几家报社的组织结构及管理参考5篇

第一篇：几家报社的组织结构及管理参考

几家知名报纸的管理参考 北京晚报：

每天两个编前会,早上7:50一次,本地新闻编前会,定一版内容及各片头条,总编辑参加.另一个编辑前会稍后举行,定深度报道内容,分管总编参加.新闻策划室,每天浏览北京当地报纸电台电视,向老总汇报当天可做大新闻,形成文字报告,然后由总编分派任务给具体部门.对新闻策划室无任务要求.凡死人的事件,都得经过相关部门批准后才能报道.深度报道自成体系,有自己的核心队伍,每天自定一个题目,向总编汇报,对总编负责.深度报道的选题与其他部门冲突时,其他部门让道,支持深度报道.深度报道讲究细节覆盖面,新闻事件只是其中一部分,要有前瞻性,背景性,追求的主要是现场和事件.当天成稿,连采带写只有三个小时,联合采访,分派不同的点,分两个组,每组一个组长,由组长统稿,一个组盯一个版,社会新闻做得少,但关注灾难性的报道.报纸年轻化,针对读者喜好,在文化体育和北京新闻等版面上入手,主要是在文化版上下功夫.其文体版的总版数有16个版.版式由美术部统一设计,其职能为漫画版,一周一两个版,另专副刊的调色,版式上主要盯专副刊.其本地新闻有16个版,当天新闻约占三分之一.新闻竞争：别人没做的,我们先做；别人做了的,我们做深；比别人更强更深更细更早.关于采编分离：肖培将原来的采编合一改为采编分离,出现了缺稿的问题；后来又合起来,后来又分,现在本地新闻扩大规模,为调动这一部门的积极性,又再次合起来,但在这个部门内,还是采编分离的框架,实行编辑主导制,编辑有话语权.京华时报：

记者七八十人,编辑五六十人,美编12人左右.一部分专门研习美术,一部分专职拼版.记者每月20条稿件见报,上稿率在70%-80%.编辑压力不大,三个人负责两个版.采编和广告完全分开,专刊记者不介入广告.总编不对广告发行负责.本地新闻不断上规模,毙稿率达到50%.特稿以本地为主,本地新闻版需要版面,其他版让道.重大新闻策划由责编负责,要闻部是编辑部主任牵头,由主任定责编人选及人员数量,然后由编辑来组织策划,编辑直接与记者沟通.中心主任负责协调作用.时评五天办成,评论文摘版全部约稿,由老总把关.版面设置上,在实践中找问题,边做边调整,内部反应不佳的,就撤掉.做得好什么就做,做不好就撤掉.中层干部能上能下,所有主任上一线,参与写稿编版,基本工作量为普通记者编辑的60%,完不成者下岗.采访部主任不要求参加编前会,中心主任以下所有主任,只有责任没有权利.只有业务管理,没有行政管理.关于编辑的人选,刚开始是根据自愿,现在是择优秀者做责编.一个好的记者,一天可能只处理一篇稿件,一个好的编辑,一天可处理好几篇稿件.新闻理念：提倡事件,不搞话题.即使再好的话题,也判为最低分.如果要做话题,一定要有最近的核心事件.京华的特色新闻在于社会新闻和舆论监督.舆论监督就事论事,攻其一点不计其余,掌握好角度.重大战役性报道,谁都可以参战,没有核心队伍.新闻分口要分得细,比如北京晚报一个人跑的商业旅游线,京华派7个人跑,逼着记者沉到最底层去.关于采编分离：

北京最早实行采编分离的,其他报社都是跟京华学的.编辑主导制,责编收入高于记者,责编直接对中心主任和老总负责.责编参加机动部例会,中午12点时就熟悉记者有些什么料,指导记者写稿.所有记者部主任在业务上服从于编辑,记者部门的主任,其主要职责是主持例会进行策划,起联络人的作用,是业务带头人.以前带写稿任务,现在任务淡化了.现在采编业务上分四个中心：针对北京新闻的叫新闻中心,下分时政政法摄影等各部门,另有财经中心编辑中心(下辖国际国内和文体)出版中心.现在的四大中心只是为了方便人的管理,其动作模式还是和以前的两大中心(采和编)模式一样.记者的稿件写完后提交稿库,下午四点左右,本地新闻编辑记者代表中心主任和值班老总开编前会分稿.北京晨报：

编辑记者实行首席制,依据业绩排名,然后公示,首席享受副主任津贴.突发事件由值班老总主导,可预见性的重大战役性报道,进行总体策划编辑四点半参加编辑前会,六点半左右开始编辑工作.采访部门主任没有写稿任务.关于采编分离：

2002年实行采编分离后,记者编辑收入差不多.采编相互沟通交流,对于策划性报道,编辑也可和采访部门主任沟通,由编辑来选择记者.其总编室主任认为,提倡编辑记者直接沟通,因为和主任沟通可能有心理障碍,也可能有性格原因,难以成为常态.采访部门主任干涉具体采编事务.新京报：

采编平均年龄26岁,有280多人.50人左右跑本地新闻,10人跑国内.夜班编辑30多人.经济口记者40多人.目前偏爱刚从业的应届毕业生,有从业经验也许并不是一件好事.年轻人没有桎梏,更富有激情,只要基本素质好,是可以在实践中成熟的.编辑的成长期稍长一点.版面的日常架构：ABCD四叠加机动特刊,A时政新闻B经济新闻C娱乐文化副刊D生活杂志和消费资讯.每块由一个副主编管理.该报重视评论,重点部门为评论部本地新闻部中国新闻部.不评好稿,稿件的好坏已经体现在稿费上了.中国新闻每天5-7个版,分为国内新闻和核心报道.核心报道在题材上要求角度有纵深,有人文关怀,彰显人性.要求不拘泥于事件,看重事件后面的深层意义.新闻策划是动态滚动的,记者素质要求较高.编辑先指导一个方向,记者将所见所闻报告给编辑,编辑再修正,寻找新的方向.独家报道(深度)不在乎时效.核心报道完全自采,与本地报纸不存在可比性,赋予日报更多的功能,涉及到方方面面.有8个记者直属中国新闻部,每天下午四点开编前会,先评报,只说坏话不说好话,然后报今日选题.参加会议人员类似京华.编辑要求每天下午三点多到岗.言论上,本报评论员亦编亦写,有特约评论员,也有自由来稿.本报评论员四五个,有二十来岁的也有三十来岁的.美编10来人,指导版面配图.关于新闻理念：

报纸的成熟,在于有一个核心团队,将自己的理念灌输到队伍中去.不走都市报的老路,走第三条道路,讲求法制人文.拒绝带有强烈感情色彩的词,如“杀人恶魔”等词是不允许出现在版面上的.南方都市报有地域性,而新京报是属于全中国的.报纸在高端上的影响大于低端.南都现在正在转型,新京报是新出来的,没有以前的束缚.拒绝视觉暴力,不希望靠外在的东西来影响什么.读者的阅读习惯是可以改变的,对于长文章,如果讲究写作技巧,读者是可以接受并阅读的.很少在意同城媒体,按自己的方向走,他人的优势可以汲取但不跟风.自己的理念不变,不会因为发行的反馈而受干扰.写作的基本理念：

1要求平实,带有感情色彩的词和煽情的词不能出现.2要求理性,不要用自己的观点去主导行文事实,只陈述事实,不进行评判.3行文优美,讲究谋篇布局.注重细节和场景.关于政治风险：

1钢丝踩久了,是可以踩出经验的.2政治上的底线不能碰.关于采编分离：

该报实行采编分离,由编辑主导,编辑收入稳定,中层干部带任务,收入会额外增加一点.对于采编矛盾和摄文矛盾等,这些矛盾是不可消除的,只是尽可能地去磨合.扬子晚报：

扬子晚报在江苏及上海地区发行量为180万份左右,至今仍然是坚持传统的晚报出报时间,于中午上市.扬子晚报没有参与南京地区

价格战,一直坚持5角钱一份,但与其他报纸一样,在厚度上做文章,一般情况下,每天出版的版面接近100个版.2003年广告额4.4个亿,利润9千万.扬子晚报多年来保持比较旺盛的势头,其经营方式颇有特点：

1,因为每天出的版面非常多,它的广告一般都集中在某一叠,对于以新闻为主的A叠,大多数情况下是严格控制广告.要在一版发的广告,必须一把手点头答应,而且这种情况也不多.如要指定哪一个版,还要加30%的指定版面费.这种对广告的控制反而带出另外一种效应,广告商都有一种越挤越上的心理,大多数广告商会“从贵从众”,越贵的价位,越难订的版位,越要求上.一些品牌广更是要“独领风骚”来体现品味,所以,A叠广告单价有时是后面版面的几倍十几倍.这样,一方面兼顾了新闻版的发稿量,另一方面提高了A叠广告的含金量,报纸也坚持了自已的广告品位,形成三赢局面.当然,这种办法需要建立在报纸有充分的实力和较多的版面基础上.2,广告实行代理制.这种办法的理念是,十个业务员肯定没有十个广告公司能量大,一个业务员肯定没有一个广告公司来得专业.在南京,几乎所有日报都实行广告代理制,报社广告部只有服务人员和管理人员.这种办法好处颇多,但要求整个报纸广告环境都能接受这种机制.3,发行重零售,轻订户.记者基本不参与发行,如介绍了公款订户的才有奖,居民订户是没有奖励的.重零售的原因是,广告客户一般会直接到零售市场去了解报纸发行,报纸在报摊上销售得多,本身就是一个广告,对广告客户的潜在心理影响很大.1993年,扬子晚报放开经营,各区不再各自为政,鼓励跨区报,目前正准备成立发行公司,大的报纸零售户可以参股,把零售摊点变成加盟店.4,新闻重自已风格.扬子晚报设专门评论部,每天在一版都有一个时事述评.这个稿子可长可短,有时与稿子搭配,有时单独成文,结合几天时事或节气发表议论,每天坚持,形成了扬子自已的风格.扬子晚报也不采用时下通行的“大照片加导读”的“南都模式”,而是坚持重要新闻发一版(当然,广告的控制也为新闻腾出空间).这样,就能培养出相对固定和忠诚的读者.5,有自已的服务平台.扬子晚报的热线叫“96096”,有十几部电话,除了读者报料之外,关于发行广告方面的问题也可以直接拔此号码.甚至提供免费订票服务.接线员接电话时就将来电录入并分类,迅速转到相关部门.6,网站经营较好.网络的效果是完全不受地域限制.扬子晚报网站每日更新,而且内容丰富.很多新闻内容一上网,在海外都有反应.这本身就是对报纸的一种宣传,也是扩大影响力的好办法.另外,网站是很好的互动平台.专家咨询影视明星读者提问都可以通过网络,而不是单纯依赖电话.现代快报

现代快报由新华社江苏分社主办.每天版面也超过70个版.A叠包括13个国际国内新闻5个体育新闻5个特别关注和1个评论专版,B叠根据发行不同地域设不同的本地新闻.C叠和D叠是广告和专刊.现代快报发行量近60万份,2003年广告额两个亿.现代快报在短短四五年内成为扬子晚报和金陵晚报的主要竞争对手,有其独特的办报形式.1,策划灵活.策划是现代快报最有特色的环节.每天上午11点报社会开一个采前会.采前会上,会有专人把当天早晨电台电视网站上的重要新闻在会上宣读,能够做大的或能本地化的,立即分派任务.另外,上午的热线线索也会在会上宣读讨论.下午开编前会,确定大致稿件.这个会上,一般是根据稿件定版面.如有重大事件,可以拿出很多版面集中做大.根据稿件定版面,基础是报社的项目负责制.在碰到重大采访时,成立项目小组,由战线记者首席记者版面主编等组成.采访结束,向老总提交方案,确定版面.项目责任的奖励在月度好稿时会有集中体现.2,打价格战,追求市场占有率.快报初入市场,以1毛钱挑战报业市场,后逐步调整至3毛,现在报摊上,5毛钱可以买两份.低价倾销使现代快报迅速占领了市场份额.而在报纸的经营管理中,讲求市场占有率一直是个核心问题.报纸广告部考核业务员的指标,不是一年完成多少广告额,而是这一项广告在整个市场中的份额.份额占得越多,业务员奖金越高.3,打舆论监督牌和服务牌.这是都市类报纸进入市场的主要手段.而现代快报因为是新华社办的报纸,所受约束更小,因此舆论监督更大胆,也更能引起老百姓的关注.服务也做得较为彻底,比如帮人找工作找人找对象买房子导医导药导学等.4,重视文体和国际新闻

这几项的版面在整个报纸中不但多,而且位置重要.现代快报的观点是,这几项是青年人聊天的热点,也青年人也正是广告商看重的群体.另外如文体,本身的相关广告就很有潜力.本报北上调研组考察了北京天津沈阳三个城市共计7家报社,分别是《北京晚报》《北京晨报》《京华时报》《新京报》《今晚报》《辽沈晚报》《沈阳晚报》.在北京四家媒体的调研方式是与报社中层干部及一线记者座谈,后三家媒体采取的是总编辑专访形式.以下简单概括三地报业竞争的主要态势：

在激烈的北京报业竞争中,《北京晚报》继续保持品牌优势,占据市场主导位置,去年广告收入达到8亿；《京华时报》则通过抓事件新闻,抓社会新闻,牢牢紧贴底层市民,抢占上午零售市场的一半以上份额,经过两年的努力,该报目前开始赢利；《新京报》高举“负责报道一切”的旗号,瞄准高端读者,日均对开80版,发行量5万份左右,这家报纸平均年龄26岁,办报条件最为艰苦,250名编辑记者几乎全挤在一个大统仓里办公,但办报水准则被京城同行公认为最高.值得反思的是《北京晨报》,这个曾经的京城报业新锐由于报社内部派系斗争,关系复杂,人才流失严重,目前发行量不足10万份,成为我们此行调研的反面教材.天津报业则相应平稳,报业管理水平较高,市场化运作手段较为成熟.《今晚报》继续发挥津城老大的优势,被列为全国文化单位改革6家试点单位,目前在国际咨询公司的指导下,建立现代化企业管理模式；两年前天津报业集团创办的《每日新报》,业绩不俗,去年广告收入2亿,并成为全国首家通过ISO9001论证的报纸；3月1日,该集团又强势推出《城市快报》,打出“电话预约买报,30分钟送到”等口号,聘请杨澜等名人开办专栏.沈阳报业竞争可谓“惨烈”,目前9家日报参与同城竞争,读者1元钱能买5份报纸,其中包括席文举创办的《辽宁经济日报》华商报斥资6000万创办的《华商晨报》.但总体而言,仍然是老牌都市报占据主导地位.《辽沈晚报》发行位居榜首,去年广告收入2亿元；《沈阳晚报》在多年滑坡后推出近似残酷的改革方案,目前全面上扬,去年广告收入1.2亿.与这次考察的兄弟报社相比,本报在相关机制上各有长短,在某些方面还有所胜出,比如与世俱进的新闻理念灵活有效的新闻策划对优秀记者的鼓励政策,都引起这些报社领导的浓厚兴趣.同时,我们也发现,由于拥有多年形成的品牌,三座城市的老牌晚报和本报一样,在市场中发挥主导作用,同时也面临着一些的困惑,比如新老人员带来的管理矛盾,如何应对来自各方面的干预……

上述各报中,老牌报社正在不断扬长避短,锐意改革,以适应市场竞争；新锐报纸拥有成熟的市场化运作模式,吸收现代企业的管理理念,从业人员年轻富有激情,很多做法代表着今后报业发展的走向

这些,都是值得我们关注和借鉴的.我们将从以下八个方面对北行调研结果进行梳理,并相应提出我们对本报的一些建议.一关于新闻战略管理

所谓新闻的战略管理包括两个方面,一是为办报方向制定的决策,即报纸的新闻理念是什么；二是如何具体实施决策,比如选择什么样的新闻结构新闻操作及特色版面等等.1新闻理念

京华时报明确提出了自己的新闻理念：做事件性新闻.该报总编曾对此作了明确阐述：事件性新闻一定具有很强的时效性,“昨天”是最重要的时间概念,是日报的立报之本；事件性新闻具有强烈的动感,而非静态的描述.谁解决了事件性新闻,谁在事件性新闻上处于领先地位,谁就握有先机,谁就占据主动,谁就稳操胜券.该报总编称：该报的成功得益于编辑思想和新闻理念没有大的摇摆和反复.反复无常莫衷一是,是办报之大忌.有编辑在“三八”期间推出很有创意的家庭暴力专版,但因为属于静态的观念新闻,违背“事件新闻”的办报主张,被列为劣等新闻品.在坚定新闻理念的基础上,京华时报明确界定了各版版性,使稿件分野不会出现交叉混乱.各守其土各司其职,便于业务的管理.新京报同样是一份个性鲜明的报纸,其新闻理念明确地提出“不走都市报的老路,走第三条道路,讲求法制人文”.新京报新闻操作之成熟老到,让人很难相信其员工平均年龄只有26岁.它的秘诀在于“有一个核心团队,将该报的理念灌输到整个队伍中去”,每一位普通记者,都能准确描绘出这张报纸需要要什么样新闻.北京晚报没有明确地提出自己的新闻理念,但它追求当日新闻的精神,甚至深度报道也不例外,可作为类似理念来看待；《今晚报》则看中围绕报纸的品牌效应,着力聚焦新闻的权威性公益性和影响力.2新闻结构

京华时报创刊后,北京所有综合性报纸,如北京晚报北京晨报娱乐信报北京青年报,都无一例外地向京华时报靠近,摒弃副刊化倾向,空前重视本地新闻,本地新闻一扩再扩.以北京晚报为例,它目前有16个本地新闻版,约占常规版面总量的三分之一,绝大部分是在和京华时报的竞争中增加的.京华时报强调社会新闻和舆论监督报道.在版面设置上,在实践中找问题,边做边调整,内部反应不佳的(比如读书版)很快撤掉.他们的新闻主张是“做得好什么就做,做不好就撤掉.”

除了本地新闻外,北京各报普遍重视评论和深度报道.特别是京华时报和新京报,每日都有两个固定的版面安排评论.京华时报以摘编评论和约稿为主,新京报还有4名自己的专职评论员,其评论也推出连续报道,大栅栏地区整顿发了5篇评论,禁讨区设立的利弊也推出了11篇评论,从声势上做出了特色.在深度报道方面,北京晚报有两个版的“关注”版,囊括一切热点事件；京华时报每日有“热点”版,关注事件性报道；新京报有两个以上的“核心报道”,关注观念性报道,不拘泥于事件,看重事件后面的深层意义；北京晨报也有名为“都市聚焦”的类似版面.对于深度报道,北京晚报和新京报都有核心报道队伍,与其他类型的新闻报道人员相对独立.如果在选题上与其他部门撞车,都是其他部门给深度报道让道.京华时报和北京晨报的深度报道队伍比较灵活,谁都可以报出自己的选题,经批准后自行进行操作,如果需要版面支持,由非本地新闻的版面让道.另外,在本地新闻之外,各报也重视财经新闻和文体新闻,并不约而同地都单独成叠.2新闻操作 京华时报：

作为一家新生的媒体,京华时报没有老牌媒体在通讯员以及读者报料上的优势,为保障独家新闻源,该报将新闻战线细分,一个大战线分解成若干小战线,每个小战线上分派多名记者,比如北京晚报一个人跑的商业旅游线,京华派4人跑；交通线7个人跑,因为有采写任务的压迫,静态的会议新闻少能见报,记者被逼沉到最底层去,从而抓回新鲜活泼的一线新闻.北京晚报：

深度报道相当比例由当天确定选题当天操作完成,当天成稿,连采带写只有三个小时,各记者联合采访,分派不同的点,分两个组,每组一个组长,由组长统稿,一个组盯一个版.该报为吸引更多年轻的读者,改造版面,加大文化体育报道分量.该报对广告有限额规定,2至16版不超过2个通栏,1版只能是通栏6,广告多了就加张,不允许挤占新闻版面.新京报：

编辑指导思想：A.拒绝带有强烈感情色彩的词,如“杀人恶魔”等词是不允许出现在版面上的.B.版式上拒绝视觉暴力,不希望靠外在的装饰来影响读者.注重写作技巧:A.要求平实,带有感情色彩的词和煽情的词不能出现.B.要求理性,不要用自己的观点去主导行文事实,只陈述事实,不进行评判.C.行文优美,讲究谋篇布局.注重细节和场景.4特色版面 京华时报：

该报每天保持两个版评论版,分为“声音”和“时评”,以期发出自己的声音.另外,该报仅有的两个副刊性质的版“胡同”和“坐家”,定位在笑话市民生活百态和读者随笔,贴近普通读者,目前市场上反响相当不错.北京晨报：

