歙县溪头镇2012年政府工作报告

第一篇：歙县溪头镇2012年政府工作报告

歙县溪头镇2012年政府工作报告

——2013年1月28日在溪头镇第十七届人民代表大会第二次会议上

张杰明

各位代表，同志们：

现在，我代表溪头镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位特邀代表、列席代表提出宝贵意见。

2012年的工作回顾

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。溪头镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，立足溪头实际，解放思想，克难攻坚，抢抓机遇，乘势而上，狠抓落实，全镇经济社会继续保持良好的发展势头。1-12月份全镇农村经济总收入达16908万元，比上年增长21%；农民人均纯收入8210元，同比增长21%；财政收入完成636.4万元，同比增长31.86%；规模以上工业企业完成总产值17576万元，增长42.6%；完成招商引资项目资金3350万元，完成固定资产投资1500万元。主要体现在以下几个方面：

（一）农业基础地位不断夯实。今年我镇茶园生态综合治理和中低产田改造农业综合开发项目共计投资1035万元，对6500亩中低产田、4000亩茶园进行改造和生态综合治理，现已完成建设，并通过省级部门验收，该项目的实施，将极大改善我镇的农业生产基础条件，进一步促进农业产业结构调整。财政支持现代农业生产发展油茶项目，全年建成5000亩，为我镇的农村经济转型发展奠定了坚实的基础。高标准基本农田建设项目涉及溪头、洪村口两村4000余亩基本农田，主要进行沟渠整修、道路改建、农田防护、护岸等工程建设，目前正在施工中，建成后将为当地基本农田提供有力保障条件。另外，作为茶叶主产区，今年我镇茶叶产量达507吨，其中名优茶412吨，实现产值1823万元，比去年有所增值。养殖业克服价格下滑的困难，走出了低谷，上半年出栏商品猪5000头，现在全镇生猪存栏数达12000头。油菜获得了连续六年丰收，今年油菜总产量达770吨。菊花受市场行情好的拉动效应，全年产量150吨，产值达1500万元。

（二）项目建设力度不断加大。溪头新村建设通过近4年的稳步推进，已完成93间住宅楼建设，40户正式入住，并对新村道路、排污等配套设施进行建设，一个新的农民新村已初见雏形。桂溪公路改道工程在县委、县政府的高度重视和积极推动下，通过镇村两级的积极努力，目前整路段油化工作已全面完工，正在进行后期附属工程建设。汪满田村木岭后和竦坑村平坦源实施的总长约6.1公里“村村通”盘山公路工程，路基工程已全线贯通，大谷运村双河口至岱岭3.6公里通村公路已全面完成硬化，总投资100万元的7个“一事一议”财政奖补项目已全部通过验收，通过项目的实施，较好改善了农村生产生活条件。总投资48万元的溪头、洪村口饮水安全工程已完成建设并投入使用；红旗水库加固工程正在抓紧施工中，确保按进度要求完成施工任务。在工业上，2012年全镇招商引资新引进同飞轴承、邦森新材料2个工业项目，分别落户县经济开发区和县循环经济园区，全年实际到位资金3350万元，达到时序进度要求，为镇域工业经济增添了发展后劲。

（三）社会维稳工作不断加强。围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，着力强化农村社会治安综合管理，以平安创建为抓手，全面贯彻落实各项责任制。切实抓好政法综合宣传工作，着力加强人民调解工作，今年以来全镇共成功排查调处各类矛盾纠纷81起。加强对青少年的教育和管理，法制副校长坚持每月上一堂法制教育课，教育学生从小养成遵纪守法的好习惯。同时，切实贯彻落实上级关于安全生产工作的部署和要求，将安全生产工作做为常规性工作，对道路农机交通安全、采石场安全、燃易爆物品安全进行专项整治，确保全镇无安全生产责任事故发生。

（四）社会事业发展不断推进。一是计生工作稳步推进，认真落实“村为主”工作机制，依托计生利益导向政策激励，引导育龄人群转变婚育观念，统计年度期内共出生125人，政策外出生12人，其中政策外一孩10人，政策外二孩2人，总政策符合率为91.4%；落实期内长效节育措施上环105余例，结扎26余例，征收社会抚养费8.7万元，较好的完成计划生育年度目标任务。二是文化教育事业持续繁荣，完成了镇公共文化信息化建设，汪满田鱼灯会在安徽公共频道播出、大谷运新年给新生儿家庭拜年习俗被中央台录制，将在中央1台、7台播出，举行了“红色记忆、清明祭奠”的祭扫革命先烈活动，开展了中秋诗词会、中华经典诵读等活动，组织蓝田舞狮队参加市里举办的“龙狮齐舞庆盛世”活动；教育上，各中心学校狠抓教学质量提升，在2012年的中招考试中共有16名学生考 入歙县中学就读高中；完成了溪头镇中心幼儿园、双河口小学、汪满田小学、桃岭教学点4个留守儿童之家建设，为农村留守儿童创造良好学习环境。三是民生事业持续改善，举行油茶、茶叶、水稻等培训班12场次，培训农民2100人。全年落实种粮直补资金8万元，落实家电摩托车等下乡补贴达1268台次40万元。慰问困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等166余户，慰问金达15万元；发放农村低保金827人110万元，同时落实各项救济优抚措施，尽量使困难群众生活得到保障。四是国防教育和国防后备力量建设不断加强，双拥、优抚等各项政策落实到位，民兵应急分队建设不断加强。五是发挥工商联和工会、共青团、妇联等人民团体作用，各项工作取得了新成绩。

（五）政府自身建设不断提高。面对新形势、肩负新任务，政府班子始终按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，全面加强政府自身建设，努力建设服务型政府，为实现经济社会又好又快发展的战略目标提供有力保障。切实转变工作作风,深入基层和实际，牢固树立解决民生问题是最大的政治、改善民生状况是最大的政绩的理念，特别是高度重视和解决好农民增收、社会就业和保障、弱势群体救助等与群众切身利益息息相关的问题，让全镇人民从经济发展中得到更多实惠。认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和遏制腐败。注重政府班子内部、政府班子与党委、人大班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的良好工作氛围。

各位代表，过去的一年，在宏观经济形势日趋复杂、发展压力日益加大的情况下，我镇经济社会发展能够取得上述成绩，来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的科学决策、正确领导，得益于镇人大的有效监督和合力支持，得益于全镇干部群众的辛勤汗水和社会各界的参与支持。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、并通过你们向全镇人民和所有关心、支持溪头发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到经济社会发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是农业结构调整仍比较缓慢。农产品加工业发展速度不够快，产业链短，农产品附加值低。二是农民增收渠道不多，增收难度大。三是各项基础设施还很薄弱，如农业、交通等方面，还不能适应经济社会的快速发展需要。四是虽然在改善民生问题方面做了大量工作，但许多民生问题仍有待进一步 解决。

2013年的主要工作

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是本届政府各项工作承上启下的重要一年，更是实现“十二五”规划目标任务的关键之年。中央明确指出要加大对农村和中西部地区的扶持力度，支持这些地区加快改革开放，增强发展能力，改善人民生活，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，这为我们加快经济发展、促进民生改善提供了历史性机遇。县委、县政府提出的发展战略性新兴产业、建设美好乡村、实施千万亩森林增长工程等重大决策部署相继出台，有利于我们进一步发挥特色优势，加快转型发展步伐;也有利于我们把握政策导向，争取资金和项目支持，明确经济发展着力重点。

2013年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐生活美” 美好乡村建设目标，持续推动转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展，切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定，不断提高政府行政能力和水平，努力促进经济持续健康发展和社会全面进步。

2013年全镇经济社会发展主要预期目标建议为：全镇生产总值增长18%以上；全社会固定资产投资增长25%以上；财税收入增长20%以上；农民人均纯收入增长18%以上；人口自然增长率控制在4‰以内。为实现上述目标任务，为实现其发展目标，将重点抓好以下五个方面的工作。

（一）突出项目建设，着力推动全镇经济发展

一是加快推进高标准基本农田项目实施进度，在确保质量的前提下，积极督促施工单位加快工程扫尾进度，力争在2月底全面完成目标建设任务。二是以实施千万亩森林增长工程为统揽，大力推进绿色质量提升工程，积极组织溪头、桃源、洪村口、竦坑等村开展油茶造林工作，确保在3月底前完成1300亩千万亩森林增长工程及600亩绿色质量提升点生产任务。三是大力实施村村通工程，着力推进汪满田至木岭后、竦坑至平坦源通村公路硬化工程，力争年底前完成施工任务。四是积极筹措资金，加速推进溪头政务服务中心建设，严格按照程序，全力组织建设，力争年底前政务服务中心主体工程建设完成，并以此为契机，拉开 政务新区建设框架。五是主动对接上级主管部门，加大力气调优农业产业结构，强化农业基础设施建设，在农田水利、低产茶园改造、高标准粮油生产示范等方面争取项目，努力提高农业生产总值。六是通过创新招商引资奖励办法，发动全镇干群投身招商，浓厚招商氛围，全力推进，力争全年完成招商引资4000万元，努力在旅游产业、工业发展上有新的突破。

