广东同乡会的发展方向思考

第一篇：广东同乡会的发展方向思考

话题：

1你是如何看待同乡会的章程及其细则的？

2你心目中的同乡会应该是什么样的？发挥什么作用？

3你认为同乡会目前取得了什么成就？存在什么问题？

4你认为同乡会应该如何改进？在哪些方面改进？

广东同乡会改革之我见——感情、责任、发展 一．同乡会改革的目的是保障人的全面发展

现在广东同乡会改革的要务，在于结束过去散松乱的局面；将宗旨由过去单纯的联谊，改革成以感情为基础，以发展为导向；将过去扁平式管理改革成金字塔式管理；建设一个目标明确，组织严谨，制度完善，活动合理的广东同乡会。

广东同乡会的根本在于人，改革的出发点也在于人，现在我们着手规划组织制度，制定一系列文件的目的更在于保障人的全面发展。二．感情是同乡会的根本

感情是同乡会的基础，是同乡会区别于学校其他组织的本质特征。感情基础在任何时候只能加深，决不能减弱。同乡之间的感情是最纯洁的。这里的感情应该包括：对家乡的归属感，对岭南文化的认同，对师兄姐的感谢，对同辈的友谊，和对师弟妹的怜爱。三．三圈理论的本质是责任

总结长期实践的经验，三圈理论是对海大广东人现状的一个客观反映。海大的广东人可以用三个同心圆表示；最外面一个圈代表全校所有广东人；第二圈代表参加同乡会的广东人；中间一个圈代表积极参加同乡会事务的广东人。由此形成三类人：最外面一圈为边缘人，他们选择独立于同乡会之外，声明不参加同乡会；中间一圈为隐形人，他们表示加入同乡会，但不经常或从不参加活动，许多人不为同乡所认识；最中间一圈为同乡会的核心，或者说是精英，他们积极参与管理同乡会各项事务，拥有热情和能力。

认真观察今年同乡会的几项活动，包括培训班、各学院会议、春季争霸赛及即将举办的赏樱活动，以责任为衡量标准，三类人的界限顿时清晰。同乡会不是某几个人的私人财产，同乡会是属于我们每一个会员的共有财产。从来没有谁主观地将人分成这三类，而是这三类人自己选择了自己的属性。

表面上，三类人的区别在于参与同乡会活动的程度；究其表面原因，是在于感情的深浅；而实际上，三类人的本质区别在于“责任”二字。三类人的本质区别在于他们有没有主观愿望，去肩负起对家乡，对岭南文化，对我们身边的同乡，对我们师弟妹的责任。

放眼当今世界，小到一个组织，大到整个社会，从来出类拔萃成就非凡的人，无一不是拥有强烈责任心的人。纵观历史长河，那些为人所敬仰叱咤风云的人，无一例外是那些负有强烈责任感的人。精英是什么？不是有能力的就是精英，也不是有能力的才是精英。只有那些运用自己能力为社会贡献的人，才会成为社会的精英。所以，精英之所以能成为精英，能力或为次要，先决条件当是责任感。同时，投入才有回报。当一个人主动负起肩上责任去努力的时候，个人能力的提升是迅猛，而且永无止境的。同乡会现在号称二百人之众，而长期只有少数人苦苦支撑，收效甚微。盖有强烈责任感的人在少数，能成大事的人也在此少数。四．推行精英俱乐部战略，推进人的全面发展

有扎实的感情基础，加上责任的强大推动力，我们理应进一步运用好感情，进一步深化感情的内涵。就是要推进人的全面发展。不单是能力的发展，而是“德、智、体、美”的全面发展。此为以感情为基础，以发展为导向。

要达此宗旨，就必须果断摒弃边缘人，审慎区分隐形人，而逐步扩大核心精英群体。集中同乡会资源，举办活动满足精英群体的发展需求。这就是精英俱乐部战略。

何谓俱乐部？就是一种自愿、平等、互助、互惠的社交组织。同乡会发展的形式更可以参考美国耶鲁大学的骷髅会。骷髅会已有一百多年历史，会员都经过老会员的严格挑选，只有耶鲁大学各领域的精英学生才有机会加入。他们定期集会，讨论经济时政等问题，互通有无，互惠互利。骷髅会的会员毕业后绝大多数人成为美国政界商界的领袖人物，其中包括三位美国总统、两位最高法院大法官，还有无数美国议员以及内阁高官。