该报的副刊版面同样不多,它有常态下每天有两个版名为“早茶”,一个刊登连载,一个刊登文化味较浓的稿件,有点偏向高雅.这个版已成为它的品牌之一.新京报：

新京报出新的地方较多,除了每天不同或临时出现的特色各异的周刊外,在常态下有几个版值得关注.一个是文娱新闻版的“娱乐大手笔”,请的娱乐圈的大腕执笔,如张纪中黄沾吴君如郑佩佩等人,写得如何不说,但号召力还是可以想见的；此版与《南方都市报》共用.新京报另两个特色版叫“文化地图”和“娱乐地图”,前者罗列当日或近期京城各演出场所的各种节目,如音乐会演唱会综艺类展览话剧戏曲等,标出时间地点联系方式简介及票价,择一重点进行稍长介绍.娱乐地图则是当日或近期影视收视指南.这两个版非常实用.新京报的周刊比较多,周五书评周刊周六的赛道(体育类)周刊周日的国际周刊,一则总版数较多,加上广告少,感觉上非常扎实.细看内容,很深很透很全.特别是它的赛道周刊,将视点放在体育赛事之后的带有社会新闻性质的事件上,非常独到

另外,京华时报和新周刊都辟有专门的气象版,对北京全国的重点城市和旅游城市的天气都进行预报和提醒,并有穿衣指数洗车指数出行参考等内容,非常实用.此外,每天推出城市印象的照片,有含苞的春芽,春风中的风筝,很有情趣.据悉,楚天改版时,也将辟类似版面.《新京报》开设“有酬”的读者社评读者来信和读者纠错专栏,鼓励读者每日挑错,对于文字编辑和有关事实方面的批评意见原文照登,这种常规化的“危机公关”策略显示出了态度上的诚恳与亲和力,激起受众的参与热情与好感.新京报的图片很有特色,照片角度关注事件中的人物,关注事件中的细节：拍卖中捂嘴的小姐；闭幕政协会定格于政协委员退场,服务生拉幕一景,有喻意,看得到记者的思考.此外该报图标设计很为现代,在版面上有画龙点睛之用.此外,几家报纸都有单独的美术编辑,美化版面.以《新京报》为例,有15名美术编辑,均是美术专业,编辑文字处理完后,由他们负责画版,再转交专业拼版员拼版.这样确保版面的统一和美观.对本报建议：

A确立成熟的坚定的新闻理念,作为我们办报的总指导方针.我们可以借鉴京华时报的“做事件新闻”的理念,也可以另辟蹊径,但归根到底要时刻坚持,并贯穿到每一个办报环节每一个编辑记者行动中去.B进一步强化本地新闻.定位于三镇家庭第一报,本地新闻是我们的立报之本.新闻的种类不在新奇而在贴近,只要在武汉新闻上牢牢地占据绝对优势,才能在新闻竞争中,立于不败之势.C进一步加大深度报道的力度,保持目前暂时领先姿态.本报深度报道目前只是形态上领先,但内容往往份量不足,楚天都市报即将闯入这一领域,形势逼人.应对之策在于,抓好选题,强调事件性的同时,也要注意前瞻性和背景性；无论采取什么方式,都要做好深度报道的队伍

建设,掌握一批素质良好的核心报道成员.D改造文体新闻和副刊,增加文体新闻的原创性,在版面上进行倾斜,以改造本报读者的年龄层.E增加新鲜的年轻的血液,充实采访队伍,将记者逼到一线,增加采写数量,提高稿件淘汰率,以提升本报的新闻质量.F充分发挥一线采编人员的主动性和积极性,让他们更多地参与新闻策划,并主导新闻策划.G术业有专攻,引进或培养晚报的美术编辑,专业扫图员,彻底改造晚报版面经不起细看,杂乱无章的问题.二关于新闻绩效考核管理

好的绩效管理机制,如同一根有效的指挥棒,能够最大限度地调动全体采编人员的积极性,帮助报社决策者实现即定目标.应该说,各家报社在这方面推出了不少特色管理机制.1底线较低,评比细化,拉开差

总体来说,与老牌晚报相比,新锐报纸编辑记者的基本工资较低,多在千元以内,主要收入体现在业绩上.《沈阳晚报》甚至提出零工资分配体系,即无论职称,无论贡献,无论年限,所有人员一律无底薪无保底,按件计酬.(不适应这一机制的老员工退出后,被沈阳日报集团收编)这种零工资分配做法,尽管能有效地刺激当前的生产力,但让人缺乏安全感.报纸考核有两种方式：一是要完成数量；二是要达到质量要求.比如《北京晚报》每月要求记者完成1.5万字(自写8000字,编7000字),摄影记者完成22张图片,编辑完成22个版,按职称不同每月好稿要达到2-4篇；《沈阳晚报》每月记者3万字,千字按60元计酬,每天评5个好稿,每稿另奖600元,好版每版200元；《京华时报》每个记者每月完成20条稿,深度报道按500/字折算,每日评3篇好稿,3个好版.在此基础上,评选每月每季和每年的优秀编辑记者.第二种考核方式是直接给每篇稿件评等级,比如新京报将稿件和版面分10个档次,最高档每篇800元,最低档仅10元,稿件版面质量依次评选.连续两个月稿费不足2000元者,自动淘汰.每日评选结果,《新京报》会贴出来,并对其中稿件高分低分者均给予以说明,记者可以提出复议,同时考评也成为业务交流的平台.由于评比细化,记者收入拉开了差距,好的月收入上万元,差的不足千元.此外由于大部分报纸实行采编分离,在考核中收入向编辑倾斜,编辑平均收入高于记者平均收入.值得一提的是,《北京晨报》考核结果是一周后公布,考评办打分参考的依据是报人读报印象专业商业公司每周报告老总每周业务点评,从而保证评分的客观性.2对于业绩突出者,实行重奖

《辽沈晚报》每年按业绩评选10位名记者名编辑,年终奖励2万元,累计2年获得此称号者,可以奖励10万元的房；《新京报》设立总编辑奖,奖金额达到1万元,哈尔滨宝马案的报道就得此殊荣,从而激励记者写好稿,写重头稿；北晨报实行首席记者编辑制,对文字记者摄影记者责任编辑和美术编辑,按照业务能力评定首席,最高奖励3万元.3实行末位淘汰制度

《京华时报》《新京报》《沈阳晚报》《北京晨报》都在推行末位淘汰制,按照业绩打分,排在后面者自然淘汰,淘汰率在10%-30%之间.这些报社的共性是记者编辑几乎全部合同制新人,推行这类现代企业管理制度,没有多大的阻力.沈阳晚报社将所有人档案放进人才市场,分成两个等级：一类是固定工,劳保补贴均有,二是临时工,挣稿费拿钱,包括实习生试用人员在内.这两个等级人员的身份,根据业绩表现可以相互转化.末位淘汰在两类报纸中难以推行,一是老报纸,二是效益好的报纸.《辽沈晚报》曾经实行末位淘汰,但没有坚持下去,如今排在末位也未处理；《今晚报》甚至公布业绩末位者的名字,都因面临压力,最终不了了之；《北京晚报》则将底线订得很低,不可能有人完不成工作量.这些报社认为需要给员工提供安全感,以情留人,此外报社也有经济实力,保证这一点.4考核由部门完成,报社统筹

大部分报社的考核工作由各个部门主任与分管总编辑完成.《沈阳晚报》按部门人数划块拔款,人均5000元左右,部主任按稿件质量等级来打分,在小部门中保持一种平衡,总编室是统筹功能.《北京晚报》也由部门打分,将稿件分成五等,根据稿件的新闻性时效性可读性独家性,采访难度,采访成本等综合因素再进行审定打分,这样会保证打分更为客观.《京华时报》由各中心初评,再由老总核定.5中层干部考核

《沈阳晚报》对中层干部两年进行一次竞聘,能者上庸者下,考核标准有三点：一是诚信,二是业绩,三是适应变革的能力.其中层干部平均年龄30岁左右,实行全员投票,从总编辑至普通编辑记者,每人一票,中层干部上下按票数说话.《今晚报》目前正在实施人事制度改革,聘请国际人力资源咨询公司,其中一项是对中层干部岗位进行基础评定,首先是岗位评估,再进行资格排序,分一级岗位二级岗位三级岗位,进行精确描述,再进行固化考核.《京华时报》对中层干部的考核是一年一聘,由其上级和下级进行打分,不行即下.6评奖管理办法

《辽沈晚报》每月评奖一次,按最佳版式独家新闻最佳新闻原创新闻最佳策划最佳创意,最佳图片,最佳标题等8个方面评奖,也会根据目前报纸弱项或要抓的工作增设评奖项目,比如3月增加“现场短新闻”一项.评奖不是为了评奖而设,而成为总编辑手中为调动平日版的指挥棒.每奖可评1-3篇,奖金2000元,共计20分.该报对平日A级稿件也计分,得到总编辑嘉奖令稿件也计分,参加社会公益活动对集体创意的也计分,最终年末评比中,根据计分总数评选最佳员工.这样的评价机制,综合了日常工作各个方面,较为合理.我们的建议：

1目前本报绩效考核体系中,工资加补贴所设置底线较高,很容易就能拿到2000多元,而写稿收入拉开的差距不够大,好记者与一般性记者的差别不够大,还未能最限度地调动记者的积极性,周末稿荒现象就是最好的例证.建议下浮底线,拉开好稿的差距.2加大对优秀记者编辑和优秀稿件的奖励额度.目前报社年度一等奖奖金仅800元,重磅人物的奖金与其他报社相比,还存在差距.3在目前新闻竞争中,编辑显示出越来越重要的地位,应该能够引导记者写稿,而本报编辑岗位待遇偏低,既留不住现有人才,也不足以吸引优秀人员.建议提高待遇,最大限度地吸引编辑.4把评奖作为一种报社的指挥棒,一是在确保优秀稿件评选的基础上,对报社需要要抓的工作也纳入考核范围之中,随时增设参评项目；二是增加覆盖面,多设置评奖项目,包括专副刊文体刊；三是可加大评奖的密度.三关于新闻策划管理 1新闻策划的三个关键词

基于报业市场竞争的压力,七家报纸看中新闻策划工作.有三个关键词值得关注：编前会策划编辑人制度和独立策划工作室.关键词一：编前会

与本报一样,这个会议成为报纸策划的主战场.当日报纸的分析评价,对次日报纸重要新闻重要版面的安排,基本都在这个会议上决定.但各报编前会次数内容与会人员都有自己特点.以沈阳的两家晚报为例.A辽沈晚报：一天两次编前会.下午1：30一次会议,对当天报纸进行评价分析,编采管理部组织,主要新闻部门主任和分管老总参会.此次会上对次日报纸内容不作布置,除了线索当时掌握还不充分,同时为防止信息泄密,特别是一些重大线索,更有所保留.(由此可见沈阳报业竞争扭曲变形)下午5：30第二次会议,总编辑参加,常务副总编辑主持会议.主要讨论各部门有何稿件,一版稿件在此次会议上决定.若哪个部门稿件较多较重大,此次会上确定调版.B沈阳晚报：一天三次编前会.下午2点,部门主任会.部门主任总编辑参加.下午3：30,总编室编辑采访部门主任碰头会,讨论当天稿件和未来若干策划.下午6：30,值班总编辑副总编采访部主任总编室主任所有编辑会议.此次会议讨论详细,1个小时,定稿定版.北京早报均在下午四点左右举行编前会.北京晚报因为是下午出报,故其编前会是在早上八点左右举行.以京华时报和新京报为代表的报纸,举行编前会时,值班老总编辑中心主任和编辑参加,记者只要求各部派一名代表,采访部门的主任不用参加编前会.在编前会上,采访部门将当日稿件标题(或提示性语句)和策划选题上报,现场分派给各个编辑对应的版面,会后由编辑与记者沟通当天的新闻操作,指导记者完成稿件.新京报编前会,在报稿和分稿前还进行评报,评报时只说缺点,不讲优

北京晚报的编辑前会有两个,有老总参加的主要编前会先举行,参加人员稍多一些,主要是定一版内容和各版头条,之后继续举行另一个小范围的编前会,确定当天深度报道版的选题,该报道组成员再按确定的选题进行后续操作.关键词二：“编辑人”制度

编辑在新闻策划中发挥主力作用,几乎在北方七家报纸达成共识.这与各报执行的“编辑主导制”相关.与此相配合,编辑是报社内新闻水平较高的人群,且薪资平均水平高于记者.A北京晚报执行“编辑人”策划,采用责任编辑制,编辑参与前期新闻策划,并有指挥记者的权限.B新京报在新闻采写中,对编辑明确要求有三：在记者出发前给出建议角度,记者采访中不断沟通意见,对记者稿件修改2--3遍,文字改动率最高达到7成.C京华时报采用“责编负责制”,责编权力很大,相当于其他报社部门主任角色：可以确定版面规模,并通知记者部调用记者.D北京晨报运用“点对点”方式,即编辑与记者直接沟通.关键词三：独立策划工作室

为在激烈竞争中寻找独门招数,天津和北京的报纸相继成立独立的策划部门,专人专班,全力策划.A今晚报设立策划部,专门负责整体策划,包括品牌形象策划大型活动组织.其目标是,站在报纸立场“大策划”,同时协调“小策划”.B北京晚报成立专门的新闻策划室,由去年从英国学习回来的两名员工组成.一名20余岁,一名30余岁,待遇拿主任平均奖.在当天新闻策划中,新闻策划室浏览当天本地所有报纸电视广播,为总编辑提供信息：已发什么,还可发什么,预告可发重大新闻,如三月份取消自行车税等.以成文的方式,每天7：50以前交组总编辑.2《今晚报》以策划致胜

在7家报社中,新闻策划最具声势的是今晚报.该报把策划当作报业竞争的杀手锏,新闻策划和活动策划互为结合.该报以编委会为核心,策划全报社的工作.出发点是造就报社持久的影响力,强化品牌.目前,每年策划的重大宣传报道70余项,其中公益新闻占1/3.操作办法：由编辑部出面组织,报社作为经济后盾.A有影响力的活动策划包括：

体育部：该报连续组织了三届国际足球邀请赛,包括荷兰法国香港天津的足球队参与,后与青岛晚报合作,天津打两场,青岛打两场,形成良好品牌效应；

文化部：把热播电视剧剧组请来,与读者见面,组织研讨会.目前已形成“名牌效应”,剧组访津,必上今晚报拜山头,打市场.社会部：以公益活动为主.公益活动对个体很慎重,除非特别有新闻性.他们看重公益活动的群体性,要求公益活动能扶助一个群体,而且是围绕政府中心工作,想解决问题的群体.比如城市旧房改造,因房价较高,困难户买不到房,因此与南开区政府联合,为南开区旧城改造困难户捐款,金额达数百万元；比如百户特困捐助,动议开发区大品牌外资企业,2周捐款100万元.经济部：与企业联手每年操办100对新人婚礼,主旨是“新事新办”,让新人为社会尽责任.比如给新疆搭建爱心小学.其间寻找新闻角度,比如《婚姻支出调查》等.群工部：极地探险,长江源头探险,由报社斥资冠名,今年有北极探险,亚马逊河探险,与中科院中国探险协会合作,选派记者参加国家的科考活动,并独家全程报道.此外,该报围绕“今晚”品牌,开展系列市场运作,“今晚”已被注册为驰名商标,以无形资产与当地企业联手,目前已推出“今晚”矿泉水等系列产品.B今晚报新闻策划的特点：

规模大,影响大,捐款额动辄百万元.与政府相关部门联动,擅用报纸影响力,擅用外力.比如与红十字会民政局中科院等合作.C新做法：

今年,该报将策划活动明确列入报社的年度规划中.一改过去“想起什么干什么”,提倡“八仙过海,各显神通”,各部提出想法,经编委会评估,再进行整体成本评估,广告发行共同参与.该报成立独立的策划部,专门负责整体策划,包括品牌形象策划大型活动组织.其目标是,别的部门策划不了的,该部站在报纸立场“大策划”,同时协调“小策划”.此外,该报围绕“今晚”品牌,开展系列市场运作,“今晚”已被注册为驰名商标,以无形资产与当地企业联手,目前已推出“今晚”矿泉水等系列产品.D经验之谈：

捐款为民工讨债类的活动,应掌握火候,不要一个接一个.多一点正面的人文的策划.与国内其他地方媒体合作,制造轰动效应.我们的建议：

1新闻策划要倾听一线声音

新闻策划最怕“变形”.一条新闻线索传达到编辑部后,仅仅坐而论道地想当然,策划就容易“变形”.很多记者害怕报线索,主要原因之一是怕报上去后,编前会一讨论,一策划,万一“变形”,却不得不执行,勉为其难.京华时报策划崇尚“一线制”.他们认为一线的人对情况更为了解,放手去做,让一线对任务的执行有更多权利,其“一线”包括记者和责编

记者部主任构成,紧凑有效.2增加另类培训

记者得到线索一般不愿汇报,乐意自己专享.这种现象在很多报社普遍存在.随着报纸规模扩大,重大新闻策划对部门之间记者之间的合作要求日益增多.辽沈晚报老总带领一线采编人员,在周末,参加商业公司的“合动力拓展训练”,并取得意想不到的效果：员工的集体意识合作意识增强,并在业务实践中不断体现.3给策划的智慧打分

考评机制对策划的“礼遇”起到积极作用.在考评中,沈阳晚报体现了为重要新闻策划提供线索的记者功劳；今晚报则明确：好策划视同好稿,给予稿费加分.四关于采编环节运行管理

通过北上考察,我们感受到合理的采编分离,是符合现代报业发展方向的一种科学有效的管理机制,可以有效提高新闻生产力提高采编质量,推动报纸采编业务的前进.北京报业里,京华时报是采编分离的先行者,后北京各报先后改为采编分离.如北京晚报,虽然其间有过反复,但最终还是趋向了采编分离.本节将重点以京华时报为例,介绍北京报业的采编分离实践.1如何发挥采编分离优势

采编分离的通俗说法是,记者采集新闻和编辑报纸是两个独立的工作阶段,工作关系是以编辑指导记者,进行新闻的收集制造和报道工作.京华时报对实行采编分离目的的回答,只是一个大方向的,具体到采编实践中,采编分离相对采编合一,优势相当显著,表现在： A贯彻新闻理念

京华时报一心一意做事件新闻的理念是如何贯彻下来的？靠的就是采编分离,靠的是编辑牢牢把握既定方针不动摇.当记者稿件的方向出现偏差时,编辑可以及时纠正；编辑的方向如果出了偏差,考评人可以进行纠正.如果是采编合一,不同的部门或同一部门中不同的人员想法各异,难于统一,无法贯彻整个报纸的新闻理念.新京报称,它们的理念能够不动摇,在于它们有一个核心团队,组建了成熟的编辑队伍,然后由编辑去指导记者采集和制作新闻.B理顺环节

采编合一的模式下,记者和编辑是同一个人,如果第二天的工作停止了(比如休假等),新闻的处理就中断了.采编分离使编辑对版面进行连续的负责,使记者始终处在采集的现场,前后方进行沟通.通过编采分离的方式,可以使新闻的选择有一致性衔接性和统一性,从而使新闻报道更符合新闻发生的规律.C便于管理

采编分离这种互为制约,互为补充的模式,使新闻有多个关口的过滤,同时可以保证不断提高新闻质量.从操作上来说,看起来是采编方式的转变,实质上是对报纸质量的一个新的认定和管理模式.这种类似流水线的编排方式,也是先进报业的工作方式.D利于策划

重大新闻的策划,往往是跨多个采访部门的,涉及到诸多环节；而一线采编人员对具体工作的熟悉,又使他们成为必然的策划主导者.采编分离所实行的编辑记者直接面对面沟通的方式,使编辑工作前移,由静变动,释放了编辑工作的主动性和创造性,使编采人员的智慧在互动中呈现整合优势,既提高了工作效率,也提供了及时根据具体情况修正报道方案的可能性,同时也能很好地把握版面的方向.E推动内部竞争

采编分离打破了采访部门的部门利益,面对整个统一的编辑部门,各采访部门处在相同的竞争环境中,一切以稿件质量为上版依据,杜绝了人情稿关系稿,不存在对记者的照顾.因此,各记者为完成工作量,或为了多上稿,必须加强对自己的要求,不断地多写稿写好稿.编辑为了不被淘汰,或不招非议,也必须严格按照编辑大纲,选择优秀的稿件放到所辖的版面上来.2采编分离的分工

简单地说,采编分离的分工,就是记者只管采写信息,编辑只管编辑稿件经营版面,两者互不交叉.在京华时报,多数采访部门已没有与其相对的编辑部门,记者只是供稿,并可向多个版组发稿,编辑对稿件的质量负责.在京华时报早期,采编上只设两个中心,即新闻中心和编辑中心,所有新闻生产严格实行采编分离.在后期其版面规模扩大后,采编业务上分四个中心：针对北京新闻的叫新闻中心,下分时政政法摄影等各部门,另有财经中心编辑中心(下辖国际国内和文体)出版中心.现在的四大中心只是为了方便人的管理,其动作模式还是和以前的两大中心(采和编)模式一样,在新闻中心财经中心和编辑中心里严格实行采编分离.北京晚报的分工目前基本类似于京华时报,新京报因其报道侧面重点不同,所以在部门划分上稍显差异,其中国新闻部地位相对突出,但在记者和编辑各自对应的职责和上述两报还是一样,实行编辑主导制,编辑有话语权.北京晨报的采编分离不像上述三报那么纯粹,虽然在部门划分上,采与编辑分开,并且提倡编辑与记者的交流,但编辑并没有占据主导地位,版面仍然由采访部门来主导,其中采访部门的主任在其中担任重要角色,但对于可预见性的重大战役性报道,可由相应版的编辑牵头策划,并由编辑挑选记者制作报道.3采编分离的运作

