第一篇：集团“高质发展、后发先至”动员大会暨一季度运营情况分析会讲话稿
更多精彩范文点击主页搜索
范文大全
（可编辑）
更多精彩范文点击主页搜索
集团“高质发展、后发先至”动员大会暨一季度运营
情况分析会讲话稿
集团“高质发展、后发先至”动员大会暨一季度运营情况分析会讲话稿
同志们：
4月8日，市委市政府召开了全市“高质发展、后发先至”动员大会，提出了前所未有的新要求、新任务，对我们来说，就是前所未有的压力和挑战。今天，集团召开“高质发展、后发先至”动员大会暨一季度运营情况分析会，主要目的是，就是要深入贯彻落实全市“高质发展、后发先至”动员大会精神，认真分析研究当前生产经营形势，积极谋划下阶段发展新思路、新举措，动员集团公司上下进一步统一思想，鼓足干劲，快速度、高质量推进各项工作。刚才，杨总和陈总分别通报了一季度经营运作情况和项目建设情况，会后，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，结合全市动员大会部署要求以及集团当前重点工作，我讲三点意见。
一、在认清形势中增强抓机遇谋发展的紧迫感
三年看头年，头年看当前。今年是实施“三年行动计划”的第一年，发展质量高不高、发展步伐快不快，决定着我们工投在全市发展格局2
更多精彩范文点击主页搜索 的地位和价值。只有把握当前形势，认识不足，才能明晰思路、谋实工作。当前我们面临的发展形势，可以说喜忧参半，必须切实增强加快发展的紧迫感和危机感
“喜”的是发展态势平稳向上，必须要充满信心。总体来看，一季度经济运行整体稳中有升。从生产经营指标上看，实现营业收入近5亿元，同比增加5000多万元。从主要产品产销量上看，化工、纤维、盐等主要产品产销基本实现平衡。从各企业发展情况上看，资产管理、格斯达担保等单位主动出击，业务总量持续增长；供电、华茂、日晒制盐等单位抢抓市场机遇，营收同比上升较快；青口、灌西投资公司等单位创新发包机制，收入增加明显；其他单位也在积极落实提质增效措施，有序推进各项工作。从项目建设上看，氯化苄二期项目接近完工，氨纶八期、碳纤维平台项目正在加快推进，产业大厦主体封顶，一些基建项目不断竣工，为集团注入了新的发展动能。这些成绩，大家付出了大量心血，来之不易，说明集团发展的稳定性、持续性在整体提升，这是我们加快发展的有力支撑。
“忧”的是有挑战有困难有差距，必须要攻坚克难。主要有六个方面。一是经营目标完成进度滞后，一季度营业收入仅完成了全年目标的20.82%，未能达到序时进度，必须要迎难赶上。二是减亏增效能力短板亟待补齐。一季度亏损面有所扩大，占比达到59%，这充分说明企业之间发展很不平衡，提质增效的基础很不牢固，抵御市场竞争的能力还很脆弱。三是重大项目投资步伐较为迟缓。加快重大项目投资突破，是当前我们面临的最大挑战。我们加强了与有关县区、中3
更多精彩范文点击主页搜索
外先进企业密切对接，但目前很多项目停留在商谈的前期工作上，真正落地的还不多。四是主导产业转型升级困难重重。纤维新材料产业规模化以及市场开拓仍然任重道远，还未达到盈亏平衡点。板桥园区没有化工产业发展定位，利海工化工与氯碱公司经常被迫停产，规划实施的高端钛产业链项目、氯碱二期、高纯氧化铝等项目的推进受到限制，化工产业规模效益难以形成。五是企业经济运行风险不容忽视。中美贸易摩擦走火，带来更多的不确定因素。环保治理力度不断加大，企业刚性生产成本不断上升。银行基准利率不断上升，集团公司融资难度加大。徐圩新区等不断加大征地力度，传统产业持续萎缩。加之公司社会责任负担、职工工资上升、历史遗留问题等因素，集团财务费用高启，成本上行压力在加大。六是奋进赶超担当意识不够强烈。面对“高质发展、后发先至”的新形势、新要求,大家要从开拓精神强不强、担当意识够不够、政策掌握准不准、调查研究多不多、工作思路明不明、执行力度大不大等方面，这些都是制约发展的因素，要自我剖析，不断纠偏。
二、在把握关键中提升抓落实攻难点的新成效
当前，已进入生产经营黄金季节，必须快马加鞭，只争朝夕，加快推进减亏增盈、项目发展、股权投资等关键性工作，努力取得更大突破。
1、以减亏增盈为中心，推进高质发展。发展效益就是企业生命力、发展质量就是企业竞争力。要一手抓“夯实现有产业基础”。要更加注重效益导向，盈利的单位要想法设法开拓增利渠道，亏损的单位要4
更多精彩范文点击主页搜索
千方百计减亏再减亏，特别是几家重点亏损单位，要逐一剖析，把效益增长点找出来，拿出治本之策。各单位都要精打细算，压降费用，减少一切不必要的开支，打好减亏增盈攻坚战。对到6月份仍然没有改观的单位，要采取必要的措施。化工板块方面，利海、黄化等单位要抢抓生产时机，满负荷生产，尽最大限度增产提质，提升利润率。双菱要稳妥推进关停工作，做好职工队伍稳定。此外，要加强安全工作，严防环保风险，做好固废处置和化工产品运输等工作。纤维新材料板块方面，氨纶公司要未雨绸缪，提前做好投产前的市场布局工作，争取最快时间开车成功、投产见效。奥神新材、神特新材要做好后道应用拓展，提升产品差异化水平，提升产量，扩大销量，力争完成全年预算目标。盐业方面，xx制盐公司面对食盐改革的考验，要主动出击，完善销售体系，优化营销模式，不断开拓市场。灌西投资公司等要抓好原盐生产日常管理，并紧密关注原盐市场动态，尽最大努力多产盐、销好盐。台北、徐圩投资公司要在管理好现有资产的基础上，要加快推进转型发展，积极调研谋划新产业、新项目。多元板块方面，青口投资公司要与电商加强合作，发挥好品牌优势，抓好米业市场拓展；供电、华茂公司要加强与相关单位协调，进一步提升工程业务量；房地产公司要加大存房销售力度，全面启动工投大厦营销等有关工作；供销、航运、民爆要围绕主营业务，转换观念，创新思维，只要有利于发展的，就大胆尝试、大力推进，抓好市场开拓工作，提升创效能力。要一手抓“主导产业转型升级”。要坚持突出主业，围绕盐化工和纤维新材料两个产业链拉伸，大力引进新的战略投资者，强化5
更多精彩范文点击主页搜索
联盟互动，与我们的产业资源、技术嫁接，推懂集团产业层次向“中高端”加快迈进，实现公司自身资本良性循环和核心竞争力提升。要以开发区复合材料产业园建设为契机，以国家工信部碳纤维复合材料试验公共服务平台建成运营为引擎，着力推进碳纤维、聚酰亚胺纤维、超高分子量聚乙烯纤维、氨纶纤维及增强复合材料产业高端化、规模化发展，构建国内领先、国际知名的纤维新材料生产基地。以高端钛产品、氯碱二期等重大项目建设为突破，加快推进盐化与油化、石化产业的配套化、智能化发展，加快提升盐化工产业集群发展水平。
2、以项目投资为引擎，加快后发先至。发展产业核心在抓项目、抓投入。没有投入就没有发展，没有投入就没有后劲，没有投入就没有未来。未来三年是打基础、上水平的关键阶段，公司上下必须牢固确立“项目为王”的理念，紧紧围绕“三年100亿的产业投资，拉动社会投资500亿元”目标，打一场抓项目、抓投入的攻坚战。一方面在建项目推进上要加速度。当前要抢抓碳纤维平台、氨纶八期、利海二期等在建项目进度，在确保工程质量的前提下,争分夺秒抓推进，千方百计赶工期，力争尽早竣工。同时要实施一批技改项目，花小钱办大事，有效推进产品提质升级。对于受规划、政策、审批手续等因素制约，推进有难度的部分项目，各项目责任单位、部门要认真汲取经验教训，加强与市相关部门的对接，争取更多的理解和支持，着力破解项目制约瓶颈，尽快把关键项目搞上去。要实行项目进展情况月度报告制度，完善责任奖惩与追究机制，重点督查、跟踪督办，及时发现、解决项目推进中的难题和障碍，确保项目顺利推进。另一6
更多精彩范文点击主页搜索
方面项目投资上要抓突破。要紧跟全市“经济发展高质量三年行动计划”实施，加强统筹谋划，深入调查研究，主动参与市重大工业项目的招引活动，围绕新材料、新能源、新医药、高端装备制造“三新一高”重点发展领域，以先导性、引领性的股权投资为抓手，广泛吸纳优质社会资本，打造主动布局、机制灵活的投资格局。近期，要与各有关县区、功能区、大企业密切合作，更加深入对接炼化一体化、中化国际、东华能源等重特大项目建设，积极参与核电装备、智能制造、海洋生物、新一代电子信息技术、先进功能复合材料等重大项目的投资合作，确保有效投资尽快实现重大突破。
3、以融资服务网络化为抓手，持续扩能提量。集团融资服务业务三年发展目标是“投融资担保规模达200亿元，扶持中小企业1000家以上”。为此，从现在开始，要加强融资服务体系建设，增强与县区部门合作的力度，在融资业务需求密集的区域设立工作机构，形成融资服务体系网络化，做强全市金融服务领域的“工投品牌”。一要主动对接服务。资产管理公司要积极拓展业务范围，进一步加强与相关板块县区的合作，继续推进与东海县、赣榆区、海州区等开发园区的合作，建立招商引导基金的新平台，重点围绕新材料、集成电路、软件和信息服务等新兴产业，筛选出一批资质好、前景大的优质企业，布好点，选好项目，有效扩大创投引导基金和产业投资基金规模。格斯达担保公司除了做好本部业务外，要运作好赣榆、东海等分支机构，防范市场风险，做大业务规模，提升服务质量。二要做好提质增量。要进一步提升优势业务的规模，做好宣传与管理工作，加强合作银行7
更多精彩范文点击主页搜索 的沟通协调，开拓连农贷、苏微贷、创业贷等业务，在确保资金安全的前提下尽快提高资金利用效率。要配合市经信部门，积极做好全市性中小企业应急平台的建设，在目前与全市14家金融机构签订应急转贷合作协议的基础上，推进应急转贷业务覆盖全市所有金融机构。要争取市金融办、海州区的大力支持，加快科技小贷公司筹建工作，确保上半年完成并投入正常运营，发挥好融资服务的“短、平、快”作用，力争3年内将科技小贷公司打造成全市规模最大品牌公司，实现“后发先至”的经营目标。三要强化风险管理。今年以来，随着银行信贷规模进一步收紧的形势下，部分中小企业出现经营困难，要高度警惕经营风险压力加大。要把风险意识贯穿于投融资全过程，深入做好调研工作，严格决策程序，强化投融资风险管控。在企业筛选阶段，要做好尽职调查，摸清行业发展趋势、企业存在风险以及企业经营者信誉等情况。要强化保后监管力度，通过采取电话回访、调阅报表、上门查看等不同形式和方法，力争将贷款担保不良率控制到最低水平。要做好自身权益维护，对已经发生逾期代偿的企业要加强催收，积极与执法部门沟通协调，当前要重点做好丽港稀土、瑞琪纺织等案件的跟踪力度。
三、在群情振奋中营造转作风敢作为的强气场
当前发展形势变化之快、发展任务之重、发展要求之高，都需要我们破除小富即安、求稳守成、畏难退缩思想，切实增强三种意识。一要增强忧患危机意识。近年来，我们克服了相关企业关停、环保限制、市场瓶颈等一系列困难，集团公司保持了稳中有升的良好态势。8
更多精彩范文点击主页搜索
但是我们也要清醒的认识到，尽管集团公司营业收入年年在增长，但是增长的速度还很慢，幅度还很小。离市委、市政府的“高质发展、后发先至”新要求还有很大距离，与我们承担的四项发展职能还有很大差距，与先进企业还有很多可学习可追赶的空间。高质发展，必定需有付出艰苦卓绝的努力；后发先至，必然需要跑出抢道超车的加速度。在全市上下都在大踏步前进的时候，如果我们满足于取得的一点成绩，小步晃悠，肯定是越走越慢，最终掉队。原地徘徊一千步，不如迈出第一步。在全市动员大会上项书记讲道，“全市上下都要惊醒起来”，集团上下也要惊醒起来，对照先进找差距，放宽眼界求发展，自警自励，自强不息，下更大的决心、花更大的气力、迈更大的步子，推动集团超常规、跨越式发展。
