山西芮城县农委郝永峰主任2012年工作动员会讲话稿

第一篇：山西芮城县农委郝永峰主任2012年工作动员会讲话稿

凝心聚力 转变发展方式 加快推进农业现代化建设

———在农委2012年工作会上的讲话

农委主任 郝永峰（2012年3月5日）

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是回顾2011年农业工作，贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神及县“两会”精神，安排部署2012年工作。县委、县政府对这次会议十分重视，县委常委、常务副县长姚广升亲临会议作了重要讲话，请大家认真学习领会，抓好落实。刚才，姚主任宣读2011年先进集体和先进个人名单，组织了颁奖，王主任对2011年农业工作进行了很好的总结。希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，正视问题，增强工作的紧迫感和责任感 2011年是“十二五”规划开局之年。一年来，我们遇到的挑战十分严峻，工作的过程历尽艰辛，取得的成绩实属不易，各项考核指标超额完成。一产增加值任务18.1亿元，完成18.76亿元，超出任务3.6%，比去年16.2亿元增15.8%，全市排第五。粮食总产任务2.17亿公斤，完成2.8亿公斤，超出任务29.03%，比去年2.79亿公斤增0.4%，创历史新高，全市排第三。争取农业项目资金达2000多万元，是近几年最多的一年。特别是设施蔬菜建设，得到了市农委、县委、县 1 政府领导的高度评价，反响强烈。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、加强农业基础建设的结果，是各站室密切配合、共同努力的结果，是农委全体干部职工、广大群众团结奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表县农委向长期关心、支持农业工作的各位领导表示衷心的感谢！向奋战在农业一线的同志们表示诚挚的慰问！向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！今天，受表彰的站室和个人是旗杆，是榜样，是表率，全委上下要以先进典型为榜样，进一步解放思想、开拓进取，以更加有为的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风，为加快农业现代化建设做出更大的贡献！

回顾过去，成绩辉煌；展望未来，任重道远。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到：农业基础设施仍然脆弱,抗御自然灾害能力不强；农业投入不足,农业支持保护体系建设滞后；农资价格及人工成本上涨，农民增收困难加大;“一村一品”规模小，带动能力不强；农产品质量安全形势依然严峻；农技推广服务体系不健全等问题仍然制约着农业的发展。

机关自身建设方面存在一些问题：抓落实的工作机制及机关内部激励机制不够完善，存在着忙闲不均现象；思想保守、观念陈旧、服务意识不强，近年来，我委高级、中级职称的人数虽然增加不少，但说实在的，有多少人能扑下身子指导农民干、带着农民干，这样的同志很少，值得我们反思；工作漂浮、按部就班、创新能力缺乏，亮点工程、精品工程、特色工程太少；个别干部职工不讲纪律、不讲规矩、不遵守规章制度、不遵守工作纪律时有发生；少数干部事业心、责 任心、上进心不强，工作标准不高、效率不高、质量不高；少数站室上下协调和配合不够，在共同完成一项工作中，时有扯皮、推诿现象，推动工作落实的合力需进一步加强。对以上问题，我们要在今后工作中认真研究，采取有效措施加以解决。

二、重点突破，整体推进，牢牢把握2012年工作的整体思路和奋斗目标

2012年是“十二五”规划承上启下之年，是全面落实国家级生态文明县创建目标的关键之年，做到今年工作责任重大，意义特殊。今年总体指导思想：大力实施“112345”工程，即围绕一个目标，确保一个稳定，实现两大突破，确保三个完成，实现四项创新，办好五件实事。

围绕一个目标就是以农业跨越发展、农民收入翻番为目标，加快推进农业现代化进程。

确保一个稳定就是建立健全乡镇农技推广机构，大力推广30个主导品种、30项农业生产实用新技术，积极开展扶贫开发，重点培育农业科技示范户1000户、农业科技示范村50个，培训新型农民8000人，在全县农村掀起“学科技、用科技、促转型、保增收”的热潮，确保粮食面积（80万亩）和粮食总产稳定（2.43亿公斤）。

