2015年财政局精神文明建设计划

第一篇：2015年财政局精神文明建设计划

2015年财政局精神文明建设计划

2015年，XX市财政局精神文明建设坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以创建第十三届省级文明单位为抓手，巩固和拓展党的群众路线教育活动成果，积极开展思想道德、职业道德、法制观念、业务素质教育，坚决反对“四风”，着力提高干部职工文明素质，为构建文明和谐机关、完成各项财政工作任务、推动我市新一轮科学发展跨越发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

一、奋斗目标

紧紧围绕财政工作目标任务，内增素质，外树形象，努力建设一支思想红、业务精、纪律严、作风正的高素质财政干部队伍；在巩固省级文明单位、全省财政系统先进集体、教育实践活动成果的基础上，争创第十三届（2015-2017年度）省级文明单位，持续深化精神文明创建活动，推动财政各项工作上新台阶。

二、主要工作

（一）深化理论武装工作。抓好政治理论和财政业务知识学习，组织干部职工深入学习十八届四中全会精神、现代经济理论、财政政策等，优化知识结构，更新知识储备，不断提高干部职工的政治素养和工作水平。

（二）深化干部作风建设。深入开展民主评议政风行风活动，巩固和拓展活动成果，强化局机关各项管理制度的落实，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，牢固树立财政为民、务实、高效、清廉的良好形象。

（三）深化职业道德建设。加强社会主义核心价值体系建设，开展道德讲堂教育，以职业道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》等有关规定，大力加强机关文明礼仪知识普及教育，以各种形式增强干部职工的宗旨意识、公仆意识，倡导崇高的职业理想、职业道德，提高干部职工文明素质。

（四）深化法制宣传教育。全面贯彻落实“六五”普法规划，积极开展“六五”普法宣传教育，组织干部职工学习宪法、行政法律、财政专业法律法规，提高干部职工的依法行政、依法理财能力。

（五）深化勤政廉政建设。积极开展反腐倡廉教育、党性党风党纪教育和勤政廉政教育。通过学习《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、观看廉政教育片等形式，引导干部职工牢固树立“廉荣、贪耻”观念，自觉遵守中央八项规定，反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”，开创“风正气顺、人和业兴”的良好局面。

（六）深化干部教育培训。把建设学习型党组织作为深化文明创建活动的重要内容。积极鼓励干部职工自学成才、岗位成才，鼓励干部参加职称考试。坚持每周一理论学习制度，利用重大节日和重大社会活动等有利时机，灵活组织形式，加强对干部职工的教育，不断提高学习教育效果。

（七）深化志愿服务活动。完善志愿服务体系，推动志愿服务规范化、经常化。组织志愿者服务队开展结对共建活动，加强共建机制建设，增进共建活动实效。组织干部职工参加市直机关“慈善一日捐”、无偿献血等活动，增强干部职工奉献意识。

（八）深化文明创建活动。深化省级文明单位创建活动，重点在总结经验、持续运作、落实项目、整改提高、增强实效上下功夫。积极开展形式多样的文体活动，大力提倡文明、健康、科学的生活方式，丰富干部职工文化生活，促进身心健康，增强凝聚力，展示财政部门良好精神风貌。

三、措施要求

（一）加强组织领导。健全精神文明建设领导机构，落实创建工作责任制，实现齐抓共管。成立以局长为组长、领导班子其他成员为副组长、局机关各科室负责人为成员的精神文明建设领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

（二）加大宣传力度。广泛动员，真正把干部职工发动起来，将文明创建转化为自觉行动，树立典型，推广典型经验，鼓励干部职工向身边的好同志学习，向先进典型学习，营造浓厚的创建氛围。

（三）积极总结经验。坚持把全面考评与平时检查结合起来，实行动态管理，确保创建工作健康、持续发展。要在深入总结创建经验的同时，研究新情况，解决新问题，力求在创建思路、体制机制、工作内容、方式方法上取得新突破，不断丰富创建载体，深化创建内涵，进一步提高创建水平，建设人民满意的财政局机关。

