关于开展质量安全风险排查整治活动的通知(国质检办[2012]248号)5篇

第一篇：关于开展质量安全风险排查整治活动的通知(国质检办[2012]248号)

急

件

国家质量监督检验检疫总局文件

国质检办〔2012〕248号

关于开展质量安全风险排查整治活动的通知

各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局，认监委、标准委，总局各司局，各直属挂靠单位：

近年来，全国质检系统严格实施风险分析，强调对质量安全风险防范在前，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置，避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题，取得了明显成效。当前，我国质量安全形势依然严峻，食品安全、特种设备安全和国门安全风险依然存在，党和国家以及人民群众高度关注。为深入贯彻今年初国务院第1次常务会议关于进一步加强质量工作的部署要求，落实《质量发展纲要（2011-2020年）》及2012年行动计划，有效维护质量安全，总局党组研究决定，自即日起至

— 1 — 今年底，开展质量安全风险排查整治活动。现就有关事项通知如下：

一、目标任务

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《质量发展纲要（2011-2020年）》及2012年行动计划，坚定不移抓质量、保安全、促发展、强质检，以建设质量强国、维护质量安全为出发点和落脚点，以整治人民群众反映强烈的产品质量和食品安全问题为切入点，全面排查质量安全风险，综合施策，标本兼治，坚决整治各类质量安全隐患，严厉打击各种质量违法行为，着力构建质量安全长效机制，不断增强质量安全风险处置的主动性、科学性和有效性，提升质检工作水平和队伍形象，为党的十八大胜利召开营造良好的质量安全环境。

二、排查整治内容

围绕近年来各类产品质量安全问题和重大质量安全事件，以涉及国计民生、人民群众健康安全或曾被举报、曝光的问题产品为重点产品，以媒体关注、有不良记录或违法行为的生产企业为重点企业，以假冒伪劣猖獗、无证生产问题突出、消费者反映问题比较集中的产品集聚区为重点地区，从点到面、从上到下、从内到外，全面收集质量安全风险信息，特别是产品生产和进出口的“潜规则”线索，整治无证生产、制售假冒伪劣等质量违法行为和媒体、消费者反映集中的质量安全问题。

食品、食品添加剂及相关产品。是否存在生产加工环节中无证生产行为；进出口食品企业未按规定注册、备案，出口食品注册备 — 2 — 案企业不能持续符合相关规定要求；用非食品原料生产，用回收食品生产食品；在食品中添加食品添加剂以外的化学物质或其他可能危害人体健康的物质，超范围、超限量使用食品添加剂；食品添加剂超许可范围生产；采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；伪造或者冒用生产许可证标志、认证标志等质量标志；有机产品认证不规范，以及其他违反《食品安全法》的问题。

农资建材等生产资料。是否存在无生产许可证擅自生产目录内产品，获证企业不能持续保持生产条件；偷工减料、掺杂使假，以假充真、以不合格产品冒充合格产品，有效成分不足，有毒有害物质超标；产品标识不符合法定要求；定量包装商品净含量不符合规定、计量器具短斤少两等问题。

日用消费品。是否存在生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品；应当取得生产许可而未取得、需要强制性认证而未认证；在产品中掺杂、掺假、以次充好；假冒名优品牌，伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志；监督抽查不合格企业未按要求整改到位；能效标识不符等问题。

特种设备。是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围生产、使用特种设备；设备未按规定办理使用登记手续或超过报废期限仍在使用；存在重大质量安全隐患，不按规定期限整改；作业人员无证操作或不按规定考核作业人员；新材料、新设计、新技术未按有