当然骷髅会的基础是利益，其次才是感情。而同乡会的根本基础是感情。两者有本质上的区别，我们只可以参考这个形式。五．推行精英俱乐部战略可能出现的误区

同乡会应该强调“感情、责任、发展”三大主题。感情是一切的基础，起到团结人的作用；责任是基于感情而产生的，是加强组织管理的动力；发展是建立在前两项上的上层建筑，也是组织的最终目标。

我们承认感情和责任感都需要时间去培养，有一个由浅到浓的过程。同时注意不能本末倒置，试图以发展来团结人，以后再培养感情和责任感。这样很可能会导致同乡会感情淡薄，趋于利益化的恶果。

另外，推行精英俱乐部战略，是要集中同乡会资源，办有益于同乡个人发展的活动，实际上是符合大部分同乡的根本利益的。但不可避免地，开始会被部分同乡误解、抵触甚至反对，这部分可能不在少数。关键在于审慎细致开展工作，区分隐形人群体，不简单随意放弃每一位同乡。但对于一部分冥顽不灵、毫无感情和责任感的人，就不能一再迁就妥协，应该果断放弃。因为这部分人，不单没有对同乡会有任何好的影响，甚至对同乡会，对师弟妹产生坏的影响，进而危害全体同乡的根本利益。

这就如当年长征，红一、四方面军在川北懋功会师。张国焘带领的红四方面军有八万之众，公然对抗中央，要带领红军南下。而毛泽东带领的中央红军只有一万余人，决意北上抗日。最后，毛泽东说了一句，“张国焘不执行中央的决定，要去打成都，就随他去好了。他迟早会回来的。”历史的发展，证明了毛泽东的说话。

改革需要我们做抉择的时候，我们就要维护好大家的根本利益，果断做作出抉择，拖拖拉拉反而会令改革功败垂成。历史最终会给我们一个是非对错的评判

第二篇：共青团未来发展方向思考探讨

共青团组织应该始终树立“服务大局、服务青年、服务社会”的理念和宗旨。在当前背景下，思考共青团组织的发展方向，不应脱离区域发展实际，而应该从服务大局的要求、服务青年的需求、服务社会的需要着手。简而言之，**共青团未来发展的方向应该紧紧贴合**区当前发展的背景，以“创新**、科学发展”为主题，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，设计活动，开展工作，实现发展。

一、着眼于保增长的要求，加强基层基础工作。

共青团组织在促进社会发展方面，应该建立起清晰的理念，即共青团组织能够为促进经济发展、社会进步做出贡献，为保增长做出贡献，这不但能为而且大有可为。这种贡献体现在两个方面，一是经济效益；二是社会效益。团组织既有能够促进经济效益产生的抓手，也有能够促进社会效益产生的抓手。这两把抓手都离不开基层基础工作。如青年文明号、青年岗位能手等常规评比表彰，都能够在区域范围内树立起经济发展推手的良好示范作用，激励青年组织为本单位、本公司的发展做出积极贡献。新经济组织和新社会组织是当前社会发展的重要要素。两新组织在**区域范围内发展迅速。做好两新组织的团建工作，争取做到“配指导、配活动、配培训、配资金”等“四配”措施，也将有利于实现保增长的要求。还有青联这个平台，在传统统战功能的基础上，日益发挥了经济资源共享、合作促进共赢的效益作用，下一步应继续强化职能。

二、着眼于保民生的要求，加强就业促进工作。

“民乃邦本，本固邦宁”。从共青团组织来讲，保障青年民生是题中之义。在当前背景下，共青团组织可以明确一点，即我们未必能够为他们创造很多就业机会，但可以为他们创造就业条件。为大学生、青年人实现就业创造条件的一个重要依托，就是大学生就业实习基地。这个基地应该着眼于长远，而不仅仅是因为当前发生金融危机造成就业压力而推出的临时举措。近年来，这种就业压力一直伴随着“毕业即失业”的口号，在可预见的将来，这种压力只会加大，不会减小。就业实习基地建立需要着眼于这种预期，为大学生和青年人创造更多更好的条件。在基地的建设工作上，将来可以继续扩大范围，增加企业数量，可以放宽学生的入围条件，甚至可以涵盖从大

