第三次农业普查问题解答二附答案

第一篇：第三次农业普查问题解答二附答案

第三次农业普查问题解答二附答案

1、居住在敬老院，但有承包土地，并出租给别人的人员，如何登记？

答：农村居住在敬老院主要有两种人：一种是五保户，丧失劳动能力的；一种是子女没时间照顾，出资请人照顾。一般情况下，敬老院的老人在原居住的普查区都有住宅和承包的土地，由于在敬老院的老人年龄偏大，不容易交流，第一种老人摸底和登记时可由熟悉情况的亲属代填，住房、饮水等按敬老院情况填写，电器、手机等情况按实际拥有情况填写；第二种老人由于与子女经济未完全分开，与子女按一户登记。

2、居住在农村，土地全部出租，收取租金，本户不经营农业，是否是普查对象？

答：该户的土地虽然全部出租，但其对确权（承包）土地的权利并没有完全失去，而且是当作资产获得收益。因此，符合居住在农村，有确权（承包）土地的住户，算普查对象。耕地、林地和牧草地的出租或流转数量可以在相应填报项目中反映；园地、渔业养殖用地、渔船的出租或流转数量不能直接反映，包含在有上述流入情况的户或单位的相关农业生产经营普查内容中。

3、户主甲将土地承租乙，按户查应该登记甲，按地查应该填报乙，普查时应全部登记？还是只登记甲或乙？

答：普查时，这两种对象都应该登记。甲是属于居住在农村，有确权（承包）的户；乙是属于经营农业的住户。

4、户、单位是季节性农业活动，普查时点没有活动，且已经离开活动地点如何普查？

答：这些户或单位是季节性的，每到季节就会回来活动，是农业普查对象，应该按生产地原则进行登记。如果普查时点离开，则要找到当地居住的相关人员，比如季节性经营的户或单位经营时临时住房的出租人，经营时使用土地、圈舍或机械的所有者等，通过他们找到季节性经营户的户主或单位负责人完成访问，或代为填报普查表。

5、外国人在中国办农场，是不是普查对象？

答：凡是在中华人民共和国境内的农业经营户、经营单位都是普查对象，当然包括外国人，外国人无论是以住户的形式，还是以经营单位的形式，只要是经营农业，都是普查对象。

6、外来居民承租部队用地进行大棚种植，是否由部队普查？

答：是，由部队负责普查。

7、在城里居住的居民中，有养鸽子20只及以上的，是否是普查对象？

答：城镇居民养鸽子是休闲娱乐，不是以肉用为目的，因此不是普查对象。同样的情况，无论是城镇还是农村，只要是宠物饲养，都不是农业经营活动。

8、乡镇支持服务农业的站所是否要普查登记？

答：乡镇所设的农业服务中心（农技站）、农机站、土肥站、植保站、兽防站、水管站、水产站、林业站、农医所、劳保所等，只要是直接对农作物种植业、林业、畜牧业、渔业生产活动提供各种支持性服务活动的，就要普查登记。

9、在建单位是否是普查对象？

答：对单位来说，要看在建的情况。如果“在建单位”以前是农业经营单位则是登记对象，如果“在建单位”不是农业经营单位，普查年度内没有农业经营活动，则不是普查对象。

10、两户或两户以上共同承包经营如何登记？

答：一般说来，两户或两户以上的共同承包、共同经营，是一种联户经营，作为单位登记。同时各户按住户普查表填报非联户经营部分。但如果两户或两户以上原本是有血缘关系的一家人，是以没有明确收益分配约定的家庭经营的方式“共同”经营农业，则以经济生活联为一体的一户登记。

11、住户用的是没有经过净化处理的自来水，为了饮用水的安全，自己安装了一套净水装置专门用于做饭和饮用，该住户饮用水的主要水源属于哪一类？

答：属于受保护的井水或泉水。饮用水源指饮食用水源，主要看进住户家的水源属于哪一类。

12、贫困户“带住”在亲戚家算不算一户？

答：在亲戚家“带住”也可以看做是对贫困户的一种帮扶措施，如果完全按照住户的原则算为一户则不能全面反映贫困户的实际状况，需要分开登记。贫困户的现居住生活情况填该户在亲戚家的情况；各类拥有情况填该户实际情况。

13、不经营农业的扶贫户如何登记？

答：本次农业普查不汇总扶贫户总数量，只有经营农业的，或虽然不经营农业但有确权（承包）土地的贫困户才是登记对象。

14、耕地的经营和耕种有何区别？

答:耕地的经营主要是指有耕地经营权的情况，而耕地的耕种既包括有经营权的耕地，还包括经营权没有转移、本户代耕代种的情况。所以普查表里需要填报的是实际耕种的耕地。

15、确权（承包）证的面积需要折算成标准面积么？

答：确权证上的面积一般是经过折算的标准亩面积，可以直接填报。承包证上的面积多是习惯亩，在登记时要问清是否习惯亩，需按照具体情况折算成标准亩后填报。特别注意在后面的播种面积填报中，也要问清是不是习惯亩，如果是，也要相应折算。实际上，当地村干部都比较了解这个情况，可以向他们询问、确定具体的折算比例。特别注意，在填报播种面积时也作相应的折算。

16、如果本户具有“初始”经营权的耕地面积大于确权证上的面积，如何填报？

答：根据普查方案要求，“确权（承包）的耕地面积”，如已完成土地确权的，按土地确权证上的实际面积填报。如果本户具有“初始”经营权的耕地面积大于确权证上的面积，多出的部分面积在“自留地及因开荒、复垦等原因累计增加的耕地面积”中填报。

17、耕地转为园地、林地、牧渔业用地如何填报？

答:耕地转为园地、林地、牧渔业用地均计入耕地减少，计入“因改变用途、灾损等原因累计减少的耕地面积”中，同时还要在园地、林地、牧渔业用地等相关面积项目中反映。

18、实际耕种面积是时点数，还是时期数？年末都流转出去了如何算？

答:实际耕种面积是时点数，但这个时点不能完全和普查时点重合，应该是普查年度内完整农业生产季节结束时的时点数。如果有多个生产季节，则按最后一个季节计算。如果年末发生了耕地的流转，无论是转出还是转入，都会反映在相应的指标上，不会影响到年内实际耕种面积的数量。

