厦门市建设工程质量安全管理协会章程（五篇范文）

第一篇：厦门市建设工程质量安全管理协会章程

附件1：

厦门市建设工程质量安全管理协会章程

第一章 总则

第一条

本团体的名称厦门市建设工程质量安全管理协会（以下简称本会）（英文译名:Xiamen Construction Engineering Quality and Safety Management Association）(缩写：XCEQSA)。

第二条

本会是由建筑行业的企、事业单位和热心于建设工程质量安全管理的专家、科技工作者、建设管理人员自愿结合组成的具有独立法人资格的地方性、行业性、非营利性社团组织。

第三条 本会宗旨：遵守国家宪法、法律和政策；以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、五中全会精神，坚持党的基本路线，坚持实事求是的科学态度，遵守社会道德风尚。

认真贯彻“百年大计、质量第一”和“安全第一，预防为主”的方针，围绕工程建设质量安全管理问题，团结和依靠广大会员，开展理论研究和学术交流，宣传、普及工程质量管理和施工安全生产管理知识，传递质量安全生产信息与经验，推广本行业先进科学技术，依靠技术进步和科学管理，推动我市工程建设质量安全管理水平不断提高。

第四条

本会接受业务行政主管单位厦门市建设与管理局、登记管理机关厦门市民政局的业务指导和监督管理。

第五条

本会会址：美湖路9号之一六楼。

第二章 业务范围

第六条

本会的业务范围：

一.组织开展建设工程质量、安全及管理的学术交流，总结交流本市建设工程质量、安全及管理的先进技术和经验，推动本市建设工程企、事业单位质量管理、施工技术水平、施工安全整体管理水平的提高；

二.宣传、贯彻、执行国家建设工程的法律、法规、技术规范、规程和质量标准，开展建筑施工质量、安全及管理知识的宣传和培训，协助行政主管部门开展伤亡事故调查与处理工作、企业安全资质、安全管理检查； 三.受理建设工程质量优良等级和市优质工程（白鹭杯奖、结构杯奖）的评审，负责省级优质工程（闽江杯奖工程）、国家级优质工程（鲁班奖工程）的推荐工作；

四．组织建设工程QC成果发布会，负责优秀QC小组评选及推荐的工作； 五．组织《质量安全》等内部资料的编辑和发放，搞好质量安全管理工作活动动态信息交流；

六.协助市建设行政主管部门和工程质量安全监督机构开展省、市级文明工地的创建和与评审活动；

七.开展本市建设系统会员单位工程质量、安全自律和创建工程质量、安全管理优胜活动；

八.普及质量安全管理的科学技术知识，培训建设工程质量安全管理专业人员，提高全市建设工程质量安全管理队伍业务技术素质。

九.组织建设工程质量和施工安全课题攻关，开展建设工程技术咨询及专项认证的有偿或无偿咨询活动，受理建设工程质量及事故鉴定；

十.组织会员活动，维护会员的合法权益；

十一.完成上级主管部门交办的任务,开展市建设行政主管部门和工程质量安全监督机构委托的工作。

第三章 会员

第七条

本会会员由单位会员和个人会员组成

一.单位会员 凡在本市从事工程建设的企、事业单位，承认本会章程并自愿提出申请，经本会常务理事会讨论通过，即可成为本会单位会员。单位会员应指定一名人员为单位代表。

二.个人会员 凡在本市从事建设工程质量工作、建筑安全生产工作的专家、科技工作者、技术人员及建设工程行政管理人员（含已退休的同志），并热心本专会工作，承认本会章程，本人提出申请，经本会常务理事会讨论通过即可成为本会个人会员。

第八条

申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本市建设工程质量安全管理领域内具有一定的影响；

（四）经本会常务理事会讨论通过。第九条

会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经常务理事会讨论通过；

（三）由秘书处发给会员证。第十条

会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会的活动；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由； 第十一条

会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会的决议；

（二）维护本会合法权益；

（三）完成本会交办的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五）关心本会工作，及时向本会反映有关建设工程质量、施工安全情况的意见和建议，提供有关资料；

（六）积极支持和参加本会组织的各项学术活动和技术咨询活动。第十二条

会员退会应书面通知本会，并交回会员证。

会员如果1年不交纳会费或三次无故不参加本会活动的，视为自动退会。第十三条

会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条

本会坚持民主协商的办会原则，最高权力机构是会员代表（指单位会员代表和个人会员）大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事宜。

第十五条

会员代表大会须有2/3以的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条

理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。第十八条

理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长、常务理事；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）领导本会日常机构开展工作；