一、大二，一直到研究生教育阶段，基地的实习内容也可以进一步丰富。共青团组织要继续居中做好协调服务工作。下一步，可以围绕“引导就业观念、整合就业政策、加强就业培训、发布就业信息、提供就业贷款、进行就业指导、开展就业维权、树立就业典型”等几个方面进行认真研究并开展工作。同时以就业带动创业，让创业促进就业，树立科学的创业观。

三、着眼于保稳定的要求，加强志愿服务工作。

保增长和保民生，都有助于保稳定。稳定的局面是和谐的局面，保稳定与和谐社会建设，同本同源，目标一致。奥运会后建设“人文北京”的要求与当前保稳定的要求，都需要共青团组织在志愿服务领域做出更多更扎实的贡献。**区在全市范围内率先成立志愿者联合会，这个一个重要的契机。下一步，应该重点围绕志愿者联合会这个平台，围绕志愿服务**模式这个工作机制，做好配套工作。不论是义工，还是社工，还是志愿者，只要是有利于保稳定要求，有利于和谐社会建设，将来都将在志愿者联合会这个大平台中共同发挥作用。共青团组织一方面要为建立枢纽型组织继续探索，另一方面，我们已经开始迈出了整合多方资源、服务社会发展的重要一步。在助老、助残、助学、助医等领域里，在大型活动和紧急现场中……只要是社会有需要、志愿者能为的领域，都应该有志愿者的身影，这也是我们下一步推进的方向。

第三篇：关于县级电视台未来发展方向的一些思考

关于县级电视台未来发展方向的一些思考

蔡明恩

摘要:作为“四级办台”中最基层的宣传单位的县级电视台，上面有中央台和省市台的压力，下面有观众越来越挑剔的眼光和口味，周围有新媒体的迅猛发展，在硬件设备和人才资源等方面又处于严重的“弱势”地位。本文以石狮电视台为例，探讨县级电视台如何在发展中不断创新，在不断探索创新中提升发展。

关键词：县级台；创新；节目提升；网络整合；资源挖潜。随着广电事业的不断发展，广电业面临自身行业激烈竞争和新媒体迅猛发展的多重挤压，县级电视台由于受到条件限制，事实上难以逾越在人员、资金、规模、覆盖范围等各方面的劣势，同时，在节目题材和其他社会资源的借力上，也不处于优势。

陆地先生在其《中国电视产业的危机与转机》一书中说到，有一种是危机作用的主体不仅有足够的克服危机的机能，还能利用危机推动整体向着理想的状态发展，即将危机转化为发展的契机。

县级台虽然在频道资源、人力资源、资金资源等方面无法与上级电视台“分庭抗礼”，但是它“块头小”，与现实生活、基层群众具有天然的“亲近关系”，而且更容易凸现自身或所在地区的特色，只要利用充分，扬长避短，就能够获得更大的发展。

一、实现新闻节目的本土化，唱好“地方戏”。

从新闻的接近性上来看，群众更多关注的是城市建设和社会的相关话题，以及对表达话语权的需求，而县级台最容易走进群众和受众。

我国各个地区都有自己的风土人情和方言，县级台如果能够抓住这一特点，在新闻内容上就会推陈出新。2007年8月，石狮电视台推出《石狮闽南语新闻》，栏目定位为“诠释石狮文化，传承闽南文化，服务石狮乡亲”，是石狮市第一个专业闽南语栏目，内容涵盖新闻资讯、乡土、娱乐、旅游、经济、曲艺、读报等，以深厚的石狮闽南文化为立足点，致力表现闽南语的特点，体现石狮文化的风格，其“通俗又不庸俗”的内容与风格迅速赢得了群众的欢迎。