第二篇：财政局精神文明建设工作总结

**县财政局**年精神文明建设工作总结

县精神文明建设委员会：

**年我局在县委、县政府的正确领导下，在县精神文明建设委员会的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以宣传教育为先导，以提升职工综合素质、增强财政管理水平为目标，充分调动财政系统干部职工的积极性和创造性，扎实开展精神文明建设工作，倡导了行业新风尚，打造了财政新形象，现将**年精神文明建设工作总结如下：

一、健全长效机制建设，深入开展文明建设工作

局党组始终把精神文明建设工作摆到重要地位，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强领导、严密组织，把精神文明建设工作作为基本职责和主要工作任务抓紧抓好抓落实。

(一)加强组织领导

为确保文明单位建设工作落到实处，我局根据人员变动及时调整局精神文明建设领导小组，制定下发《**年精神文件建设工作要点》。

(二)明确责任分工

对照文明单位考核标准，把精神文明建设工作纳入年终目标考核，与财政业务工作同布署、同落实、同考核，明确了工作要求、分管领导、牵头股室和具体人员，使文明单位建设工作有人抓，有人管，做到分级负责和全过程管理。

(三)制订和完善了精神文明建设各项制度

制订了首问责任制、一次性告知、限时办结、公开办事、佩证或座牌上岗、机关效能责任追究等机关效能建设制度，完善了考勤、学习培训、勤政廉正、创先争优等多项制度，健全长效机制建设。

二、加强学习教育，提高干部队伍建设

(一)加强干部职工思想素质教育

以实现公民文明素质和社会文明程度“双提高”为要求，认真开展干部职工思想素质教育，通过党支部生活会、民主生活会、学习教育培训会、专家讲座等方式，组织干部职工学习学习党的基本理论、路线、纲领，以及《预算法》、《会计法》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《政府采购法》相关财政法律法规，使我局干部职工的法制观念进一步增强，业务工作能力得到提高。

(二)加强班子队伍建设

党组成员充分发挥模范表率作用，切实做到了互相支持，互相配合，思想一致，政治齐心，工作合力，行动合拍，真正起到了率先垂范作用；班子成员按照工作分工，切实履行职责，相互配合，充分发挥领导班子的整体合力作用。

三、创新载体，积极开展文明建设活动

围绕县委、县政府中心工作，抓住“五个载体”，积极组织干部职工开展形式多样的文明建设活动。

（一）积极开展“文明股室”、“文明家庭”创建活动。坚持开展 “文明股室”、“文明家庭”创建评比活动，今年评选表彰了19个“文明股室”、58户“文明家庭”，形成了文明生活和工作的良好风尚。

（二）积极开展各类文体活动。**年6月由**县地税局主办，县财政局、县审计局、县国税局协办开展了“实现伟大中国梦，庆祝建党92周年”暨**“金税杯”职工运动会，丰富了职工业余文化生活，促进了彼此交流沟通，增进了友谊与感情，展示财税审计系统干部职工的良好风貌。

（三）积极开展“志愿”服务活动。根据《**县精神文明建设委员会关于成立**县志愿都服务支队的通知》，我局积极贯彻落实，及时成立了县财政局志愿者服务支队，全局共有39名队员。坚持“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的服务理念，支队多次深入社区、帮扶地开展社会公益性项目的志愿服务，为服务对象排忧解难，也提升了财政干部职工的思想觉悟。

四、围绕财政中心工作，加快精神文明建设

坚持财政工作与精神文明建设互促互进，把精神文明建设作为加强机关建设、推动财政工作的源动力，切实抓好精神文明建设。随着精神文明单位创建工作的深入推进，大大促进了我局财政工作的顺利开展。今年，我局面临灾后重建遗留矛盾集中、财政支出压力巨大等困难，积极增添措施，精心组织，优化结构，统筹安排，确保了经济社会平稳发展，确保了各级各部门的正常运转，确保了社会稳定，确保了各项目标任务的全面完成。1-11月，全县地方公共财政收入完成10413万元，占全年11815万元目标的88.13%，同比增长15.04%。其中：税收收入8387万元，增长4.46 %；非税收入完成2026万元，增长98.04%。预计全年地方公共财政收入完成11815万元，与去年持平。其中：税收收入完成9615万元（其中耕占税4515万元），财政非税收入完成2200万元。

五、优化服务，致力打造一流班子和队伍

今年我局始终保持坚定正确的政治方向，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会精神，进一步增强使命感、责任感。加强财政部门内控机制建设，采取有力措施，将财政干部权力运行置于有效的监督和制约作为加强内部管理的重点