（二）突出规划引领，着力加强城镇建设

一是加强城乡规划和管理工作。严格按照已修编完成的溪头镇土地利用总体规划，规范城镇建设和管理，加强农村村庄和住房的规划管理工作，将农村危房改造与新农村建设、城乡风貌改造结合起来，坚决制止乱占地、乱建房等行为，逐步改变有新村没新貌的现象。二是加快城镇基础设施建设。加快溪头新村附属设施建设工作，完善街道排污工程和街道亮化工程，不断完善城镇功能，提升城镇品味。三是深化和拓展城乡清洁工程。深化公路沿线的环境整治，推进乡村垃圾、污水处理设施建设，开展村容整治，改善农村群众生活环境。

（三）突出民生改善，着力抓好社会事业

一是切实加强人口和计划生育工作。按照依法行政、优质服务、宣传教育、政策推动、综合治理的新机制要求，切实加强人口与计划生育工作。认真开展“诚信计生”，加强流动人口计划生育管理和服务，完善农村计划生育家庭扶助制度，做好各种优先、优惠扶助和保障、奖励政策的兑现工作，继续实行“月评月奖”制度，开展“赶、超、比”活动，找准存在问题，抓好薄弱环节，努力完成计生工作各项指标任务。并严格执行计划生育工作问责制和一票否决制度。二是加强社会管理综合治理工作。深入开展平安创建活动，健全社会治安防控体系，切实做好重点时期的维稳工作，着力整治农村突出治安问题，依法防范和打击各种违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。进一步健全矛盾纠纷调处化解工作机制，充分发挥司法所和村级调解委员会作用，依法及时合理处理群众反映的问题，进一步从源头上预防和化解矛盾纠纷。三是突出抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，认真抓好安全事故的排查、消除工作，强化安全生产管理和监督，防止安全事故发生。建立健全突发事件应急处置机制，提高有效预防和妥善应对各类突发事件的能力。四是继续开展农村养老保险、农村合作医疗工作，拓展覆盖面，力争两项惠民工程覆盖率达到90%、98%以上；同时，积极兑现各项惠农 政策，加大对农村低保、五保、贫困户等弱势群体的帮扶力度，保障困难群众生活。五是推进文化教育卫生工作不断进步，坚持教育优先发展战略，积极争取主管部门支持，改善农村学校办学条件，积极推进溪头中心学校幼儿园建设；继续抓好文化事业发展，做大做强特色民俗文化；完善镇公共电子阅览室建设，并对外开放；积极实施卫生院改扩建工程，提升乡镇卫生院综合服务水平。六是发展各项社会事业，坚持军民融合式发展，切实做好国防动员、人民防空工作，加强民兵队伍建设。尊重和保障妇女、儿童、老年人等群体的合法权益，重视发展民族宗教、残联、工商联、工会等各项事业，促进社会全面进步。

（四）突出统筹发展，着力推进美好乡村建设

坚持政府主导、农民主体、社会参与的“三位一体”建设模式和国家支农资金、县财政奖补资金、农民筹资投劳的“三个结合”投入机制，立足当前、着眼长远,加快美好乡村建设。2013年着重抓好潘东宅、下考坑、长庆、湖岔等4个全县美好乡村建设第一批治理改造自然村建设。并坚持治村与治本、整顿与规范相结合，在全镇大力开展以“三清三治三改”为主要内容的环境整治。“三清”即清理垃圾、清理违法违章建筑、清理广告、路牌；“三治”即治理污水、治理坟墓、治理河道；“三改”即旧村改造、危旧房改造、林地品相改造。依托溪头境内得天独厚的自然人文景观，加大对蓝田古村落、红旗水库、汪满田百佳摄影点等生态人文旅游资源的保护的力度；通过对蓝田舞狮、汪满田嬉鱼、竦坑庆熟节、汪满田、大谷运等村保熟节文化内涵的挖掘，做好非物质文化保护等工作,努力将我镇农村建设成为宜居、宜业、宜游的美好家园。

（五）突出务实创新，着力提升为民服务水平

坚持解放思想，增强政府创新力。敢于实事求是，结合实际创新工作思路，研究新办法，落实新举措，努力提高履职本领和创新能力。

坚持实干快干，增强政府执行力。进一步弘扬扎实苦干、克难攻坚、勇于担当的精神，扎扎实实把政府应该做的事情做好，靠实实在在的工作业绩取信于民。不断提高服务水平和质量。进一步完善经济和社会发展目标管理办法，加强政务督查，确保责任到位、考核到位，促进各项工作干得又好又快。

坚持依法行政，增强政府公信力。严格依法按政策、按制度、按程序办事，深入推进普法依法治理工作，努力建设法治政府。进一步抓好政务公开，切实保 障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和新闻监督。认真落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度。进一步规范权力运行，完善项目和资金管理制度，切实抓好源头控管。强化行政监察，加强财务审计，严查违法违纪行为。

各位代表、同志们，艰难繁重的任务在眼前，充满希望的发展在眼前，干事创业的时代在眼前。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抓住机遇、坚定信心、脚踏实地、团结拼搏、迎难而上，为全面完成各项目标任务，共同创造新业绩，建设平安、诚信、生态、和谐的美好新溪头而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：年溪头镇政府工作报告（全文）

2020 年溪头镇政府工作报告（全文）

政府工作报告 ?

――2020 年 5 月 20 日在溪头镇第十八届 ?

人民代表大会第五次会议上 ?

镇人民政府镇长方海涛 ?

各位代表：

现在，我代表溪头镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

2019，我们牢记使命，跨越奋进 ?

已经过去的 2019 年，是新中国成立 70 周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，我们发展面临诸多困难挑战，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真对照镇第十八届人大四次会议确定的目标任务，围绕建设富裕和谐美丽新溪头，跨越奋进，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，较好完成了去年的目标任务。农村经济总收入达 2.575 亿元，同比增长13%;农民人均纯收入 17116 元，同比增长 10%;财政收入完成2065.5 万元，同比增长 28.8%;完成工业总产值 4.21 亿元，同比增长 14.7%;完成固定资产投资 3820 万元，同比增长 17%;招商引资实际到位资金 9000 万元，同比增长 76.5%。为决胜全面建成小康社会打下了决定性基础。

(一)聚焦改革转型，产业结构不断优化。深入实施乡村

振兴战略。农业不断提质增收。农村集体产权改革顺利推进，全镇七个村建立股份经济合作社，完成清产核资，确定股份制成员 1.5 万余人;农村“三变”改革稳步实施，七个村完成了集体经济发展规划;闲置农房盘活工作在我镇试点，完成蓝田、桃源房一体化颁证的测绘工作，并通过镇产权交易服务站完成产权交易 150 多万元;加快建设特色产业基，培育新型主体，打造特色农业品牌。对全镇 2 万余亩茶园加强指导，发展菊花 5000 亩，建立香榧基 800 亩;新培育西坡、桃源家庭农场 2 家;打响溪头茶菊品牌，“南云尖”滴水香获中国绿色食品认证，“登峰尖”黄山毛峰获得“谢裕大”杯首届民间斗茶大赛第一名。做好农业服务和农产品质量安全工作，全年培训新型农民和贫困户 700 余人次;通过“劝耕贷”为涉农企业融资 200 万元，有效缓解涉农企业贷款难题;加强农产品质量监督抽检，开展农资和种子专项检查 6 次，例行抽检监测 206 个农产品样品,合格率 100%。工业经济提质增效。目前我镇规上工业企业 9 家，2019 规上企业完成生产产值 4.2 亿元，上缴税收 1600 余万元。其中，协同股份在“新三板”挂牌上市。招商引资取得新成效，2019 年招商引资实际到位资金增长 76.5%，荣获歙县招商引资先进集体荣誉称号。旅游服务业提质增速。蓝田·桃源田园综合体农旅融合项目加快建设。通过举办溪头村桑葚节、桃源村荷花节、竦坑村庆熟节、汪满田村鱼灯节等“品味歙县·自在乡村”系列活动，进一步宣传和推介我镇特色乡村旅游。7 个村成立益农信息社，成为农村电商孵化器，溪头村荣获

安徽省农村电商示范村。

(二)聚焦精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。着力推进脱贫攻坚“十大工程”，精准实施特色种养业到户项目补助 436户共计 43.99 万元;实施到村扶贫项目 13 个 800 万元;发放 2批次外出务工交通交通补贴 193 人，共 5.7 万元，组织开展技能培训 11 人，共发放生活补助和培训补贴 25080 元;加大扶贫公益岗位开发力度，提供保洁员、巡护员等 39 个岗位，发放超过 16.7 万元公益岗位工资;争取社会扶贫资金 30 余万元扶贫济困;持续开展“五级书记遍访贫困对象”，细化编制“一户一方案、一人一措施”。扎实开展“春夏秋冬”四大攻势、“两不愁三保障”及安全饮水突出问题大排查及脱贫攻坚综合性大排查工作，全面完成中央巡视脱贫攻坚反馈问题整改工作。10 户 37 人顺利实现脱贫，贫困发生率从 2014年初的 12%降至 0%。桃源村和汪满田村集体经济收入均超过10 万元，实现稳定出列。

