干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中

第一篇：干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中

干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中

各位学员，大家好，今天我们讨论民主集中制这样一个话题。课程前言

关于民主集中制这样一个话题，我们首先讲现代化的这样一个前奏。人类发展至今，特别是近代以来，我们所说的现代化有几个模式。

第一个比较成功的模式是盎格鲁-撒克逊模式。这个模式成功了，以英国和美国为代表，这个模式成功背后的原因是，它以市场经济为导向，以个人自由和个人主义为基本的理论依托，尤其突出自由竞争，这样一个模式背后的秘密是这个。

还有一种现代化的成功模式是莱茵模式。莱茵模式主要是德国和日本这两个国家为代表，它成功的原因是莱茵模式都具有深厚的社会基础和悠久的历史与文化传统，强调社会保障体系的建立，利用税收和福利政策来实现社会的和谐与公正。莱茵模式也很成规，这都是两种现代化的成功模式。

到了20世纪80年代以来，又有一种新的现代化的模式跃然屹立在世界的面前。这种现代化的模式是人类有史以来规模最大的现代化，最为快速的现代化，这个现代化是中国的现代化。我们可以放眼世界看在共产党、现代化的过程中，能够连续40年以7%的速度发展的国家只有英国和新加坡。英国我们没法比较，因为它离我们的时间太远，英国的现代化很早就完成了。那新加坡太小了，都无法与中国相比较，只有中国的现代化是独一的，是独特的，具有中国特色的，所以从这个角度而言，中国的现代化的独特性，甚至可以列为第三种现代化的成功模式。自20世纪80年代，中国改革开放以来，特别是2010年以后中国成为全球第二大经济体，中国的发展引起世界的广泛关注。

很多人都在探索中国的发展，中国的现代化成功的密码是什么，很多人都在探索。那学界也给出了中国现代化的“钥匙”和“密码”，通过研究，海内外很多的学者和有识之士认识到，中国经济成功的背后有政治原因，探索到政治原因这样一个层面，纷纷地有几种观点出来，纷纷有“国家主导论、“纵向民主论”、“政治集权与经济自由”、“负责任的威权体制”、“有效的一党制”等说法来概括中国制度的特点，来解析中国现代化成功的密码。我们都同意，这些观点展现给我们面前的都有一定程度的合理性，但我们站在自己的角度来看，用这些观点来探索中国现代化成功的政治原因或制度原因的时候，忽略了一个非常重要的制度要素和制度。这个制度是被中国共产党党章和中华人民共和国宪法明确规定的一个制度，即民主集中制。因为民主集中制在这两部规范性文件中都被规定为中国的党和国家的根本组织制度，不涉及到这样一个层面，就没有触及到中国现代化成功的最根本的制度因素。再是。

政治、经济、文化的发展很落后，特别是资本主义民主发展也非常滞后，谈不上先进的民主制度建立，个人自由也无从谈起。所以列宁在这个时候根据俄国的形势、发展以及社会民主党，就刚刚建党的斗争的实际，当时党内存在很多的派别，如经济派、反火星派等，这些派别使整个俄国社会民主工党很不团结，又加之俄国革命的形势非常严峻，俄国是一个落后的国家，它的资产阶级民主并不发达，那工人阶级通过选举的方式是很难取得国家政权的，此路基本不通，这是在1905年之前。那怎么办？列宁怎么样去实现无产阶级的民主目标？就必须通过一种更加强调纪律和权威的这样一种制度来组织无产阶级政党。这样一种组织原则是作为建党的基础。