实现两个突破就是拓展农业功能，由以农产品为主向生产、生活、生态功能并重转变，鼓励群众和吸引外来客商集中连片建设示范大棚，按照“五化”要求（规模化种植、标准化生产、产品化处理、品牌化销售、产业化经营）实施，力争在设施农业和园区建设上实现突破、在休闲旅游观光农业建设上实现突破。

确保三个完成就是全力以赴，扎实工作，确保29项（其中：市农委下达15项、县委、县政府下达的40个重点项目中的3项和25项重点工作中的11项）任务圆满完成，确保承担的2项（粮食总产量和一产增加值）考核指标顺利完成，确保农委机关实现“三无”（无违法违纪案件、无安全稳定信访事件、无重大农产品质量安全事件）。

实现四个创新就是以“农业科技促进年”为载体，扩大服务内容，丰富服务手段，转变服务方式，提升服务水平，启动实施“一乡一站、一村一点”科技服务工程，利用“12316”三农服务热线，开展“信息进农家”活动，做到在服务“三农”手段上有创新，在农产品质量安全监管体系建设和监管工作上有创新，在项目争取和实施上有创新（常规项目保稳定、重点项目争突破），在干部作风大转变、树立农业人新形象上有创新。

办好五件实事一是投资520万元，建设1万亩旱作农业示范基地、2万亩粮棉高产创建示范区和6万亩玉米丰产方。

二是投资305万元，实施农产品质量安全检验检测站项目，认证无公害农产品1万亩、认证无公害农产品2个、认证有机或绿色农产品1个。

三是投资150万元，实施15个“一村一品”示范村。四是投资75万元，建设省柴节煤炕连灶1500个。五是投资20万元，在南卫万亩循环农业园区，引进蔬 菜新品种，实施新一代嫁接技术。

主要农作物生产指标：全县粮食播种面积稳定在80万亩，总产2.43亿公斤；油料播种面积2.5万亩，总产200万公斤；棉花种植面积8万亩，总产550万公斤；蔬菜种植面积9.8万亩，其中：新增日光温室大棚蔬菜7620亩（市上下达的是3000亩，县上下达的是5000亩），芦笋面积稳定在6万亩，食用菌200亩）。

别外要抢抓政策机遇，打好扶贫开发攻坚战。从今年起，扶贫标准从1196元提高到2300元，扶贫开发政策将覆盖所有农村低收入人口，我县也被纳入扶贫开发工作范围。县委、县政府研究，决定在我委加挂扶贫办牌子，确定由纪检组长黄永民分管，棉办具体负责全县扶贫日常工作，做好农村低保制度和开发式扶贫政策的有效衔接、扶贫移民、科教扶贫和产业扶贫，帮助贫困群众提高自我发展能力。

要抓项目争取，提高农业发展支撑力度。做好农业工作，关键在项目。没有项目，如无源之水。无项目不发展，小项目小发展，大项目大发展，用政策生项目，用优势引项目，用实干做项目。去年我们实施的一些亮点项目如小麦地膜覆盖项目、设施大棚项目等建设取得良好效果，体现了水准，鼓舞了人心，带动了发展。因此，我们一定要重视项目的策划，建立项目库，做到常规项目有创新，重大项目有突破。只要是用于农业发展的资金，能够带动农民增收的项目，都要主动争取、主动落实，做到心往一块想、劲往一处使。要紧紧围绕中央、省、市上政策，找准对接点，无缝衔接，建 立健全对上争取机制，做好项目储备。尤其是抓住山西省综改试验区先行先试、特色农产品产业支撑项目库建设和加大扶贫开发的重大历史机遇，认真研究政策，申报一批大项目，争取列入上级的项目库大盘子。

三、凝心聚力，狠抓落实，确保2012年各项工作圆满完成

“实干兴邦，空谈误国”。今年的目标任务已经明确，关键就在于落实。我们要切实加强自身建设，以“跳起来摘桃子”的精神状态和“求真务实、雷厉风行、争创一流”的工作作风，创先争优，开拓进取，为完成全年工作任务提供坚强有力保障。