(三)聚焦人居环境，乡村面貌大为改观。以创城创卫为抓手，全方位开展环境大整治，村容村貌显著提升。村庄及河道环境整治共发动群众参与694人、党员干部自愿参与210人，全体镇干部集中参与环境大整治 10 余次，清理村庄及河道垃圾共计 60 余吨;清理各类牛皮癣共计 1625平方;结合枯死松木清理工作，共计清理屋前、路边各类柴木 16.8 万公斤;蓝色屋面改造共完成 6.64 万平方;推动田园综合体项目区域内“活人墓”整治拆除，制定“一墓一方案”，充分发动群众自行拆除，进度快、形势稳、震慑强，共计整治拆

除 45 户 86 棺活人墓，其中强拆 1 户 2 棺。扎实有力开展“百村示范·千村整治”工程。溪头村、桃源村分别列入全市 2019美丽乡村重点示范建设单位和美丽乡村示范建设单位;洪村口村万众桥和西坡村小河坑2个自然村纳入黄山市2019农村人居环境整治项目，按照“五清一改”要求发动群众，齐心共建美好家园。不断巩固镇政府驻建成区建设成果，实现镇区常态化管理。狠抓全域环境整治和农村“三大革命”，完成改厕 122 户。溪头村生态美超市建成运营，桃源村新建“生态美”超市 1 家。

(四)聚焦污染防治，生态环境日益改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，做好绿色发展文章。切实抓好环保督察交办件，完成洪村口村废弃石煤矿质环境治理;西坡村柯伯平茶厂环保问题也得到平稳有效解决，顺利完成茶厂搬迁。认真落实秸秆禁烧政策，积极推进秸秆综合利用，建立发酵床养猪厂 1 处，秸秆沼气站 1 处，全年完成综合利用约 1000 吨秸秆，综合利用率达到 90%以上。深入推进农业减肥减药，逐步规范养殖场管理，严格落实非洲猪瘟的防控和处理。全面禁止河道采砂、捕鱼。全力防治松材线虫病，清理枯死松树 7228 株，有力保障林业资源安全。溪头村获评全国生态文化村。

(五)聚焦项目建设，全力助推乡村振兴。注重规划引领，竭尽所能为项目落提供保障。全力服务田园综合体试点项目，组建 PPP 项目社会资本方联合体，农发高标准农田建设扎实推进，共计入股约 1062 亩，完成征 264 亩，拆迁 2500

平方米，培育农家乐 5 家，柴火灶、水碓石磨坊、古法榨油坊已经开始试运营。努力争创“四好农村路”示范乡镇，基础设施建设力度空前。争取 750 万元完成道路拓宽硬化 9.6公里，完成溪头至西坡道路拓宽硬化，新建汪满田至大溪公路、大谷运村下黄音坑至外岭道路，拓宽改造汪满田村木岭后竹岭道路、大谷运至双河口道路，新建竦坑通往盘龙珠 3座桥梁，山区群众通行条件得到有效改善，同时蓝田至半岭至考坑凹道路拓宽硬化、下长庆道路建设、长庆水口改造提升等一批项目稳步实施。

(六)聚焦乡村治理，社会大局和谐稳定。全面推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，以高度的政治站位、政治自觉和责任担任，整改落实中央扫黑除恶第 14 督导组反馈问题 26个，省委第 4 指导组反馈问题 7 个。在全镇 7 个村 59 个组244 个最小网格开展全面宣传发动、氛围营造和线索摸排，开展专题宣讲 4 次，发放宣传资料 3000 余份，成效明显。持续深化“十大行动护平安”活动，对河道治理、工程建设、资源环保等重点领域进行专项整治，扫除了行业乱象。投入20 余万元完成镇村两级综治中心国标化建设。深化“枫桥经验”实践，探索“网格化管理”模式，妥善化解矛盾纠纷和重复信访难题，2019 年全镇共调解各类矛盾纠纷 63 件，成功化解 60 件，成功率 95.2%。同时加强对“社区矫正”人员教育矫治和刑释人员安置帮教工作，全年无重新犯罪人员。发挥政府职能，全面推进法治政府建设，切实加强村“两委”干部队伍建设，发挥“两委”班子战斗堡垒作用。持续开展

“平安溪头”行动，统筹做好防邪教、防汛抗旱、森林防火、质灾害等工作，有效维护社会大局和谐稳定。

(七)聚焦民生保障，社会事业全面进步。高标准组织实施民生工程，投入资金约 2459 万元，惠及全镇人民。被评为“2019 全市民生工程组织实施工作先进乡镇”称号。完善社会保障体系，城乡居民医疗保险参保率达 98.5%;城乡居民养老保险提档工作扎实推进。农村特困人员集中供养、分散供养补助标准分别提高 11%和 9%。开展低保专项整治，进一步规范申请审核审批程序，顺利完成 248 名到期残疾人证重新办证工作，加大对精神、智力残疾人帮扶工作;全面完成退役军人信息采集和光荣牌悬挂。溪头镇被评为歙县民政工作先进集体。镇政务服务中心建设规范化、标准化，完善镇村两级公共服务事项目录清单。积极开展农村电网升级改造。全力抗大旱，实施农村饮水安全巩固提升工程 1 处。完成危房改造 20 户，发放补助资金 28.8 万元，实施安居提升工程 6 户，发放补助资金 5 万元，困难群众住房问题得到有效改善。落实优生优育全程服务，对计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、健康体检、大病治疗和精神慰藉等保障工作有力开展。深入开展志愿服务活动，开展美化乡村、扶贫济困、关爱老人等各类志愿服务活动。超额完成全年征兵任务数，入伍新兵 11 人，其中高校新生 10 人。开展庆祝中华人民共和国成立 70 周年暨新时代文明十项创评表彰大会，大力宣传好人好事，传播社会正能量，弘扬社会主义核心价值观，进一步激发全镇人民凝心聚力谋发展的主动性、积极性。全面加强文物保护，推进非遗保护传承，汪满田鱼灯列入 2019 年歙县古城民俗文化节品牌节目。着力打造红色汪满田革命教育基。教育、医疗、金融、电信等部门积极作为，取得了新成绩。

(八)聚焦职能转变，自身建设不断加强。全面加强政府机关党的建设，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程，深入开展“严强转”专项行动、“三个以案”警示教育，持续推进“融杭”解放思想大讨论，争做新时代“徽骆驼”。全面加强意识形态工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实值班值守，强化监督问责。机关纪律和党风廉政建设取得新成效。加强项目和资金审计监管;树立“过紧日子”思想，厉行节约，进一步压缩“三公”经费开支。全面推进法治政府建设，落实行政执法“三项制度”，推进政务公开和政府信息公开，主动接受人大依法监督和人民民主监督，完成办理人大代表建议 21 件。规范热线办理，全年 90 件群众咨询、投诉、建议全部办结。

各位代表!?

过去的一年，我们万众一心加油干，取得了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大依法监督、大力支持的结果，是全镇人民和社会各界同心同德、艰苦奋斗的结果。新冠肺炎疫情发生后，镇政府将疫情防控作为头等大事来抓，全镇一盘棋，严格落实各项防控措

施，疫情基本得到控制，生产生活秩序有序恢复，充分展现出我们溪头人民坚不可摧的强大力量。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向全体代表，向参与疫情防控阻击战的各位战友，向所有关心、支持溪头镇发展的朋友们，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢!?

在总结工作的同时，我们也清醒看到存在的问题，主要是：

我镇产业发展不精不优的问题仍然突出，经济面临更大下行压力，田园综合体项目建设困难较多，与人民期待有差距;公共服务欠账较多;实施乡村振兴的基础和农业强、农村美、农民富的要求还有一定差距;生态环境保护存在短板，水质 P 值达标任重道远;绿水青山转化为金山银山的有效路径还要进一步拓展;人民群众养老、就业等方面还面临不少难题;社会治理和基层组织建设还存在薄弱环节;少数干部服务意识和执行能力不够强，庸懒散拖现象仍然存在等等。对此，我们一定做到居安思危，坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。

2020，我们攻坚克难，冲刺加油 ?

2020 年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。我们要坚定信心，攻坚克难，努力把富裕和谐美丽新溪头建设推向前进!?