二要增强奋发竞争意识。面对宏观经济形势趋紧，金融环境收紧，环保形势日益压紧，有人会产生等一等、缓一缓的思想甚至畏难情绪，还有人认为集团还有20多万亩的盐田、几十亿征地补偿金的一点“家底”，守摊子意识挥之不去。未来几年是集团发展的关键期、机遇期、攻坚期，如果没有一批新的项目支撑，没有大的投资拉动，加之现有的产业资源在萎缩，发展质量上不去，那么我们就会陷入一个很被动的境地。当前国家正在推进新旧动能转换，我们集团也要加快新旧动能转换。集团上下务必要奋发有为、积极探索，锐意进取，大力营造一种氛围、营造一种气场。要坚持抓全局的重点，抓重点的关键，抓关键的具体，对事关全局的重点工作，聚焦聚力，做细做小，持续加力，确保各项工作高质量推进。要实行重点工作督查制度，相9
更多精彩范文点击主页搜索
关部门要对重点工作任务再细化再分解，列出重点解决的环节，每月进行一次跟踪督查，每个季度进行一次点评，没有完成要进行通报，点名批评，连续两个季度没有完成相关工作的，要进行约谈。三要增强敢于担当意识。要真正实现“高质发展、后发先至”，唯有靠求真务实的作风，唯有靠脚踏实地的奋斗。我们需要有识之士，但更需要有为之士。面对问题，我们不能回避、忽视或者过度强调风险，而是要想尽办法解决问题。在项目发展、股权投资过程中，当然不可避免存在一定未知或者潜在风险。但不能因此畏手畏脚，逡巡不前，甚至怕担责任，眼睁睁看着发展机遇溜走。特别是在招引项目上，没有各方面条件都具备、十全十美、完美无缺的项目主动找上门来，或者等着我们去争取。我们要看到，现在全市各县区功能板块都在掀起项目大会战，如果我们没有敢于担责、勇于拼搏的思想和意识，奋勇直追、迎头赶上，那么，就有可能被淘汰。一个行动胜过一打纲领。必须大力倡导项书记提出的“四实四干”的工作作风，明知山有虎，偏向虎山行，在难题面前敢于开拓、在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任，用我们的拼搏奋斗，扎扎实实推动事业发展。还要有“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的气魄，保持定力、持之以恒、一抓到底，多做打基础、利长远的事情。
同志们，对照既定的目标任务，希望大家咬定青山不放松，始终保持高昂的斗志，始终保持火热的激情，始终保持必胜的雄心，只争朝夕、拼搏实干，为推进集团“高质发展、后发先至”担当作为、不懈努力！
更多精彩范文点击主页搜索
第二篇：在全市“高质发展后发先至”动员大会上的讲话
在全市“高质发展后发先至”动员大会上的讲话
同志们：
“高质发展、后发先至”，是市委、市政府立足X市情实际，着眼X长远发展，作出的一项重大决策部署。今天的动员大会，规模之大、规格之高，既体现了市委、市政府对这项工作的高度重视，也充分表明了我们推动“高质发展、后发先至”的坚定决心。会议的主要目的，就是要动员全体X人民，认真落实中央和省委高质量发展的部署要求，进一步认清形势、振奋精神、顽强拼搏、负重奋进，全面开启“高质发展、后发先至”新征程。下面，根据市委常委会研究的精神，我讲三个方面意见：
一、认清形势、正视差距、坚定信心，切实增强推动“高质发展、后发先至”的紧迫感和使命感
距离总书记提出“后发先至”已经过去了九年，我们有必要对X的发展进行一次全面审视。只有正确地认识形势、把握市情，才能更好地明确奋斗目标、理清发展思路、谋实工作举措。
（一）充分肯定取得的成绩。
X年以来，历届市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，带领全市干群，克服基础条件差、制约因素多等客观条件，艰苦奋斗，团结拼搏，取得了来之不易的发展成绩。一是综合实力迈上新台阶。截至去年底，我们的GDP已迈过两个千亿门槛，从X亿元增长到X亿元，接近X年的X倍；工业应税销售收入从X亿元增长到X亿元，是X年的X倍；一般公共预算收入从X亿元增长到X亿元，是X年的X倍；城市居民人均可支配收入接近翻番，农民人均纯收入增长X％，全市居民存款余额、社会消费品零售总额也都接近X年的X倍。二是产业发展取得新成效。形成了石化、冶金、装备制造三大千亿级产业集群、X个百亿级特色产业；国家级石化产业基地正式获批，一批重大项目相继落户，产业发展的后劲不断积蓄。深入实施
“三大行动计划”，X家优强企业应税销售收入占全市的比重达到X％。四大药企跻身中国制药工业X强，恒瑞医药入选福布斯全球创新百强，中复神鹰获得国家科技进步一等奖，新医药等一批创新型企业成为X产业的靓丽名片。三是基础设施实现新提升。一体两翼、一港四区组合大港格局已经形成，X万吨航道一期通航，一批专业码头、深水泊位建成投用，港口吞吐量达到X亿吨，实现翻番。“两纵一横”高速公路网全面成型，四条高铁开工建设，花果山国际机场有望年内即将动工，我市的交通条件不断改善，对外联通更加顺畅。四是城市家园展现新面貌。城市建成区面积从X平方公里拓展到X平方公里，拉开了现代化海滨城市框架；快速公交、海滨大道等重点项目相继建成，成为全国首座城市家具标准化示范城市。持续推进“干净、方便、顺畅、安全”X建设，特别是全市上下发扬“同心同德、真抓实干、迎难而上、争创一流”精神，高标准创成全国卫生城市，城市功能日益完善、城市品质不断提升，我们的家园越来越美丽宜居。
（二）客观认识存在的差距。
审视自我必须客观全面，既要纵向比，更要横向比；既要看到成绩，更要看到差距。首先，发展不充分仍是最大市情。在江苏X个设区市中，X的经济总量长期徘徊在倒数第二的位置。在全国首批X个沿海开放城市中，我们的地区生产总值、工业增加值排名X，一般公共预算收入、港口吞吐量排名X，也都处在靠后位置。在陆桥沿线重要节点城市中，郑州的GDP是我们的X倍，西安是我们的X倍，徐州是我们的X倍，洛阳是我们的X倍。不管放在哪个参照系中，X的发展都相对落后。其次，人民生活水平仍然较低。截至去年底，我们的人均GDP是X元，比全省X万元的平均水平低了近X万元，比周边的徐州、盐城、淮安、日照都要低X–X万元，与全国平均水平比，我们还低X多元。去年全市居民人均可支配收入是X元，比全省平均低近X元，比全国平均低X多元，比盐城低X多元，比淮安和徐州低X多元。按照省定X元脱贫标准，全市还有近X万人生活在贫困线以下；此外，我们还有X多万乡亲在外打工，富民增收的任务十分艰巨。同时，与周边城市差距越来越大。我们在发展，别人也在发展，而且速度更快。从GDP来看，X年到X年，我们与徐州的差距从X亿元扩大到X亿元，与盐城的差距从X亿元扩大到X亿元，与淮安的差距从X亿元扩大到X亿元，与临沂的差距从X亿元扩大到X亿元；而我们相对宿迁的优势，从X亿元缩小到X亿元。从一般公共预算收入看，我们与徐州的差距从X亿元扩大到X亿元，与盐城的差距从X亿元扩大到X亿元，与淮安的差距从X亿元扩大到X亿元，与临沂的差距从X亿元扩大到X亿元，相对宿迁的优势从X亿元缩小到X亿元。而且，一些区县在区域经济中的排名也不升反降。这些数据令人震惊！X在区域竞争中，已经处在了十分被动的位置。
（三）更加坚定发展的信心。
过去已成为历史，关键要创造未来。我们要充分认识到，X的发展正迎来全新的契机，已经进入加快发展的新阶段。
一是“一带一路”国家战略的聚焦。
当前，X正面临以“一带一路”为主的多种机遇的叠加。“一带一路”是我国对外开放和经济外交的顶层设计，格局之宏大、谋划之深远、影响之广泛、蕴藏之丰富，前所未有。作为地级市，总书记四次见证我们的“一带一路”合作项目，国家对我们地位作用的高度认可，在全国都非常少见。二是省委、省政府的高度重视。
从江苏沿海开发到“一带一路”交汇点核心区先导区建设，省委、省政府一直都非常重视X。特别是省委十三届三次全会明确提出，把X作为“一带一路”战略支点来规划发展、重点支持，将X的发展站位提升到新的高度；娄书记、吴省长更是在多个场合、反复强调要全力支持X加快发展。省委、省政府的正确领导、高度重视是我们加快发展的坚强后盾和政治保障。三是基础条件的不断改善。
经过多年的不懈努力，X的交通瓶颈逐步突破，X万吨航道二期已经开工，高铁、新机场、城市快速路等基础设施加快建设。特别是盛虹石化、中化国际、东华能源、卫星石化等重大临港产业项目加速集聚，优势产业、优强企业持续壮大，X加快发展的基础越来越好，条件越来越成熟。四是X有一支想干事、想发展、想改变面貌、有极强战斗力的干部队伍，有X万热爱家乡、勤劳智慧、盼望发展的X人民。
这是我们真正的优势所在，是我们克服一切艰难险阻的力量源泉！同志们，过去几年，X的发展确实取得了长足进步，国家和省里对X也越来越重视。但是，发展不充分、经济总量小、增长速度慢、人均水平低仍然是客观事实，我们的发展面临着巨大的压力。落后并不可怕，可怕的是无动于衷，甚至麻木不仁！面对现实差距，大家一定要清醒地认识到，X已经没有任何退路，加快发展、奋起直追是我们唯一的出路。全市上下都要警醒起来，牢记总书记“后发先至”的殷殷嘱托，切实增强“高质发展、后发先至”的紧迫感和使命感，拿出破釜沉舟、背水一战的决心，以不甘落后、敢为人先的志气，以改革创新、开拓进取的锐气，以迎难而上、一往无前的勇气，负重奋进、顽强拼搏、迎头赶上，尽快改变被动的发展局面，加快形成全新的发展态势。
二、明确目标、理清思路、狠抓关键，以科学务实的举措全力推动“高质发展、后发先至”
当前和今后一个时期，全市推动“高质发展、后发先至”的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和省委、省政府决策部署，牢固树立新发展理念，深入贯彻“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大战略，以“高质发展、后发先至”为主题主线，带领全市人民团结一心、和衷共济、顽强拼搏、负重奋进，决胜全面建设社会主义现代化强市，为建设
“强富美高”新X而努力奋斗。
按照这一总体要求，到X年，我们的主要奋斗目标是：地区生产总值和居民人均可支配收入增速明显高于全省，主要经济指标超过全国平均水平，确保全面建设社会主义现代化强市；产业投入实现翻番，累计达到X亿元；工业应税销售收入、工业增值税分别达X亿元和X亿元，年均增长X％以上；一般公共预算收入达X亿元以上，年均增长X％以上；高新技术产业产值占比达X％，全社会研发投入占比达X％；城市空气环境质量优良天数比例达X％，继续保持全省领先。
围绕“高质发展、后发先至”这一主题主线，突出以经济建设为中心，重点抓好以下工作：
（一）坚决落实工业立市、产业强市战略，加快推动经济发展高质量。
加快发展是我们最紧迫的任务，做大做强产业是我们最关键的举措。全市上下必须始终高扬加快发展主旋律，以高质量发展为引领，心无旁骛、保持定力，全力以赴推动X经济又好又快发展。第一，要把抓工业、抓产业作为根本
产业兴则城市兴，产业强则城市强。一座城市，没有产业就是无本之木，不抓产业永远没有希望。产业不强特别是工业不强，是X的最大短板。我们要真正实现后发先至，唯有坚定不移推进工业化，实现一二三产业协调发展。
一是着力打造世界一流的石化产业基地。
