2019年扶贫第一书记调研报告-

第一篇：2019年扶贫第一书记调研报告-

2019年扶贫第一书记调研报告-范文汇编

第一书记指书记处的最高负责人，本文将介绍2016扶贫第一书记调研报告。

2016扶贫第一书记调研报告(1)

根据省、市组织部门的统一部署和安排，我被选派到我们单位的双联行动联系村镇原县新集乡xx村担任村支部第一书记，7月15日到村报到后，为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况，我迅速与村两委班子成员入户开展调研，实地考察,较为全面地掌握了xx村的有关情况。

一、村情现状

xx村位于新集乡西南部,距乡政府14公里，地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有，共辖6个村民小组，共387户1687人，其中贫困户285户1176人，贫困面高达72.2%。全村有党员27名，其中女党员4名，村干部3人，平均年龄40岁，均为党员，年龄结构较为年轻，全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里，耕地总面积为6547亩，人均仅9.8亩,且多数为山地，全村共有砂石路28.5公里，群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主，规模小，群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主，2014年全村农民人均纯收入为3268元。

二、致贫原因

xx村与其他村相比，贫困表现和贫困原因具有特殊性，贫困程度更深，脱贫难度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地处山区，距县城、乡镇较远，交通条件差,农户居住分散。总体来看，各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。xx村贫困面高达72.2%，近年来，因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高，在全县89个贫困村倒排序中处于22位，脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来，由于扶持力度有限，xx村基础建设十分滞后，目前有80户群众没有接通自来水，全村没有1条建成的水泥路，村组道路以砂石路和土路为主，将近60%的耕地为山地，土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造，4个村民小组群众农电线路老化，供电可靠性低，经常发生用电故障。村部年久失修，已属危房，影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。xx村经济结构单一，增收渠道狭窄，2014年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主，农业生产自给自足，缺乏像样的主导产业，产业化服务体系不够健全，农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。xx村多数青壮年劳力常年在外打工，留守人员年迈体弱，受教育程度偏低，普遍缺乏种植、养殖技能，导致种地只能粗放经营不能集约经营，严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏，全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，缺乏先进文化传播的氛围，群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、小富即安的守摊理念，等、靠、要思想严重，各种消极思想相互交织，导致村里缺乏发展活力。综合分析，路、电、水、田、房、业、智是制约xx村脱贫的七大瓶颈，也应是帮扶工作的重点。

三、调研启示

一是基础建设是利民之策。积极争取项目资金，做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作，不断加快环境综合整治，改善人居环境，提高农民生活质量，对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。

二是产业培育是增收之要。按照一乡一业、一村一品的思路，加快农业产业结构调整，寻找一项适合xx村的产业发展思路进行广泛推广，积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持，以项目带动产业发展。同时，有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体，扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。

三是基层建设是治本之源。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议，重点学习党的方针政策、农村政策等内容，组织好党员的管理和科技培训，帮助群众解放思想、更新观念，为全村发展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是农民培训是授渔之法。在开展双联六送及进村入户培训活动中，采取理论培训与现场指导相结合，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行深入细致培训，使农民能够学得进，用得上，真正掌握脱贫致富的上乘之法。

五是村级民主是和谐之本。对村里的重大事项加强指导，严格按照四议两公开要求和程序操作，制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度，把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道，广泛接受群众监督，积极化解各类矛盾纠纷，不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。

六是文化建设是动力之基。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动，协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施，对于丰富群众精神文化生活，促进思想文化教育教育，营造农村文明新风，激发群众内生动力都有着极为长远的意义。

四、几点建议

一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用xx村地理位置特点，大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业，加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导，有序引导群众入股参与，采取请进来、走出去的办法，邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训，组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术，不断扩大群众种养规模，引导群众增收致富。

二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。xx村有相当一部分土地没有得到充分利用，即使耕种也管理不到位，造成资源浪费，将闲散土地集中起来，组织开展土地流转，每年定期将流转租金及时拨付群众，从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益，提高土地的使用效率。

