平台荣获“2020中国政府信息化管理创新奖”,政务公开和政府网站工作在全省政务公开绩效考核中位列全省第二名。三是地方志工作亮点纷呈。高质量完成志鉴编修工作,实现市、县两级地方志“两全目标”,安康、石泉、紫阳被评为“全省地方志工作先进单位”,汉滨、白河、岚皋被评为“全省地方综合年鉴工作先进单位”。市方志馆建设工作再获肯定,市政府被省方志办推荐为方志馆建设典型政府机关,市方志馆被推荐为典型方志馆。示范村史馆建设初见成效,挖掘培养特色示范村(社区)史馆X个,汉滨区、宁X县档案史志馆被评为“全省地方志馆及村史馆工作先进单位”。这些成绩的取得,是各县区政府和全市金融、发展研究和地方志系统共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家的辛苦付出表示衷心的感谢!
看到成绩的同时,我们还要认清当前发展形势,清醒看到工作中的不足。金融工作方面,一是金融风险形势依然严峻。去年以来,我们扎实开展了非法集资专项整治行动,制定印发了《非法集资群防群治工作办法》《非法集资举报奖励办法》等系列文件X余份,与X平台合作开展X小时接受群众咨询投诉,集中力量处置重点案件,但从监测情况和当前形势来看,风险隐患依然存在,极易出现“黑天鹅”事件。二是金融服务能力有待加强。银行惜贷甚至抽贷断贷现象时有发生,企业资金流动性不足,稳增长压力较大,不良贷款有所反弹,资本市场发展活力不足,信贷资金运用不充分。发展研究工作方面,近年来,虽然我们围绕党中央、国务院重大决策部署和全市经济社会发展重点目标、工作和难点问题,针对性开展了调查研究,形成一批有质量的调研成果,但从为政府当好“一流”参谋看,调查研究不深不透,在解决重大发展难题和棘手问题方面,参谋辅政作用和服务市政府领导决策的作用发挥还不够,“智库”建设有待加强。政府网站和政务新媒体监管力量薄弱,电子政务网络安全保障和服务能力亟待提高,电子政务推广力度还不大。地方志工作方面,各县区对地方志工作重视程度不够,还存在机构不顺、人员配备不足、经费保障不到位、争先创优意识不强等问题;在深入开展读志用志,讲好安康故事,利用史志激励乡贤发挥作用不充分,服务安康经济社会发展方面缺乏主动性和实际影响力。这些短板和问题必须高度重视,要坚持问题导向,找准突破口,聚焦发力点,全力破难攻坚。
二、坚持创新为先,积极担当作为开新局
今年是中国共产党成立X周年,也是“十四五”开局之年。站在新的历史起点上,我们要紧紧围绕建设西北生态经济强市目标,按照高质量发展要求,埋头苦干、务实担当,以新的标准高位起航,新的姿态砥砺前行,高质量、高效率、高标准推进新时代金融、发展研究和地方志工作。
(一)金融服务工作抓创新
围绕金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务目标,在创新举措上下功夫,为高质量发展提供强有力的金融服务和支持。
在打造绿色金融“安康模式”上,编制好“十四五”绿色金融发展规划,优化完善融资机制,通过落实差别化信贷利率、绿色化审批机制和产业化政策导向,引导更多传统产业向绿色新兴产业转型升级。安康具有发展绿色金融的独特优势,要立足我市生态资源禀赋,紧盯国家提出的X年碳达峰、X年碳中和目标,紧紧围绕碳市场积极探索发展碳金融服务。要将各金融机构发放的绿色信贷资金和增速纳入考核,切实引导信贷资金流向安康主导产业、绿色产业,助推绿水青山变成金山银山。
在创新金融服务实体经济发展上,以优化金融领域营商环境为总抓手,以服务“产业项目建设年”为目标,聚焦“中小微”,打通肠梗阻,狠抓中央和省市各项金融优惠政策落地落实落细,用足用活中央应对疫情出台的各项货币政策、到期贷款办理展期续贷业务、人民银行再贷款贴息等优惠政策。紧盯重点项目特别是重大产业项目开展金融服务对接,加大政银企对接洽谈,积极总结推广汉阴县创新设立企业还贷周转金和紫阳县“富硒茶叶贷”经验,组织开展金融服务重点产业项目、支持工业企业、助力农业产业化龙头企业、服务商贸流通企业和招商引资重点企业银企对接会,为企业提供坚强有力的金融服务,切实缓解融资难、融资贵问题。
在创新支持企业主板上市上,相关县区、部门要以实现零突破为目标,聚焦桂花能源、华银科技等上市后备企业,积极主动压茬解决上市过程中遇到的困难和问题,实行清单式管理,做到一个一个销号,一件一件解决,一项一项落实。要高度重视上市后备企业的培育工作,对重点上市后备企业实行倾斜支持,特事特办。
在创新举措整治行业乱象上,各县区政府、市处非工作领导小组各成员单位要认真按照涉众集资风险防范专项巡察“回头看”反馈会相关要求,切实抓好反馈问题整改。要深入开展防范非法集资宣传教育,创新利用电视访谈、户外公益广告宣传、“两微一端”等宣传途径,引导社会公众对非法集资不参与、能识别、敢揭发,让非法集资主体无生存土壤。要发挥好市综治中心网格化管理作用,对主动摸排和群众举报问题线索,制定风险化解方案,一案一策,分类处置;对已明确的重点案件,实施领导包案制、快侦快办快审;对涉众型经济案件受损群体,做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作;对金额较大、涉及人数多、社会影响面广的案件,适时迅速启动非法集资突发事件应急预案,实时掌握舆情动态,做好舆情监控和群众疏导工作;对已经查处的案件,畅通与集资群众的沟通对话渠道,保证集资群众的知情权;对借机制造事端,恶意煽动集资群众闹事的,予以严厉打击,坚决防止发生重大群体性事件。切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,早发现、早报告,早预警、早处置,坚决把因非法集资引发的不稳定问题清除在萌芽、稳控在基层。
(二)发展研究工作提质量
