第一篇:上截村安全生产会议演讲稿
上截村安全生产会议
各位厂长、各位企业负责人、各位来宾:
下午好!我们在辞旧迎新、共贺新禧的欢乐祥和气氛里,开开心心地度过暂短的春节假期。今天,聚集大家在一起的目的是总结2010年来上截村安全生产管理的情况,以及今年安全生产的总体计划与要求。
2010年,上截村委会在镇委、镇政府和安监局的正确领导下,在有关部门和单位的大力支持下,结合年初签订的安全生产目标责任书和单位实际,紧紧围绕“创建平安村居,构建和谐社会”的奋斗目标,坚持 “以人为本”的管理理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,安全重于泰山”的安全意识,完善和落实安全生产责任制,强化对一线作业人员安全培训,加强安全生产管理,较好地完成了安全生产工作任务,据统计,全年全村安全生产形势保持平稳,无发生较大以上安全事故,无死亡人数,火灾事故1宗,无死亡人数,无受伤人数,工伤事故79宗。促进了单位各项工作的顺利开展,现将一年来的安全工作总结如下:
一、总体安排,明确安全生产责任。
今年年初,上截村委会召开了安全生产工作会议,在全面总结去年安全生产工作的基础上,对2010年安全生产工作进行了安排。成立了安全生产领导小组,并与各企业签订了安全生产责任书,明确了企业的安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全管理工作落实到每一个企业身上,贯穿到每一项工作的始终。大力宣传安全生产法律法规,提高职工安全意识,全面落实安全工作会议上提出的工作目标。将安全生产管理责任分解量化,完善了安全生产工作激励机制,实行安全生产一票否决制,有效地提高了职工安全风险意识。
二、学习法规,提高安全生产意识。
为了使全村干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作,我们组织全体干部职工认真学习安全生产法规,除了召开专门的安全生产会议外,安全工作逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序,杜绝违章操作。
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,我们进一步完善了日常检修制度,明确了工作程序,制定了较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,研究解决工作中的难点和问题,使工作有了超前准备,杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象,规范安全工作程序,提高了工作安全系数。
四、节前检查,消除安全生产隐患。
做好节前安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基础。“五一”和“十一”黄金周前,制定了安全生产大检查工作实施方案,对企业的消防设施、配电设备、生产机器、走火通道等进行了全面的安全检查。对检查出的安全隐患,责令有关企业坚决予以排除和限期整改。
五、加强安全生产教育培训。今年每个季度,我们对所有职工和新上岗的临聘人员进行了岗前安全生产培训,并与所有上岗人员签订了安全协议书。选派得力人员积极参加镇安监局组织的安全员和特种作业人员培训班。通过培训提高了职工的安全生产操作技能和遵守安全生产规章制度的自觉性,提高了安全生产管理人员的工作水平。我们将在明确安全责任,加强安全管理,完善制度,抓好落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态。
四、抓好“三项行动”。
抓好安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动是做好安全生产工作的主要手段。一是抓好安全生产执法行动。认真做好重要时期的安全检查,进一步规范日常安全检查行为,全面落实检查责任。严厉打击安全生产违法非法行为,继续加强反“三违”、打“三非”工作力度。二是抓好安全生产治理行动。继续实施重大隐患政府挂牌督办制度,对存在重大隐患的生产经营单位,经整改仍达不到安全规范要求的,要依法暂扣、吊销相关证照,坚决予以淘汰关闭。三是抓好安全生产宣传教育行动。认真总结近几年来开展的“安全生产月”活动的经验,进一步丰富内容,扩大影响,增进实效,努力营造人人关注安全、人人重视安全、人人懂得安全的良好社会氛围。认真组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产宣传教育活动,强化对企业主要负责人、安全管理人员的培训和特种作业人员持证上岗工作。
五、推进“三项建设”。
推进安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”,是抓好安全生产工作的重要基础。一是要着力推进安全生产法制体制机制建设。进一步完善工作制度,明确上截村辖属企业职责,确保安全生产各项工作措施和监管责任落实到位。二是加强安全生产保障能力建设。成立安全事故应急救援指挥中心,充分利用现有的应急救援经费,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,保证应急救援预案启动所必需的人力、物力和经费,并定时进行组织演练,增强生产安全事故的抢险救援能力。安全事故发生或可能马上发生时,要立即启动应急预案,迅速组织抢救,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。三是加强安全生产监管和安保队伍建设,各部门、各单位安全监管和内保干部保持相对稳定,加强安全监管和安保干部业务培训,提高安全监管和安保人员的业务能力和依法履职能力;提高服务意识,加大对安全生产严重违法行为的查处和内部安全保卫力度,为基层、企业的安全生产管理和内部安全保卫,提供周到、有效的服务,及时协调解决基层、企业安全生产和内保工作中存在的问题,促进基层、企业安全生产和内保工作水平不断提高。
以上是我村2010年安全生产管理的基本情况,很欣慰,我村在全体工作人员的共同努力、各企业的全力支持与配合下,无发生重大企业安全生产事故,达到镇安监局的要求,在总结2010年安全生产经验的同时,我村也已经制定好今年安全生产的计划。
一、工作思路
按照安全生产工作的部署和要求,坚持以人为本,坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》,依法落实安全生产责任制,继续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化两个主体,落实“一岗双责”责任制,夯实安全生产工作基础,有效防范安全生产事故,努力构建企业安全生产长效机制。
二、工作任务与目标
继续深入开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。
三、工作计划
(一)第一季度工作安排:
1、一月上旬召开专题会议,专题研究部署2010年春节前后安全生产监管工作,特别是对容易发生问题企业的安全监管工作提出具体实施意见,实行现场检查验收制度。具体实施意见以文件通知形式下发至各个企业。此项工作由分管领导负责。
2、节前由村委会牵头组织一次全面的大检查;组织相关人员对全村内的企业、道路交通、“三合一”、公众聚集场所、危险化学品,食品药品等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3、督促各企业做好春节放假期间安全防范措施的落实工作,并按票人员值班
4、依法落实安全生产责任制。企业法定代表人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责。各企业要在复工前,结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制,明确规定各级、各岗位、各种人员的安全生产责任并强制予以落实考核,真正形成企业内部上下互保的安全生产责任体系
(二)第二季度工作安排
1、由村委会适时牵头组织进行一次安全生产大检查,检查对象为辖区内的企业经营单位、“三合一”、公众聚集场所等。
2、根据要求,由村委会配合各企业组织做好从业人员的岗前安全教育培训工作。
3、根据上级要求和统一部署,结合本村实际制定2011年全国“安全生产月”活动方案。
4、围绕主题,广泛开展安全生产月活动,认真做好安全生产宣传资料的发放,做好安全生产月和上半年工作小结,并上报安监局。
(三)第三季度工作安排 1、7月份村委会牵头会对辖区内监管企业开展一次安全联合大检查,检查突出以落实企业主体责任“十个方面”的要求为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。具体检查时间、内容、形式、要求将以文件形式下发。
2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报安全办,自查自纠活动方案将以文件形式下发至各个企业。此项工作由乡安办落实。
(四)第四季度工作安排
1、督促各企业针对生产事故易发环节组织开展一次预案演练活动,修订和完善预案内容。
2、做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报安全办公室。
3、季度内村委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。此项工作由村安全办公室落实。
以上是我村关于2010年安全生产的基本情况和2011年安全生产计划,希望各企业能在2011年生产发展中做到安全第一、人人讲安全!
