十九大演讲 基层社保工作者

第一篇：十九大演讲 基层社保工作者

不忘初心 勇于担当

——十九大精神演讲稿 各位评委：

今天，我演讲的题目是《不忘初心 勇于担当》。党的十九大报告中指出，过去的五年里，我们取得了举世瞩目的成就，中国人民迈入了新时代。

仰望星空，天宫二号、悟空、墨子遨游探索宇宙星辰；瞭望云端，大飞机呼啸而过；回望大地，飞驰的高铁奔向无尽的远方；远望海洋，蛟龙探海，航母下水；世界第二大经济体、中国方案、中国智造、中国文化等等等等，这些无疑显示了一个大国的强盛实力，套用用一句流行的网络语来表达我的心情，厉害了，我的国！我们为有这样强大的祖国而自豪！

新时代需要新作为。作为这个新时代新鲜血液的一名普通“90”后，作为直面“最后一公里”的基层党员，不忘初心、牢记使命、永远奋斗是我们郑重的承诺。

社会保障是民生所依。社保缴费是关乎村民切身利益的大事、好事和实事，“缴费窗口虽小，民生事大”，小小的窗口就是为群众办事、替百姓解忧的大舞台。热情接待，准确办理，精心核实是我们的本分，倾听、微笑、解释我们理所当然，记录好每一份保单，把每一件事都做细做实，是我们执着的追求。“庇佑天下寒士”，守护百姓幸福底线，作百姓坚实的依靠，我们责无旁贷。

习总书记指出就业是民生之本。一个企业能成功，最关键的是“人”，脱贫致富最重要的是就业，我们劳动保障工作者就是企业和百姓之间的桥梁，记录就业需求，筛查企业需要，满足两者所需，“就业路上，一个都不能少”，我们不懈为之努力，为百姓“引路”，为企业护航是我们职责的应有之意。

每一条河流都有自己不同的生命曲线，但是每一条河流都有自己的梦想，那就是奔向大海。中国这条奔腾的江河正裹挟着民族的复兴，奔向世界，而我们正是江河里的一滴水，亿万梦想汇聚成中国梦，我们将用一点一滴的扎实工作，用自己的实际行动抒写一名普通基层劳动保障工作者的美丽。

“雄关漫道真如铁，而今漫步从头越”。新的时代，新的思想，新的征程，更需要新的作为，让我们不忘初心、牢记使命、永远奋斗，众志成城、勇于担当、乘势而上开启新航程。

我的演讲完毕，谢谢大家！

第二篇：基层巡察工作者十九大学习心得

基层巡察工作者十九大学习心得

党的十九大胜利闭幕。在全国各个部门都兴起了学习十九大精神的热潮。在学习十九大的过程中，作为一名基层巡察工作者，结合参加巡察工作实际，对如何抓巡察工作有了初步的认识，现浅谈自己抓巡察工作的体会，意在起到“抛砖引玉”效果。

注意处理好“党建工作”与“业务工作”的关系，当好“化验员”。习近平同志代表党的十八届中央委员会在向党的十九大所作的报告中指出：“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。同时强调“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度”。可以说，中央对“政治巡视”高度重视，力度不减。通过参与巡察，发现个别单位党组织都存在党建工作和业务工作“两张皮”或“单面鼓”问题。党建工作说起来重要，做起来次要或不要。表现为落实“三会一课”制度执行不够到位，以业务会代替党员会，以业务学习代替政治学习，以业务课代替上党课；会议记录“多会合一”“多本合一”；领导班子成员民主生活会、专题组织生活会不严肃不严格，有的对照检查、整改方案互相抄袭；有的班子成员还认为执纪问责是纪委书记的事，对分管的单位或部门廉政建设抓而不实，领导干部“一岗双责”落实不够到位等。汇报或报告党建工作都是用工作成绩来“掩饰”党建工作的“短板”。凡此种种都是党的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党不力的具体表现。巡察人员要当好“化验员”，按照政治巡察的要求和操作规程，牢固树立“抓党建是最大政绩”的思想，对被巡察单位在党建工作上严格把关、从细寻找，切实当好“探照灯”和“火眼金睛”。巡察过程中，既要抓住党建工作不松手，把脉号诊、列单处方，又要看业务工作的精细化、规范化，从中发现问题和不足。同时，巡察中还要防止被巡察对象一时业务工作的“成绩”而掩盖不抓党建工作的“败绩”，使其蒙混过关，坚决从思想上纠正“业务工作是实的、党建工作是虚的”错误思想，把党建工作扳回正常的轨道。