所以列宁在1903年俄国社会民主工党第二次代表大会的时候，列宁提出了组织原则和组织制度，它并不是民主集中制，和马克思所讲的民主制更是相去甚远，它是根据俄国的国家实际和政党组织实际提出了集中制这样一个概念。既是集中思想和集中组织和管理两个方面，他有一段话来进一步阐述建立一个集中制的党的思想，他讲了，集中制要求中央和党的最遥远、最偏远的部分之间没有任何的障碍，中央有直接掌握每一个党员的绝对权力，他同时也强调，在黑暗的专制制度下，在陷阱到处进行追捕的情况下，党组织广泛的民主制只是一种毫无思想，而且有害的儿戏。在俄国实际的情况下，通过民主的方式来建党是不切实际的，因为这个时候的俄国社会民主工党都是在一种秘密的状态下，如果通过民主的方式来选取领导人，那必然要通过民主的竞选演说等一系列的民主流程，那这样一来，党的领导人其实已经暴露出了沙皇的政治政权，党的领导是无法生存的，那党也是无法生存的，所以列宁讲还是一种毫无意思还是有害的儿戏。当然了，列宁提出这样一个建党的思想，建立一个集中制的党，也遭到了第二国际的一些著名领导人的反对。在整个俄国和西方存在着发展阶段的差异，在西方因为资产阶级民主制度发展得比较快，水平比较高，资产阶级民主的观念也深入人心，所以相对西方的工人领导人，他根据本国的国情提出来对列宁的集中建党的思想的不同看法，这也很正常，因为国家处的发展阶段不一样，个人的认识水平也不一样。当时在1904年的时候，卢森堡就对列宁的集中制建党的思想提出了批评意见，这是一个来自第二国际的批评意见，那同时在俄国革命的形势也发生很大的变化，在1904年，俄国在日俄战争失败以后，沙皇俄国也进行了改变，进行了改革之后。特别是1905年1月，俄国爆发了第一次资产阶级民主革命，工人阶级按照民主制的原则来产生了苏维埃的组织来领导政治罢工等这一系列的革命运动。特别革命运动以后进入了斯特里特和平时期，沙皇俄国在政治、经济、文化等各方面实行一系列改革，那资产阶级民主的这样一个大门也打开了。

那这样一来，列宁根据俄国革命新的实际又提出了一个新的办法，列宁为俄国社会民主党拟定策略时就提出党内民主集中制的原则。他针对社会民主发展的一个具体实际，在党内也提出了一个，原来提出集中制，现在提出了一个党内民主集中制的原则。其实是根据了俄国的实际（提出的）。

同年4月，召开了党的第四次代表大会，把民主集中制的原则作为党的组织章程的重要条款给写进来了，这个条款是这么说的，它说：党的一切组织是按照民主集中制原则建立起来的。从1906年四次代表大会以后，联共部章程一直保留这样一个条文，党的一切组织是按照民主集中制原则建立起来的。民主集中制就已经在俄国党内部扎下根来，作为俄国党一切组织的组织原则、组织制度保留下来了。

1906年，俄国党建立起来以后，经过十多年发展，1917年夺取政权之后，列宁后来又建立了第三国际，第三国际建立起来之后，那通过第三国际向世界输出革命，即世界革命时期，在输出革命的过程中，那就顺带将党的组织原则（民主集中制）也一并地输出来。这时候我们党的建立正好是在这样一个历史时期，接受了民主集中制这样一个思想。那民主集中制这样一个思想是随着加入共产国际的要求和条件附带着传入到中国来的。再详细地介绍一下。列宁在1902年7月起草加入共产国际的文件中强调：加入共产国际的党，应该是按照民主集中制原则建立起来的。在目前激烈的国内战争时代，共产党必须按照高度集中的方式组织起来，在党内实行像军事纪律那样铁的纪律，党的中央机关必须拥有广泛的权力，得到全体党员的普遍的人人，成为一个有权威的机构，只有这样，党才能履行自己的职责。那这样一个要求和规定，随着共产国际的思想和共产国际对外输出革命，那逐渐输入到中国。

（二）民主集中制在中国

但输入到中国之后，一开始民主集中制并不叫民主集中制，一开始的概念很混乱，刚开始的中文译文是“民主主义集权制”，还有“民主主义的中央集权”，还有“德莫克乃西的中央集权”。包括李大钊、陈独秀、瞿秋白等早期中国共产党党员，称之为中央集权制。1922 年中共二大通过的《中国共产党加入第三国际决议案》，宣布完全承认第三国际的加入条件，即“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”但这时并不是这样翻译的，因为在此之后，当时翻译的还是中央集权的党。

在923年5月10日，在施存统发表的文章中才首次提到了“民主的集中制”这样一个中文版的概念。924年1月，刘仁静发表的文章中，首次以民主集中制来描叙列宁创立的布尔什维克党，这才是民主集中制和党的组织原则第一次的连接，或第一次描述党的组织原则。直到1927年，在此之后，我们党才把以前的关于民主集中制的翻译逐渐统一到民主集中制这样一个概念上。直到1927年6月通过的《中国共产党第三次修正章程的决议案》中规定：我们党的指导原则是民主集中制，这才是民主集中制第一次载入章程，并一直地保留下来。这是民主集中制的源起，是从这个时候开始进来的。