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻中央和省、市、县决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控常态化和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护经济发展和社会稳定大局，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，真抓实干，实事求是，奋力谱写新时代新溪头新篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

主要预期目标：农村经济总收入增长 7%，财政收入增长 6%，固定资产投资增长 7%，农村常住居民人均可支配收入增长 8%。

为此，今年下一阶段，我们将毫不放松常态化疫情防控，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，统筹全局，深入贯彻落实 2020 年中央 1 号文件精神，着力做好以下重点工作：

(一)坚决打赢精准脱贫攻坚战。小康不小康，关键看老乡。现在已经到了攻城拔寨、全面收官的阶段，我们要全力冲刺攻坚，确保全面小康成色。一要坚持精准扶贫。以更加有力的举措、更加精细的工作，重点围绕“两不愁三保障一安全”目标，坚持“组织领导力度不减、政策支持力度不减、帮扶力度不减”，工作重心转向解决相对贫困，聚焦困难群

体、重点人群，压实帮扶责任，精准落细脱贫攻坚“十大工程”措施，确保高质量打赢脱贫攻坚战。二要持续巩固脱贫成果。扎实开展脱贫攻坚“回头看”，补齐工作短板。强化产业扶贫、就业扶贫，深入开展消费扶贫，深化扶志扶智，不断激发贫困人口内生动力。鼓励发动更多社会力量参与扶贫，推动脱贫攻坚与乡村全面振兴有效衔接。三要做好脱贫攻坚普查工作。确保过程扎实、结果真实，经得起群众检验、经得起历史考验。四要加强脱贫攻坚宣传工作。大力宣传重大政策措施，广泛宣传中国特色社会主义制度的巨大优势，牢牢把握舆论引导主动权，持续营造决战决胜脱贫攻坚的强劲氛围。

(二)坚决打赢污染防治攻坚战。人不负青山，青山定不负人。我们要深入全面贯彻落实习近平生态文明思想，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，加快建设水质更好、空气更优、人与自然和谐共生的美丽新溪头。一要紧盯桃溪河等关键流域、问题区域，加大监管整治力度。对河面垃圾、浮萍和藻类等水生植物打捞工作加强日常巡查整治;督促中环洁公司和保洁人员加大对垃圾的收集清理力度，特别是河流周边环境的保洁力度;加大对涉水工程水保措施落实的检查力度;杜绝养殖污水直排入河，减少生活污染入河;坚决打击侵河、占河及非法采砂违法行为。促使水质 P 值改善成效快速显现。二要强化大气污染综合治理。落实黄山市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，抓好秸秆禁烧和综合利用，加快推进农产品加工燃煤替代工作。三要持续加强对废弃矿山环

境治理，加大对矿山自然监管，持续优化我镇生态环境。四要严守生态保护和耕保护。加大殡葬整治力度，严厉打击乱埋乱葬、建白化墓活人墓等违法行为。深入实施松材线虫病防治，确保林业有害生物监测率、检疫检查率和除害处理率均达 100%。继续实施农业减肥减药，落实茶园绿色防控措施，切实减少农业面源污染。

(三)坚决打赢创城创卫攻坚战。强化问题意识、标准意识和责任意识，做到问题精准整改、点位精细管理、亮点精致打造。一要深化全域人居环境整治，巩固我镇文明村镇成果，推动创建水平整体提升。二要加快建设美丽乡村。全面推进 2020 年汪满田村、竦坑村美丽乡村建设，完成 2019 年洪村口美丽乡村验收;力争启动亚行生态村庄项目，持续加强自然村人居环境整治项目实施，推动农村厕所革命、农村垃圾革命，进一步改善乡村风貌。三要规范农村建房秩序，严格执行《歙县农村村民个人建房管理办法》。四要大力培育践行社会主义核心价值观，发挥道德模范、身边好人等先进典型作用，广泛开展文明实践、志愿服务等活动，营造共建共享浓厚氛围。

(四)全力攻坚重点项目建设。对标全面建成小康社会，突出项目引领作用，全力以赴谋项目、引项目、建项目，加快补上农村基础设施短板，着力培育发展引擎。今年第一季度，受疫情防控影响，项目建设整体推迟，但是全镇上下千方百计协助企业复工复产，如柯伯平茶厂等项目快速推进，顺利在预期节点完工。目前，西坡村茶菊电商服务大楼项目、水沟湾公路、竹潘公路、竦坑木坑尖公路、竦坑至上庄公路、双黄公路、桃坑道路拓宽、岱岭道路拓宽、木岭后茶叶基道路、晔岔饮水工程等一批重点项目倒排工期有序实施，力争把耽搁的时间抢回来，把落下的进度赶上去。围绕蓝田·桃源田园综合体建设目标，努力克服发展难题，持续优化开发建设主体和运营主体管理机制，按田园综合体规划稳步实施。

(五)全力推动乡村产业振兴。坚持精准施策，统筹推动“五个振兴”，加快补上“三农”短板。一是要围绕歙县徽州乡村休闲旅游度假区规划建设，因制宜，充分挖掘我镇域产业和民俗文化特色，积极推进乡村旅游规划设计，促进我镇农村一二三产业融合发展。二是要全域开展茶园绿色防控工作，打造高山生态茶园，着力建设 1-2 个独具溪头特色的“美丽茶园”。三是要注重打造农产品品牌。结合茶园绿色防控，提升绿茶品质，进一步打响“歙县滴水香”品牌，带动茶农茶企增收。优化菊花产业发展，提升竞争力。扶持农业经营主体创新发展，提升品牌层级。四是要进一步畅通村组道路，完善全域物流体系，多措并举培育电商发展，拓宽特色农产品网上销售渠道。五是要注重培养农村专业人才，加强旅外人才联络，助力乡村振兴发展。六是要深入实施村级集体经济发展规划，实现村集体收入稳步提高，切实让农民收获更多改革红利。

(六)全力提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，努力提高保障和改善民生水平，不断满足人民日益增

长的美好生活需要。一是要织密民生保障网络。精心组织实施各项民生工程，力争走在全县前列。实施全民参保计划，医疗、养老保险实现法定人员全覆盖。健全社会救助体系，强化低保动态化管理，加大临时救助力度。进一步提升养老院服务能力，探索居家养老新模式。继续实施农村危房改造和安居提升工程。持续加强农村饮水安全保障。继续做好新冠肺炎、非洲猪瘟、禽流感等疫病防控工作，加大生猪稳产力度。二是要统筹发展社会事业。大力支持教育、医疗改革事业，全面提升村卫生室服务能力。逐步建设各村体育健身设施。扎实开展第七次全国人口普查。深化全面国防教育，提升双拥共建和退役军人服务管理水平，推动军民深度融合发展。支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体更好发挥作用，服务人民。三是要提升社会治理能力。建立溪头镇综合执法队伍，与司法所、派出所紧密联动，完善网格化管理机制，健全立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，着力打造平安溪头，全力维护社会大局和谐稳定。深入实施“乡贤+”工程，充分发挥农村“五老”作用，推动社会治理和服务重心向基层下移。发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”作用，不断推动治理现代化。深入落实行政执法“三项制度”，健全各村公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步加强人民调解工作，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。畅通人民群众诉求表达渠道，依法分类处理信访问题，推进阳光信访、责任信访和法治信访。严格落实安全生

产责任制，不断完善应急管理体制，全面提升应急处突和防灾减灾救灾工作水平。

持之以恒，全面加强政府自身建设 ?

各位代表，发展的重任、人民的厚望，对政府自身建设提出了更高要求。我们将树立以人民为中心的发展思想，始终坚持人民立场，坚持人民主体位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，持之以恒，努力建设人民满意政府。

加强党的建设，着力提升服务能力。不断加强政府机关党的建设，坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程，坚持把党的决策部署作为开展工作的指南，加强政治理论、政策法规、业务知识的学习，努力打造一支讲政治、守规矩、素质高、本领强的干部队伍。把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党的建设永恒课题，持之以恒守初心、担使命，找差距、抓落实。

坚持依法行政，努力提升决策水平。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。全面落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》，健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，提升科学民主依法决策水平。防止政策执行简单化和“一刀切”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面完成“七五”普法任务，确保顺利完成验收;谋划“八五”普法规划目标任务。

?

增强担当意识，树立求真务实作风。责任成就事业，作风决定成败。要继续树立求真务实、真抓实干的优良工作作风。只有作风过硬，才能凝聚党心民心、推动事业发展。要树立讲担当、重实干，干多干少不一样的用人导向。加大重点工作调度力度，强化算账对账交账意识。切实做到敢担当、解难题、作表率。

强化廉洁自律,增强拒腐防变能力。坚定不移推进政府机关党风廉政建设，强化廉洁自律，全面推深“三个以案”警示教育，严格遵守中央八项规定精神和上级有关规定，自觉抵制形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管。树牢“过紧日子”思想，从严控制“三公”经费，把有限的资金用在刀刃上。做好政务公开和政府信息公开，让权力运行更加阳光透明。支持纪委监委行使监察权。自觉接受人民群众的监督，决不辜负人民的信赖!?

各位代表!?

习近平总书记强调，“幸福都是奋斗出来的”“新时代是奋斗者的时代”。今天，实现第一个百年奋斗目标的使命催人奋进，决胜全面建成小康社会的号角激荡人心，奋斗理应成为我们的共同追求!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，继续强化责任担当，发扬新时代“徽骆驼”精神，践行初心使命，全力攻坚克难，只争朝夕、不负韶华，为决胜全面建成小康社会、建设富裕和谐美丽新溪头而努力奋斗!

?