其次，处于基层的县级台离人民群众的距离最为接近，能更准确的体会群众的呼声与建议，更能全面的反映出群众的各种利益，可以说，县级台的新闻资源直接、丰富，更容易发现或搜集到有价值的新闻线索，更容易做出有吸引力的新闻节目。这就要求走出从中央台、省（市）台等争取受众份额那种“跟风瞎跑”的误区，做到“硬”题材从“软”处着手，角度贴近受众；大题材从“小”处切入，写百姓的身边事，唱好“地方戏”。2009福建新闻奖评比，石狮台选送的消息《石狮农民办两岸民间盛会》获得一等奖。石狮蚶江与台湾鹿港对渡源远流长，蚶江端午泼水节作为对台关系的重要新闻，长期收到各电视台的关注。2008年端午节举办的这一活动，被国台办列入两岸交流的重要活动之一。因此，石狮这个活动，在“五缘”特色的先行先试中，是一个典型的事件，其题材的价值更为凸显。但是关于它的报道，历来是以报道两岸乡亲如何一起共度佳节的情景。而石狮台在这个节目中，独辟蹊径，从一个热心举办蚶江端午泼水节已有十多年的石狮农民林清阔入手，做的是人物报道。这也是一次把重大

题材进行创新报道的成功先例。

二、聚集注意力资源，搭建强势宣传平台。

可能有人会说，大台人才济济、经济实力雄厚，创新也好，品牌也好，只有他们才能做到，县级电视台谈何容易。笔者认为，县级电视台拥有空间小、成本低、报道及时、覆盖面小、观众集中、群众易于参与、关心、观看并传递身边事等的优势特点。作为受众，无法观看到自身空间里发生的新闻和发生在自己身边的事，无法捕捉到自身需要的信息，受众的心理需要就会发生转移。要解决这些矛盾和问题，除了前面所说的要唱好“地方戏”外，很关键的一点就是要在栏目设置上进行改革和创新。

从石狮台已有的栏目设置来看，应打破当天新闻仅限定在晚上八点首播以及栏目内容单一等格局，实现即时播报与信息量的提升。在形式上多种多样，做到有记者口播、主持人与记者的连线、播音员的播报等等，遇到突发事件，则采用第一时间插播的新闻播报方式。笔者认为，这样的设置在定位上既能体现其内容的包容性，又能充分体现各栏目的突出特色，使之既兼有时政，又贴近民生；既有反映焦点热点，又有百姓普通生活所需；既体现严肃庄重，又不失轻松和谐，以聚集足够的注意力资源，搭建强势宣传平台，打造宣传舆论主阵地。

三、打造具有当地特色的电视风格，做当地百姓喜欢看的频道。身处基层的县级台，要打造出一个具有当地特色的电视风格，就必须根据本地的经济文化特色，做当地百姓喜欢看的县级台频道。

（一）主频道仍然以新闻综合频道为主，增加新闻播出频度，实现滚动播出，及时连线插播等等，并更新频道包装。为应对省网络电视台的筹建，笔者认为，县级台应积极扩充人员、培训队伍，增加设备投入，进行入网前的大规模实战训练。

（二）副频道以文体、娱乐、电视剧为主，以转播车、大演播室装修为契机，积极推动文体节目先行、娱乐节目备份、电视剧打底的工作。

1、石狮市体育运动蓬勃发展，武术、游泳、太极拳、散打等等，在全国享有盛名，篮球、足球、羽毛球运动热潮风靡石狮，这都是石狮台充实节目的基础。在具体操作中，还可以通过赛事冠名、赞助、特约播映的形式为转播车充分应用打下基础。

2、石狮市文化底蕴深厚，但因经济的不断发展，文化社团反而有消亡的危险，笔者认为应积极向上申请，筹建石狮艺术团，以艺术团为主导，政府文化基金为经费的主要来源，文体局监督项目运行、电视台提供展播平台的方式，采取定期选拔机制，为入选文化项目提供经费及播出平台，同时由文体管理部门委托艺术团对民间文化团体的排演创作进行项目审查和补助经费的下拨，待项目成熟经公开考评入围的可入选艺术团，享受为期2年的演出及经费待遇。