各报采编分离的运作大致差不多,一般流程为：下午四点左右召开编前会(北京晚报是早上八点),报选题和分稿,编辑确定自己版上会出现的稿件及重点后,找到采写该稿件的记者,针对稿件提出自己的采写意见；记者也可以主动找到编辑,对采写稿件的一些看法进行交流.在碰撞或沟通中确定采写方向.各报无一例外地要求责编参加每日编前会,采访部门只需派一名代表列席会议,以作部门工作的解释,或领取会上而置的任务.在京华时报,责编往往中午12点时就到报社,熟悉记者有些什么料,指导记者写稿(或放弃某稿).新京报则要求编辑下午三点左右到岗,开始工作.京华时报还实行退稿制,对于每日未能上版的稿件,要求编辑附上意见退回给记者.4采编分离的责权利

采编分离的一个重要特点就是编辑主导制,由编辑来主导版面上稿件的选题角度采写,记者只负责采集信息,这一点我们很好理解.采编分离的另一个重要特征体现在收入分配上.编辑的平均收入要高于记者.在京华时报,责编直接对中心主任和老总负责.记者部门主任,主要职责是主持例会进行策划,起联络人的作用,是业务带头人.该报注重采编之间的互动和对稿件的筛选.编辑对稿件作出评估后,自行确定各版头条,将一般稿件弱化处理编成简讯,其毙稿率一般在50%左右.其热点版以本地事件为主,本地新闻版需要版面,其他版让道.重大新闻策划由责编负责,要闻部是编辑部主任牵头,由主任定责编人选及人员数量,然后由编辑来组织策划,编辑直接与记者沟通.中心主任只负责协调作用.新京报在新闻策划上是动态滚动的,对记者素质要求较高.编辑先指导一个方向,记者将所见所闻报告给编辑,编辑再修正,寻找新的方向.5编辑人员的成熟

北京晚报是有一定历史的老报纸,经过长期的发展,采编人员相对成熟,因此对于实行编辑主导制,在编辑人选的确定上没有出现困难.而对于京华时报和新京报,因为历史并不长,采编队伍年龄普遍较低,选择编辑人员则相对困难.新京报因为有南方都市报过去的核心层,而且在面向全国招聘时,网罗了一批精英,所以,尽管人员年轻,但对版面和稿件的驾驭能力上,相比京华时报也显得游刃有余.京华时报创刊之初,队伍素质并不出色,编辑的水平也常为记者所诟病.但京华时报坚定地推行编辑主导,让年轻的编辑在岗位上成长,在机制中锻炼,形成了现在行之有效的采编分离机制.到目前,京华时报队伍已经相对成熟,该报则实行择优秀记者为编辑的做法.我们的建议：

本报目前在基本上是采编分离的管理机制,但在某些方面还没有达到真正意义上的采编分离标准,本着择其优点为我所用的原则,结合本报实际,提出以下建议.A对现有采编部门进行梳理,对可纳入采编分离体制的部门进行重新整合,重点考虑文体新闻.B加强编辑队伍的建设,在保障收入优势的情况下,将优秀人员放在编辑岗位上.C加强编辑与记者之间的沟通,提升新闻生产力和新闻生产质量.D通过完善采编分离机制,改革现有编前会模式.五关于人才培养管理

我们考察的七家报社中,老牌报社人员平均年龄老化,以《今晚报》为例,中层干部平均年龄达到49.5岁；而新兴报纸人员结构过于年轻,缺乏实战经验.因此如何培养人才,保持报社的可持续发展性,成为各家报社关注的问题,但目前尚没有一家推出了完善的管理制度.最有借鉴意义的理念是《辽沈晚报》,提出哪里对年轻人放手,哪里就活起来,而且越放手的地方,年轻人会越慎重； 最有冲击力做法是《北京晨报》,建立数十万元基金,在首席记者中选派出国培训,比如去英国学习传媒管理.1被广泛采用的培训方式：

A走出去,到先进的报社去学习,或参加商业公司的培训班

新京报辽沈晚报都采取现代公司培训体制,组织记者编辑和中层干部参加商业公司举办的“拓展力培训”,增加记者编辑的团队意识,合作意识.B定期业务讲评

辽沈晚报总编辑半个月为记者编辑举办一次业务讲座,近段记者的好稿与编辑的好版,由本人会上评讲十分钟,共同研讨.C各部门派记者轮流参加每日编前会.D请专家来报社讲课,拓展编采人员知识面.2《北京晚报》相对完善的人才培养机制： A新人培训.针对新人,每季度培训一次,采取拉出去的方式,封闭式培训两天,主要讲新闻把关.B外语培训

从去年起,请来戴尔等两所学校,员工一周一次外语学习.学费两千,员工考试合格,学费退给员工,由报社出.C内部粮票

提拔优秀员工.未提拔的,以“主任助理”“责编”等“内部粮票”的方式鼓励.我们的建议：

1继续以专栏方式为优秀记者搭建成才平台

在今晚报北京晚报等年龄层较大的报社,因为中高层的领导位置相对稳固,年轻人发展空间相对较小.本报为优秀记者个性记者开设专栏,在业务上为人才搭建平台的做法,引起了他们的一致认同,认为是人才培养的开拓性思路.但不能一劳永逸,要建立竞争淘汰机制,形成良性循环.2为优秀编辑搭建舞台,以吸引人才.六新闻热线和新闻源拓展管理

目前7家媒体新闻热线新闻源拓展的管理上,大多处于传统两种模式：一是依靠通讯员,二是以热线联系起来的百姓报料员.这两种模式呈现它的诸多不利面,最大弊端是新闻报料的趋同,造成各报新闻趋同,少有独家报道.有媒体尝试着推出不少好的改革举措：

1今晚报：把新闻热线办成盈利性公共信息平台

2000年开办的今晚报96860特服号码信息平台,是一个集新闻线索百姓服务物流等多元公共信息平台.现由独立核算公司运作,运作方式如同联通呼机的126服务平台.首批投入300万元后,去年已盈利200多万元.A今晚报使用的系统.当初购买的是深圳华为一套CTI数据同步弹出系统,同类系统有1860126等电信联通客服系统.它的特点是,向电信部门购买一个特服号码,6条终端线,可同时多线接入180部电话,除固定20多名接线员人工接线外,其它可设置为自动接听或排队等待,比如若咨询一些政府电话号码或企业服务热线,可在电脑内设置对应的电脑对答方式,让这一部分电话分流,让那些想真正反映问题和线索的读者由接线员来负责接听.B信息平台系统分类

今晚报将该系统设计成19类,除新闻线索外,还包括广告发行投诉电子购物咨询业务医疗信息电子黄页热点调查(含商业调查)订票广告预订电脑俱乐部等.每一类又分许多项,比如电子购物,可分为购书订报送牛奶送花等许多项目.依靠这个系统今晚报每天可受到4000多个电话,其中10％是新闻线索,20%是读者各类投诉,20%为读者评报,其余则为商业运作范围.在程序上,这些分类和具体的项目,已制作成图标,到读者来电时,接线员根据读者的诉求立即在电脑上点出具体的项目即可,操作非常方便快捷.电脑还可自动统计,每日各类来电的分类及其具体的内容.网络中心根据局域网,在几个相关部门设立随时可查询的权限,记者点击线索,电脑自动显示记者名字,已备上级领导跟踪和监督线索的执行.另外,该系统还设立了企业QQ服务(相当于内部网络寻呼),接线员接到突发线索后,立即在企业QQ上公布,同时这条信息也会在记者主任的QQ上公布出来,并伴有声响和音乐提醒.该系统还规定,一个记者一天只能获取3条线索,相当科学.其它关于水电气等相涉有关政府职能部门的投诉,该报每天下午4时会已社情动态的名义向100多家各级职能部门反馈,以利于他们立即迅速落实.C信息平台为何能赚钱？

首先在观念上,今晚报认为数十万订户和近百万读者是笔巨大的财富,这笔资源是可以产生报业之外的效益的.目前的今晚报将60多万订户的资料归纳整理输入电脑.60万订户是60万具有稳定收入的家庭,这是商家梦寐以求的资源.首先是订奶购书送水等和老百姓密切相关的产业积极和该报联系,依靠该报的网络和发行队伍负责各家产品的物流配送.比如,该报发行队伍已负担起全市50％以上的送牛奶业务.其二,庞大的读者网络,也是各项产品调查推介的天然平台.比如,他们创办的医疗保健咨询服务,期间预备着天津市几十家医院,数百个专科,只要读者致电该报,咨询医疗问题,他们便可直接给读者介绍去何医院以及乘车路线.值得注意的是这些医院介绍都是要向各家医院收费的.许多商品也依靠该网络进行销售宣传调查,收费一般是数千元一次.该报去年还依靠该平台,建立短信聊天网络,比如同城短信约会几元一月的短信新闻服务生活咨询服务,每月仅短信收益都是十多万元.(今晚报信息服务平台今后可作专题汇报)今晚报开创的盈利性信息平台,是传统热线与报纸资源经营的延伸,目前已被扬子晚报等媒体借鉴.2辽沈晚报：把报料员武装成记者

辽沈晚报从去年起试行一套巩固独家线索源的措施,针对对象包括通讯员和群众报料员.具体操作是,年度评选一批独家重大线索,给获评通讯员以及报料员奖励一部小灵通；老总承诺,只要这些获奖者继续给辽沈晚报提供独家重大线索,将在2004年给连续获奖者奖励数码相机.更有吸引力的是,若铁竿线人提供独家重大信息,报社每月定额补助500元.这就是辽沈晚报“二年将报料员武装成记者”的策略.其长处在于：一是从薪资和装备上,区别于别报的单一一次性奖励机制,鼓励和保障他们向报社长期提供独家信息；二是从待遇和地位上向记者靠拢,笼络通讯员,增强他们的归宿感和责任感.该报老总算了一笔帐,用养一个记者的钱,可以武装3－5名铁杆通讯员,也就能造就一批独家线索,这是非常划算的措施.为此该报定期做线索评比,将获奖提供者请到报社来,一是给他们进行基本的新闻线索识别培训,二是给予他们独家重大的线索奖励.3今晚报：功臣通讯员评比制度

为巩固铁杆通讯员队伍,减少大路货的新闻,今晚报一方面采取对给各报同样稿件的通讯员进行坚决封杀；一方面,大力奖赏和扶持自己的通讯员队伍.该报每年评十个功臣通讯员,一般都选择那些给独家线索的通讯员,当选后每人每月给固定薪资500元,所有通讯员稿件和记者打分一致,并在评好稿上,不进行记者和通讯员稿件的区分.只要是好稿哪怕是通讯员一个人写的,也坚决奖励,而且和记者稿件一起每日每月好稿评选,奖励政策都是一样的.由于制度的保障,今晚报铁杆通讯员相当稳定,甚至有通讯员提前内退到该报专职写稿.对本报的建议：

1本报的线索奖励机制还比较单一,在长期提供和一次提供,独家信息和公共信息区别不大.此举不利于维护和稳固本报铁杆通讯员队伍,因为他们和一般性的通讯员区别不大,势必影响他们的积极性.应该采取措施改变这一状况.2可参照《今晚报》热线运行模式,开创盈利性信息平台,将传统热线与报纸资源经营进行延伸.七报纸的市场监测管理

1沈阳两报：自我日常调查和专业公司调查相结合-沈阳两报的共同操作

辽沈晚报和沈阳晚报在报纸广告发行的市场监测上,采取相同的方式：

第一,每日进行广告发行新闻监测,分别由广告发行总编室所设立的专门机构拿出.比如广告每日监测参数划分较细,分为房产汽车等十多项,并根据每日这些项目在不同报纸上所在总广告位大小,和他们实际的广告价格来核算,每天每项广告在平面媒体上投入的总金额,本报所占份额,以能上升的空间是多少等等,用于实际指导广告员去拉广告.新闻方面,总编室所属策划室,划定一个考核表,对每日各报新闻独家和本报漏稿做对比,并以表格的形式提交总编辑.第二,每年花数十万元购买央视或其它专业调查公司的沈阳报业市场调查.这种调查一般是每半年一次,包括广告发行新闻读者构成报纸风格等多达几百项的专业调查报告.据各报内部认为,这样的调查比较专业也很有指导性.2今晚报：千人评报机制

今晚报的千人评报机制,创建有两年.是由该报发行部发起,征集1000位读者参加,(没有固定薪酬)每日对该报新闻和版面评选,最佳新闻和版面以及最差新闻和版面,发动读者评比报纸,指点新闻的不足.该活动要求,入选的1000名读者定期给今晚报热线打电话,热线接线员电脑内早已制定好一个简单的问答式表格,1分钟内即可回答完问题.如果规定期限内不打电话,会取消评报资格.报社根据,每天公布抽奖结果,进行奖励；此外一年进行总量和质量评比,奖励10人出国旅游.1000名读者的年龄段收入水平和文化结构都有登记,可作为报社每日最直观的读者调查参考.可借鉴处：

1避免闭门办报的弊病,加强同读者的沟通和联系.21000人评报员就是1000个铁杆线索员,评报员是报社开辟的一条廉价而广阔的线索源.3今晚报的千人评报机制是建立在强大的公共信息平台上,本报若借鉴,以现有的热线接待量不易搞这么大规模的.八关于与集团及子报公关管理

除《今晚报》外,其余6家报社均属报业集团的子报,和本报一样面临与集团及子报公关管理的课题.我们调查的结果表明：

1除《北京晚报》外,其余5家报社的单独核算,有充分的人权财权物权,这种操作模式更有利于发挥报社的生产力,适应于现代市场竞争的发展需要.《辽沈晚报》总编辑自称如同集团内的长子,“憨厚,孝顺,挣钱”,去年上交集团5000万.政策上享受充分人事自主权,中层干部的提拔与待遇,人员的辞退,定编定岗工作,只需在集团备案即可.此外无论是奖励政策车改广告抵房改,报社都有充分自主权,重大事与母报要通气,与子报保持相应的平衡.《沈阳晚报》《北京晨报》也享有类似的宽松政策,沈阳日报集团还帮助《沈阳晚报》卸掉改革包袱,轻装上阵,无条件接收不能跟《沈阳晚报》落岗的老职工,正因为集团的支持和帮助,沈阳晚报才能推出一系列看起来过于严酷的改革方案.至于《新京报》《京华时报》,管理模式套用现代企业管理制度,相当规范.人民日报光明日报及南方报业集团只对其业务进行方向性的指导,具体操作并不过问干涉,甚至暗自为其争取比当地宣传部主管报纸更宽松的政策支持.至于广告发行,由与外来资金成立的文化传播公司管理,对股东负责.公司完全采取市场化操作方式,管理层持股,并执行年薪制,核心人员年薪约为20万,收入透明化.《北京晚报》隶属于京报集团,由于历史的原因造成手中无人权财权物权,仅是一个独立的编辑部门.该报编辑记者收入略高于集团,总编辑手中全年仅有71万元的管理基金支配.报社对此抱怨声不断.2与集团资源共享

相比较而言,传统报社很少能与集团形成业务资源共享,原因是现有体制下多一事不如少一事,缺乏沟通的源动力.而《新京报》《京华时报》,则会充分利用现有资源,很多方面与集团及其相关子报之间形成联动机制,共享资源,形成合力.比如《京华时报》在重大国际事件中,充分发掘人民日报记者的优势,进行特稿交流.《新京报》和《南方都市报》共享资讯稿件,并声明凡向《新京报》投稿,即视为同时向《南方都市报》投稿,包括《地球周刊》等专刊共用,此外该报还与《光明日报》驻外记者建立联系,邀约特稿.我们这次考察了竞争异常惨烈的南京报业市场,以及日子过得比较滋润的杭州报业.在南京,我们选择了市场霸主《扬子晚报》及其主要竞争对手《现代快报》,还有老牌市级晚报《金陵晚报》.在杭州,我们着重探究了杭州报业老大《钱江晚报》长盛不衰的奥秘,也访问

了钱江晚报的竞争对手《都市快报》.5天的考察,收获不小,现报告如下——

一策划机制

我们所考察的5家报纸都很注重新闻策划,都有其独到的策划机制.5家报社一般一天都要开两个策划会,上午11点开一次,下午4点半或晚上7点再开一次定版会,只不过,参加策划会的人员各报有所区别.南京《现代快报》11点的策划会规模庞大,不仅正副老总基本出席,各部主任版面主编铁定到场,全报社记者都被要求参加,以致诺大的会议室站都站不下.不过,记者赴的流水席,报完了自己当天上午的选题就走；不能回来的记者要将选题报给主任或主编.由于人员多,该报上午的策划会经常开到12点半甚至1点钟.之所以要全体记者直接参加,是想听到记者原汁原味的陈述,不让信息在传递中走样失真,以便让老总们现场决策.我们报社就常常出现主任报的选题与记者实际采访的大相径庭,以致误导老总决策.现代快报这方面经验值得我们辩证地学习.《现代快报》上午策划会还有一大特色,那就是有一专人要将上午通过搜索网站电视电台报纸,将当天上午国内外发生的大事别的媒体的重头报道在会上宣读,能够本地转化的,当场拍板安排记者落实.如报道哪里发生禽流感,马上派人调查本地家禽市场的卫生安全情况.《现代快报》上午的策划会,该报高层高度重视,决策迅速,会议效率很高,基本敲定了该报当日报道的格局.而下午4点半的会议就比较淡化,主要议题就是定版.反观本报,上午的策划会常因没有老总们参加,各部仅仅报报选题而已,当场决策的不多,会议效率不是很高.只有在老总参加的情况下才能开出效果.《钱江晚报》《金陵晚报》因是完全的部版结合,上午的策划会以部门为单位召开,各部门由几位主任召集主编开会,由主编汇报提前搜集的记者的选题,六七个人一起策划当日重头操作的稿件.若需要进一步做大的,由部门主任向值班老总申请版面,或推荐一版关注.二奖惩机制

5家报社中,我们认为《钱江晚报》的评奖机制很科学,起到了高考指挥棒的作用.该报好稿一月一评,奖项设置别具一格,报社需要加强什么就给什么项目设一个奖.譬如鼓励大家创新,就设一个“特别创意奖”；鼓励大家多写现场新闻,就设一个“现场新闻奖”；鼓励记者写作创新,就设一个“写作创新奖”.每项奖的奖金也很高,确能起到杠杆调节作用.具体如下：

特别创意奖7个每个2000元 深度报道奖12个每个1000元 独家报道奖12个每个1000元 人物报道奖8个每个500元 写作创新奖15个每个300元 现场报道奖30个每个300元 优秀评论奖15个每个500元

当月见报无差错部门奖有则奖每个奖2000元

该报还有两条举措对我们有借鉴作用：(1)上头条导读稿件加150元,上中导读每条加60元,小导读每条加30元.(2)广告冲版,按所在版面50%的奖金下拨到部门.他们认为,如果广告冲版对部门和记者没有一点补偿,势必造成广告越红火,记者收入越低的怪现象,从而影响记者的积极性,让记者对广告产生抵触情绪.纵观本报,就已出现广告越红火冲版越多记者稿费越少的不合理现象.扬子晚报的好稿一周一评,多的10篇,甚至20篇.一周好稿自动成为年终好稿候选篇目.该报不再评月度好稿和季度好稿.他们认为,好稿一周一评,有利于及时调动记者的积极性,并及时向全报社记者树起稿件风向标.三考核与分配机制

5家报社都给记者设定了一个工作量底限,完成了才能拿到基本的奖金,《钱江晚报》的基本奖金是700元.超额的部分,各报都是在月底结算时分段进行奖励,譬如超过100分以内的,每分加双倍计分；超过100分到200分的,按三倍计算等.周末加班所采写稿件,一般按双倍计分.部门主任奖金与部门业绩挂勾,按部门平均奖的140%(正)130%(副)计算；部门主任另享受主任岗位津贴.《金陵晚报》8年前就开始实行内部职称,国家粮票放一边,年资被弱化,按业绩评定等级,记者分ABCDE五个等级,高级记者也有被评定在低档次的,而进报社不久的年轻记者也有评A等的,并与经济收入挂勾.A等记者原则上一个采访室一个.A等记者的奖金是固定的2000元加上部门的奖金额度,B等记者的奖金是固定1200元加上部门的奖金额度,以此类推,将收入拉开.记者等级每年都重新评定,按业绩打分,后几名被淘汰.另外每天都由综合新闻部主任(大部,负责日常新闻,60多个记者)打分,评好稿.稿件分A加AA减B加BB减六等,每月还有老总评定的总编辑奖,奖金1000元.《钱江晚报》实行经费包干.报社按两块将钱划拨到部门：一块是按人头每人每月700元的“人头奖”,由部门进行二次分配,规定不准平均分配；第二块是按版面划拨采编费到部门.版面按采编难易程度不同经费不等,譬如一个版300元,都市新闻部一个月有多少个版,将总费用划到部门,由部门主任按稿件优劣采访难易程度打分,月底结算.推荐到一二版的稿件加分,甲等稿(由值班总编认定)加150元,乙等稿加80元.部门鼓励记者争取这块额外奖励.这种分配权的下放,据称运作良好,矛盾大大减少.四项目责任制