第二篇:安全生产会议上讲话
今天,省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会XX第二次全会,同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才,省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看,全省安全生产形势总体是平稳的,其中XX年、XX年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故,这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时,我们把这一条作为重要的原因,可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩,是全省上下共同努力的结果,特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是,4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明,我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报,并对全省下一步的安全生产工作作出部署,非常必要。
发生这两起重大的安全生产事故,责任、原因是多方面的,我作为省政府主要负责人,是全省安全生产的第一责任人,要承担第一责任。在这里我向全省各级政府,并通过媒体表明我的态度:首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故,共导致22人死亡、3人失踪,造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响,教训极为深刻,充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署,举一反三,吸取教训,认真做好下一步的安全生产工作。刚才,段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署,讲得很有力度,我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视,各层次、各环节都要负起责任,严格实施责任追究制度,把责任落实到位。下面,我再强调两点。
一、从发展理念、政府责任的高度认识抓安全生产的必要性和重要性,高度重视安全生产问题
第一,安全生产事关人民群众的生命财产安全,是维护人民群众根本利益的前提和底线,关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产,将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的,生命是至上的,任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候,要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工,紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责,要提高人民群众的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作,关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高,一旦发生安全事故,失去了生命,一切都是没有意义
第三篇:安全生产会议上总结讲话
安全生产会议上总结讲话
安全生产会议上总结讲话1
同志们:
为全面做好我县20xx年安全生产工作,为“十二五”经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步,经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才,县安委办主任、安监局局长王同志传达了全省、全区安全生产工作会议精神,对我县20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署;县公安局政委李同志对20xx年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了20xx年工作;几个单位作了经验交流发言;表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人,县政府与各责任单位签订了20xx年安全生产目标责任书;县人民政府副县长刘同志对“十一五”时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价,对今年的安全生产工作任务作了明确,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点。
一、时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。
一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切,没有了人民,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对人民群众高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面,为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过“11·23事故”、“2·1事故”等血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经济工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经济工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任,是人民政府的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的`心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去,切实增强人民群众的安全观念,提高人民群众对安全生产工作的认识,从根本转变人民群众对安全工作的认识,使全社会都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予以关闭或停止作业,谁允许违规作业的,出了事故谁就负责。
三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从社会稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处置工作,消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生,营造良好的社会环境。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各单位、各企业,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全县人民群众的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展营造安全稳定的社会环境。