19、在被征用的土地上经营种植业、养殖业如何登记？

答：在被征用后（指已完全失去土地承包经营权）的非农用地上经营种植业，就是在非耕地上的种植，可以计入播种（种植）面积，但不能计入耕地项下的任何指标。养殖畜禽、动物或水产品只填产量指标（如存、出栏数量、水产品产量等），不填面积指标（如畜禽用房面积、淡水养殖面积等）。

20、承包耕地全部转包，只在自留地、开荒地上耕种，如何登记？

答：可正常填报，承包地按承包证的面积填报，如果全部转出，在实际转出面积填报相同的数量。在截止普查时点的自留地、开荒地等增加面积里，填报实际数量，在实际耕种的耕地面积也填报同样的数量。注意，如有代耕代种的耕地，在实际耕种的耕地面积中还要加上这个面积。

21、确权（承包）证的面积是农用地，没有区分农用地性质如何填报？

答：按普查时的农用地性质填报，如普查时是耕地，则确权（承包）证的农用地面积就是耕地；普查时是林地，则确权（承包）证的农用地面积就是林地，以此类推。如果普查时，几种农用地的性质都有，则根据用地的来源，分别确定。如果普查时有些地荒着，则按撂荒之前的性质确定；如果普查时确权（承包）农用地已被非农占用，则不填报这些面积。

22、土地由亲戚代耕代种如何登记？是否纳入土地流转？

答：确权（承包）地让亲戚或他人代耕代种，其经营权、收益权并没有转移，因此不纳入土地流转。

普查表中用实际耕种的耕地、其中他人委托代耕代种的耕地指标来反映这个情况。但只反映本户代别人种的地有多少，没有反映本户让别人代种的地有多少。如果本户都让亲戚或他人代耕代种，填报方法是：确权（承包）耕地面积如实填报，则实际耕种面积填“0”，播种面积不能为“0”，按实际代种的作物面积填报。

第二篇：第三次农业普查问题解答两套二附答案

20XX年第三次农业普查问题解答两套汇编二附答案

第三次农业普查问题解答（1）

1、居住在敬老院，但有承包土地，并出租给别人的人员，如何登记？

答：农村居住在敬老院主要有两种人：一种是五保户，丧失劳动能力的；一种是子女没时间照顾，出资请人照顾。一般情况下，敬老院的老人在原居住的普查区都有住宅和承包的土地，由于在敬老院的老人年龄偏大，不容易交流，第一种老人摸底和登记时可由熟悉情况的亲属代填，住房、饮水等按敬老院情况填写，电器、手机等情况按实际拥有情况填写；第二种老人由于与子女经济未完全分开，与子女按一户登记。

2、居住在农村，土地全部出租，收取租金，本户不经营农业，是否是普查对象？

答：该户的土地虽然全部出租，但其对确权（承包）土地的权利并没有完全失去，而且是当作资产获得收益。因此，符合居住在农村，有确权（承包）土地的住户，算普查对象。耕地、林地和牧草地的出租或流转数量可以在相应填报项目中反映；园地、渔业养殖用地、渔船的出租或流转数量不能直接反映，包含在有上述流入情况的户或单位的相关农业生产经营普查内容中。

3、户主甲将土地承租乙，按户查应该登记甲，按地查应该填报乙，普查时应全部登记？还是只登记甲或乙？

答：普查时，这两种对象都应该登记。甲是属于居住在农村，有确权（承包）的户；乙是属于经营农业的住户。

4、户、单位是季节性农业活动，普查时点没有活动，且已经离开活动地点如何普查？

答：这些户或单位是季节性的，每到季节就会回来活动，是农业普查对象，应该按生产地原则进行登记。如果普查时点离开，则要找到当地居住的相关人员，比如季节性经营的户或单位经营时临时住房的出租人，经营时使用土地、圈舍或机械的所有者等，通过他们找到季节性经营户的户主或单位负责人完成访问，或代为填报普查表。

5、外国人在中国办农场，是不是普查对象？

答：凡是在中华人民共和国境内的农业经营户、经营单位都是普查对象，当然包括外国人，外国人无论是以住户的形式，还是以经营单位的形式，只要是经营农业，都是普查对象。

6、外来居民承租部队用地进行大棚种植，是否由部队普查？

答：是，由部队负责普查。

7、在城里居住的居民中，有养鸽子20只及以上的，是否是普查对象？ 答：城镇居民养鸽子是休闲娱乐，不是以肉用为目的，因此不是普查对象。同样的情况，无论是城镇还是农村，只要是宠物饲养，都不是农业经营活动。

8、乡镇支持服务农业的站所是否要普查登记？

答：乡镇所设的农业服务中心（农技站）、农机站、土肥站、植保站、兽防站、水管站、水产站、林业站、农医所、劳保所等，只要是直接对农作物种植业、林业、畜牧业、渔业生产活动提供各种支持性服务活动的，就要普查登记。

9、在建单位是否是普查对象？

答：对单位来说，要看在建的情况。如果“在建单位”以前是农业经营单位则是登记对象，如果“在建单位”不是农业经营单位，普查内没有农业经营活动，则不是普查对象。

10、两户或两户以上共同承包经营如何登记？

答：一般说来，两户或两户以上的共同承包、共同经营，是一种联户经营，作为单位登记。同时各户按住户普查表填报非联户经营部分。但如果两户或两户以上原本是有血缘关系的一家人，是以没有明确收益分配约定的家庭经营的方式“共同”经营农业，则以经济生活联为一体的一户登记。

11、住户用的是没有经过净化处理的自来水，为了饮用水的安全，自己安装了一套净水装置专门用于做饭和饮用，该住户饮用水的主要水源属于哪一类？

答：属于受保护的井水或泉水。饮用水源指饮食用水源，主要看进住户家的水源属于哪一类。

12、贫困户“带住”在亲戚家算不算一户？

答：在亲戚家“带住”也可以看做是对贫困户的一种帮扶措施，如果完全按照住户的原则算为一户则不能全面反映贫困户的实际状况，需要分开登记。贫困户的现居住生活情况填该户在亲戚家的情况；各类拥有情况填该户实际情况。