第三篇：镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2012年3月8日在角斜镇第一届人民代表大会第一次会议上

角斜镇筹备组组长

王怀

各位代表：

去年10月15日，按照市委对南通8个沿海重点中心镇实行“镇区合一”的指导思想，顺利完成两镇一区合并，由原先的老坝港经济开发区、原角斜镇、原老坝港镇三处区域重组，组建新的老坝港滨海新区（角斜镇）。新区运行模式是：党工委和管委会与新组建的角斜镇两块牌子、一套班子，以区为主，区镇融合的行政管理体制。现在，我代表角斜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去四年工作回顾

过去的四年，全镇上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕既定目标，开拓前行，奋勇进取，全面并超额完成了各项目标任务，为全镇今后五年的良性发展奠定了坚实基础。四年成绩主要体现在四个方面：

㈠致力于提速发展，经济实力在结构调优中再上台阶 全镇经济保持高位运行，主要指标提速跃升。到2011年，全镇完成地区生产总值20亿元,财政总收入7000万元,一般预算收入2878万元，工业开票销售10.74亿元，服务业

代农业夯实、休闲农业兴起”的良好态势。一是传统农业稳固。截止2011年，全镇实现一产总产值10亿元，农户参加各类合作经济组织，农民纯收入达12135元。农业基础投入不断加大，进行了农业综合开发、河道疏浚和土地整理项目建设，疏浚河道8条，全长10.95公里。做好粮食直补面积的核实上报及良种补贴工作，争取国家补贴资金486万元。二是现代农业夯实。全镇共新建农业园区9个，新增土地流转面积达3000亩，从事设施栽培种植项目达2000多亩。逐步建成了以顾陶为核心的千亩设施园区；特种獐养殖受到中央财经频道关注，在全国范围内初具影响；条斑紫菜于2010年顺利通过国家级出口农产品安全质量示范基地验收；兰波公司紫菜育苗场建成国家级紫菜良种场，该公司也成功晋级为省级农业龙头企业。三是休闲农业兴起。依托我镇乡村旅游的产业优势，借鉴外地农家乐发展模式，快速推进了瑞克斯旺高效生态农业示范园、川港渔家乐等一批休闲农业项目建设。

3、三产经济健康发展。从红旗民兵团到河豚养殖基地，从开渔节到特色渔家乐，我镇的旅游品牌打造出了一个又一个亮点，吸引大批游客。到2011年年底，实现服务业增加值8亿元。

⑵致力于统筹发展，城乡建设在互动联动中整体推进 策应江苏沿海大开发战略，紧扣生态宜居新定位，致力加快城乡建设步伐，城乡面貌得到较大改观。突出表现在：四年来，全镇积极争取上级资金，用于农村基础设施投入，95%。计划生育服务站被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务示范站”荣誉称号；妇联工作被授予“江苏省妇联基层组织建设示范单位”。此外，工会、共青团、统计、审计、商会、建管、环保、老干部、关心下一代等工作也都取得新的成绩。

㈣致力于服务发展，政府建设在勤廉务实中提高效能 过去的四年，全镇以深入开展“创先争优”活动和“创业服务年”活动为载体，积极转变职能，全镇行政效能持续提升。突出表现在：一是行政行为科学规范。二是机关效能高效廉洁。构建了网上审批平台，开通了重点项目绿色通道，推行了项目重点审批。三是社会管理平安稳定。

与此同时，公安、边防、税务、工商、金融、供电、邮政、电信等方面的工作也取得了新的成绩，为我镇经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表，过去四年取得的这些成绩来之不易，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心支持角斜建设发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济发展的总体水平还不够高，传统产业比重较大，新兴产业比重偏低，大企业、大项目偏少，支撑经济发展的增长点不多，利用外资工作尚未取得新的突破；产业结构不够合理，现代服务业

确保实现“三大目标”，即：构建沿海经济的增长极，打造沿海开发的大平台，建成沿海城市的新亮点。

总体奋斗目标：用全省岸线最短的沿海资源，建成产业集聚度最高、单位开发效应最好的省级经济开发区。

今后五年的指标体系是：到2015年地区生产总值突破100亿元，年增幅50%；开票销售突破160亿元，年均增幅90%，服务业应税销售突破30亿元，年均增幅77%；三次产业结构比调整到12：52：36；固定资产投资达80亿元，年增幅50%，其中工业设备投入突破30亿元，年增幅149%；财政收入达16亿元，其中一般预算收入达8亿元，年增幅131%；居民人均纯收入达21000元；高新技术产值达100亿元；基础设施投入达25亿元，累计投入达76亿元；开发面积达40万平方米，累计开发面积达100万平方米；村营收入所有村都达到30万元以上。

为了实现上述目标，今后五年镇政府会以经济建设为中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工业经济，加快产业升级，增添跨越发展新实力 一是围绕产业结构调整，在转型升级上求突破。二是围绕培大扶强，在扩张经济总量上求突破。力争“十二五”期末，新增定报企业70家以上。三是围绕招引项目，在增强发展后劲上求突破。四是围绕园区建设，在推进产业集聚上求突破。到“十二五”期末亿元企业力争达30家以上。五是围绕科技创新，在增强经济核心竞争力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技术企业10家以上，争创市以上名牌产品和著名商标10个以上。六是围绕优化环境，在提升服务水平上

启动人才公寓、职工公寓建设，至“十二五”末期，力争建成人口达15万人，占地10平方公里的新城区。人均住房面积35平方米，人均公共绿地面积20平方米，镇区道路亮化率100%，交通运输体系完善。

四、坚持统筹发展，推进富民强镇，实现三农工作新突破 一是发展现代高效农业。倾力打造苏台农业合作创业园，加快推进高效农业向规模化、特色化、产业化、生态化发展，建设1个“休闲设施农业观光带”。4家国家级农业龙头企业。4个规模基地。5个“农产品深加工板块”。二是壮大海洋渔业经济。紧紧围绕海洋捕捞、海水养殖这一板块，以建设国家级中心渔港为载体建成省级渔业现代园区一个。确保海洋渔业增加值年递增30%以上，到2015年底，实现海洋渔业人均纯收入3.5万元，全镇实现海洋渔业经济总产值15.2亿元。三是拓宽农民增收渠道。深化村干部“双带”、“双强”、能人返乡和大学生村官创业等工程，推动全民创业上水平，大力发展“三大合作”，壮大农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业示范带动作用，确保三年内被帮扶的经济薄弱村集体年收入达到20万元以上。四是优化农村综合环境。做美做靓农村环境，扎实抓好农田水利工程建设，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增强防洪抗灾能力，提高造林绿化成果和秸秆综合利用能力，确保秸秆全量还田率夏季达60%以上、秋季达30%以上，秸秆综合利用率保持在95%以上。

五、新增财税收入，实现高位增长，推动新区快速发展 一是理清增收思路，增强收入信心。进一步统一思想，步提高低保标准和五保户供养标准，各项养老待遇按时足额发放，确保发放率100%，基本实现城乡居家养老服务网络全覆盖，同时加大医疗救助力度，实施重点优抚对象医疗保障，发展社会慈善救助事业，切实保障妇女、儿童、残疾人和社会弱势群体的合法利益，努力维护社会公平与正义。在改造扩建现有农村敬老院的基础上，建成省级示范社会福利中心。三是全力维护社会稳定。启动“六五”普法工作，推进“法制新区”，加强人口服务管理和公共安全管理工作，重点抓好海洋渔业生产安全的监管，依法打击各类违法犯罪活动。切实做好信访维稳工作。深入开展全民国防教育，认真做好人武、双拥和优抚工作，广泛开展群众性精神文明建设，争创省文明乡镇。

2012年主要工作

一、把开展创先争优与推进项目建设紧密结合，着力提升工业经济运行

2012年是滨海新区工业经济发展转型升级的攻坚年。我们要深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，把开展创先争优活动作为促进经济发展的一项重要举措，把该项活动与推进项目建设投资工作紧密结合，通过“党组织创先进，党员争优秀、广大领导干部带头干”等系列主题活动，不断完善项目建设工作机制，强化项目服务工作，进一步规范、有序、快速推进我区项目建设，着力提升工业经济稳定运行，确保工业开票销售12.3亿元，新增开票销售超亿元企业数

1-11

力提升现代农业进程

今年是苏台农业合作园建设加快之年，全镇上下要抢抓机遇，趁势而上，科学发展，形成你追我赶的浓烈氛围，把创先争优活动与推进现代农业进程紧密结合起来，在有机蔬菜发展中创先争优，提升竞争能力。在示范园区建设中创先争优，提升带动能力。在生态养殖增效中创先争优，提升生产能力。在农民科技培训中创先争优，提升服务能力。在狠抓农产品质量中创先争优，提升监管能力。在农产品品牌化建设中创先争优，提升宣传能力，全力推进“融有台湾特色，彰显海安特点，体现国家一流”的科技综合、产业集聚的富有沿海特色的现代高效产业基地。确保今年完成农业亿元大项目2个，全面完成村营收入20万元。新增二、三产项目数45个，确保农民人均收入13800元。一是抓农民增收，完善“两项工程”。即发展和壮大农业龙头企业和“三大”合作组织，实现社会化服务全覆盖以及加大技能培训，建立健全劳动力信息资源库，不断拓宽农民增收渠道。二是抓农业招商，做好“三篇文章”。坚持招商先行、项目带动，要挑选精干力量专职从事农业招商，同时做活农产品加工、流通文章和做精海洋经济文章以及做优精致农业、有机农业和休闲观光农业文章。三是抓科技创新，做好“四项工作”。加快技术改造步伐，重点做好新品种示范种植和测土配方施肥；标准化生产，不断促科学养殖和机械还田；以及品牌战略，争创省市级名牌产品3个和兰波紫菜科研中心的带动等工作。四是抓基础设施建设，着力做到“五个加快”。加快水利工程建设，搞好

