第一篇：农村法律知识讲课稿(2011年之一)
农村法律知识讲课稿
同志们：
大家好，首先对各位的到来表示真诚的感谢。今天，我们共同学习《刑法》和《治安管理处罚法》这两部法律。希望大家学完后，都能当一次义务法制宣传员，把它讲给身边的人。为我们和谐乡镇的建设和新农村建设贡献一份力量。因为来到在这里的有乡镇的领导，村里的领导和企业的领导们及群众代表，如果我们身边的人都遵纪守法了，那么家庭就和睦了，村里和谐了，企业和谐了，乡镇和谐了，自然我们的社会也就和谐了。而《刑法》和《治安管理处罚法》正是建立和谐社会最强有力的法律保障。为什么这样说呢？听完以后大家就明白了。
一、首先，介绍一下关于刑法的基本常识
一般来说刑法是以国家名义颁布实施的规定犯罪及其法律后果（主要是刑罚）的法律规范的总和。它区别于其他法律的主要表现在：
1、刑法是规定犯罪及其法律后果的法律规范，而其他法律是规定的一般违法行为及其法律后果。
2、一般部门法只调整和保护某一方面的社会关系而刑法所调整和保护的社会关系相当广泛。如民法只调整平等主体之间的财产关系和人身关系。不平等的行政隶属关系的行政行为是由行政法来调整的。而刑法的调整和保护范围由《中华人民共和国刑法》第2条规定有四个方面1是保卫国家安全，人民民主专政和社会主义制度；2是保护社会主义经济基础；3是保护公民的人身权利、民主权利和其他权利；4是维护良好的社会秩序。第三点区别是一般部门法对一般违法行为也适用强制方法，但其严厉程度轻于刑法所规定的刑罚。如新实施的《治安管理处罚法》也规定的处罚有警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证等。这些限制人身自由的也就是行政拘留，行政拘留最长是十五日，两种以上的违反治安管理行为的，行政拘留的合并执行最长不超过二十日。而刑法所规定的刑罚有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。单就最轻的管制来说最刑期最短，也是3个月以上2年以下。可见刑法所规定的刑罚是相当严厉的，这也正是它具有最强威慑力的根本所在。区别4表现为刑法具有补充性，即只有当一般部门法不能充分保护某种社会关系时，才由刑法保护；只有当一般部门法还不足以抑止某种危害行为是才能适用刑法。
5、刑法是其他法律的保障法，即其它法律调整的社会关系和保护的合法权益，也都有借助于刑法的调整和保护。
我们知到了什么是刑法以及刑法与其他法律的区别，不难看出刑法所规定的主要是两个方面犯罪和刑罚。什么是犯罪呢？它又有那些特征？根据《刑法》第13条规定以及刑法理论的通说，犯罪是具有社会危害性、刑事违法性与应受刑罚处罚性的行为。据此，犯罪具有三个特征。
一、社会危 害性，是指行为对刑法啊保护的社会关系的侵犯性，即刑法第13条所列举的对国家利益、公共利益、集体利益以及公民合法权益的侵犯性。具体表现为危害国家主权、领土完整与安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动全中集体所有的财产，侵犯公民私有财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他群里，以及侵犯其他合法权益。一个行为是否构成犯罪，首先取决于是否具有社会危害性。社会危害性是质与量的统一。并非具有社会危害性的行为都是犯罪，刑法规定了“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪，”这表明，一个行为只哟严重侵犯了刑法所保护的社会关系，才可能构成犯罪。这是由刑法的特点和我国的刑事政策决定的。刑法与其他法律的关系表明，对于某种危害行为由其他法律处理便能有效保护某种社会关系时，就不应适用刑法。社会危害性是相对稳定性与变易性的统一。“相对稳定性”是指某些行为（如杀人、强奸等传统犯罪）的社会危害性的有无与大小在一定的时间、地点、条件下较为稳定。“变易性”是指同一行为在不同的时间地点条件下，其社会危害性的有无与大小在发展变化。其次、是否具有刑事违法性。刑事违法性是犯罪行为违反刑法的行为，是刑法所禁止的行为。表现为两种情况：一是直接为反刑法规范，二是违反其他法律规范但因情节严重进而违反刑法规范，因此单纯违反 其他法律而没有违反刑法的行为，不具有刑事违法性。三是受刑罚处罚性。任何违法行为，都要承担行营的法律后果；但如果某种行为只应承担相应的民事责任、行政责任等法律后果，则不可能成立犯罪。刑罚是国家为了防止犯罪行为对国家利益、社会利益、与公民合法权益的侵犯而规定的，由人民法院根据刑事立法对犯罪人适用的，建立在剥夺性痛苦基础上的最为严厉的强制措施我国的刑罚分为主刑和附加刑两种。主刑前面已经说过，附加刑刑法第34条35条规定了罚金、剥夺这个制权利与没收财产。适用外国人的驱逐处境。
二、犯罪的构成
犯罪构成是刑法规定的，决定某一行为的社会危害性及其程度，而为该行为成立犯罪所必须具备的一切客观要件和主观要件有机整体，它与犯罪的概念是既有联系又有区别的。犯罪概念是从宏观上揭示犯罪的本质与基本特征，犯罪构成是认定犯罪的具体法律标准；犯罪概念是犯罪构成的基础，犯罪构成是犯罪概念的具体化。犯罪构成是主、客观要件的统一，包括犯罪主体，犯罪的主观要件、犯罪的客体、犯罪的客观要件。这四个方面必须是有机统一。如果 某种行为只是符合某个或某几个要件，而不符合全部要件，则该行为不符合犯罪构成，因而不成立犯罪。例如，不满14周岁的人故意杀害他人的，不符合故意杀人罪的犯罪构成，不 成立故意杀人罪，也不成立其他犯罪。详细的讲解一下犯罪构成这四个方面。
1、犯罪主体是指刑法规定的实施犯罪并且承担刑事责任的人（包括自然人与单位）。刑法总则规定了犯罪主体的一般要件，如刑法第17条对犯罪主体的年龄条件（刑事责任年龄）做了规定，第18条对辨认控制能力做了规定；刑法分则的部分条文规定了犯罪主体的特殊要件，如有的条文规定犯罪主体必须是国家机关工作人员，有的规定必须是现役军人。
2、犯罪的主观要件是指刑法规定成立犯罪必须具备的、犯罪主体对其实施的危害行为及其危害后果所持的心理态度。我国刑法规定两种犯罪主观要件犯罪故意和犯罪过失。
犯罪故意根据刑法第14条第1款规定，是指明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生的心理态度。犯罪故意由两个因素构成：一是认识因素，即明知自己的行为会发生危害社会的后果；二是意志因素，寄希望放任这种结果发生。二者有机统一才是犯罪故意。它可分为直接故意和间接故意两种。直接故意的认识因素明知自己的行为会发生危害社会的结果。第一，行为人明知自己行为的内容与危害性质。认识到行为的危害性质却仍然是使该行为，就说明行为人具有主观恶行。第二，行为人明知自己的行为会发生某种危害结果。对危害结果的认识不要求很 具体，只要求认识到危害结果的基本性质。例如，故意杀人时，只要求认识到有人会死亡即可，不要求具体认识到谁在什么具体时刻死亡。对危害结果的明知包括明知危害结果必然发生与明知危害结果可能发生两种情况；行为人所明知是那种情况，应以席给人自身的人士为准，不以客观事实为准。对危害结果的明知表明行为人认识到自己的行为与结果之间的因果关系。第三，某些犯罪故意还要求行为人认识到刑法规定的特定事实，如特定的时间、地点、对象等。例如，窝藏赃物罪的成立要求行为人明知自己所窝藏的是犯罪所得的赃物；嫖宿幼女罪的成立要求行为人明知卖淫者为幼女。直接故意的意志因素是希望危害结果发生。这里的危害结果是指行为人已经明知会发生的那种危害结果；希望是指行为人积极追求危害结果的发生，发生危害结果是行为人实施危害行为所直接追求的目的。间接故意是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。间接故意的认识因素明知自己的行为可能发生危害结果。意志因素是放任结果的发生。方人士对危害结果的一种听之任之的态度。即行为人为了追求一定的目的而实施一定行为时，明知该行为可能会发生某种危害结果；行为人既不希望危害结果发生，也不希望危害结果不发生，但仍然实施该行为，也不采取措施防止危害结果的发生，而是听任危害结果的发生；结果发生与否都不违背行为人的意志。例如，甲为了掩盖自己贪污罪行，企图放火烧毁会计室，深夜放火时发现乙在会计室睡觉，明知放火行为可能烧死乙，但仍然放火，也没有采取任何措施防止乙死亡，乙果真被烧死。甲的目的在于烧毁帐薄，不是希望乙死亡，而是对乙的死亡持听之任之的态度。这就是放任的心理态度。间接故意主要发生在以下两种情况：一是行为人为了实现某种非犯罪意图而放任危害结果的发生，如狩猎人为了击中野兽而对可能击中他人持放任态度；二是行为人为了实现某种犯罪意图而放任另一危害结果的发生，如为了抢劫财物而使用暴力放任被害人死亡，或者为了杀妻而在妻子碗内投放毒物时，放任孩子的死亡。