三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备，集中开展党员干部教育培训，帮助群众掌握先进种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，切实发挥模范带头作用。

四是把基层组织建设作为脱贫致富的根本。积极协助乡村两级加强基层党建，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作，选出能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念，为全村的发展理清思路，凝聚合力。

2016扶贫第一书记调研报告(2)

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村，村民以汉族为主，全村分为8个村民小组，共有农户276户，总人口852人。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学2年级，共23名学生，各年级的学生交叉在一起上课，1名教师，学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里，是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩，人均水田只有0.93亩，旱地145亩，人均不足0.17亩，林地9800亩，人均11.5亩，林木大都是三木药材，经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名，村委会副主任1名，党支部副书记1名)，中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人，贫困党员7人，特困户8户，木皮房翻新8座。

二、经济发展情况

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视，村民组基本通公路，20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植厚朴、金银花经济作物为辅，目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面，目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍，至20**年，该村人均纯收入仅为1980元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化，特别是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，建议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新农村建设，农民增收打下良好基础。

第二篇：扶贫第一书记报告

尊敬的各位领导、党员同志们：

为了更好推进扶贫工作，市、县包扶单位与我村共同筹划，把主题党日和脱贫攻坚拧成“一股绳”。紧绕扶贫核心，落实组织生活。将本次开展“主题党日+ ”活动作为一项严肃的政治任务，推动主题党日与扶贫工作深度融合。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。我们党员如何全心全意为人民服务，结合扶贫工作，我认为，要做服务上的贴心人，做到心中有民。及时将党的各种强农惠农的政策宣传到农户家，将党的各种会议精神尤其是脱贫攻坚重要精神传达到每家每户。脱贫攻坚是我们每个党员的职责，更要带着一份使命感去做，我们要真心实意，真扶实帮，关心、爱护贫困群众，结合实际困难，落实帮扶措施，帮助贫困家庭走出困境，年底脱贫出列。要真查实脱，跟进督促，经常进行检查，落实扶贫政策，使贫困人口早日脱贫、迈上小康。贫困户要立志为上、技能为上、收入为上，树立坚定信心，发挥内在动力，多学技术技能，通过自身努力就业创业，改变贫困面貌，过上富裕生活。

党员要保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。作为合格的共产党人，应当比一般人有更高的思想自觉和责任担当，这是由我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨所决定的。共产党人绝不是坐而论道，而是有使命、有担当、有作为。紧要关头、危急时刻，别的人可能犹豫后退，共产党员必须勇往直前；平常时候，平凡的岗位上，真正的共产党员也总是能够恪尽职守、任劳任怨，做出不平凡的业绩。

谢谢大家!

第三篇：第一书记调研报告

第一书记调研报告

2018年，我作为沙坪乡XXX村任党支部第一书记，紧紧围绕工作目标要求，认真学习党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，秉承为基层服务、为群众干事的理念，创造性开展工作，实实在在为老百姓干好事，有力地推动了XXX村经济社会发展和干群关系和谐。

一、村组织存在的主要问题。通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，XXX村党支部主要存在如下方面的问题：(一)党支部委员会参加活动不到位；

(二)两委成员对工作职责没有认识到位；(三)缺乏相关管理、规章制度；(四)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。

二、原因分析。

（一）是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性；

（二）是两委成员思想不统一、文化素质不高，另外报酬太低。党员干部带头致富能力不强。

（三）是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。

六是经济发展滞后，公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。

三、整改措施及整改效果。(一)切实加强软弱涣散班子整改。是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题；采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质；结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。(二)完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风，提升干部形象。(四)积极发展年轻党员。

把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻“血液”的注入。(五)理清发展路子，培育集体经济。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。(六)积极化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作 组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为XXX村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