注意处理好“失误”与“失责”的关系，当好“会诊员”。失误，是指党和国家工作人员，由于工作经验不足，能力水平所限，或其他难以预料的客观因素的影响，工作中出现问题，给党、国家、集体或人民的利益造成损失的行为。失责，则是由于工作上的马虎大意或严重不负责任，或不正确履行自己的工作职责，明知或预知会造成一定后果，仍不在乎、不重视，导致党、国家、集体或人民利益损失的行为。政治巡察坚持问题导向，把发现问题作为巡察工作的重要成效和战果。同时要对发现的问题要做好研判，当好“会诊员”；巡察干部抓住关键问题和问题的关键。既要从个别中发现一般，从个性中把握共性，又不能以偏概全、任意夸大；既不能把可能影响全局的倾向性问题当作一般问题来对待，也不能把特殊的某个方面问题作为全局性问题来处理。要通过具体分析研判，明辨哪些是现象问题、哪些是本质问题，哪些是思想认识问题、哪些是政治原则问题，哪些是体制机制上问题、哪些是工作落实上的问题等等。不同问题不同对待，采取不同措施，确保问题查准、查实、查全。通过具体情况具体分析，区分好哪些是“失误”，哪些是“失责”。

注意处理好“容错”与“纠错”的关系，当好“处方员”。十九大报告中强调，“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”。巡察队伍和纪检、组织等部门要开好“处方”，照单开药、对症施治。对因认真负责、大胆负责、干事创业中造成的工作“失误”要“容错”，要“厚爱”，做好“救治”“保护”；对因工作激情低下、履职不到位、谋事不严不实，或明知故犯而造成的工作失职、失责要“严查”“严管”“严纠”，落实“手术治疗”，切实保护干事创业者的积极性，惩治懒政怠政者的“低级问题”。对失误的“容错”上，要把握“惩前毖后，治病救人”的原则，保护锐意进取、敢于创新的干部。对失职失责的“纠错”上，形成发现问题的有效机制，准确梳理分类巡察中发现的问题和线索，切实为“失职失责”者敲响警钟，形成不敢“失”、不能“失”、严防“失”的思想自觉和行为自觉。

巡察工作查找问题方法多种多样，注意把握和处理好以上“三个关系”，着力当好“政治体检”的“化验员、会诊员、处方员”。

第三篇：社保工作者先进事迹演讲稿

温馨沐浴发展春风激情履行光荣使命

尊敬的各位领导、朋友们：

大家好!因为我们是志同道和的战友，所以我们聚在了一起。虽然我们在不同的岗位上工作，但我们洋溢的激情，诠释的精神，熔铸的灵魂都是一样的，都在为“红寺堡又好又快发展”的目标携手共进。今天，我演讲的题目是《温馨沐浴发展春风激情履行光荣使命》。

如果说祖

国是一棵繁茂的参天大树，那么我们就是这棵大树上的片片绿叶；如果说祖国是一条奔腾的大河，那么我们就是汇成大河的朵朵浪花；如果说祖国是光芒四射的太阳，那么我们就是这轮太阳投射出去的缕缕阳光。无论是绿叶、浪花还是阳光，我们每个人都与祖国的兴旺发达息息相关、脉脉相连。

我是一名普普通通的社保工作者，我的工作岗位是平凡的，的就像一颗小小的铺路石，它虽没有水晶的纯净，没有宝石的艳丽，但它却事关千家万户，……(结合工作性质谈一点),如何做一名优秀的社保工作人员,值得我用一生去体味.我深深知道,要做一名优秀的社保工作人员,必须有与时俱进的专业素养和高尚的职业道德修养。小小的办公桌就是我的人生舞台，因为热爱，我深情地演绎着我的人生。利用一切时间学习提高，耐心接待来访者，认真办理各项业务，恪尽职守，努力把工作做到最好；对领导安排的工作任务，毫无怨言，及时完成；在工作繁忙需要加班加点时，从不计较个人得失。对于上级部门临时安排的工作，我从来都是欣然接受。我知道，我所做的也是你们做的，我虽不是栋梁，但我会把事业当做栋梁，我也不是未来，但我会把事业当做了自己的未来。在高大的灌木面前我不曾悲哀，因为大地不会忘记小草的绿色。在辽阔的海洋面前我不曾气馁，因为我拥有大海一样的胸怀。