（六）审定内部管理制度；审议本会的奖励和表彰工作；

（七）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（八）决定副秘书长、各机构主要负责人等的聘任；

（九）决定其他重大事项。

第十九条

理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条

理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十一条

本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。第二十二条

常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条

常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。第二十四条

本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本会业务领域内有较大影响；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（六）具有完全民事行为能力；

第二十五条

本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。第二十六条

本会会长、副会长、秘书长任期四年。（会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届）因特殊情况需延长任期的，须经理事会2/3以上理事表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。第二十七条 本会会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。第二十八条

本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会和常务理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（四）副会长协助会长开展工作；

（五）决定届内增加副秘书长的任命。第二十九条

本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交会长、常务理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）实施理事会、常务理事会的决议；

（六）处理其他日常事务。

第三十条 名誉会长的职责

（一）享有会员的权利和义务；

（二）参与会员代表大会、理事会、常务理事会；

（三）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（四）参与市优良、优质工程、市级文明工地的评选及工程质量、安全管理优胜评比活动，参与省优质工程、国家级优质工程的推荐活动；

第三十一条 顾问的职责

（一）受邀参与会员代表大会、理事会、常务理事会；

（二）受邀参与检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（三）受邀参与市优良、优质工程、市级文明工地的评选及工程质量、安全管理优胜评比活动，参与省优质工程、国家级优质工程的推荐活动；

第五章 资产管理、使用原则

第三十二条

本会经费来源：

（一）会员交纳的会费；

（二）企事业单位、社团和个人的自主捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）有偿技术咨询服务的合法收入；

（七）其他合法收入。

第三十三条

本会经费必须用于本章程规定的业务范围、事业的发展和会员活动，不得在会员中分配。

第三十四条

本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十五条

本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十六条

本会的资产管理必须执行规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会分布。

第三十七条

本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十八条

本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十九条

本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十条

对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。第四十一条

本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十二条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十三条

本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十四条

本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。第四十五条

本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。第四十六条

本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨机关的事业。

第八章 附则

第四十七条

本章程经二00六年五月十二日会员代表大会表决通过。第四十八条

本章程的解释权属本会的理事会。

第四十九条

本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第二篇：加强建设工程质量安全管理

加强建设工程质量安全管理

为深刻吸取1115特别重大火灾事故的教训，切实解决工程建设中存在的安全生产责任制不落实、施工管理混乱和监管缺失等问题，加强各类建设工程的监督管理，保证工程质量安全，现就进一步规范本市建筑市场，加强建设工程质量安全管理提出如下若干意见：

一、全面整顿和规范建筑市场

（一）集中整治工程建设中的违法违规行为。各区县政府、各有关部门和单位要本着对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，充分认识建设工程质量安全工作的重要性，按照全市整顿规范建筑市场的统一部署，精心组织，落实责任，针对工程建设中存在的各类违法违规问题，用一年左右时间集中开展建筑市场的整治和建设工程质量安全大检查，认真排查事故隐患，堵住质量安全管理漏洞，完善管理措施，进一步形成以建设工程质量安全为核心的建筑市场管理长效机制，推进上海建筑行业持续健康有序发展。

（二）严格执行工程建设审批程序。本市新建、改建、扩建建设工程（包括房屋修缮项目中的改扩建工程和城市基础设施大修工程）必须按照建设程序规定，严格履行项目立项、项目报建、环境影响评价、规划许可、征地拆迁、设计文件审查、施工许可和竣工验收等审批和备案程序。各级建设交通、发展改革、规划国土资源、公安（消防）、环保、安全监管、住房保障房屋管理等部门要根据项目的规模和性质，按照各自职责进一步完善建设管理流程，不得越权审批、不得擅自改变和减少审批环节。对严重违反建设程序的建设项目，要依法停止项目施工，使用财政资金的政府投资项目停止资金拨付，并严肃查处违反建设程序的有关部门责任人和企业法人代表。

（三）全面排查建筑企业质量安全隐患。建筑企业要落实安全生产责任制，要对企业内部安全生产规章制度和教育培训制度等情况，以及对所承担的建设工程开展全面自查，对自查中发现的违法违规行为和质量安全隐患要及时改正，防止质量安全事故的发生。建设管理部门和相关管理部门要加强对建筑企业的动态监管，对取得资质证书后降低安全生产条件的企业，要责令停业整顿、限期改正，经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，依法降低其资质等级直至吊销资质证书。对有出借企业资质证书、违反建设工程安全生产规定等违法行为的企业，要依法从严查处，追究单位法人代表、直接负责主管人员和其他直接责任人员的责任。