四、下一步的打算。

（一）继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。一是严格制度，规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动，每半年一次党员培训，每年一次民主评议，尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会，及时了解群众迫切需要解决的问题。二是组织内容扎实、有针对性的教育培训。继续开展政治教育，重点进行政策、理论和法规学习，提高党员的政治素质，以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为运用先进科学技术的带头人。三是开展方法灵活，形式多样 的活动。活动的内容不再单一，打破以往党 员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方式不断创新，积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸，党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。四是资料齐全，记录完善。对入党积极分子、发展对象登记造册，坚持保存入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录，党员活动记录和各种党建资料保存完善。五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事，村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再进一步征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以体现，党员的意志得到尊重，参加这样的活动，党员的积极性很高。六是各种情况让党员先知道，党员活动早知道。对上级的有关政策和会议精神，以及一些有知道意义的产业发展信息，支部最先在党员会上组织学习，党员掌握有关政策和信息后，再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息，使村民感觉到党员就是不一般，党员也有了光荣感、自豪感，这样的活动，党员特别愿意参加。七是解决党员遇到的疑难问题。针对党员在发展养殖业、加工业等方面遇到困难和问题，支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息 等途径逐一帮助解决。党员参加活动，获得了技术和信息，学到了致富的本领，解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用，参加的自觉性很强。

(二)发挥党员作用。党员队伍存在“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式。对党员进行党性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。

(三)壮大集体经济。

1、兴办实体经济，由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头，拟成立“XXX村集体经济组织”，为村集体盈利，为群众致富提供就业机会；

2、挖掘自然资源潜力。充分利用村内的山、水、林等自然资源，采取入股、承包经营等多种形式，引进光伏企业，增加村级集体经济收入。请各位领导、各位同志提出批评意见。

XXX村第一书记 xXX

第四篇：第一书记调研报告

关于开展“村情大调研”活动的调研报告

根据市委市政府开展村情大调研活动的部署，我到所任第一书记的吴村镇郭店村进行了调研，充分了解村情民意，加深了对农民关心的问题的认识，为他们提出问题寻求解决的思路，认真履行曲阜市关于第一书记的职责要求。现将有关调研的情况汇报如下：

一、工作开展情况

市委市政府下发了关于开展村情大调研活动的通知后，我就到该村开展了详细的调研。首先到村组织召开了两委联席会议并与村两委成员座谈，然后走访了农户，了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况，积极宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及2012年中央农村工作会议精神，宣传党的“三农”政策，解决群众关心的热点问题，排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制，与他们共同研究该村的发展方向及工作思路，并与村干部深入群众，听取群众的心声。

二、该村的基本情况

1、基本情况

郭店村位于吴村镇的西部，距离吴村镇6公里，与宁阳县搭界，有一条东西油漆公路从吴村镇政府驻地到该村，由前黄堂、后黄堂、贾家庙、郭家店、张家庄、颜家村6个自然村组成。全村总人口1730人，全村有9个村民小组，有党员72名，党员平均年龄55岁，党员比较老龄化，农民人均收入6300元。

2、农业生产情况

全村耕地面积共3622亩，人均拥有耕地面积约2.09亩，全村主要种小麦、玉米，因土质属黏土系，不适宜发展林果业，没有特色产业。该村有养猪户10余户，户均养猪7头左右。养牛户1户。主要经济收入靠外出务工和种养。