13、不经营农业的扶贫户如何登记？

答：本次农业普查不汇总扶贫户总数量，只有经营农业的，或虽然不经营农业但有确权（承包）土地的贫困户才是登记对象。

14、耕地的经营和耕种有何区别？

答:耕地的经营主要是指有耕地经营权的情况，而耕地的耕种既包括有经营权的耕地，还包括经营权没有转移、本户代耕代种的情况。所以普查表里需要填报的是实际耕种的耕地。

15、确权（承包）证的面积需要折算成标准面积么？

答：确权证上的面积一般是经过折算的标准亩面积，可以直接填报。承包证上的面积多是习惯亩，在登记时要问清是否习惯亩，需按照具体情况折算成标准亩后填报。特别注意在后面的播种面积填报中，也要问清是不是习惯亩，如果是，也要相应折算。实际上，当地村干部都比较了解这个情况，可以向他们询问、确定具体的折算比例。特别注意，在填报播种面积时也作相应的折算。

16、如果本户具有“初始”经营权的耕地面积大于确权证上的面积，如何填报？

答：根据普查方案要求，“确权（承包）的耕地面积”，如已完成土地确权的，按土地确权证上的实际面积填报。如果本户具有“初始”经营权的耕地面积大于确权证上的面积，多出的部分面积在“自留地及因开荒、复垦等原因累计增加的耕地面积”中填报。

17、耕地转为园地、林地、牧渔业用地如何填报？

答:耕地转为园地、林地、牧渔业用地均计入耕地减少，计入“因改变用途、灾损等原因累计减少的耕地面积”中，同时还要在园地、林地、牧渔业用地等相关面积项目中反映。

18、实际耕种面积是时点数，还是时期数？年末都流转出去了如何算？

答:实际耕种面积是时点数，但这个时点不能完全和普查时点重合，应该是普查内完整农业生产季节结束时的时点数。如果有多个生产季节，则按最后一个季节计算。如果年末发生了耕地的流转，无论是转出还是转入，都会反映在相应的指标上，不会影响到年内实际耕种面积的数量。

19、在被征用的土地上经营种植业、养殖业如何登记？

答：在被征用后（指已完全失去土地承包经营权）的非农用地上经营种植业，就是在非耕地上的种植，可以计入播种（种植）面积，但不能计入耕地项下的任何指标。养殖畜禽、动物或水产品只填产量指标（如存、出栏数量、水产品产量等），不填面积指标（如畜禽用房面积、淡水养殖面积等）。

20、承包耕地全部转包，只在自留地、开荒地上耕种，如何登记？

答：可正常填报，承包地按承包证的面积填报，如果全部转出，在实际转出面积填报相同的数量。在截止普查时点的自留地、开荒地等增加面积里，填报实际数量，在实际耕种的耕地面积也填报同样的数量。注意，如有代耕代种的耕地，在实际耕种的耕地面积中还要加上这个面积。

21、确权（承包）证的面积是农用地，没有区分农用地性质如何填报？

答：按普查时的农用地性质填报，如普查时是耕地，则确权（承包）证的农用地面积就是耕地；普查时是林地，则确权（承包）证的农用地面积就是林地，以此类推。如果普查时，几种农用地的性质都有，则根据用地的来源，分别确定。如果普查时有些地荒着，则按撂荒之前的性质确定；如果普查时确权（承包）农用地已被非农占用，则不填报这些面积。

22、土地由亲戚代耕代种如何登记？是否纳入土地流转？

答：确权（承包）地让亲戚或他人代耕代种，其经营权、收益权并没有转移，因此不纳入土地流转。

普查表中用实际耕种的耕地、其中他人委托代耕代种的耕地指标来反映这个情况。但只反映本户代别人种的地有多少，没有反映本户让别人代种的地有多少。如果本户都让亲戚或他人代耕代种，填报方法是：确权（承包）耕地面积如实填报，则实际耕种面积填“0”，播种面积不能为“0”，按实际代种的作物面积填报。

第三次农业普查问题解答（2）

1、“房前屋后”等非耕地上种植的农作物面积纳入普查范围么？

答：住户在“房前屋后”等非耕地上有农作物的零星种植，如果总面积没有达到0.1亩，则不算农业经营户，不纳入普查对象；如果总面积等于或大于0.1亩，则符合农业经营户标准，纳入普查对象。但种植这些作物的土地不算做实际耕种的耕地，不填报在耕地有关的普查内容里，只填报在农作物种植有关的普查内容。

如果该住户已是普查对象，则注意千万不要遗漏该户在房前屋后以及非耕地上种植的农作物的播、复种面积。

2、农户、规模户有工商注册，是不是填单位表？

答：是否注册只是单位登记条件之一，不是必要条件。单位的登记条件，除了必须有农业经营外，还必须同时符合有固定场地或固定服务对象、独立组织生产、有收支业务核算等条件，只要符合了，无论是否注册。所以农户、规模户，虽然注册了，要是不符合单位的全部登记条件，仍然作为农户、规模户登记。规模户的经营特征里，也有是否工商注册的选项，反映这类规模户的特征。

3、单位占地面积如何填报？

答：单位占地面积指本单位经营活动固定场所的面积，包括办公楼、厂房、生产用地等各类用地。无论是集中连片的土地还是飞地，都计算在内。所有单位必须填报占地面积，该指标不可以空缺。

4、农民专业合作社如何登记？

答：由于农民专业合作社有登记注册的，也有没登记注册的；有农民自觉自愿组建的，公司（企事业）发展带动成立的，也有按行政命令要求组建的；有运行正常发展的，也有空壳和死亡的，等等情况，非常复杂，普查员判断难度较大。为减少误判带来的漏登误差，对所有农民专业合作社都进行入户登记。在普查登记时，对具有实际农业经营活动的实体型农民专业合作社，按其农业生产经营活动情况如实填报各项目；对松散型、空壳的农民专业合作社，只登记单位基本情况，其他项目顺序跳填，并在清查摸底表中注明“松散型、空壳”。