二、强化建设工程质量安全风险源头控制

（四）建立工程质量安全风险评估管理制度。建设单位对涉及建设工程质量安全重大问题，要在工程可行性研究报告中进行专门分析，并提出方案，预留费用。工程初步设计必须达到规定深度要求，细化提出质量安全防护措施和费用。建设单位要组织有关单位对工程建设过程中可能存在的质量安全重大风险进行全面评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据。

（五）科学确定并严格执行合理的工程建设周期。建设单位应当根据实际情况对工程充分评估、论证，科学确定合理的施工工期。在工程招标投标时，要将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件，任何单位和个人不得任意压缩合理的施工工期；确需作出调整的，必须经过充分论证，并采取相应措施，增加技术措施费用，确保工程质量安全。

（六）保证建设工程安全生产专项经费。建设单位在建设项目预算中应当按照国家和本市的规定，单独列支安全防护和文明施工措施费、监理费、检测费等保证工程建设质量和安全的专项经费，专款专用，并在招标文件或者合同中予以明确。建设单位应当按照合同约定及时足额支付保证工程建设质量和安全的专项经费，施工单位不得挪作他用。

三、严格建设工程承发包管理

（七）严格规范建设工程招投标活动。各类建设工程的承发包活动必须依法进行。除依法可以不公开招标的建设工程外，其他建设工程一律公开招标，项目审批部门应当加强监督，招投标管理部门要从严审核，严格规范招标人、投标人、评标专家、招标代理机构的行为。招投标中有虚假招标、串通投标和挂靠借用资质投标等违法行为的，中标一律无效。同时，对责任单位和责任人按规定依法从严处罚，并依据情节轻重，取消相关单位一年至三年参加投标的资格，取消评标专家担任评标委员会委员资格，并予以公告。要进一步完善招标评标办法，安全防护和文明施工措施费、监理费不作为评标条件；将施工招标中必须由注册建造师担任关键岗位列为评标条件；质量员、安全员的数量和人选作为合同约定内容。

（八）坚决查处转包和违法分包。严禁转包和违法分包中标工程，分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业的部分再分包的，劳务单位将其承包的劳务作业再分包的，分包无效；有违法所得的予以没收，责令停业整顿，依法进行处罚；情节严重的，依法吊销资质证书和营业执照；造成重大责任事故的，依法追究企业法人代表和直接责任人员责任。建设工程的发包单位和承包单位必须依法订立书面合 同，明确双方的权利义务，分包单位对分包工程的质量和安全生产负责，总承包单位对分包工程承担连带责任。建立本市总承包单位、专业分包单位和劳务单位数据库，推行分包合同备案制度，总承包单位和分包单位应当将相关合同报政府有关部门备案。各级质量安全监督机构应当开展定期检查，发现实际分包单位和合同备案信息不符合的，责令施工单位停工整顿，并按规定重新办理备案手续。分包单位在申请资质升级、增项时，需提交经备案的工程业绩；未经备案的分包工程，不得作为资质审批的条件。对总承包单位和分包单位的违法行为，管理部门在依法处罚的同时，要将处罚信息记入诚信手册，并在本市建筑建材业管理信息平台上予以公示。

四、切实加强施工现场质量安全管理

（九）加强施工单位的现场管理。施工总承包单位对施工现场的质量和安全负总责，分包单位（含专业分包单位）应当服从总承包单位的安全生产管理，不服从管理造成安全生产事故的，由分包单位承担主要责任。总承包单位应当编制与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的施工方案，并在施工现场设立项目管理机构指导现场施工，根据投标方案和合同确立的人员名单派驻技术、经济管理人员，其中的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是与本单位有劳动合同关系的人员，合同备案时应包括项目管理机构和人员，总承包单位不得擅自变更技术和经济管理人员。工程施工时，项目经理和质量安全管理人员应当实施现场管理和监督。施工现场各施工单位对所承揽工程的质量安全负责，必须按照设计图纸、技术标准、施工规范、施工方案明确的顺序进行施工，严格执行安全生产要求，认真落实设计方案中提出的专项质量安全防护