安全生产会议上总结讲话2
同志们:
县政府决定召开这次会议,其主要任务就是要进一步贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,全面总结第一季度的安全生产工作,分析当前形势,查找不足,切实改进,安排布置第二季度安全生产工作。刚才,县安委办主任、安监局局长胡建国同志通报了第一季度全县安全生产工作开展情况、生产安全事故发生情况,并对下步工作进行了安排。会议对一季度安全生产工作成绩突出的乡镇人民政府和安全生产专业办公室进行了表彰。县公安局陈明高同志、县教育局秦义宏同志、县公安消防大队石文斌同志分别就各自领域抓好第二季度安全生产工作作了发言,这些我都同意,下面我讲五点意见:
一、认清形势,高度警醒,时刻绷紧安全生产这根弦
一季度我县发生事故多起,充分暴露了安全生产工作中存在的问题,全县安全生产面临的形势十分严峻。各乡镇、各工作部门要高度重视、提高警觉、深刻反思、吸取教训,认真研究本辖区、本行业的安全生产工作,切实履行工作职责;要认真落实、细化安全生产责任,切实贯彻各种安全生产会议、文件等工作安排;乡镇“一把手”要亲自安排,分管领导要亲自抓,抓到实处,坚决做到不留隐患、不留死角;要勤检查、勤督促,扎扎实实做好第二季度各项安全生产工作,促进全县安全生产形势稳定好转。
二、横到边、纵到底,完善安全生产责任制
要健全“横向到边、纵向到底”的责任制体系。今年我县安全生产控制目标是否实现,很大程度在于是否全面落实安全生产责任制。进一步落实安全生产“一岗双责”和安全生产“包保责任”制度。县安监局要加大对企业落实安全生产主体责任的监督检查,督促企业改善安全生产条件,提高安全生产防范和保障能力。各乡(镇)要将安全生产目标责任书签订到辖区各企业、生产经营单位、中小学校、幼儿园和行政村,并对目标责任落实完成情况进行监督检查。对目标责任签订完成情况,县安办将定期进行督查,对工作不力的要进行通报批评。
三、强化安全监管执法,严查重处安全生产领域内的各种非法违法行为
各乡镇人民政府、安全监管部门一定要健全安全监管执法机构,完善安全监管工作制度,配备必备的人员和装备。要加强对安全执法人员的执法培训,全面提高执法人员的执法素质和水平,既要严格执法,又要依法行政。要严查重处,严厉打击安全生产领域内的各种非法违法行为,尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为,该取缔的要坚决取缔,决不手软。进一步规范企业和个人的安全生产行为,排除人为因素造成的安全隐患和安全事故,从而达到预防事故发生的目的。
四、加强安全生产教育和培训,着力提高全民安全生产意识
一是要精心安排布置全国“6月安全生产月活动”,要以6月安全生产月活动为契机,深入广泛地宣传安全生产法律法规,方针政策、安全操作规程和各项安全生产工作制度,使安全生产知识家喻户晓;二是要加强对企业法人和安全管理人员的培训,督促其真正落实安全生产主体责任,切实改善安全生产条件,消除安全生产隐患;三是要强化对特种作业人员的安全教育和培训,增强其安全生产技能和自我保护能力,做到培训合格后持证上岗;四是要加强对青少年的安全教育培训,做到以点带面,影响一大片;五是要加强对全体干部职工的安全教育培训,促进其带头遵守安全生产法律法规,努力营造良好安全生产氛围。
五、深入开展安全生产大检查和安全生产专项整治工作,切实消除事故隐患
要结合我县实际,深入开展重点行业领域安全生产大检查和专项治理行动,特别是要认真落实省、地关于加强道路交通安全工作安排和自治县人民政府关于开展70天道路交通安全集中治理、压事故保安全保畅通集中整治道路交通安全专项行动的有关要求,扎实抓好重点行业领域的安全生产工作。
(一)煤矿安全。县安监局、煤炭局等部门要狠抓6个煤矿的建设工作,督促煤矿企业严格按照设计方案进行施工,严格煤矿企业安全生产资格资质的审查,严格安全生产投入和缴纳安全生产风险抵押金制度,确保安全生产“三同时” 落到实处。要认真落实煤矿安全标准化建设,保证煤矿安全的高投入、高起点。重点检查煤矿企业对国发[]13号文件贯彻落实情况;煤矿矿级领导跟班下井情况;安全管理机构、安全人员的配置情况;安全费用提取使用情况;煤矿企业安全教育培训情况;瓦斯治理、通风、防治水、火灾防治、煤尘管理、顶板管理、机电运输管理、火工品使用和管理、采掘布置、劳动定员管理、落实应急救援措施、安全隐患整治等内容。同时要加大对已炸封煤矿的检查,严防死灰复燃。
(二)道路交通安全。各乡镇人民政府要认真落实道路交通安全社会管理办法,进一步完善辖区内各种机动车辆的登记台账,真正做到底数清、情况明。同时对乡村道路实行分片包干负责,明确责任到人。各乡镇交通安全联组要切实发挥作用,加强路检路查力度,严厉打击各种交通安全非法违法行为;县公安交警大队要狠抓重点乡镇、重点路段、重点车辆的专项治理,严查重处交通安全违法行为,在抓好主干道安全监管的同时,要主动指导、协助乡镇交通安全联组的工作,每月不得少于1次,并加强对 “五整顿、三加强” 工作进行重点检查;县运管所要加强对客运场所的源头管理和监控,要制定切实可行的工作方案,采取有力措施,严厉打击各种非法营运行为;海事处要加大对渡口、码头的检查,加大对船舶安全资质、资格的审查,杜绝违法载客行为的发生。县交通局、公路段要认真落实对事故多发点段、危险路段的排查治理,切实改善车辆安全通行条件。
道路施工安全。县交通局、公路段要切实加强对县内公路施工安全的监管,明确专人负责,要制定和完善各项安全工作制度,确保施工安全。
(三)非煤矿山安全。要加强对全县72家非煤矿山企业的安全监管,主要检查矿山企业贯彻落实国发[2010]23号和黔府发[2010]13号文件精神情况;井下开采矿山企业矿级领导跟班下井、安全出口、采矿作业掘进、回升、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、供电、爆破、职业危害等情况,露天开采矿山企业执行安全设计方案情况;各类非煤矿山企业安全生产教育培训、规章制度、事故防范、应急救援预案的编制、备案情况;安全生产风险抵押金储存情况;爆炸物品的使用和管理情况等。尾矿库治理要突出对天堂云阳电解锰厂尾矿库和木黄恒丰锰业尾矿库的安全性能、组织生产运行、排放作业计划编制、坝体现状安全、防洪渡汛措施、责任制度以及其他各项规章制度、防垮坝、自然灾害措施、工作预案建设等情况的专项检查。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。要加强对各加油站、液化气充装站、制氧等危险物品的生产、经营、使用、运输等环节的检查,严防事故发生。烟花爆竹安全检查要重点针对生产企业、两家批发企业和各零售网点进行认真、全面的检查。同时,要组织对峨岭镇阁老寨、朗溪猫口等原非法生产窝点进行复查,严防死灰复燃。