— 3 — 关规定办理相关手续就投入使用；检验机构违法违规从事安装、修理、翻新、改造特种设备等问题。

进出口商品。是否存在严重的、系统性的不符合安全、卫生、环保、健康和反欺诈要求；伪造、变造、骗取、买卖或者盗窃检验检疫证书，使用伪造、变造的检验检疫证书，假冒原产地证书和原产地标记；生产加工、成品包装、储存和运输过程中存在风险隐患；未按规定办理审批、许可、注册登记或备案；进出境动植物及其产品不符合相关质量安全标准，生产、加工、存放企业不落实质量安全控制和疫情防控措施；未按规定实施检验检疫和除害处理；检验检疫不合格的进出口商品未按规定销毁、退运或监督处理等问题。

在排查整治过程中，要结合廉政风险防控，同时排查质检工作和队伍建设、内部管理等方面存在的各种问题和风险，着力整治行政不作为、乱作为和慢作为等问题。

三、活动安排

坚持全面排查与重点整治相结合，解决当前问题与建立长效机制相结合，分期分批推进，边查边改边完善。整个活动自2012年5月开始，至年底结束。分三个阶段进行：

（一）全面排查阶段（5月-6月）。

各地质检两局结合工作实际制定实施方案，5月底前上报总局。各单位要深入动员，明确目标，细化措施，分解任务，结合业务专项督察要求，全面落实排查整治各项工作。特别是要组织执法人员、行业协会、技术机构、质量安全工作志愿者、被侵权企业、— 4 — 新闻媒体等开展明查暗访活动，排查产品生产、进出口等环节存在的问题。要建立质量安全风险排查整治工作档案，将排查出的问题逐一登记，逐一分析原因，逐一制定整治措施。

（二）集中整治阶段（7月-10月）。

对排查中发现的各类质量安全风险，要研究落实防控措施，及时进行科学处置。结合重点产品质量提升行动和质检利剑行动等年度工作要求，对重点产品、重点企业、重点地区进行重点整治，推动活动深入开展。对发现的共性问题，要组织集体协商“会诊”，加强源头治理，消除问题隐患；对突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的风险顽疾，在地方政府的领导下，制定专门措施，实施专门治理。对各类违法行为，一经查实，坚决予以打击；对涉嫌构成犯罪的案件，一律移交公安机关处理。

（三）巩固提高阶段（11月－12月）。

各单位要总结排查整治工作经验，坚持标本兼治、建章立制，加强风险监测、研判、预警和处置，建立健全以风险管理为中心的各种质量安全监管长效机制，巩固排查整治成效。要认真做好活动总结，11月30日前书面上报总局。总局将结合年底质检工作会议，交流各地做法和经验，选树典型，对相关工作作出部署。

四、工作要求

（一）加强组织领导。总局成立质量安全风险排查整治领导小组及办公室，加强对全系统的指导协调和监督检查。各地质检两局要成立相应机构，主要负责同志亲自抓，统一领导和协调开展活

— 5 — 动。各单位各部门要根据各自职责，讲究工作方法，创新工作方式，确保活动依法依规开展，切实取得成效。对在排查整治活动中发现质量安全风险隐患或“潜规则”并予以解决的，要给予表扬奖励；对组织不力、敷衍应付，排查不深入、整治不彻底，重大质量安全风险隐患没有排除的，要给予批评；对工作失职，导致活动期间或活动结束后仍发生重大质量安全事件，造成严重影响的，要依法依规追究责任。

（二）加强督促检查。各地质检机构要加强请示汇报，及时将每阶段工作情况和重大问题报告总局。活动中的具体业务问题，要向总局相关业务司局报告。认监委、标准委和总局机关要加强协调指导，及时发现和解决各类问题，及时推动建立健全相关制度。总局将适时派出督查组，对重点地区排查整治进展情况和效果进行督促检查，发现问题，组织整改。

（三）加强宣传引导。排查整治工作信息，要及时向总局报送。要动员社会各界积极支持参与，主动举报违法违规行为。要加强正面宣传报道，采取开办宣传专栏、召开新闻发布会、制作专题节目、开展讲座论坛、跟踪大案要案查处等形式，适度宣传工作成效。要做好舆情监测和分析研判，完善新闻应急处置预案，对质量安全风险引发的突发事件及时应对，正确引导舆论。严守新闻宣传工作纪律，加强重大敏感信息管理。