措施。对工程的关键部位、关键环节、关键工序和危险性较大的分部、分项工程，必须制定专项施工方案，落实安全防护措施，确保施工安全。

（十）加强勘察设计现场服务。勘察、设计单位应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察和设计，防止因勘察、设计不合理导致质量安全事故的发生。设计应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，以及使用建筑材料的性能等要依规定在设计文件中注明，并对防范质量安全事故提出建议。勘察、设计单位要加强工程建设过程中的现场服务，在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件，指导施工单位按照设计要求和相关技术标准进行施工，对施工不符合设计的可以要求施工单位予以纠正。勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，造成工程质量安全事故，造成损失的，依法承担赔偿责任；后果严重的，责令停业整顿，并依法降低资质等级或者吊销资质。

（十一）严格建筑材料质量管理。建设单位、施工总承包单位对工程中使用的建筑材料质量负责，保证建筑材料符合相关标准和设计要求，严禁使用未经检测或者经检测质量不合格的建筑材料。加强建筑材料检测管理，健全和完善建设工程检测信息化管理系统，检测单位的检测数据应当自动录入信息系统，检测完成后，通过信息系统出具检测报告，确保工程检测数据的客观性和准确性。建筑材料供应商承担建筑材料施工的，应当具备相应资质。对生产和提供不合格以及假冒伪劣建筑材料的，建设管理部门应当将其列入不良名单，禁止其

产品在本市建设工程中使用，并联合质量技监、工商等部门依法严肃处理。

（十二）落实建设工程中介服务机构责任。工程检测和施工图审查等中介服务机构应当依法依规开展服务，对所承担业务对应的工程质量安全负责，对编制虚假检测报告的、施工图审查意见重大失误和弄虚作假的中介服务机构，暂停其承接新的业务，并依法进行处理；情节严重的，依法降低或者吊销资质（对审图机构取消认定或者不予再次认定）。

五、切实落实监理责任

（十三）完善工程监理招投标制度。依法必须进行监理招标的建设工程，建设单位应当通过招标方式选择监理单位。工程监理招标以监理大纲、人员、设施配备、单位业绩、社会信誉、企业诚信和服务承诺等作为评标的主要内容，投标文件应当明确项目总监理工程师等监理人员。工程监理费按国家收费规定，以工程概算中建安工程费等为计费基数，按基准费率上浮20%计费。政府投资项目监理费实行国库直拨。招投标监管部门在办理备案手续时，应当核验监理取费标准。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

（十四）提高工程监理现场控制能力。监理单位应当切实落实施工现场的监理责任，选派具备相应资格和能力的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，实行总监理工程师现场负责制，监理日志和监理提出的整改通知书，必须有总监理工程师或者其委托的监理人员签字。工程监理应当加强施工现场巡查，现场有施工时，必须有符合规定的监理人员到现场实施监理。监理应当对分包企业资质和人员到岗

情况实施检查，对于施工现场中的各类违法违规行为要及时发现、及时制止，对质量安全隐患，监理应当要求施工单位停工整顿并书面报告建设单位。制止无效时，应当及时报告质量安全监督机构。监理未履行对重大安全隐患督促整改和报告责任的，依法予以处罚。本市建设工程实行监理向质量安全监督机构定期报告制度，项目总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。

六、加强工程建设从业人员管理

（十五）加强对企业法人代表和注册执业人员的管理。建筑企业法人代表是企业安全生产 现场管理、劳务作业和用工情况负有监督管理责任。各用工单位使用劳务人员，应当是有劳动合同关系或者劳务合同关系的人员，并实行实名制登记和发放人员信息卡。中心城区的建设工地实行工人刷卡上下班制度。建设、施工单位和劳务分包单位要加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训，尤其要做好新入工地非专业人员上岗、转岗前的培训，全面提高其操作技能和安全生产意识。安全监管、建设交通、质量技监和公安（消防）部门应当加强对特种作业人员的教育和培训管理。企业特种作业人员必须根据安全生产的规定持证上岗，一经发现施工单位特种作业使用无证人员施工的，要立即责令停工整顿。建立政府、部门、行业协会和企业多层次培训体系，营造职业技能等级与劳动报酬挂钩的市场环境，逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。

七、加强建设工程质量安全监督管理

（十七）加快建设工程基本制度建设。各有关部门要根据建设工程质量安全管理的实际情况，按照加快完善本市建设工程法规规章体系的要求，抓紧制定和修订本市建设工程质量安全管理和建筑市场管理方面的地方性法规，并加快建设工程承发包管理、监理、检测等方面政府规章的制定修改，认真梳理配套的规范性文件，及时补充和完善建设工程质量安全管理所亟需的制度规范。进一步完善建设工程标准、规范体系。