(五)消防安全。县公安消防大队要抓好学校、医院、歌舞厅、旅游景区景点、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全专项治理,重点对加油站、液化气充装站特别是农村30户以上自然村寨开展安全大检查,对存在安全隐患又难以整治的,要依法责令其停产停业,实行挂牌督办,切实消除事故隐患。加快安全生产应急救援体系建设,提高应急救援工作能力,最大限度降低灾害事故造成的伤亡和损失。各乡镇要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和义务消防组织,落实消防安全责任,确保消防安全,要加大对辖区内火灾隐患的排查,健全完善30户以上连片村寨档案。县林产办要切实抓好森林防火专项治理工作,加强旅游景区、景点和重点林区的安全监控。落实社会化消防工作责任制,扎实开展试点建设,提升社会单位消防安全管理“四个能力”,推进全县消防工作社会化进程。
(六)教育安全。县教育局、各级各类学校要认真制定和完善学校安全制度,针对“五一”、“六一”、暑假等学生自由活动、不利于安全管理的情况,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通过开展主题活动、警示教育等方式加强对学生安全知识教育和心理健康教育,要加强对学校师生出行,乘车、集会等活动的安全管理,杜绝师生乘座 “三无”车辆、农用车和三轮摩托车,杜绝学生超速、超载骑摩托车现象发生。相关部门要加强对校园周边环境的整治,各乡镇教办要督促各中小学、幼儿园在内部开展经常性安全隐患自查,切实消除各类事故隐患。县教育局、安监局、公安交警大队要进一步规范校车管理,定期对校车情况进行检查。
(七)水利、防汛安全。与一般建筑工程施工比较,水利工程施工安全往往容易被忽视,这一方面,我们有教训。要从业主到施工单位层层制订落实安全制度,切实增强水利施工单位安全生产意识,加强科学管理,认真贯彻执行国家有关安全规章制度。充分认识防汛安全工作的重要性,制订和完善工程防洪预案,落实防汛的思想、机构、队伍、物资、措施等各项工作,扎扎实实做好水库安全度汛工作。各乡镇要加强对病险水库安全巡查,及时发现和报告,及时解决。
(八)地质灾害安全。县国土、水务、交通运输、公路段等部门要扎实做好因地质灾害造成的自然灾害的防范工作,汛期即将来临,要及时组织力量开展病险水库、危险路段、桥梁、地质灾害监测点等部位的安全检查。地质灾害治理按照“谁诱发、谁治理”的原则,各乡镇要及时做好隐患排查整改、除险加固和地质灾害点群众转移。特别是梵净山环线正在加紧施工中,加之二季度雨水明显增多,极易发生滑坡、塌方等地质灾害,沿线乡镇要做好各项防范措施,对沿线路段逐一进行排查并及时治理。要建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制,完善自然灾害引发事故灾难的应急救援预案,积极开展有针对性的应急演练,提高自然灾害引发事故灾难的应急救助能力。
建筑施工、民爆物品、企业安全、农机安全、特种设备、卫生、食品药品、电力等行业要根据行业特点,组织开展安全生产大检查和安全隐患大排查活动。
同志们,今年的安全生产形势不容乐观、工作任务相当繁重,站在这个岗位上,我们没有选择,只有苦干、实干,才能实现安全生产工作目标,希望会后各乡镇、各部门认真贯彻落实本次会议精神,根据本乡镇、本部门的安全生产工作实际,安排布置,扎扎实实抓好第二季度的安全生产工作,为全县安全生产形势的稳定好转作出自已应有的贡献。
安全生产会议上总结讲话3
同志们:
今天,我们召开安全生产专题会议,就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出明确要求,目的更好地推动全镇安全生产工作开展。会后,各乡镇要认真学习落实会议精神,按照实施意见要求积极开展安全生产工作。下面,我就做好这项工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感
1、从方针政策上看,必须做好安全生产工作。近年来,为了确保各地人民生命财产安全,预防和减少安全事故发生,我镇设立了专门的安全生产监督管理机构,明确了各级的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大,为此,出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出安全生产监管工作要关口前移,只有做好安全生产工作,确保人民生命财产安全,才能夯实发展基础,才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看,必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理,一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人,当前,各企业单位对安全生产工作认识可能有偏差,认为安全生产只是安监部门的事;千万不要在安全生产上麻痹大意,一定要把安全生产工作放在心上,抓在手上。
3、从企业布局和状况上看,必须做好安全生产工作。近两年来,个体私营经济发展迅猛,民营企业不断增多,部分企业经营者“要钱不要命”,存在侥幸心理,违规违章操作,存在大量安全隐患,极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”,随时都有可能引爆,这也就要求各企业必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作
1、强化学习,提高安全生产法律法规意识。近年来,为把安全生产工作纳入法制化轨道,国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》”。我镇组织各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。镇安办组织有关职能部门经常深入各企业,讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策,使广大干部职工群众知法用法,不断提高依法行政意识,提高安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法,自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构,完善制度,落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提,镇长是全镇安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面责任,实行“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。明确镇安监办的职责,作为镇安全生产工作的常设机构,具体负责的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。建立健全镇安全生产各项工作制度,包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等,通过完善制度,落实责任,强化措施,加强监管,促进全镇安全生产管理工作扎实开展。