前述了政党层面，那从政权层面。一开始就讲民主集中制是我们党和国家的组织原则，那前述的是党的组织原则，因为写入章程，那从国家政权的角度来讲，它是什么时候开始讲要加入国家政权，作为国家政权的组织原则，在1940年毛泽东写的《新民主主义论》中，把民主集中制作为新民主主义共和国的政体的组织原则，这在1940年就提出来了。在1945年的《论联合政府》中又指出：“新民主主义的政权组织，应该采取民主集中制”。新中国建立后，民主集中制原则在政权建设中得以确立。具有临时宪法性质的《共同纲领》第十五条规定：“各级政权机关一律实行民主集中制。”在政权层面都实行民主集中制。1954年我国第一部《宪法》第二条规定：“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”

1982年通过历经四次修正的现行《宪法》明确规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从此，民主集中制成为中国共产党和社会主义中国的根本组织原则和组织制度。

那从概念层面来讲，虽然民主集中制引入进来了，那如何去理解民主集中制？其实民主集中制是一个复合概念，如何去理解这一概念？也是经过一个发展的历程。在1937年的时候，毛泽东阐述道，它是民主的、又是集中的，将民主和集中两个似乎相冲突的东西，在一定形式上统一起来。民主和集中之间并没有不可逾越的深沟，对于中国，二者都是必需的。其实民主和集中是分开的，分开之后通过某种方式连在一起，这是毛泽东在那时候的理解。

在中共七大在制定党章时作出明确规定，民主集中制是什么，这个概念是什么？它讲了，即是在民主基础上的集中，民主集中制是在民主基础上的集中，不是民主制和集中制两种概念的联合，它是民主基础上的集中和在集中领导下的民主。注意“领导”这个词，集中领导下的民主，它不是其他的概念，是领导下的民主。民主这个概念，如何去实行？是在集中领导下的民主。建国以后，八大党章在七大的基础上规定，中国共产党的组织原则是民主集中制。这没有变，但变的是哪个词，民主集中制概念的内涵是民主基础上的集中和在集中指导下的民主，而不是集中领导下的民主，把“领导”改成了“指导”，强调了民主更多的独立性和自主性。1979 年邓小平指出，我们实行的是民主集中制，很明确。那这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。又加了“相结合”三个字。在八大的基础上又加了三个字。

基于此，1992 年十四大党章将民主集中制表述为这样，固定下来了，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，便是民主集中制的基本内涵。这就形成了20个字的完整定义，“20”字的定义中，科学地包含了民主集中制的四个关键要素，即“民主”、“集中”、“指导”和“相结合”，这四大要素，它们体现在从民主到集中、从集中到民主的两大基本过程之中。是民主和集中所有的优势结合在一块，融合在一起的，形成一种新的民主形式。民主集中制根本上是一种民主制，它不是集中制。这是民主集中制是历史沿革，我们从政党层面、国家层面和概念层面的三个层面来对它进行一种解读。

第二篇：干部学习讲稿：作风建设永远在路上——慎独自律

干部学习讲稿：作风建设永远在路上——慎独自律

大家下午好，今天我们在这里要讲的是“作风建设永远在路上”系列学习辅导的第八讲，慎独自律。这一讲题将从这三个方面展开：第一个方面，什么是慎独？从中国古代以及共产党员的传统这里来阐释“慎独”的含义；第二个方面，为什么要提倡慎独？特别在今天这样一个形势下，慎独有怎样重要的现实意义；第三个方面，共产党员应通过怎样的方式做到慎独，来实现共产党员身上的责任。

一、什么是慎独

首先，第一个方面，什么是慎独？按照现在浅显的简单明了的解释，慎独是指人们在独自活动，无人监督的情况下凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动。当然，这个解释比较简单，我们简单从这里来看还不足以深入地认识慎独，并且让它来指导我们自身的个人修养的实践。