3、有关农村政策落实情况

该村农村低保落实到实处，按照国家政策，落实到该村低保41人。农村合作医疗落实较全面，达到95%以上，农村新型养老保险落实率达到80%左右。

计划生育工作实行“一胎放环，二胎结扎”，并依法征收社会抚养费，村近三年无违反计划生育政策现象。村上有一所小学，九年义务教育普及率达98%以上。

该村社会治安良好，村安有监控设备，有夜间巡逻值班人员，没有大的不稳定因素。

由于没有特色产业，农村土地流转政策还没有在该村很好的开展开来。部分农户进行了“一池三改”，有待加大宣传政策力度。

村建有农家书屋、孝贤长廊，村民精神文化基础设施完善。但有待进一步规范农家书屋使用制度，还需要通过多种途径不断向村民灌输先进的思想文化，引导农民的价值取向。

4、农村基层组织建设情况

“两委”班子基本情况：

颜承峰，男，汉族，1948.9，高中，村支书、村主任。郭瑞德，男，汉族，1951.7,初中，两委委员。

郭有海，男，汉族，1952.2，初中，两委委员。

孔宪贵，男，汉族，1961.2，初中，两委委员。

随立梅，女，汉族，1954.11，初中，两委委员。

该村实行村务公开，民主管理、民主监督，一般实行一事一议，村民参议积极性较高。民风良好，村支部和支委运转正常，班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。据对10户农户进行调查，对乡村干部作风满意的8户，占80%，基本满意的2户，占20%，党组织活动正常，党员能按时交纳党费。党的方针、政策能够得到较好的贯彻落实。对落实农村政策满意的10户，占100%。无农村来信和上访的现象。农村社会治安稳定。据对10户农户调查，满意率达100%。

5、其他方面

该村没有突出的农业资源优势，外出务工人员多，村有小型加工业主要有煎饼加工厂、玻璃纤维厂、地毯加工厂等5家左右。

三、存在的主要问题

1、村集体经济发展滞后。

通过调查发现，该村没有村主导产业。在农业上优势不明显。村集体基本没有额外收入，村集体用地除黄堂村今年有大约60亩集体用地到期外，其他集体用地大部分分配到户。村里没有利用好集体土地来发展好村集体产业。

2、农民增收问题有待于进一步探讨。

村主导产业不稳定，农民经济收入来源单一，由于历史上精耕细作、自给自足的原因，勤劳的村民思想较为保守，致富思路不多，大多村民依旧满足于年轻人外出务工，中老年在家种地的现状，村里致富能手少，也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富。在创业闯业意识上需加大引导力度。在调研中，该村

有户承包10余亩地种植土豆，品种引进外地，销路依靠别人包销，但经了解大部分村民对这种发展特色农业意识不强畏惧风险，对市场行情了解不够。

3、村庄基础设施建设有待加强。

由于郭店村所属自然村多，村道路经过去年硬化今年还有部分自然村之间没有硬化，由黄堂到郭店等道路硬化不好。这些“断头路”的硬化也是该村百姓所迫切期望解决的问题。还有该村农业灌溉基本可以自给自足，但缺乏蓄水池。在用电方面，村夏季用电紧张，需增加电力设备。

四、解决方法和措施

通过实地调研、进村入户听取民情，召开干部会等，我们基本掌握了郭店村党员干部、群众的所思、所想、所盼以及在新农村建设存在的突出问题，提出该村今后的发展方向。

1、利用好吴村镇发展生态农业乡镇以及大力推进的土地流转政策的契机，加强该村产业结构调整增加农村集体收入。加强产业结构调整，重要的是要遵循因地制宜的原则，根据村经济基础、资源禀赋、农民素质，为他们寻找适合本村发展的产业调整之路，合理有效地利用现有资源，把资源优势转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。根据郭店村自身优势和潜力调整经济结构，突出地方特色。一方面调整经济结构，可以通过引进发展农副产品加工企业、兴办养殖种植专业合作组织等途径，组织村民发展养鸡养猪等畜牧业，通过村集体土地和农户土地流转政策，积极引导适宜村生长的种植业的发展，有效地增强村级经济实力，带动农民增收。另一方面是管理和改造好现有村级集体的山地、水域等，使村级集体资产保值增值，进一步巩

固和壮大村集体经济。针对村经济“分得过多，统的较少”的实际，可采取返租倒包、合股经营等形式，对村级集体资源和农户个人资源重新规划、整理和开发，实施规模和品牌战略，壮大村集体经济。