犯罪过失。刑法第15条第1款规定犯罪过失，是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免的心理态度。它分为疏忽大意的过失与过于自信的过失。如有一个开了十余年客车经验的司机在大雪天转弯时，本因该减速否则就有翻车的危险，他自持技术高，没减速结果翻车了。司机就是过于自信的过失。因为他已经预见到了不减速的危险，自持技术高，轻信能避免，所以它是过于自信的过失。
3、犯罪的客体。犯罪的客体是执行法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。首先，犯罪的客体表现为社会关系，即人们在生产生活中形成的人与人之间的相互关 系，其次，必须实行法所保护的社会关系。如果某种社会关系只能是有道德规范或者其他社会规范调整和保护，而不是有刑罚或者不需要由刑法调整与保护就不能成为犯罪客体。最后，犯罪客体必须是犯罪行为所侵犯的社会关系。
4、犯罪客观要件。犯罪的客观要件首先是危害社会的行为，危害行为是一切犯罪的共同要件。其次是危害结果。最后是危害行为与危害结果之间的因果关系。
三、如何维权
我们了解了犯罪的构成，知道了什么是犯罪及其后果，就要远离犯罪。除了我们自己不犯罪以外，我们还要知道怎样维护自己的合法权益，免受犯罪的侵害。下面我就讲讲怎样维权的问题
我们一旦遭到不法侵害，一定要通过正当途径维护自己的合法权益，不能以实施暴治暴，实行在文明程度不发达社会所采取的“同态复仇”。所谓同态复仇按现在的话就是说以牙还牙以眼还眼，这表面上看似公平，你打我眼睛，我也打你眼睛。但通过我们上面的学习，知道一样的结果，却不是一样的性质，这里涉及一个主观故意的问题，后者性质更恶劣，处罚也要重。因此我们不能图一时己快，不顾后果，有受害人变成害人之人。是不是说面对不法侵害，我们只有别动接受呢？不是的，你可以采取自我防范和司法救助两种途径。自我防范包括正当防卫和紧急避险。
（一）、自我防范：
1、正当防卫：刑法第20条规定，正当防卫，是为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他合法权益免受正在进行的不法侵害，采取对不法侵害人造成损害的方法，制止不法侵害的行为。这里应该注意到以下几点，否则就会造新的不法侵害。首先，不法侵害必须现实存在的，如果并不存在不法侵害，但行为人误认为存在不法侵害，因而进行所谓的防卫属于，假想防卫。至于故意针对合法行为进行“反击”的行为（如以暴力妨碍国家机关工作人员依法执行公务），则不是假想防卫，而是故意违法犯罪行为。
（二）、不法侵害正在进行。不法侵害正在进行是指不法侵害已经开始尚未结束。开始应以不法侵害人着手实施不法侵害在有些犯罪的预备行为，相对于其他犯罪而言属于已经着手实施的行为，在这种情况下英认为不法侵害已经开始。例如，为了杀人而侵入他人住宅的，在不法侵害人侵入住宅时，就可以针对已经开始的不法侵入住宅行为进行正当防卫。不法侵害结束的时间，从实质上而言是指合法权益不再处于紧迫、现实的侵害、威胁之中。具体表现为：不法侵害人已被制服，不法侵害行为已经造成了危害结果并且不可能继续造成更严重的危害结果。应当指出的事，在财产性违法犯罪的情况下，行为虽然已经既遂，但在现场还来得及挽回损失的，应当认定为不法侵害尚未结束，可以实行正当防卫。例如，抢劫犯使用暴力劫的财物，抢劫罪虽己既遂，但在当场对抢劫犯与以暴力反击夺回财物的是正当防卫。在不法侵害尚未开始或结束后，进行所谓的“防卫”称为防卫不适时。要负刑事责任。防卫明显超过必要先睹造成更大损失的属于防卫过当。
紧急避险刑法第21条规定，紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已给另一较小合法权益造成损害的行为。分洪市紧急避险的适例。由于紧急避险是用损害一种合法权益的方法来保护另一种合法权益，故不允许通过对一种权益的无限制损害来保护另一合法权益，只能在必要的限度内实施避险行为。如何权衡权益的大小，一般说人身权益大于财产权利，人身权利中的生命权利大于其他人身权利，财产权利的大小应以财产价值来衡量，而不是以所有制来衡量。避险行为超过必要的限度造成不应有的损失，成立避险过当。
谢谢大家
第二篇：农村法律知识讲课稿
农村法律知识讲课稿
同志们：
大家好，首先对各位的到来表示真诚的感谢。今天，我们来这里给大家上堂法律课，希望大家学完后，都能当一次义务法制宣传员，把它讲给身边的人，为我们和谐乡镇的建设和新农村建设贡献一份力量。如果我们以及我们身边的人都知法、守法了，那么家庭就和睦了，村里和谐了，乡镇和谐了，自然我们的社会也就和谐了。今天，我想用二个小时左右的时间和大家探讨有关我们农村地区最常见、最关心的一些法律问题。
一、我们讲讲村民自治。
1、什么是村民自治？
从自治的内涵和自治的形式来讲，村民自治的构成主要包括两个条件：一是农村社区；二是自治的主体。农村社区指自然村落，自治的主体指村民群众。因此，村民自治是：一个或几个自然村的村民，自己组织起来，在基层人民政府的指导下，依照国家的法律法规，进行自我管理、自我教育和自我服务，即由村民群众依法办理群众自己的事情。实施村民自治的机构是村民代表会议和村民委员会。
2、为什么要建立村民代表会议？
村民代表会议是农村群众在村民自治活动中的一个创造。我国现有村民委员会是在原来生产大队的基础上设立的，规模大，人口较多，一般在1000人到3000人，多的达到8000人以上；在一些山区村，村民委员会由几个自然村组成，村民居住分散，再加上土地分散经营后，很多村民农忙时下田干活，农闲时外出打工，有的长年在外地经商办企业。这样就给经常性地召开村民会议带来了困难。在这种情况下，为了保证广大村民当家作主，及时决策村中大事，人们在实践中创造了村民代表会议这种形式。新修订的村民委员会组织法给予了肯定，并用法律条文固定下来。
3、村民委员会的性质和作用是什么？
村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民代表会议负责，在村民代表会议会议闭会期间，可以由村民委员会召集村民代表会，讨论决定村民会议授权的事项。在召开村民代表会议之前，村民委员会应将所讨论的事项在村内公告。村民代表要在所代表的村民当中，广泛征求意见。开会时，村民代表要将大家的意见和建议，客观真实地加以反映，从而达到直接民主的目的。
4、为什么要实行村务公开？
⑴实行村务公开能够促进村委会的民主选举；⑵实行村务公开能够有效地化解各种矛盾，密切党群干群关系；⑶实行村务公开能够解决一些难点、热点问题；⑷实行村务公开能够加强村级财务管理和廉政建设；⑸实行村务公开能够推进基层民主政治建设；⑹实行村务公开能够调动广大村民的积极性。
5、村务公开的内容是什么？
⑴村社财务收支；⑵农村义务工、劳动积累工的计划、使用和兑现；⑶村干部报酬、奖金、补贴的发放；⑷村社办企业（经营项目）的经济效益和承包情况；⑸救灾救济款物的发放；⑹专项资金的使用；⑺计划生育指标的安排、超生征费和节育措施落实情况；⑻村社群众性集资；⑼村干部责任指标和分工；⑽村社经济指标和经济发展规划；⑾有关政策规定；⑿有关办事程序；⒀村民认为需要的其他事项。
二、土地承包
1、什么是土地承包经营权？
土地承包经营权是指个人、单位通过依法订立承包合同所取得的对集体所有或者国家所有的土地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产经营并获得收益的权利。它具有以下法律特征：（1）、承包经营权的主体可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的单位和个人。（2）、土地承包经营权是根据发包人和承包人依法订立承包合同而产生。当事人双方的权利和义务由承包合同确定。（3）、承包经营的客体是土地，包括种植业用地、林业用地、畜牧业用地和渔业用 2
地。（4）、承包经营权的内容以使用和收益为主，是以土地为基础从事农业生产经营活动并获取收益的权利。
土地承包经营权是土地产权的众多产权项之一，这种权利的产生于经济交易合同或契约，或者某种制度。一旦土地承包经营权产生，这种产权就可在一定的条件下进行交易。今年最重要的一部新法《物权法》明确赋予土地承包经营权的物权属性，强化了对农民土地承包经营权的保护。
2、土地承包的期限是多长？