（一）抓学习，提高素质促落实。学习者智，学习者强，学习者胜。干在前，必须学在前。作为农业干部要按照创建学习型机关、学习型党组织的要求，加强理论业务学习，加快知识更新，优化知识结构。要善于向书本学、向实践学、向群众学，提高学习效果，提高出思路、出点子、出政策的本领。要深入农村一线，开展调查研究，帮助解决困难。要对农业有感情，有感情才能有热情，才能充满激情、怀着痴情，热爱农业、服务农业。

（二）抓领导，明确责任促落实。各乡（镇）农技站、各站室要按照“112345”工程的总体要求，因地制宜，科学规划，及早动手，切实加强组织领导，扎扎实实抓好落实。要严格实行工作目标责任制和年度“承诺践诺”公示制，把各项任务细化量化分解，层层落实责任，每一项任务谁负责，什么时候完成，干到什么标准，都要一清二楚，形成“层层抓落实、人人有担子、个个有压力”的工作氛围，确保各项目标任务圆满完成。

（三）抓考核，强化责任抓落实。要加大对乡（镇）农技站的考核，主要是承担委重点工作、重点项目及自身建设方面的开展情况，各站室要积极配合办公室，认真制定全年各项工作绩效考核办法，及时了解掌握乡（镇）农技站、各站室推进各项工作的进度和成效，加强日常督促检查、半年和年终集中考核，对完成好的站室和个人要重奖，对无所作为、完成不好、综合排名后三名的乡（镇）农技站站长、站室主任要进行调整，探索建立能上能下的竞争机制、奖优罚劣的激励机制，创造与时俱进、互相协作、风清气正、学比赶超的工作环境和氛围。具体的考核办法，委办公室随后以文件形式下发。希望乡（镇）农技站、各站室要靠实责任、落实到位。要牢固树立效能意识，坚持分工负责制，坚持今天的事绝不拖到明天来办。要认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，努力做到特色工作创一流、重点工作零盲点、一般工作零缺失、矛盾纠纷零激化。

（四）抓亮点，重点突破促落实。农业工作线长面广，十分繁杂。当前，在“三化同步”的新阶段，在全面推进农业现代化的新时期，我们只有集中精力打造一批典型、精品和亮点，才能为进一步组织规模化推进、产业化发展树立标杆和样板。各乡（镇）农技站、各站室要充分发挥典型的示范带动作用，注重培养新典型，创造新经验，力争各项工作 多出典型，多出样板，以点带面，促进整体工作上水平。要坚持高标准，高质量，尤其是重点工程、重点项目必须高起点规划、高标准建设，始终把建设质量放在第一位，同时，都要做好标志牌，要醒目，努力建设一批农业示范工程和亮点工程。

（五）抓协调，团结配合促落实。要进一步增强大局意识，围绕工作目标密切配合，倾力协作，形成强大的工作合力。各乡（镇）农技站、各站室要结合委今年工作计划，制定具体的工作方案，切实抓好贯彻落实。要牢固树立“一盘棋”的思想，增强协调配合意识，搞好团结协作，凝聚发展合力。要坚持以大局为重，大事讲原则，小事讲风格，加强上下联动，确保政令畅通。要坚持以事业为先、工作为主、团结为重、服务为本的原则，营造心齐气顺、团结奋进、干事创业的良好氛围。

（六）抓纪律，扬善逆恶促落实。要根据县委、县政府的全面部署，找准工作的着力点和努力方向，切实把工作做细、做实。要引深“创先争优”和争做“五个表率”活动，重点实施农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”，不断增强为农服务意识，技术人员要进村入户，深入田间地头，把农业新技术、实用技术及时送到群众手中，为农民提供及时优质的技术服务，不断提高农民的生产技术水平，提升农业科技成果的入户率、到位率和覆盖率。要大力开展试验、示范，加快良种化进程，大力开展新品种、新技术、新模式示范，积极推进良种、良法、良壤配套，加速科技成果 转化。要进一步健全乡镇农技推广机构，优化农技干部队伍，改善工作条件，完善工作制度，强化支持保障。切实理顺管理体制，建立“服务在乡、管理在县、双重领导、以县为主”的管理体制，重点落实好基层乡镇农技人员工资待遇与基层事业单位的平均收入相衔接，确保按规定比例配套工作经费和建设资金。此项工作由农广校牵头主抓，及时反映基层现状，争取县委、县政府最大的支持。