（四）加强统筹协调。各地质检两局要密切配合，建立互动互助的合作机制，形成工作合力。要坚持统筹兼顾，立足当前、着眼 — 6 — 长远，在开展质量安全风险排查整治活动中，加紧推动《质量发展纲要（2011-2020年）》及2012年行动计划的落实。要将排查整治活动与日常监管相结合，与推动全年各项工作落实相结合，切实提升质检工作水平。

二〇一二年五月十日

主题词：质量

安全

风险

通知 抄送：总局领导，总师，存档（2）

国家质检总局办公厅

2012年5月11日印发

— 8 — 录入：宫

剑

校对：冯

军

第二篇：质量安全风险排查工作汇报

开发区质监分局

质量安全风险排查整治工作情况汇报

前一段时间，我们按照市局的总体部署和要求，紧密结合开发区实际，按照“风险-搜索-研判-防范-预警”的总体思路，以建设质量强区、维护质量安全为目标，以整治人民群众反映强烈的产品质量、食品安全、特种设备安全问题为切入点，从监管产品、生产企业、质监自身三个方面认真进行了质量安全风险的排查。目前，已取得阶段性成效，现将情况汇报如下：

一、主要措施及成效

1、产品质量风险整治方面：针对个性问题，我们坚持“一品一策”、“一厂一策”，针对开发区石油装备、汽车配件、有色金属、家具、水泥、双氧水、食品（海产品）等产品制定了11项防控措施。针对开发区盐化工、新能源、电子信息、新材料、有色金属、石油装备六大产业逐一进行排查和整治针对普遍存在的共性问题，我们制定了专门措施，集中进行整治。

在效果上，我们借助风险排查整治工作，加快建立企业落实主体责任报告制度，督促企业全面落实主体责任，自上而下层层分解落实产品质量安全岗位责任，严格落实全过程

质量控制措施，严格按照标准组织生产，加强对企业员工的业务培训，提高质量管理水平，减少质量安全隐患。

2、特种设备安全风险整治，采取重点设备重点盯防，实行重大隐患挂牌督办，落实整改责任，加强跟踪督查，确保整改到位、不留隐患。一般性风险实行登记制度，限期整改，隐患治理一个注销一个。具体措施：特种设备安全风险实行登记建档制度，每下达一份《特种设备安全监察指令书》，被检查单位必然制定整改方案，最后形成盖有公章、各方签字的《整改过程及情况报告》，并附有检验报告、证书、证明（盖章的复印件）等见证材料。这些资料装订建档保存。隐患治理一个注销一个。

在效果上，通过深入开展风险整治工作，进一步摸清了特种设备危险点（源）底数，进一步完善特种设备档案和动态管理机制，进一步落实定期检验制度，进一步提高作业人员持证上岗率，特种设备使用单位完善了安全生产规章制度，建立了隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。

3、工作和队伍风险整治方面，我们针对干部职工在理想信念、依法行政、业务水平、技术能力、廉洁从政等方面存在的突出问题进行了深挖细找，制定了50余项整改措施，健全了制度并落实到位。

在效果上，杜绝了行政不作为、乱作为等问题，干部职工工作作风大为改观，工作质量和效率明显提高。

二、存在的问题及原因

开发区分局质量安全风险排查已取得阶段性成果，但也存在一定的问题和不足。一是在监管工作中风险监测及处置机制有待于进一步完善、监管人员履职能力有待提高等风险；二是生产企业存在主体责任意识不强、生产过程质量控制不严、出厂检验把关不严等风险；建材、日用消费品等重点产品存在原材料进货把关不严等风险；三是质监队伍制度化建设有待加强等风险。