调查研究、智慧治理、电子政务等工作,是政府发展目标的“瞭望者”、战略的“谋划者”、决策的“建言者”和治理的“监督者”。唯有持续提升质量,才能当好政府的“前哨”“后院”。
要扎实开展调查研究,当好“一流”参谋。习近平总书记指出,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。调查研究的过程是发现矛盾、达成共识、寻找答案的过程。为什么现在一些决策的针对性和操作性不强,说到底还是调查研究少了,“情况不明决心大,心中无数点子多”。正确的决策,不是坐在办公室凭空想像出来的,而是在充分调研基础上和具体实践中形成的。我们要围绕党中央、国务院重大决策部署和省市贯彻意见,以及全市经济社会发展重点难点问题,通过“小切口”开展“大调研”,切实组织好2021年政府系统调研工作,形成一批高质量的调研成果,服务政府决策部署,力争获得国家和省级在政策项目方面的倾斜支持。
要建好智慧治理平台,提供“一流”服务。尽快出台政务信息系统建设管理实施办法,统筹规范推进市县区政务信息化项目建设,尽早实现公共服务、市场监管、应急管理、环境治理等系统互联互通,推动城市治理“一网统管”,不断提升城市网格化管理水平;要开展政务数据挖掘应用,持续完善市政务云平台建设,按照“应上尽上”的原则,X月底前市、县区存量非涉密政务信息系统完成迁移上云;要制定市政务云资源使用绩效考核、政务云服务第三方评价等相关制度,提高政务云资源使用效率和规范化管理水平。在此,我要特别强调的是,按照省市主要领导批示要求,各级各部门要有长时间过紧日子的思想准备,市县区财政安排的信息化项目资金要节约集约统筹使用,要精打细算,从严从紧把关审批信息化项目,上级考核有要求非建不可的信息化项目,必须按照部门提需求、集约化建设、资源共享的思路建设。
要加快电子政务工作,创造“一流”业绩。按照国办和省上有关政务公开和政府网站绩效考核评估新要求,深化X个重点领域信息公开,保障公众的知情权。要完善用好政务服务“好差评”制度,引导企业和群众进行现场和网上评价。完成“X市长信箱”统一身份认证,畅通“X”便民热线和市长信箱诉求渠道,积极做好投诉举报监督处置。要完善行政决策公众参与机制,积极开展政民互动活动,主动向社会公开征求意见,及时回应引导社会舆论,最大限度凝聚共识,增进公众对政府工作的了解与认同,不断提升群众的满意度。
(三)地方志工作强服务
治天下者,以史为鉴;治郡国者,以志为鉴。我们要高度重视地方志工作,深入开展读志用志,深化志鉴编修,加强史馆建设,持续服务好安康经济社会发展。
要坚持依法治志和修志为用,讲好安康故事。扎实推动志鉴及地方史编纂出版工作,做好市志发行及宣传工作,高质量完成市级综合年鉴一年一鉴公开出版发行任务,全面启动市县“精品年鉴”、脱贫攻坚史志编纂工作。深入推进“方志进万家”工程,通过方志馆主题活动、赠送地情书籍、网络宣传等形式,大力开展地方志文化进机关、进校园、进社区、进医院、进军营、进企业等读志用志活动,讲好安康故事,进一步增强群众爱国爱乡情怀。
要推进方志馆和镇村史馆建设,服务乡村振兴。充分挖掘开发县区地情资源,突出乡村特色,注重为当地文脉传承、基层组织建设、旅游开发等服务,大力推广石泉县、汉滨区方志馆建设经验,分类推进方志馆和镇村史馆建设,培树X至X个示范村(社区)史馆,提升农村公共文化服务水平,不断增强群众文化获得感。
三、坚持狠抓落实,加快追赶超越出新绩
一分部署,九分落实。要以落实为己任,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,九牛爬坡,个个使劲,圆满完成今年目标任务。
一是夯实责任抓落实。任务落实关键靠人,机构改革后,县区金融、发展研究、地方志机构人员力量均严重不足,在此,恳请各县区政府对这些“弱势”单位高看一眼,在人员配备和经费保障方面给予倾斜,将金融、发展研究、地方志工作和其他工作同安排、同部署、同落实,积极协调解决工作中的具体困难和问题,建立省考指标、市政府重点工作任务清单,明确目标、进度、措施和包抓领导、具体责任人,强化跟踪问效和考核奖惩,确保如期高质量完成既定工作任务。
二是改进作风抓落实。各县区、各分管部门要进一步强化工作作风,把正在开展的党史学习教育和既定工作任务推进有机结合,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,真正为企业办实事、为群众办好事,在学思践悟中增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要强化廉政建设,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,始终把纪律和规矩挺在前面,在单位内部构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制,让干部职工无私无畏、干净干事。
三是严格考核抓落实。实施严格考核是为了树立正确抓工作导向,破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。各分管部门要健全完善部门考核制度,进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任科室、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的考核体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的表扬,激发起党员干部的干事创业热情;对不落实的人和事紧盯不放,不护短、不遮丑,以严明有力的考核制度推动既定目标的完成。