我们身边的女性朋友们也同样如此，有的人患有疾病，却一拖再拖，那是怕耽误了自己的工作；有的人天天加班加点，几乎没有一天正常下过班；她们可能没有华丽的语言，也没有动人的事迹，但正是她们在平凡的岗位上，用无悔的青春，用女性的光辉为她们所从事的事业倾注了一腔热血，用实际行动感染着身边人，带动着身边人。

是啊，她们每一个人都是一面旗帜，一个普通的岗位就是一份责任。“做新女性、展示新形象、创造新岗位”就是要求我们每一位新时代的女性和我们所从事的事业同呼吸，共命运，就是要为我们的事业繁荣昌盛，无私奉献，鞠躬尽瘁；就是要有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的博大胸怀。

朋友们，时代的发展为我们提供了广阔的平台，听，科学发展的强音敲响了红寺堡跨越发展的战鼓；看吧，崛起奋进的蓝图振奋红寺堡二十万回汉移民发展的决心。面对各项事业科学发展的热潮，我们女性朋友要发现机遇，抢抓机遇，用好机遇，做表率、做榜样、做骨干、做能手，找准提高工作效率的锲合点，在观念上快人一拍，在措施上多人一招，干成一番新作为，成就一番大事业。站在这片神奇的土地上，我们心里洋溢着激情，升腾着力量。今天的耕耘，明天的希望，在人生的道路上采撷最美的音符，酝酿一首赞叹之歌，唱出春花秋月和潮起潮落，年轻的梦从现在开始飞翔，让生命的呼喊响彻云霄。

女同胞们，只要我们志存高远、乐于奉献，我们的人生就充满了快乐和希望。让我们积极投身到各个工作岗位中，激情推进工作，敢与好的比细节，敢与优的比绩效，敢与快的比速度，敢与强的比干劲，让我们温馨沐浴发展的春风，激情履行光荣的使命！

第四篇：社保工作者个人总结

社保工作者个人总结

一、所做的主要工作

（一）就业再就业工作有了新突破各级劳动保障部门从维护我市社会稳定和促进经济发展的高度，认识并狠抓就业再就业工作。一是全面落实再就业扶持政策。进一步完善了促进就业再就业的政策措施，细化小额贷款、税费减免、社保补贴、免费培训等操作办法，并逐个检查落实，对各地再就业工作进展和政策落实情况按月进行通报。二是狠抓就业再就业政策和先进典型宣传。把就业政策和就业再就业先进集体、先进个人的事迹作为宣传的重点，以推动工作的开展。三是全面开展就业援助活动。出台公益性岗位管理办法，全面清理公益性岗位，开展免费职介和免费就业技能培训，全年为下岗失业人员免费职介达18135人，再就业免费技能培训11849人，创业培训达2908人，为2453名下岗职工免费办理职业资格证书。四是把第三产业作为就业的主攻方向。坚持优化结构，大力拓宽就业渠道，把发展就业潜力大的第三产业特别是服务业作为扩大就业的主要方向，加大了政策扶持力度，积极帮助再就业容量大的私营、个体经济、中小企业和劳动密集型企业发展，鼓励并帮助下岗失业人员通过灵活多样的形式实现再就业；通过再就业援助周、春风行动、求职专场招聘会、再就业实效行动、民营企业招聘周、岗位对接等活动，促使5120名特困救助对象实现就业。帮助企业有就业愿望的334名下岗失业军转干部实现了再就业。五是高度重视特殊困难群体的就业问题。始终把特殊困难群体特别是零就业家庭的就业救助和失地农民的就业安置作为工作重点，及时落实小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴、职介补贴、再就业培训补贴等再就业优惠扶持政策。以职业技能培训为突破口，以职业介绍和劳务输出为手段，强化就业服务，取得了显著成绩，我市失地无业农民就业安置工作受到了省委专项督查组的高度评价，并在全省交流经验。由于采取了上述措施，我市就业再就业工作成效突出。全市城镇新增就业人员28320人，下岗失业人员实现再就业18450人，4050等救助对象就业3721人；直接组织劳务输出12089人，零就业家庭就业2594人，为1708户实现了就业解困；培训失地农民16978人，失地无业农民通过多种渠道就业达19742人。