来抓，建立规范内部审批程序，完善业务流程，健全内控机制，从源头上防治腐败，增强财政干部防腐拒变的能力。加强党风廉政建设，强化廉政勤政意识，推进政务公开。深入开展干部作风整顿建设活动,巩固机关效能建设成果，强化服务意识，创新服务方式，优化服务质量，提高工作效率，创建学习型机关，加强机关三个文明建设，积极开展争先创优活动，大力弘扬求真

务实的工作作风，推进财政各项工作顺利开展。

**年我局通过抓市级文明单位成果的巩固和深化，有效促进了我局相关工作的开展，较好完成了县委、县政府下达的各项目标任务，促进了我局“三个文明”建设的健康协调发展。在今后工作中,我局将继续坚持“两手抓、两不误、两促进”的工作思路，以更大的热情、更强的力度、更高的标准，深入、扎实抓好精神文明建设工作，促进机关三个文明建设，为**经济社会发展作出新的贡献。

第三篇：市财政局精神文明建设工作总结

市财政局精神文明建设工作总结

20**年我办精神文明建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，坚持以贯彻落实科学发展观为主线，以开展创先争优活动为契机，以建设社会主义核心价值为根本，以创建文明和谐机关为重点，深入开展精神文明创建活动，现将我办开展创建文明单位活动情况汇报如下：

一、加强思想建设。结合开展创先争优活动，把提高干部职工政治理论水平和思想认识，作为精神文明建设的重要任务，通过中心组学习、办班培训、理论研讨、辅导讲座等多种形式，组织干部职工认真学习党的十七届四中、五中全会精神，学习贯彻财政部党组，福建省委重大工作部署，着力掌握党的十七大以来确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，统一思想，提高认识，指导实践、推动工作。为更好地提高学习效果，组织开展学习党的知识竞赛和专题演讲活动，不断提高干部职工理论素养和运用科学理论分折解决问题的能力。

二、加强能力建设。把全面提升干部职工为人民服务的能力和本领作为精神文明建设的切入点，本着干什么，学什么，缺什么、补什么的原则，组织干部进行培训学习，以举办业务培训班，岗前培训等方式，组织干部职工学习经济、法律、计算机、财政监管业务等知识，今年以来，我办已在上海国家会计学院和厦门国家会计学院，举办了多期业务培训班，组织中央驻闽单位领导、财会人员和本办干部400多人进行了培训，通过多渠道、多层次的培训学习，进一步提高干部职工的综合素质和工作能力。

三、加强作风建设。在创建精神文明单位活动中，紧紧围绕“为民、务实、清廉”开展机关作风建设。一是运用典型引路，组织党员深入学习沈浩、王瑛等先进典型事迹，引导党员干部树立宗旨意识、责任意识。二是加强党性修养和作风建设，开展“廉政月”活动，结合学习贯彻《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》，组织干部职工观看《财苑警钟》录相，进行警示教育，在深入学习《准则》的基础上，按照财政部的部署，开展两项法规贯彻实施工作，建立处级以上干部如实报告有关事项档案。三是开展政风行风建设，转变工作作风、提高工作效率，以提高服务质量和办事效率为重点，树立主动服务理念，紧紧围绕经济发展和财政工作的重点，特别关注惠民政策和民生资金的使用情况，深入开展监督检查和调研工作。

四、构建和谐机关。我办按照“以人为本、构建和谐、积极向上、创建文明”的指导思想，紧紧围绕服务财政改革和财政管理，服务海西建设为主题，积极推进专员办精神文化、制度文化和行为文化建设。一是开展精神文明活动，积极参与省市共建全国文明省会城市的活动，开展了登山、球类、棋类比赛，组织干部职工演唱革命歌曲等活动，共同营造良好的工作氛围和学习气氛。二是开展献爱心活动。组织干部职工向灾区人民捐款捐物，今年我省闽北地区发生水灾、曲舟地区受灾，我办干部职工都积极参与捐款捐物，奉献爱心。三是关心干部职工生活，每年定期组织全体人员体检一次，每逢重大节日对退休老同志和职工家属进行慰问，充分体现“以人为本”的理念，使全体同志感受到家的温暖，更好地激发工作积极性。