3、突出重点,搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我镇实际,安全生产工作的重点在以下几个方面:一是私营加工企业安全。我镇的私营加工企业正处于原始积累阶段,投入少,规模小,技术装备落后,安全生产基本条件和管理水平低。要认真对照《安全生产法》及相关法律法规,从严要求,指导企业建立健全安全生产规章制度,落实安全事故防范措施,遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展,农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多,且大部分无证驾驶,农用车载客、超速超载时有发生,极易引发交通事故。为此,各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记,有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。抓好柴草乱堆的清理,消除隐患。要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村消防安全条件,大力提高公民群众的消防意识和技能,减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定,依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动,未取得危险化学品经营许可证的,不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况,要进行经常性检查。存在事故隐患的,要迅速采取措施,认真整改,严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动,必须以保障学生安全为前提,严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课,增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育,提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者,努力提高广大人民群众的安全意识和素质,是做好安全生产工作的基础,也是做好安全生产工作的关键。让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
三、精心组织,齐抓共管,高限完成安全生产示范乡镇建设任务
各机、各有关部门要切实加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产工作。一是要把安全生产建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产的活动方案和落实意见,及时解决问题,圆满地完成安全生产任务。严格按照《关于推进安全生产的实施意见》要求,明确工作重点和目标,创新措施,认真抓好落实。二是各有关部门要依照安全生产的内容,结合各自特点,加强对安全生产的检查指导,帮助解决安全生产中的实际问题,积极配合做好安全生产工作,齐抓共管,共同抓好安全生产工作。三是镇安办要抓好的调度落实,定期向上级汇报工作进展情况,及时总结安全生产活动中出现的好经验、好做法,在全镇推广。积极探索安全生产执法检查工作,使安监机构责、权、利相统一,推进全镇安全生产工作。年底,镇政府对工作突出的单位和个人,进行表彰奖励。同时,还要把安全生产工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的单位和个人,不得评为先进。
同志们,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,希望各级、各有关部门要以这次会议为契机,切实加强领导,健全组织,完善制度,抓实关键,创新工作举措,扎实有效地开展各项安全生产活动,确保全镇各行各业安全生产。
第四篇:安全生产会议上的讲话稿
安全生产会议上的讲话稿【篇四】
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议,各级各部门要认真学习,深刻领会。为贯彻落实好习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神,切实做好安全生产工作,我讲三点意见:
一、认清形势,始终绷紧安全生产这根弦
习近平总书记多次对安全生产工作提出明确要求,近日又做出重要指示强调,当前正值洪涝、台风等自然灾害多发季节,要求相关地区党委和政府牢固树立以人民为中心的思想,全力组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡,妥善安排好受灾群众生活,最大程度降低灾害损失;要加强应急值守,全面落实工作责任,细化预案措施,确保灾情能够快速处置;要加强气象、洪涝、地质灾害监测预警,紧盯各类重点隐患区域,开展拉网式排查,严防各类灾害和次生灾害发生。李克强总理等中央领导同志对贯彻落实习近平总书记重要指示提出明确要求。7月17日、18日,省长XX在全省防汛抗旱指挥部会议和省政府常务会议上,对汛期抗洪工作和安全生产工作提出具体要求,陈省长特别强调,当前已进入事故多发季节,无论是汲取生产安全事故教训还是潜在事故多发隐患都警醒我们,安全生产丝毫不能松懈。
今年以来,全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,按照国家、省、市安全生产部署,强化责任,严密防范,加强“双节”“两会”等重点时段安全生产督导检查,深化重点行业领域安全整治,严格落实执法措施,确保了全市安全生产总体形势持续平稳,年初制定的“一杜绝、三下降”目标取得阶段性成效,为全市经济社会发展创造了良好的环境。尽管今年以来我市生产安全事故和死亡人数均实现大幅下降,未发生较大以上生产安全事故,但全市安全生产基础薄弱的现状还没有根本改变,传统领域和非传统领域安全风险相互交织叠加,安全生产形势仍然不容乐观。这说明,一些地方和部门隐患排查整治没有用真功、动真格,打非治违不坚决、不深入、不具体,有的甚至存在“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想,与“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪。对此,我们必须要高度重视和警惕,认真加以解决。
麻痹思想、畏难情绪、消极懈怠心理是安全生产最大的隐患,安全生产要年年讲、月月讲、天天讲、时时讲,一刻都不能放松,要始终抓紧抓牢。我曾经反复强调过安全生产领域的冰山效应、木桶效应和归零效应,事故本身就是一个随机性和偶然性的小概率事件,概率低不等于不发生,尤其是稳定的时间越长,思想就越容易松懈,发生事故的概率就越大。进入二季度以来,各类生产经营活动进入高峰期,一些企业片面追求经济效益,容易忽视安全风险,极易造成生产安全事故。特别是当前,原材料市场形势较好,市场需求大,企业为了追逐利润,往往会超强度、超定员、超负荷生产,出现超载、超速、超限等情况,增加了安全生产的风险和隐患,对于此类情况,要严管重罚,绝不姑息。各级各部门要始终保持清醒头脑,以如履薄冰、如临深渊的心态,牢固树立安全发展理念,真正使隐患排查整治常态化、规范化、制度化,使安全生产成为一种自觉、一种习惯、一种内生机制、一种行为规范,将安全意识流在血液中、融进生命里、体现在行动上,把保护人民群众生命安全作为重大责任,带着使命抓安全、带着责任抓安全、带着感情抓安全,严防隐患“回潮”和事故“翘尾”。