（二）社会保障工作取得新进展高度重视社会保障工作，努力完善社会保障体系。狠抓企业职工养老保险的扩面工作，特别是针对非公经济组织参加养老保险较差的实际情况，研究制定促进其参保的政策措施，收到了较好效果，参保意识明显增强，个体参保大幅增加，社会养老保险参保人数同比增加10300人，加大工伤保险条例宣传力度，积极推进农民工参加工伤保险，并取得实质性进展，全市农民工参加工伤保险已达2380人，工伤保险同比增加参保人员达5420人。医疗保险同比增加5409人。重视企业军转干部、社区工作者、返乡森工等特殊人群社会保险工作，研究其参加社会保险的办法措施，出台专门政策，他们的社保权益得到了较好维护。社会保险服务工作得到加强，进一步理顺社保参保、缴费流程，简化程序，规范服务，实行了养老保险个体缴费银行代扣代缴，大大方便了参保人员缴费，全年征收各类社会保险费4.15亿元（其中社会养老保险费2.1亿元，机关事业单位养老保险费9420万元，医疗保险费8400万元、失业保险费1851万元，工伤保险费442万元，生育保险费390万元）。全面开展企业离退休人员基本养老金社会化发放，确保了准确、及时发放到位。严格基金监督管理，搞好稽核工作和内部审计；在搞好非现场监督的同时积极开展现场监督，12月，我局会同市财政局对区县解困再就业资金和市直三园区社保资金管理使用情况进行了检查，并对检查结果进行了通报。开展社保待遇资格认证与年审工作，加强退休人员丧葬抚恤费支付管理，调动社区积极性，做好防止冒领的事前服务、监督工作，全年支付各类社会保险待遇达5.4亿元。调整医保政策，医保统筹报销封顶线提高到26000元，起付线有了降低，调整社保移交人员医药报销和大额补充医疗保险政策，出台家庭病床管理意见，有效缓解肾功衰、肾移植、恶性肿瘤等重症病人医疗负担，无着落人员医保问题已纳入探讨，开展医保总额结算改革，取得较好实效；改变医保基金支付方式，开通了医保待遇支付网上银行系统，大大方便了参保单位、个人缴费与医药费报销，实现了社保移交人员住院患者个人与医院直接结算费用，参保群众十分满意。积极组织探讨失地农民参加社会保险办法，今年我市各地根据实际情况认真研究，失地农民在享受生活保障费的基础上，稳妥地推进其参加社会保险的政策措施，将其纳入社会保障范围。多数征地农民自愿选择申请进入基本生活补助保障管理中心，终身享受基本生活保障，为保障失地农民利益，我市强力推进失地农民失业保险工作，并于12月份在蓬溪县取得实质突破，现已有194名失地农民参加失业保险。全市失地无业农民参加养老保险的7777名，其中以城镇个体劳动者身份参加养老保险的3535名。有768名失地农民进入基本医疗保险，15000人加入了农村合作医疗。

（三）劳动维权工作收到新成效高度重视劳动者维权工作，为构建和谐的劳动关系打下了坚实基础，有力地推动了劳动保障法规的实施。一是加强劳动保障法规政策的宣传工作，营造良好的劳动保障法制环境。先后10次开展民工维权、劳动者权益、劳动保障法规、最低工资支付等专项宣传活动，设立宣传站40个，悬挂标语40幅，印发资料xx0余份，维权手册5000册，在农民工集中的建筑工地和公共场所设立农民工权益保护告示牌42块。二是重力查处举报案件，推进劳动保障法律、法规的实施。积极探索建立预防和解决拖欠民工工资的长效机制，对少数严重拖欠工资的企业实行重点监控，对个别餐饮企业、美容美发店收取劳动者押金案件进行了追踪曝光与督查。今年受理拖欠农民工工资案件544件，涉及农民工6412人，追回工资613.4万元。三是认真开展监察活动，切实维护劳动者合法权益。全年开展民工维权、劳动力市场整顿、《劳动法》贯彻、禁止使用童工等专项检查活动7次，全面检查了我市用人单位劳动合同签订、工资支付情况、社会保险参加、最低工资标准、禁止使用童工情况，促进了劳动保障法规的较好实施。大力开展春风行动，为进城务工的农民营造良好的就业环境，市劳动保障监察支队被表彰为全国先进单位。会同公安、人事、工商等部门对全市劳动力市场进行了专项整治，取得了较好实效，取缔了7户非法职介机构，查处了9户违规职介机构。主动监察用人单位1872户，完成目标任务的133%；接待群众来访16000人次,受理举报投诉案件837件，举报案件处理结案率达100%。