X有港口，临港有X多平方公里的工业盐田，发展大进大出、大运输量、大用水量的重化工业，有着得天独厚的条件。我们要严格按照环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌四个“世界一流”的要求，全力推动盛虹石化、中化国际、东华能源、卫星石化、新海石化、益海粮油等千亿级项目建设，延伸产业链条、发展循环经济、形成集聚效应，加快崛起世界级石化产业基地，打造全省乃至沿海新的增长极。二是着力做强做优“三新一高”产业。
“三新一高”是X最具创新力的产业，有一大批实力雄厚、创新领先、享誉全国的龙头企业。要依托四大药企，加强医药行业创新能力培育，积极争创国家级新医药技术创新中心，打造国家医药产业集群，把X医药创新的优势变成更强的发展优势，建成世界知名的药港。要加快中复神鹰TX碳纤维产业化，积极推进新产品开发，不断拓展多领域应用，推动新材料产业加快向高端攀升。要积极发展新能源产业，加快国家重大科技基础设施建设，打造具有国际竞争力的先进能源动力技术群。要深入实施中国制造XX行动纲要，大力发展大型装备、精密机械、信息电子产品等制造产业，积极培育智能制造产业集群，建设全国重要的高端装备制造业基地。三是着力培育特色产业和战略性新兴产业。
特色就是生命力、就是竞争力。X山海相拥、X相依，历史源远流长，文化底蕴深厚。要深挖资源禀赋，因地制宜发展物流、旅游、文化、金融、大健康等特色产业，努力打造一批具有X标识的产业品牌。新兴产业代表前沿、代表未来。要把握科技脉搏、瞄准技术尖端，在电子信息、通信装备、生命科学等领域，培育X–X个高成长性的战略性新兴产业，不断拓宽产业的发展空间。
四是着力推动传统产业转型升级。
传统产业是X产业的“底子”。我市的钢铁、化工，包括一些传统制造业，仍然处在产业链低端，能耗高、排放高、污染重，不尽快转型升级，注定将被市场、被时代淘汰。要加快推进“两化”融合，加大传统产业技改力度，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和本质安全水平，让企业轻装上阵，焕发新的活力。五是着力推动农业大市向农业强市转变。
要深入推进农业供给侧结构性改革，优化调整农业产业结构，农牧渔结合，种养加合一，推进“一产接二连三”，打响“连天下”生态、安全、高效、外向型农业品牌，推动农业园区化、标准化、科技化，努力实现农业增效、农民增收。第二，要把抓项目、抓投入作为核心
发展产业核心在抓项目、抓投入。没有投入就没有发展，没有投入就没有后劲，没有投入就没有未来。没有项目、没有投入，一切都是空谈。不管东南西北风，狠抓项目不放松。全市上下必须牢固确立“项目为王”的理念，紧紧啃住三年X亿的产业投资目标，县区、功能板块力争每年产业投入超百亿，全市动员、全民动手、全员参与，打一场抓项目、抓投入的攻坚战。
要一手抓“做大做强现有企业”。这是最现实、最直接、风险最小、见效最快的手段，也是现有企业最强烈的愿望。全市现有近X万家企业，X多万家个体工商户，这是我们发展的坚实基础。要持续推进培优培强等“三大行动计划”，一方面引导企业技改扩能、转型升级、做强做大，加快成长为行业发展的领跑者、行业创新的领军者、行业竞争的优胜者；另一方面，鼓励企业攀高附强，在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接，促进企业跨越式发展。要认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施，推动一切创业激情充分迸发，一切创业源泉充分涌流，持续掀起万众创业热潮，培育一批小而新、小而特、小而精、小而强的优质企业。广大企业家们要志存高远、高质发展、追求卓越、争做贡献，为X发展体现应有担当。
要一手抓“全力以赴招商引资”。招商引资是经济发展的关键抓手。要按照“一二三产业并举、大中小项目齐上、国资外资民资同抓、市县区镇联动”的思路，立足我市产业基础和资源禀赋优势，找准项目对接突破口，进一步强化以商引商、专业招商、产业链招商、重点区域招商和以情招商，配强招商队伍，完善奖励措施，精心组织招商活动，形成大招商、招大商的浓厚氛围，争取更多高质量项目在X落地，切实增强“高质发展、后发先至”的后劲支撑。
第三，要把高质量、高水平作为前提
后发地区走传统老路，只能永远落后于人。X要实现后发先至，必须解放思想、敢于打破常规，走一条特色发展、绿色发展、创新发展的跨越之路，这条跨越之路的基本前提，就是经济发展高质量。要在“六个高”上狠下功夫：
一是产业层次高。
产业层次决定发展层次，提升产业层次是增强竞争力的根本所在。要着力推动“三新一高”优势企业向更高层面迈进，形成一批行业龙头、一批科技型小巨人和一批行业单打冠军。要着力推动传统产业转型升级，切实增强竞争能力，实现更好更快的发展。要进一步提高行业项目的门槛，通过做大、做高、做精增量，带动产业层次整体提升。二是产品质量高。
进入激烈竞争的时代，产品质量决定企业命运。要切实增强质量意识，发扬工匠精神，按照供给侧结构性改革的要求，深入推进质量强市行动，大力扶持名品名牌建设，做强做优自主品牌，重塑传统特色品牌，培育自主创新品牌，不断提高产品的附加值，努力提升X产业的知名度和影响力。三是科技含量高。
创新是“第一动力”。X在科技创新上有特色、有成功的典范，要以创新型试点城市建设为抓手，按照“人无我有、人有我优、人优我特、人特我快”的思路，加快技术创新步伐，打造区域性产业创新中心。要突出企业主体地位，鼓励优势领域的龙头企业，加大研发投入、攻关核心技术，带动区域创新水平提升。要突出园区主阵地功能，大力推动产学研协同创新，形成产业集中度高、服务能力强、规模效应明显的科技企业集聚区。要突出政府引导作用，强化知识产权保护，加大科技金融支持力度，促进人才、技术、资本、市场对接，为科技创新营造良好环境。四是投入产出高。
投入产出比是衡量经济发展质量的重要标尺，没有高的投入产出比，就没有高质量的发展。要牢固树立“以亩产论英雄”“以效益为导向”的思维，建立以亩均税收、亩均销售收入等为主要内容的评价体系，通过规划引导、精选项目、腾笼换鸟、技术改造，大力提升劳动生产率、亩均产出率、资本利润率，推动产业集中集聚集约发展。五是环保安全标准高。
我们追求的发展，一定是绿色的发展、安全的发展、可持续的发展，这是我们的底线。要着力提升环保、安全门槛，紧盯万元GDP能耗、水耗“双降目标”，严把“产业导向、项目准入、节能减排”三个关口，严格落实项目建设“四个一律”要求，以高门槛、高标准确保实现经济的高质量。六是人力素质高。
人才是“第一资源”，谁拥有一流人才，谁就拥有竞争的优势和发展的主动权。要紧紧围绕党政工作人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设，以更优的政策、更多的投入、更大的力度，努力培养本土人才，扎实用好现有人才，千方百计引进紧缺人才，优化环境留住各类人才，为X发展广开进贤之门、广纳天下英才。（二）坚决落实以港兴市战略，加快推动开放发展高质量。
港口是X最大的资源，开放是X最大的优势。全市上下必须始终坚持特色发展主路径，坚定不移推进以港兴市，坚定不移推动开放发展，加快把X建成“一带一路”战略支点。第一，加快构建“一带一路”东方大港。要按照枢纽港、产业港、物流港、贸易港的定位，切实加强港口建设。一是建设区域性国际枢纽港着力完善港口基础设施，加快推进X万吨级航道二期等重点工程建设，持续推动航道深水化、船舶大型化、码头专业化、港航信息化，努力跻身世界级深水大港行列。要发挥大陆桥陆海联运品牌优势，加快完善港口集疏运系统，构建联接陆桥、辐射区域的海铁联运体系。要加快集装箱干线港建设，深化“港航路园”合作，加密近远洋航班航线，争取建设中铁集装箱中心站，提升港口的综合航运功能和信息化自动化水平。
二是建设现代产业集聚港。
产业决定着X港口的命运，不做产业港，港口就没有希望。要立足服务支撑临港工业发展，加快完善深水码头、专业泊位、储运设施等硬件配套，更好满足国家级石化产业基地建设需求。要加快完成港口规划修编，统筹岸线整合、港口发展、园区建设，形成港产相互依存、协调互促的发展格局。三是建设服务亚欧跨境运输的综合物流港。
要以“两个基地”为抓手，扎实推进散粮筒仓、保税仓库等项目建设，加快完善上合物流园基础设施，稳定运营中欧班列，优化内陆无水港布局，加强与大型航运企业的物流合作，打造服务亚欧跨境运输的标杆示范项目。要大力发展现代港航服务业，加快集聚新要素、新业态，不断提升港航物流发展水平。四是建设开放便捷的高效贸易港。
贸易是港口的重要基本功能。X与X多个国家和地区的近千个港口有贸易往来，发展港口贸易前景广阔、空间巨大。要顺应“一带一路”沿线贸易便利化需求，主动复制推广自贸区经验，积极争取综合保税区申建，加快培育哈国小麦过境、海运快件、跨境电商等特色业务，努力提升服务质量和效能，不断拓展口岸贸易增值空间。要大力发展邮轮经济，助推人流、物流、信息流、资金流汇聚。
第二，加快构建区域综合交通枢纽。交通是经济发展的基础和条件。当前，要按照“对外大体量交通、对内快速联通”的思路，加快推进重大交通基础设施建设，全力推动在建的X条高铁顺利建成通车，确保到X年，X全面迈入“高铁时代”。
要积极推进宁淮高速拓宽等公路建设，加快完善城市内部快速路网，不断增强与大城市群和周边城市的联系，切实提升县区、板块、港口、园区、景区间的通达水平。要着眼畅通水运，稳步推进内河疏港干线航道建设，积极争取徐宿连航道规划建设，加快构建覆盖苏、鲁、皖、豫的内河集装箱海河联运网络，提升海河联运、江海联运能力。要加速推进花果山新机场等工程建设，打造区域性国际航空港，真正改变X交通滞后局面。
第三，加快构建东西双向开放门户。X沟通南北、连接东西，具有双向开放的天然区位优势。要按照省委、省政府“扩大向东开放，引领向西开放”的要求，着力推进海陆联动、东西双向开放，持续扩大与“一带一路”沿线的交流合作和人文往来，努力形成模式多元、层次更高、领域更宽、区域更广、质量更优的全面开放新格局，真正发挥好战略支点的作用。要放大国家东中西区域合作示范区的东西双向开放功能，建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地。要建好用好X论坛、连博会、国际医药大会、农业对外开放合作试验区等开放平台，打造一批
“一带一路”特色展会品牌。要充分发挥我市资源优势，强化旅游、教育、文化等领域的开放合作，积极与“一带一路”沿线缔结友好城市关系，不断提升X的对外影响力。
（三）坚决落实绿色发展战略，加快推动生态环境高质量。
绿水青山就是金山银山，绿色发展是高质发展的主要内涵。X拥有不可多得的好生态，这是上天的特殊眷顾，也是老祖宗留下的宝贵财富。全市上下必须始终突出绿色发展主基调，把绿色作为高质发展的底色，坚定不移走经济快速发展、生态依然良好的路子。一要以更加积极的理念，大力推动绿色发展。要坚决贯彻绿色发展理念，深入实施绿色制造行动计划，积极发展“生态＋”经济，推动生产方式绿色化转型。要严格落实“三线一单”管理，严格执行资源能源消耗总量和强度“双控”制度，严格对照项目环境负面清单，严把项目准入关口。对不符合国家产业政策、环保法律法规和产业转移审批要求的项目，即使投资金额再大、税收贡献再多，也要坚决拒之门外，绝不能以牺牲资源环境为代价，换取一时一地的经济增长。要坚决淘汰低端落后产能，加大钢铁、电力等重点行业去产能力度，深入整治“小散乱污”企业，依法关停不达标企业，从源头上防范安全环境风险。