五、提升工作业绩。在创建精神文明活动中，我办紧密结合财政监管的中心工作和本办的实际开展活动。一是坚持围绕中心服务大局，积极发挥财政监督管理职能作用，围绕财政改革和管理的重大决策、措施、健全执行情况检查机制。二是健全完善管理制度，为适应精细化，科学化管理的要求，我办把建章立制作为加强科学管理重点，着手对管理制度办法进行完善修订，并加大对规章制度执行的考核评比力度，增强执行力，进一步推动规范管理和依法行政行为。三是立足岗位创文明，在创建精神文明活动中，干部职工结合自身的工作岗位作出承诺制订工作目标，形成比先进、争先进、赶先进的好氛围，今年以来开展了政府二级公路收费债务贷款及里程认定数据，清理化解农村义务教育普九债务试点考核验收等10多项重大项目的检查工作。在工作任务重、要求高、时间紧的情况下，我办干部职工发扬“5+2”、“白+黑”的精神，加班加点，克服种种困难，圆满完成财政监管各项工作任务并取得著显成效。

网站建设的目的是在于宣传地税形象、提供纳税服务、拓展政务渠道。今年上半年，XX区地税局在自治区地税局和哈密地委、行署的正确领导下，积极加强对地税网站的管理，保证其安全、有效、可靠运行，为广大企业和群众提供公开、透明、高效的公共服务，促进中心转变职能，改进管理方式，提高行政效率，进一步推进了我局各项工作再上新的台阶。现将2012年上半年网站建设工作情况汇报如下：

一、领导重视，精心组织

领导重视是网站建设不断向前发展的重要保证。随着多元化申报特别是网上申报等办税服务的开展，网站已成为税务机关与纳税人之间的办税平台、信息交流的互动平台、税收宣传的平台，同时也是税务机关合理利用人力资源加强管理提高效率降低征税成本的重要手段和途径。一直以来，我局领导高度重视网站建设的长远发展，把我局信息网站建设摆在重点工作的议事日程，年初更就如何建立、建好网站，先后召开专门了多次座谈讨论会，集思广益，进一步确定了网站建设的初步构思，各部门分工明确，每项信息内容都责任到人。并出台网站信息奖励办法，鼓励干部职工积极踊跃投稿，在为纳税人提供全方位公共税收服务的同时，进一步发挥了网站的宣传阵地和桥梁纽带作用。

二、强化激励机制，努力提高网上信息发布量

考虑到网站建设涉及到征管信息化、纳税服务、税收宣传和计算机技术等诸多方面，我局着力从制度化入手，不断建立健全了网站建设相关制度，对网站栏目设置、信息传递的程序时限、部门职责、监督检查、考核奖惩等方面都实行了规范化、制度化的管理。

一是将政务信息作为单项工作纳入对各科所的考核评比中，以提高广大干部职工对信息报送工作的重视度；二是进一步完善我局的信息报送考核评比办法，扩大网上应用，确保网上信息的数量；三是规范上网信息；四是全体税务干部要积极参与网站建设，从提高工作效率、优化税收服务、强化税收管理出发，为网站的建设出谋划策，提出合理化意见和建议，不断完善网站功能、丰富网站内容，形成人人关心网站，个个参与网站建设的氛围。通过管理“办法”和相关激励措施的出台，有效地保证了网上信息发布的数量及规范有序、及时准确。

三、推进政务公开，全面、及时、规范公开内容

区局在网站设置了“政务公开”频道，及时全面地发布各类行政管理和税务管理信息，增强了地税工作的“可视化”程度，有力保障了地税人员和纳税人知情权、监督权。为进一步方便纳税人查询涉税信息，我们在网站内容安排上急纳税人所急、想纳税人所想，始终以“纳税人想知道的，纳税人应该知道的都可以在网站中查询到”的目标。此外，在“局长信箱”、“纳税咨询”等互动区，安排专人受理、专项承办和限时回复，积极为纳税人答疑解惑，受理纳税人的举报、投诉和对地方税收工作的意见和建议，通过和纳税人积极互动，构建和谐征纳关系。