PDA登记时，如果松散型、空壳的农民专业合作社审核不能通过，则将该单位删除。

5、“入社”的农户如何填报？

答：加入农民专业合作社的农户，有确权（承包）土地的，都必须填报农户或规模户普查表。

“入社”农户农业生产经营情况的填报，分三种类型：一是完全“入社”、农户自身已经没有农业生产经营，即农户经营农业的土地、农机、畜禽等完全“入社”，已经成为“社员”，可能是社的管理者，也可能是社的职工，则不按农户登记，作为一个合作社单位的组成部分登记；二是农户以部分经营农业的土地、农机、畜禽等“入社”，农户自身还有其他农业生产经营，则入社部分作为单位登记，没有入社的部分作为农户或规模户登记；三是农户虽已“入社”，但合作社没有实际经营活动，则全部作为农户或规模户登记。

6、在单位中从事农业生产经营活动的农民，如何普查？ 答：已纳入单位统一管理、在单位中领取计时或计件工资的农民，作为单位的从业人员，在单位普查表中反映。如该农民户中还有确权（承包）土地或农业生产经营活动的，那还须填报农户或规模户普查表。纳入单位填报的农民，在本户登记表第“H（G）01220XX年是否在本户以外从事农业30天及以上？”选填“1.是”，以去除重复填报的农业从业人员数。

7、耕地、林地没有确权到农户，池塘、水库无人承包（人放天养），由村委会或村小组统一管理或经营，如何普查登记？

答：由村委会或村小组统一管理或经营的耕地、林地、牧草地、水域、农机等等，以村委会或村小组为单位进行集中登记，并按实际情况分别填报各项目。

8、自然保护区不从事农业生产经营活动，是否要普查登记？

答：自然保护区提供的管理和服务属于第三产业，没有农业生产经营活动的自然保护区，不需要进行普查登记。

9、在耕地上栽种茶、桑、园林水果、食用坚果或树苗，如何填报？

答：在确权（承包）的耕地上栽种茶、桑、园林水果、食用坚果或树苗，其面积均不填报在“H070您家20XX年实际耕种的耕地面积”中，栽种茶、桑、园林水果、食用坚果填报在“H123种植面积”项中，栽种树苗则填报在“H204实际经营林地面积”中，同时在“H208用于培育苗木面积”项下填报具体面积，但确权（承包）耕地面积的数量不变。

如果在流入的耕地上栽种，除了填报上述作物种植面积外，还要填报流入耕地用途“H062用于园林作物种植或苗木培育”或“H063用于林业经营”项下的面积。

10、有确权的林地，但栽的都是果树，如何填报？

答：栽种的果树面积填到园地种植面积；在确权的林地面积项目中也填报相同的数量，但流入、流出、经营的林地都填“0”。

11、农药怎么样喷洒算一次？

答：普查的农药喷洒次数没有严格的规定，只要有喷洒活动就算一次，无论是只喷洒了局部还是大部，无论是使用了何种喷洒方式（手动、机械、无人机等）。

12、食用菌、水生蔬菜（莲藕等）如何填报？

答：食用菌、水生蔬菜（莲藕等）不填报面积，在“H103播种面积”项下填报产量，单位为公斤。野生采集中草药，也按产量填报，单位为公斤。其他需要填产量的作物，要由省农普办统一规定，报国务院农普办备案。

13、温室、大棚等农业设施的农作物按占地面积计算，复种的作物怎么办？

答：温室、大棚等农业设施里的作物种植面积按占地面积计算，如果有作物复种的情况，复种一次算一次占地面积，无论复种的作物品种是否相同，无论其是否“立体”种植。一次种植多次收获的作物（宿根性植物）则只算一次占地面积。

14、温室、大棚面积是否计入耕地面积？

答：温室、大棚如果是在耕地上建的，包括在耕地面积中；如果是建立在非耕地上（园地、林地、其他土地等），则不包括在耕地面积中。但无论在耕地还是非耕地上建的，都要计入种植面积。

15、如果实际经营耕地为零，灌溉面积、灌溉水源等项是否可以跳转？

答：在方案上没有安排跳转，因为安排过多的条件跳转会影响PDA运算速度，增加编程控制难度。可在接下来的灌溉面积中填“0”，不点选灌溉水源。在审核条件中，如果灌溉面积为零，灌溉水源必为空。

16、温室里种园林水果，算不算占地面积？

答：温室里种的园林水果，计入园地作物的种植面积，也按占地面积计算。同时，也要填报温室占地面积数量。

17、地膜覆盖面积如何计算？ 答：无论是在耕地上还是非耕地上，只要覆盖了塑料薄膜，覆盖一次算一次面积。

18、农户有退耕还林的土地，实际上不经营，只领补贴如何填报？

答：只要有确权的林地，无论是否经营，在“是否有林地或林地经营？”项回答“1是”，填入确权的林地面积，在实际经营林地面积中不包括这部分面积。如果所有的林地都不经营，则在实际经营林地中，填“0”。

19、林地上种植油茶如何填报？

答：在林地上人工种植油茶，在H200是否有林地或林地经营填“1，是”，确权林地面积如实填报，如有流入的林地面积种植油茶，还需填报203流入面积，但H204实际经营的林地面积中不包含种植油茶的面积。油茶的种植面积填报在“H070实际耕种的耕地面积”和“H103播种面积”中。油茶只填面积，不填产量，因此野生采集油茶籽产量没有地方反映，如果是规模户，G221林产品销售额里包括野生采集油茶籽的销售收入。

20、从事渔业捕捞的渔民，普通农户表中如何填报渔业生产活动？

答：从事渔业捕捞的普通农户，在H400是否有水产品养殖或捕捞项选“1.是”，如果有渔用机动船，还应填报H405拥有内陆渔用机动船的数量（包括渔业生产船和辅助船，包括转包、转让、出租等方式流转到本户的渔船）。渔业其他项目填“0”。

21、蔬菜或水果合作社，提供蔬菜清理、水果装箱或装袋服务，是不是种植服务业？

答：是，这些服务没有改变蔬菜、水果等产品的形态，只是为销售、运输提供了方便，是农林牧渔服务业的种植服务。

22、庄稼医院、兽药兽医，是不是农林牧渔服务业？

答：只要对农作物种植业、林业、畜牧业、渔业生产活动进行各种支持性服务的活动就是农林牧渔服务业。如庄稼医院，为农作物生长提供打药杀菌等植保服务的，是农林牧渔服务业；只销售农药的，不是农林牧渔服务业。