二要以更加坚决的态度，全面加强环境整治。要持续开展“X”专项行动，全力以赴打好治气、治水、治土三大攻坚战，全面消除市区黑臭水体，逐步改善全市土壤环境质量，确保X空气优良天数保持全省领先。要持续推进化工企业“四个一批”专项行动，以铁的决心、铁的手腕，推动“两灌”化工园区彻底整治到位，来一次脱胎换骨的转型升级，重塑X化工产业的形象。要加快环保基础设施建设，确保到X年，全市省级以上园区和所有化工园区，全部建成高水平绿色、生态、环保工业园区。
三要以更加自觉的行动，切实强化生态保护。保护生态，功在当代、利在千秋。我们必须顺应群众对良好生态的期盼，扎实推进生态保护与修复，让X大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更怡人。要大规模开展国土绿化行动，全面推进国家森林城市创建，有效提升X的绿色覆盖率。要深入实施湿地保护、山体修复等工程，为子孙后代留下一片好山好水好风光。要严格执行环保考核和责任追究制度，严格执行环保目标责任制和“一票否决”制，确保环保工作责任和措施落到实处。
市委、市政府提出“高质发展、后发先至”，不是为了面子，不是为了好看，归根结底是为了让X万X人民过上与发达城市一样的幸福生活。我们所追求的“高质发展、后发先至”，既要经济增长，更要社会进步；既要物质富裕，更要精神富有。全市上下必须始终把握协调发展主方向，进一步强化系统思维，在守住稳定、安全、生态、廉政底线的前提下，统筹抓好深化改革、城乡建设、改善民生、文化建设等各方面工作，真正做到经济快速发展、社会全面进步、百姓安居乐业、各项工作齐头并进。
三、加强领导、真抓实干、团结拼搏，以一往无前的奋斗姿态推动“高质发展、后发先至”
站在新的历史起点，面对艰难繁重的任务，对全市各级领导干部都是一次重大考验。我们要切实强化组织领导，上下齐心、团结拼搏、大干三年，全力以赴完成目标任务，推动X实现大发展。
一要提供坚强的组织保障。能不能打赢“高质发展、后发先至”这场硬仗，关键在党的领导，关键在各级干部。全市各级领导班子要自觉对标市委常委会，严格按照“政治坚定、一心为民、团结和谐、奋发有为、求真务实、清正廉洁”的要求，切实加强自身建设，做到精神更加振奋、作风更加务实、能力更加提升、自律更加从严，团结带领广大干群攻坚克难、开拓进取、不懈奋斗，努力创造一流的工作业绩。要持续强化基层组织建设，坚决整治“软、散、弱、飘”班子，切实增强号召力、凝聚力、战斗力，把各级基层组织建成凝聚人心、促进和谐、推动发展的战斗堡垒。身教胜于言教，行动是无声的命令。各级领导干部要冲在前、干在先，以身作则、以上率下，一级抓一级，一级对一级负责，一级做给一级看，一级带着一级干，努力带出一支敢打硬仗、善打胜仗、具有极强战斗力的干部队伍。市委将坚持以高质发展论英雄，凭群众公认选干部，注重在发展一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部，旗帜鲜明地重用想干事、会干事、干成事的干部，真正让勤勉尽责、干有实绩、群众公认的人有舞台、有奔头，让光说不干、弄虚作假、投机钻营的人没市场、没机会，真正体现
“能者上、平者让、庸者下”的鲜明用人导向。
二要锤炼过硬的工作作风。一个行动胜过一打纲领。正确的方向、正确的目标确定之后，更重要的是以过硬的作风，推动目标任务落地生根。X要真正实现“高质发展、后发先至”，唯有靠求真务实的作风，唯有靠脚踏实地的奋斗。我们需要有识之士，但更需要有为之士。全市各级党员干部要坚决贯彻实事求是的思想路线，大力倡导“四实四干”的工作作风，用我们的拼搏奋斗，扎扎实实推动事业发展。首先，要埋头苦干。天上不会掉馅饼，幸福都是奋斗出来的。一座城市，任何事情、任何成绩，都是干出来的，“不干，半点马克思主义都没有”。处在追赶跨越的阶段，就注定了我们要吃苦；想去改变落后的面貌，就必须比他人吃更多的苦。各级干部都要强化“我不吃苦谁吃苦、为谁辛苦为谁甜”的意识，用我们的“实干指数”“辛苦指数”，换得X的“发展指数”和群众的“幸福指数”。其次，要真抓实干。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。我们做工作，不是做给领导看，而是为了这座城市实实在在的发展，为了全市人民的幸福生活。各级各部门必须弘扬真抓实干的作风，坚持说实话、谋实招、办实事、见实效，坚决不搞形式主义、不做表面文章、不搞虚假政绩、不搞劳民伤财的形象工程，切实把市委、市政府的各项决策部署落到实处。特别是在抓产业、抓项目上，项目越大、周期越长、见效越慢，大的项目投产往往要三到五年的时间。所以一定不能急功近利，一定要有“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的气魄，保持定力、持之以恒、一抓到底，多做打基础、利长远的事情。我们现在踏踏实实地干，X今后一定有更好更快的发展。再次，要敢抓敢干。干事业从来不会一帆风顺，越是伟大的事业，越要有勇气有魄力。当前，我市改革发展呈现良好态势，正不断向更深层次、更宽领域、更优结构、更快速度推进。发展越加快，改革越深入，需要攻坚克难的事情就越多，必须大力发扬敢抓敢干的作风，明知山有虎，偏向虎山行，在难题面前敢于开拓、在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任，始终保持奋发有为的精神状态。敢抓敢干还要体现在敢于同歪风邪气作斗争上。我们的党员干部都是公职人员，必须坚持原则、弘扬正气，面对歪风邪气敢于亮剑、敢于斗争，决不能做当面一套背后一套、会上一套会后一套、人前一套人后一套的“两面人”。第四，要善谋善干。干正确的事远比正确地干事更重要。我们干工作，既要埋头拉车，又要抬头看路，苦干善干加巧干，有机统一起来。要加强学习、加强研究，深刻领会、准确把握中央和省委决策的内涵实质，自觉地用以武装头脑、指导实践，推动X经济社会高质量发展。要放宽眼界、大胆探索，认真学习借鉴各地抓发展的创新举措、成功做法，结合X实际，创造性地提出解决问题的新思路新举措新办法。要善抓机遇、为我所用，用谋事干事的眼光和魄力，抓住用好机遇，争取更大支持，让一件件重大事项在X落地生根，让一个个利好政策在X开花结果。
三要营造一流的发展环境。环境也是生产力。要打造亲商安商的服务环境。良好的服务环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地，也是企业发展的福地。一座城市，如果办事比人家时间长，手续比人家繁杂，各种吃拿卡要盛行，项目和企业怎么能来。各级各部门要切实强化服务企业、服务发展的意识，持续深化
“放管服”改革，进一步加大简政放权力度，加快推行负面清单制度，健全完善项目容缺预审、并联审批、网上审批等联审联验机制，坚决遏制和查处不作为、乱作为、办事难等现象，努力营造程序最简、手续最省、效率最高的政务环境。要大力清理一切不合理收费、一切不必要的检查评比，最大程度让企业减少包袱、轻装上阵。营造最佳营商环境，说到底，就是机关部门围绕企业和投资者，转变观念、改进作风、优化服务。我们要按照“亲”“清”新型政商关系的要求，着力整治“门好进、脸好看、事难办、不敢担当”的不良行为，用一流的服务为X赢得更多投资者的青睐。要打造公平公正的市场环境。全市各级执法部门要牢固树立公平公正的价值理念，把维护公平正义作为根本追求，全力以赴为“高质发展、后发先至”营造良好环境。要严厉打击针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派，巧立名目、吃拿卡要等不正之风，不管哪个部门、哪个干部，只要影响软环境的，一经查实、严肃处理、决不姑息。要打造群策群力的干事环境。“高质发展、后发先至”，是全市发展的大局，是各项工作的主题主线。无论是县区、板块，还是相关责任部门；无论是领导干部，还是一般工作人员，都要围绕大局、贴近大局、服务大局，自觉在大局中找准定位，主动在大局中展现作为。要抬高工作标杆，敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，形成你追我赶、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。振兴X，人人有责；幸福生活，共建共享。实现
“高质发展、后发先至”目标，更需要X人民积极参与和大力支持。要广泛宣传，动员全市人民迅速行动起来，以主人翁的姿态，踊跃投身到振兴X的生动实践中去。要加强舆论引导，最大限度凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度激发人民群众的积极性和创造力，在全市上下形成推动“高质发展、后发先至”的强大合力！
同志们，“高质发展、后发先至”的号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市人民，始终保持高昂的斗志，始终保持火热的激情，始终保持必胜的雄心，只争朝夕、拼搏实干，克难奋进、勇往直前，为全面建设社会主义现代化强市、建设“强富美高”新X而不懈奋斗！
第三篇：全市“高质发展、后发先至”总结表彰大会上讲话
在全市“高质发展、后发先至”总结表彰大会上的讲话
同志们：
一年一度的总结表彰大会，大家都很期待、也很关注，市委市政府为此谋划了较长时间，方方面面作了精心筹备，目的就是通过这次会议，总结成绩、表彰先进、鼓舞斗志，在全市上下营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，动员广大干群、各类企业，以更加高远的目标、更加昂扬的状态、更加有力的举措、更加务实的作风，再接再厉、砥砺拼搏，奋力夺取“双胜利”，确保实现“八大决战决胜”。
刚才，建军同志通报了 2019 全市综合考核结果，加培同志宣读了表彰决定，我们举行了隆重的颁奖仪式，3 家单位和 1 位企业家代表作了很好的发言，会场内洋溢着火热的激情和干劲，令人鼓舞、让人振奋。我相信，全市上下有这样一股精气神，连云港的事业，一定能够蒸蒸日上、节节攀高！在此，我代表市委市政府，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！