《中华人民共和国物权法》第126条规定：耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
3、土地承包经营权可以流转吗？
《中华人民共和国物权法》第128条规定：土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将农村土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。第133条规定：通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。
4、承包期内，发包方可以收回承包地吗？
《物权法》第131条规定：承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。《农村土地承包法》第26条规定：承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包方的耕地和草地。《农村土地承包法》第30条规定：承包期内妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
5、农民能否承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩？
《中华人民共和国水土保持法》规定：荒山、荒沟、荒丘、荒滩可以由农业集体经济组织、农民个人或者联户承包水土流失的治理。对荒山、荒沟、荒丘、荒滩水土流失的治理实行承包的，应当按照谁承包治理谁受益的原则，签订水土流失的治理合同。承包治理所种植的林木及其果实，归承包者所有，因承包治理而新增加的土地，由承包者使用。国家保护承包治理合同当事人的合法权益。在承包治理合同有效期内，承包人死亡时，继承人可以依照承包治理合同的约定继续承包。
6、因土地承包经营发生纠纷的，当事人如何解决？
《农村土地承包法》第51条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可自接到处理决定之日起三十日内向人民法院起诉。在土地所有权的使用争议未解决前，任何一方不得改变土地利用的现状。《农村土地承包法》第52条规定，当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决数之日起30日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
三、宅基地与相邻关系
1、什么是宅基地？
宅基地是指曾建筑过房屋，已建有房屋或将要用于建筑房屋的土地。而农村宅基地则是农村村民基于建造住宅而使用的集体所有的土地。农村宅基地的所有权按照法律规定归集体所有，农村村民对宅基地依法只享有使用权。农村宅基地的使用权也是农村村民的一项重要的财产权利。
2、法律对宅基地有哪些规定？
《土地管理法》第62条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡镇土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
《物权法》第154、155条规定，宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
3、宅基地可以转让或继承吗？
《土地管理法》第8条规定，农村村民的宅基地，属于农民集体所有。农村村民对宅基地只有使用权，没有所有权，一律不准转让或买卖。宅基地不属于村民的私有财产，因而不能继承。但村民继承了房屋，宅基地的使用权也就随之转移。
4、什么是相邻权？
相邻权是指两个或两个以上相邻不动产的所有人或使用人，在利用不动产的过程中所形成的权利的扩张或限制的一种社会关系。也就是说，相邻各方对各自所有的或使用的不动产行使所有权或使用权时，享有在他人不动产上的通行权、用水排水权、铺设管线权、通风采光权等派生出来的权利。相邻权产生的基础是不动产,即它必须是在不动产的拥有或利用过程中才能形成。
5、相邻权有什么法律规定？
《物权法》第86条规定，不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。
《物权法》第87条规定，不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
《物权法》第88条规定，不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。
《物权法》第89条规定，建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
《物权法》第91条规定，不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。
四、婚姻和家庭
1、结婚需要具备的条件？
结婚必须具备两个条件：即实质条件和形式条件。实质条件包括法定条件和禁止条件：⑴法定条件：①结婚必须男女双方完全自愿。②必须达到法定年龄。结婚年龄男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。③必须一夫一妻制。⑵禁止条件：①重婚，男女一方或双方有配偶的不得结婚。②禁止一定范围内的血亲结婚。直系血亲和三代以内的旁系血亲禁止结婚。③禁止患某类疾病的人结婚。患麻风病未经治愈或患其它医学上认为不应当结婚的疾病的人禁止结婚。形式条件：结婚行为是形式条件，申请结婚的男女双方须到婚姻登记管理机关办理结婚登记，其婚姻方可有效。
2、哪些属于无效婚姻？
无效婚姻就是指不具备婚姻条件的不发生法律效力的婚姻。依照《婚姻法》和《婚姻登记办法》关于结婚条件和程序的规定，可以把无效婚姻分为下列类型：⑴包办及买卖婚姻。就是违反婚姻自主原则的无效婚姻；⑵早婚。就是男女双方或一方未达到法定婚龄的无效婚姻；⑶重婚。就是男女双方或一方违反一夫一妻制原则的无效婚姻；⑷血亲婚。就是男女双方具有法律禁止结婚的血亲关系的无效婚姻；⑸疾病婚。就是男女双方或一方患有法律禁止结婚的疾病未经治愈的无效婚姻；⑹未登记婚。就是男女双方符合结婚条件，却未进行结婚登记，违反结婚程序的无效婚姻。
3、关于离婚的法律规定？
(1)不准离婚的情况：《婚姻法》第34条规定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。
(2)应予离婚的情况：《婚姻法》第32条规定，有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：1)、重婚或有配偶者与他人同居的；2)、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；3)、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；4)、因感情不和分居满2年的。
(3)特殊的离婚情况：1)、《婚姻法》第32条规定，如果夫妻中的一方已经被宣告失踪的，另一方可以向法院提起离婚。2)、《婚姻法》第33条规定，现役军人的配偶要求离婚的，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。
4、子女对老人有哪些应尽的义务？
⑴子女应当履行对老年人从经济上供养，生活上照料和精神上慰藉的义务。⑵子女对患病的老年人应提供医疗和护理的义务。⑶子女应当妥善安排老年人的住房，老年人自有住房的，子女有维修的义务。⑷子女有义务耕种老年人承包的田地、照管老年人的林木和牲畜等，收益归老人所有；⑸子女不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。
5、什么是义务教育？法律对妨碍适龄儿童接受义务教育的行为有何规定？
义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭都必须予以保证的国民教育，是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。