二、突出重点,防范和遏制事故发生
当前正值暑期和防汛关键期,也是夏季安全生产事故多发期。对于抓好暑期和汛期安全生产工作,国家、省、市都已下发通知,做出了具体安排部署。各级各部门要按照“抓小、抓早、抓苗头”的原则,突出抓好以下三个方面工作。
(一)强化汛期安全防范。
近期,全国部分地区连日强降雨,一些地方受灾严重,并引发次生灾害,给人民群众生命财产造成重大损失。我市地理位置特殊,气候条件复杂,历史上洪涝灾害频繁发生,防汛任务繁重,尤其是全市防洪工程体系标准还不高,抗灾、减灾、防灾能力仍然较低;南黄河、北山洪、中内涝仍然是我市防汛工作的重中之中。各级各部门要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为检验“四个意识”牢不牢的重要标准,充分认识做好当前防汛抢险救灾工作的极端重要性,始终绷紧神经、严防松懈麻痹,宁可十防九空、不可失防万一。要立足防大洪、抗大汛,进一步加强组织领导,深入发动干部群众,扎实做好防汛队伍建设,加强灾害监测预防预警,密切关注雨情、汛情和地质灾害发展变化,及时发布灾害预警信息;要全面开展拉网式排查,深挖汛期可能引发问题的安全隐患,认真做好风险管控、督导检查等工作,切实有效防范洪涝灾害发生;要加快卫河清淤、中小河流治理等工程建设任务,保质量、抢时间、赶进度,尽早完成各项应急度汛工程,及早发挥防汛抗洪效益。尤其是,要对2016年“7.9”“7.19”暴雨灾害时暴露出的问题进行再排查、再整改,举一反三,防止再发生类似状况。(二)强化重点行业领域安全整治。
要树立“隐患就是事故”的意识,坚持“重患即停、重患必停”“责任追究、关口前移”“隐患追究、隐患问责”,紧盯薄弱环节,强化重点行业领域、重点部位的风险管控。一是煤矿和非煤矿山。要加大对有矿井采空区、塌陷区、积水区等重点区域的巡查,对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房要及早采取防范措施。近期,随着环保、资源、安全生产管理趋紧,矿山开采整顿加强,沙石市场价格暴涨,一些企业和不法分子非法开采的冲动强烈,安全风险巨大,各级各有关部门一定要从严监管,严厉打击非法生产行为,杜绝发生安全生产事故。二是危险化学品。要强化危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查,严格“两重点一重大”(重点危险工艺、重点危险化学品和重大危险源)企业安全管控,加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区、罐区的风险管控,加强危险化学品运输安全管控,严格执行高温、雷雨天气停产规定,严厉打击非法违法生产经营行为。三是道路交通。要加强对重点路段、临水临崖、坡陡弯急、事故多发路段的养护和安全防范,对存在重大隐患的,要立即封闭交通并安排专人值守,及时排除隐患。四是建筑施工。要加强各类建设项目施工现场安全检查,对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等易受恶劣天气影响的重点部位和关键环节进行重点排查。加强城市内涝隐患点排查,对危险部位要设立醒目警示标牌,做好大风、暴雨、雷击等恶劣天气的防范应对,严禁冒险作业。五是旅游景区。要加强汛期景区旅游设施、道路及地质灾害排查和治理,对大型游乐设施、旅游车、危险路段要进行严格的隐患排查,对存在洪水、泥石流、滑坡危险的景区和因大风暴雨天气不能保证安全的设施项目,要立即关停。六是消防领域。近期,天气持续高温,极易引发火灾事故,要深入开展电气火灾三年综合整治,突出高层建筑、地下空间、城市综合体、老旧社区、拥塞楼道等火灾易发区,加大巡查检查和整治力度。特别是暑假期间,要对网吧、游戏厅、电竞厅、养老设施、培训机构等人员密集场所进行严格的安全生产隐患排查整治。(三)强化应急值守和抢险救援准备工作。
要加强汛期应急值班备勤,领导干部要严格执行到岗带班制度,出现突发情况迅速处置,重大灾情立即按规定启动应急响应机制。消防队伍要加强应急救援专项训练、演练和作战安全教育,对执勤车辆、照明灯等救援器材、通信器材进行检查维护,在灾情发生时,快速反应,迅速投入应战救援。矿山、危险品等专业救援队伍,要建立政企协同应急联动机制,密切配合,发挥各自优势,形成救援合力。三、压实责任,确保各项工作任务落实到位
一要落实责任。中央印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》明确了各方面的责任,对责任追究已经从“事故追究”向“事故追究”和“隐患追究”并重转变,各级各部门抓好安全生产的责任更大、任务更重、要求更高,各级党政负责同志要切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。各级安委会成员单位负责同志,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步落实好安全生产工作职责,坚决摒弃侥幸思想,坚决消除模糊认识,依法履行监管职责,全力抓好本地区、本行业、本领域、本单位的安全生产工作,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。
二要严格执法。按照“隐患排查零死角、安全监管零盲点、风险管理零失控、安全失责零容忍”的要求,强化重点行业领域安全监管,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施,运用查封、扣押、停水、停电、停止供应民用爆炸物等强制手段,重罚重处、毫不手软。对违法违规的容忍就是对人民群众的犯罪,保护人民生命安全始终是党和政府最基本的目标。对存在的重大隐患,要按照“重患即停、重患必停”的要求,坚决先停后改,达不到安全要求的不能恢复生产,对违法违规生产的,要坚决采取果断措施,该停工的停工、该停产的停产、该停运的停运、该限产的限产。对发生的事故,要从严从重处理,达到“查处一个、警示一片”的效果。对迟报、谎报、瞒报事故的单位和个人,要顶格处罚、上限处理。对严重违法违规的企业要纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒,做到“一处失信、处处受限”,保持安全生产高压态势。
三要强化督导。安全生产是保底线的工作,一刻不能松手,丝毫不能照顾。市政府安委会办公室要认真做好督导检查的指导工作,细化任务,列出清单。安委会督导组要按照督导任务、督导要求和督导清单及时进驻,加强对重点部位、重要环节的督导暗访,发现问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结、复核检查、解决到位,促进工作落实。对于各有关责任部门,凡是安全生产工作不到位、存在严重问题、不能及时整改的,要及时运用曝光、约谈、责任追究、党政纪处分、组织处理等措施,严肃问责。