四、建设新一代广播电视网（NGB），抢占科学技术制高点。当今社会信息化、数字化建设步伐不断加快，科技进步使信息化、数字化成为广播电视发展趋势。笔者认为，今后要以“高性能宽带信息网”核心技术为支撑，建设可提供高清晰度电视、数字视音频节目、高速数据接入和话音等“三网合一”的“一站式”服务的新一代广播电视网（NGB），抢占科学技术制高点，把握未来发展主动权，使电视机成为最基本、最便捷的信息终端，既为科技、教育、文化、卫生商务等行业搭建综合信息服务平台，又为农村信息化和“村村通”工程中发挥巨大作用，使宽带信息服务如同水、电等基础消费一样遍及千家万户。

五、面向收视率，建立开放、统一的广告经营平台。

栏目与广告之间的冲突在县级台中也是有目共睹，在历史上石狮台采取的广告投标、部门竞聘的方式使广告收入年递增率达30%，但随着竞争的加剧，广告部门为创收，往往对节目质量与创收情况关系无根本认识，造成节目质量好坏与广告投放无关，广告质量好坏与频道形象无关以及为拉广告而各自为政、彼此杀价的恶性格局，笔者认为这种“人有多大胆，地有多大产”的格局将无以应对今后的挑战。因此，建立一个开放、统一的经营平台很有必要，在这个平台上必须有内部各承包节目资源的重新整合,必须有丰富多样的广告品种，必须有统一的营销规则、统一的价格体系，充分利用栏目制片人业务面广的优势，介入广告营销，在栏目实现节目制作播出的同时，促成被宣传单位开展后续广告宣传，形成持续有效的广告效应，避免内部经营资源互相打价格战。其次，广告经营也要围绕“三贴近”，走节目联办、广告类节目与新闻节目、专题节目相互支撑的有效路子，最大限度地提高节目收视率，从而确保县级电视宣传发展的生命力。参考文献：

1、陆地：《中国电视产业的危机与转机》，中国人民大学出版社，2002年8月；

2、中国国家广播电影电视总局办公厅，（1993—2002）：《广播影视工作重要文献汇编》

3、胡正荣：我国媒介规制变迁的制度困境及其意识形态根源，《媒介的现实与超越——胡正荣自选集》，北京广播学院出版社，2004年12月；

4、张弛：《从一个县级电视台的生存现状看我国地方电视媒体体制改革的方向与路径》，西南师范大学硕士论文，2005年8月；

5、董亦民，章勇：《县级电视台发展对策及当前任务初探》，《中国广播电视学刊》，2007年12月；

第四篇：3Dmax建筑建模发展方向思考

个人之见，请多多指教。

3Dmax建筑建模发展方向思考

3Dmax建模已经有很久远的历史，一直以来建筑模型都是以最终的二维建筑效果图为目的的进行，近几年随着三维城市的兴起，建筑模型也投入到三维城市建设中，三维建筑建模师人员似乎又迎来了一个春天，但一个不可忽略的问题，一个城市的三维建模在几年内就可完成，如若几个团队共同进行，时间会更短，虽然城市会持续建设，但远远不及三维建模的速度，三维城市建设并不是一个可持续的蛋糕，三维城市构建完成以后只需一个小团队进行新增建筑补录，和基本维护修整即可，每个城市可以有三维建模人员，而三维建模人员不可能从一城市流转到另一个新城市这样持续下去，处于危机意识的考虑，作为三维建模人员的我们不得不思考我们的方向在哪里？

三维建模的从业人员门槛并不高，一般效果图公司工作人员，可以是中专毕业进修3Dmax软件培训班，从业后不间断使用3Dmax软件进行工作，一两年即可成为相当熟练的建模人员。而相当一部分三维建模人员是经过本科院校培养之后，处于工作需求从事三维建模工作。这部分人员有一定的建筑，城市规划等专业的基础，换而言之，这部分人可以不单纯的只是进行建筑建模。当下的建筑建模不过是对已有建筑进行实物对照建模；或者按建筑师的设计图纸进行三维塑造，成果不过是一个三维模型或者二维图片；三维城市建筑模型通过三维平台可以把建筑模型的成果繁衍出更多更深远的意义，但相对于建模人员来说也只是建模而已。