我们所考察的5家报社中,只有《现代快报》实行了项目责任制.这是该报在策划机制上的一大创新.在碰到重大采访时,该报会成立一个项目小组,由战线记者首席记者版面主编等组成,小组有时由一个副老总牵头,有时由部门主任或首席记者主编.项目小组可跨部门运作,由小组负责人调度各部记者.采访结束后,向老总提交方案,确定版面.项目完成得好,会有不菲的奖励,月度评好稿时也会有体现.这与我们开两会时形成的机制相同,不过,他们平常也经常运用.我们在策划“三八”专刊时运用的也是这一机制.这是一种先进的机制,有利于打破条块分割,极大地推动生产力,值得我们去完善它,并形成一种固定的制度.五集团下的子报运作机制

《金陵晚报》与南京日报集团签订有“承包”合同,一订两年,完成了目标任务(包括广告量和发行量),集团一次性给予几百万元的奖励,金陵晚报拿到奖励后再对全报社人员论功行赏,承担责任最大的老总们得到的分红也最多.浙江日报集团对《钱江晚报》的管理实行利润目标管理机制,即制定每年的利润目标,达标后才能100%领回人头费(人均8万元)；超额完成利润,按超额部分的10%返给《钱江晚报》.浙江日报集团去年给《钱江晚报》定的目标是上交7500万元纯利.除此之外的事,集团一般不过多干涉.结果,《钱江晚报》去年完成1亿元的利润,超额部分只领回10%即250万元,权当作为报社职工的年终奖.《扬子晚报》《钱江晚报》《金陵晚报》作为子报,都只设有一个办公室来处理报社内外一切事务,其它人事后勤等部门都交与集团管理.《扬子晚报》办公室设有8人《金陵晚报》4人《钱江晚报》3人.不过,几家作为子报的晚报,对集团的约束与管理均多有怨言,都称管得太死.《钱江晚报》办公室主任诉苦：我们一年给集团赚一个亿的纯利有什么用？我们的记者领个采访本都要到集团去,还得副老总签字.副老总出差或开会,就领不成.后来几经努力,才放权到办公室主任签字有效.新华日报集团对《扬子晚报》的过份约束在全国晚报界都有名.别的不说,单就印刷而言,新华日报不准扬子晚报到外面去印,而集团的机器印刷质量和印力都有限,机器还经常坏,已严重制约了扬子晚报的发展,最典型的一次,本该下午2点准点上市的扬子晚报,直到晚报9

点才印出来！报摊零售一点没有,广告客户的宣传效应一点没有,纷纷讨伐.几家报纸中,只有《现代快报》对新华社江苏分社这个婆婆多有赞誉,多次提到“婆婆”为他们扛了多少担子,使他们的舆论监督进行得有声有色.六监测机制

《金陵晚报》每个版一个监管热线(主任桌上的电话),读者有任何对版面的意见都可以直达主任,得到及时处理.该报在新闻部门设专职的接待编辑,接待编辑除负责热线管理外,还要负责落实读者来访和投诉的反馈,监控投诉线索是否到位,每周列出一个清单,上报有关领导.对于发行的监测,《金陵晚报》由发行部每天在10个区划内各选择10个报摊共100个报摊,每天调查发行情况,填好特制的表格,包括竞争对手的销售情况,每天上交编前会.每半年,报社做一次普查.《金陵晚报》还有一个别具一格的核稿制.该报规定舆论监督稿必须先与监督对象见面,在成稿后或送或传真给被监督单位,随稿传过去的有一张核稿单,请对方在核稿单上签字盖章,有监督单位签字的核稿单方可见报.这样做虽然困难,但避免了见报后因报道有不尽不实之处引来的麻烦.已坚持两年多.我们提出：如果对方不签字怎么办？他们说,只要采访程序到位了,稿件把握平稳,经主任同意,可酌情刊发.不过,这一制度弊端也显见：看到稿件后,引起很多被报道单位警觉,动员各方面力量来说情的多了,稿件因此被扼杀的多了.七信息源拓展

《扬子晚报》有自已的服务平台.该报的热线叫“96096”,有十几部电话,除了读者报料之外,关于发行广告方面的问题也可以直接拔此号码.甚至提供订票服务.接线员接电话时就将来电录入并分类,迅速转到相关部门.但新闻线索主要由一个热线部负责处理.《扬子晚报》网站经营得非常好,每日更新,内容丰富,与新闻形成互动,成了一大信息来源.网站上不仅可以收集到读者对某一稿件的评论,还可收集到读者提供的新闻线索,有的读者甚至将自己在事发现场拍的照片贴到网站上.很多新闻内容一上网,在海外都有反应.这本身就是对报纸的一种宣传,也是扩大影响力的好办法.最典型的一个例子：南京一医院给一个患者上午做了一个肝移植手术,《扬子晚报》下午就将此新闻与报纸一道上了网.当天晚上,很多海外朋友给做这个手术的专家的家里打电话,对他手术的成功表示祝贺.这个专家非常意外,到处感慨地说：“扬子晚报影响力真大,我上午做个手术,海外的朋友晚上就打电话来祝贺了！”

另外,网站是很好的互动平台.政府官员答疑专家咨询影视明星到访,读者都可以事先将要提的问题发到网站来,而不是单纯依赖电话.回答问题的人一看网上问题,可主动有选择地回答.记者整理起来也很方便.电话咨询的最大弊端是信息堵塞,大量读者电话打不进来.【建议】我们今后搞“百姓问政”,可在晚报电子版上开辟“社区”,让读者提前将要提的问题贴上来,接完电话后,再请有关负责人逐个解答.电话则留给那些无条件上网的人来打.我们有的稿件需要读者参与讨论的,可在电子版上那篇稿件后开辟讨论渠道,以便从网上收集读者看法.《金陵晚报》设两部电话(8：00-21：00)和一部24小时开通的手机作为热线.热线在每天上午由整个报社记者轮流值班,2人一班,平均每个记者一个月轮值一次.以此加强记者与读者的接触.在下午和晚上则聘请贫困大学生值班,边听边录入电脑.这样既是一项公益活动,也解决了热线接听所需的大量人力.【点评：该报的热线电话通道太少,并没有做大,不值得学习；贫困大学生没有新闻经验,不能对新闻作出判断,也不可取.记者轮值的做法倒值得尝试.目前,本报让一批大龄同志值守电话,有利有弊,不知道每天新闻线索的判断上是否有误判和遗漏.可尝试每班派一名记者值守,以观效果.】

除热线收集的新闻线索外,《金陵晚报》另外也与“的哥”联动.报社聘请十几个的哥为信息员,为报社提供新闻线索,见报给钱.【这一点我们可以借鉴】

八上下沟通与创新机制

扬子晚报有良好的上下沟通机制.记者有个好想法,便可以向编委会打报告,得到编委会认可,你就可以去干.干得好的,有奖.老总鼓励大家大胆地去奇思妙想.这也是该报保持长盛不衰的原因之一.结合扬子晚报特设“特别创意奖”的做法,我们是否可以也设一个“特别创意奖”,鼓励记者编辑大胆创新.九活动策划机制

我们所考察的5家报社都非常重视活动策划.不过,各报社的活动策划均以部门为主.《金陵晚报》平均每周都有活动.如经济部开展的“二手房评估”“家装费用评估”等,都是与百姓生活关系紧密的.文体部开展的“评选金陵宝贝”另外,针对南京文化古城的特色,开展一些文化色彩重的活动,如“寻找”系列(“寻找消失的老地名”“寻找消失的老树”“寻找消失的老字号”)“雨花石鉴赏”等.大的活动有房产会,家装博览会等,每年举办一次,由广告部主办.对于重大的报道和活动,在部门内进行栏目招标,所有记者都可参加.《现代快报》服务活动做得较好,比如帮人找工作找人找对象买房子导医导药导学等.十人才培养与首席记者主编制

所考察几家报社都很重视人才的培养.中层干部岗位有限,他们就设立首席记者或主编.他们的主编与我们单纯只编稿件的主编不同,他们都是编辑主导制,主编每天可给部门和相关记者下订单,记者按订单生产.这里的主编有很重的策划任务,权力也很大.《金陵晚报》新闻部负责日常新闻采写,是有70人的大部,下设热线现场互动卫生民生法制教育等多个采访室,每个采访室几乎相当于一个大的战线.每个采访室设一个首席记者,首席记者是这个战线的业务带头人,负责稿件质量和战线管理,并负责策划选题及落实选题.《金陵晚报》目前只有新闻部互动采访室有“寻找”“第三只眼”(暗访)两个品牌栏目,由两个首席记者承包,以质量打分,完成分数即给奖励.十一采编运行机制

所考察的几家报社,因为报纸都很厚,故都在推行部版结合机制.《钱江晚报》分ABCD四叠的版面分割格局,使该报推行“部版合一”有了便利的优势.该报B叠的采编完全由经济部负责；C叠前半部由时事部完成,后半部由体育部完成；D叠完全交给文艺部.至于A叠,除1版的要闻2版的现场3版的视点由各部共同供稿外,其它各版都分解下放给各个相应的部门来完成.编辑下放到各部门.以都市新闻部为例：该部23人,配1正3副4个主任,日均负责4个版,同时向一二版供稿.部门配3个专职编辑,值班主任负责编一个版.部门以版面为阵地,下分三个工作室：葛晓娟热线工作室王磊民情工作室百姓工作室.各工作室以领头编辑为主导,各固定配2名记者,部门内其它记者打通使用.部门每天下午3点开一次选题会,三个编辑和主任参加,记者的选题由各个编辑负责收集,与主任共同策划.我们提出：别部门记者的稿件要上你们部门的版面怎么办？他们说,因版面分工明确,这种事发生的机率不多.有合适的稿件同样发,但此文稿费由所在部门来发.我们问：周末版面上稿件不足怎么办？他们说：我们的记者周末基本上不休息,每个人都有稿件任务.——记者一周不能休整一天也

非长久之计.《都市快报》的最大特点是编辑主任制.该报形成编采结合相对分工的四个编辑中心：本地新闻中心国际国内新闻中心专刊中心出版中心.中心主任一般由分管编委兼任.本地新闻中心含四个部门：社会部热线部经济部摄影部.编辑主任制是将部主任与编辑的功能合而为一,从而使部主任的硬性常规工作得以明确.编辑主任(也就是部主任)每天要指挥记者的采访活动,同时编辑记者的稿件.晚上,部主任要值班,作为片面责任编辑负责相应版面从大样到清样的全部出版过程.他们认为,这样的设计至少打通了两个环节,解决了以往难以解决的棘手问题：由于主任就是编辑,一线指挥与稿件最后的形成统一到一个人手中完成,不存在中间五一节,完成稿不易走形.且一般政策性指令都会发送到部主任这个五一节,部主任与编辑合一,减少了一个晚出现差错的环节.其二,由于部主任担当起了责任编辑的工作,上夜班,使以往编辑部的夜班与白班之间沟通不力的难题得以解决.由于白班与夜班之间难以沟通,所造成的矛盾对报纸质量影响很大,令不少报社头痛不已.该报实行编辑主任制以后,彻底解决了这个矛盾.编辑主任是记者的直接上司,不仅对白班的工作了如指掌,即使晚间版面上稿子出现情况,指挥协调起来也十分通畅,效率很高,尤其是使中层的枢纽功能真正发挥了作用.十二对广告有所控制

《扬子晚报》分ABCD四叠.但该报严格控制A叠的广告.该报规定A1版不准做广告,从创刊至今一直坚持这一原则.非要做也不是绝对不可以,一个通栏10万元,由老总审批.另严格规定A叠另15个版只准刊登一个通栏(20行高)的广告.我们看到,这一规定确实在不折不扣地执行.正是由于控制得严,广告想上A叠很难,得提前预订,许多客户还争先恐后地想上A叠——他们认为这些版难上,肯定是这些版效果好.为了满足客户对A版广告的巨大需求,该报时常玩些小花招,将A叠由16个版扩到24个版.如要指定哪一个版,还要加30%的指定版面费.这样,一方面兼顾了新闻版的发稿量,另一方面提高了A叠广告的含金量(A版一个通栏2.6万元B版一个通栏2.2万元),报纸也坚持了自已的广告品位,形成三赢局面.该报去年底新推出的《国际周刊》等几个周刊,为了打出自己的品牌,直到我们去考察时出的那一期,仍控制没有刊发一条广告.他们的说法是：立足长远,有舍才有得.该报的广告主要集中在D叠.他们除了硬性规定,还通过价格差还调节.D叠比A叠的广告价格相差一倍以上.当然,这种办法需要建立在报纸有充分的实力和较多的版面基础上.十三广告全面代理制

扬子晚报原来也是靠业务员跑广告,后来,他们认识到,十个业务员肯定没有十个广告公司能量大,一个业务员肯定没有一个广告公司来得专业.于是他们开始实施全面的广告代理制.为了推行这一机制,该报不设一名广告员,鼓励原来的业务员创办广告公司参与竞争；对送上门来的广告,他们主动推到相应的代理公司去,明确告诉客户,这里定的柜台价比广告代理公司要高.经过一年的磨合,该报已形成成熟的广告代理机制,他们的广告额也节节上升.随后,南京几乎所有日报都实行了广告代理制,报社广告部只有服务人员和管理人员.这种办法好处颇多,但要求整个报纸广告环境都能接受这种机制.《现代快报》广告不以数量论英雄.报纸广告部考核业务员的指标,不是一年完成多少广告额,而是这一项广告在整个报业市场中所占的份额来衡量业绩.份额占得越多,业务员奖金越高.十四把新闻当产业做

我们在扬子晚报报尾部门电话上发现两个新奇的部门：教育产业部文化产业部.一问,问出了一个新思路.原来,该报对一些有一定商业色彩的活动,采用“三不”政策：不参与,不鼓励,不报道.后来转变了这一观念,对有一定新闻价值的商业活动报道要收费,如南京梅花节,对方要上文化版头条,可以,2万元.要不,就只发一简讯.要上专版,也可以,一个字20元.该报高层认为,记者拿个三百五百的红包,发个稿件,太便宜客户了.他们认为只要掌握好尺度,可以搞一些策划式宣传,但必须坚持以我为主.有一个县要搞龙虾节,双方一谈,对方给扬子晚报40万元,扬子为该县做了一个“套餐”：专版新闻图片专访.其它县看了,也想搞,后来来了很多类似业务.这里所收费用,部门得10%,大头归报社.部门内再奖励给当事记者.该报此举并非小打小闹,去年此项收入高达1800万元！十五发行策略：零售重于订户

扬子晚报从不鼓励记者参与发行,记者介绍的居民订户是没有奖励的,只有介绍了公款订户的才有一点奖励.该报特别重视零售.他们分析,广告客户从哪里了解一张报纸的影响力和发行量？他们不会打电话到你的订户家去,只可能直接到零售市场去了解,报纸在报摊上销售得多,本身就是一个广告,对广告客户的潜在心理影响很大.不仅如此,各大调查公司调查一个城市的报纸发行和影响力,也不可能一家家打电话去访问,他们也会图省事省钱,直接找报摊了解.1993年,扬子晚报放开经营,各区不再各自为政,鼓励跨区售报,鼓励各发行站跨区竞争.该报目前正准备成立发行公司,大的报纸零售户可以参股,把零售摊点变成加盟店.把报纸发行到上海.《扬子晚报》日发行量号称180万份,为全国发行量最大的晚报.因江苏的省会以下城市经济发达,该报发行量的大头在省内城市,在苏州常州无锡等市发行量均超过当地晚报.但该报在南京主市场,受《现代快报》冲击不小,目前仅40万份左右.现代快报自称在南京市场发行量已经超过了扬子.值得一提的是,扬子晚报把报纸发行到了上海,每天下午,上海的千余报摊都可看到当天的扬子晚报.该报高层这样说：尽管我们在上海的发行量不大,约六七万份,但它所产生的影响却是巨大的.因为该报有相当一部分广告客源来自上海,当这些客户看到上海的街头到处都是扬子晚报,他就会惊讶于这张报纸的影响力.正因为如此,该报来自上海的广告占其广告总量的1/5.扬子晚报至今仍然是坚持传统的晚报出报时间,于中午上市.扬子晚报没有参与南京地区价格战,一直坚持5角钱一份,但与其他报纸一样,在厚度上做文章,一般情况下,每天出版的版面保持64个版常态,80-100个版也时常有之.2003年广告额4.4个亿,利润9千万.十六《现代快报》成功的价格战

现代快报由新华社江苏分社主办.每天版面也超过70个版.A叠包括13个国际国内新闻5个体育新闻5个特别关注和1个评论专版,B叠根据发行不同地域设不同的本地新闻.C叠和D叠是广告和专刊.现代快报发行量近60万份,2003年广告额2个亿.现代快报在短短四五年内成为扬子晚报和金陵晚报的主要竞争对手,有其独特的办报形式.快报初入市场,以1毛钱挑战报业市场,短短一月,便抢到20万份的份额.一月后,受冲击最大的金陵晚报坐不住了,也加入低价倾销的行列；南京晨报江苏商报服务导报等纷纷跟进,以致市民5毛钱可以买3份由报贩自由搭配的报纸.后虽经江苏省委宣传部出面调停,大家统一调整至3毛,金陵晚报等已元气大伤.现代快报抢占的份额就慢慢守住了,并且随着该报一系列凶狠报道的推出,新读者不断聚集到快报周围,快报的份额不断增长,直至如今可以在南京市场上与霸主扬子晚报一争高下.价格战至今仍在明里暗里地进行.现在南京的报摊上,5毛钱仍可以买两份报纸.市民花148元订一年的报纸,可以得到同等价值的礼物,如米或油等——当然,这些都是广告客户提供的.不过,长期惨烈的价格战,使南京报业的利润率非常之低,平均约为10%.许多报纸广告额很高,纯利却很低.这与杭州报业平均30%以上的利润率相距甚远.十七《服务导报》的教训

我们没有去考察《服务导报》,但我们从其他几家报纸高层口中了解了该报的情况.据《现代快报》某位领导说,《服务导报》已经垮了,日发行量不足2万份.我们感到非常惊讶,《服务导报》曾经是一张不错的报纸,在全国也有一定影响,其办报水平有口皆碑.短短几年,竟然沦落到这种地步,真是令人痛心.我们追问《服务导报》衰败的原因,这位领导说：是自己把自己整熄了火.该报6年换了6任总编,最短命的只有一个月.报社内部“天天像文化大革命”,你争我斗,相互倾轧,人心惶惶.有志者纷纷跳槽,《现代快报》中层干部有一半来自《服务导报》,一半来自《金陵晚报》.听这话时,我们脑中都不约而同地想到了何总平时总在告诫的一句话：“没有人能把我们武汉晚报打倒,除了我们自己！” 十八《钱江晚报》的独特定位

《钱江晚报》的定位主打“三中”读者群：高中以上文化程度中高收入中青年.这样的定位决定了该报的版面设置：中高层次的人对硬新闻体育和理财也更关心一些,为此,该报每日有一叠叫“天下”,用8个版刊发国际国内新闻；该报另一叠叫“财富”,16个版,全是经济新闻和财富信息.这样的定位还决定了该报的版式比较前卫,与国际接轨.据称,《世界日报》(总部设在台湾)的老总来大陆考察合作伙伴,最终选择了《钱江晚报》,他们认为《钱江晚报》与《世界日报》最接近,很有共同语言.双方最近达成合作意向：互换稿件,异地采访.双方可根据自己想法委托对方采访某方面的稿件.如发生“9.11”事件,《钱江晚报》就可委托《世界日报》驻纽约的记者采访想要的稿件.《钱江晚报》这种定位已从广告上获得了意想不到的收获.精明的广告商认为,《钱江晚报》有文化有钱的中青年读者,是社会的主流消费群体,正是广告商所要锁定的群体.于是,《钱江晚报》成为广告商在浙江的首选媒体.而有些都市类报纸定位较低,叫好不叫座,农民工读者多,被人斥之为地摊报,广告效益差,一直在亏损,如《青年时报》.【点评】钱江晚报这一定位虽有别于其它晚报,但也与杭州的历史人文环境息息相关.杭州人自古以来爱享受生活,讲究生活品味和格调.所以,钱江晚报读者定位于“三中”有其市场.我们武汉晚报所在的是一个很市民化的城市,打价格战也许很有效,高品味是否行得通,值得思量.十九《钱江晚报》的下一步动作

《钱江晚报》是隶属于浙江日报集团的省级晚报,日发行80万份,日均64个版,去年广告总量3亿元,向集团上交纯利润1亿元,日子过得相当滋润.钱江晚报64个版,分ABCD四叠,每叠16版,A叠为“每日新闻”,B叠为“财富”,C叠1-8版为“天下”(即国际国内),9-16版为“竞技”(即体育新闻),D叠为人文(文化娱乐新闻).该报准备再办一份下午出版的“晚报”

《钱江晚报》因应对《都市快报》冲击于几年前改为早晨出报,但他们对下午的报业市场一直深感留恋.两年前,他们就想办一张下午出版的报纸,定名为《新民生报》.最近,这一报告终于被国家新闻出版署批准.定于6月份推出.《新民生报》批准的是24个版,但钱晚决定先出16个版.该报定位于快节奏的中青年读者,实行全新闻版,口号是“把当天新闻一网打尽”.版面设置定于三个领域：时事体育社会.下午2：30截稿.《钱江晚报》此举是想把早报晚报市场全占领.二十杭州报纸的版面加长风