（十八）加强各级建设工程质量安全监督机构建设。健全建设工程质量安全监督机构，将各级建设工程质量监督机构调整充实为独立的质量安全监督机构，并赋予建筑市场稽查职能。各级政府要根据辖区内建设工程质量安全监管职责和工程建设的规模，保证质量安全监

督机构专业技术人员的配备，并保证质量安全监督机构和人员的经费，以及开展建材质量专项抽检的经费。市建设交通委应当制定建设工程质量安全监督规范，进一步规范建设工程质量安全监督机构的监管行为，加强考核，建设一支责权明确、行为规范、执法有力的质量安全监管队伍。对在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十九）加大对工程建设中违法违规行为的查处力度。建设工程质量安全监督机构必须加强对建筑活动参与各方执行法律、法规和强制性标准情况的监督检查，改善检查手段，加强明查暗访，实施有效监督。各专业管理部门要根据部门职责分工，加强对建设工程质量和安全的监督管理，对建筑市场的各类违法违规行为依法实施行政处罚，对情节严重的，应当依法责令停工整顿，直至吊销从业资质证书。依法加强对工程质量和安全事故的调查处理，严肃事故责任追究，对发生重特大事故的企业，实行社会公告的制度，并向本市投资管理部门通报，限定新增项目的审批，向银行金融机构通报，限定其新的项目融资。

（二十）运用信息化手段促进建筑市场监管公开透明。创新政务公开方式，建立全市统一的建筑建材业管理信息平台，通过信息平台向社会公布项目立项、规划许可、工程招标、企业及注册人员情况、施工许可、合同备案、竣工验收等各类信息。充分利用信息化手段开展执法评查、质量考核、满意度测评等工作，促进建筑市场监管公开透明、公平公正。完善建筑市场诚信体系，对建筑企业发生重大质量安全事故，以及转包和违法分包工程、拖欠民工工资等违法违规行

为，及时在建筑建材业管理信息平台上公示。进一步完善市区（县）共享、部门共享的数据库，各级建设交通、发展改革、财政、规划国土资源、环保、安全监管、公安（消防）和质量技监部门要依托信息系统，实现管理协同、信息共享和执法联动。要提高建设工地管理的信息技术水平，强化对建设工程主要环节、现场信息和险情预兆的监控，完善及时发现和应急处置机制。

八、加强领导，确保建筑市场整治取得实效

（二十一）转变职能，进一步推进政企分开改革。各有关部门要积极转变职能，严格区分政府公共管理职能和国有资产经营的职能，进一步推进政企分开改革。各区县隶属建设部门的建筑企业要立即清理，限期脱钩。要坚决改变建设工程管理和建筑市场中存在的区域封闭、内部循环、暗箱操作等现象。有关管理部门要着力开展市场秩序的整顿规范，充分发挥企业作为市场主体的能动作用，共同营造统一开放、法制健全、公平竞争和有序运转的建筑市场，为建筑企业健康发展营造良好氛围。

（二十二）加强组织领导和督促检查。各区县、各有关部门要根据各自职责，制订部署本地区、本行业开展建筑市场整治的实施办法和具体措施，落实监督管理责任，加强监督检查和指导，及时研究解决建筑市场整治过程中暴露出的突出问题。市级管理部门要加强对区县的业务指导和监督检查，各区县政府要根据属地管理的原则，切实履行起本辖区内建设工程质量安全监管职责。同时，各区县政府要加强限额以下小型工程建设的监督管理，根据地区特点制定具体管理办法，确保小型工程质量安全监管全覆盖。有关管理部门要加强整治建

筑市场的协同配合，加强宣传引导，营造良好氛围，全面提高本市建设工程质量安全水平。

第三篇：厦门市建设工程质量安全监督站关于开展全市工程建设主...

厦门市建设工程质量安全监督站关于开展全市工程建设主体行为综合整治行动（第一阶段）的通知

厦建质监[2009]43号

各建设（代建）、施工、监理、设备租赁单位：

为贯彻落实2009年4月8日省政府全省建筑工程安全生产电视电话会议精神，迎接省建设厅督察组对全省开展工程建设主体行为综合整治行动的第一次督查，从2009年4月17日起到2009年4月30日深入开展全市建筑施工安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容和重点。