各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,真正把安全责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市各项事业发展提供良好的安全生产环境。
第五篇:安全生产会议上的发言
统筹兼顾攻坚克难全力构建
平安和谐新水东
—在全乡安全生产工作会议上的发言
周华清
各们领导、同志们:
今天,我们召开全乡安全生产工作会议。主要任务就是传达贯彻市县安全生产工作会议精神,总结部署全乡的安全生产和煤炭工作,表彰上安全生产工作先进单位和个人。随后县乡领导还要作重要讲话,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,进一步统一思想,坚定信心,戒骄戒躁,乘势而上,确保我乡的安全生产和煤炭工作再创新局面,再上新台阶。根据乡党政联席会的安排,下面我讲二点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全事故猛于虎,安全责任重如山!安全生产工作搞得好坏,不仅与人民群众的切身利益休戚相关,而且直接关系到全乡改革发展稳定大局。近年来,在县委政府领导及煤炭、安监等相关部门的指导下,我们始终把抓好安全生产特别是煤矿安全作为各项工作的重中之重,加强领导,健全制度,明确责任,严格防范,形成了全乡上下齐心协力共保安全的强大合力。全乡连续几年实现了零发生责任安全事故的工作目标,安全生产工作连续被市县评为先进单位,开创了“一稳、两增”的可喜局面。
一稳:即安全形势总体平稳。全年煤矿企业发生安全生产事故0起,死亡0人;交通事故死亡0人;非煤矿山、危险化学品、建筑、学校等行业实现了安全生产无事故。
两增:一是安全生产意识进步增强。全乡上下共同树立了安全就是企业生命,安全就是效益的理念,形成了人人讲安全、抓安全的良好工作氛围。党委政府正确履行了安全生产的管理职能,定期研究和部署安全生产工作,主要领导亲自联系矿山企业。乡安监站切实行使了监管职能,开 1
展安全隐患排查和隐患整改跟踪督办。各企业主较好行使了主体职能,健全了“一岗两责”制度,做到了安全生产天天讲经常抓。二是安全生产投入幅度进一步增大。乡政府投入奖金20万元添臵了安监站的硬件和软件设施及应急处理设备。各矿产企业切实提高了技术改造的力度,累计完成投资3000余万元,更换了部分老旧设备,完善了生产条件和应急救援设备,全乡安全生产保障系数切实得到提高。
回顾一年来的工作,我们深切体会到,我乡安全生产工作之所以能够取得良好成绩,得益于四个方面:一是组织领导得力,安全工作抓得实。每逢安全生产的重要时刻、敏感时期,乡四大班子领导都能按照分工,积极带队深入煤矿、危化等高危行业企业进行检查、突查、夜查,及时发现问题,及时解决问题。二是部门监管得力,监督检查抓得紧。乡安监站在县煤炭、安监等各职能部门的领导下始终把安全检查作为保证安全生产的一项重要手段,一年来,共组织开展了安全生产示范年活动,春、夏、秋、冬四季安全大检查以及五一、十一黄金周安全生产大检查等7次综合性检查。通过采取不间断地巡查、明查、暗查、专项查等多种形式的执法检查,有效防范了违法违规生产。三是企业落实得力,防范措施抓得准。各企业负责同志能按“一岗两责”的要求落实安全生产主体责任,始终站在安全生产工作第一线,亲自动手抓部署、抓落实,分管安全的同志兢兢业业,恪尽职守,扎实工作,确保了全乡安全生产形势的平稳局面。四是煤矿、非煤矿山专项整治工作效果明显。根据《国务院安生会关于集中开展来历打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,乡党委政府始终将“打非治违”专项行动与日常监察执法相结合,“打非治违”期间共投入专项资金25万元,炸封违法矿井67口,使用炸药50余箱,出动人员200多人次,抓获非法采矿人员30多人,收缴非法采煤工具150多件。
这些成绩的取得是各工矿企业管理人员和广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是乡村两级干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向奋战在安全生产工作一线的干部职工、安全监管
人员,以及长期以来关心、支持安全生产工作的社会各界,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,安全生产作为一项长期的艰巨的任务,只有起点,没有终点;水东作为产煤大乡,更要处处如履薄冰,时时居安思危。近年来,中央三令五申,要求各地做好安全生产工作,但各种安全事故仍然不断。特别是今年以来,我市嘉禾资兴等地先后发生了煤矿安全事故,不仅夺去了一大批矿工鲜活的生命,而且牵扯了不少政府官员和相关责任人,教训惨痛,影响很大,足以引起我们的警醒和深思。对我乡来讲,尽管这几年的安全生产形势不错,没有发生影响恶劣的重特大事故,但并不等于说我们的各项工作就没有隐患,也不能说我们的工作完全到位。从一定程度上讲,可以说是人努力、天帮忙。对此,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识我乡安全生产中存在的问题和不足。
一是安全生产基础仍然不牢固。煤矿、非煤矿山等高危企业多、小、散、乱的现象还比较严重,安全生产基础还比较薄弱,安全投入相对不足,加上从业人员文化素质不高、安全意识不强、地质条件复杂等等,这些问题,都增加了安全风险,稍有不慎,就可能发生事故,造成不可挽回的损失。
二是安全隐患依然存在。安全生产隐患总是以动态的形式存在。虽然经过近几年不间断地排查整治,消除了一大批隐患,但应当看到,在一些矿产企业已经排查出来的隐患,有的还未得到治理;已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还可能出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成事故。一些企业隐患排查不认真、不细致,图形式、走过场,对查出的隐患整改不积极、不主动,非法违法生产经营屡禁不止。
三是企业主体责任落实还不到位。部分煤矿企业法定代表人未能很好地履行安全生产第一责任人的职责,尤其是一些煤矿的投资人安全主体责任落实还不到位,地面指挥、遥控指挥现象在部分企业仍然存在。一些企业安全管理水平还不高,重效益、轻安全的问题没有得到有效解决,安全
制度、操作规程落实不够细致,还存在许多薄弱环节。
四是监管措施还不得力。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、食品安全、民爆物品等方面的专业技术人员还比较缺乏。安全监管责任在一些单位还存在层层衰减的问题,重查处、轻防范,重检查、轻治理,重治标、轻治本的问题,仍然存在。
五是应急救援机制还需进一步完善。高危行业的应急救援人员配备、设备装备、培训管理等工作还需进一步加强。
这些,都充分说明我乡安全生产形势还非常严峻,搞好安全生产工作的任务还十分艰巨。
二、突出重点,扎实推进,深入开展安全生产示范年活动