（一）慎独是儒家修身的核心要求

那我们现在先从中国古代的传统来看，慎独的历史是非常悠久的，它有几千年的历史，它是儒家讲究个人修身的一个核心要求。那最早慎独的概念是出自四书中的《中庸》和《大学》。《中庸》是这样讲的，“道也者不可须臾离也，可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”那这句话的意思翻译为：道不能有一刻离开人的本身，如果能够离开，这也就不是道了。或如果道有一刻离开了，那这君子就不能坚守自己的道了，所以君子非常担心在自己看不到的地方和听不到的地方，会不会不小心做出一些违反道的行为。所以，君子强调要慎独，这里慎独的意思是要他坚持自己独立的一个生命体的操守，一个道，不论是在看不见的隐，细微的方面，还是在很细小的方面。第二，《大学》里是这样讲的，“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦。故君子必慎其独也。小人闲居为不善，无所不至。见君子而后厌然，掩其不善，而著其善。人之视己，如见其肺肝然，则何益矣。此谓诚于中，形于外。故君子必慎独也。”那《大学》里的这段话的意思是，所谓要诚其意，要彰显自己诚的这个人，关键是不能自欺（自欺欺人），你要告诉别人你是诚的，是首先要自己相信自己是诚的。那就像我们都讨厌恶臭以及我们都喜欢美丽的女子，这是属于人之常情，是正常的，所以君子必须要坚守这一点，坚守这些常情，坚守自身的道。和君子不一样，小人闲居，他一个人的时候就经常干一些坏事，什么样的坏事都可以干。但他见到君子之后又觉得很愧疚，觉得干坏事还是不好的，所以他就想掩盖自身的不善的行为，而将自己善良的行为或优点特别地凸显。对别人来说，别人是这样看见了，但人自己看自己，人是最清楚自己的，任何行为在自己的目光下都不可。

己心中的道，行贿的行为就没有开展下去，但对于我们现在的人来说，我们现在经常听到的是一个行贿者（企业家）将钱拿来了，官员开始说：“我不能要，不能要，这是违反政策的，违反规定的，我是党员，不能够违反纪律。”那这时候行贿的人就说了：“天知，地知，我知，你知，我不说，你不说，还有谁知道呢。”下面的结局是这个官员把这些贿赂给笑纳了。我们本来是一个来教导大家要清廉，我们强调慎独之道，在个人独处的时候要秉持自己道德操守的行为，反倒这个词到今天变成了一个只要没有人知道，我们啥事都可以干。所以这是一件很讽刺的事情。

（二）慎独是儒家治国之道的起点

那另外一方面，慎独不仅是儒家修身之道的核心要求，它也是儒家治国之道的一个起点。儒家治国的一个格言是“修身、齐家、治过、平天下”，这是儒家治国的格言。儒家是这样认为的，首先一个人要通过修身拥有了完美的道德，他拥有了一个完美的道德之后，他才能够管理好自己的家庭，比能够父慈子孝，让自己的子女都孝顺、听话，才能够让自己的妻子也能够贤惠，贤良淑德。他只有管好了这个家庭，他才能够去治理一个国家，把一个国家治理好，让天下太平。那儒家的治国之道是以德治国，是非常强调道路的，因为它非常强调道德，所以治国的人本身就一定要非常有道德，儒家治国要有一个圣人之道，那这个圣人之道首先要通过修身修来，要通过慎独，圣人不能在任何时候都能秉承自己的道，这样的人，儒家会认为他是圣人，所以慎独不仅仅是儒家修身，更是治国的一个关键。

那同时，对于儒家的治国之道，约束和规范权力也必须要依靠慎独。我们现在强调要把权力关进制度的笼子里，我们约束规范权力，一是靠制度，第二是要靠制衡，我们要有不同的权力，如美国有立法、司法、行政的三权分立，我国虽然不谈三权分立，但我们也是有监督权、决策权、行政权的区别的，如人大具有决策和监督的权力，政府主要是负责执行。

但在古代，一个皇帝，谁来约束皇帝的权力？皇权是至高无上的，当然，从理论上而言，君权神授，天赋君（皇）权，理论上神或天是可以来约束皇权的，但天和神是虚无缥渺的，它是不存在的，那这个虚无缥渺的天或神，它不可能来约束一个实实在在的皇权，那皇权是没有制约的，它既不会受到其他权力的制衡，也不会像美国由立法、司法来制衡，也不像我国由决策监督来失衡，他全靠自己，法国路易十三曾讲过一句话是“朕即国家”，这是一点。那皇权本身是没有制约的，那靠皇帝自身的修养来进行约束，所以要慎独，当一个人掌握了不受约束的权力的时候，是否能够认认真真地还是行使这个权力，按照一定的道来行使这样的权力，而不是用这个权力来满足自己的私欲，来滥权纵权，所以这也是一点。中国古代帝王之家的教育也是非常强调这一点的，从小就要教育皇子要自己守住自己的道，强调这样一点。那不仅仅是对皇帝，在古代社会对于官员也是这样的，皇帝的整个权力没有约束，那古代由于交通、信息等方方面面的原因，上级不太容易约束到下级了，同时更不要谈百姓、人民群众、媒体、微博来约束地方官员。