（四）劳动工作迈上新台阶以建立和谐劳动关系为目标，全面加强工资福利、劳动合同管理、劳动争议仲裁工作、职业技能培训鉴定工作。为扩大劳动合同的覆盖面，把改制后非公有制企业和进城务工农民作为推进劳动合同制度的重点，主动深入到部分私营企业、个体经济组织、中介服务机构抽查合同签订及履行情况，解决用人单位在推进劳动合同制度中出现的问题，全市劳动合同签订率达96.7%，新签集体合同83户。继续加强对企业工资收入分配的宏观调控、开展城镇劳动力市场工资指导价位的调查分析测算，督促企业认真贯彻落实最低工资标准。按照工资标准和工资指导线搞好内部分配工作。继续做好企业军队转业干部的生活救助与社会保险工作，落实企业在岗、下岗、失业的军转干部生活救助政策，全市为358名企业军转干部完善手续，并及时做好协调督查、兑现工作，确保其工资与基本生活费按时足额发放，做好其来访解释、接待工作。全面推行国家职业资格证书制度，为加强对职业技能鉴定机构和人员的管理，对全市职业技能鉴定机构进行了评估，同时就加强管理专门发出了文件。指导行业开展职业技能竞赛，鼓励职工学习钻研技术。对全市140个事业单位技能人才状况进行抽样调查，并在此基础上形成了xxx技能人才队伍建设规划。鉴定各类技术人员22350人，办理职业资格证书20240人，培养技师140人。加强对职业培训机构与职介机构的日常管理，开展对32所民办职业教育培训机构年检评估工作，对15所职介机构进行了复核认定，对2所培训机构责令限期整改，注销3所不合格民办职业培训学校，停办3所职介机构，取缔2所未取得许可证的职介机构，新审批了10所民办培训学校，xx年全市民办培训机构招生11500人，现有在校生达1.5万人。重视劳动争议仲裁和劳动保障信访工作，积极妥善地处理劳动争议案件，受理劳动争议案件238件，结案率97%；重视群众来信来访工作，处理群众来信483件，接待群众来访39347余人次。把劳动保障涉及稳定事项作为工作重点，坚持周通报、月排查、季回顾和领导干部直接抓，重点问题实行局党组成员挂案督办制，进行重点处理，特殊问题特别处理，使矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。

（五）基础管理工作出现新起色重视和加强领导班子和队伍建设。按照四好要求，加强领导班子建设，增强班子战斗力和凝聚力。扎实抓好保持共产党员先进性教育活动，推进党的建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进性作用。以开展民主评议政风行风工作为契机，通过多种形式和途径，加强对职工进行理想信念、廉洁从政、纪律作风和艰苦奋斗教育，推进党风廉政建设取得了新成效。广泛开展向向志雄同志学习活动为契机，教育广大职工立足本职，多作贡献。深化创建学习型机关活动，加强职工教育培训，提高了职工素质，我局成功举办了有200人参加的全市社保经办机构工作人员业务素质培训班。开展效能革命，规范办事流程，提高办事效率，优化服务质量，树立了新的形象。推进依法行政。为认真贯彻《行政许可法》，清理行政审批项目和规范性文件，并对办理事项进一步明确了办理程序和时限。出台了深化政务公开的意见并认真执行。加强劳动保障法制建设，做好宣传、学习、检查工作。强化基础工作。完善了目标管理办法，及时分解省、市下达的目标任务，签订重点工作责任书，做好重点工作目标任务完成情况的月报、季度通报考核工作。劳动保障信息调研工作得到加强，我市劳动保障信息被四川省委信息专刊《四川信息》采用11篇，被市委、市政府信息采用46篇，自办信息刊物102期，编发信息382条。办理人大代表建议案6 件，政协委员提案18件，我局的办理工作得到了市人大、市政府和市政协的肯定与高度评价，并被评为先进集体。深化人事制度改革，加强干部人事管理，激发干部内在动力。完善财务管理办法，争取财政支持，加强财务监督。重视劳动保障信息网络建设，组建机构协调人员专抓此项工作。做好劳动保障统计和安全、消防、绿化、综治、档案管理等工作。

二、存在的主要问题和困难

（一）劳动合同管理有待进一步加强。新成立的私营企业和个体工商户劳动合同管理相对滞后，部分用人单位和劳动者对签订劳动合同的意识不强，合同签订率低，用人单位即使与劳动者签订了劳动合同，但劳动合同格式不规范，权、责、利有失均衡，内容不完整，劳动合同不经过劳动保障行政部门鉴证，存在着严重不公平现象；建筑业企业只与管理人员签订劳动合同，普遍存在不与农民工签订劳动合同现象，只是订立所谓的口头协议。