（七）抓党建，创先争优促落实。各乡（镇）农技站、各站室要把党风廉政建设工作同业务工作一起部署、一起推进、一起检查、一起落实，切实做到“一岗双责”，相互促进。要引深“正风肃纪、创优环境”活动，在全委开展“四比四不比”活动（不比条件比贡献、不比环境比态度、不比待遇比服务、不比基础比变化），形成“人人争先进、事事争一流”的“比、学、赶、超”的良好氛围，坚决查处行政不作为、懒政怠政、不负责任、执行不力的人和事，要加大对全委项目资金、站室开支及公务开支的监督检查，确保政令畅通，确保农业项目安全运行，确保各项纪律规定全面落实。

四、着眼全年，狠抓当前，确保实现农业生产开门红 “一年之计在于春”，年初开好局、起好步，至关重要。当前各乡（镇）农技站、各站室要统筹兼顾，合理安排，切实抓好当前农业生产的各项工作。

（一）全力以赴抓春季农资打假。要广泛开展放心农资下乡进村宣传活动，全面铺开春季农资打假专项整治行动，强化农资市场监管，加大扶农护农保春耕的力度，稳定种子、化肥、农药、农膜市场秩序,严厉打击非法制售假冒伪劣农资行为,保障农业生产安全，保证春季农业生产顺利进行。

（二）克难攻坚抓产业。设施蔬菜是发展现代农业的重要举措，是实现农民收入翻番的有效途径之一。扩大设施蔬菜规模是当前一项重大任务。因此，要认真抓好设施蔬菜建设，重中之重是抓好南卫、陌南、永乐3个园区建设，做到早规划、早协调，确保全年新增日光温室大棚蔬菜7620亩，食用菌200亩。

（三）千方百计抓田管。今年，我县小麦虽然播期偏晚，但由于播前（7-10月）降雨十分充足，土壤墒情很好，加之去冬气温偏高，小麦生长发育良好，全县麦田基本实现带绿越冬，5万余亩地膜覆盖麦田苗情表现更为喜人，冬季小麦苗情是近几年来最好的一年。但我们决不能掉以轻心、盲目乐观，要及时指导群众加强小麦田间管理，抓好病虫防治，做到因地制宜、分类指导，有针对性地开展工作。要通过发放明白纸、口头面授等方式，进村入户传授小麦春季管理相关技术，切实提高春季农业生产的科技含量和整体水平。

（四）不失时机抓下乡住村。要利用15天时间在全县迅速开展以“小麦春管、春播意向和农民需求意向调查、春耕备耕、设施蔬菜建设”为主题的下乡住村活动，采取多种形式深入宣讲和贯彻落实中央1号文件、中央、省、市、县农村工作会议精神，做到家喻户晓、深入人心。要围绕主导品种和主推农业技术，加强农民科技培训。农技人员要沉下身 子动员农户对麦田立即春浇，深入田间地头，进行技术指导和服务。要大力宣传设施蔬菜生产典型事例和技术要领，引导农户做好全年农业生产规划。要认真调查了解农户的所需所盼和种植意向，记好下乡日志。

同志们，回顾过去一年，我们倍感欣慰、深受鼓舞；展望新的一年，我们豪情满怀、信心百倍。抓好今年农业工作，我们责任重大，使命光荣。让我们以科学发展观为指导，坚决贯彻县委、县政府的部署要求，倍加珍惜机遇、倍加开拓创新、倍加真抓实干，为推进农业现代代、创建国家级生态文明县作出新的贡献，以优异的成绩喜迎党的十八大的胜利召开！