今年是十一五规划的实施之年,是全面创建安全生产示范乡镇、村委之年,也是煤矿企业技改攻关之年。抓好今年的安全生产工作,意义特殊,责任重大。为此,我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,怀着对群众的深厚感情做好安全事故预防和控制工作,做到在思想上更加重视,在行动上更加自觉,在工作上更加扎实,措施上更加具体,全力推动我乡安全生产状况的长期持续平稳发展,为建党90周年庆典献礼。
根据县安全生产会议精神,结合我乡实际,今年全乡安全生产工作总的要求是:坚持“安全第一、综合治理”的方针,以隐患治理为主线,突出重点,攻克难点,预防为主,兼顾全面,努力创建全市安全生产示范乡镇。
具体目标是:全乡各类生产安全事故死亡人数为零。坚决杜绝重特大生产安全事故,努力遏制较大事故,防止和减少一般性事故,相对控制指标比上年有所下降。
突出重点,就是要突出煤矿生产安全这个重中之重。一是进一步规范化管理,认真落实企业主体责任。进一步贯彻落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)精神,切实保障煤矿企业主体责任落实到位。一要落实安全规章制度。重点落实好领导带班下井制
度、石门揭煤报告制度、全井撤人地面放炮制度全井撤人停产防汛制度、重点隐患报告制度隐患治理效果评价等制度。加强现场管理,及时发现问题消除隐患,查处“三违”行为,确保各项安全生产措施落实到位。二要落实安全保障措施。加强安全生产应急管理、应急预案、应急救护保障体系建设,强制推行劳动保障制度和从业人员意外保险,降低防范风险。三要落实安全责任激励机制。各煤矿、企业必须交纳一定数额的安全生产责任金,对全年未发生事故的,安全生产工作做得好的矿,责任金作为奖金如数退还并作为矿长、安全生产副矿长及其他管理人员的奖金。二是继续打好瓦斯治理 “攻坚战”,在煤矿安全管理上下功夫、见实效。要把瓦斯这个煤矿安全“第一杀手”的治理工作紧紧抓在手上,落实在行动中,切实加强“一通三防”管理,完善矿井瓦斯监测监控、人员定位、产量监控三大系统的建设与管理,严格控制井下作业人员,深入开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是切实加强防治水工作。各矿必须编制防治水志项安全技术措施,购臵探放水设备,必须坚持“有疑必探、先探后掘”探放水原则,杜绝煤矿水灾事故的发生,全面提升煤矿安全生产保障能力。四是进一步推进技改,实现扩能增效。要继续深化煤矿整合重组工作。搞好“回头看”,严防违法生产和关闭矿反弹行为,确保关闭到位。要加快技改扩能进度。各煤矿要集中精力和财力开展技改攻坚,树立加强技改保安全,抓好安全促效益的理念,确保到9月底前初步完成。要进一步加强技改的监管。对未按照规定期限申请验收的煤矿,必须立即无条件停止作业;对发现违法组织生产的,要依法予以处罚。
攻克难点,就是要攻克非法违法采矿行为反弹的难点。认真贯彻落实临安字„2011‟1号(关于印发《临武且县严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作实施方案》的通知)和临涉矿办发„2011‟1号(临武县涉矿“打非治违”工作领导小组办公室关于印发《临武县涉矿“打非治违”工作方案》的通知)文件精神,深入开展涉矿打非治违活动,有效遏制非法采矿行为的反弹。一要广泛宣传发动。要通过会议、标语、广播
等多种形式广泛宣传县乡“打非治违”的工作要求,形成“打非治违”的高压态势,各生产强营建设单位要全面深入开展自查自纠,切实增强全社会参与监督和自觉性和主动性,构建良好的“打非治违”工作氛围。二要深入排查摸底。乡安监站要组织各村各部门开展地毯式的深入排查摸底,分别列出无证无照和证照过期非法生产应予关闭取缔,以及存在重大安全隐患应予停产整顿的生产经营建设单位名单,做到底子清楚、情况明了、目标准确。要建立健全打非治违的工作台帐,做到底子、整治过程、整治效果情况情楚。要建立定期排查制度、责任分工制度、奖励惩处制度,形成“打非治违”长效机制。三要切实加强打击力度。要成立有安监和公安派出所人员共同组成的联合整治组,对乡域内的各类非法采矿点,各类违法生产经营行为依法依规查处到位。要加大人力和物力的投入力度,对煤矿等重点领域、畔塘水库边、七渡后龙山等重点区域开展定期不定期的巡查,坚决做到发现一起处理一起,不姑息迁就,有效遏制非法采选矿违法行为的反弹。今年全乡“打非治违”的具体任务为:办理判处有期徒刑以上刑事案件1人以上,刑事批捕2人以上,刑事拘留5人以上,治安拘留20人以上。
预防为主,就是要切实抓好隐患排查治理工作。安全隐患贯穿于安全生产的始终,隐患一日不除,事故一日难绝。因此我们必须牢固树立预防为主的思想,紧紧抓住隐患治理不放松,把精力高度集中在隐患排查上,把“冷功”下在隐患治理上。对此,各村委、各部门及各生产经营单位一定要按照县乡的要求,立足本单位实际广泛开展安全隐患月排查活动,努力把隐患排查和治理工作进一步做深、做细,逐矿排查,逐企排查,不留盲区,不留死角。对于排查出来的安全隐患,要制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,坚决从根本上进行治理。同时,还要进一步完善安全生产事故应急救援和重大危险源分级监控体系。全面贯彻落实《突发事件应对法》,着力抓好安全生产应急预案和应急体制、机制建设,进一步规范和加强预案编制、演练、修订工作,在全乡建立“横向到边、纵向到底”的安全生产预案体系。进一步健全、规范应急值守制度和事故信息接报及应急处臵程序,加强应急值守,做好应急准备,及时掌握有关信息,做到快速响应,科学救援,有序救援。各类生产经营单位都必须建立相应的应急管理队伍,或与专业救援队伍签订救援服务协议。要继续做好重大危险源的普查、申报、监控等工作,掌握重大危险源空间分布和运行状况信息,并实行动态监控,力争把重大安全事故和重大危险消灭在萌芽状态。
兼顾全面,就是要加强培训教育,做好方方面面的大安全工作。要加大对安全管理人员和特种作业人员的培训,深化从业人员安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护能力。大力开展安全进企业、进社区、进校园、进农村、进家庭“五进”活动,营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围。各安监成员单位,都要立足本单位、本行业实际,落实监管责任,抓好隐患治理,在突出抓好煤矿安全整治的同时,切实抓好非煤矿山、建筑施工、森林防火、公共场所消防、食品卫生、沼气、煤层气、学校等行业和领域的安全整治工作,对不符合要求的,要督促其整改,对严重危及公共安全、可能造成事故的,要坚决采取断然措施,一律依法责令停产停业整改。要通过深入开展大安全整治工作,确保全乡各行各业安全生产。各矿产企业要树立抓好环保维护良好人居环境的理念,切实履行维护乡域环境保障群众生命安全的社会责任,正确处理生产效益与环境保护的关系,认真抓好废水废气无公害排放,做到环保与发展两促进两不误。
同志们,民生问题,安全第一;安全问题,生命至上。做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要深入学习实践科学发展观,与时俱进、开拓创新、常抓不懈、扎实工作,努力推动全乡安全生产形势持续稳定发展,为促进全乡经济社会发展,加快推进和谐幸福新水东及“三县建设”创造安全稳定的良好环境作出新贡献!
最后祝各们领导、同志们,幸福安康!
谢谢大家!