由此，我们思考3Dmax建模在今后的发展中，我们不能仅仅只是建模，那将否定我们的几年的大学时光，纯粹的建模注定不是我们的市场，虽然我们可以侥幸的认为效果图公司这么多年依然没被社会淘汰，但是，我们可以有更好的发展空间。我们有设计基础，虽然毕业后没有进行专业的工作锻炼；我们能够熟练的建模，虽然没有效果图公司的建模人员效率高。但是，我们比大多数设计人员更熟悉建模，比专业建模人员有设计基础，我们还是有我们的优势。我们可以用模型去辅助设计，用设计摆脱纯粹的绘图员。

鉴于党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念；同时，中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作六大任务之一；2014年3月份，《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》正式发布；2014年12月31日财政部发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》等等，国家政策指导着我们的方向。

我们可以去设计新型城镇的概念方案，我们可以设计海绵城市的概念模版，并结合三维建模，做出让普通人都可以清晰认识到的成果。专业知识不足是我们的缺点，在工作中我们可以去学习去弥补，只要有方向，就会有出路。

1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。可持续发展主要包括社会可持续发展，生态可持续发展，经济可持续发展。我认为三维建模与设计的结合必定在较长一段时间里会是可持续发展的。

新城镇化建设必定涉及到城乡改造，国家统计局2013年统计数据我国城市化率为53.7%，说明我国城乡改造，新城镇建设将会经历一个较久远的历程；同样，海绵城市建设是对已经完成城市化的一半进行改造，我们有两个持续发展下去的市场值得去为之努力争取。虽然国家政策会一直更新下去，但是贫富差距是当下的问题，城乡统筹发展，新城镇建设不会停步；同样，日益突出的逢雨便涝的城市诟病也亟待解决，海绵城市的建设也将持续。我们有理由相信我们的前景一片光明。

然而，专业知识欠缺使我们不可回避的短腿。新城镇化建设需要城市规划相应的系统知识理论，建模的同时我们也需要有建筑专业的相关知识才能实实在在的从事建筑的设计；海

个人之见，请多多指教。

绵城市的市场需要我们对综合的城市系统有详细的了解，从埋在地下看不到的排水管道，到直指天穹建筑的顶部，每一个细节都可能成为我们设计中解决问题的关键所在。当然，当我们有了专业基础之后完全可以抛开绘图员的身份，因为还有效果图公司的存在。这是一种选择。但是，三维模型的存在能即时给我们以三维的认知，同时有助于我们激发我们的设计，设计的同时融入到三维场景中亦能减少某些意外的错误。虽然这有可能排挤了设计公司和效果图公司，但是这或许可以是对我们学业与“绘图员”的弥补，我们可以很任性的去探索。

另外，随着社会的发展，我国跻身胡润富豪榜的人数不断递增，私人虚拟现实庄园也不是不可能实现的，虚拟空间可以有无限宽广，而且如今的硬件设施，虚拟空间也用不了我们多少磁盘空间。相对于新城镇规划，我们可以对村庄建模，原景保留历史的痕迹，给资本家留住童年的记忆，给村民一丝怀旧的线索。同样，利用设计结合甲方的理想要求，构建虚拟的三维空间，像一个花园，一块滨海别墅，等等。就成本，虚拟现实的三维空间创建成本并不高，设备方面随着科技的发展也必将更亲民。当然，最终的三维空间构建并不局限于3Dmax软件。但这都将是可行的。

举个例子，像德怀特·霍华德（Dwight Howard）著作的《明日，一条通向真正改革的和平道路》一书中所描绘的田园城市，如若通过三维建模实现虚拟现实的三维空间，经过特定的设备展现出来，其影响力将更加明显。“明日，一条通向真正改革的和平道路”（To-morrow：A Peaceful Path to Real Reform），按我国的政策即是城乡统筹可持续化发展，虽然后来被翻译成《田园城市》。作为三维建模人员中的一员，我们的明天也必将去迎接变革，我们要做的更宽广，更要为此去付诸行动，迎着我们的北极星，向前方！

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第五篇：关于国有企业改革发展方向的思考

关于国有企业改革发展方向的思考

对国有大企业不能简单地退给其他所有制企业，比较现实的办法是在国有体制下直接进行市场化改革，依托资本市场改制为公众公司，实现国有企业的多元化、市场化和国有资产的资本化