务业集聚区的培育支持力度，重点培育黄海国际生态旅游度假区、苏台农业合作园、老坝港滨海新区现代物流中心、海产品美食一条街、江海源乡村旅游部落等特色鲜明的服务业集聚区。二是做大做强优势产业，全面推动旅游业发展。依托黄海之滨的自然生态资源、中洋河豚庄园特种水产养殖基地业已形成和盛和温泉会都即将开工的大好局面，整合各种现有资源，大力发展滨海度假旅游。三是强化政策服务，培育重点企业。积极对接市、县有关现代服务业发展政策意见，加大资源整合力度，引导服务业企业加强自主创新能力，加快培育一批具有自主知识产权和具有较强竞争力的服务业限上企业、品牌企业和龙头企业。

四、把开展创先争优与科学规划紧密结合，着力提升城乡建设步伐

坚持把基础设施建设作为推动城乡建设事业的总抓手，大兴创先争优之风，坚持高起点定位、高标准要求、高速度落实，自觉做到“有先必争、有旗必扛”，发扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，拿出最大干劲，在创先上求发展，在争优中得进步，促进全镇城乡建设事业快速健康发展。确保今年完成房屋征收300户，基础设施投入10亿元，商品房开工建设面积3万平方米，安置房开工建设面积3万平方米15个村和1个社区完成环境整治，挂钩拆旧复垦新增土地面积244亩，完成X205海安段道路、12座农村桥梁拆迁清障交地和24公里农村公路建设任务。一是围绕项目抓规划设计。进一步完善我区总体规划、控制性详细

成新增工商注册外资800万美元，注册外资到账400万美元，引进市外民资注册资本4.5 亿元，现代服务业项目1000万-1亿元1个，投资1-5亿元1个，5-10亿元1个，10亿元以上2个；工业项目2000-5000万元14个，5000-1亿元8个，1亿元以上6个。一是强化队伍建设。我们将加强思想的解放、观念的更新，进一步增强招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感，做到全镇 “机关干部”向“招商员、服务员”转变，调整充实、配优配强招商队伍。二是明确招引定位。今年招商主攻投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目，技术密集型、资源节约型、税源贡献大的优质项目，有利于扩大对外开放、增强外向带动力的外资项目，紧盯上海、浙江、苏南等地进行招商。三是创新招商方式。今年我区重点强化产业招商，充分发挥目前已经形成的苏台农业园区、针织园区、紫菜加工园区等几大产业板块的优势，主动嫁接改造、引进资本，实现品牌重组和优势联合。四是强化项目转化集聚。今年我区将突出招引项目落户新区主体地位，全面推行滩涂核心区和新221省道两侧联动开发，快建招商大平台。

六、把开展创先争优与改善民生紧密结合，着力提升社会事业繁荣

2012年是我区打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷的推进之年，也是我区各项社会事业加快发展的关键之年，把创先争优活动与促进社会和谐紧密结合，重点理顺群众情绪，着力化解社会矛盾，认真做好群众工作，推动我区经济社会又好又快发展。确保暑期角斜初中教学楼开工，下

第四篇：镇政府工作报告范本

镇政府工作报告

——在2010年1月22日某某镇第一届

人民代表大会第六次会议上

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

把握机遇 华丽转身

2009年是十分不平凡的一年，是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年，是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种种困难，我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃，围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路，全镇上下齐心，共克困难，把握机遇，充满信心，主动出击，积极应对，经济逆势飘红，产业结构调整取得突破，环境从治理中得以提升，基础设施更加完善，城市竞争力逐步提高，人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强，一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计2009年我镇实现地区生产总值185亿元，同比增长16.4%；可支配财力收入18.6亿元，同 比增长 44.3%；税收22.3亿元，同比增长23.4%；固定资产投资71.2亿元，同比增长4.7%；农民人均纯收入11942元，同比增长11.05%；金融机构各项存款余额152.3亿元，同比增长19%；城乡居民储蓄存款余额110.3亿元，同比增长13.5%；全镇用电总量16.7亿千瓦时，同比增长8.4%，其中工业用电量14.3亿千瓦时，同比增长5.9%。

一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子，都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目，发展现代都市农业。重点扶持百合花项目，政企联动共同出资3200万元，新建百合花温室大棚约600亩，打造“百合花之乡”。精心培育龙头，特色农业示范效应愈加显著，炳昊花卉、益源果场被认定为2009某某区农业龙头企业。着力整治农田，投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治，不断提高农田耕作能力。

二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机，传统产业稳步向前，全镇工业总产值514.2亿元，其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展，成立钢管、模具、纺织等八个行业协会，促进同行企业资源共享，抱团应对危机。引进高端产业，旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻，加快产业升级。扶持企业上市融资，某某空调成功上市，一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建，某某空调获“出口免验”资格，全年新增中国驰名 商标1个，广东省著名商标3个，广东省企业技术中心2个，广东省装备制造业50强企业2个，申报专利426件，其中发明专利72件，同比增加100%。

三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势，房地产业势头迅猛，全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展，某某物流总部基地项目正式进驻，一期完成招商；东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目；传统物流企业启用物流信息交易平台，提高物流电子商务化水平。专业市场兴起，某某模具城一期招商完毕，与镇内模具产业形成配套；八达通国际商品贸易港正式对外营业，并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某，珠江帝景五星级酒店正式奠基，中信五星级酒店正加紧建设，城市配套更加完善。

四、“改旧建新”初显成效。集中力量，抢抓机遇，用足政策，三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式，全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项，总占地面积近12000亩，完成改造面积51万平方米，投入12亿元。其中2009年新纳入某某区“三旧”改造项目126项，占地9800多亩；启动改造项目23个，拆迁改造面积11.6万平方米，投入资金8.4亿元。

五、基础设施日益完善。加大投入，加快基础设施“大建设”，大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程，其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通，盐南线一期拓宽工程完成改造；美 景大道二标主路建成通车，美景大桥主桥合拢，“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设，官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工，美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程，白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增压泵站落成并投入使用，自来水转供水工程全面完成，全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。

六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划，大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂，每年削减二氧化硫排放量91.4吨，关停及整治52间小熔铸企业，全年共削减二氧化硫179吨；运行8家印染企业中水回用设备，化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程，加快某某城区污水处理厂建设，新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程，建设南围、鹤峰、某某等大型电排站，实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条，总长31.3公里；治理支、毛涌133条，总长145公里。不断提升绿化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程，全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。

七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合，有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系，大力推进综治信访维稳中心建设，成立村居综治工作中心，以解 决民生问题为切入点，有效化解基层矛盾；开发综治信访维稳中心信息管理系统，实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作，视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站，不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作，试点引入安全生产中介帮扶管理，有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动，加强警治队伍建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，刑事发案率不断下降，破案率逐步提高，全年治安报警数同比下降14.2%，刑事报警数同比下降14.5%，群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动，取缔无证无照企业1381家，全镇已补办工商营业执照1561户，补办国税1063户，补办地税1184户。

八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设，社会服务更加优质。公交服务更加便利，某某新客运站正式动工建设，镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛，创建健康村15个（已通过验收6个），15家社区卫生服务站投入使用，某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质，开展“名校长”工程，不断提升教育管理水平；积极探索课堂教育改革，教学质量大大提高；引入伊顿国际双语教学实验幼儿园，广东实验中学某某学校正式奠基，优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作，“大社保”参保率为36%，2050名农村居民领取“新农保”养老金；大力推动慈善事业发展，全年 发放各项救助资金817万元。

九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升科学发展水平；继续开展“和谐文明村（小组）”创建活动，成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次，开展“文体强镇”创建工作，建成12个农村文体社区示范点；建设某某健身体育公园，改造提升富寿公园，补贴农村文体设施建设，群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶，出色完成区政府下达的各项指标任务，顺利创建“两无”镇，被评为市、区先进单位。此外，国防教育、武装工作顺利开展，高效完成征兵任务，政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，某某的经济社会发展，在国际国内形势风云幻变中，仍能保持快而平稳的发展，这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导，有赖于各位代表的大力支持，有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去的发展，我们也清楚地看到，我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难：一是发展规划不尽完善，功能布局有待进一步优化；二是支柱产业不强，龙头企业不多，产业集聚性需进一步提升；三是城市配套不够完善，环境竞争力有待进一步增强；四是社会不稳定因素压力 较大，一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想，落实科学发展观，提高发展水平和处理问题的应变能力，在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。

乘势而上 再创佳绩

2010年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年，为此，我们必须保持良好的发展势头，百尺竿头更进一步，充分把握某某同城发展的机遇，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风，全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。