2、鼓励村民树立学习意识、法律意识、市场意识、勤劳意识和自强意识。要采取邀请专家来村授课，现场指导等形式鼓励村民学习科学文化、政策法律、实用技术，从而不断提高自身文化素质，使自己真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。目前虽然政府投入农村扶持资金逐年增加，但毕竟是杯水车薪，不可能使家庭达到致富目标。因此，村民自己必须抢抓发展机遇，发扬“自强不息奋斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤劳的双手去创造财富。

3、处理好农村留守妇女及老人问题。郭店村外出务工人员多，留守妇女及老人较多。当前，首先要保障他们的生存，其次要开展实用技术培训，使有劳动能力的留守人员有一技之长，此外适当的引进加工业，以解决留守人员的生活基本来源。

4、积极向上级有关部门和单位，争取资金不断完善村级基础设施建设。要多渠道筹资兴建小型水利建设、完善村级道路硬化工程、保证夏季用电供应。

郭店村第一书记

2012年2月21日

第五篇：第一书记调研报告范文

xxx镇xx社区村情调研报告

选派单位： 职 村：

2016年4月

任

选派干部：

xxx镇xx社区村情调研报告

根据xxxxx的统一部署和安排，我被选派到xxx镇xx社区担任党支部第一书记。到村报到后，为了尽早掌握该村在组织建设、村集体收入、基础设施建设、农民思想状况和文化建设等各方面的具体情况，我迅速与村“两委”班子成员一起直接入户开展调研，实地考察、召开干部座谈会、民情恳谈会、民情分析会,从而进一步了解农村建设和农民增收等情况。

一、xx社区基本情况

xxx镇xx社区位于xxx镇西南部,辖2个自然村，分别为小馆村和齐馆村。全区共有280户，总人口1135人，耕地总面积2326亩,人均耕地面积2.04亩。省定贫困户77户，人口281人，市定贫困户13户，人口35口。2个党支部，37名党员。村“两委”5人，均为初中以上文化程度，中共党员。

xx社区地理位置偏僻,交通条件差,农民经济收入主要依靠种植、养殖业和外出打工。小麦、玉米种植是村里的经济支柱产业,但由于自然条件制约,农业生产易涝易旱,达不到增产增收的保障,更不能将原材料深加工来增加农民收入。因此,村人均纯收入非常低。

xx社区基础设施建设也相当落后,主要是交通条件和村民文化活动场所建设滞后, 道路亟待拓宽和升级改造，村级活动场所需要加强完善。

二、目前存在的问题及原因分析

近年来,在县、镇两级党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，xx社区的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了一定的发展,已实现全村通电、通水、通电视,但仍然还有很出突出问题有待解决:

（一）经济发展缓慢,农民收入有待提高

1、农业生产力水平低下。全社区农业总体上还是粗放生产，基本上没有加工能力。农作物种植和畜产品养殖均处在低水平发展阶段，未形成规模效应和集约效应,农民收入低下。

2、村级集体经济薄弱。没有集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。

3、经济产业结构发展不均衡。种植业为村民的主要收入来源方面，全社区以小麦和玉米种植为主，养殖业也以小规模自然散养为主要模式，未能进行规模养殖。除此之外，村民的主要增收渠道是劳务输出，全村七成以上的劳动力几乎都在外打工，占全村人口总数的三分之一强。

（二）基础设施建设落后，村容村貌有待改善

1、村级道路建设落后。2015年以前社区内没有硬化路,一 2

到下雨天,泥泞不堪。直到去年，才通过村民集资的形式在村内主干道修建了水泥路，由于社区财力限制，村内其他地方道路已经无力再修建，这已经成为了本村与外界沟通的障碍，是经济发展和人民生活水平提高的巨大瓶颈。

2、村级文化活动场所基础薄弱。目前xx社区有2个村民文化活动的场所，分别位于小馆村和齐馆村，但受制于场地大小和财力的薄弱等因素，目前所开展的文化活动项目极其有限。