我国义务教育法第15条规定：地方各级人民政府必须创造条件，使适龄儿童、少年入学接受义务教育。除因病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。我国义务教育法第16条规定：任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费，不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。禁止侮辱、殴打教师，禁止体罚学生。不得利用宗教进行妨碍义务教育的实施活动。对违反规定的，根据不同情况，分别给予行政处分、行政处罚；造成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、乡镇企业常用法律
今天到会的还有不少乡镇企业的朋友，下面，我们结合《乡镇企业法》、《合同法》的相关内容讲讲在大家日常的经济活动中常用的法律知识：
1、什么是乡镇企业？国家对乡镇企业持什么态度？
《乡镇企业法》第2条规定本法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。前款所称投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资超过百分之五十，或者虽不足百分之五十，但能起到控股或者实际支配作用。乡镇企业符合企业法人条件的，依法取得企业法人资格。
《乡镇企业法》第3、4、5条明确了乡镇企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。发展乡镇企业，要坚持以农村集体经济为主导，多 7
种经济成分共同发展的原则。国家对乡镇企业积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理。
2、法律对乡镇企业的设立有哪些规定？
《乡镇企业法》第8条规定，经依法登记设立的乡镇企业，应当向当地乡镇企业行政管理部门办理登记备案手续。
乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等，依法办理变更登记、设立登记或者注销登记后，应当报乡镇企业行政管理部门备案。
《乡镇企业法》第9条规定，乡镇企业在城市设立的分支机构，或者农村集体经济组织在城市开办的并承担支援农业义务的企业，按照乡镇企业对待。
3、乡镇企业享有哪些税收优惠政策？
《乡镇企业法》第18条规定，国家根据乡镇企业发展的情况，在一定时期内对乡镇企业减征一定比例的税收。减征税收的税种、期限和比例由国务院规定。
《乡镇企业法》第19条规定，国家对符合下列条件之一的中小型乡镇企业，根据不同情况实行一定期限的税收优惠：
(一）集体所有制乡镇企业开办初期经营确有困难的；
（二）设立在少数民族地区、边远地区和贫困地区的；
（三）从事粮食、饲料、肉类的加工、贮存、运销经营的；
（四）国家产业政策规定需要特殊扶持的。
前款税收优惠的具体办法由国务院规定。
4、法律对乡镇企业的建设用地有什么规定？
《乡镇企业法》第28条规定，举办乡镇企业，其建设用地应当符合土地利用总体规划，严格控制、合理利用和节约使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的，应当依照法律、法规的规定，办理有关用地批准手续和土地登记手续。
乡镇企业使用农村集体所有的土地，连续闲臵两年以上或者因停办闲臵一年以上的，应当由原土地所有者收回该土地使用权，重新安排使用。
5、违反乡镇企业法有哪些处罚规定？
《乡镇企业法》第38条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正：
（一）非法改变乡镇企业所有权的；
（二）非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的；
（三）非法撤换乡镇企业负责人的；
（四）侵犯乡镇企业自主经营权的。
前款行为给乡镇企业造成经济损失的，应当依法赔偿。
《乡镇企业法》第40条规定，乡镇企业违反国家产品质量、环境保护、土地管理、自然资源开发、劳动安全、税收及其他有关法律、法规的，除依照有关法律、法规处理外，在其改正之前，应当根据情节轻重停止其享受本法规定的部分或者全部优惠。
《乡镇企业法》第41条规定，乡镇企业违反本法规定，不承担支援农业义务的，由乡镇企业行政管理部门责令改正，在其改正之前，可以停止其享受本法规定的部分或者全部优惠。
6、一般合同应具有哪些内容？
《合同法》第12条规定，合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：
（一）当事人的名称或者姓名和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
7、怎样订立合同？
《合同法》第13条规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式。要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。
（1）要约的效力
1）要约到达受要约人时生效。
要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。
要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。
2）有下列情形之一的，要约不得撤销：
（一）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；
（二）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。
3）有下列情形之一的，要约失效：
（一）拒绝要约的通知到达要约人；
（二）要约人依法撤销要约；
（三）承诺期限届满，受要约人未作出承诺；
（四）受要约人对要约的内容作出实质性变更。
（2）承诺的效力
1）承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：
（一）要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外；
（二）要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限内到达。2）承诺生效时合同成立。
承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。
3）对承诺的限制：
受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。
受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。
承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。
8、订立合同有哪些法律责任？
《合同法》第42条规定，当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：
（一）假借订立合同，恶意进行磋商；
（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；
（三）有其他违背诚实信用原则的行为。
《合同法》第43条规定，当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。
9、哪些情况下合同无效，哪些情况下合同可以被撤销？
《合同法》第52条规定，有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《合同法》第53条规定，合同中的下列免责条款无效：
（一）造成对方人身伤害的；
（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
《合同法》第54条规定，下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
（一）因重大误解订立的；
（二）在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
《合同法》第56条规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
10、什么情况下可以解除合同？
《合同法》第94条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
六、基层司法行政工作
随着我国法制化建设的加快，各式法律服务在农村地区开始普及起来，今天我简单谈谈我们司法行政系统所属的几类法律服务。
1、什么是人民调解?