2010年全镇经济和社会发展工作的总体要求是：紧紧把握某某同城发展机遇，以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机，更加注重产业结构调整转型，培育新兴产业和科技企业，更加注重环境的治理和提升，更加注重生态新城、宜居城镇的建设，更加注重民生的改善，更加注重队伍的建设，提升政府的执行力，提高经济增长质量和效益，推动经济较快发展，努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。

2010年全镇主要经济指标预期是：地区生产总值增长15%；农民人均纯收入增长10%，确保如期实现某某“十一五”规划目标。为此，今年要着力做好十项工作：

一、着力突破原有格局，实施“两带三园四区”发展战略

从战略上谋划发展，突破传统模式束缚，突破传统路径依赖，突破现有发展格局，突破村居行政界限，实施“两带三园四区”发展战略，实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”：“一环”都市型经济产业带，主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济；盐南线商住产业带，主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”：某某都市农业产业园，打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园；文岭科技产业园，开发文头岭以东板块，打造新材料、新能源和科技型产业基地；某某物流产业园，以某某一环某某立交为中心，构建现代物流产业园。“四区”：某某新城区，打造成为某某商贸、休闲、消费核心；金草洲宜居新区，发展成为某某宜居新城；沙涌商贸新区，发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地；中信山语湖休闲体育度假区，打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。

二、着力调整发展定位，实施规划带动发展战略

规划先行，筹谋未来发展空间，通过科学规划和资源整合，明晰发展定位，加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施：一是某某现代产业体系建设规划，明确产业发展布局和产业发展方向；二是某某 都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划；三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划；四是某某一环某某段沿线发展规划研究，为未来开发建设提供指引；五是主干路网测量定位控制专项规划，明晰道路定位及控制要求，协调市政工程管线综合建设，制定主干路沿线项目规划建设管理指引。

三、着力发挥资源优势，大力发展高效农业

利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势，实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌，大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业，同时推进农业旅游观光业发展；借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌，大力发展百合等鲜切花的种植，重点培育“某某农民创业园”的建设，带动更多农户创业，加强对种植农户的技术培训和指导工作，扩大鲜切花基地，逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区；借助“某某园艺世界”项目的引入，丰富该园的农业发展内涵，大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业，提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”，促使我镇的传统农业向高效农业转型，实现农民增收、土地增值、区域升值。

四、着力调结构促转型，大力发展高端产业

一是实施“1356”工程，力争在3-5年内培育1家年产 值100亿元以上企业，3家年产值10亿元以上企业，5家年产值5亿元以上企业，60家年产值1亿元以上企业，同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展，充分发挥行业协会的带动和集聚作用，推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”，设立产业发展基金，成立拓展产业投资有限公司，扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产，大力推进“校企合作”，积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作，积极推行“项目+人才+智力”引才机制，探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式，加快转变经济发展方式。

五、着力提高档次规模，大力发展高档服务业

一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展，按照“控总量、活存量、选精品”的思路，重点引进精品房地产项目，逐步提升我镇房地产的档次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套，做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划，配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店，引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场，有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头，积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络，通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等，做旺现有大型专业市场。同时，积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点，吸引境外客商到场采购 商品，促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。

六、着力推进基础设施建设，提升交通环境

2010年是我镇道路基础设施建设的提升年，以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元，加快基础设施建设，力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设，加快盐南线二期拓宽工程，启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程，改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路，努力构建畅通便捷的交通网络。同时，改造主干道路灯及两旁景观，加大主干道绿化改造力度，提升城镇整体形象。

七、着力推进环境治理，提升环境竞争力

环境也是竞争力，以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点，以环境治理和再造为抓手，不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作，坚决严厉打击偷排偷放行为，加快淘汰落后产能，坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业，坚决整顿皮革行业，坚决淘汰废旧塑料，提高环保准入门槛，从源头控制新污染源的产生；确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用，加快禹门污水处理厂及管网建设，启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设；今年是实现某某河“不黑不臭，河水变清”目标的最后一年，打好内河涌整治“攻坚战”，全面铺开畜禽养殖污染整治行动，探索内河涌综合管理机制，建立“水上环卫队”，巩固整治成效，实现整治目标；抢抓机遇，用 足政策，集中资源和力量，实施连片改造和板块推进，实现“三旧”改造工作由点向面转变，重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造；开展城市化综合管理试点工作，推进数字化城管；深化清理“两无”专项整治行动，营造公平、公正的营商环境。

八、着力推进重点项目上马，增强经济发展后劲

落实重点项目跟踪责任机制，加快重点项目上马、投产，增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马；二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某，带动工业产业转型升级；四是引入一批现代商服休闲消费项目，完善城市型配套服务。

九、着力实施十大惠民工程，提升群众生活质素

全力推进民生事业的发展，实施十大惠民工程，共享城市型优质服务。一是公交工程，加快某某新客运站建设，进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程，投入3000万元支持村道建设，提升农村道路档次和运力。三是市政工程，实施公共服务向农村、向基层延伸，规范农村保洁标准，农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程，加大投入，启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程，启动新某某医院建设，完成社区卫生服务站建设。六是文化工程，改造某某影剧院，建设一个集培训、游艺、影音、艺 术、购书等于一体的综合文化中心；组建文体协会，带动村居文化活动开展。七是教育工程，加大设施改造力度，投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程；加大“课改工程”力度，积极推进素质教育，努力打造一批特色学校、幼儿园；加大名校建设力度，继续支持民办名校的办学。八是平安工程，加大对治安设施的投入，加强“人防、技防、物防”的有机联动，全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程，推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作，争创健康村9个，“生态示范村”2个，区级“和谐文明村”7个，农村文体社区示范点10个。十是保障工程，全面推进“新农保”工作，有效解决“五保户”、“低保户”问题，不断健全社会保障体系。

十、着力加强队伍建设，提升政府施政能力

适应新形势下社会对政府提出的新要求，不断调整施政的方式与措施，通过政府机构改革，整合部门资源，大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力，在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面，该扶持时就大力扶持，打造“有为”政府。二是提高社会管治能力，在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面，该出手时就果断出手，打造“有力”政府。三是提高干部执行能力，在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面，该创新时就大胆创新，打造“有效”政府。

各位代表，回顾过去，倍感鼓舞；展望未来，责任重大。2010年，战略和目标已定，让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定目标不放松，鼓足干劲不松劲，一鼓作气，力排困难，抢抓机遇，乘势而上，相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。

第五篇：镇政府工作报告

政府工作报告

——在xXX镇第六届人民代表大会第二次会议上

镇人民政府镇长

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。

2011年政府工作回顾

2011年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕县委、县政府“推进试验示范、建设魅力隆昌”的总体目标和“转变发展方式、提高发展质量、科学协调发展”的工作主题，团结和带领广大干部群众，按照“重工业、夯基础、建新村、亮城镇、活商贸、突旅游、惠民生、构建和谐xXX”的发展思路，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，锐意进取，攻坚克难，实现了xXX镇经济和社会事业持续快速健康的发展。实现国内生产总值4.9亿元，同比增长13.1%；财政一般预算收入278.52万元，同比增长26.3%；规模工业总产值4.26亿元，同比增长29.9%；招商引资1.7亿元，同比增长49.1%；农业增加值1.24亿元，同比增长3.6%；农民人均增收1131元，同比增长19.8%；转移农村剩余劳动力1.86万人，完成任务的103%。

一、以经济建设为中心，综合实力持续增强

（一）农村经济稳步发展。2011年，全镇实现粮食总产量2.1万吨，农业增加值1.24亿元，增长3.6%；出栏小家禽畜93.84万只，增长7.9%；出栏生猪5.31万头，增长3.1%；水产品产量1606吨，增长5.7%。尤其是xXX村田园特种养殖园，成品南美白对虾 产量达7万多斤，填补了全市乃至全省空白。以永安村为核心，辐射大屋、坝上两村，实施了新农村示范片、现代农业产业基地、现代农业园区和新农村综合体的“四位一体”新村建设。通过整合现代农业生产发展项目、小农水项目，投入建设资金1500万元，新发展优质稻500亩、龙眼林220亩；新建村办公室1个、修建水泥路9公里、砖砌化田坎2.3万米、垃圾处理池12个，铺设便民路10公里，完成农房“四改”113户，实施农村天然气安装1800余户，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年转移农村剩余劳动力1.86万人，实现劳务收入7.42亿元；及时全面兑现粮食直补、农机综合补贴等，增加了农民的政策性收入，实现农民人均纯收入6856元。

（二）工业经济速效并进。狠抓现有企业规模发展，全面完成预定目标。规模企业实现总产值4.26亿元，增加值1.2亿元；狠抓工业技改和工业技术创新，全年共投入技改资金6200万元，企业经济效益明显增长，工业发展后劲增强。狠抓招商引资工作力度，实现招商项目4个，引进资金1.7亿元，镇域经济总量明显增大。狠抓企业扶助力度，大力实施企业品牌发展，加大了企业的安全生产、节能减排、环境保护等方面的服务力度和协调力度，为全镇企业发展营造了更加稳定、和谐的发展环境。