第三篇：第三次全国经济普查问题解答(二)

第三次全国经济普查问题解答

（二）1、保密单位如何处理？

答：普查机构采用纸质普查表进行登记，所有录入、审核和汇总等工作必须在涉密计算机进行。省级普查机构负责将单位基层数据,以及按普查方案汇总的综合数据，刻制成光盘，封装标注密级，交机要通信部门按机要文件邮寄，上报国务院经普办。数据处理软件由国务院经普办统一下发。

2、PDA数据上报后，发现问题如何修改？

答：PDA采集的数据上报到经济普查数据处理平台后，各级普查机构应及时审核。经审核有问题的数据，按以下两种情况处理：一类是直接据实修改，即对属性指标错误，由普查机构根据证照等相关信息或与普查对象联系核实后直接据实修改；另一类是委托授权修改，即对从业人员、收入、支出和资产等经济指标出现的填报错误，以及单位排重后需修改的产业活动单位个数，应由普查对象核实确认并委托授权后由普查机构据实修改。如确因时间原因不能事先委托，普查机构可先与普查对象联系确认后据实修改，再补办签字授权委托书。

3、迁址的一套表联网直报单位如何登记？

答：跨普查区迁址的一套表联网直报单位，由原址所在地普查员使用PDA在原址定位，拍摄证照原件或传真件，并在611表核查情况备注中选填“迁出”，601表由原址普查机构审核验收；新址所在地普查员在PDA中新增一张611普查表，按新址定位；上级普查机构审核时要进行合并排重处理。

4、单位核查时存在，登记时已关闭、破产或注（吊）销的单位如何登记？ 答：如为国家联网直报单位，需在单位原址定位，免拍证照，经济指标填写2013年数据，并将这部分单位名单于4月15日前上报国家统计局普查中心；非国家联网直报单位，需在单位原址定位，免拍证照，单位已无法找到的，可免填经济指标。

5、因气候等原因，不能使用PDA自动进行定位的单位数据如何处理？ 答：因气候等原因,提前登记的单位,不能在规定时间内进行PDA自动定位的,进行手工定位，将普查表数据录入PDA，审核后上报数据处理平台。

6、普查登记时发现的金融系统单位，如不在国家反馈的名单内，如何进行填报？

答：填报611表，报表类别填“U-其他”，数据上报时，将这部分单位名单单独上报。

7、农民专业合作组织如何填报普查表？

答：机构类型填写“90其他组织机构”，经济指标根据单位的实际活动或执行会计制度情况填写，主要业务活动是经营性业务活动或执行企业会计制度的，填写企业主要经济指标（或经营性单位收入），主要业务活动是非经营性业务活动或执行事业单位、民间非营利组织会计制度的，填写非企业单位支出（费用）或非经营性单位支出（费用）。

8、领取《营业执照》的非法人单位，如果所属的法人单位已经关闭或破产，其归属法人情况如何填写？

答：归属法人单位组织机构代码和区划代码分别填写9个“1”和6个“1”。

9、中国电信、中国联通、中国移动、邮政等一些单位的产业活动单位自己不掌握营业收入或支出，如何填报？

答：中国电信、中国联通、中国移动、邮政等县以下产业活动单位，如其财务不独立，可只填写属性指标，财务指标可填写“0”。10、614-3表如何填报？

答：614-3表可由普查员在数据处理平台上进行填报，或者由普查员采集纸介质数据，由县普查机构进行填报。

第四篇：第三次全国经济普查问题解答

第三次全国经济普查问题解答

（一）一、关于普查范围与分工

（一）消防、边防和警卫是否纳入普查范围？由谁负责普查登记？

答：边防和警卫部队不纳入本次普查范围，消防部队属于普查范围，由地方普查机构负责普查登记工作。

（二）小饭桌和学生托管中心是否纳入普查范围？ 答：不纳入。

（三）军队、武警的医院、幼儿园由谁负责普查？

答：军队、武警所属的医院、幼儿园由军队或武警系统普查机构负责组织普查。

二、关于拍摄证照

（一）不同机构类型的单位需要拍摄哪些证照，具体要求是什么？

答：1.法人单位和产业活动单位应拍摄的证照：工商、编制或民政等部门发放的证照、税务登记证和组织机构代码证。

企业法人单位需要拍摄：工商部门发放的《企业法人营业执照》（或《合伙企业营业执照》、《个人独资企业营业执照》、《外商投资合伙企业营业执照》等）、税务登记证和组织机构代码证。

企业产业活动单位需要拍摄：工商部门发放的《营业执照》(或《合伙企业分支机构营业执照》、《个人独资企业分支机构营业执照》、《外商投资合伙企业分支机构营业执照》、《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》等)、税务登记证和组织机构代码证。

事业法人需要拍摄：编制部门发放的证书包括：《事业单位法人登记证书》、税务登记证和组织机构代码证。

事业产业活动单位需要拍摄：税务登记证和组织机构代码证。社团、基金会和民办非企业法人单位需要拍摄：《社会团体法人登记证书》、（或《基金会法人登记证书》、《民办非企业单位（法人）登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。

社团或基金会产业活动单位需要拍摄：《社会团体分支（代表）机构登记证书》（或《基金会分支（代表）机构登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。

上述以外的其他法人单位或分支机构（不包括基层群众自治组织）除组织机构代码证和税务登记证外，需拍摄以下证照：

宗教事务管理部门发放的《宗教活动场所登记证》；司法部门发放的《律师事务所执业许可证》、《公证机构执业证》、《司法鉴定许可证》、《律师事务所分所执业许可证》；工商行政管理部门颁发的《农民专业合作社营业执照》或《农民专业合作社分支机构营业执照》。

2.领取证照的个体经营户应拍摄的证照：工商或民政部门发放的证照、组织机构代码证、税务登记证。

工商部门发放的执照：《个体工商户营业执照》；民政部门发放的证书：《民办非企业单位（个体）证书》、或《民办非企业单位(合伙)证书》。

法人单位、产业活动单位和个体经营户的各类证照可拍摄原件、复印件或传真件。法人单位原则上要“三证”齐全；多产业法人单位本部、产业活动单位和个体经营户要按领取证照的实际情况拍摄，以确保单位真实。