（二）社会保险发展不平衡，存在结构性矛盾。有相当一部分劳动者游离于社会保险范围之外，新建民营企业、个体经济组织雇工、农民工参加社会保险情况较差。在几个险种中，企业比较看重养老保险、失业保险，机关事业单位比较重视养老保险和医疗保险。而全市机关事业单位中聘用的所谓临时人员大都没有参加社会保险。

（三）养老基金当期收支缺口巨大，保发放工作任务重。预计xx年全市养老基金收入2亿元，支出3亿元，当期基金收支缺口将达到1亿元。特别是蓬溪、大英、安居问题更加突出。

（四）享受失业保险待遇人员日渐增多，导致失业保险基金支付缺口巨增，据测算xx年失业保险缺口将达1534万元。

第五篇：社保工作者个人总结

一、所做的主要工作

（一）就业再就业工作有了新突破

各级劳动保障部门从维护我市社会稳定和促进经济发展的高度，认识并狠抓就业再就业工作。一是全面落实再就业扶持政策。进一步完善了促进就业再就业的政策措施，细化小额贷款、税费减免、社保补贴、免费培训等操作办法，并逐个检查落实，对各地再就业工作进展和政策落实情况按月进行通报。二是狠抓就业再就业政策和先进典型宣传。把就业政策和就业再就业先进集体、先进个人的事迹作为宣传的重点，以推动工作的开展。三是全面开展就业援助活动。出台公益性岗位管理办法，全面清理公益性岗位，开展免费职介和免费就业技能培训，全年为下岗失业人员免费职介达18135人，再就业免费技能培训11849人，创业培训达2908人，为2453名下岗职工免费办理职业资格证书。四是把第三产业作为就业的主攻方向。坚持优化结构，大力拓宽就业渠道，把发展就业潜力大的第三产业特别是服务业作为扩大就业的主要方向，加大了政策扶持力度，积极帮助再就业容量大的私营、个体经济、中小企业和劳动密集型企业发展，鼓励并帮助下岗失业人员通过灵活多样的形式实现再就业；通过再就业援助周、“春风行动”、求职专场招聘会、再就业实效行动、民营企业招聘周、岗位对接等活动，促使5120名特困救助对象实现就业。帮助企业有就业愿望的334名下岗失业军转干部实现了再就业。五是高度重视特殊困难群体的就业问题。始终把特殊困难群体特别是“零就业”家庭的就业救助和失地农民的就业安置作为工作重点，及时落实小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴、职介补贴、再就业培训补贴等再就业优惠扶持政策。以职业技能培训为突破口，以职业介绍和劳务输出为手段，强化就业服务，取得了显著成绩，我市失地无业农民就业安置工作受到了省委专项督查组的高度评价，并在全省交流经验。由于采取了上述措施，我市就业再就业工作成效突出。全市城镇新增就业人员28320人，下岗失业人员实现再就业18450人，“4050”等救助对象就业3721人；直接组织劳务输出12089人，“零就业”家庭就业2594人，为1708户实现了就业解困；培训失地农民16978人，失地无业农民通过多种渠道就业达19742人。

（二）社会保障工作取得新进展

高度重视社会保障工作，努力完善社会保障体系。狠抓企业职工养老保险的扩面工作，特别是针对非公经济组织参加养老保险较差的实际情况，研究制定促进其参保的政策措施，收到了较好效果，参保意识明显增强，个体参保大幅增加，社会养老保险参保人数同比增加10300人，加大工伤保险条例宣传力度，积极推进农民工参加工伤保险，并取得实质性进展，全市农民工参加工伤保险已达2380人，工伤保险同比增加参保人员达5420人。医疗保险同比增加5409人。重视企业军转干部、社区工作者、返乡森工等特殊人群社会保险工作，研究其参加社会保险的办法措施，出台专门政策，他们的社保权益得到了较好维护。