三、下一步工作打算及建议

从现在起，分局质监工作的总要求是：紧紧围绕党的十八大胜利召开，以维护质量安全为出发点和落脚点，以整治人民群众反映强烈的质量安全问题为切入点，全面排查质量安全风险，严厉打击各种质量违法行为，确保不发生行业性、系统性、区域性质量安全事故，确保万无一失，绝对不出任何问题，努力为党的十八大胜利召开营造良好的质量安全环境。

1、增强风险管理意识，紧紧围绕风险监测、评估、预警和快速处置四个关键环节，不断规范风险管理程序和措施，加快构建科学化、系统化的风险管理长效机制。

2、严格落实工作责任制和奖惩制度，对在排查整治中发现质量安全风险隐患或“潜规则”、“黑窝点”并及时采取措施消除的，予以通报表扬；对组织不力、敷衍应付，排

查不深入、整治不彻底，重大质量安全风险隐患没有排除的，通报批评；对因工作不落实、失职、渎职导致发生质量安全事件，造成影响的，调离依法依规追究责任。区局将适时组派督查组，对全系统风险排查整治工作情况进行督查，及时总结经验，发现问题，督促整改。

二〇一二年八月三十一日

第三篇：关于开展药品经营质量风险排查工作总结

XXXX药业有限公司

关于开展药品经营质量风险排查工作总结

公司质量领导小组：

依据《GSP》规定及公司风险管理制度的要求，组织包括企业负责人、质量管理人员在内的所有员工开展药品质量风险排查工作。现将工作开展情况总结如下：

一、成立药品经营质量风险排查工作小组

为保障工作开展的有效实施，加强组织领导，由企业负责人、质量管理人员及各部门经理组成药品经营质量风险排查工作领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

二、召开风险排查工作会议，制定风险排查工作实施方案，部署风险排查工作开展计划

为明确此次药品经营质量风险排查工作的重要性，质管部于2016年1月6日召开风险排查动员学习会议，依据《GSP》及附录、公司“风险评估管理制度”规定及“风险管理操作规程”规定，布置风险排查工作的实施。

三、依照文件要求对以下进行重点排查：

1、一级风险品种。严格按照GSP要求审核购销方资质，重新审实购销方资质，对个别资质不齐全或是到期的企业，立即联系索要最新资质。购销此类药品均有索要或开具发票，购销含特殊药品复方制剂不使用现金交易，均使用银行转账等方式交易，严格执行对零售连锁企业门店严格执行一次不得销售超过5盒的限制。严格按照GSP要求对产品进行验收，执行到货确认制度。对要求进行电子监管码核注核销的品种严格执行核注核销。不存在挂靠、走票等违法行为。

2、二级风险品种。有成立终止妊娠药品安全管理小组，由专人、专库、专账册管理，继续增强主管人员和岗位人员责任意识。严格审核购买资质和采购

第四篇：关于开展夏季畜产品质量安全专项整治活动的通知

关于开展夏季畜产品质量安全专项

整治活动的通知

各县、区畜牧局：

近段以来，各地猪肉、禽蛋及制品等畜产品价格大幅上涨，不法商贩经营病害猪肉等现象有所抬头，且进入夏季，动物病原微生物的致病能力增强，禽流感等重大动物疫情仍严重威胁着畜产品安全。为了有效防止动物疫病的传播和蔓延，进一步加强畜禽产品质量安全监管，确保上市动物产品的食用安全，促进我市畜牧业的健康发展，保障人民群众的身体健康，依据《动物防疫法》及有关法律法规，经研究，决定于2007年7月份，对全市畜禽屠宰、畜产品加工、冷藏、经营等单位（个人）开展一次夏季畜产品质量专项整治活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

坚持“统一领导，各司其职、相互协作、上下联动”的工作格局和“着力治本、标本兼治、突出重点，综合治理”的方针，集中开展一次畜产品质量安全专项整治行动，通过专项整治活动，彻底摸清辖区内各经营单位动物卫生状况及生产、经营、使用畜产品情况，严肃查处一批不法经营行为，及时消除安全隐患，防止重大畜产品质量安全事件发生，确