（二）联网直报单位是否需要拍“三证”？

答：登记时对企业工商执照、税务登记证、组织机构代码证进行拍照，目的是核实单位基本信息，确保普查对象真实存在，因此不论是对联网直报还是非联网直报普查对象的证照都要进行拍照。

（三）连锁门店等分支机构只有营业执照副本，没有组织机构代码证和税务登记证，如何拍摄证照？ 答：对法人单位和产业活动单位的“三证”进行拍照留存是三经普方案的统一要求，目的是确保普查对象真实存在。确实有一些连锁门店等产业活动单位证照不全，这就要根据实际情况，有什么证照就拍什么证照。

三、关于单位界定与填报

（一）一户多证的单位如何处理？（领取多个执照或证书的单位）如何普查？ 答：根据实际情况进行判断。如果是相同的人员、在相同的场地、从事同种活动，并统一核算的，作为一个法人单位填报普查表，同时要对其他单位进行备注。如果能够分别核算收入和支出，则作为不同的法人单位填报普查表。

（二）教育或卫生部门颁发的行业许可证，是否可作为认定单位的依据？ 答：教育或卫生部门颁发的行业许可证不能作为认定单位的依据。如果只有教育或卫生部门颁发的许可证，没有工商、编制或民政部门颁发的证照，原则上不作为普查对象单独认定为法人单位或产业活动单位。

（三）挂靠的非法人单位如何普查？

答：挂靠在政府机关的非法人单位，视作法人单位单独填报普查表；挂靠在企业、事业、社团、民办非企业单位等法人单位的非法人单位，符合法人单位条件的，应作为法人单位单独填报普查表，不符合法人单位条件的，应作为被挂靠单位的产业活动单位；若挂靠的法人单位倒闭，挂靠单位仍在经营的，应视作法人单位单独填报普查表。

（四）邮政报刊亭如何普查？ 答：已领取工商《营业执照》的，作为产业活动单位填报611表；未领取《营业执照》的，一律作为个体经营户填报614表。

（五）乡（镇）人大、政协如何普查？

答：不单独作为普查对象填报普查表，其人员和收支等数据并入乡（镇）政府统一填报普查表。

（六）村委会、居委会如何登记？

答：村委会和居委会作为其他法人单位，填报普查611表。在填村委会、居委会普查表时注意不要将其举办的企事业单位包括进来，要按照相关规定处理。

（七）人民银行的机构类型是什么？答：中国人民银行总行机构类型选填“30机关”，省级及以下人民银行机构类型选填“20事业单位”。

（八）停产一年以上、当年关闭企业如何普查？

答：停产一年以上的企业应填报普查表，其中经济指标免填；“四上”当年关闭的单位，按一套表相关要求填报；“四下”当年关闭的单位，由单位原主管单位负责填报，如无主管单位且无法落实其他填报人，可以免填。

（九）外国企业（单位）常驻中国的代表机构如何填报？

答：外国企业（单位）常驻中国的代表机构，不具有法人资格，作为产业活动单位进行普查登记，其归属法人单位组织机构代码填写“000000000”、归属法人单位名称填写其外国法人单位的名称、归属法人单位区划代码填写“000000”。

（十）垂直管理单位，如果省、地级视同法人单位，县级及以下分支机构作为产业活动单位，这些产业活动单位的归属法人单位情况如何填报？

答：此类产业活动单位归属法人单位情况按其上一级视同法人单位填报。

（十一）省级联网直报单位如何填报普查表？ 答：省级联网直报单位上报611表。

（十二）联网直报企业下属的产业活动单位，也要用PDA采集611表吗？ 答：为保证普查对象的不重不漏、信息准确无误，方案要求对所有法人、产业活动单位和个体经营户都要登记。所以不管产业活动单位是否隶属于联网直报企业，是否与联网直报企业在同一地点，只要符合产业活动划分标准，都要单独填611表。

同时，所有多产业法人单位（包括联网直报单位，金融和铁路系统单位）的本部作为产业活动单位，均需填报611表。

（十三）在普查登记过程中，底册中的单位找不到或发现新增单位怎么办？ 答：对底册有而实际找不到的单位，要进行备注,如消亡、迁出、未找到，具体可按PDA提示操作。至于新增单位，PDA中有新增单位功能，可根据新增单位的类型追加相应普查表。

（十四）在联网直报企业登记过程中，发现底册信息有错误，怎么办？ 答：对联网直报企业进行定位、单位信息进行核实和证照拍摄是现场登记的三大任务。如果发现联网直报企业单位信息有误，不直接修改，要根据PDA提示在规定窗口中对错误指标情况进行说明。

（十五）对于非联网直报单位，普查员要用PDA对底册信息进行核实并改正吗？

答：普查员在填写非联网直报单位普查表时，单位底册信息已提前导入PDA作为普查表的一部分，普查员在现场要对信息进行一一核实。如果相关信息是对的，则跳过，如果是错的，则要现场修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一级法人单位”？

答：是指法人单位绝对或相对控股的下一级法人单位。在理解时把握两个标准，一是控股，包括绝对和相对控股；二是下一级法人，也就是二级法人。

四、关于行业划分

（一）在民政部门登记的老年公寓、养老院等单位的行业代码如何填写？ 答：在民政部门登记管理**老年公寓，**养老院等单位，行业代码填写“8414老年人、残疾人养护服务”。

（二）工商业联合会的行业代码如何填写？

答：工商业联合会属于社团法人，行业代码填写9419其他群众团体。

五、关于个体经营户普查的问题

（一）个体运输户填哪张表？如何采集证照？

答：考虑到个体运输户流动性较大的特点，方案规定：有挂靠单位的个体运输户，由挂靠单位将这些车辆作为单个个体经营户填报《个体经营户普查表》（614-1表），一户一表并按其挂靠单位的地址进行定位；无挂靠单位的个体运输户，由县级普查机构根据交通运输管理部门提供的资料填写《个体运输普查表》（614-3表），并按交管部门所在地址进行定位。