国有企业改革在1998年之前做了很多工作，基本处于起步和探索阶段，真正的攻坚碰硬是从1998年三年改革脱困开始的。到目前为止，已经推动的改革是两组：第一组改革包括国有中小企业改革和国有困难企业的关闭破产；第二组改革是国有资产管理体制改革和针对国有大企业的特定改革。

中共中央“十二五”规划建议中明确要求，要推进国有经济战略性调整、加快国有大型企业改革、深化垄断行业改革。因此，国有企业改革今后的发展方向值得深入研究和思考。关于国有企业改革方向的争论

经过几年的改革和调整，国有经济的布局结构已经发生了根本性变化。中小企业层面基本没有国有企业，主要是民营企业，国有经济主要布局在大企业层面，未来的改革将是以国有大企业为主要内容的改革。

一、国有大企业大体分为两种情况

1.功能性的国有大企业

主要有三种类型：

第一，基础设施和公共产品的供给。如供水、供电、供油、供气、公共交通等。这个领域公益色彩很重，企业的社会责任和企业自身的经济利益有时候是冲突的，尤其是当市场信号波动很剧烈的时候。为减少对社会的冲击，企业在某种特定的阶段要承受亏损。第二，重要资源的开发。企业的经济利益和资源环境目标有时是不一致的，而现实的情况是企业自律不足、政府监管能力不足。有一组煤炭行业的数字：全国煤炭回采率小型煤矿是15%-20%，大型煤矿是45%；国外发达国家是60%-80%；目前中央企业有两家，都在70%以上。如果企业缺乏自律、政府监管能力不足的状况没有实质性的改变，重要资源开发由国有企业控制，会更好地平衡企业的经济利益和资源环境的目标。

第三，关系国计民生的重要企业。比如军工企业、大飞机等战略性产业，带有特殊社会功能或者经济功能，需要承担特定的社会、产业目标，国有经济需要继续保持控制力。

对这类国有企业下一步怎样改革，笔者认为主要是市场化的内部改革加上完善出资人管理，再加上行业性的社会监督。行业性的社会监督包括价格控制、服务标准、收入分配、资源配置的安排等，以保证企业服务好社会和公众。

2.竞争性国有大企业

对竞争性的国有大企业应该怎样改革有很大争议。有很多人认为，应该继续退，使国有经济从一切竞争性领域退出。这种观点的出发点是美国、英国的模式，这些国家在竞争性领域没有国有企业。但是，在中国现实的国情条件下，国有竞争性大企业的存在与发展有着充分的必要性。

核心问题是要退给谁。第一个方向是退给国外的跨国公司，有不少跨国公司对优质国有大企业有兴趣，但前提是要控股。然而，这些国有大企业大都关系国民经济的命脉，如果被国外公司控制了，对中国的长期经济发展、对国民财富的分配都是不利的。第二个方向是卖给民营企业。这又受制于我国民营企业的发展阶段。民营企业目前总体上还处于一个创业者个人的、家族企业的阶段。家族企业有长处，内部是血缘纽带，忠诚度很高，内部管理成本非常低，企业的决策效率非常高。但也有缺陷，内部的制度化建设较差、随意性较大；内部形不成制衡机制、决策风险大；企业文化是以家族关系为中心，家族以外的人难以受到信任，存在排外的情况等等。所以，以家族企业的形态经营中小企业效率非常高，但不太适合大企业的管理和治理的要求。

二、下一步国有大企业怎样改革

在中国现实的国情条件下，在国有大企业改革的现阶段，不能简单地沿用前些年国有中小企业改革的办法，把企业退给别人。改革的方式需要转变，即依托资本市场在国有体制下对这些企业直接进行市场化改造，通过上市实现公众公司改革。这正是国资委在积极推进的整体上市工作。其要点是：

第一，上市的模式。这几年国有大企业上市的模式和前几年不同。国资委成立之前，很多企业上市是对一部分优良资产进行包装，是部分上市。现在的方向是整体上市，至少要做到主营业务整体上市，所以上市公司整体的业务链是完整的，具备独立经营的能力。主营业务整体上市的集团公司，逐步将存续企业消化之后再实现整体上市。