四、存在的不足

上半年，我局在做好网站建设工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但由于受到管理、人员不够等方面因素的影响，与区局领导的要求还存在一定的差距。目前，存在的比较突出的问题有：一是网上办事的力度还不够，政务公开不及时；二是网上信息公开的全面性远远不足；三是政务公开依然还不够深入，信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题，不能发挥政务公开的新渠道作用；四是个别干部职工收集和写作信息的积极性有待进一步提高。

五、下一步工作打算

第一，我们要牢固地树立举全局之力办网站的思想。统一思想，提高认识；第二，进一步构建信息化的共建，资源共享；第三，深入推进政务信息公开，完善监督机制，使地税网站成为纳税人获取信息的首选渠道。第四，加强信息及时报送工作，确保网站信息更新及时。

第四篇：财政局计划

一、确保收支预算任务完成（一）切实抓好税收入库监管和非税收入征管，确保应收尽收、均衡入库，注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的影响，积极消化减收因素，认真落实应对措施，确保圆满完成收入预算并力争实现超收。

（二）狠抓支出进度管理，加强部门沟通协调，加快重点项目执行进度，确保各项支出及时足额到位。

二、大力促进经济加快发展

围绕全市实施工业强市战略，加快新型工业化进程的战略部署，以支持培育经济增长为重点，调整投入方向，创新政策手段，放大引导效应。

（三）研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、名牌战略实施为主线，完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策，促进我市招商引资和承接市外产业的转移，努力提高我市工业企业的综合竞争力。

（四）继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长，认真落实“三个明显高于”的要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型文秘杂烩网专用基地建设，促进农业产业化经营和农业专合组织发展；进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施，大力促进生猪产业发展；加大支农资金整合试点工作力度，发挥支农资金的整体效益。

（五）继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上，争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策，实施好城市污水处理工程建设；支持企业加快污染源治理工程建设，改善城市生活环境。继续实施好退耕还林政策，建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。

三、确保惠民政策的落实

继续增加财政投入，扩大保障范围，优化支出结构，完善政策机制，确保中央、省、市的各项惠民政策落到实处。

（六）完善农村义务教育经费保障机制改革政策，重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始，全面实施城乡免费义务教育，免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。

（七）支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度，提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员，纳入城镇职工基本医疗保险体系政策，健全城乡医疗救助制度，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系。

（八）继续完善社会保障体系。建立和完善农村最低生活保障制度，健全城乡最低生活保障制度。完善企业职工基本养老保险制度，落实企业退休人员基本养老金提标政策，推进事业单位养老保险制度改革，做好被征地农民的社会保障工作，完善失业保险制度。落实好减免税费、小额贷款财政贴息、社会保险补贴等就业促进政策。

（九）做好民生工程的资金平衡和保障工作，推进“富民安康”工程实施。认真落实粮食直补、综合直补、良种补贴、家电下乡等支农惠农政策，继续做好企业军转干部、国企下岗职工的保障工作，确保社会稳定。支持扶贫救灾工作，加强扶贫开发与其它支农政策的协调配合，加快饮水安全工程建设。落实廉租住房建设税费优惠政策，切实解决城市低收入家庭住房困难问题。配合相关部门继续做好稳定物价、保障供给工作。

四、深入推进财政改革

（十）认真研究税收政策变化对地方的影响。实施新的企业所得税法及其配套措施，认真测算和分析好“新法”对我市财政收入的影响，积极汇报，争取省厅的平衡转移补助。积极研究增值税转型、资源税改革及开征环境保护税、物业税等重大税制改革，准确评价政策调整对我市财政收支的影响，及时向党委、政府汇报并研究提出应对措施和建议意见。继续完善激励约束。认真研究转移支付办法，完善激励约束、分类考核、差异管理、奖补项目等考核指标。

（十一）深化预算管理制度改革。深化政府收支分类改革，完善基本支出定员定额及项目支出标准体系。深化完善国库集中收缴制度改革，推进税收收入电子缴库横向联网改革试点。启动支出绩效考评工作试点，继续深化非税收入收缴管理、政府采购制度等各项改革。

（十二）继续做好国有企业破产改制、分流安置工作。推动建立国有资本经营预算制度。

（十三）继续推进政务公开。加大事关人民群众切身利益的财政政策和重大资金的公开力度，对涉及人民群众切实利益的财政专项资金分配、使用与管理情况，通过多种形式进行政务公开。加强财政信息宣传工作，围绕财政工作和财政改革中的重点、热点和难点问题，开展财政宣传活动，为财政工作营造良好氛围。