（二）一些规模较大的个体户能否作为企业登记？

答：不可以。不论个体户的规模有多大，只要它领取的是个体工商户的营业执照，就要作为个体工商户填写相应的个体经营户普查表。

（三）个体户的从业人员包括户主本人吗? 答：个体经营户的从业人员指参加经营活动的所有人员，包括业主、雇员以及参加经营活动的其他人员，如家庭成员、帮手和学徒，包括全部雇主和雇员。

（四）个体户证照必须拍吗？

答：凡是领取工商部门颁发的《个体工商户营业执照》或者民政部门颁发的《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个人）登记证书》的个体经营户，都要拍摄证照。

（五）抽样调查时发现个体户普查表信息错误怎么办？ 答：个体经营户抽样调查人员只负责采集PDA中已加载的个体经营户的4个经营指标，不允许修改已加载的个体经营户信息，如果发现前期登记存在指标错填情况，应如实记录，逐级上报。

（六）抽样调查时个体户不存在怎么办？ 答：调查时如果个体户找不到，要进行备注,如消亡、迁出、未找到，具体可按PDA提示操作。

（七）抽样调查时遇到新增个体户时怎么办？

答：个体经营户抽样调查严格按照PDA给定的个体户名单进行，如果遇到新增个体户，也不必调查。

（八）如何对个体运输户进行抽样调查？

答：国家调查队系统根据推送到PDA中的个体运输抽样调查表，对抽中普查区内全部有挂靠个体运输户进行调查。

六、其他有关问题

（一）战略性新兴产业如何填表? 答：对于联网直报的有关企业，在601表中增设“是否从事战略性新兴产业活动？”，如是，追问“战略性新兴产业产品收入”。对于非联网直报相关单位，在611表中增设“是否从事战略性新兴产业活动？”，如是，追问“战略性新兴产业产品收入”。

（二）电子商务活动如何普查？

答：为了全面反映电子商务活动情况，将《信息化情况》（609表）的统计范围扩大到“辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、重点服务业法人单位”。

同时，在《普查通用表》（611表）中项目19后增加“项目20：贵单位2013年是否通过互联网销售或采购商品和服务[1]？□1是，2否”。

在《个体经营户普查表》（614-1表）中第9栏后增加“第10栏：是否通过互联网销售或采购商品和服务（1是，2否）”。

（三）如何组织开展普查数据审核验收工作？

答：第三次全国经济普查数据采集审核验收工作采取分级、分专业负责的原则组织开展。联网直报单位普查数据的采集审核验收工作原则上与现行一套表工作模式一致。非联网直报单位和个体经营户普查数据的采集审核验收由各级经济普查办公室统一组织，单位、个体经营户名录信息由普查中心负责，经济指标由相关专业负责。个体经营户抽样调查数据的采集审核验收由国家调查队系统负责。各地要按照上述原则，根据本地区的实际情况进一步明确各级各相关专业的工作任务。

（四）普查数据验收截至（止）到什么时间？

答：联网直报普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月15日24时。省级验收截止时间为2014年4月15日24时，其中从业人员和工资总额截止时间为2014年3月31日24时。

非联网直报单位普查表数据国家级验收截至时间为2014年6月30日24时；省级验收截止时间为2014年5月15日24时。

个体经营户普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月31日24时；省级验收截止时间为2014年4月30日24时。

省以下各级验收截止时间由省级普查机构确定。

（五）保密单位普查数据如何采集上报？

答：保密单位以纸介质方式采集普查数据，不得定位、拍摄证照；各级普查办逐级汇总后报国务院经济普查办公室，不得在无保密保障措施的系统中处理涉密信息。

[1]通过互联网销售商品和服务，是指本单位通过互联网接收商品和服务订单。付款可以在网上进行，也可以在网下进行；通过互联网采购商品和服务，是指本单位通过互联网发出商品和服务订单。付款可以在网上进行，也可以在网下进行。

第五篇：第三次农业普查工作简报

第三次农业普查工作简报6篇

在现在的社会生活中，简报使用的情况越来越多，简报是具有汇报性、交流性和指导性特点的简短、灵活、快捷的书面形式。你知道什么样的简报才能算得上是好的简报吗？以下是小编整理的第三次农业普查工作简报，欢迎大家分享。

“您好，我们是第三次全国农业普查入户登记工作的普查指导员，感谢您能抽出宝贵时间参与、支持和配合兵团农业普查工作。”这是1月4日，一四四团的7名普查指导员在对该团职工群众开展第三次农业普查入户登记工作的一幕。

普查中，一四四团普查指导员们按照普查表填写规范和指标解释规定，对被访对象逐项询问，经被访对象确认后，现场仔细录入涉及从业者基本情况、土地利用和流转、农业新型经营主体情况、农业现代化进展情况、农业生产能力和结构情况、农产品销售、承包耕地面积、主要收入以及劳动力就业及职工增收等13个方面的信息，同时手持智能数据采集终端（PDA）录入。

据了解，根据国务院农业普查办公室的统一部署，第三次全国农业普查标准时点为20xx年12月31日24时，从20xx年1月1日起，进入正式入户登记阶段，兵团将利用开展第三次全国农业普查，全面查清兵团农业、农场和农工新情况新变化，这将对统筹兵团经济社会发展，推进农业现代化，促进职工致富奔小康，全面打赢脱贫攻坚战，具有极其重要的意义。

普查期间，一四四团参加普查的人员将将佩戴统一的普查指导员证，使用手持智能数据采集终端（PDA），对该团31个普查区，3004户家庭进行入户调查登记，这也是整个普查工作中重点环节，按照兵团农业普查方案，现场登记工作将持续到今年3月底。

目前，该团已完成410户的家庭进行了农业普查入户登记工作。

20xx年1月1日，北辰区第三次全国农业普查领导小组深入基层农业家庭，全面开展第三次全国农业普查入户登记工作。区农普领导小组组长、副区长徐华带队。

根据国务院农业普查办公室的统一部署，第三次全国农业普查标准时点为20xx年12月31日24时，从20xx年1月1日起进入正式入户登记阶段。这是继1996年和20xx年两次全国农业普查之后，我国又一次摸清全国“三农”家底的`大普查。组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会具有十分重要的意义。

区农普办将严格按照普查工作具体要求，对全区9镇38406个农业普通家庭、201个农业规模经营户和427个农业经营单位开展入户登记工作，通过广泛收集全区“三农”信息，确保普查结果全面、准确、真实、有效。