人民调解是指在人民调解委员会主持下，依据法律、政策和社会主义道德，对民间纠纷进行规劝疏导，促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。村民们平日发生矛盾纠纷，可以去其居住地或纠纷发生地的社区人民调解委员会申请调解，申请调解可以用口头形式，也可以用书面形式，但涉及民事权利义务内容的应用书面形式。我们日常生活中大多数民事纠纷都可以由人民调解委员会调解，但有些纠纷人民调解委员会不受理：
1)、法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。包括：①已构成犯罪的刑事案件 ②构成违反《治安管理处罚条例》的 ③具体行政行为引发的，例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷等；2)、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的；3)、一方当事人不同意调解的。
2、法律援助及其援助范围。
法律援助，是指在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费提供法律帮助的一项法律制度。那么哪些情况属于法律援助范围？
《法律援助条例》第10条规定，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：(1)依法请求国家赔偿的；(2)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；(3)请求发给抚恤金、救济金的;(4)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；(5)请求支付劳动报酬的；(6)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
《法律援助条例》第11条规定,刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：(1)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；(2)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；(3)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
《法律援助条例》第12条规定,公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。
3、公证是什么？哪些事项可办公证？
公证，即人们所说的公家作证。它是指国家公证机关根据当事人的申请，依照法定程序，对法律行为及有法律意义的文件和事实，确认其真实性和合法性的一种活动。
公证机关，是由国家设臵的，行使国家公证职能的机构，我国的公证机关主要是市、县公证处，还有外交代表机关即驻外使馆、领事馆。公证处由公证员、助理公证员组成。一切公证文书，都必须以公证员的名义出具。公证处通过公证活动，保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法权益，维护社会主义法制，教育公民遵守法律，预防纠纷，减少诉讼。一般的自然人、法人或者其他组织都可申请办理公证。可办的公证事项包括合同、继承、委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割、招标投标或拍卖、婚姻状况、亲属关系、收养关系、公司章程、保全证据。关于某人的出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录也可办公证。文书也能办公证，比如文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符等。
4、什么是司法鉴定？
司法鉴定是指在诉讼过程中，对案件中的专门性问题，由司法机关或当事人委托法定鉴定单位，运用专业知识和技术，依照法定程序作出鉴别和判断送一种活动。
司法鉴定通常包括：法医鉴定，即对与案件有关的尸体、人身、分泌物、排泄物、胃内物、毛发等进行鉴别和判断的活动；司法精神病鉴定，即对人是否患有精神病、有没有刑事责任能力进行鉴别和判断的活动；刑事技术鉴定，即对指纹、脚印、笔迹、弹痕等进行鉴别和判断的活动；会计鉴定，即对帐目、表册、单据、发票、支票等书面材料进行鉴别和判断的活动；技术问题鉴定，即对涉及工业、交通、建筑等方面的科学技术进行鉴别和判断的活动等。在司法鉴定中，人身伤害情况鉴定和犯罪嫌疑人是否患有精神病鉴定是常见的两种鉴定。及时办理司法鉴定可以最大限度的保护自己的合法权益。
好了，我今天的讲座就说到这里。谢谢！
第三篇：农村基层人员党风廉政讲课稿
同志们：今天，组织召集各位在此学习培训，其主要目的是为了进一步增强在座的各位对农村基层党风廉政建设重要性的认识，加强农村基层党组织和政权建设，提高村干部和乡（镇）直机关负责人在新形势下开展农村工作的能力和水平。
一、为什么要加强农村基层党风廉政建设，其现实意义是什么
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。加强农村基层党风廉政建设，关系到农村改革发展稳定的大局，关系到社会主义新农村建设的顺利推进，关系到党在农村执政基础的巩固。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。党的十六大以来，党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并作出了一系列重要决策和部署。随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务，切实加强农村基层党风廉政建设，确保中央建设社会主义新农村部署的贯彻落实，加快东乡实施“排头兵”发展战略步伐，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，我乡（镇场）决定举办这期基层党员干部反腐倡廉教育培训班，希望在座各位严肃认真对待，切实提高自身廉洁自律意识。
二、为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设，其现实意义是什么
要弄清楚这个问题首先必须明确村干部的主要职责是什么
村干部的主要职责：村干部是党和政府在农村的代言人，其职责是要认真贯彻落实党和政府在农村的各种方针政策，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，带领当地群众发家致富，维护当地社会稳定。这就要求村干部必须坚持扎根基层、深入群众、倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系，和群众打成一片，要深入了解群众的所思所想、所盼所怨，心里时刻想着群众的小事，认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事，在群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事，最终就要被群众所丢掉。水能载舟，也能覆舟，一名干部没有了群众的支持，也就失去了领导的基础。
加强农村基层干部队伍建设的现实意义有以下几点：
1、加强农村基层干部队伍廉政建设是反腐败斗争形势发展的需要
近年来，党中央、中纪委先后查处了一批省部级以上的高官，诸如原中央政治局委员、北京市委书记陈希同、全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清贵州省原省委书记刘方仁等人，这充分表明党中央对反腐败工作的高度重视和坚强决心。
2.加强农村基层干部队伍廉政建设，是实施东乡“排头兵”发展战略，促进农村社会和谐的需要
中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确指出，加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。新农村建设与和谐社会建设是当前的大事，在座的都是农村最基层的干部，是农村工作的领导者和组织者，要根据形势的发展领导和组织广大农民致富。