古代的一个县官，是县太爷，那真的是大家的“爷爷”，是父母官，那在中国古代讲县官是父母官，在中国儒家之道里，子女怎么可能去监督和约束父母。这些县官散布得非常偏远，是一方的土皇帝了，那皇权不太容易约束到他，那民众更不可能约束到他，那儒家强调这些官员要靠自己来约束自己，要秉承君子之道，那这样的话，我们才能够好好地治国，秉承君子之道，教化爱民，而不是贪赃枉法，这是一点。总的来说，慎独在中国传统的历史上，它还是发挥着很大作用的，对于中国政治的成熟，对于中国整个的发展，都起到了很大的作用。

（三）共产党人的慎独修养 那从现代来说，共产党也非常强调慎独，有慎独历史，那刘少奇同志在《论共产党员的修养》中，《论共产党员的修养》的这篇文章是中国共产党党员党性修养的一个基础和起点，他力倡共产党员要自省、自重、自律、自觉地改造世界观。对应的是古代的道，当然不一样，我们强调改造世界观跟古代的道是有区别的，不论在任何情况下，共产党员都要严格自律，毫不懈怠，做堂堂正正的君子，使自己仰头无愧于党，俯首无愧于民。

刘少奇强调，我们要把慎独作为共产党员党性修养的方法加以运用。他指出，共产党员“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，也要能够‘慎独’，不做任何坏事。”

那就像周恩来总理生前就没有重视这一点，他生前为自己的家人制定“十不准”来规定自己的家人，如共产党员包括晚辈不准丢下工作专程来看望他、来者一律住招待所、一律到食堂排队买饭菜、不要说出与总理的关系等。“十不准”是周总理对亲属的具体要求，更是他严格自律的一个真实写照。慎独还有一层含义是，不仅仅要求自己，还要要求自己的家人。毛主席的一生也是非常自律的，去过韶山的同志都能够看到韶山博物馆里展列他的睡衣，打满了补丁，那他作为当时共和国的主席，换一个新的睡衣其实是很容易的，但他知道我们全国起在一个一穷二白的起步阶段，是非常地节省的。那同样不仅仅是我们这些老一辈无产阶级革命家，这些非常伟大的人他是这样的，很多普通老一辈的党员是这样的。

我们可能都听过这样的故事，在红军过草地的时候，一个普普通通的士兵最后饿死在了过草地过程中，但等他饿死的时候，战友去收拾他的遗体的时候，发现他为他带的粮食，一个也没有少，他一点也没有多吃，他甚至常常克扣自己的粮食，以为部队都节省出一点军粮。其实他一个炊事兵，他自己想吃多少，其实别人是不知道的，这个要监督起来是非常困难的，当他能够做到这一点，因为他心中有党，他有党性，他知道他来参军，他不是为了个人的私利，为了个人吃饱，为了个人吃饱，他就不用来参军了，当佃户，稍微累一点，饿一点，但肯定没有长征这样苦，但他能够做到这一点，这是我们共产党人的一个很好的传统。那对于共产党人而言，共产党人的慎独修养不仅仅是传统的儒家修养的一个沿革，它将中华民族的传统美德与儒家的传统伦理和马克思主义结合起来，形成了共产党人的一个修养。

二、为什么要提倡慎独

（一）反腐形势异常严峻

前部分讲了什么是无慎独，下面谈为什么要提倡慎独。因为现在的国情、世情，特别是现在我们提出要将慎独作为作风建设的一个重要内容，作为共产党员党性修养的重要内容，那我们现在的作风建设，我们国家的大体形势，我们共产党员的党性修养出了什么样的问题，所以我们要再次强调慎独？我们来具体看一下。