（三）村级班子建设滞后，基层组织建设有待加强

1、村级班子整体素质亟待增强。首先，表现在村两委班子成员的思想认识上，思想保守，观念陈旧，缺乏开拓精神。其次，对党员群众缺乏吸引力、感召力，对发展经济引导、服务不力，工作放不开手脚，迈不开步子，跟不上时代的步伐。再次，在抓党建、促增收上思路不清，方法不灵，措施不力，工作中表现出盲目性、应酬性、随意性，造成经济发展滞后。另外,部分村干部工作热情不高,一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

2、村级干部的工作能力亟待提高。村级干部习惯于当党委政府和上级政策的“传声筒”，工作缺乏创新。带领群众致富能力差。主动谋划发展的意识不强。缺乏高瞻远瞩的气魄和胆识，工作中韧劲不足。对村里的致富能人联系不主动，对有条件可以上的项目不积极，对挖掘村的发展潜质不深入。

3、基层党员管理与教育工作亟待加强。少数基层党员组织观念淡薄，党员先进性作用发挥不好，存在管理难问题。一是流动党员管理难。有的常年在外经商或打工，无法参加党组织活动，流离于党组织的管理之外。二是老龄党员管理难。有的年事已高，出于身体原因，无法参与村级议事，加之受制于文化水平限制，不愿理事，不愿议事。三是活动开展难。由于个别党员参加积极性不高以及流动党员增多等原因，致使出现无党员或很少党员参与的尴尬境地。四是党员带动难。大部分年轻同志均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人、妇女和儿童，导致一些青年参与村“两委”班子的工作缺乏热情。另外，一些党员长时间不学习，知识无更新，能力欠缺，素质不高，党性弱化。

（三）村级精神文化建设落后,村民素质有待提高

1、农村劳动力素质偏低。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

2、村民思想观念落后，精神生活单调乏味。村民文化娱乐 4

设施缺乏，公共活动场所设施简陋。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌、打麻将度闲暇时间。缺乏先进文化传播的氛围，消极落后思想观念得到滋生繁衍。

三、下一步工作措施及打算

（一）加强基层党组织建设

1、加强村组织建设。党支部坚持每月召开一次全体党员会议，重点学习党的方针政策、农村政策等内容，通过组织学习、交流谈心，提高支部成员素质；同时，搞好党员的管理和科技培训，针对全村党员年龄老化，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，选出能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

2、健全基层民主制度。完善村务公开，推进民主管理，实施党务、村务、财务、信息四公开。进一步完善村党支部工作制度和村委会工作制度，把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道，广泛接受群众监督，积极化解村里干群之间、村民之间、村民家庭内部等矛盾，促进社会稳定。

（二）发展壮大集体经济

注重农业产业结构调整，加强与周边兄弟村合作，积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持，充分利用好专项扶贫发展资金，稳定村集体经济收入来源，找准路子，以项 5

目带发展，努力促进农民增加收入。下一步我们我们将按照村级实际特点，对xx社区的产业发展进行调研，寻找一项适合xx社区发展的产业进行宣传推广，促使某项产品在xx社区实现产业化，规模化，确实增加农民的家庭收入。

（三）加速基础设施建设

搞好村基础建设工作，改善人居环境，提高农民生活质量。充分利用好上级支付的项目资金，提高社区基础设施建设以及相关基础设施的维护工作，切实改善村容村貌解决农民出行难问题。

（四）加强精神文明建设

尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，使村民远离不良风气，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。联系县、镇文化宣传部门到xx社区放映民生宣传片,举办文化下乡、文艺晚会等活动。积极建设村级公共宣传文化服务中心。

自到xx社区任职以来，我通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己的所闻所见和所掌握的一些情况，完成了此次调研。但是由于到村时间短，很多问题并没有了解的非常透彻具体，在今后的工作中，我将立足xx社区经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻上级扶贫开发工 6

作政策，为建设和谐、进步、发展的新xx社区作出自己的贡献。

2016年4月9日