杭州《都市快报》是全国首创加长型报纸.受其影响的挤压,《钱江晚报》作出了两大战略性调整：一是改为出早报(尽管当时也受到了全国晚报界同行的“攻击”)；二是仿效《都市快报》推出加长报型,比普通报纸加长14行(5厘米).如今杭州市场上的几张报纸都是加长型.这样做的好处显而易见：能给读者充足的信息量.即使下面有通栏广告,对信息量的影响也不大.当地读者对此反映良好.[《都市快报》创办于1999年1月1日.目前号称64万份,分ABC三叠,周四64个版.去年广告收入2.3亿元,利润4000万元.] 二十一几点建议

1警惕《知音》杂志集团旗下的《湖北青年报》

《现代快报》副总编戴玉松在接受访问时,请我们向我们报社的老总转达他的善意的提醒：警惕《知音》杂志集团旗下的《湖北青年报》！

戴玉松分析,《湖北青年报》虽然目前看不出动静,一旦它行动了,定然气势不凡.《知音》杂志现在体制就非常活,多年的红火,使她积累了不少财富.他们如果要倾力改造《湖北青年报》,介入目前日报市场的竞争,很可能使出两大绝招：

一是重金招募报界精英.他们可能推出月薪8000元到1万元的高薪,吸纳一批武汉地区报业精英,以6000元以上的月薪吸纳晚报和晨报的记者.由此一下填平办报人才的鸿沟,拉近与其它竞争对手的距离.二是以价格战撬动市场.他们可以以两毛钱的低价争夺市场份额,一个月下来,便可抢得20万份左右的份额.晚报可能会损失5-8万份,甚至更多.依据现代快报的经验,价格战非常有效.戴玉松建议,如果《湖北青年报》打价格战,武汉晚报一定要跟进,而且要迅速跟进,否则就会被动,就要吃亏.当然,《知音》一定会给《湖北青年报》改名,可能是没有地域限制的名称.这两大绝招一经实施,这张报纸就会成为《楚天都市报》和《武汉晚报》的强劲对手,尤其是《武汉晚报》应引起警惕,一旦他们抢占了老二的位置,晚报的日子就难过了.2进一步做大“医药保健”“教育招生”“汽车”等产业.扬子晚报去年“医药保健”广告做了1.2亿元,排名第一；“教育招生”广告做了3500万元,排名第四；“汽车”广告做了6800万元,排名第三.扬子晚报经营总公司老总介绍,江苏全省医疗广告市场一年有7个亿,他们仅分得1.2亿,并不算多.如今一年投放扬子1000万元广告的医院有6家.最多一天医院广告做了24个版.市场人气并不太旺的《金陵晚报》医疗广告去年也做了4000万元,位居该报各业广告之首.3争做“团体冠军”,形成多点竞争优势.《扬子晚报》有关负责人介绍,南京报纸各有其优势,之所以竞争不过扬子晚报,就在于这些报纸有“特长”也有“特短”.相比之下,扬子晚报拿了个“团体冠军”.与楚天都市报相比,我们武汉晚报有自身所长,也有自己所短.我们在社会新闻的深度发掘上远远超过楚天,其它方面相比似乎并没有特别优势.单靠这一个优势,是难以打败我们的对手的.我们要想全面超过楚天,就必须形成多点竞争优势.在目前形势下,我们能否进一步凸显我们卫生新闻与健康专刊的优势,做大健康品牌；再奋力打造一个教育新闻的优势.从而形成“社

会新闻+健康服务+教育新闻”三大竞争优势.因为普通大众最关心的两件事就是健康和教育,最勾人眼球的就是重大社会新闻.这就像我国参加奥运会,要想跻身世界前列,就得在一些有基础的项目上实行重点突破.4进一步加大经济刺激力度,激活采编队伍积极性,在尽可能短的时间内超过都市报.在当今报业激烈竞争的态势下,发展的步伐稍慢就等于落后,只有超常规的发展速度,才能在竞争中出奇制胜.晚报这两年是发展很快,但要夺得江城报业老大的位置,目前的速度还稍嫌不够.要想超常规发展,就必须拿出超常规的手段.我们晚报年度好新闻一等奖才800元,记者拿到手不到500元,这对记者有多大的刺激作用？相比《钱江晚报》,一个月度“特别创意奖”就是2000元；一个深度报道奖1000元(一月评12个).还有《扬子晚报》的一周好稿,奖金都足以推动记者去想千方设百计写好稿.记者写一条好稿是需要较大付出的,不仅仅是体力与智力,还需要付出不少金钱——要花钱培养信息员,要花钱垄断信息,请客吃饭都是常有的.新闻110的记者张冲之所以能把公安巡警处“抢”到手,能打入110指挥中心,都是个人花了大本钱的.他自己不知花了多少钱请他们吃饭一起玩乐,甚至包括他们的结婚生子孩子过周岁等,张冲都要自己掏钱去表示表示.记者心里都会算账,如果他们入不敷出得不偿失,他们就不会去投入.同样,一条好稿,如果打分评奖的奖金没有足够的吸引力,记者就不会去投入很大的精力和财力的.不少记者私下跟我们说：坦率地讲,晚报目前好稿的打分好新闻的奖金对他们没有吸引力.之所以没有走,是尚没有太合适的地方去,只好就这么过.要想真正调动记者编辑的主动性和积极性,再多的思想工作和说教,也不如真金白银来得实在.现在的记者已没有我们当初那样的职业神圣感了,更多的人把这仅当成一个饭碗.根据报社领导的安排,我们一行4人对《深圳特区报》《深圳晚报》《羊城晚报》《南方都市报》进行了一番考察.5天的时间,虽是走马观花,却也受益匪浅.这几家报纸的办报理念办报机制和管理体制上的一些亮点,给我们留下了深刻的印象.百闻不如一见,深感不虚此行.现将各报特点分别介绍并作对比分析,结合本报社情提出一些建议,供党委决策参考.A考核奖惩机制

一3报采编系列评价考核体系简述

对采编人员工作业绩的评价和考核,历来是媒体质量管理中的头等大事,对媒体从业人员特别是采编人员的业务方向有强烈的引导和干预作用.又由于新闻报道本身是难以简单考量的特殊产品,各媒体无一不对此大动脑筋费尽心机.在对广深数家媒体的报业机制考察中,我们着重对各家考核和奖惩机制作了深入了解和分析.1深圳特区报：

背景：该报2001年突破采编合一模式,将其报社内部改革为4大中心,即新闻采访中心专副刊中心新闻研究中心新闻编辑中心.该报对新闻采访中心采编人员的考核,总体上与其报纸利润紧密挂勾,即记者和编辑每月薪酬和效益捆绑,上下浮动.**激励指标----每周均评定好稿好照片好专栏好标题,每件给予300分奖励；每月底加设好策划并奖励.策划奖中,奖金分三个等级,一等策划奖5000元,二等策划4000元,三等策划奖3000元.奖金分配：策划人占2/3,执行人占1/3,平均每个月策划奖金为3万元左右.年终实行被考核人员奖励总分好稿好版(含专栏标题)由多到少排序,实行5%末位人员下岗制度.(注：据介绍,该报1分值大约为2-3元钱,近年多为2元多钱,高至3.3元钱,最低时至0.8元钱.)**任务指标----*记者每月考核任务定额为1050分,超额完成任务的按实际数计奖励分；不能完成任务的当月奖励分计为零,并按未完成任务比例扣罚当月工资,直至扣至深圳市最低生活标准为止.*记者在一年内连续两个月或累计三个月未能完成任务的,给予下岗处分.下岗3个月内只发工资,3个月后申请上岗双向选择.*专职“五套班子”采访(即党政战线)的记者,每月考核定额为525分即减半,能完成任务的,报社另给予1200分奖励.*新闻版编辑按每月人均不少于10个版设岗,专副刊按每月人均不少于7个版设岗.*对自己在电脑上组版自己校对的编辑,分别给予20分10分的组版校对补贴.*非经特殊允许,编辑不能在自己主持的同一版面上发表两篇以上作品,否则以一篇计数.**好稿评价指标---该报所有好稿版专栏等评价,均由该报新闻研究中心质量考评部组织专门人员进行.其流程大抵为

*按其制定的质量标准,对每周见报稿(版)进行初评；

*成立由值班副总编新闻采访中心新闻编辑中心专副刊中心值班主任和质量考评部主任及当班评报员组成的质量评议委员会,在次周二的下午召开会议,对初评结果进行评议,以投票方式得出结果；

*因得票数相同而不能作出决定的,交总编辑裁断；

*每月的月度好稿件好版好专栏等在在当月每周好稿中产生,总量不超过当月每周评出好稿总量的5%.**首席记者考核指标---该报在其4大中心下再细分部室,比如新闻采访中心细分政法室科技室党群室公交室商贸室等10个室,共计70多人.其首席记者不仅是采写稿件上的能手,还要对本室采访工作负有领导和组织实施及把好政治业务关的责任.对其考核也有特殊政策.首席记者每月薪酬分3个部分,即普通记者任务量一半(即任务定额为525分)+审稿补贴分(即按小组全体人员总分的10%,由报社奖励)+固定津贴(即岗位责任津贴,定为2000分).但若当月未完成任务者,则后者的待遇取消.2羊城晚报： **任务指标：

*该报考核主要依据3个指标,即字数+质量+好稿评比.*根据职称,提出相应指标,比如要求初级职称记者每月完成1万字1千分的任务,中级职称1200分,若计件未完成,则职称分没有.(注：该报1分为1元钱)*采编部门主任待遇为采编一线平均数的1.5倍,据称其和后勤部门相同领导职位定额待遇相差3000-4000元.*该报在奖金分配中采编部门主任扮演重要角色,即按每个部门任务完成情况统一发放至部门,再由部门主任进行二次分配, **退出机制：

*3个月未完成任务,归入人力资源部待岗培训,3个月内工资降半,3个月培训后再经过双向选择上岗.**关于退休人员：

该报早在两年前进行人事制度改革,划定了女50岁男55岁的退休标准,目前该报退休后处级干部均进入该报新闻研究中心进行媒体比较研究,工资待遇不变,每周提交1个相关专题报告.3南方都市报

背景：南方都市报的考核机制和被考察的其他媒体及本报都有根本性差异.其背景为该报在领导体制上的重大变革.据介绍,去年该报一改国内报业通行的编委会领导体制,实行采编经营管理三线并重的管理模式.目前,该报以社务管理委员会为核心,下设编辑委员会经营委员会行政委员会3个执行机构.编辑委员会负责南方都市报品牌生产,包括产品研发制造质控和核心竞争力；经营委员会负责品牌营销,包括发行广告形象塑造及推广等；行政委员会负责品牌管理,包括财务计划管理企业文化建设人力资源优化资产配置监理等.编辑委员会的主编经营委员会的总经理行政委员会的总监为社务管理委员会委员,与社务管理委员会主任一起组成最高权力机构.在南方日报报业集团领导下,对南方都市报采编经营和管理做出的重大决策,由各委员具体实施.南都出报以叠为单元,即ABCD四叠平均98个版,一叠即由一个部门全面主管,形成相对独立的工作机构各司其职,职责和权力非常明确.**该报全体采编人员薪金包括基本工资+稿酬,基本工资统一定为800元,不论职称工龄资历等.所有员工的差别体现在稿酬,即其业绩上.*评价制度----由报社统一制定一个评价的框架性规定,在此基础上,每日出报后由分管编委对每叠稿件和版面进行打分.副主编打分时,按要求还得对稿件写出评语和理由,记者和编辑对评分不服的,可向编委会提出申诉.(出报前每叠的稿件均由部门主任负责,出报后均由副主编自主评价.)行政委员会每月对采编分数进行监控.*评价分级----其编辑记者的定额管理评级办法分为11个等级,除特级外,再细分ABCDE级,每一级中又再细分A+或A-.*差距比较----该报对稿件打分的体现政策拉开差距,值得注意.以一篇消息为例,其特级和最低级E-类间分值悬殊差别为500分和10分,即使是A+和E-,也有350分之差.责任编辑中的特级和E-级,也有450分之差.二考核评分各家特点 **南方都市报----1基本工资全员统一,所有差别均体现在工作实绩即稿酬上.2拉大评分差距.目前以消息为例,我们的好稿多加30分,一般稿件为15-20分,而在《南方都市报》,版面的差距为50元--500元,稿件的差距为几十元至上千元,据介绍,该报今年要使优秀记者和一般记者的收入拉开10倍的差距.3一个部在《南方都市报》就是一个完整作战兵团,组织策划评价建议,部门主任均集权管理.部主任拿采编平均奖的上浮130%,副主任采取下保底上不封顶,鼓励副主任多写稿.4在《南方都市报》,以责任编辑为中心的思路通过考核清晰显现.据称,其编辑不仅要对版面的质量负责,还要为记者提供采写线索和报道思路,编辑的工作量考核分值也就相应提高,同等条件下,其评级分值均高于记者分值.**深圳特区报-----1首席记者：通过特殊考核,真正发挥了首席记者的骨干和主打作用,形成独立作战的小分队,对首席记者的考核弱化了数量,强化了质量.2记者收入和报社广告等效益挂勾 **羊城晚报-----1该报在奖金分配中采编部门主任扮演重要角色,即按每个部门任务完成情况统一发放至部门,再由部门主任进行二次分配.这使打分能充分考虑到记者的实际工作量.2建立退出机制.3个月未完成任务,归入人力资源部待岗培训,3个月内工资降半,3个月培训后再经过双向选择到岗.另：各报对策划均有专门奖励：每月每季策划分等划级.如深圳晚报去年重大策划奖励支出30多万.三与本报考核机制对比分析

3家报纸的业绩考核分配机制与本报一样,都注重量化考核.《深圳特区报》《深圳晚报》《羊城晚报》都以稿件字数作为记分依据,不分稿件题材和体裁和见报版位,质量考核以评好稿为主.这样做好处是简化了操作.本报的考核体系较之更细化,强调稿件的综合考核(新闻价值采访难度劳动量写作技巧等等),字数只是参考值之一.我们以为,本报目前实行的考核体系更合符新闻规律,更符合社情.B信息源拓展机制 较有特色的两家报纸 1深圳特区报-----*设立公众服务中心,类似于本报新闻110专事信息搜集工作.据称今年该报还将设流动采访车多辆,每日在市区快速流动搜集新闻线索.*该报和几十家报纸结成报纸新闻联盟：形成重大事件互相供稿网络,重大新闻事件各家记者协作采访互通有无.比如目前已结成的奥运会雅典战役性联盟.2南方都市报----*目前已建立了较成熟且现代化的信息中心,9台微机处理各类报料,招聘素质较高长于文字处理的一批年轻人将每日信息迅速当日集合,并依据其内容分送至各部门.《深圳特区报》《羊城晚报》《南方都市报》近年来将外埠开拓作为重要渠道：比如重大事件与本地关联度大的事件本地读者关注的事件,报社均不计成本,派记者迅速出击.C活动策划机制

一专人专职定向负责

1深圳晚报成立了活动部,全盘负责报社活动的策划,仅去年就策划实施了万人牵手购物节10周年庆典春交会水景住宅展示千人看楼团家电节等系列活动,今年3．15还举办了大型的咨询活动.大规模的活动都是总编辑亲自指挥,由活动部协调广告与编辑中心,双方联动,有的活动以四五名记者摄影记者联合出击每天一个专版的力度推进.2羊城晚报成立企划部,配备4名专职人员,从属于经营部门,负责媒体的形象宣传品牌定位等活动策划,实现采编与广告发行的互动.去年几乎是“每周一个小活动,一月一个大活动,半年一次大型户外活动”,并摸索了较为成熟的活动模式.而今年活动的规划性更强,提出的口号是“一个节日一个闪光点,一个活动一个突破”,提高报纸的美誉度和市场形象.3南方都市报的活动策划基本由两个部门互动实施,即公共事务部与企划部,前者与人力资源部信息技术部一起从属于行政委员会,后者与广告部发行部一起从属于经营委员会,相互配合推进.二围绕媒体定位突出特色

1《深圳晚报》提出的办报理念是“办市民最喜欢的报纸”,其活动策划紧紧围绕这一宗旨进行,突出市民化特色.深圳是一个移民城市,市民的无归属感和单身化占比较高.《深圳晚报》始于去年延续至今的“万人牵手”活动,就是由报纸作媒,为单身者提供一个交流沟通的平台,活动方案一出,报名电话异常火爆.报社活动部按参与者年龄依次推出了“老年夕阳红鹊桥会”“青年交友会”等,香港凤凰卫视作了跟踪报道.如今深圳晚报已有意将这一活动打造成自己的品牌活动.2《羊城晚报》是广州家庭订户最多的报纸(家庭订户达62.4万),该报围绕“我家的报”这一市场定位,挖掘“一份进入家庭的报纸一份以家庭订阅为主的报纸一份适合全家人看的报纸”这一核心价值,抓住新的住宅小区这一重要的报纸终端,在社区举办了系列公益活动,实现与小区的文化联盟.从去年3月至7月,羊城晚报相继举办了“环保社区行”“健康社区行”等活动,前者创意新颖,让小区居民“以旧报换盆栽旧报换购”；非典期间举办的“健康社区行”,则组织医护人员上门为小区居民做免费检查.这一系列活动扩大了报纸在家庭这一终端的影响力,极大拉动了报纸的家庭订阅.引得《广州日报》也及时跟进,被业内点评为“将报业竞争拉入巷战”.今年该报还计划举办“奥运主题”活动,其持续多年的传统品牌“手抄报”活动也将出新意.三抓住时机迅速出击

1“非典”过后,《深圳晚报》在国内媒体中率先做起“购物节”的概念,联合市经贸局零售商业协会及全市98%以上的大型商场全线参与,并从零售商业延伸到医药汽车等行业,后来还开起专场,如“华强北数码风暴”“南山区购物节开幕式”“宝安区购物节”等,迅速而及时地刺激了消费能量的极大释放,激活了深圳的商品市场,同时为报社带来了可观的广告收入,也树立了报纸敢为人先服务消费者的良好形象.2去年《深圳晚报》抓住10周年社庆这一契机,邀请了全国15家报纸的总编辑来鹏城举行峰会,同时还从央视组织了150余人的超豪华演出团来深圳举办了“感动深圳”大型演唱会.四追求大声势和可持续性

1《深圳晚报》的“购物节”活动,从去年6月28日开幕到8月4日结束,持续40多天,移师全城各区,参与商场组织最新货源,并拿出100部手机100台彩电100台空调等抽奖.事实证明,大投入才能有大产出,深圳晚报围绕购物节组织的专刊每期有500—600万元的广告进账.其10周年社庆“感动深圳大型演唱会,从央视组织了150人的演出团来深圳,演唱深圳人自己创作的歌曲,并在央视连续播出,反响极大.2去年《羊城晚报》为下半年征订造势,选址在每天人流量高达50万的北京路商业步行街,举行了为期一周的文化周活动,突破以往“文艺演出加抽奖”的传统模式,以推广自身的品牌专栏为主,如“晚会”“花地”等文化含量高的品牌栏目,影响极大,效果显著.五明确活动的指向性

或是提升报纸的品牌形象,或是直接拉动报纸的广告与创收,各家报纸都力图明确活动的指向性.1《深圳晚报》的“万人牵手”活动,在“鹊桥会”地点的选择上与深圳的大楼盘联系,与经济收益挂钩.就是为“速配”成功者举办婚礼时赠送的珠宝,也是与相关珠宝商合作.2去年下半年报纸征订开始时,《羊城晚报》举办了“广告换订户”的活动,即《羊城晚报》的订户只出一半的钱,另一半由所居小区的发展商买单,而发展商的订报费可用广告冲抵.仅此一个创意,不仅争取了两万的小区订户,还直接拉动了报纸的房地产广告.再加上文化进小区的系列活动,去年《羊城晚报》的家庭订阅上升了11万户.六活动模式

《羊城晚报》总结了目前所探索的活动模式 1采编先行,活动带动.如去年SARS期间,为叶欣护士长塑像举行了捐助活动,记者编辑深入一线采写拍摄的文字和图片,不仅刊登在每日的报纸上,事后还选择在广州人流量最大的北京路步行街举办了“非常镜像图片展”,并出版了《抗非画册》一书进行了义卖.2广告为主的商务策划.国庆节期间的汽车嘉年华活动,就是直接拉动汽车广告.包括国庆五一黄金周特刊,每期广告收入高达1000万元.3以发行为主.抓住“六一”中秋节春节等节气做促销活动,如送灯笼送利是(红包).另外还策划大型的户外活动,如年中的读者日活动,年底的北京路文化周等, D专副刊

一重视专副刊的地位 1版面构架中的地位

(1)《南方都市报》的版面构架中,专副刊地位显赫,理念是“针对主流社会,锁定主流人群,吸引主流读者,吸纳主流广告”.正常情况下,该报分为四叠,共96个版：

A1叠：时事时政社会国际体育新闻(32版)A2叠：珠江三角洲各地新闻专刊(16版)B叠：娱乐新闻都市副刊(16版)C叠：产业财经新闻,行业周刊(16版)D叠：生活服务新闻,消费时尚类专刊(16版)在这种“四足鼎立”的格局中,专副刊达到30个版,可以这样说三分之一强.而且,D叠经常会根据具体情况加版,最多曾扩到40余个版.(2)《深圳特区报》《深圳晚报》专副刊所占比重也超过总体版面的三分之一.2人员配置的倾斜