保畜产品消费安全，全面增强畜产品质量安全意识，提高执法监管能力、案件查处能力和突发事件应对能力，全面提高畜产品质量安全水平。

二、整治范围

生猪屠宰场、畜产品加工厂、畜产品冷库、农贸市场畜禽产品经营摊位、畜禽产品经营超市、学校食堂（生制肉品）和入沪（京、广）产销联建单位。

三、整治重点

一是重点检查经营单位和个人借价格上涨之机制、售病死肉行为及经营未检疫或检疫不合格畜产品行为；二是重点督查外运牲畜耳标佩带情况及生猪屠宰产地检疫证明和耳标的回收情况；三是重点查看畜产品加工、储藏和经营场所卫生、消毒情况及畜产品来源等；四是重点查看“产销联建”单位动物卫生监督管理情况。

四、整治时间

2007年7月1日—31日，为期一个月，以各县（区）自查为主，市监督所重点进行抽查。活动结束后，各县（区）于8月3日前将整治活动工作总结以书面材料报市动物卫生监督所。

五、具体措施

一是突出重点，加大整治力度。要增强整治工作的针对性和有效性，增大整治巡查的密度和频率，及时防范、查处

各种不法行为；二是采取普遍检查与重点抽查相结合，宣传教育与纠正违法相结合，立案查处与纠正行业违规相结合的方式，边查边整，发现违规、违法行为者，当场纠正或查处；三是发现可疑畜产品要按程序采样、取证、立案处理；四是加大畜禽产品抽样检测力度：冷库按畜产品摆放方位，从上、中、下、左、右的不同方位取样送检，每样100--200克，畜产品超市按每50千克抽检一个样品。各县、区所有抽检的样品，于7月20日前送市动物卫生监督所化验室进行畜产品质量检验，抽样收费标准按省物价局、财政局、畜牧局„1993‟107号文件执行。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。此次畜禽产品专项整活动涉及面广，时间紧、任务重，各县区务必要高度重视，本着对人民群众高度负责的态度，切实加强领导，周密部署，精心组织，明确任务，分清职责，狠抓落实，尽快见效。同时要求各执法人员在整治行动期间，高标准、严要求，做到程序合法、文明执法、严格执法、公正执法，树立我市畜牧部门监督执法的良好形象。

（二）加强督查，务求实效。各县、区在执法专项行动中发现的苗头性问题和重大畜禽产品质量安全事件，要在第一时间向市局和当地政府报告，并向其他有关部门通报，按照有关要求，及时取应对措施，有效处置。整治行动期间，市局将派出督导组，对各县、区工作开展情况进行督查，并及时通报。各县区也要切实采取措施，加强监督检查，确保执法专项行动各项要求落实到位。对监督检查中发现的问题，要查清原因，查明责任人，依法予以处理或提出处理意见。

（三）加强监管，保证安全。当前生猪市场行情较好，生猪大范围长途调运频繁，各县（区）要切实加大检疫监管力度，防止染疫生猪进入流通环节，对染疫畜禽尤其是高致病性蓝耳病等新发疫情，要严格按照农业部要求，对病死猪采取“四不准一处理”处置措施，即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，对病死猪必须进行无害化处理。

（四）加强宣传，正确引导。各县区要按照市局专项整治行动的总体要求，进一步加强畜产品质量安全知识的宣传，及时发布有关信息，营造良好的执法氛围，发动人民群众，坚决打击违法经营行为。同时，在宣传和信息发布过程中，要积极与当地宣传部门沟通，立足于维护消费安全和促进畜牧业发展，坚持正确的舆论导向，及时应对和处置不实信息。

二〇〇七年六月十四日

第五篇：2022年xx学校开展汛前安全风险隐患排查整治活动总结

2022年xx学校开展汛前安全风险隐患排查整治活动总结

为落实市教育局、区防汛抗旱指挥部的决策部署，落实区教育局关于在全区教育系统开展汛前安全风险隐患排查整治活动的通知，深刻汲取去年特大暴雨防汛救灾教训，做好防汛救灾工作，我校未雨绸缪，立即在全校开展汛前安全风险隐患排查整治活动。