首先看大形势，现在全国一个很明显的大形势是反腐的形势异常地严峻。从十八大以来，现在的高官落马是络绎不绝，截止到上周五的时候是甘肃省人大常委会副主任陆武成被中纪委带走了，因为涉嫌严重违法违纪，他以前是担任甘肃省委常委、兰州市委书记，那截止到他为止，整个十八大以后，十八大是2012年11月开的，到现在也才两年两个月的时间，全国已经有77名副部级以上的官员和军级以上的军官落马了。半年多前，我也在这里讲过一堂录像课，当时我也引用了这个数据，但那个时候全国当时落马的省部级以上官员也才30多个，这也才大半年时间就增加的40多个，当然那个时候的数据没有包括军队的一些官员的。去年一年我们就落马了16名军级以上的官员，那这个数量是非常大的，我们现在反腐的形势非常地严峻，这也就意味着，其实在前一些年里，我们非常多的干部出了问题。

这是李春城，他是十八大之后首位落马的省部级干部，十八大开完，十八大是11月18日开完，当时他刚刚被选为中央候补委员，结果短短的十几天后，他就被宣布违纪带走了，那这些都是这些年来被抓进去的高官。

还有一个比较有意思的事情能够反映出反腐形势异常严峻。中纪委2013年9月推出了官网，因为中纪委之前的工作比较特殊，它长期以来没有官网，不像大多数国家机关都是有官网的，但中纪委官网，虽然才短短推出一年多，立即后来居上，据中国传媒大学互联网中心在2014年12月31日发布的一个消息说，根据统计，2014年中纪委网站的点击量已经突破了9.7亿，那这个数量是排在我国前十大网站之列，而这前十大网站中，除了中纪委网站是一个政府网站，其他都是门户网站，那好事者就说中纪委网站抬头的位置，如果投放广告的话，根据它的点击量可以估价达到485万元，相当于央视的黄金时间，就《新闻联播》前面那个时间放的广告的价值，是非常高的。中纪委网站的战绩，让搜狐、雅虎、新浪等门户网站一看都非常生气，我们费老大的劲才有这样的点击量，中纪委网站随便一上就是这样，而且中纪委网站的点击量，其他的中央国家机关所有网站加在一起，从它建立到现在都比不上中纪委这一年。

为什么中纪委网站这么热？经研究发现，他们最喜欢点击的是“案件查处”，这是大家在中纪委网站当中最喜欢点击的内容。根据《环球时报》的报道，大家看案件查处就看谁被带走了，从1月1日至12月29日，去年一年，这个栏目共发布691条涉嫌贪腐的消息，平均下来中纪委每天要查处1.9人，那如果除去108天左右的节假日，中纪委每天要查处的是2.7人。

第三篇：作风建设永远在路上

《作风建设永远在路上》观后感

里塘小学

雷激

由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》，于12月15日在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出。该纪录片展现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定、狠抓作风建设取得的成效，并反映了两年来各地落实中央精神、践行群众路线的工作实践，引起社会强烈共鸣。

作风建设，如逆水行舟，不进则退。在努力实现中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，作风建设注入了新的内涵，人民群众也有了更高的期待。毫无疑问的是，作风问题关系到人心向背，也关系到党的执政基础，更关系到党和国家事业的成败。通过对《作风建设永远在路上》专题片的深入研读，笔者认为，党中央已经感受到了整个社会对作风建设的强烈诉求，也充分认识到了作风建设对发展大局的推动作用。所以这两年来才开展了一系列从上至下、内容详实的作风建设活动。从根本上讲，这是国家之福、人民之福、发展之福，也说明了党在自身建设和治国理政方面的愈发成熟。

当然，作风建设并非一日可成。目前所存在的作风问题具有顽固性和反复性，这一点众所周知。但党的决心也是显而易见的，党的态度更是坚定和明确的。从《作风建设永远在路上》专题片我们可以看到，无论是位高权重的“封疆大吏”还是基层的“小贪小占”，都受到了党纪国法的严惩。笔者认为，社会各界在为此而欣喜的同时，更要坚信党的力量。不管作风建设之路有多少荆棘，只要有党的领导，定能攻坚克难。最为关键的是，不能因为取得的成绩而忘乎所以，要牢记，作风问题像弹簧，“问责弱了它变强”。唯有认识到作风建设的艰巨性和长期性，坚持对“四风”问题的高压打击态势，确保所有的整改和监督措施不放松，才能够使作风建设形成良性循环，最终向人民交出优异的答卷。