五、促进财政稳健运行

（十四）加大消赤工作力度。强化预算约束，严禁新增赤字。推进市、县（区）、乡、村政府化债工作。在继续化解“普九”债务基础上，全面建立政府债务管理体系，锁定乡（镇）、村政府债务，多渠道筹措资金推进债务化解。

（十五）积极探索预算稳定调节金管理，切实推进财政稳健运行和可持续发展。

（十六）切实加强财政监督管理。健全和完善财政专项资金管理制度体系，围绕社会关注的重点、、热点问题，适时开展财政财政支出追踪问效检查。认真贯彻执行财政法律法规，建立事前、事中、事后监督一体化的监督机制，加大对教育、医疗、卫生、社会保障等民生资金的监督检查力度。加大财政投资评审力度，严格实施重大投资项目招标、工程监理、竣工验收等管理制度。适时开展会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查，强化财务基础管理。

六、推进机关自身建设

（十七）切实加强班子和队伍建设。研究完善干部选拔任用相关制度，积极开展干部竞争上岗和岗位轮换，调动激发干部的积极性和创造性。认真落实党风廉政建设责任制，认真落实廉洁自律各项规定，着力培养求真务实、勤勉敬业、乐于奉献、心系群众、服务基层的干部队伍。严格执行财政法规，健全内部监督制约机制，努力提高依法行政、依法理财水平。

（十八）继续推行干部岗位培训工作。认真做好培训规划、培训管理，继续加大干部专业培训、后续学习和实践锻炼工作力度，鼓励参加专业技术资格考试，不断提高财政干部的学历层次、专业水平和操作能力。

财政局计划责任编辑：刘老师 阅读：人次

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第五篇：2008精神文明建设计划

2008精神文明建设计划

2008市政管理处坚持以党的十七大、十七届二中全会、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以改革开放三十周年为契机，以社会主义核心价值体系为根本，进一步解放思想、更新观念，以改革与建设为中心，以科学管理和人才建设为龙头，以培养优秀专业技术，树立良好形象，提高干部职工素质为目的，坚持“三个文明”一起讲，“三个建设”一起抓，“三个成果”一起要，不断推进精神文明建设工作向纵深发展，为单位的建设和发展提供强有力的精神动力和智力支持，在保持市文明单位的基础上，力争创省文明单位。

一、加强组织领导，深入推进思想作风建设。

加强对单位创建工作的组织领导。单位的精神文明建设工作要在单位精神文明建设领导小组的统一领导下进行，实行分级管理，分类指导、责权明晰的目标责任制，把工作目标分解落实到每个科室，把精神文明建设工作纳入各科室和每一个职工的考核体系中一起部署、一起实施、一起检查、一起考核、一起奖惩。不断改进工作的方式方法，不断创造解决问题的新思路、新办法、新经验，与时俱进，开拓创新，不断提升单位精神文明建设的工作水平。继续深入开展争创“团结、廉洁、高效、开拓”好班子活动。认真贯彻民主集中制，坚持集体领导，分工负责，重大事项集体讨论决定，不发生决策失误。坚持党支部学习制度。有学习计划及专题学习内容，全年集中学习不少于12次。坚持领导干部自学制度。年内每个领导干部至少完成一篇有质量的理论研究或工作调研文章。

二、狠抓行风建设，深入推进党风廉政教育。

签订党风廉政和行风建设责任书。全面贯彻落实“阳光工程”，规范领导干部的廉洁从政行为，实施领导干部勤政廉政公示，认真落实党风廉政建设责任制。不断探索和完善与工作相适应的管理、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制。积极探索组织监督与民主监督相结合的形式。单位领导干部在廉政规定上发挥表率作用。加强廉政文化建设，继续深入开展治理商业贿赂的专项工作。全年不发生党员、领导干部违纪违法案件，单位不发生违反党风廉政建设各项规定的问题。

三、坚持理论武装，深入推进党员职工教育。

建立共产党员先进性教育长效机制。修订党内生活制度，规范各种台帐资料。坚持三会一课和三册记载，开好民主生活会并提高质量。全年上党课不少于6次（不包括书面党课），党政主要领导要亲自授课。