新形势的发展，迫使我们要不断创新工作思路，改变工作方法，努力提高自己的综合素质。尤其在自身廉政建设上，一定要把握住自己，做到廉洁从政，一心为民，也只有这样才能适应形势发展的需要。
3、加强农村基层干部队伍廉政建设是密切干群关系、增强班子凝聚力、战斗力的需要
加强农村基层干部队伍廉政建设，是农村基层干部的从政之基，立身之本。党风问题，是关系党的生死存亡的大问题。古人讲：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。正人要先正己，要努力做到公正廉明。干工作要脚踏实地，求真务实。
加强农村基层干部队伍廉政建设是维护群众利益的重要前提。
加强农村基层干部队伍廉政建设是带好队伍，共谋发展，增强凝聚力战斗力的重要保障。我们在座的各位都是通过党员和群众选举上来的村干部，这说明，群众对你们是十分信任的，对你们是寄予厚望的。大家一定要保持清醒头脑，要有自知之明，既要看到自身长处，又要正视自己的不足，务必始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的作风，树立起领导者的良好形象。
总之，无论从党风廉政建设和反腐败工作的发展形势看，还是从我们面临的发展机遇与肩负的责任看，村级干部
第四篇：农村基层人员党风廉政讲课稿
同志们：
今天，组织召集各位在此学习培训，其主要目的是为了进一步增强在座的各位对农村基层党风廉政建设重要性的认识，加强农村基层党组织和政权建设，提高村干部和乡（镇）直机关负责人在新形势下开展农村工作的能力和水平。
一、为什么要加强农村基层党风廉政建设，其现实意义是什么
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。加强农村基层党风廉政建设，关系到农村改革发展稳定的大局，关系到社会主义新农村建设的顺利推进，关系到党在农村执政基础的巩固。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。党的十六大以来，党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并作出了一系列重要决策和部署。随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务，切实加强农村基层党风廉政建设，确保中央建设社会主义新农村部署的贯彻落实，加快东乡实施“排头兵”发展战略步伐，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，我乡（镇场）决定举办这期基层党员干部反腐倡廉教育培训班，希望在座各位严肃认真对待，切实提高自身廉洁自律意识。
二、为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设，其现实意义是什么
要弄清楚这个问题首先必须明确村干部的主要职责是什么村干部的主要职责：村干部是党和政府在农村的代言人，其职责是要认真贯彻落实党和政府在农村的各种方针政策，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，带领当地群众发家致富，维护当地社会稳定。这就要求村干部必须坚持扎根基层、深入群众、倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系，和群众打成一片，要深入了解群众的所思所想、所盼所怨，心里时刻想着群众的小事，认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事，在群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事，最终就要被群众所丢掉。水能载舟，也能覆舟，一名干部没有了群众的支持，也就失去了领导的基础。
加强农村基层干部队伍建设的现实意义有以下几点：
1、加强农村基层干部队伍廉政建设是反腐败斗争形势发展的需要
近年来，党中央、中纪委先后查处了一批省部级以上的高官，诸如原中央政治局委员、北京市委书记陈希同、全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清贵州省原省委书记刘方仁等人，这充分表明党中央对反腐败工作的高度重视和坚强决心。
2.加强农村基层干部队伍廉政建设，是实施东乡“排头兵”发展战略，促进农村社会和谐的需要
中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确指出，加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。新农村建设与和谐社会建设是当前的大事，在座的都是农村最基层的干部，是农村工作的领导者和组织者，要根据形势的发展领导和组织广大农民致富。
新形势的发展，迫使我们要不断创新工作思路，改变工作方法，努力提高自己的综合素质。尤其在自身廉政建设上，一定要把握住自己，做到廉洁从政，一心为民，也只有这样才能适应形势发展的需要。
3、加强农村基层干部队伍廉政建设是密切干群关系、增强班子凝聚力、战斗力的需要
加强农村基层干部队伍廉政建设，是农村基层干部的从政之基，立身之本。党风问题，是关系党的生死存亡的大问题。古人讲：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。正人要先正己，要努力做到公正廉明。干工作要脚踏实地，求真务实。
加强农村基层干部队伍廉政建设是维护群众利益的重要前提。
加强农村基层干部队伍廉政建设是带好队伍，共谋发展，增强凝聚力战斗力的重要保障。我们在座的各位都是通过党员和群众选举上来的村干部，这说明，群众对你们是十分信任的，对你们是寄予厚望的。大家一定要保持清醒头脑，要有自知之明，既要看到自身长处，又要正视自己的不足，务必始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的作风，树立起领导者的良好形象。
总之，无论从党风廉政建设和反腐败工作的发展形势看，还是从我们面临的发展机遇与肩负的责任看，村级干部加强自身廉政建设是当前做好农村工作，维护农村发展、稳定大局的一项重要工作，具有重要的现实意义。三、如何加强农村基层干部队伍廉政建设
为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设：我县目前环境较好，在实现县第十二次党代会确定的奋斗目标的过程中，农村全体党员、近30万农民的积极性能否调动起来，创造性能否发挥出来，我们在座各位责任非常重大。在贯彻中央“三农”政策方面，我们是宣传者、发动者；在落实各项部署方面，我们是组织者、领导者；在完成各项任务方面，我们是带头者、实现者；在推进农村经济发展和建设社会主义新农村方面，我们是谋划者、决策者。我们的任务既光荣又艰巨，我们必须加强自身建设，提高综合素质，做到为民、务实、廉洁、高效。
怎样加强农村基层干部队伍廉政建设：
1、加强自身修养，强化三种意识。一是情为民所系，强化群众意识。情为民所系，就必须树立正确的权力观、地位观、利益观。我们的一切权力都是群众给予的，是父老乡亲哺育了我们，我们必须真心诚意地回报他们。我们都应该像焦裕禄、孔繁森、郑培民同志那样，对人民群众怀着赤子之心，视人民为父母，发自内心、出于本能地热爱人民。要甘于当公仆，甘为孺子牛，而不能以“父母官”自居，做官当老爷，凌驾于群众之上，更不能利用人民给予的权力以权谋私。只有摆正自己同人民群众的位置，从根本上端正对人民群众的态度，才能正确使用手中的权力，始终同人民群众同呼吸，共命运，心连心。二是权为民所用，强化权责意识。在座的各位，现在手中都拥有了一定的权力，但要饮水思源，想想权力是从何而来？权力是群众赋予我们的，群众是权力的源泉，也是你们有效行使权力的依靠。你们要感谢他们的信任和支持。还要认识到手中的权力意味着责任，也意味着服务。因此，你们要使用好手中的权力，强化公仆观念和服务意识，把手中的权力作为群众办实事的职责和义务，而不是为自己或者亲友谋取私利的工具。如果你们没有承担起这份责任，没有尽到自己的责任为群众办实事，群众就有权收回你们的权力，赶你下台，重新选定其他信任的人。三是利为民所谋，强化公心意识。群众利益无小事，群众眼里无小事。群众往往是从身边看得见、摸得着的事来观察评判我们的干部。广大党员干部特别是农村干部，既要有为村里的发展大计操心，还得要积极帮助群众解决穿衣、吃饭、住房、柴米油盐疾病卫生等问题；既要注意抓经济发展的大事，也要重视解决群众一家一户难办的小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。我们绝不能坐而论道，落实起来“只听楼梯响，不见人下来”，而是要结合本村的实际，扎扎实实地研究和采取一些真正为群众办实事、解难题、做好事的措施，以求最大限度地为群众提供方便和服务。