泰安市第三次农业普查正在进行中。本次普查范围涉及全市88个乡镇、3600多个村(居)委会、123万多农户，普查标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx资料。

根据“十年一普查”的要求，前期我市分别于1996年和20xx年先后进行了两次农业普查，20xx年是我市第三个开展全市农业普查的“普查年”。普查将查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况。第三次农业普查的登记对象包括我市境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户;填报对象是列入我市农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道);遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的土地覆盖要素;普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

农业从业者情况、土地利用和流转情况、粮食生产安全情况、农产品销售与农村市场建设情况、乡村治理情况、建档立卡贫困村与贫困户情况、主要农作物种植等空间分布情况等都是第三次农业普查的主要内容。本次农业普查涉及我市88个乡(镇、街道)、3600多个村(居)委会，123多万农户、数万个规模农业经营户和农业生产经营单位。相对于以往的普查，本次普查手段新颖不少，将采用手持终端PDA、遥感测量、联网直报等现代信息技术进行农业普查的数据采集、传输。由于普查对象多，涉及范围和内容广，本次普查面临的挑战也不小，对此，统计部门呼吁所有被普查人员能够如实提供相关信息和资料，配合登记调查。

“您好，大伯，我们是镇里负责全国第三次农业普查工作人员，想向您了解一下您家基本情况。”1月9日，湖南省会同县林城镇农普办主任和农普专干，携带电子采集设备PDA深入该镇小寨村村民家中，进行第三次全国农业普查登门入户登记。会同县第三次全国农业普查工作已于近日全面展开。

此次全国农业普查标准时间点为20xx年12月31日，时间资料为20xx资料。普查指标多达600余项，要求清楚记录农业、农村、农民发展变化等基本情况，涵盖农业用地、农业从业人员、农业生产能力和结构、农业现代化、新农村建设、新型经营主体、国家粮食安全、农产品销售渠道和农村市场、新型城镇化发展、农民生活环境和生活方式变化等多方面内容。普查范围包括所有农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇。工作中充分运用遥感等现代信息技术手段，普查成果将对查清“三农”新家底、找准“三农”发展短板差距和制定“三农”政策、促进“三农”发展发挥重要作用。

会同本次农业普查涉及全县18个乡镇，102902户农业经营户、规模农业户251户，农业单位410户。全县共243个普查区、937个普查小区。每个普查区都分派了1至2名普查指导员。调查对象需提前准备好户籍簿、土地确权证、林权证、土地流转合同等相关证件，如实提供20xx年生产生活等相关情况。

近日，凤冈县为了提高群众对第三次全国农业普查知晓率，引导广大群众支持此次农业普查工作，形成浓厚的普查氛围，凤冈县第三次农业普查领导小组办公室采取多渠道开展宣传工作。

笔者在高速公路和县城街道看到，制作“农业普查利万家，提供信息靠大家”“农业普查，福到农家”“三农普查实情定强国之策，广入户访民生兴中华之梦”“农普进农家，利国又利家”等几幅高大的广告牌尤为醒目。另据相关负责人介绍，该县通过在车站LED显示屏和电视上滚动播出国务院“三农普”领导小组办公室制作的宣传片，拟在《凤冈报》开设“统计之窗”专栏，以新华网凤冈站、凤呜高冈政务微信平台、广场厨窗等宣传平台对此项工作进行宣传，要求各乡镇集镇、各村居均使用LED显示屏滚动播放宣传片、制作相关内容的宣传标语进行宣传。

为贯彻落实全省第三次农业普查清查摸底工作会议精神，进一步推动下一阶段全市清查摸底工作，日前召开的驻马店市农业普查办公室主任会议要求，在到年底不足两个月的时间里，要重点抓好五个方面的工作，确保清查摸底工作顺利开展。

进一步加强督促检查。驻马店各县区要结合自身情况认真梳理，特别是对那些村普查机构尚未成立、经费尚未落实、人员尚未到位问题进行重点督促，不留死角，加快推进落实，保持全市步调一致，不拖全省后腿。

进一步推动农普经费特别是“两员”补贴经费的落实。要贯彻落实省农普办和省财政厅联合下发的《关于做好第三次全国农业普查经费保障工作的通知》要求，推动全市各级农普经费的落实。市级“两员”补贴正在落实，各县区要抓住当前确定明年预算的关键时期，加大工作力度，把“两员”补贴落实到位。县区农普办主任要主动向县区主要领导汇报，要和财政部门见面，加快推进落实。

精心做好“两员”培训工作。“两员”选聘和培训是解决“谁来普查”的问题，对确保高质量、高效率圆满完成第三次全国农业普查各项工作任务至关重要。各县区要认真落实《河南省第三次全国农业普查指导员普查员选调、招聘和管理办法的通知》要求，将选聘合格“两员”工作放在突出重要的位置，采取有效措施，加强督促指导，保质保量。已经上报的“两员”，县区农普办一定要做好审核把关和培训工作，保质保量解决好“谁来普查”的问题。

着力做好农业普查宣传工作。现在距离现场登记只有不到2个月的时间，农普宣传工作要逐渐推向高潮。根据省农普办与省委宣传部联合下发的《关于做好河南省第三次全国农业普查宣传工作的通知》要求，进一步细化宣传计划，落实宣传项目，明确宣传效果。待全省农业普查宣传工作会议结束后，市级农业普查宣传工作会议初步定于这个月的下旬，并准备在12月份开展“农普宣传月”活动，掀起农普宣传的新高潮，为正式登记创造良好氛围。农业普查的宣传重点在乡、村，要采取灵活多样的方式和手段，积极扎实地做好宣传。

扎实做好普查登记各项准备工作。一是做好清查摸底和普查区划分工作。各县区要精心组织、周密部署，全力做好普查区划分和清查摸底工作，划清普查小区边界以分清责任，确保普查登记不重不漏。二是抓紧完成数据处理准备工作。落实适应这次农业普查数据处理技术特点要求的市级数据处理环境、县级数据传送环境和现场数据采集传送的保障环境，切实做好应急预案准备。三是按时保质保量做好普查物资分发工作，为普查正式登记奠定基础。