(1)《南方都市报》是由经济新闻部担任行业周刊的采编,共40人,采编各占一半(当然他们还担任报社平日经济新闻的采编任务,且这一部分也刊发在C叠内,这是与本报的不同.),专刊部则担任消费时尚类专刊的采编(即D叠),共40余人,保证了版面90%以上为自采稿独家操作.以上两个部门分别由两名副主编直接负责.这些采编人员大多是报社内的骨干,因为该报认为行业周刊及消费专刊对广告将起到直接的拉动作用.(2)《深圳特区报》是由与广告部平行的特稿部负责采编,配备40余人,一个专刊对应广告部的一个组,比如地产版对应地产组汽车版对应汽车组等,专职编辑和客户服务人员按3：2的比例配置.该报特稿部采编人员均为社内业务骨干,有些则直接从外招聘,保证质量.二版面布局与高效运作

《南方都市报》将日常经济新闻证券专刊从时政社会新闻中剥离出来,作为财经新闻及产经新闻单独列入C叠,又以行业周刊的形式每天一个主题重点推出,一改以往行业报道过于分散不够集中不够吸引眼球弊端；同时将直接面向消费者的生活服务消费时尚类专刊列入D叠,每天一个消费主题,集束式资讯大餐,直接命中广告的目标消费群体.版面布局清晰,且都有强大的采编力量作支撑.部叠(版)对口,降低了沟通成本,提高了运作效率.三明确新闻与广告的界限

经济专刊部与广告部的协调同样也是各家报社比较棘手的敏感问题.《南方都市报》目前的做法是,将经济专刊归新闻部门负责,与

广告部完全分开,广告部只负责广告事宜,没有发稿权力,收费广告软文单独划出广告版位,与专刊版面不打搅.在他们看来,经济专刊的开设虽有拉动广告之初衷,但要达到这个目地,必须按新闻的规律来办事.E其他方面

一深圳晚报/统一版面风格设置版式总监

《深圳晚报》32个新闻版,16版彩印,16版黑白,给读者的视觉冲击力很强.除了彩印条件我们还不具备外,另一个重要的原因是,深圳晚报在版面管理方面有一套办法.这些具体办法是：1,设置版式总监.版式总监的行政级别相当于编辑中心副主任,具体职责除承担一个版的编辑外,还负责整个报纸的版式工作,除日常的新闻版面外,其他的专副刊版面的版式也必须由版式总监签发后才能上版.管理报社的美术编辑.2废除编辑和组版员合一制.《深圳晚报》1993年创刊时,在全国报纸中率先实行编辑和组版员合一(即由编辑自己组版),这一经验曾被国内很多报纸所效彷.但这一制度3年前即被《深圳晚报》废除.《深圳晚报》的解释是,编辑和组版员合一省的只是一点得不偿失的小钱,浪费的是时间,更为主要的,是要留出时间让编辑专心致志编版,让组版的有创意发挥,让编辑和组版员有精力各有专攻.3招聘一定数量的美术编辑.深圳晚报认为,报纸版面是否好看,美术编辑是不可或缺的.据介绍,《深圳晚报》现有4-5名美术编辑,主要以插图计分,工作量很饱和.二深圳特区报/首席记者的业务带头人作用

让首席记者主打,是《深圳特区报》的一个特色.该报的机构设置与本报不同,分新闻采访中心经济新闻中心(负责经济类专刊采编)新闻研究中心新闻编辑中心四大中心,在采访中心分战线设置小组,每个小组6--7名记者,实行首席记者负责制度,首席记者实行竞聘上岗.记者的战线分工,报道策划都由首席记者负责,首席记者本身也要跑战线,对首席记者的工分也有量化标准.除了这些,首席记者每天还要参加中心的新闻策划会.首席记者每月薪酬分3个部分,即普通记者任务量一半(即任务定额为525分)+审稿补贴分(即按小组全体人员总分的10%,由报社奖励)+固定津贴(即岗位责任津贴,定为2000分).但若当月未完成任务者,则后者的待遇取消.三南方都市报/部版合一主任责权合一

《南方都市报》是最具活力的报纸,部版合一,主任责权合一是其鲜明特色.将所有的版面下放到部门,部门主任负责记者的分工和考评打分,然后上报由分管编委审定,如有记者编辑对评分有异议,则可向社行政委员会提出.采取主要由主任打分的好处是,因为具体的采编部门的主任比较详尽的知道一个稿子的生成,这样可尽量做到记者的采写成果不被埋没,从而最大限度地激发记者和编辑的积极性.四羊城晚报/女50男55的正处级岗位腾岗制

早在2001年,羊城报业集团就制定了女50岁,男55岁的正处级干部从岗位上退下来的改革方案,这一方案上报广东省委宣传部并得到批准,同年,腾岗制在羊城报业集团得到全面实施.《羊城晚报》介绍,激烈的市场竞争是催生这种制度的唯一原因.广州地界上,广州日报报业集团南方报业集团羊城报业集团三足鼎立,异常残酷,新闻是年轻人的职业,更新换代太快.腾岗不是下岗,老报人的历史使命还在继续,羊城报业集团的做法还有,这些从一线退下来的10几名同志过去做了很大贡献,有很多宝贵经验,腾岗后,正处级的所有待遇不变,他们都集中在新闻研究所,每周向编委会递交一份当周的报纸分析报告,供集团决策.五《南方都市报》/每年两次改版

《南方都市报》非常重视市场化运作,根据市场变化和读者需要,每年都要进行两次改版,一次安排在上半年的3月份,一次安排在下半年的9月份,版面调整幅度都较大.几点建议

一加强编辑队伍的建设

与被考察的几家报纸相比,应该说,本报的新闻和抓新闻的手段,不落后于人,有的甚至要高出一筹.这几家报纸普遍重视编辑的主导作用,在《南方都市报》,以责任编辑为中心的思路通过考核清晰显现.编辑不仅要对版面的质量负责,还要为记者提供采写线索和报道思路,编辑的工作量考核分值也就相应提高,同等条件下,其评级分值均高于记者分值.《深圳晚报》一个编辑一天平均编二个版,有的多达三个(专人组版),而且都能保证质量.二充分发挥部门主任作用,调动中层干部积极性

在《南方都市报》,一个部就是一个完整作战兵团,组织策划评价建议,部门主任均集权管理.《羊城晚报》在奖金分配中,部门主任扮演重要角色,即按每个部门任务完成情况统一发放至部门,再由部门主任进行二次分配.《深圳晚报》和《南方都市报》,部主任可以向社会物色采编人材,向人事部门提出用人建议.三重视报纸规范化问题

《南方都市报》每天开有《实事求是》栏目,刊登读者对报纸的意见和报纸编校环节的差错以及责任人.这是《南方都市报》的一道靓丽风景线,对读者,多了一腔真诚,一份尊重,对报纸,多了一种求实,一分自信.本报在文字上的差错实在很多,其它方面的差错亦不少,不利报纸的形象.建议本报开辟《吹毛求疵》栏目,刊登读者的相关意见,同时也促进报纸的规范化.四改革本报目前的首席记者制度,建立首席记者首席编辑(本报以前称为主编,为求一致,建议改称“首席编辑”)制.首席记者和首席编辑应是采编业务带头人.目前本报实行的首席记者制未能充分发挥“业务带头人”的作用.建议在各采访部门编辑部门分战线(版块)设置首席记者和首席编辑岗位若干个,竞聘上岗.首席记者和首席编辑除完成规定工作定额外,还要对本战线(版块)工作负有领导和组织实施及把好政治业务关的责任.制定首席记者和首席编辑量化考核标准,考核合格发给首席记者和首席编辑岗位津贴,享受副主任待遇.不合格者退出岗位并重新竞聘.五设立版面总监,统一报纸版面风格

长期以来,本报版面五花八门,编辑组版各行其事,缺少统一风格和规范.建议设置版式总监,负责整个报纸的版式规范工作,除日常的新闻版面外,其他的专副刊版面的版式也必须由版式总监签发后才能上版,赋予版式总监相应职权,对不合规范的版面给予一定处罚.六成立企划部门,负责报纸的IP设计形象宣传品牌定位以及跨部门的活动协调,全面提高报纸的美誉度和市场形象

深广两地报纸都非常重视这一方面的工作,也都设立了相关部门.本报这方面的工作亟待加强.一个最直观的感觉：深广报纸所有人员的名片都是统一设计的.而在本报,名片则是各显神通,五花八门.七策划评奖

本报目前实行了每周评定好策划,为进一步鼓励采编人员的策划意识,可对优秀策划分等级每月实施奖励.八采编人员收入与报社经济效益挂钩,各部主任收入与部门效益捆绑

深广两地报纸大多是这种作法,采编人员当月分值与与其报纸利润紧密挂勾,即记者和编辑每月薪酬和效益捆绑,上下浮动.报社每月平均奖不象本报固定不变,而是真正意义上的平均奖.各部门主任副主任收入与部门效益捆绑,这样能充分调动中层干部的积极性,使分配更趋合理.九新闻资源共享

深广数家报纸在收集处理新闻线索上的资源共享机制和有效分配机制值得借鉴：即建立专人专部信息受理中心,其信息不由一个采

访部门进行单独消化选择,而是分门别类后给各相关对应部门,充分用好用足新闻资源.十成立考评委员会,负责考评政策的制定,每月分值的确定,重大差错的处罚以及有争议的星稿星版的复评人员可由值班副总编出版部主任编务部主任考评人员组成,每月底召开一次会议,对本月间记者编辑和部门反映的意见集中进行复议,以投票方式得出结果；出现争议,由总编辑最后裁定.我们一行三人受报社指派走访了成都重庆两座城市的六家报纸,收获颇丰,他们成功的经验及面临的困惑,对我们也有很多的启发意义.这六家报纸基本分为两类,一类是党报集团类,如成都晚报重庆晚报重庆晨报；一类是非党报系列类,他们大都是从行业报纸演变而来的,如《成都商报》(其前身是成都科技报现属成都日报报业集团,但基本上是松散的集团)《重庆商报》(其婆家原是新闻出版局).这两类报纸在运作方式用人机制办报的方针政策等各方面有相同也有所不同.一办报的理念与经营思路：强调企业化与市场化

报纸的经营销售完全走的是市场道路,报纸在市场上卖得出去才是硬道理.鉴于此,我们构建报纸的运行机制办报理念也应该是走市场化道路.成都商报是市场化报纸的典型代表,也是中国媒体第一家也是唯一一家控股上市公司的报纸.该上市公司名为“博瑞公司”,公司下设多家分公司,其核心是投资公司,全面负责报业经营的投资选项和运作.他们的运作思路是全新的,把办报与经营完全分开,报纸作为产品进行公司化经营.由于该公司是上市公司,即使在成都商报划转到成都日报报业集团以后,这家上市公司依然是独立运作,报业集团对此依然没有控制权,这样成都商报的运作并没有受到集团的太大影响.重庆商报的总编辑对本报的经营体制有一个善意的提醒,他说,根据文新集团的教训和成都商报的经验,一张报纸如果想避免集团化所带来的归并的影响,必须将经营与办报根本分离,成立股份制公司,走企业化公司化运作道路,把广告发行印刷全部办成独立法人的经济实体,更有利于报业的经营与发展.但目前来看,在集团下的子报体制下,走独立的公司化运作可能性在减小.二报业的采编架构与体制

在我们走访的这些报社中,基本上都是大采编小后勤的机制.在采编系统架构上,有两种体制,一种是大的中心体制,如华西都市报成都晚报,他们的基本架构是,采访中心编辑中心考核与监测中心总编办公室.其中采访中心下设都市新闻部政法部经济部机动部社会部热线新闻部等.他们的采编体制也大多是采编分离式.另一种体制是设置多个平行的部门,不设中心,各部门直接对总编辑和编委会负责.这种体制下的大多是采编合一制,采访部门相对力量强大一些,编辑部主要是做一些综合新闻版,而一些相对固定供稿的版面划归到各采访部门.如成都商报,有一部分部门就是采编合一.以其经济新闻部为例,该部有30多名记者,10多名编辑,除了有民生产经财经三个经济类新闻版外,该部门还有十个各类经济专刊.在这些报纸中,有一个共同的新设的部门值得本报关注,那就是经管中心,在重庆晚报重庆晨报成都晚报天府早报这些集团体制下的子报中,都成立了一个经管中心,这是针对子报的经营广告权收到集团后,成立的一个新部门,主要任务是在集团下放的政策范围内,进行创收,策划大型活动,监测报纸的市场信息.三残酷的用人机制：

在成都商报重庆商报这类报纸中,人员流动非常频繁,特别是在同城媒体之间,有些媒体人员是三进三出.“没有新鲜血液就没有发展”.全报社的记者每年有10%的淘汰率,各部门对记者的淘汰率也差不多达到10%.所以他们不敢太注重培养名记者,因为记者成名之时可能即是他们流走之日.记者进入报社的门槛很高,要求是重点大学毕业.记者分为实习记者转正记者机动记者,机动记者的作品连续三个月在报社获奖,可以申请升级.记者分为三级.一级记者为最高级记者,据介绍,自成都商报创刊十多年以来,只有四个人升到了一级记者.申请升级的记者,再连续考查三个月,其作品三个月连续在报社获好稿奖即可升级,否则降级.编辑分为十级.设立七级编辑和三级责任编辑,实行岗位定薪制.在评定方面,不以工作年限职称定岗,而以工作业绩市场反馈综合评价作为定岗定薪的依据.编辑在把关上做出重要贡献的,把住了重大差错的,可以破格升级.记者和编辑分级制,象军队的军衔一样,提供给人们奋斗的目标, “残酷”的淘汰机制.各报所规定的任务量一般都定得较高,相当于本报每月800分的标准(本报记者的基本工作量是300分).另外,几家报纸还实行末位淘汰,连续三个月或一年中有四个月在部门排位最后一名即出局,一般一个部门一年要淘汰1—3人.通过与各家报纸座谈,大家有一个共同的感受,报社工作压力大,老总是所有压力的总承受人,老总要把这种压力层层分解,不能只压在总编辑头上,要向下分解,首先要把压力分解给部门主任,部门主任也要把压力分解到每个记者,即责权利要对等.在成都晚报成都商报重庆商报,部门主任有用人权,对不出稿不出力的记者,部门主任可以辞退,上交报社人力资源部备案；同时,部门主任对记者稿件进行初打分,再由报社考评办统一审核.总编辑把抓稿件的压力压在了部主任肩上,而部主任没有相应的权力管理记者,也就无法调动记者的生产力和生产积极性.四建立一套行之有效的考核机制

建立一套行之有效的选拔任用监控和评价体制,是一张报纸生产力如何最大化的重要环节.从另一角度看,考核机制与用人机制在某些方面可以划上等号,因为正确的高效的考核机制能确立报社员工的认同感调动员工的积极性,同时明确员工的努力方向.在此次前往成都重庆的考察学习过程中,有些方面值得借鉴.记者升级考核.在一些报社,记者分为实习记者记者和机动记者三个类别,其中机动记者又分为三级,并实行定期考察.连续三个月获报社考核三等奖以上,则可以申请晋升机动记者,反之则做降级处理.机动记者又分为三级,连续三个月获报社好稿奖,可以申请晋级,经过三个月考核,如果连续三个月都有稿件被评为好稿奖,则可以升级.每级记者享受不同的底薪待遇,一般记者底薪为400——1000元,机动记者为3000元.在考核评定方面,取消了对机动记者的每月基本分任务的考察,只对其进行每月好稿做出数量上的考核规定,以此使优秀记者没有后顾之忧,鼓励其“沉下去”“做好稿”,避免报纸之间的同质化.编辑分级考核.西部很多报纸都实行编辑分级制,十级编辑,从第十级开始晋升一直到第一级.实行编辑主导制,编辑十级,七级编辑,三级责编.工资底薪根据职责有高低之分,对稿件把关得好的可以破格提拔.我们认为,本报可以借鉴这种记者编辑分级制,给记者和编辑成长的空间和奋斗的目标,并且直接将稿件质量与收入职级挂钩.本报对编辑的考核比较粗放,稿件编差了,版面编差了,没有惩罚.五分配机制：低底薪高稿酬

与成都商报重庆商报不同,成都晚报重庆晚报在人事制度改革上采取的是分层次管理新人新办法老人老办法的管理方法,他们将一般的采编人员聘用市场化,中层以上干部依然是老的管理办法.分配体制上,经营部门和中层以上干部实行年薪制,采编部门实行定岗定薪制,基本工资与绩效挂钩.无论是非机关报系列的报业还是机关报集团系列的子报,在采编人员的分配机制上有一点是共同的,即采取低底薪高稿酬的分配制度.以成都效益最好的成都商报为例,其一般记者底薪从400——1000元不等,此标准与成都晚报重庆晚报等报社情况基本类似,而华西都市报除一级记者(类似于本报评定的首席记者)外,记者底薪更只有300元.与低底薪相对应的是记者的高稿酬制,记者收入的80%以上来源于自己所采写的稿件.此制度客观上体现了多劳多得的原则,拉开了

记者间的收入差距.三级记者底薪3000元,二级记者底薪4000元,一级记者底薪5000元.但享受此类底薪的全报社只有极少数的记者.一般进入报社工作2年的记者底薪只有400元,工作4年的记者底薪升为800元,工作5年的记者底薪1000元.机动记者底薪3000元,机动记者不记每个月的工作量,只考核稿件质量,且有优先采访权.一般记者4个月完不成考核的工作量就辞退.而重庆商报记者底薪每月400元,其余全部是稿酬.收入最高的记者和最低的记者差距大约10倍.每月完成35分工作量的记者有200元车贴.为鼓励记者编辑在报社长期工作,工作满5年的员工,每月有500元奖金,工作满10年的员工,每月有1000元奖金,但这些奖金必须是年限满期后一次性付清.值得借鉴之处：在成都和重庆考察最明显的感受是,采编人员压力大,淘汰率高,流动量大.低底薪高稿酬更能调动记者写稿积极性.而本报目前实行的分配机制,工作几年的普通记者编辑的实际底薪达到了近2000元,占到了收入的50%左右.高底薪的优势在于员工收入水平的稳定性,而其不利的一面是为记者提供了可以懈怠的空间,不利于奖勤罚懒.六策划机制

一天三会：采前会,编前会,定稿会.采访中心每天上午11点开采前会,各部门值班主任和记者代表参加；下午3点开编前会,对前一天的报纸和版面进行报评,研究当天上版的稿件,参加会的人有值班总编采访部主任和所有编辑.晚上7点有定稿会,主要是编辑参加,研究稿件上版的情况.在我们走访的大多数报纸中,都实行了编辑主导制,强调编辑的策划和包装稿件的功能,强调报纸的后期制作环节.每周一和周四有两次报评会,对本地所有媒体进行报评；每天下午5点编前会,讨论选题.每月评采编好稿奖,每篇稿件奖金2000—3000元.对优秀策划,报社每年评选,给予重奖,去年有记者获3万元策划大奖.七新闻追求的方向

成都商报有两个口号,第一个是,新闻发生了,商报在现场,第一时间抢发新闻,重大事件发生时要有自己独特的声音.如禽流感发生时,派三路记者,梅艳芳去世,派记者去香港；派记者参加奥斯卡颁奖；姚明第一次登陆美国时,派记者专门贴身跟踪采访四个月,花费30万元.华西都市报有一个专栏名称就是“我们在现场”

第二个口号是抓独家头条.不惜重力重金打造独家头条.现在的新闻竞争已经很难在本地的重大突发新闻中抓到独家了,所以有的报纸提出用专副刊进行竞争的策略,将专副刊做大做强,也是一种新闻取向.开设一些别人很难克隆的专栏,也是创造独家新闻的途径.如重庆晚报的“少科卧底”,就是一个别人很难学到的特色专栏,这个专栏在当地影响非常大,有报纸提出高于他在重庆晚报收入七八倍的高价挖他.值得借鉴之处：强调现场强调独家声音独家专栏专刊.在新闻竞争日烈的情势下,独家新闻越来越难,但在任何重大新闻发生时,强调本报记者在现场且有自己独家声音,是当前新闻追求的新目标.八信息源开拓机制

现在的报纸大多放弃了通讯员来稿,主要是采用记者稿件.而信息源也从原来的单一的通讯员渠道变成了记者跑信息和读者热线报料提供信息.在成都和重庆的报纸上,每个版的报眉上都登有新闻热线电话,每个部门都有自己的新闻热线.报社还经常开展重奖新闻线索的活动.但读者热线提供的新闻线索经常会提供给几家报纸,很难独家垄断信息源,所以大多报纸的独家新闻还是要靠记者的独到发现,即使是在读者热线提供的线索中,也要靠记者独到的慧眼挖掘新闻的角度.九广告经营机制