不得不提的是，作风建设不是空谈，更不是空想。目前取得的成效只是初步的，要想使其稳固，那么就不能出现“雨过地皮湿”、“活动一阵风”等问题。要牢记，广大干部群众最渴望的是要形成一个常态化、制度化、长效化的作风建设体制机制。而要想实现这一目标，广大党员干部不能“干瞪眼”，更不能抱有闯关思想。必须构建更完善的监督制度、更科学的决策制度和更合理的用人制度，切实回应这一诉求，使作风建设的要求真正落地生根，开花结果。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们党是拥有8600多万党员的大党，所肩负的是13亿多人口的期待。在我们一心一意谋发展的同时，党建工作，特别是作风建设也要聚精会神抓起来，打好、打胜 作风建设这场硬仗，以更好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

第四篇：作风建设永远在路上

作风建设永远在路上、用铁的纪律维护党的团结统一

作风建设永远在路上

总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话时指出，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。总书记强调，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

习总书记的重要讲话，充分昭示了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的坚强决心和坚定恒心，为巩固和扩大第一批教育实践活动成果，确保第二批教育实践活动深入推进、永久“扎根”提供了强有力的思想指引。

贯彻群众路线、加强作风建设，关乎人心向背，关乎党的执政之基是否牢固。只有把改进作风的成效落实到基层，真正让群众受益，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”，才能打通我们党执政为民理念联系群众、服务群众的“最后一公里”。第二批教育实践活动，是打通“最后一公里”的关键之役。在第一批教育实践活动进入收尾阶段，第二批教育实践活动即将展开之际，总书记再次发出作风建设的动员令，进一步动员全党从思想上拧紧螺丝、上紧发条，必将保证教育实践活动“不歇脚”“不断线”、善始善终、善做善成。

我们要按照习总书记的指示精神，聚焦发生在群众身边的腐败和损害群众利益这两大问题，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，勇于较真、敢于亮剑，让群众的急难愁有人问、有人解，让“四风”及其变种原形毕露、失去空间，让党员干部在贯彻群众路线中坚定信念、提升能力、增强本领。

习总书记强调，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。突出问题导向，就需要红脸出汗，需要洗澡治病，就“不能那样雅致，那样从容不迫，文质彬彬，那样温良恭俭让”。天地悠悠悬秤杆，百姓芸芸秤砣心。严纲纪、正作风是一场大手术，唯有伤筋动骨，才能从根本上激浊扬清。作风建设是一场没有结尾的斗争，旧的问题解决了，新的变种又会冒出来，不能一阵风、刮一下就停。因此，总书记告诫全党：教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，抓作风要成为我们永恒的课题。

所有的结束，都是新征程的开始。“作风建设永远在路上，永远没有休止符”“活动收尾绝不是作风建设收场”“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”。在 1 / 3

党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入做出了全面部署。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过教育实践活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。这次总结大会上，总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了“六个必须”的经验；就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

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用铁的纪律维护党的团结统一

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。总书记在中纪委二次全会上有关严明政治纪律的这一论断，值得每一名党员特别是领导干部深思。

党的纪律是多方面的，最重要、最根本、最关键的是政治纪律。在政治方向、立场、行为方面没有规矩、不守纪律的政党，只能是乌合之众。回顾历史，正是因为是一支有革命理想、守政治纪律的队伍，中国共产党才能领导中国革命、建设和改革取得一个个胜利。

政治纪律严明，一直是中国共产党的光荣传统和独特优势。当前，在遵守和维护政治纪律方面，少数党员干部做得并不好，甚至在党内和社会上造成了恶劣影响。各级党组织和党员干部要从遵守和维护党章入手，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，保证中央政令畅通。决不能搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

铁的纪律，必须铁腕执行。党内决不能放任存在不受约束的特殊党员，决不能让政治纪律成为摆设，也决不能让党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”。对那些没有程序观念，该报告的不报告、该履职的不履职，遇事推诿、退避、说谎的党员特别是领导干部，各级党组织和纪检机关不能听之任之、置身事外。发现违纪苗头应及时提醒和纠正，对于违纪行为坚决制止、依法依纪严惩，决不姑息迁就。

对于中国共产党这样一个８２００多万党员、担负着实现“中国梦”伟大任务的政党，需用铁的纪律来保障强大的凝聚力和战斗力。每一个党员干部都应始终不忘入党誓词，自觉规范一言一行，争做严守政治纪律的表率。

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第五篇：作风建设永远在路上

作风建设永远在路上

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平３月９日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。

习近平强调要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。