过去一年，对连云港来说，是极不平凡的一年。一年来，全市各地各部门和广大干部群众，认真贯彻市委市政府决策部署，团结一心、苦干实干，圆满完成“八大突破”各项任务，连云港在全省综合考核中名列第八，较上一年提升五位，获得全省唯一一个争先进位奖，打了一场漂亮的翻身仗！365 个日夜兼程，365 天拼搏奋斗，全市发展迈出了新步伐、跨上了新台阶，更为重要的是，一年来的付出与实践，积累了创先争优的宝贵经验，积蓄了加快发展的强劲势能，积淀了跨越赶超的信心决心。这一年：我们高高举起一面伟大旗帜，就是习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”，始终保持了砥砺前行的正确方向；我们紧紧围绕一条主题主线，就是“高质发展、后发先至”，530 万港城人同心同德、同向同行，切实凝聚了拼搏奋进的磅礴力量；我们全力抓牢一个关键重点，就是 1300 亿产业投资，一个一个项目狠抓落地，一个一个季度打擂比赛，全面形成了大抓项目的强劲态势；我们聚力攻坚一个瓶颈制约，就是重大交通基础设施，四条高铁同步推进，新机场全面开工，航道建设步伐加快，逐步改变了交通边缘化的被动局面；我们牢牢把握一个重大机遇，就是自贸试验片区成功获批，推动对外开放全方位深化，“一带一路”强支点加快打造，再次站上了开放发展的前沿风口；我们扎实打好一场大仗硬仗，就是环保安全整治提升，以空前力度、空前决心，坚决关停不达标企业，牢牢守住了高质发展的底线红线；我们认真践行一个发展思想，就是以人民为中心，社会事业蓬勃发展，高水平创建文明城市，大力度化解信访矛盾，全市域深化扫黑除恶，高质量完成脱贫任务，有力增进了城乡群众的民生幸福；我们始终坚持一个根本保证，就是加强党的全面领导，扎实开展主题教育，纵深推进“堡垒工程”，下大力气整治形式主义、官僚主义，坚决与各类腐败问题和不正之风作斗争，持续巩固了风清气正的政治生态。
时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人。这份沉甸甸的成绩单，凝聚着每一个“连云港人”的智慧和力量，凝结着每一个“连云港人”的辛劳和汗水！借此机会，我代表市委市政府，向奋战在各行各业、各条战线上的广大干群，向在连云港投资兴业的企业家朋友，向关心支持港城发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
时光交替，岁临庚子。2020 年新春伊始，一场新冠疫情，席卷华夏大地。面对突如其来的疫情，在党中央的坚强领导下，全党全军全国各族人民，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。广大党员干部顶在一线，白衣天使勇毅逆
行，各条战线全力支持，人民群众团结一心，形成了众志成城的强大合力，构筑了群防群治的严密防线，谱写了激昂嘹亮的“抗疫”战歌，夺取了疫情防控的重要阶段性胜利！春天已至，未来可期。以习近平同志为核心的党中央，审时度势、科学研判，作出了统筹推进疫情防控和经济社会发展、全面复工复产、加快恢复正常生产生活秩序的重大部署，全国各地按下了停摆后的“重启键”。面对依然复杂严峻的疫情形势，面对疫情冲击造成的下行压力，面对夺取“双胜利”的艰巨任务，全市上下必须坚决贯彻党中央决策部署，把“抗疫”斗争中焕发出来的昂扬斗志，转化成为推动发展的强大动力，横下一条心、大干八个月，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力完成“八大决战决胜”目标，努力交出一份无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的合格答卷！
一、树立一流目标，比学赶超争先进。目标就是方向，标杆就是动力。全市上下要牢记总书记“后发先至”殷殷嘱托，进一步抬高目标追求、提升工作标杆，向高的攀、与强的比、和快的赛，努力在新一轮发展中勇立潮头、争创一流。全省考核要持续进位。去年，连云港在省考核中打了翻身仗、取得了较好成绩，但是，成绩永远属于过去。各地各部门要坚决摒弃小进即满、小富即安的安逸心态，敢于归零、狠下决心，在新的起点上加压奋进，在原有基础上巩固提升，通过持续的争先进位，全面刷新连云港更好的形象。要把综合考核作为统领工作的“总抓手”，认真分析 2019 考核情况，总结经验、查找不足，拿出更有针对性的举措，确保在全省考核中少失分、得高分、冲满分，努力争取更好的位次。各条战线要奋勇争先。去年我们打了一场翻身仗，不等于各个方面都做到了最好，仍有一些工作落在全省后面甚至垫底。各县区、各板块、各条线要看到与先进地区的差距，按照“高质发展、后发先至”的要求，找准在大局中的位置，既要纵向比，更要横向比，真正形成比学赶超、奋勇争先的生动局面。要提升标杆、对标
先进，在全省是什么位次，工作到底是什么水平，都要仔细梳理、自我检视，做得好的要更进一步，做得差的要迎头赶上，推动各项工作赶超先进、各个领域勇争一流。广大企业要志存高远。今天来了很多企业家，大家都是连云港的宝贵财富，是支撑全市发展的“顶梁柱”。企业家的高度，决定企业的高度；企业家的格局，决定企业的格局。对企业家朋友，我想说两句话，一句话是“志不立，天下无可成之事”，一句话是“有志者立长志，无志者常立志”。希望大家树立“百年老店”的远大志向，瞄准国内一流、世界领先，坚定不移、直面竞争、奋勇搏击，加快成长为行业的领军者、创新的领跑者，真正成就一番为人称道、让人敬仰的大事业。
二、提振一流状态，矢志拼搏勇奋进。人是要有一点精神的，一个城市也要有一点精神。全市上下要始终保持良好的精神状态，始终保持昂扬的奋进姿态，始终保持饱满的干事激情，为完成全年目标矢志拼搏奋斗。要鼓起攻坚克难的勇气。抓发展就是滚石上山、逆水行舟，不进则退、慢进也是退。受疫情影响，今年我们面临的压力更大、任务更重、困难更多。但是，千难万难，勇往直前就不难。面对前进中的硬骨头、拦路石，广大干群要鼓足勇气，逢山开路、遇水架桥，不畏险阻、百折不挠，以“越是艰难越向前”的斗争精神，全力战胜困难、解决问题、化解矛盾，坚决把疫情造成的影响降到最低。要保持改革创新的锐气。越是形势复杂严峻、困难问题增多，越要发挥改革创新的锋芒利剑作用。各地各部门要始终把改革创新作为关键一招，聚焦自贸试验区建设、行政审批制度改革等重点，大胆试、大胆闯，坚决破、坚决改，推动形成势如破竹、锐意发展的良好局面。疫情带来的是一场系统危机，挑战前所未有，机遇也前所未有。各级干部要辩证对待“危”与“机”，保持定力、解放思想，直面挑战、沉着应对，善于危中求机，努力化危为机，真正走出一条越挫越勇、逆势而上的新路子。要鼓舞
众志成城的士气。虽然决战决胜任务艰巨，但只要团结一心、众志成城，就一定能战无不胜、攻无不克。全市上下要强化“一盘棋”思想，讲团结、顾大局，齐心协力打赢决胜仗。各级领导干部要身先士卒、顶到一线，带动一班人、影响一方人、激励一群人，共同完成目标任务；各级党政组织要团结带领 530 万港城人民，心往一处想、劲往一处使，切实形成战胜困难的强大合力；广大基层组织要筑牢战斗堡垒、密切桥梁纽带，聚人心、暖民心、增信心，凝聚起决战决胜的磅礴力量。
三、强化一流举措，全力以赴抓发展。有了高远的目标，还要有良好的方法、坚实的举措。各地各部门要始终高扬加快发展主旋律，围绕“决战决胜”总任务，紧扣“争先进位”总要求，进一步理清工作思路、务实工作举措，确保目标圆满完成。要狠抓关键重点。抓工作必须抓到点子上、抓在关键处。对连云港来说，发展不充分是最大市情，产业不强特别是工业不强是最大短板，抓产业、抓项目是决战决胜的重中之重、关键之举。要聚焦主要矛盾，始终把抓项目、抓投入作为“牛鼻子”和头号工程，全力营造大抓项目、重抓投入的浓厚氛围，实打实完成今年1600亿、三年3500亿产业投资。要聚焦“八大决战决胜”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全力以赴补短板、强弱项，高质量完成各项任务，确保“高质发展、后发先至”三年行动计划圆满收官。要注重统筹兼顾。决战决胜是一项系统工程，方方面面都要抓紧、抓实、抓好。各地各部门和各级党员干部，要切实强化系统思维，牢固树立全局观念，加快提升“十个指头弹钢琴”的能力和水平，努力做到抓统筹、统筹抓，既重当前、又重长远，既抓大事要事、也抓深入具体，确保各项工作齐头并进、各项事业全面进步。要守好底线红线。决定一桶水有多少，是短板；决定一桶水有没有，是底板。要进一步强化底线思维、红线意识，深刻汲取事故教训，清醒认识安全生产、生态环保、社会稳定面
临的复杂形势，以铁的决心、铁的力度、铁的举措、铁的纪律，牢牢守住稳定、环保、安全、廉政“四条底线”，推动各项事业健康发展、行稳致远。
四、锤炼一流作风，勠力同心夺胜利。去年考核，我们打了漂亮的翻身仗；疫情防控，我们赢下了艰难的阻击战。这些都充分证明，连云港的干部队伍，是一支敢打硬仗、善打胜仗、具有极强战斗力的队伍。决战决胜之年，各地各部门、各级党员干部要发扬好作风、弘扬实作风、锤炼硬作风，以一流作风保障一流目标、落实一流举措、创造一流业绩。要求真务实、真抓实干。实干出真知、实干创奇迹、实干赢未来。广大干部要大力弘扬“四实四干”工作作风，力戒形式主义、官僚主义，撸起袖子、扑下身子，甩开膀子、干出样子，一步一个脚印、一天一个变化，不懈奋斗将我们的宏伟目标推向前进。真抓实干，关键的关键是抓落实。各地各部门要坚决贯彻市委市政府决策部署，态度上闻风而动、雷厉风行，工作上不折不扣、落地见效，全市上下一盘棋、干部群众一股绳，团结拼搏将我们的壮丽蓝图变为现实。要竭诚服务、共克时艰。受到疫情影响，企业生产和群众生活都遇到不小的困难，越是这种情况下，党委政府、党员干部越要挺身而出，以百姓之心为己心，以发展之任为己任，与各类企业、广大群众风雨同舟，一道拼出个潮平岸阔、柳暗花明。要真心实意优服务，主动倾听企业需求，全面落实惠企政策，及时解决现实困难，全力保障企业正常生产、稳定运营。要守信重义赢口碑，一诺千金，言出必行，合作中居利思义、困难时相互扶持，让诚信成为连云港又一张闪亮名片。要竭尽全力惠民生，坚持以人为本、发展为民，高质量推进民生工程、惠民实事，用更实在的获得感、安全感，支撑起群众更由衷的幸福感、归属感。要弘扬正气、坚守正道。一座城市，如果缺乏清风正气，就永远没有出路、没有希望。每一名党员干部都要向王继才同志学习，爱国奉献、爱岗敬业，守好党纪国法的底线红线，守护公平正义的价值追求，让港城的正气一天
比一天充盈、风气一天比一天清新。各级领导干部要以身作则、以上率下，带头做到对党忠诚、待人真诚、处事坦诚，带头做到襟怀坦白、光明磊落、坚守正道，带头做到严以律己、遵规守纪、清正廉洁，为这座城市、为这座城市的百姓，忘我工作、拼搏奉献，真正对得起组织的信任、人民的重托！
同志们，大雪压青松，青松挺且直；磨难压不垮，奋进正当时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，咬定目标、奋勇向前，全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为决胜全面建成小康社会、早日实现“高质发展、后发先至”努力奋斗！
第四篇：集团2018年一季度经济活动分析会讲话稿
集团2018年一季度经济活动分析会讲话稿
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是正确分析和研判当前宏观经济运行形势，并结合集团公司一季度的各项指标情况，深入找准目前面临和今后将要遇到的问题，提前谋划好下一步工作的应对措施。简单地说就是要明确我们的风险在哪里，企业发展的增长点在哪里，应对措施有哪些？
从市场总监郭 副总会计师刘忠智对一季度市场和经济指标进行的通报和分析来看，集团公司一季度总体指标为历年最好，较好地实现了“开门红”，为完成全年预算指标打下了基础，更是为集团公司“三大步入百年”迈出了坚实一步。但是在成绩面前，我们主要还存在两方面的问题。