2、严于律己，规范自己的行为。严格按照《关于加强基层党风廉政建设的意见》后面的农村基层党员干部行为规范中的“六要六不要”、“十不准”要求去规范自己的行为。我认为着重要把握好以下三个重点：首先要抓好《关于加强基层党风廉政建设的意见》和相关制度的落实。其次要抓好自身和班子的廉洁自律。要抓好班子的廉洁自律，首先必须率先垂范、严于律己。要做好自身廉洁自律，应在以下几个方面引起注意：一要严于律己，讲“慎独慎微”。“慎独慎微”就是深居独处时，也能够谨慎不苟，严守廉洁自律的道德防线。现在的干部独立工作的场合多了，有的人认为无人监督，抱着侥幸的心理，做出违反原则和法规的事情，最后受到法律的制裁和纪律处分。所以，领导干部做到清正廉洁，要慎微，把好第一道关，守住第一道防线。二要团结同志，讲“慎交”。俗话说：近朱者赤，近墨者黑。领导干部一定要择善从友，远小人，亲贤臣。邓小平说过：朋友要交，但要心中有数。现在经济活动、经济来往、经济分配方式多种多样，我们要与不同的人打交道，各有各的利益。特别是处于领导干部岗位、权力部门的关键岗位，找你办事的人，多数是想搞点项目、做点生意或者是捞点优惠政策。对这些人应当多注意，保持清醒，否则不知到谁害谁呢。许多干部就是被所谓的朋友拉下了水。三要依法行政，讲“慎权”。要充分认识到领导干部只有接受人民的委托来行使管理国家事务的权力，我们是人民的仆人，“主人”与“仆人”的关系不能颠倒。党的性质决定了我们干部手中的权力，只能用来为人民服务，绝不能把权力私有化、商品化，为个人家庭谋利益。现在我们的法制越来越健全，我们从事公务活动，履行职责，处理各种复杂情况，都必须依法行政，决不能凭经验、凭感觉、凭感情来决定和处理问题，我们也发生过一些不依法办事而惹来很多麻烦、使矛盾激化的事情。群众的法治观念越来越强，所以要求我们必须做到有法可依、有法必依。最后自觉接受监督。监督是加强党的建设，提高执政能力的一条重要途径。对于我们每一名党员干部来说，监督对于加强党性修养，提高领导水平、领导能力，树立人格魅力是一项重要的措施。手中有权了，责任也就大了，就越要注意监督，自觉接受监督，失去监督的权力必然导致腐败。接受监督要做到：听得进、听得到、听得明。你们当上了村干部并不意味着，也不见得就比别人聪明多少，高明之处就是把大家的智慧集中起来。我们要真心实意地听，不走形式，广纳良言，善于解剖自己；要创造条件经常去听，提供良好环境、良好氛围，让各个渠道畅通无阻；要善于分析、研究，对照群众意见进行总结分析，及时改进工作。要进行正确的分析和研究。总之对待群众的意见和反映，做到有则改之，无则加勉。
3、切实履行职责，充分发挥自身作用。你们每个村干部、纪检委员、党风廉政监督员，都要切实履行自身职责，充分发挥在基层党风廉政建设和反腐败工作中应有的作用。
村干部主要职责在前面的讲话里面已经阐述，在此就不多说。
基层纪检委员：要摆正自己的位置，做到认真学习上级党委和纪委有关反腐倡廉的文件规定，贯彻纪检工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，按要求参加纪检工作会议；讨论、研究纪检工作计划、总结，对纪检各项工作提出建议。密切联系群众，对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究，反映情况，为领导决策和部署工作提供依据。忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪，严格遵守保密纪律。
党风廉政监督员：要做到对村小组重大事项、财务收支、农民负担等村务公开有关内容进行监督，发现问题及时向上反映。发挥桥梁和纽带作用，反映基层农民的意见和建议；督促乡镇党委及时解决农民反映强烈的热点难点问题。协助上级党组织做好群众的来信来访和宣传教育工作，反映沟通群众意见，传递农民群众对违法违纪行为的检举、控告和申诉材料。促进党和政府同人民群众的联系。
同志们，今天的学习培训只是个提示、起到抛砖引玉的作用，希望你们今后带头学法、守法，用法律和党纪政纪条规规范自己的行为，慎重地用好自己手中的权力。
第五篇：农村基层人员党风廉政讲课稿
农村基层人员党风廉政讲课稿
同志们：
今天，组织召集各位在此学习培训，其主要目的是为了进一步增强在座的各位对农村基层党风廉政建设重要性的认识，加强农村基层党组织和政权建设，提高村干部和乡（镇）直机关负责人在新形势下开展农村工作的能力和水平。
一、为什么要加强农村基层党风廉政建设，其现实意义是什么
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。加强农村基层党风廉政建设，关系到农村改革发展稳定的大局，关系到社会主义新农村建设的顺利推进，关系到党在农村执政基础的巩固。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。党的十六大以来，党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并作出了一系列重要决策和部署。随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务，切实加强农村基层党风廉政建设，确保中央建设社会主义新农村部署的贯彻落实，加快东乡实施“排头兵”发展战略步伐，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，我乡（镇场）决定举办这期基层党员干部反腐倡廉教育培训班，希望在座各位严肃认真对待，切实提高自身廉洁自律意识。
二、为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设，其现实意义是什么
要弄清楚这个问题首先必须明确村干部的主要职责是什么村干部的主要职责：村干部是党和政府在农村的代言人，其职责是要认真贯彻落实党和政府在农村的各种方针政策，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，带领当地群众发家致富，维护当地社会稳定。这就要求村干部必须坚持扎根基层、深入群众、倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系，和群众打成一片，要深入了解群众的所思所想、所盼所怨，心里时刻想着群众的小事，认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事，在群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事，最终就要被群众所丢掉。水能载舟，也能覆舟，一名干部没有了群众的支持，也就失去了领导的基础。
加强农村基层干部队伍建设的现实意义有以下几点：
1、加强农村基层干部队伍廉政建设是反腐败斗争形势发展的需要
近年来，党中央、中纪委先后查处了一批省部级以上的高官，诸如原中央政治局委员、北京市委书记陈希同、全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清贵州省原省委书记刘方仁等人，这充分表明党中央对反腐败工作的高度重视和坚强决心。
12.加强农村基层干部队伍廉政建设，是实施东乡“排头兵”发展战略，促进农村社会和谐的需要
中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确指出，加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。新农村建设与和谐社会建设是当前的大事，在座的都是农村最基层的干部，是农村工作的领导者和组织者，要根据形势的发展领导和组织广大农民致富。