成都商报和重庆晚报都是严格的采编与经营分离运作方式.广告实行完全的代理制,代理划分为24个行业,由各家广告公司运作,凡取得代理资格的广告公司每年需交纳广告总收入的10%作为保证金给报社,对其进行监控.成都商报的广告运作也是实行代理制,广告由30家广告代理公司代理,报社广告部总体上不直接与广告客户打交道,只是处理日常版面安排审稿收费等事宜.广告部实行承包责任制,但基本工资由报社发放.中层以上干部实行年薪制.最值得借鉴之处,如果报社进地改制,首要的是将报社资产剥离,调整重组资源,成立由报社控股的股份公司,将采编和经营完全分开.当然,在目前集团已经成立的情况下,这种体制可以为时已晚.另一个值得借鉴的就是,将经营性专刊从新闻采编体系中剥离出来.华西都市报的模式就是,在集团控制广告的建制下,成立经管中心,经管中心办经营性专刊,策划一些与新闻联动的大型活动.成为子报创收的新渠道.在我们走访的六家报纸中,有四家都隶属于机关报报业集团.如成都晚报华西都市报重庆晚报和重庆晨报.目前来看,这些报业集团有两种广告经营方式,一种是集团内各报的广告经营各自为阵,广告经营实行目标责任制,每年上交广告收入利润的80%给集团.分配实行包干,整体费用为广告收入的7%(含3%文化税),实际为4%.在这种模式下,广告自营与代理制相结合,具有相对独立性.但据了解,重庆报业集团今年对广告经营方式进行了改革,将重庆晚报和重庆商报的广告经营权收归集团统一管理,专门成立经营管理委员会统一管理,并成立报业集团经营总公司,广告实行公司化经营.基本框架,总公司分设14个工作室,负责三张报纸的广告接洽收费制作版面安排及服务工作.各报根据核算,将报纸版面按低线价格卖给总公司,公司实行二级核算,公司领导实行年薪制,带有经济效益的专刊部纳入公司管理,与编辑部分离.十广告发行与新闻的勾兑机制

在我们走访的六家报纸中,有的已经在市场上非常强大和成熟,如成都商报,有的还相对弱小,如成都晚报天府早报重庆晨报等.在强大和成熟的报业运作中,报纸明确反对广告经营与新闻勾兑,这不是长久之计,容易损害报纸的公信力,报纸付出的长期的负面成本太大.但在一些相对弱小的报纸中,会把广告发行与新闻勾兑,在广告或发行的一些活动中,新闻掺杂进去,或者在报社策划的活动明显具有广告色彩,但他们也意识到这不是长久之计.十一市场调查和监测机制 A成都晚报——半专业化机制

由20——30名报社内部行政人员兼职组成调查小组,每周分区域随机对100个报摊抽样调查.调查面涉及各区域零售情况,报纸话题或者重磅新闻的关注度和成功度,对比各家媒体关注点的吸引力等.以此,与发行广告等部门的反馈作对比复核.B华西都市报——设置专业化部门

设置单独的全职的部门——“经管中心”,负责报纸的“有偿新闻”“关系新闻”的监督；发行和广告的市场分析；未来月度乃至年度的前景预测.该部门的任务细化到对比每天每家报纸的不同类型广告的投放量,并每天做出反馈意见或建议.C成都商报重庆商报——职业化检测机制

成都商报的发行广告全部交给其控股的上市公司博瑞有限公司管理,由博瑞公司反馈市场意见.重庆商报除了设置专门的“市场监测部”外,由起控股的下属文化经营公司负责编制周月季度经营分析报表.每日的各区域的零售量各版面各新闻操作的市场反应同城媒体比较等等细化方面的其原始的市场数据,则交由该市完全独立的市场调查公司提供.据该报总编辑透露,每年重庆商报用于购买这些数据的支出在百万元左右.而且这些调查数据直接与员工收入挂钩.每年初他们根据上一年的调查情况制定出今年的工作指标,如,阅读率上升指标独家新闻增长指标各类新闻质量在同城媒体质量排名指标等,调查公司对这些指标进行监测,这些指标的完成情况与中层以上干部的年收入挂钩.值得借鉴之处：监测各家报纸的动态,若仅仅以某某报对某件新闻事件做的版面大小来衡量,已经太过粗放.专门的甚至专业的市场监测力量才能提供更细致更精确的前进方向.从上述几家媒体的操作看,无一例外都把市场监测机制摆在及其重要的位置,不同之处只是机制的类型不同.而细究下去能够发现,越是新兴类市场化程度高的报纸,其检测机制就越趋于制度化职业化.如何将市场大的反应,化解为针对到报纸采编发行广告一条龙,各个操作环节都能做到针锋相对有的放矢,这的确是门科学.市场监测机制需要以更专业更独立的眼光去审视.十二对敌监测机制

川渝的报纸中都有专人,每天非常仔细读“敌报”,目标是发现漏洞和差错,特别是政治差错,一旦发现,则往市省中央新闻部门告状,川渝的竞争已到“不择手段”.《华西都市报》总编助理很明确地说：“报业竞争到现在,仅凭报纸质量的竞争很难打垮对手,搞一些非常手段,说不定就毁灭对手,即使毁不了,也可让对手日子不好过,报纸受影响,我们打败对手就容易一些.”

这次考察的几个关键词 1编辑分级制； 2低底薪高稿酬

3报纸市场监测和调查 4采编与广告完全分离

此次北上考察,在新闻操作上,以北京报业特点最为突出,而我们所到的北京四家报社里,又以京华时报特色最为鲜明且实用,故本报告将以京华时报作为重点评述对象,其余报社情况略作补充.1.新闻理念

京华时报明确提出了自己的新闻理念：做事件性新闻.该报总编在2002年1月2日的一个讲话中,对事件性新闻作了明确阐述：事件性新闻一定具有很强的时效性,“昨天”是最重要的时间概念,是日报的立报之本；事件性新闻具有强烈的动感,而非静态的描述.谁解决了事件性新闻,谁在事件性新闻上处于领先地位,谁就握有先机,谁就占据主动,谁就稳操胜券.该报总编称：该报的成功得益于编辑思想和理念没有大的摇摆和反复.反复无常莫衷一是,是办报之大忌.在坚定新闻理念的基础上,京华时报明确界定了各版版性,使稿件分野不会出现交叉混乱.各守其土各司其职,便于业务的管理.新京报同样是一份个性鲜明的报纸,其新闻理念明确地提出“不走都市报的老路,走第三条道路,讲求法制人文”.新京报新闻操作之成熟老到,让人很难相信他的员工平均年龄只有26岁.而它的秘诀在于“报纸的成熟,在于有一个核心团队,将自己的理念灌输到队伍中去”.北京晚报没有明确地提出自己的新闻理念,但它追求当日新闻的精神,也可作为类似理念来看待.2.新闻结构

京华时报杀入北京,掀起了北京报业的一场革命.除了体制和理念方面外,体现在版面上的,则是新闻构成上的变化.京华时报总编说,以往北京的报纸副刊化严重.京华时报创刊后,北京所有综合性报纸,如北京晚报北京晨报娱乐信报北京青年报,都无一例外地向京华时报靠近,空前重视本地新闻,并由此展开了一轮又一轮扩版竞争,而每一次扩版,首先扩的就是本地新闻.以北京晚报为例,它目前有16个本地新闻版,约占常规版面总量的三分之一,绝大部分是在和京华时报的竞争中增加的.除了本地新闻外,北京各报普遍重视评论和深度报道(这两块也许部分选题包含在本地新闻之内).虽然各报力量实施不一,但都在朝这两个方向使力.特别是京华时报和新京报,每日都有两个固定的版面安排评论.京华时报以摘编评论和约稿为主,新京报还有自己的评论员.在深度报道方面,北京晚报有两个版的“关注”版,囊括一切热点事件；京华时报每日有“热点”版,关注事件性报道；新京报有两个以上的“核心报道”,关注观念性报道,不拘泥于事件,看重事件后面的深层意义；北京晨报也有名为“都市聚焦”的类似版面.对于深度报道,北京晚报和新京报都有核心报道队伍,与其他类型的新闻报道人员相对独立.如果在选题上与其他部门撞车,都是其他部门给深度报道让道.京华时报和北京晨报的深度报道队伍比较灵活,谁都可以报出自己的选题,经批准后自行进行操作,如果需要版面支持,由非本地新闻的版面让道.另外,在本地新闻之外,各报也重视财经新闻和文体新闻,在给予足够多版面的同时,各报不约而同地都将财经新闻单独成叠,而文体新闻,除京华时报没有单独成叠外,其余各报也大多单独成叠.京华时报强调社会新闻和舆论监督报道.在版面设置上,在实践中找问题,边做边调整,内部反应不佳的(比如读书版)就撤掉.做得好什么就做,做不好就撤掉.3.采编业务流程

北京四报目前都是实行采编分离制,其采编流程也是因应这一体制而定(采编分离机制后文再详述).总的来说,无论是常规报道还是战役性报道,都是以编辑作为主导.出早报的各报,一般都是在下午四点左右举行编前会.北京晚报因为是下午出报,故其编前会是在早上八点左右举行.以京华时报和新京报为代表的报纸,举行编前会时,值班老总编辑中心主任和编辑参加,记者只要求各部派一名代表,采访部门的主任不用参加编前会.在编前会上,采访部门将当日稿件标题(或提示性语句)和策划选题上报,现场分派给各个编辑对应的版面,会后由编辑与记者沟通当天的新闻操作,指导记者完成稿件.新京报的编前会,在报稿和分稿前,还进行评报,评报时只说缺点,不讲优点.北京晚报的编辑前会有两个,有老总参加的主要编前会先举行,参加人员稍多一些,主要是定一版内容和各版头条,之后继续举行另一个小范围的编前会,确定当天“关注”版的选题,然后“关注”版成员再按确定的选题进行后续操作.北京晚报“关注”选题的来源,一部分来自其核心报道组的自选,一部分来自于新闻策划室,该室每天浏览北京当地报纸电台电视,向老总汇报当天可做大新闻,形成文字报告,然后由总编分派任务给具体部门.北京晨报的编辑前会与北京晚报的前一个编前会类似.相对于京报集团的两家报纸来说,京华时报更注重采编之间的互动和对稿件的筛选.编辑对稿件作出评估后,自行确定各版头条,将一般稿件弱化处理编成简讯,其毙稿率一般在50%左右.其热点版以本地事件为主,本地新闻版需要版面,其他版让道.重大新闻策划由责编负责,要闻部是编辑部主任牵头,由主任定责编人选及人员数量,然后由编辑来组织策划,编辑直接与记者沟通.中心主任只负责协调作用.新京报在新闻策划上是动态滚动的,对记者素质要求较高.编辑先指导一个方向,记者将所见所闻报告给编辑,编辑再修正,寻找新的方向.4.特色操作 北京晚报：

其深度报道一般是当天确定选题当天操作完成.当天成稿,连采带写只有三个小时,各记者联合采访,分派不同的点,分两个组,每组一个组长,由组长统稿,一个组盯一个版.改造版面,加大文化体育报道分量,使报纸和读年轻化.京华时报：

试图在纯新闻上走出一条路来,基本上拒绝副刊.将新闻战线细分,一个大战线分解成若干小战线,每个小战线上分派多名记者,比如北京晚报一个人跑的商业旅游线,京华派7个人跑.因为有采写任务的压迫,记者被逼沉到最底层去,从而抓回新鲜活泼的战线新闻.北京晨报：

坚持推行首席记者编辑制,对文字记者摄影记者责任编辑和美术编辑,按照业务能力评定首席,给予业务上的肯定和收入上的倾斜.新京报：

编辑指导思想：A.拒绝带有强烈感情色彩的词,如“杀人恶魔”等词是不允许出现在版面上的.B.版式上拒绝视觉暴力,不希望靠外在的东西来影响什么.注重写作技巧:A.要求平实,带有感情色彩的词和煽情的词不能出现.B.要求理性,不要用自己的观点去主导行文事实,只陈述事实,不进行评判.C.行文优美,讲究谋篇布局.注重细节和场景.5.对本报的建议

我们认为,本报在新闻操作上,与北京报业相比各有千秋.比如对本地新闻的重视和版面上的倾斜对策划机制的完善对优秀记者的鼓励等.而当地一些报纸的做法,因地域特色或报纸性质的不同,即使对它们十分适用,但我们也不宜完全照搬,比如一味摒弃副刊,比如做高风险的时政报道等.现综合几家报社新闻操作的优劣,对本报建议如下：

A.确立成熟的坚定的新闻理念,并深入到每一个员工心中,作为我们采编的总指导方针.我们可以借鉴京华时报的“做事件新闻”的理念,也可以另辟蹊径,但归根到底要坚持,并贯穿到工作中的每一个细节中去.B.进一步强化本地新闻.作为武汉市的报纸,武汉是我们发行的重点区域,本地新闻则是我们的立报之本.新闻的种类不在新奇而在贴近,只要在武汉新闻上牢牢地占据绝对优势,在款来的新闻竞争中,武汉晚报就能立于不败之势.C.进一步加大深度报道的力度,保持目前暂的领先姿态.本报深度报道目前只是在形态上领先,但内容往往不堪一读,楚天都市报即将闯入这一领域,形势逼人.应对之策在于,抓好选题,强调事件性的同时,也要注意前瞻性和背景性；做好深度报道的队伍建设,可以考虑以“胡俊视点”为基础,组建深度报道的核心报道队伍.D.改造文体新闻和副刊,特别是对文体新闻在版面上进行倾斜,以改造本报读者的年龄层.E.增加新鲜的年轻的血液,充实采访队伍,将记者逼到一线,增加采写数量,提高稿件淘汰率,以提升本报的新闻质量.F.充分发挥一线采编人员的主动性和积极性,让他们更多地参与新闻策划并主导新闻策划.

第二篇：浅谈中小企业的组织结构管理

浅谈中小企业的组织结构管理

三年的人力资源工作，从基层操作人员，到基层管理人员，我认为人力资源工作的根本不外乎俩句话。人力资源工作的重点在于使人力资源作为一种生产要素，达到合理配置；核心在于使企业以最低的成本培养最优的人才，同时使员工以最合理的劳动获取最大的报酬，也就是通常所说的“双赢”。现代企业由传统的“人事部门”向“人力资源部门”过渡时，功能上不仅仅要管理“人的事”，而是要把人作为一种资源来探索、开发、分配和利用，职能上更由管理部门向服务部门过渡，使人力资源规划充分配和企业发展战略。

组织结构与职位系统管理是企业人力资源管理中不可分割的两个重要环节，同时也往往是现代中小民营企业中最容易被忽略的一环，我个人认为这一点尤其在生产型、商品代理销售型企业中尤为明显，并且和管理者的个人知识层面也息息相关。

一、管理误区

现代中小型民营企业在组织结构设置上往往存在着“过于扁平化”的缺陷。大多数企业的总经理了解企业的各个层面所发生的每一个问题，凡事事无巨细、亲历亲为；企业每增加一个新的项目，就设置一个新的部门，配备新的人马，招聘新的领导，每一个领导都直接向总经理汇报工作，总经理直接管理的部门达到十多个，每天在办公室的工作就是要听取各部门经理的请示，并作出决定。要强调的是，我并不是否定这种做法，一个勤勉的、能和员工共同分享工作的总经理往往是最具有亲和力的，但是，我认为这样的总经理同时也是最累的，最无法和员工分担市场压力的，最苦恼自己的助理、副总甚至中层没有分担工作责任的，于是，员工们就看到一个繁忙的总经理、一个脾气暴躁的总经理。

大凡这样的企业的人力资源管理部门都没有起到“人力资源管理”的作用，没有人力资源规划、没有薪酬构架、没有合理的绩效考核体系、没有组织结构调整方案、没有职位系统整合报告，人力资源管理者不掌握现有员工的发展潜力，与其说是“人力资源部”，不如说是“人事部”，因为它没有起到人力资源整合的作用，更没有使人力资源管理与企业发展战略挂钩，仅仅是日常事务的

1推进，发工资、跑保险、办理各种手续，月初月末忙得找不着北，其余时间不知道干什么。人力资源管理者更不具权威。

二、作用与地位

通用电气的CEO杰克.韦尔奇说：“当一个企业仅有十几人的时候需要企业领导者冲锋陷阵，带领队伍；当它有几十名或者上百名员工的时候，企业的领导者就必须站在队伍中间，要有左膀右臂，要能前瞻后顾；当企业发展到今天（指通用电气）我就必须做一名登山者，站在山顶一览众山小。”

上面我阐述的那些管理误区，都是基于企业人力资源管理的薄弱，改变上述状况，其实可以从调整组织结构、整合职位系统入手，进而加强各项人力资源管理职能，组织结构管理的作用由此可见一斑。

（一）组织结构与职位系统管理是所有人力资源管理的前提。

一切人力资源管理职能都要基于更符合企业发展状况的组织结构设置，主要体现在以下几个方面。

1、构建薪酬构架

企业无论是建立薪酬构架，抑或是拟定薪资标准都要参照员工的岗位，以及他的岗位在职位系统中的地位，然而，要准确的定位这个地位，就要配之以更合理的组织结构构架。现代民营企业的薪酬、福利以及责任分化、利益分享都以岗位为其本前提，理想化的设置是更高的岗位承担更大的责任、同时分享更多的利益。

2、建立绩效体系

在越来越热的绩效考核管理中，98%以上的企业以员工岗位和职务工作为考核的前提，并且强调考核要量化，因此无论是确定考核方式、制定考核方法，亦或是提取KPI指标、搜集考核数据、到最后的签订考核合同，都要首先参考被考核人的岗位，以及其岗位在整个职位系统中的作用。

3、人力成本控制

上一的组织结构设置情况和本的组织结构设计方案都是人力资源部门进行本人力资源规划的基本参考依据。在拟定好本组织结构设置和职位系统方案后，便可据此定岗定编，预算人工成本费用，各部门在本内提交人员增补需求时就应在此计划内，岗位和编制也应符合年初预算，如

果超出，应提报内附《职务说明书》的详细说明，并经人力资源部门审核，报总经理审批方可扩编。这里，组织机构方案就为人力成本控制提供了有力的参考依据，同时为总经理工作提供了详细的数据。

4、员工团队管理

合理的组织结构设置，能够让人力资源管理者以及企业高层管理者主动掌握哪些员工是骨干层面，相反哪些是可流动层面，哪些员工应重点培养，哪些应加强监督，哪些人更适合什么样的岗位等等直观的问题，从而进一步确定团队断层，剔出不适合员工，补充新血液，培养骨干员工。

5、员工培训发展

合理的组织结构设置既有助于确定整体培训方案和培训方向，提升整体队伍的素质，也有助于确定重点培养对象，以及他的发展目标和方向，锻炼他承担更大的责任。

（二）组织结构与职位系统管理是人力资源管理中最高端的问题。组织结构与职位系统管理虽然是所有人力资源管理的前提，但同时也是人力资源管理中最高端的问题和环节，主要体现在以下几点。

1、不可单独操作。企业组织结构调整和职位系统整合不可由人力资源部门单独操作，人力资源部门单独操作的组织结构调整和职位系统整合无异于闭门造车。组织机构设置必须以市场需求为导向，以企业发展战略为指导，目的是分化总经理的市场压力，因此无论是组织结构调整，还是职位系统整合都是公司人力资源部门、总经理以及其他企业高层管理人员共同研讨的结果，人力资源部门在研讨中所起到的作用就是职业化的建议和专业化的意见。

2、初级人力资源管理者不可操作。初级人力资源管理者由于工作经验的缺乏，专业知识的短缺，虽然其懂得组织结构设置的应然理论，但未必懂得它的实然方法，进行组织结构和职位系统日常管理是初级人力资源管理者能够进行的，但涉及到组织机构调整，职位系统整合工作，则是硬性强调经验性的工作任务，必须是懂得企业发展战略，了解企业市场目标的企业中层管理人员才能进行，否则就是纸上谈兵。但是，初级人力资源管理者在此项工作中可以起到规范的作用，例如部门名称的统一性、《职务说明书》和《部门功能说明》的攥写等等。

3、高度机密。事实上，所有人力资源管理方案在未最终出台前都具有秘密性，但组织结构设置和职位系统整合方案为重中之重。因为它涉及到整个团队的稳定性和公司市场任务的配合。

三、中小民营企业的组织结构设置

1、组织机构设置的导向。

合理的组织结构设置应以市场需求为导向，以企业发展战略为基础，以便于人员管理、稳定并发展企业团队为目的。总经理把握市场战略导向，同时将市场压力分化，到了中层干部应以责任和工作目标为核心，将工作责任分化，工作目标分解，逐级传递；到了最基层就以完成工作指令为核心。可以想象，一个不合理的组织结构中，市场压力一下子由总经理分化成十多个责任，再由十多个责任分化成众多工作指令存在多少偏差，如果存在交叉管理、组织设置重复的现象，必然存在工作指令交叉下达的现象，那么又有多少责任无人承担？

我用一个粗糙的图解来表示我上面的阐述。其中箭头向下表示市场压力，肩头向上表示工作成果。

2、组织机构设置普遍原则

① 市场需求导向原则。需要强调的是，我这里所阐述的中小企业是发展中的中小企业，其他业态下的企业不在此讨论。发展中的中小企业的组织机构设置必须以市场需求为导向，企业组织结构应根据企业发展战略调整，市场项目增加，或是新增经济增长点而进行调整，应该灵活应变，但频率不宜过高。