一是PPP项目融资落地难，做实难。今年央行货币政策目标由稳增长和防通胀的“总量问题”，逐渐转向去杠杆和防风险的“结构问题”。尤其是中央提出国有企业去杠杆将是重中之重，且要求在三年之内必须完成。加之去年政府已经意识到“寅吃卯粮”的情况，很多地方叫停了基础设施建设，叫停了PPP项目，防止地方债务的扩大。其中，对我们影响最为直接的是国家92号文、192号文以及23号文的相继出台和钱荒现状，促使存量PPP项目严格整改，让PPP项目前期协调更为复杂，融资更为艰难，给集团公司正在实施的PPP项目造成了极大的资金压力，同时使集团公司整体资金链绷得很紧，给集团公司项目组织造成了困难，迫使那些具备大干快上的项目在黄金时期裹足不前，不能甩干膀子加油干，进而影响了集团公司营业收入再上台阶。
二是存货太高，竣工结算严重滞后。项目竣工结算滞后，造成存货不能尽快转化为应收账款，这不仅降低了资产周转率，而且加大了资金占用增加资金成本，导致效益下降。我们要知道提高资产周转率，是我们提高流动资产周转率和降低资产负债率的一项重要手段。同时，我们的利润率偏低，也和资金周转速度慢有关。所以说，项目结算滞后将产生一系列连锁反应，极大地影响集团公司的各项经营指标。这两个问题，就是回答我们的风险在哪里，其实就是一个字——“钱”的问题。
下面，我将从五个方面强调下一步的工作。
一、始终坚持稳中求进工作总基调（“一个基调”），推动公司协调健康可持续发展
“稳”就是要顺应经济发展新常态，坚定发展自信，“进”就是要转变思想观念，进一步从固有的规模思维定势中解放出来，走出一条质量更高、效益更好、动力更强的发展新路。要在发展战略和规划、投融资规模和PPP项目施工节奏控制等方面突出“稳”的要求，在PPP项目融资落地、市场营销深度和力度、项目商业模式选择、施工质量和技术创新、投入产出比和劳动生产率、收入和利润、国际优先等方面突出“进”的特色。要准确把握好稳中求进的节奏，切实加强对宏观形势的研判，密切关注市场变化，及时采取应对措施，全力确保企业经营发展安全平稳、循序渐进。
二、突出发挥改革牵引力、创新驱动力（“两个动力”），持续增强公司发展的活力和动力
加快完善企业改革，优化集中管理与内部管控。加大减冗力度，充分置换年轻大学生和成熟型人才，各二级单位由此产生的减员费用将由集团公司承担。加快资源布局优化，各二级单位要按照冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者，长期坚持走高技术高质量建设之路的方向分别定位进行配置相应资源，进而解决发展不平衡的问题。加快推进集团公司总部机关事业部改革。坚持市场、效益导向，强化项目模式、技术、管理和制度全面创新，实现质量变革、效率变革、动力变革，持续增强公司的核心竞争能力，继续巩固扩大既有领先优势。加快突破智能化、绿色化关键技术，加强智能化工程及其相关技术研发，大力增强原始创新，支撑冶金业务永葆领先优势，支撑新兴业务快速成长壮大，真正实现多业并举。
三、精准聚焦做强做优做大、高质量发展和国际优先战略（“三个作为”），不断提升公司核心竞争力
要始终坚持市场导向、项目依托，广开市场营销渠道，加强与社会资本方的合作，尤其是与有实力的大型民营企业实现互通有无，抱团协作，提升企业综合实力，推动公司做强做优做大，随着国家对PPP项目的立法，PPP项目将会更加规范，优质的PPP项目还是我们的市场营销重点。要着力推动项目质量向标准优质方向转向，经营质量向降本增效方向转向。要着力补齐高质量发展短板，明确高质量发展节点性要求，以此保证长期坚持走高技术高质量建设之路。要以“国际优先”战略为基础，属地化经营为路径，合作出海为抓手，积极参与“一带一路”建设，加快塑造海外竞争合作新优势，全面提升公司海外承揽项目的竞争能力，推动海外业务可持续发展。各分子公司要根据一季度在建项目和中标项目及时调整收入项目，对有条件的项目要加快施工进度，在施工黄金季节提高营业收入。
四、着力强化压降两金、风险防控、强化融资、铁血降本（“五个关键”），确保公司经营安全。
我们要紧紧围绕公司运营安全考虑大局，确保集团公司资金链不断，必须做好以下几方面。一是坚决压降“两金”，严格执行“两金”压控方案，各分子公司要将压控目标任务分解到人，严格考核，做到有奖有罚。集团公司将加大“两金”年末余额在绩效考核的权重，计财部要做好动态跟踪督查，每月定期召开压降“两金”专题会，确保压降“两金”过程受控。二是坚持系统防控，加强对拟投标项目的论证和风险评估，充分考虑分析市场环境、垫资风险和合同履约能力，严把合同评审关，尤其是垫资项目要审慎进入，一定要秉持“有多大能力干多大事”的原则，避免造成恶劣影响。三是严格按照《集团公司“两金”压控工作方案》，加大竣工结算力度，同时认真解读国家政策和融资新政，加快与地方政府、银行、资金机构实现精准对接，确保资金早日落地，确保PPP项目顺利实施，为集团公司资金链牢固创造有利条件。对于无法入库的项目和被叫停的项目，要提前做好项目进入清算阶段的准备工作，及时办理结算和索赔事项。四是在今年融资难、资金成本高的情况下，要树立“现金为王”的理念，抓紧“钱袋子”，要树立过“紧日子”的思想意识。进一步强化资金预算管理，做到“无预算不支付”，并严格执行资金支付审批程序。同时确保充足的应急资金，保证公司资金链安全。降本增效的各项措施要坚决贯彻执行到位，越是资金成本加大，越是要在项目组织管控中铁血降本，确保集团整体效益不下滑。同时要加快财务共享服务中心建设。财务共享服务中心是中冶集团确定的重点工作，各单位、各业务部门要全力配合，确保系统建设符合公司管理实际、按时保质完成建设任务，切实将财务共享服务中心打造为“会计业务核算中心、项目财务管控中心和管理决策服务中心”。
五、全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设（“五个建设”），为公司改革发展提供坚强保障。
深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实集团公司党建工作要点，开展好不忘初心牢记使命主题教育，坚持从严从实管党治党，不断强“根”固“魂”，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐倡廉工作，不断提高党的建设质量，推动公司党建工作迈上新台阶。
第五篇：连云港市委书记项雪龙在全市“高质发展、后发先至”动员大会上的讲话
连云港市委书记项雪龙在全市“高质发展、后发先至”动员
大会上的讲话
4月8日，连云港召开全市“高质发展、后发先至”动员大会，会议动员全市上下深入贯彻落实中央和省委省政府精神，精准把握新时代新思想新目标要求，顺应发展潮流，牢记使命担当，为推动连云港“高质发展、后发先至”而努力奋斗。会上，连云港市委书记项雪龙发表重要讲话。方伟主持。同志们：“高质发展、后发先至”，是市委、市政府立足连云港市情实际，着眼连云港长远发展，作出的一项重大决策部署。今天的动员大会，规模之大、规格之高，既体现了市委、市政府对这项工作的高度重视，也充分表明了我们推动“高质发展、后发先至”的坚定信心。会议的主要目的，就是要动员全体连云港人，以党的十九大精神为指引，牢记总书记对我们连云港“后发先至”的殷殷嘱托，认真落实中央和省委高质量发展的部署要求，进一步认清形势、振奋精神、顽强拼搏、负重奋进，全面开启“高质发展、后发先至”新征程。下面，根据市委常委会研究的精神，我讲三个方面意见：
一、认清形势、正视差距、坚定信心，切实增强推动“高质发展、后发先至”的紧迫感和使命感2009年以来，历届市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，带领全市干群，克服基础条件差、制约因素多等客观实际，艰苦奋斗，团结拼搏，取得了来之不易的发展成绩。
一是综合实力迈上新台阶。截至去年底，我们的GDP已迈过两个千亿门槛，从940亿元增长到2640亿元，接近2009年的3倍;工业应税销售收入从746亿元增长到2366亿元，是2009年的3.2倍;一般公共预算收入从90亿元增长到215亿元，是2009年的2.4倍;城市居民人均可支配收入接近翻番，农民人均纯收入增长150%，全市居民存款余额、社会消费品零售总额也都接近2009年的3倍。
二是产业发展取得新成效。形成了石化、冶金、装备制造三大千亿级产业集群、12个百亿级特色产业;国家级石化产业基地正式获批，一批重大项目相继落户，产业发展的后劲不断积蓄。深入实施“三大行动计划”，28家优强企业应税销售收入占全市的比重达到52%。四大药企跻身中国制药工业30强，恒瑞医药入选福布斯全球创新百强，中复神鹰获得国家科技进步一等奖，新医药等一批创新型企业成为连云港产业的靓丽名片。
三是基础设施实现新提升。一体两翼、一港四区组合大港格局已经形成，30万吨航道一期通航，一批专业码头、深水泊位建成投用，港口吞吐量达到2.23亿吨，实现翻番。“两纵一横”高速公路网全面成型，四条高铁开工建设，花果山国际机场年内即将动工，我市的交通条件不断改善，对外联通更加顺畅。
四是城市家园展现新面貌。城市建成区面积从95平方公里拓展到223平方公里，拉开了现代化海滨城市框架;快速公交、海滨大道等重点项目相继建成，成为全国首座城市家具标准化示范城市。持续推进“干净、方便、顺畅、安全”连云港建设，特别是全市上下发扬“同心同德、真抓实干、迎难而上、争创一流”精神，高标准创成全国卫生城市，城市功能日益完善、城市品质不断提升，我们的家园越来越美丽宜居。
审视自我必须客观全面，既要纵向比，更要横向比;既要看到成绩，更要看到差距。过去已成为历史，关键要创造未来。我们要充分认识到，连云港的发展正迎来全新的契机，已经进入加快发展的新阶段。
一是“一带一路”国家战略的聚焦。当前，连云港正面临以“一带一路”为主的多种机遇的叠加。“一带一路”是我国对外开放和经济外交的顶层设计，格局之宏大、谋划之深远、影响之广泛、蕴藏之丰富，前所未有。作为地级市，总书记四次见证我们的“一带一路”合作项目，国家对我们地位作用的高度认可，在全国都非常少见。
二是省委、省政府的高度重视。从江苏沿海开发到“一带一路”交汇点核心区先导区建设，省委、省政府一直都非常重视连云港。特别是省委十三届三次全会明确提出，把连云港作为“一带一路”战略支点来规划发展、重点支持，将连云港的发展站位提升到新的高度;娄书记、吴省长更是在多个场合、反复强调要全力支持连云港加快发展。省委、省政府的正确领导、高度重视是我们加快发展的坚强后盾和政治保障。
三是基础条件的不断改善。经过多年的不懈努力，连云港的交通瓶颈逐步突破，30万吨航道二期已经开工，高铁、新机场、城市快速路等基础设施加快建设。特别是盛虹石化、中化国际、东华能源、卫星石化等重大临港产业项目加速集聚，优势产业、优强企业持续壮大，连云港加快发展的基础越来越好，条件越来越成熟。
四是连云港有一支想干事、想发展、想改变面貌、有极强战斗力的干部队伍，有530万热爱家乡、勤劳智慧、盼望发展的港城人民。这是我们真正的优势所在，是我们克服一切艰难险阻的力量源泉!