社会保险服务工作得到加强，进一步理顺社保参保、缴费流程，简化程序，规范服务，实行了养老保险个体缴费银行代扣代缴，大大方便了参保人员缴费，全年征收各类社会保险费4.15亿元（其中社会养老保险费2.1亿元，机关事业单位养老保险费9420万元，医疗保险费8400万元、失业保险费1851万元，工伤保险费442万元，生育保险费390万元）。全面开展企业离退休人员基本养老金社会化发放，确保了准确、及时发放到位。严格基金监督管理，搞好稽核工作和内部审计；在搞好非现场监督的同时积极开展现场监督，12月，我局会同市财政局对区县解困再就业资金和市直三园区社保资金管理使用情况进行了检查，并对检查结果进行了通报。开展社保待遇资格认证与年审工作，加强退休人员丧葬抚恤费支付管理，调动社区积极性，做好防止冒领的事前服务、监督工作，全年支付各类社会保险待遇达5.4亿元。

调整医保政策，医保统筹报销封顶线提高到26000元，起付线有了降低，调整社保移交人员医药报销和大额补充医疗保险政策，出台家庭病床管理意见，有效缓解肾功衰、肾移植、恶性肿瘤等重症病人医疗负担，无着落人员医保问题已纳入探讨，开展医保总额结算改革，取得较好实效；改变医保基金支付方式，开通了医保待遇支付网上银行系统，大大方便了参保单位、个人缴费与医药费报销，实现了社保移交人员住院患者个人与医院直接结算费用，参保群众十分满意。

积极组织探讨失地农民参加社会保险办法，今年我市各地根据实际情况认真研究，失地农民在享受生活保障费的基础上，稳妥地推进其参加社会保险的政策措施，将其纳入社会保障范围。多数征地农民自愿选择申请进入基本生活补助保障管理中心，终身享受基本生活保障，为保障失地农民利益，我市强力推进失地农民失业保险工作，并于12月份在蓬溪县取得实质突破，现已有194名失地农民参加失业保险。全市失地无业农民参加养老保险的7777名，其中以城镇个体劳动者身份参加养老保险的3535名。有768名失地农民进入基本医疗保险，15000人加入了农村合作医疗。

（三）劳动维权工作收到新成效

高度重视劳动者维权工作，为构建和谐的劳动关系打下了坚实基础，有力地推动了劳动保障法规的实施。一是加强劳动保障法规政策的宣传工作，营造良好的劳动保障法制环境。先后10次开展民工维权、劳动者权益、劳动保障法规、最低工资支付等专项宣传活动，设立宣传站40个，悬挂标语40幅，印发资料XX0余份，维权手册5000册，在农民工集中的建筑工地和公共场所设立农民工权益保护告示牌42块。二是重力查处举报案件，推进劳动保障法律、法规的实施。积极探索建立预防和解决拖欠民工工资的长效机制，对少数严重拖欠工资的企业实行重点监控，对个别餐饮企业、美容美发店收取劳动者押金案件进行了追踪曝光与督查。今年受理拖欠农民工工资案件544件，涉及农民工6412人，追回工资613.4万元。三是认真开展监察活动，切实维护劳动者合法权益。全年开展民工维权、劳动力市场整顿、《劳动法》贯彻、禁止使用童工等专项检查活动7次，全面检查了我市用人单位劳动合同签订、工资支付情况、社会保险参加、最低工资标准、禁止使用童工情况，促进了劳动保障法规的较好实施。大力开展春风行动，为进城务工的农民营造良好的就业环境，市劳动保障监察支队被表彰为全国先进单位。会同公安、人事、工商等部门对全市劳动力市场进行了专项整治，取得了较好实效，取缔了7户非法职介机构，查处了9户违规职介机构。主动监察用人单位1872户，完成目标任务的133%；接待群众来访16000人次,受理举报投诉案件837件，举报案件处理结案率达100%。

（四）劳动工作迈上新台阶

以建立和谐劳动关系为目标，全面加强工资福利、劳动合同管理、劳动争议仲裁工作、职业技能培训鉴定工作。为扩大劳动合同的覆盖面，把改制后非公有制企业和进城务工农民作为推进劳动合同制度的重点，主动深入到部分私营企业、个体经济组织、中介服务机构抽查合同签订及履行情况，解决用人单位在推进劳动合同制度中出现的问题，全市劳动合同签订率达96.7%，新签集体合同83户。

继续加强对企业工资收入分配的宏观调控、开展城镇劳动力市场工资指导价位的调查分析测算，督促企业认真贯彻落实最低工资标准。按照工资标准和工资指导线搞好内部分配工作。继续做好企业军队转业干部的生活救助与社会保险工作，落实企业在岗、下岗、失业的军转干部生活救助政策，全市为358名企业军转干部完善手续，并及时做好协调督查、兑现工作，确保其工资与基本生活费按时足额发放，做好其来访解释、接待工作。