新形势的发展，迫使我们要不断创新工作思路，改变工作方法，努力提高自己的综合素质。尤其在自身廉政建设上，一定要把握住自己，做到廉洁从政，一心为民，也只有这样才能适应形势发展的需要。
3、加强农村基层干部队伍廉政建设是密切干群关系、增强班子凝聚力、战斗力的需要
加强农村基层干部队伍廉政建设，是农村基层干部的从政之基，立身之本。党风问题，是关系党的生死存亡的大问题。古人讲：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。正人要先正己，要努力做到公正廉明。干工作要脚踏实地，求真务实。
加强农村基层干部队伍廉政建设是维护群众利益的重要前提。
加强农村基层干部队伍廉政建设是带好队伍，共谋发展，增强凝聚力战斗力的重要保障。我们在座的各位都是通过党员和群众选举上来的村干部，这说明，群众对你们是十分信任的，对你们是寄予厚望的。大家一定要保持清醒头脑，要有自知之明，既要看到自身长处，又要正视自己的不足，务必始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的作风，树立起领导者的良好形象。
总之，无论从党风廉政建设和反腐败工作的发展形势看，还是从我们面临的发展机遇与肩负的责任看，村级干部加强自身廉政建设是当前做好农村工作，维护农村发展、稳定大局的一项重要工作，具有重要的现实意义。
三、如何加强农村基层干部队伍廉政建设
为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设：我县目前环境较好，在实现县第十二次党代会确定的奋斗目标的过程中，农村全体党员、近30万农民的积极性能否调动起来，创造性能否发挥出来，我们在座各位责任非常重大。在贯彻中央“三农”政策方面，我们是宣传者、发动者；在落实各项部署方面，我们是组织者、领导者；在完成各项任务方面，我们是带头者、实现者；在推进农村经济发展和建设社会主义新农村方面，我们是谋划者、决策者。我们的任务既光荣又艰巨，我们必须加强自身建设，提高综合素质，做到为民、务实、廉洁、高效。
怎样加强农村基层干部队伍廉政建设：
1、加强自身修养，强化三种意识。一是情为民所系，强化群众意识。情为民所系，就必须树立正确的权力观、地位观、利益观。我们的一切权力都是群众给予的，是父老乡亲哺育了我们，我们必须真心诚意地回报他们。我们都应该像焦裕禄、孔繁森、郑培民同志那样，对人民群众怀着赤子之心，视人民为父母，发自内心、出于本能地热爱人民。要甘于当公仆，甘为孺子牛，而不能以“父母官”自居，做官当老爷，凌驾于群众之上，更不能利用人民给予的权力以权谋私。只有摆正自己同人民群众的位置，从根本上端正对人民群众的态度，才能正确使用手中的权力，始终同人民群众同呼吸，共命运，心连心。二是权为民所用，强化权责意识。在座的各位，现在手中都拥有了一定的权力，但要饮水思源，想想权力是从何而来？权力是群众赋予我们的，群众是权力的源泉，也是你们有效行使权力的依靠。你们要感谢他们的信任和支持。还要认识到手中的权力意味着责任，也意味着服务。因此，你们要使用好手中的权力，强化公仆观念和服务意识，把手中的权力作为群众办实事的职责和义务，而不是为自己或者亲友谋取私利的工具。如果你们没有承担起这份责任，没有尽到自己的责任为群众办实事，群众就有权收回你们的权力，赶你下台，重新选定其他信任的人。三是利为民所谋，强化公心意识。群众利益无小事，群众眼里无小事。群众往往是从身边看得见、摸得着的事来观察评判我们的干部。广大党员干部特别是农村干部，既要有为村里的发展大计操心，还得要积极帮助群众解决穿衣、吃饭、住房、柴米油盐疾病卫生等问题；既要注意抓经济发展的大事，也要重视解决群众一家一户难办的小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。我们绝不能坐而论道，落实起来“只听楼梯响，不见人下来”，而是要结合本村的实际，扎扎实实地研究和采取一些真正为群众办实事、解难题、做好事的措施，以求最大限度地为群众提供方便和服务。
2、严于律己，规范自己的行为。严格按照《关于加强基层党风廉政建设的意见》后面的农村基层党员干部行为规范中的“六要六不要”、“十不准”要求去规范自己的行为。我认为着重要把握好以下三个重点：首先要抓好《关于加强基层党风廉政建设的意见》和相关制度的落实。其次要抓好自身和班子的廉洁自律。要抓好班子的廉洁自律，首先必须率先垂范、严于律己。要做好自身廉洁自律，应在以下几个方面引起注意：一要严于律己，讲“慎独慎微”。“慎独慎微”就是深居独处时，也能够谨慎不苟，严守廉洁自律的道德防线。现在的干部独立工作的场合多了，有的人认为无人监督，抱着侥幸的心理，做出违反原则和法规的事情，最后受到法律的制裁和纪律处分。所以，领导干部做到清正廉洁，要慎微，把好第一道关，守住第一道防线。二要团结同志，讲“慎交”。俗话说：近朱者赤，近墨者黑。领导干部一定要择善从友，远小人，亲贤臣。邓小平说过：朋友要交，但要心中有数。现在经济活动、经济来往、经济分配方式多种多样，我们要与不同的人打交道，各有各的利益。特别是处于领导干部岗位、权力部门的关键岗位，找你办事的人，多数是想搞点项目、做点生意或者是捞点优惠政策。对这些人应当多注意，保持清醒，否则不知到谁害谁呢。许多干部就是被所谓的朋友拉下了水。三要依法行政，讲“慎权”。要充分认识到领导干部只有接受人民的委托来行使管理国家事务的权力，我们是人民的仆人，“主人”与“仆人”的关系不能颠倒。党的性质决定了我们干部手中的权力，只能用来为人民服务，绝不能把权力私有化、商品化，为个人家庭谋利益。现在我们的法制越来越健全，我们从事公务活动，履行职责，处理各种复杂情况，都必须依法行政，决不能凭经验、凭感觉、凭感情来决定和处理问题，我们也发生过一些不依法办事而惹来很多麻烦、使矛盾激化的事情。群众的法治观念越来越强，所以要求我们必须做到有法可依、有法必依。最后自觉接受监督。监督是加强党的建设，提高执政能力的一条重要途径。对于我们每一名党员干部来说，监督对于加强党性修养，提高领导水平、领导能力，树立人格魅力是一项重要的措施。手中有权了，责任也就大了，就越要注意监督，自觉接受监督，失去监督的权力必然导致腐败。接受监督要做到：听得进、听
得到、听得明。你们当上了村干部并不意味着，也不见得就比别人聪明多少，高明之处就是把大家的智慧集中起来。我们要真心实意地听，不走形式，广纳良言，善于解剖自己；要创造条件经常去听，提供良好环境、良好氛围，让各个渠道畅通无阻；要善于分析、研究，对照群众意见进行总结分析，及时改进工作。要进行正确的分析和研究。总之对待群众的意见和反映，做到有则改之，无则加勉。
3、切实履行职责，充分发挥自身作用。你们每个村干部、纪检委员、党风廉政监督员，都要切实履行自身职责，充分发挥在基层党风廉政建设和反腐败工作中应有的作用。
村干部主要职责在前面的讲话里面已经阐述，在此就不多说。
基层纪检委员：要摆正自己的位置，做到认真学习上级党委和纪委有关反腐倡廉的文件规定，贯彻纪检工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，按要求参加纪检工作会议；讨论、研究纪检工作计划、总结，对纪检各项工作提出建议。密切联系群众，对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究，反映情况，为领导决策和部署工作提供依据。忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪，严格遵守保密纪律。
党风廉政监督员：要做到对村小组重大事项、财务收支、农民负担等村务公开有关内容进行监督，发现问题及时向上反映。发挥桥梁和纽带作用，反映基层农民的意见和建议；督促乡镇党委及时解决农民反映强烈的热点难点问题。协助上级党组织做好群众的来信来访和宣传教育工作，反映沟通群众意见，传递农民群众对违法违纪行为的检举、控告和申诉材料。促进党和政府同人民群众的联系。
同志们，今天的学习培训只是个提示、起到抛砖引玉的作用，希望你们今后带头学法、守法，用法律和党纪政纪条规规范自己的行为，慎重地用好自己手中的权力。
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