综合整治对象包括工程建设各方主体行为。综合整治行动以在建的房屋建筑和市政工程项目建设各环节为切入点，对各责任主体依法建设、依法履职情况进行全面检查。

工程建设各方主体。在建房屋建筑和市政工程的建设、施工、监理、检测等单位落实安全生产责任的行为，检查重点如下：

1、建设单位：工程项目实施阶段基本建设程序履行情况；

工程建设合同签订情况，重点检查按规定确定生产安全措施费的行为。

2、施工单位：依法承揽业务情况，重点检查转包、分包的行为；施工现场安全防范措施落实情况，重点检查建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架工程等重大危险源防护措施是否到位；施工项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目施工负责人有否在施工现场依法履行义务；建立安全机构、制定安全生产制度和专项方案、特种作业人员持证上岗、大型施工设备验收和备案、建立特种设备维护档案等安全保证资料情况，重点检查安全保证资料是否有针对性，与施工现场实施是否相符。

3、监理单位：依法承揽业务情况；监理项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目总监理工程师有否在施工现场依法履行义务；施工安全方案、措施审查质量情况；施工现场安全隐患督促整改情况。

4、检测单位：依法承揽业务情况；执行检测标准、检测报告质量情况，重点检查检测报告的真实性。

5、拆除单位：依法承揽拆除业务和安全措施方案实施情况。

重点检查在建房屋建筑和市政基础设施工程施工升降机(即人货电梯)、塔吊；检查建设单位、施工总承包企业、监理、租赁、安装（拆卸）、检测、维护、使用等单位各方主体落实安全生产责任情况，并重点检查挂靠、签订合同、持证上岗、检测等方面行为；检查施工升降机、塔吊现场安装、使用、维护情况。

二、监督检查。

我站成立以由陈科荣站长任组长，组员为庄毅伟、邹志洪、戴荣典、陈隽峰的领导小组。下设8个检查小组。各检查组由站领导带队，组长由科室负责人担任，分别是林梁、林其超、刘文若，陈文峰、张元安、詹乃志、何伯渠、陈荣别。

三、处理措施。对检查中发现的问题，从严执法，及时下达

责令整改通知书，对严重违反工程建设法律、法规、强制性条文

等造成施工安全隐患，应责令停工整改，报市建设与管理局并记入企业信用档案，情况严重的立案查处。

对下达责令整改、责令停工整改和立案查处的工程实施跟踪督察，确保隐患整改落实到位。

各监督检查组应汇总检查结果，于2009年4月24日前将阶段检查资料和书面总结报本站管理室，本站安全监督管理办公室按规定时间汇总检查结果并通报检查情况。

第四篇：大兴安岭地区建设工程造价管理协会章程

大兴安岭地区建设工程造价管理协会章程

（审议稿）

第一章 总则

第一条 协会名称：大兴安岭地区建设工程造价管理协会，简称大价协，英译名：Daxinganling Construction Engineering Cost Manage Association，缩写为DCECMA。

第二条 协会的性质：大兴安岭地区建设工程造价管理协会是由工程造价管理单位、工程造价咨询企业、工程造价执（从）业人员及工程造价领域的资深专家、学者自愿组成的非营利性的社会组织，是代表大兴安岭地区工程造价的行业协会，是具有法人资格的地方性社会团体。

第三条 协会的宗旨：坚持党的基本路线，遵守国家法律、法规、政策，遵守社会道德风尚，全心全意为政府和会员服务。坚持公开、公正、公平的原则，维护会员的合法权益，建立和完善服务、管理、协调的行业自律机制，不断提高工程造价专业人员的素质和执业水平，促进建设工程造价管理的科学化、规范化、标准化和法制化，处理好工期、质量、安全管理、环保节能等和工程造价之间的关系，适应市场经济发展的需要。

第四条 本协会受地区民政局、地区建设局的领导及监督管理，并受地区科学技术协会、省建设工程造价管理协会的业务指导。

第五条 本协会办公地点在大兴安岭地区加格达奇区朝阳路7号。

第二章 业务范围

第六条 业务范围：

（一）研究工程造价咨询管理体制的改革和发展的理论、方针、政策，接受政府部门委托开展工程造价专题调研，向政府部门提出工程造价管理发展与改革的建议，探索现代化管理技术在工程造价管理领域的应用；

（二）协助政府部门规范工程造价咨询服务市场，配合上级协会建立工程造价咨询企业和造价工程师、造价员的信息库，协调解决工程造价咨询企业和造价工程师、造价员执业中的问题；

（三）贯彻实施工程造价咨询企业执业行为准则和造价工程师、造价员职业道德行为准则、咨询业务操作规程等行规行约，建立和完善工程造价咨询行业自律机制。按照“客观、公正、合理”和“诚信为本、操守为重”的要求，对行业进行监督管理；