全面推行国家职业资格证书制度，为加强对职业技能鉴定机构和人员的管理，对全市职业技能鉴定机构进行了评估，同时就加强管理专门发出了文件。指导行业开展职业技能竞赛，鼓励职工学习钻研技术。对全市140个事业单位技能人才状况进行抽样调查，并在此基础上形成了“xxx”技能人才队伍建设规划。鉴定各类技术人员22350人，办理职业资格证书20240人，培养技师140人。加强对职业培训机构与职介机构的日常管理，开展对32所民办职业教育培训机构年检评估工作，对15所职介机构进行了复核认定，对2所培训机构责令限期整改，注销3所不合格民办职业培训学校，停办3所职介机构，取缔2所未取得许可证的职介机构，新审批了10所民办培训学校，XX年全市民办培训机构招生11500人，现有在校生达1.5万人。

重视劳动争议仲裁和劳动保障信访工作，积极妥善地处理劳动争议案件，受理劳动争议案件238件，结案率97%；重视群众来信来访工作，处理群众来信483件，接待群众来访39347余人次。把劳动保障涉及稳定事项作为工作重点，坚持周通报、月排查、季回顾和领导干部直接抓，重点问题实行局党组成员挂案督办制，进行重点处理，特殊问题特别处理，使矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。

（五）基础管理工作出现新起色

重视和加强领导班子和队伍建设。按照“四好”要求，加强领导班子建设，增强班子战斗力和凝聚力。扎实抓好保持共产党员先进性教育活动，推进党的建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进性作用。以开展民主评议政风行风工作为契机，通过多种形式和途径，加强对职工进行理想信念、廉洁从政、纪律作风和艰苦奋斗教育，推进党风廉政建设取得了新成效。广泛开展向向志雄同志学习活动为契机，教育广大职工立足本职，多作贡献。深化创建学习型机关活动，加强职工教育培训，提高了职工素质，我局成功举办了有200人参加的全市社保经办机构工作人员业务素质培训班。开展“效能革命”，规范办事流程，提高办事效率，优化服务质量，树立了新的形象。

推进依法行政。为认真贯彻《行政许可法》，清理行政审批项目和规范性文件，并对办理事项进一步明确了办理程序和时限。出台了深化政务公开的意见并认真执行。加强劳动保障法制建设，做好宣传、学习、检查工作。

强化基础工作。完善了目标管理办法，及时分解省、市下达的目标任务，签订重点工作责任书，做好重点工作目标任务完成情况的月报、季度通报考核工作。劳动保障信息调研工作得到加强，我市劳动保障信息被四川省委信息专刊《四川信息》采用11篇，被市委、市政府信息采用46篇，自办信息刊物102期，编发信息382条。办理人大代表建议案6 件，政协委员提案18件，我局的办理工作得到了市人大、市政府和市政协的肯定与高度评价，并被评为先进集体。深化人事制度改革，加强干部人事管理，激发干部内在动力。完善财务管理办法，争取财政支持，加强财务监督。重视劳动保障信息网络建设，组建机构协调人员专抓此项工作。做好劳动保障统计和安全、消防、绿化、综治、档案管理等工作。

二、存在的主要问题和困难

（一）劳动合同管理有待进一步加强。新成立的私营企业和个体工商户劳动合同管理相对滞后，部分用人单位和劳动者对签订劳动合同的意识不强，合同签订率低，用人单位即使与劳动者签订了劳动合同，但劳动合同格式不规范，权、责、利有失均衡，内容不完整，劳动合同不经过劳动保障行政部门鉴证，存在着严重不公平现象；建筑业企业只与管理人员签订劳动合同，普遍存在不与农民工签订劳动合同现象，只是订立所谓的口头协议。

（二）社会保险发展不平衡，存在结构性矛盾。有相当一部分劳动者游离于社会保险范围之外，新建民营企业、个体经济组织雇工、农民工参加社会保险情况较差。在几个险种中，企业比较看重养老保险、失业保险，机关事业单位比较重视养老保险和医疗保险。而全市机关事业单位中聘用的所谓“临时”人员大都没有参加社会保险。

（三）养老基金当期收支缺口巨大，保发放工作任务重。预计XX年全市养老基金收入2亿元，支出3亿元，当期基金收支缺口将达到1亿元。特别是蓬溪、大英、安居问题更加突出。

（四）享受失业保险待遇人员日渐增多，导致失业保险基金支付缺口巨增，据测算XX年失业保险缺口将达1534万元。