② 扁平化与垂直化交叉原则。

a、扁平化。减少管理层级，节约人力资本，减少工作指令分解次数，从而，尽量避免工作指令分解误差，实现高管层—部门经理—部门职员三级组织

管理体系；

b、垂直化。在分公司较多，又分属不同地域的中小企业中，个别部门和业务实行垂直管理，向总公司直接汇报工作，仅在行政事务上受分公司领导管辖。

③ 精简高效原则。人员编制适度精简，一岗多责，一专多能。但必须在统一指挥原则的指导下工作；

④ 委员会管理原则。在非股份制的民营企业中，以管理委员会代替董事会或者员工大会，公司重大决策应召开管理委员会会议，将管理委员会作为公司最高管理机构。管理委员会成员应包括公司总经理、副总经理或总经理助理、财务总负责人、人力资源总负责人、行政总负责人、主营业务运营总负责人、质量技术管理总负责人等各大职能部门以及运营部门负责人。

3、组织机构设置要求。

① 符合企业发展需求。滞后的组织结构往往降低企业工作效率、耗费企业人工成本，员工总是感觉找不到位置，才华得不到发挥，或是工作压力过大，因此极易造成人员流动。因此，企业的组织结构应根据企业发展或是主营业务调整、战略方向变化而进行合理变动。合理的组织结构和职位系统就像好的战车，总是最好的承载军队指挥的重量，同时以最快的速度前进。

② 彰显企业文化。组织结构和职位系统设置也应最大限度的彰显企业文化。例如，生产型企业大多数讲求务实，组织结构中职能部门人员相对来说就应较少，部分基层管理人员甚至可以采用兼职；而研发型企业中，大多数讲求创新，而经济增长点均来自于员工智慧，因此，在组织结构设置中，人力资源部门就尤为突出，职能部门应更强调服务而不是管理；在服务行业中，主要产品就是“服务”，组织机构设置就应侧重人员管理和质量管理，因为归根结底，提供服务的是人，顾客看中的就是服务的质量。

简言之，中小企业设置组织机构应该尽量减少人员设置的基础上，尽量细化岗位职责，以期使组织机构设置成为企业发展的配合者。

光电子中心

人力资源部〃张倩

二〇〇五年六月十日

第三篇：基金管理公司组织结构

基金管理公司组织结构

1、专业委员会

（1）投资决策委员会

投资决策委员会是基金管理公司管理基金投资的最高决策机构，是非常设的议事机构，在遵守国家有关法律法规、条例的前提下，拥有对所管理基金的投资事务的最高决策权。投资决策委员会一般由基金管理公司的总经理、研究部经理、投资部经理及其他相关人员组成，负责决定公司所管理基金的投资计划、投资策略、投资原则、投资目标、资产分配及投资组合的总体计划等。具体的投资细节则由各基金经理自行掌握。

（2）风险控制委员会

风险控制委员会也是非常设议事机构，一般由副总经理、监察稽核部经理及其他相关人员组成。其主要工作是制定和监督执行风险控制政策，根据市场变化对基金的投资组合进行风险评估，并提出风险控制建议。风险控制委员会的工作对于基金财产的安全提供了较好的保障。

2、投资管理部门

（1）投资部

投资部负责根据投资决策委员会制定的投资原则和计划进行股票选择和组合管理，向交易部下达投资指令。同时，投资部还担负投资计划反馈的职能，及时向投资决策委员会提供市场动态信息。

（2）研究部

研究部是基金投资运作的支撑部门，主要从事宏观经济分析、行业发展状况分析和上市公司投资价值分析。研究部的主要职责是通过对宏观经济、行业状况、市场行情和上市公司价值变化的详细分析和研究，向基金投资决策部门提供研究报告及投资计划建议，为投资提供决策依据。

（3）交易部

交易部是基金投资运作的具体执行部门，负责组织、制定和执行交易计划。交易部的主要职能有：执行投资部的交易指令，记录并保存每日投资交易情况；保持与各证券交易商的联系并控制相应的交易额度；负责基金交易席位的安排、交易量管理等。

3、风险管理部门

（1）监察稽核部

监察稽核部负责监督检查基金和公司运作的合法、合规情况及公司内部风险控制情况，定期向董事会提交分析报告，直接对总经理负责。监察稽核部主要工作包括：基金管理稽核，财务管理稽核，业务稽核（包括研究、资产管理、综合业务等），定期或不定期执行、协调公司对外信息披露等工作。监察稽核部在规范公司运作、保护基金持有人合法权益、完善公司内部控制制度、查错防弊、堵塞漏洞方面起到了相当重要的作用。

（2）风险管理部

风险管理部负责对公司运营过程中产生的或潜在的风险进行有效管理。该部门的工作主要对公司高级管理层负责，对基金投资、研究、交易、基金业务管理、基金营销、基金会计、IT系统、人力资源、财务管理等各业务部门及运作流程中的各项环节进行监控，提供有关风险评估、测算、日常风险点检查、风险控制措施等方面的报告及针对性的建议。

4、市场营销部门

（1）市场部

市场部负责基金产品的设计、募集和客户服务及持续营销等工作。市场部的主要职能有：根据基金市场的现状和未来发展趋势以及基金公司内部状况设计基金产品，并完成相应的法律文件；负责基金营销工作，包括策划、推广、组织、实施等；对客户提出的申购、赎回要求提供服务，负责公司的公司形象设计以及公共关系的建立、往来与联系等。

（2）机构理财部

机构理财部是基金管理公司为适应业务向受托资产管理方向发展的需要而设立的独立部门，它专门服务于提供该类型资金的机构。之所以单独设立该部门也是相关法律法规的要求，即为了更好地处理好共同基金与受托资产管理业务间的利益冲突问题。两块业务必须在组织上、业务上进行适当隔离。

5、基金运营部门

基金运营部负责基金的注册与过户登记和基金会计与结算，其工作职责包括基金清算和基金会计两部分。

基金清算工作包括：开立投资者基金账户；确认基金认购、申购、赎回、转换以及非交易过户等交易类申请，完成基金份额清算；管理基金销售机构的资金交收情况，负责相关账户的资金划转，完成销售资金清算；设立并管理资金清算相关账户，负责账户的会计核算工作并保管会计记录；复核并监督基金份额清算与资金清算结果。

基金会计工作包括：记录基金资产运作过程，当日完成所发生基金投资业务的账务核算工作；核算当日基金资产净值；完成与托管银行的账务核对，复核基金净值计算结果；按日计提基金管理费和托管费；填写基金资产运作过程中产生的投资交易资金划转指令，传送至托管行；根据基金份额清算结果，填写基金赎回资金划转指令，传送至托管行；完成资金划转指令产生的基金资产资金清算凭证与托管行每日资金流量表间的核对；建立基金资产会计档案，定期装订并编号归档管理相关凭证账册。

6、后台支持部门

（1）行政管理部

行政管理部是基金公司的后勤部门，为基金公司的日常运作提供文件管理、文字秘书、劳动保障、员工聘用、人力资源培训等行政事务的后台支持。

（2）信息技术部

信息技术部负责基金公司业务和管理发展所需要的电脑软、硬件的支持，确保各信息技术系统软件业务功能运转正确。

（3）财务部

财务部是负责处理基金公司自身财务事务的部门，包括有关费用支付、管理费收缴、公司员工的薪酬发放、公司财务预算和决算等。

第四篇：汽车4S店管理组织结构

汽车4S店管理组织结构

财务经理是整个4S店财务管理的核心人物，制订财务核算流程，对整个财务核算售后服务进行监控管理，根据前期的销售情况和市场分析进行下期资金的安排、调度和制订订车计划工作还包括融资，部门内部的管理，报表的审核。

整车销售会计进行整车销售成本的核算和整个公司的费用核算，销售情况的统计制订订车计划，报表的编制，协助财务经理进行资金需求的预算。

售后会计进行售后维修业务成本的核算包括人工、配件和单独配件销售及汽车美容装饰业务的核算。

出纳人员每天从收银那里收归现金及时送存银行，校对整车销售清单和劳务结算单及现金情况。收银员登记整车销售表和售后维修结算单并收取款项。根据汽车4S店的特点财务管理很大程度上应依据销售的特点和业务流程，这样更好的为销售服务和4S店的管理服务。一般4S店的投入大概有三部分，1、买地和和租地上，面积10亩左右，金额根据地域不同高低不一（成都目前就2500万元）也可租用。

2、在4S店的修建（包括机器设备和办公用品、）一般500万元

3、库存车辆和备件1500万元(按15万元/辆)。在流动资金主要是整车的库存和配件的储备。上表可以看出汽车4S店建设明细分类

整车4S店销售

2.1 店内的销售

整车销售主要是资金的管理、销售情况的统计、库存的核对与厂家帐务的核对。整车采购资金来源主要是两部分：一部分是自有资金，一部分是三方协议的贷款资金。在实际运用中主要是三方协议的贷款资金进行控制和管理比较麻烦。运用资金过程中要注意资金的周转率，资金在途时间的长短，与厂家订购车辆（按类型和型号），企业融资能力的强弱。

我们来谈谈三方协议的贷款资金的运用。三方协议的贷款资金是指由厂家、经销商、银行签订的贷款协议。经销商以30%左右的自有资金和70%的银行贷款资金从厂家购车，70%的银行贷款资金由车质押合格证给银行，经销商还银行贷款资金后银行将车质押的合格证给经销商。几乎所有的4S店大部分的整车库存的流动资金从此来源。

我们在管理的时候应该注意：（1）我们对进入银行质押的合格证进行严格管理，保证银行存放的合格证与4S店库存信息动态保存一致。这里的库存信息是财务的统计台帐，我们可做表进行列示表（1）

某银行合格证情况登记表表（1）

（2）我们可以从客户订车时计算所需资金，来换会合格证。（3）每天统计销售情况根据库存情况来按类别和型号补充车辆。（4）从客户下订单时就要和银行预约换取合格证以免时间拖延给客户带来不便。（5）如果流程很顺操作规范这样资金的效率高存货周转率高。（6）在合格证的换发过程中要登记好库存台帐做好销售核算并与库管的台帐进行核对。

4S店的在进货过程中大部分是货先到发票同时或后到，为了及时进行资产登记和合格证的管理应立即进行备查台帐。见表。

货到的金额可能和以后发票来的金额不一致，在月末的时候进行调整,不一致的结转下月。销售的时候依据销售部门的销售一揽表进行单车毛利的计算，在录入凭证时按类型和型号分别录入，销售提成和奖励进入销售费用计算。月底对库存商品及全月的销售情况和进货情况进行核对并对下期进货情况进行估算。

注意：（1）整车销售的利润有前面所提到的销售差价和厂家按返利制度根据销售量的情况来返利。这部分要每月进行预提或摊销进入每月利润。（2）4S店的广告费也是金额较大的指出，为了扩大地区的销售影响，一般情况大多数广告和宣传活动厂家都参与费用各自一半，所以支付完广告费后应向广告商索取各半等额俩份发票，一份是4S店名义、一份是厂家名义。

还有种放大资金的方法就是采用承兑汇票。同样应注意承兑汇票到期日，及时进行补缺口和办理新的承兑汇票达到高效的资金利用。

2.2 二级经销商的销售

二级经销商为地区性的4S店下级经销商，它主要分布在二级城市，货源主要来自于4S店并受4S店的管理和控制。4S店可以采取付部分订金或买断的方式来进行销售和管理，采取部分订金方式的，库存明细上要单独列示，约定有销售返利的，月末还要进行销售返利的核算。

为了很好的了解店内销售和、二级经销商的销售情况应该这两部分分别核算，月底进行分析。

汽车售后服务

汽车售后服务内容包括汽车售后维修业务、配件销售业务、汽车装饰业务。

汽车售后维修业务主要核算内容为：人工费和配件款。这要借助与详尽的维修结算清单，此单为与客户结算的依据也是开发票的依据，此单数据已事先设置好成本和毛利并为计算机自动计算。

配件的核算，配件由维修工段根据维修需要填领用清单从配件部领出，并按成本进行结转。月底对领料单和库存配件进行核对无误后依据维修结算清单就可统计出配件维修所产生的毛利。人工费为基本工资和业务量的提成比例及工段类别作为成本进行核算。业务量和工段在维修结算清单都有记录并通过计算机自动计算。每单维修业务计算机都可以计算出毛利，月底再与配件领料单及毛利和人工费及毛利进行核对，保证数据的正确性计算售后维修业务毛利。配件销售业务可比照与售后维修业务中的配件核算进行核算，只是要注意客户交易的往来。

保险收入也是一项比较大的业务，涉及到整车销售和售后维修。在整车销售过程中，4S店一般都会代客户购买保险，保险公司会给一定的代收手续费和返利。4S店在核算中应该单独列帐进行核算，月底将代收手续费和返利转入利润。售后维修时，售后维修部根据核赔定损清单进行维修，核算时和一般的维修一样，其中有可能核赔定损清单金额大于维修的费用，先把差额挂在应付账款，等半年或一年时经过总经理办公会及保险清查情况将其转入利润。

费用的控制和核算中应该每月进行环比和去年同期对比，每项进行总费用所占比例的比较和分析原因。VIP客户维修费用管理和核算,VIP客户多为团体客户和长期的售后维修客户，签了优惠的服务协议或事先存入一定的资金，在进行维修服务时给以一定折扣。在计算折扣时可以事先在维修经营软件设置好折扣比例自动计算或在维修结算单出来后，财务上在根据VIP客户维修费管理规定进行折扣。每日收银员将折扣清单汇总整理后在现金日报表上注明交财务核算。

整车销售和汽车售后维修、配件销售、保险业务等都有一定比例的业务提成。这些可进入每项业务的成本，也可在销售费用中体现进行成本核算。

配件返利和整车销售情况类同，厂家按返利制度根据销售量的情况来返利，这部分要每月进行预提或摊入每月利润。

第五篇：校园广播站组织结构与管理

校园广播站组织结构与管理

一、总则

1、校园广播站为学生社团，由学校团委直接领导，广播站成员为在校学生。

2、校园广播站是学校重要宣传阵地，广播站工作的宗旨是营造校园文化氛围，打造校园文化；讴歌学校的新人、新事、新风貌，同时丰富学生校园生活，发挥学生特长，锻炼学生能力。

二、组织结构和管理

3、校园广播站设新闻组、文学组、影音组、知心组、点播组、音乐编辑组、播音组，各组工作由各组长在指导教师指导下统筹安排。

4、校园广播站由站长、副站长、各组组长及工作人员组成，其中工作人员包括：播音员、各位编辑及各班通讯员。

5、广播站设立站务委员会，由站长、副站长、各组组长构成。广播站所有活动和节目由该委员会讨论起草，经校团委负责教师审核通过方可实施。

6、广播站所有人员任期一年，实行优者上、劣者下，保留主要工作骨干，初三退出校园广播站。

7、加入校园广播站，先试用两个星期，合格后转为正式广播站工作人员。

8、校园广播站对广播站工作人员实行奖惩制度，奖励分表扬和鼓励两种，惩罚分警告、严重警告、和撤销广播站工作人员资格三种。

9、广播站工作人员条件：

（1）必须是品学兼优，能遵守国家法规和学校各种规章制度；

（2）能承认并遵守本制度；

（3）学习成绩好，普通话准确、流利、表达清楚；

（4）能服从委员会委员及指导教师的指导。

（5）广播站站长除符合广播站工作人员条件外，必须是具有较强组织管理能力、较强责任心和合作精神的本站工作人员。

10、广播站工作人员配备

（1）站长与副站长组成音乐编辑组，掌管播音室钥匙，负责播音设备的操作，磁带、CD等播音资料的准备，担当导播，与播音员一起完成每天的播音工作，填写站务日志。

（2）每天的播音员担任相应栏目组组长，和组员一起负责稿件筛选、确认，同时集思广益，根据稿件内容编辑好栏目的开场白、插花、结束语等。

（3）每天由播音员、相应栏目编辑员、副站长组成三人临时播报小组，负责播音工作。

11、校园广播站站长职责：

（1）站长主管广播站全面工作，协调各部门工作正常运行，积极带领全体工作人员配合学校完成各项宣传工作，主持召开站内工作会议，总结广播站的经验和教训。

（2）及时向指导教师汇报工作情况，保持联系，自觉接受团委老师的指导和帮助。

（3）积极物色和培养后备站长。

12、校园广播站副站长职责：

（1）协助站长做好站内各项日常工作；

（2）根据分工直接指导和带领各组工作人员开展工作，配合学校完成各项宣传工作；

（3）直接负责播音人员考勤与节目调整；负责播音稿件分类及保存；

（4）协助站长组织工作人员制定实施校园广播站的工作计划，主持召开工作人员会议，总结广播站的经验和教训。

13、校园广播站播音员职责 ：

（1）认真负责广播站的播音工作，不得无故不到或迟到，凡累计三次以上者，责令离开广播站。如果播音员当天有事需提前一天向副站长请假。

（2）播音时使用准确流利的普通话，各播音员要有自己的主持风格，内容要求具有教育性、知识性和娱乐性。

（3）播音时提前到岗，熟悉稿件，按时开播。

（4）播音不准提前、超时，要以认真的态度做好节目。

（5）播音期间，规范操作程序；做到走路轻、谈话轻、翻阅稿件轻、移动话筒轻，保证播音质量。

（6）播音期间，不得擅自离开播音室。播音结束后，整理好播音稿件，交导播（副站长）统一分类存档；同时协助关闭所有设备。

（7）播音前核对稿件是否签审，发现没有签审的稿件，及时问明原因，否则拒绝播出。

（8）定期对自己的栏目做一总结评价，存在哪些问题，并对自己做适当调整，以求达到

更好的效果。

（9）播音员每天的播音情况都要记录在工作本上，并做好播音反思。

14、校园广播站编辑人员职责：

（1）在站长统一领导下，积极开展宣传报道工作；

（2）每天按时收听《新闻联播》，记录重大新闻事件；

（3）及时、主动捕捉校园各种信息（包括学校规章制度、师生文体活动、总结表彰等），保证报道内容的真实性、准确性和时效性；

（4）不断提高文字运用能力和写作水平，保证提供高质量的新闻稿件和其他文章；

（5）负责接收稿件，及时填写广播站来稿登记，保存好稿件。

（6）和组员一起负责稿件筛选、确认，同时集思广益，根据稿件内容编辑好栏目的开场白、插花、结束语等。

（7）按时参加广播站会议，积极开展业务交流，为广播站发展献计献策。

15、校园广播站通讯员职责：

（1）负责搜集、整理本班上交的稿件，并进行初步审核与分类。

（2）及时了解征稿信息，在班主任的指导下督促本班积极向广播站投稿，每周至少三篇。

（3）通讯员收到稿件后，应随时、及时交给相关栏目编辑。

（4）年终将根据每个班级提供稿件的数量和质量进行综合打分，作为评选优秀通讯员和优秀投稿班级的一个依据。

三、校园广播站工作人员职责：

1、每天按时06:30开始广播，不能迟到早退。

2、要充分备稿，坚持“宁可多备，不可少备，不能不备”的原则进行备稿。对待要播报的稿件要做到“多审多思多问多斟酌”。

3、工作人员工作期间不准聊天，不准在广播室嬉戏打闹。如果有任何事情需要商议，一定要做到“先关话筒，再说话”，互换话筒要关闭或远离话筒，切勿从广播中传出与广播内容无关的话题。

4、当播音员播报时，其他两位同学应做好辅助工作，如：整理稿件、播放音乐、调整音量大小、求助等，协助播音员正常广播。

5、广播节目一律使用普通话，内容要健康，且符合当代中学生特点，所采用的音乐要有艺术性和教育性。

6、工作态度端正，不得借工作之便做自己的私事（如传达自己对某人的特别祝福等），要严格按照该职责要求和安排认真播报。

7、每天播报力求“不念错字，不拖沓时间，不断档，不犯原则性错误；尽量将每天准备的内容按时保质的传达给每位学生。”

8、当日播报小组应及时做好工作反思（包括备稿反思和播报反思），力求提高和完善广播业务素质，为成为一名优秀的校园广播员而努力。

9、广播站工作人员请假必须向副站长汇报，以便安排交接工作，保证每天广播站的正常运转和工作。

10、高年级和工作经验丰富的同学有责任和义务培养、帮助新入站成员尽快熟悉广播业务，使校园广播站一直保持先进力量和新鲜血液。

11、每位播音员都要熟练掌握广播系统的操作，如有技术问题处理不了，应及时上报老师，当时解决，不可拖沓。如因个人原因造成系统或机器出现故障，责任由当天播报小组承担。

12、每天播报小组工作完毕后，该小组成员检查播报系统是否正常，如有问题，及时做好记录，由副站长认真填写“站务日志”。

13、每天工作完毕后，副站长应严格按照要求负责整理当日稿件，并将稿件装订入档。

14、不得随便带无关人员进入广播室，扰乱校园广播站的正常工作。

15、要保持广播室清洁，不得乱丢乱扔，离开时要收拾桌面物品，并关好门窗和电源。

16、广播站工作人员对自己负责的工作要切实做好，不得以任何借口消极对待工作，否则站长劝其退出校园广播站。同时工作中发挥集体主义精神，团结协作，积极按时完成站长或上级交办的各项任务。

17、被选为广播站工作人员的同学首先要有光荣感，平时在同学中要注意自身形象，不要为个人利益而损坏校园广播站声誉。