（四）为建筑业和城乡建设的协调发展及多元经营进行咨询服务和技术服务。接受政府和社会团体委托，承担项目评估、专业技术职务评审等任务。开展科技教育，推动知识更新，培养科技人才，办好各类培训、学习班，办好科技经济实体；

（五）维护会员的合法权益，倾听会员的呼声，协调会员和行业内外的关系，受理工程造价咨询行业中执业违规的投诉，向政府部门和有关方面反映会员的意见和建议，努力为会员创造良好的市场环境，发挥好政府与企业间桥梁与纽带作用；

（六）开展业务交流，推广工程造价咨询与管理方面的先进经验，出版工程造价管理方面的刊物。举办学术活动，开展区内外学术交流，加强与其它学术团体的友好往来；

（七）完成有关部门委托或授权的其他工作。

第三章 会员

第七条 协会会员分为单位会员和个人会员。

第八条 申请加入协会的会员，必须具备下列条件：

一、承认和拥护学会章程；

二、有加入学会的意愿；

三、个人会员具备下列条件之一者可申请入会：

1、具有工程系列中级以上技术职称的各企事业单位的工程造价技术人员。

2、具有实际工作经验的中专以上建筑工程经济专业毕业生或具有实际工作经验的建筑工程专业中专以上毕业生。

3、自学成才从事土木建筑科技工作多年，具有相当学术水平和工作经验或有较大贡献者。

4、从事工程造价技术及管理工作多年，积极支持学会工作的领导干部。

5、具备高级技术职称，成绩突出，热心于协会工作，经常务理事会讨论通过可吸收为高级会员。

四、单位会员

（一）具有社团法人资格、与工程造价行业有关的行业组织；

（二）依法设立的工程造价咨询企业和从事工程造价管理及工作的企事业单位；

第九条 会员入会的程序：

（一）提交会员申请表；

（二）经协会理事会授权机构审查批准；

（三）颁发会员证书。

第十条 会员享受下列权利：

（一）选举权、被选举权和对协会决议事项的表决权；

（二）对协会工作的批评建议权和监督权；

（三）参加协会组织的活动；

（四）获得协会服务的优先权；

（五）入会自愿、退会自由。

第十一条 会员履行下列义务：

（一）遵守协会的章程，执行协会的决议；

（二）维护协会的合法权益；

（三）完成协会交办的工作；

（四）向协会反映情况，提供有关资料；

（五）按规定交纳会费。

第十二条 会员退会应书面通知协会，并交回会员证书。会员如果一年不交纳会费，即视为自动退会。第十三条 会员如有严重违反本章程或行规行约行为的，经协会常务理事会表决通过，予以除名。第十四条 会员管理办法由协会常务理事会授权机构制订，经理事会或常务理事会批准执行。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十五条 协会的组织机构为：会员代表大会、理事会、常务理事会、常设办事机构和分支机构。会员代表、理事与常务理事均从会员中产生。

第十六条 协会的最高权利机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事项。

第十七条 会员代表大会必须有三分之二以上的会员代表出席方能召开。其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十八条 会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报大兴安岭地区行署建设局审查并经大兴安岭地区行署民政局批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十九条 理事会是会员代表大会的执行机构，在代表大会闭会期间领导协会开展日常工作，对会员代表大会负责。理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）选举和罢免常务理事；

（四）筹备召开会员代表大会；

（五）向会员代表大会报告工作和财务情况；

（六）决定会员的吸收和除名；

（七）决定设立办事机构、分支机构；

（八）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（九）领导本协会各机构开展工作；

（十）制定内部管理制度；

（十一）决定其他重要事项。

第二十条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十一条 理事会每年至少召开一次会议，特殊情况的也可采用通讯形式召开。

第二十二条 协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间由常务理事会行使第十九条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。常务理事人数不得超过理事人数的三分之一。

第二十三条 协会理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在工程造价专业领域内有较大影响；

（三）最高任职年龄不得超过70岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权力的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十四条 协会理事长、副理事长、秘书长超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报大兴安岭地区行署建设局审查并经大兴安岭地区行署民政局批准同意后方可任职。

第二十五条 协会理事长、副理事长、秘书长任期五年。任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期或继续连任的，须经会员代表大会三分之二以上的会员代表表决通过，报大兴安岭地区行署建设局审查并经大兴安岭地区行署民政局批准同意后方可任职。