二、明确目标、理清思路、狠抓关键，以科学务实的举措全力推动“高质发展、后发先至”当前和今后一个时期，全市推动“高质发展、后发先至”的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和省委、省政府决策部署，牢固树立新发展理念，深入贯彻“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大战略，以“高质发展、后发先至”为主题主线，带领全市人民团结一心、和衷共济、顽强拼搏、负重奋进，决胜高水平全面建成小康社会，为建设“强富美高”新港城而努力奋斗。按照这一总体要求，到2020年，我们的主要奋斗目标是：地区生产总值和居民人均可支配收入增速明显高于全省，主要经济指标超过全国平均水平，确保高水平全面建成小康社会；产业投入实现翻番，累计达到3500亿元；工业应税销售收入、工业增值税分别达4000亿元和180亿元，年均增长20%以上；一般公共预算收入达330亿元以上，年均增长15%以上；高新技术产业产值占比达40%，全社会研发投入占比达2.5%；城市空气环境质量优良天数比例达80%，继续保持全省领先。围绕“高质发展、后发先至”这一主题主线，突出以经济建设为中心，重点抓好以下工作：
（一）坚决落实工业立市、产业强市战略，加快推动经济发展高质量。加快发展是我们最紧迫的任务，做大做强产业是我们最关键的举措。全市上下必须始终高扬加快发展主旋律，以高质量发展为引领，心无旁骛、保持定力，全力以赴推动连云港经济又好又快发展。
第一，要把抓工业、抓产业作为根本。产业兴则城市兴，产业强则城市强。一座城市，没有产业就是无本之木，不抓产业永远没有希望。产业不强特别是工业不强，是连云港的最大短板。我们要真正实现后发先至，唯有坚定不移推进工业化，实现一二三产业协调发展。一是着力打造世界一流的石化产业基地。连云港有港口，临港有200多平方公里的工业盐田，发展大进大出、大运输量、大用水量的重化工业，有着得天独厚的条件。我们要严格按照环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌四个“世界一流”的要求，全力推动盛虹石化、中化国际、东华能源、卫星石化、新海石化、益海粮油等千亿级项目建设，延伸产业链条、发展循环经济、形成集聚效应，加快崛起世界级石化产业基地，打造全省乃至沿海新的增长极。二是着力做强做优“三新一高”产业。“三新一高”是连云港最具创新力的产业，有一大批实力雄厚、创新领先、享誉全国的龙头企业。要依托四大药企，加强医药行业创新能力培育，积极争创国家级新医药技术创新中心，打造国家医药产业集群，把连云港医药创新的优势变成更强的发展优势，建成世界知名的药港。要加快中复神鹰T1000碳纤维产业化，积极推进新产品开发，不断拓展多领域应用，推动新材料产业加快向高端攀升。要积极发展新能源产业，加快国家重大科技基础设施建设，打造具有国际竞争力的先进能源动力技术群。要深入实施中国制造2025连云港行动纲要，大力发展大型装备、精密机械、信息电子产品等制造产业，积极培育智能制造产业集群，建设全国重要的高端装备制造业基地。三是着力培育特色产业和战略性新兴产业。特色就是生命力、就是竞争力。连云港山海相拥、港城相依，历史源远流长，文化底蕴深厚。要深挖资源禀赋，因地制宜发展物流、旅游、文化、金融、大健康等特色产业，努力打造一批具有连云港标识的产业品牌。新兴产业代表前沿、代表未来。要把握科技脉搏、瞄准技术尖端，在电子信息、通信装备、生命科学等领域，培育2–3个高成长性的战略性新兴产业，不断拓宽产业的发展空间。四是着力推动传统产业转型升级。传统产业是连云港产业的“底子”。我市的钢铁、化工，包括一些传统制造业，仍然处在产业链低端，能耗高、排放高、污染重，不尽快转型升级，注定将被市场、被时代淘汰。要加快推进“两化”融合，加大传统产业技改力度，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和本质安全水平，让企业轻装上阵，焕发新的活力。五是着力推动农业大市向农业强市转变。要深入推进农业供给侧结构性改革，优化调整农业产业结构，农牧渔结合，种养加合一，推进“一产接二连三”，打响“连天下”生态、安全、高效、外向型农业品牌，推动农业园区化、标准化、科技化，努力实现农业增效、农民增收。第二，要把抓项目、抓投入作为核心。发展产业核心在抓项目、抓投入。没有投入就没有发展，没有投入就没有后劲，没有投入就没有未来。没有项目、没有投入，一切都是空谈。不管东南西北风，狠抓项目不放松。全市上下必须牢固确立“项目为王”的理念，紧紧啃住三年3500亿的产业投资目标，县区、功能板块力争每年产业投入超百亿，全市动员、全民动手、全员参与，打一场抓项目、抓投入的攻坚战。要一手抓“做大做强现有企业”。这是最现实、最直接、风险最小、见效最快的手段，也是现有企业最强烈的愿望。全市现有近9万家企业，20多万家个体工商户，这是我们发展的坚实基础。要持续推进培优培强等“三大行动计划”，一方面引导企业技改扩能、转型升级、做强做大，加快成长为行业发展的领跑者、行业创新的领军者、行业竞争的优胜者；另一方面，鼓励企业攀高附强，在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接，促进企业跨越式发展。要认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施，推动一切创业激情充分迸发，一切创业源泉充分涌流，持续掀起万众创业热潮，培育一批小而新、小而特、小而精、小而强的优质企业。广大企业家们要志存高远、高质发展、追求卓越、争做贡献，为港城发展体现应有担当。要一手抓“全力以赴招商引资”。招商引资是经济发展的关键抓手。要按照“一二三产业并举、大中小项目齐上、国资外资民资同抓、市县区镇联动”的思路，立足我市产业基础和资源禀赋优势，找准项目对接突破口，进一步强化以商引商、专业招商、产业链招商、重点区域招商和以情招商，配强招商队伍，完善奖励措施，精心组织招商活动，形成大招商、招大商的浓厚氛围，争取更多高质量项目在连云港落地，切实增强“高质发展、后发先至”的后劲支撑。第三，要把高质量、高水平作为前提。后发地区走传统老路，只能永远落后于人。连云港要实现后发先至，必须解放思想、敢于打破常规，走一条特色发展、绿色发展、创新发展的跨越之路，这条跨越之路的基本前提，就是经济发展高质量。这个高质量体现在“六个高”：一是产业层次高。产业层次决定发展层次，提升产业层次是增强竞争力的根本所在。要着力推动“三新一高”优势企业向更高层面迈进，形成一批行业龙头、一批科技型小巨人和一批行业单打冠军。要着力推动传统产业转型升级，切实增强竞争能力，实现更好更快的发展。要进一步提高行业项目的门槛，通过做大、做高、做精增量，带动产业层次整体提升。二是产品质量高。进入激烈竞争的时代，产品质量决定企业命运。要切实增强质量意识，发扬工匠精神，按照供给侧结构性改革的要求，深入推进质量强市行动，大力扶持名品名牌建设，做强做优自主品牌，重塑传统特色品牌，培育自主创新品牌，不断提高产品的附加值，努力提升连云港产业的知名度和影响力。三是科技含量高。创新是“第一动力”。连云港在科技创新上有特色、有成功的典范，要以创新型试点城市建设为抓手，按照“人无我有、人有我优、人优我特、人特我快”的思路，加快技术创新步伐，打造区域性产业创新中心。要突出企业主体地位，鼓励优势领域的龙头企业，加大研发投入、攻关核心技术，带动区域创新水平提升。要突出园区主阵地功能，大力推动产学研协同创新，形成产业集中度高、服务能力强、规模效应明显的科技企业集聚区。要突出政府引导作用，强化知识产权保护，加大科技金融支持力度，促进人才、技术、资本、市场对接，为科技创新营造良好环境。四是投入产出高。投入产出比是衡量经济发展质量的重要标尺，没有高的投入产出比，就没有高质量的发展。要牢固树立“以亩产论英雄”“以效益为导向”的思维，建立以亩均税收、亩均销售收入等为主要内容的评价体系，通过规划引导、精选项目、腾笼换鸟、技术改造，大力提升劳动生产率、亩均产出率、资本利润率，推动产业集中集聚集约发展。五是环保安全标准高。我们追求的发展，一定是绿色的发展、安全的发展、可持续的发展，这是我们的底线。要着力提升环保、安全门槛，紧盯万元GDP能耗、水耗“双降目标”，严把“产业导向、项目准入、节能减排”三个关口，严格落实项目建设“四个一律”要求，以高门槛、高标准确保实现经济的高质量。六是人力素质高。人才是“第一资源”，谁拥有一流人才，谁就拥有竞争的优势和发展的主动权。要紧紧围绕党政工作人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设，以更优的政策、更多的投入、更大的力度，努力培养本土人才，扎实用好现有人才，千方百计引进紧缺人才，优化环境留住各类人才，为连云港发展广开进贤之门、广纳天下英才。
（二）坚决落实以港兴市战略，加快推动开放发展高质量。港口是连云港最大的资源，开放是连云港最大的优势。全市上下必须始终坚持特色发展主路径，坚定不移推进以港兴市，坚定不移推动开放发展，加快把连云港建成“一带一路”战略支点。
第一，加快构建“一带一路”东方大港。要按照枢纽港、产业港、物流港、贸易港的定位，切实加强港口建设。一是建设区域性国际枢纽港。着力完善港口基础设施，加快推进30万吨级航道二期等重点工程建设，持续推动航道深水化、船舶大型化、码头专业化、港航信息化，努力跻身世界级深水大港行列。要发挥大陆桥陆海联运品牌优势，加快完善港口集疏运系统，构建联接陆桥、辐射区域的海铁联运体系。要加快集装箱干线港建设，深化“港航路园”合作，加密近远洋航班航线，争取建设中铁集装箱中心站，提升港口的综合航运功能和信息化自动化水平。二是建设现代产业集聚港。产业决定着连云港港口的命运，不做产业港，港口就没有希望。要立足服务支撑临港工业发展，加快完善深水码头、专业泊位、储运设施等硬件配套，更好满足国家级石化产业基地建设需求。要加快完成港口规划修编，统筹岸线整合、港口发展、园区建设，形成港产相互依存、协调互促的发展格局。三是建设服务亚欧跨境运输的综合物流港。要以“两个基地”为抓手，扎实推进散粮筒仓、保税仓库等项目建设，加快完善上合物流园基础设施，稳定运营中欧班列，优化内陆无水港布局，加强与大型航运企业的物流合作，打造服务亚欧跨境运输的标杆示范项目。要大力发展现代港航服务业，加快集聚新要素、新业态，不断提升港航物流发展水平。四是建设开放便捷的高效贸易港。贸易是港口的重要基本功能。连云港与150多个国家和地区的近千个港口有贸易往来，发展港口贸易前景广阔、空间巨大。要顺应“一带一路”沿线贸易便利化需求，主动复制推广自贸区经验，积极争取综合保税区申建，加快培育哈国小麦过境、海运快件、跨境电商等特色业务，努力提升服务质量和效能，不断拓展口岸贸易增值空间。要大力发展邮轮经济，助推人流、物流、信息流、资金流汇聚。
第二，加快构建区域综合交通枢纽。交通是经济发展的基础和条件。当前，要按照“对外大体量交通、对内快速联通”的思路，加快推进重大交通基础设施建设，全力推动在建的4条高铁顺利建成通车，确保到2020年，连云港全面迈入“高铁时代”。要积极推进宁淮高速拓宽等公路建设，加快完善城市内部快速路网，不断增强与大城市群和周边城市的联系，切实提升县区、板块、港口、园区、景区间的通达水平。要着眼畅通水运，稳步推进内河疏港干线航道建设，积极争取徐宿连航道规划建设，加快构建覆盖苏、鲁、皖、豫的内河集装箱海河联运网络，提升海河联运、江海联运能力。要加速推进花果山新机场等工程建设，打造区域性国际航空港，真正改变连云港交通滞后局面。