我校始终坚持“生命至上，人民至上”，把保障师生员工和学校安全作为首要政治任务，进一步完善措施，强化责任，狠抓落实，确保全校安全稳定。

为贯彻落实实际工作，首先成立以校长为组长的防汛救灾工作领导小组，加强对防汛救灾工作的领导，然后健全防汛救灾工作制度和责任制，完善暴雨红色预警条件下实行停课的措施，全力做好防汛救灾工作。我校充分认识开展汛前安全教育进行风险隐患排查整治活动的重大意义，提高政治站位，以对广大师生高度负责的精神，认真开展排查整治活动。活动大致分为五个阶段：

一、安全教育。

将防汛救灾安全教育纳入教育教学计划，确保防汛救灾知识进课堂、进头脑，让师生牢固掌握防汛救灾常识，进一步增强防汛救灾意识，提高自身安全素养等。

二、跟踪排查。

重点排查教学楼、宿舍、餐厅、实验室、办公楼、操场是否达到防汛标准，满足防汛需要。然后对学校水、电、气、网和道路、围墙、厕

所及体育器材、宣传栏等配套设施，进行排查，看是否按照标准，对达到使用年限的配套设施及时进行重建或更换。学校教学设备和重要仪器是否按防汛要求放置，学校图书防汛期间安全管理措施是否完善，是否按照防汛要求进行摆放等。

三、应急管理。

按照要求，建立健全防汛救灾学校应急预案，做到思路清晰、措施详实、要求具体。按要求配备防汛应急物资，一旦发生汛灾，满足防汛救灾的需要。加强防汛救灾应急队伍建设，配备必要的应急工作人员，并加强培训，提高应急队伍素质。开展防汛应急演练，增强防汛救灾的有效性和针对性，健全防汛救灾应急响应机制，规范响应程序等。

四、隐患整治。

（一）建立四个清单。

对排查出的安全隐患逐一进行分析研判，梳理分类，建立问题清单、措施清单、责任清单和时限清单，严格按照四个清单进行整治，确保安全隐患和问题动态“清零”。

（二）明确整治责任。

在整治隐患的过程中，逐一明确责任领导、责任部门和责任人，并压实重大防汛救灾风险隐患单位“一把手”的整治责任。要采取督办和惩处等措施，整治后再出现问题的，倒查整治责任。

（三）限期整治到位。

要坚持边排查边整治，对排查中发现的隐患和问题，能立即整治的，第一时间采取有效措施予以整治；暂时不能立即整治的，制定并落实防

范措施，指定专人负责，限期整治，跟踪落实。

五、方法步骤。

汛前安全风险隐患排查整治分三个阶段进行：

(一）学校自查自纠阶段（即日起至4月15日）。

学校制定汛前排查整治方案，召开动员会议，全面部署汛前安全风险隐患排查整治工作。明确目标、任务、措施和职责等，集中力量开展活动。

（二）学校检查集中整治阶段（从4月16日至4月30日）。

在即查即整的基础上，对一些较大的安全风险和隐患，要采取集中攻坚的办法，列出清单，建立台账，全面进行整治。必要时，要协调有关部门，提供专业指导和帮助，对排查出的隐患和问题彻底进行整治。

我校充分认识开展汛前安全教育和风险隐患排查整治活动的重大意义，切实提高政治站位，以对党和广大师生高度负责的精神，主动担责担难担险，警钟长鸣抓防范，防洪防汛保平安，认真组织开展好排查整治活动，严禁处室、年级推诿扯皮、敷衍了事，确保各项措施落到实处；严格落实工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。持续开展排查整治，限期整治完成，实现“动态清零”向“常态清零”转变，确保汛期学校安全稳定。