第二十六条 协会理事长为协会法人代表。协会法人代表不得兼任其他社会团体的法人代表。第二十七条 协会理事长行使下列职权：

（一）召开和主持理事会（或常务理事会）

（二）检查会员代表大会、理事会（或常务理事会）决议落实情况；

（三）代表协会签署有关重要文件。

第二十八条 协会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构的日常工作，组织实施工作计划；

（二）协调各办事机构开展工作，组织实施工作计划；

（三）决定办事机构专兼职工作人员的聘用；

（四）处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十九条 协会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠和赞助；

（三）政府资助和有关部门委托的专项工作经费；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息及其他合法收入。

第三十条 协会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十一条 协会的经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十二条 协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十三条 协会应配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十四条 协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十五条 协会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第三十六条 协会专职工作人员的工资、保险及福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十七条 对协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十八条 协会修改的章程，须在会员代表大会通过后，经大兴安岭地区行署建设局审查同意，并报大兴安岭地区行署民政局核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十九条 协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十条 协会的终止动议须经会员代表大会表决通过，并报大兴安岭地区行署建设局审查同意。

第四十一条 协会终止前，须在大兴安岭行署建设局及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。

第四十二条 协会经大兴安岭地区行署民政局理注销登记手续后即为终止。

第四十三条 协会终止后的剩余财产，大兴安岭地区行署建设局和大兴安岭地区行署民政局的监督下，按照国家有关规定，用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十四条 本章程经第三届会员代表大会表决通过。

第四十五条 本章程的解释权属本协会的理事会。

第四十六条 本章程自大兴安岭地区行署民政局核准之日起生效。

第五篇：班组管理协会章程

第一章总则第一条为适应企业改革、发展的步伐，研究探索新形势下现代化、科学化班组管理和建设的思路，建立健全以人为本、民主自治的班组管理体系，构建班组长总结、学习、交流的平台，特成立南京同仁堂药业有限责任公司班组管理协会。

第二条本协会是在公司党委、行政、工会领导下，由具有班组管理经验的班组长或热心班组工作积极分子、岗位操作能手、先进员工组成。是学习、研讨班组管理理论，总结、交流班组长工作经验的群众性团体。

第三条本协会宗旨是根据党的路线、方针、政策，围绕企业经济工作奋斗目标和各个时期的中心任务，以质量、安全管理、降本增效、创造节约型企业为核心；充分发挥班组长的聪明才智，开展争先创优、班组达标活动，争当班组“小企业家”；深化企业内部改革，实现班组管理的民主化、科学化、制度化，促进企业班组管理工作再上新台阶，着力塑造高素质、专业化、爱岗敬业的班组长及员工队伍。

第二章任务

第四条本协会主要任务

1、组织会员学习党的路线、方针、政策；学习国家发布的有关经济建设的法规、法令；学习社会主义市场经济的理论；组织会员学习企业管理、班组管理的基础知识，推广、应用现代化管理的科学知识和方法手段，以及国内外班组的先进管理经验。

2、传达公司管理层会议精神；根据公司工作重点，布置班组工作指导意见；提出管理工作建议；引导组织班组争先创优、班组达标活动的开展。

3、组织会员进行班组管理工作经验交流；汇报季度主题工作进展落实情况；提出工作目标；先进班组参观学习。

4、组织各种类型的专题讨论会、成果发表会。邀请专家、行家讲学，采取多种形式，组织对班组长的培训，提高班组长的理论水平和实际工作的能力。

5、开辟“同药信息”的“班组园地”专栏，加大交流、宣传，弘扬班组物质文明、精神文明、政治文明建设的先进事迹、先进经验。

第三章会员的权力和义务

第五条各车间、部门工段长、班组长或热心班组工作积极分子、岗位操作能手、先进员工，都可以向所在车间、部门提出申请，自愿报名，经理事会批准，即可成为本会会员。

第六条会员的权力

1、有权参加本协会组织的各项活动，在协会内有选举权、被选举权、表决权。

2、对本会开展的各项工作，有权提出批评、意见和建议。

3、有权向协会申请，要求旨在提高班组管理水平的咨询服务。

4、有优先参加有关培训及班组建设成果发表的权力。

第七条会员的义务

1、模范遵守公司班组管理的各项规章制度和“班组管理条例”，遵守本协会章程，执行协会各项决议、决定。

2、关心协会工作，积极参加协会组织的各项活动。

3、努力完成协会委托的各项任务。

4、为企业领导决策提供合理化建议。

5、在日常生产工作中以身作则、严格要求自己；按时保质保量完成生产任务和上级安排的临时性任务；台帐建立齐全、记录认真；做好青年工人的“传、帮、带”工作。