第三，加快构建东西双向开放门户。连云港沟通南北、连接东西，具有双向开放的天然区位优势。要按照省委、省政府“扩大向东开放，引领向西开放”的要求，着力推进海陆联动、东西双向开放，持续扩大与“一带一路”沿线的交流合作和人文往来，努力形成模式多元、层次更高、领域更宽、区域更广、质量更优的全面开放新格局，真正发挥好战略支点的作用。要放大国家东中西区域合作示范区的东西双向开放功能，建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地。要建好用好连云港论坛、连博会、国际医药大会、农业对外开放合作试验区等开放平台，打造一批“一带一路”特色展会品牌。要充分发挥我市资源优势，强化旅游、教育、文化等领域的开放合作，积极与“一带一路”沿线缔结友好城市关系，不断提升连云港的对外影响力。
（三）坚决落实绿色发展战略，加快推动生态环境高质量。绿水青山就是金山银山，绿色发展是高质发展的主要内涵。连云港拥有不可多得的好生态，这是上天的特殊眷顾，也是老祖宗留下的宝贵财富。全市上下必须始终突出绿色发展主基调，把绿色作为高质发展的底色，坚定不移走经济快速发展、生态依然良好的路子。这里提三个方面要求： 一要以更加积极的理念，大力推动绿色发展。要坚决贯彻绿色发展理念，深入实施绿色制造行动计划，积极发展“生态+”经济，推动生产方式绿色化转型。要严格落实“三线一单”管理，严格执行资源能源消耗总量和强度“双控”制度，严格对照项目环境负面清单，严把项目准入关口。对不符合国家产业政策、环保法律法规和产业转移审批要求的项目，即使投资金额再大、税收贡献再多，也要坚决拒之门外，绝不能以牺牲资源环境为代价，换取一时一地的经济增长。要坚决淘汰低端落后产能，加大钢铁、电力等重点行业去产能力度，深入整治“小散乱污”企业，依法关停不达标企业，从源头上防范安全环境风险。
二要以更加坚决的态度，全面加强环境整治。要持续开展“263”专项行动，全力以赴打好治气、治水、治土三大攻坚战，全面消除市区黑臭水体，逐步改善连云港的土壤环境质量，确保连云港空气优良天数保持全省领先。要持续推进化工企业“四个一批”专项行动，以铁的决心、铁的手腕，推动“两灌”化工园区彻底整治到位，来一次脱胎换骨的转型升级，重塑连云港化工产业的形象。要加快环保基础设施建设，确保到2020年，全市省级以上园区和所有化工园区，全部建成高水平绿色、生态、环保工业园区。
三要以更加自觉的行动，切实强化生态保护。保护生态，功在当代、利在千秋。我们必须顺应群众对良好生态的期盼，扎实推进生态保护与修复，让港城大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更怡人。要大规模开展国土绿化行动，全面推进国家森林城市创建，有效提升连云港的绿色覆盖率。要深入实施湿地保护、山体修复等工程，为子孙后代留下一片好山好水好风光。要严格执行环保考核和责任追究制度，严格执行环保目标责任制和“一票否决”制，确保环保工作责任和措施落到实处。市委、市政府提出“高质发展、后发先至”，不是为了面子，不是为了好看，归根结底是为了让530万港城人民过上与发达城市一样的幸福生活。我们所追求的“高质发展、后发先至”，既要经济增长，更要社会进步；既要物质富裕，更要精神富有。全市上下必须始终把握协调发展主方向，进一步强化系统思维，在守住稳定、安全、生态、廉政底线的前提下，统筹抓好深化改革、城乡建设、改善民生、文化建设等各方面工作，真正做到经济快速发展、社会全面进步、百姓安居乐业、各项工作齐头并进。
三、加强领导、真抓实干、团结拼搏，以一往无前的奋斗姿态推动“高质发展、后发先至”站在新的历史起点，面对艰难繁重的任务，对全市各级领导干部都是一次重大考验。我们要切实强化组织领导，上下齐心、团结拼搏、大干三年，全力以赴完成目标任务，推动连云港实现大发展。一要提供坚强的组织保障。能不能打赢“高质发展、后发先至”这场硬仗，关键在党的领导，关键在各级干部。全市各级领导班子要自觉对标市委常委会，严格按照“政治坚定、一心为民、团结和谐、奋发有为、求真务实、清正廉洁”的要求，切实加强自身建设，做到精神更加振奋、作风更加务实、能力更加提升、自律更加从严，团结带领广大干群攻坚克难、开拓进取、不懈奋斗，努力创造一流的工作业绩。要持续强化基层组织建设，坚决整治“软、散、弱、飘”班子，切实增强号召力、凝聚力、战斗力，把各级基层组织建成凝聚人心、促进和谐、推动发展的战斗堡垒。身教胜于言教，行动是无声的命令。各级领导干部要冲在前、干在先，以身作则、以上率下，一级抓一级，一级对一级负责，一级做给一级看，一级带着一级干，努力带出一支敢打硬仗、善打胜仗、具有极强战斗力的干部队伍。市委将坚持以高质发展论英雄，凭群众公认选干部，注重在发展一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部，旗帜鲜明地重用想干事、会干事、干成事的干部，真正让勤勉尽责、干有实绩、群众公认的人有舞台、有奔头，让光说不干、弄虚作假、投机钻营的人没市场、没机会，真正体现“能者上、平者让、庸者下” 的鲜明用人导向。二要锤炼过硬的工作作风。一个行动胜过一打纲领。正确的方向、正确的目标确定之后，更重要的是以过硬的作风，推动目标任务落地生根。连云港要真正实现“高质发展、后发先至”，唯有靠求真务实的作风，唯有靠脚踏实地的奋斗。我们需要有识之士，但更需要有为之士。全市各级党员干部要坚决贯彻实事求是的思想路线，大力倡导“四实四干”的工作作风，用我们的拼搏奋斗，扎扎实实推动事业发展。首先，要埋头苦干。天上不会掉馅饼，幸福都是奋斗出来的。一座城市，任何事情、任何成绩，都是干出来的，“不干，半点马克思主义都没有”。处在追赶跨越的阶段，就注定了我们要吃苦；想去改变落后的面貌，就必须比他人吃更多的苦。各级干部都要强化“我不吃苦谁吃苦、为谁辛苦为谁甜”的意识，用我们的“实干指数”“辛苦指数”，换得港城的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
其次，要真抓实干。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。我们做工作，不是做给领导看，而是为了这座城市实实在在的发展，为了全市人民的幸福生活。各级各部门必须弘扬真抓实干的作风，坚持说实话、谋实招、办实事、见实效，坚决不搞形式主义、不做表面文章、不搞虚假政绩、不搞劳民伤财的形象工程，切实把市委、市政府的各项决策部署落到实处。特别是在抓产业、抓项目上，项目越大、周期越长、见效越慢，大的项目投产往往要三到五年的时间。所以一定不能急功近利，一定要有“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的气魄，保持定力、持之以恒、一抓到底，多做打基础、利长远的事情。我们现在踏踏实实地干，连云港今后一定有更好更快的发展。再次，要敢抓敢干。干事业从来不会一帆风顺，越是伟大的事业，越要有勇气有魄力。当前，我市改革发展呈现良好态势，正不断向更深层次、更宽领域、更优结构、更快速度推进。发展越加快，改革越深入，需要攻坚克难的事情就越多，必须大力发扬敢抓敢干的作风，明知山有虎，偏向虎山行，在难题面前敢于开拓、在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任，始终保持着奋发有为的精神状态。敢抓敢干还要体现在敢于同歪风邪气作斗争上。我们的党员干部都是公职人员，必须坚持原则、弘扬正气，面对歪风邪气敢于亮剑、敢于斗争，决不能做当面一套背后一套、会上一套会后一套、人前一套人后一套的“两面人”。第四，要善谋善干。干正确的事远比正确地干事更重要。我们干工作，既要埋头拉车，又要抬头看路，苦干善干加巧干，有机统一起来。要加强学习、加强研究，深刻领会、准确把握中央和省委决策的内涵实质，自觉地用以武装头脑、指导实践，推动连云港经济社会高质量发展。要放宽眼界、大胆探索，认真学习借鉴各地抓发展的创新举措、成功做法，结合连云港实际，创造性地提出解决问题的新思路新举措新办法。要善抓机遇、为我所用，用谋事干事的眼光和魄力，抓住用好机遇，争取更大支持，让一件件重大事项在连云港落地生根，让一个个利好政策在连云港开花结果。三要营造一流的发展环境。环境也是生产力。要打造亲商安商的服务环境。良好的服务环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地，也是企业发展的福地。一座城市，如果办事比人家时间长，手续比人家繁杂，各种吃拿卡要盛行，项目和企业怎么能来。各级各部门要切实强化服务企业、服务发展的意识，持续深化“放管服”改革，进一步加大简政放权力度，加快推行负面清单制度，健全完善项目容缺预审、并联审批、网上审批等联审联验机制，坚决遏制和查处不作为、乱作为、办事难等现象，努力营造程序最简、手续最省、效率最高的政务环境。要大力清理一切不合理收费、一切不必要的检查评比，最大程度让企业减少包袱、轻装上阵。营造最佳营商环境，说到底，就是机关部门围绕企业和投资者，转变观念、改进作风、优化服务。我们要按照“亲”“清”新型政商关系的要求，着力整治“门好进、脸好看、事难办、不敢担当”的不良行为，用一流的服务为连云港赢得更多投资者的青睐。要打造公平公正的市场环境。全市各级执法部门要牢固树立公平公正的价值理念，把维护公平正义作为根本追求，全力以赴为“高质发展、后发先至”营造良好环境。要严厉打击针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派，巧立名目、吃拿卡要等不正之风，不管哪个部门、哪个干部，只要影响软环境的，一经查实、严肃处理、决不姑息。要打造群策群力的干事环境。高质发展、后发先至，是全市发展的大局，是各项工作的主题主线。无论是县区、板块，还是相关责任部门；无论是领导干部，还是一般工作人员，都要围绕大局、贴近大局、服务大局，自觉在大局中找准定位，主动在大局中展现作为。要抬高工作标杆，敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，形成你追我赶、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。振兴港城、人人有责。幸福生活，共建共享。实现“高质发展、后发先至”目标，更需要港城人民积极参与和大力支持。要广泛宣传，动员全市人民迅速行动起来，以主人翁的姿态，踊跃投身到振兴港城的生动实践中去。要加强舆论引导，最大限度凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度激发人民群众的积极性和创造力，在全市上下形成推动“高质发展、后发先至”的强大合力！同志们，连云港面朝大海，有大港口、大腹地，即将形成大交通格局，这是一个注定能够成就大事业的地方。今天的连云港，已经全面迈入工业化的加速期、城镇化的建设期、小康社会的决胜期、后发先至的赶超期、良好发展的机遇期。站在加快发展、崛起腾飞的新起点上，连云港充满着勃勃生机、蕴藏着无限潜能，展现出广阔的发展前景。只要我们牢记总书记的殷殷嘱托，抓住“一带一路”这个大机遇，做好“一带一路”这篇大文章，加快建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、推动城市建设大提升，连云港就一定能够实现大发展，连云港的明天一定会无限美好！
同志们，“高质发展、后发先至”的号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市人民，始终保持高昂的斗志，始终保持火热的激情，始终保持必胜的雄心，只争朝夕、拼搏实干，克难奋进、勇往直前，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新港城而不懈奋斗！
点击咨询 