加强党支部规范化建设。组织“学习十七大 学习新党章”党员主题教育，组织开展“我为格尔木发展建言献策”、“格尔木市政管理与养护还缺什么”、“我们还缺少什么”思想解放大讨论活动，年内还对党员、职工的形势任务教育及党的政策理论、《公民道德建设实施纲要》、行风建设、法律法规、岗位规范等集中教育轮训不少于1次，集中轮训时间不少于3天或6个学时，参训率不低于85%，考试考核合格率不低于90%。

结合市政管理条例及各种法律法规，开展爱护市政设施宣传月活动，组织开展宣传教育活动，城市精神、市政精神知晓率达到100%。加强宣传报道力度，提高市政管理与养护的力度。

加大文明行业和单位的创建力度，组织开展“共铸诚信”系列主题教育。围绕“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”，倡导爱岗、敬业、诚信、友善等道德规范，培养、塑造身边的先进典型。年内不发生有损于行业形象的重大事件。

四、强化以人为本，深入推进和谐文化建设。

2008年要进一步完善文化建设的硬件环境，并着力在软件环境上下功夫，进一步提高职工思想道德素质和单位整体文明水平。要树立和落实正确的人才观，以科学的态度把握市政工作的发展规律与市政管理与养护专业技术人才成长的规律，对准国家和社会发展目标，勇于突破束缚发展创新和人才成长在观念上体制上的障碍，建立有利于创新的各种机制和氛围，激发全单位职工的创新活力，倾力营造开放流动、竞争联合的工作环境，人尽其才，以人为本的人才成长与发展的良好环境。

扎实推进“理论武装工程”，创建学习型、创新型、服务型党组织，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动发展，促进和谐。

创建学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型、法治型单位。开展“两争一树”活动，努力提高职工综合素质。结合业务培训，组织开展至少1项职工劳动技能竞赛。积极为职工办实事，全年不少于3件，职工对实事满意度达90%以上。

不断完善办公条件，在办公场所营造浓郁的文化学习氛围；充分利用文体俱乐部这一载体，开展健康向上有益身心的文体活动。

五、完善民主管理，深入推进市政管理与养护工作。坚持民主集中制原则，实行政务公开，继续推进以《处行政会议制度》、《党支部议事规则》、民主管理职工大会制度和政务公开为核心的管理制度建设。将单位工作目标、财务预决算和改革发展情况等，以职工大会公示、公示栏公示、政务会公示等方式进行公示，充分发挥职工民主管理和民主监督作用。在完善各项规章制度的同时，要进一步强化“依章治理单位，以德兴单位”的理念，逐步把工作重心转到培养职工的日常道德规范和行为准则上，使各项规章制度成为职工的日常行为习惯和生活方式。努力塑造单位内良好的职业道德风尚，构建团结和谐的工作氛围。要加大综合治理力度，努力营造一个布局合理、保障有力、文明安全、整洁明快的，能够体现具有我处风貌的学习、工作和生活环境。

六、加大创新力度，深入推进精神文明建设新境界。要把握思想政治工作规律和市政工作规律。思想政治工作要体现时代性，把握规律性，增强针对性，要把我处在改革与发展的进程中遇到的问题和困难向职工讲清说明，求得广大职工最大限度的理解与支持。要以加强思想政治建设、能力建设、作风建设和行风建设为重点，参与《市民文明公约》和《市民文明准则》的评选活动，文明科室、文明职工、“优秀共产党员”、“先进工作者”的评选活动，树立先进典型，弘扬科学精神。在单位争做一个好职工，在社区争当一个好市民，不断提高全单位职工队伍的思想道德水平和科学文化素质。不断丰富群众性精神文明创建活动的工作载体和工作内容，利用单位的简讯、及社会媒体等多种形式，宣传报道我处在“三个文明”建设中取得的新进展、新成绩、好典型。利用重要节日、纪念日、重大事件，通过组织参观学习、举办联欢会、知识竞赛、开座谈会等活动，广泛传播道德知识，普及道德规范，进行道德宣传教育。开展寓教于乐，丰富多彩，参与性强的群体性活动，活跃职工的业余文化生活，为精神文明建设工作营造有利的舆论氛围。