（三）城镇建设再上台阶。按照“以旧城修缮保护改造为中心，以完善城镇配套设施为落脚点，以场镇两个主干道入口为建设重点，以小区开发为依托”的工作思路，稳步推进中心城镇、XXX二级场镇建设。全年共投入4260万元建设资金，完成了碳园、洋房子街两个片区90户棚户改造工程；完成了xXX九中教学楼、中心校综合楼、中心卫生院医技楼建设；全年共建成商住楼和居民 小区4.5万平方米，场镇建成区面积拓展到1.2平方公里。

（四）商贸旅游繁荣活跃。依托“万村千乡”工程，建成农村农家店31个，新进商贸规模企业1个，XX村、XX村村级集贸市场农贸产品流通活跃；充分利用“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等惠民政策，财政补贴资金149.64万元，着力开拓农村市场，社会消费品零售总额1.6亿元。加强了对川主庙综合文化活动中心的管理，对全镇群众公益性开放，每天有数百名群众参与开展各类活动；解决了川东野生动物园用电难的问题，完善了配套设施建设，园区全年接待游客4万余人次，有效拉动了全镇的经济消费；全力配合完成隆昌南部旅游环线xXX段建设；积极推动了塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作。

（五）财税金融稳中有升。坚持依法理财、依法治税、依法管理、依法监督，狠抓财政税收的及时足额入库和均衡入库，强化税收征管。全年实现财政一般预算收入278.52万元，占预算的108.8%，同比增收58.07万元，同口径增长26.3%；财政一般预算支出1032.08万元，占调整预算的100%，同比增支153.89万元，同口径增长17.5%。农业、环境治理、社会保障等重点支出持续增长，各类政府重点工程资金得到有效保障，全面实现了镇级财政“保运转、保工资、促发展”的目标。

二、以民生工作为抓手，不断改善人民生活

（一）强力推进民生工程，促进共同发展。全年实现城镇新增就业450人，下岗失业人员再就业120人，其中，就业困难对象再就业56人，城镇登记失业率控制在3.5%以下；帮扶3名高校毕业生成功创业；转移农村劳动力1.85万人。新型农民 “阳光工程”培训300人；农民工技能提升培训、农民实用技术培训共培训 1.49万人。

（二）落实社会保障措施，关心弱势群体。继续加大对弱势群体的关心、关爱。全面落实五保户、低保户生活补助制度，全年共发放低保金200万余元，五保金100万余元。为12名符合建档困难职工按每人300元/年的标准发放生活救助资金，资助了3名困难职工子女上学。积极开展新农保工作，参保人数达1.5万人，参保率达31 %。全年共为736名残疾人建立台帐，帮助解决就业、生活等问题；继续实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，发放城镇居民医疗救助金13万余元，农村医疗救助金23万余元。

（三）着力开展环境整治，改善镇域环境。全年城乡环境综合治理工作累计投入270万元，深入开展了“除陋习、树新风”集中治理“五乱”行动，重点推进城乡环境综合治理“六大工程”，提高了群众对城乡环境综合治理工作的知晓率；投入160万元修建处理能力2000方的污水处理厂1个；投入45万元用于风貌塑造专项活动，着力打造示范街、示范村，大力开展了垃圾处理、生态绿化工程建设、新居建设和“一池四改”等工程，栽植小叶香樟3500株，修建水泥路2.4公里，预制板便民路3000米等，进一步提升了镇村形象，切实解决了群众反映的影响环境卫生的热点难点问题。

（四）积极开展平安创建，维护社会稳定。始终坚持把维护稳定作为第一责任，以创建第二轮“平安乡镇”为契机，明确目标任务，落实相关责任。严厉打击各种违法犯罪行为，辖区内未发生重大治安刑事案件和涉毒案件，公众安全感进一步提高。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全力整治矿山企业、烟花爆竹等安全生产隐患，全镇安全生产无重特大事故发生，保持了平稳态势，继续保持了市级平安乡镇称号。鲜明“两个到位”、“三个绝不让”的信访稳定工作导向，建立健全群众信访工作、政法信访联系会议机制，及时化解各类矛盾纠纷，着重改善民生，化解社会不稳定隐患，着重积怨化解，营造和谐的社会环境。

三、以服务优先为理念，助推社会事业发展

（一）教育事业优先发展。全力支持学校基础设施建设，增添教育设施，完成了教学楼改造3400平方米；深化教育体制改革，整合教育资源，提升义务教育质量，xXX镇中心校保持了省级“依法治校”示范校荣誉称号，切实巩固了“两基”成果。

（二）卫生事业快速推进。大力加强公共卫生服务体系建设，中心卫生院新建医技楼2030平方米，新改建村级卫生站29个；新型农村合作医疗制度进一步完善，提高了农村居民医疗保障水平，落实2012年新农合4.39万人，参合率达到98%以上。深化医药卫生体制改革，为全镇卫生室实现基本药物“零差率”销售夯实基础，群众看病难、看病贵问题得到有效改善。

（三）文体事业生机盎然。以加强和改善文化民生为着力点，不断推进“文化兴镇”战略，依托镇中心文化站，加强了老年协会、老年大学、村文化室、图书室建设和管理，开展送电影下乡171场，送文化下乡7场，开展乡村文化节活动22次，丰富了农民群众的文化生活。

（四）计生、安全等工作成效显著。加强了计划生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在5‰以内；认真贯彻落实计划生育利益导向工程，全年共发放奖励扶助金18.91万元、独生子女父母奖励9.51万元。加强食品药品安全监管，确保人民生命健康，重视环境保护与治理，解除饮用水源承包合同。强化企业监管，实施节能减排，圆满完成各 项目标任务。

四、以群众满意为标准，政府形象显著提升

镇政府班子认真学习文件精神和政策法规，不断提高思想认识，努力查找存在的问题，积极落实整改措施，有序推动工作开展。坚持党委统一领导，自觉接受人大监督，重视代表的提案、意见和建议办理，多次组织分管领导研究落实代表的意见和建议，采取有效措施认真解决。加强政务公开工作，每季度及时从重大事务、财政收支、社会事业、计划生育、为民办事等多个方面公开政府信息，自觉接受群众监督。坚持实行“一线工作法”，不定期组织机关干部深入基层一线了解情况，帮助基层解决热点难点问题。建立健全廉政建设各项规章制度，全面落实廉政建设责任制，切实转变干部作风。

在各项工作稳步推进的同时，顺利完成了2011年调查研究、信息、保密、武装、民兵预备役建设、人事、档案、残联、老龄、双拥、统计、目标管理、妇女儿童、民族宗教及社区建设等工作任务。

各位代表，过去的一年，是xXX镇经济快速发展、社会事业全面进步、城乡面貌不断变化、人民生活日趋改善的一年。这一年，镇政府始终把思想统一到“又好又快发展”的主旋律上，把力量凝聚到镇六届人大一次会议确定的工作目标上，克服了诸多的困难，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督支持的结果，是各级、各部门关心帮助的结果，更是全镇各级干部、党员群众共同努力辛勤劳动的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持xXX镇经济社会发展的同志们、朋友们，表示 衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足：一是在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难；二是在增加经济增长点，发展工业，促进农民增收致富等方面还需要进一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群众切身利益的民生问题上还需要进一步改善；四是维护社会稳定的压力仍然很大等。对这些问题和困难，我们将高度重视，采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。

2012年政府工作建议

2012年是我镇实施“十二五”规划的承上启下之年。我们将坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕县上的“一三五”工作思路，加快“建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的魅力隆昌”的目标，立足“工业强镇、农业领先、城镇特色、交通发达、旅游兴盛”发展思路，坚持以项目为抓手，以产业为支撑，优化区域布局，推进全镇社会经济全面发展。

2012年，镇政府工作的主要目标任务建议安排为：国内生产总值增长14%，地方财政一般预算收增长15%，规模工业增加值增长20%，固定资产投资增长20%，农业增加值增长4%，第三产业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长13%，计划生育率保持在85%以上，城镇化水平达到36%以上。

围绕上述目标，镇政府将着力做好以下几个方面的工作：

一、抓基础，强产业，三农工作力争新亮点

夯实农业基础。继续搞好水稻高产示范工程，完成田间生产路10.4公里、田型调整12.8万立方米、硬化田坎2.94万米、培 肥地力1万亩的建设任务，继续推进小农水项目和现代农业发展项目，改善农田水利设施条件，保收增产，确保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任务。全力实施农业综合开发和移民后扶项目，认真做好田间蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，巩固退耕还林4848亩，继续抓好生态绿化工程建设；力争粮食总产量在去年的基础上增长10%。抓好农村剩余劳动力“离乡不离土”的就地转移和“离土不离乡”的异地转移，打造劳务输出品牌，力争全年农村劳动力转移1.9万人。

调整产业结构。围绕响胡现代农业产业园区和xXX村现代农业产业示范区，大力开展“一村一品”活动，推广优良种养殖品种，继续抓好“六大基地”（生猪基地、水禽基地、水产基地、蚕桑基地、优质水果基地、优质稻基地）建设，保生猪出栏量增长4%、家禽家畜增长10%以上，力争实现特种水产品产量达10万斤以上。2012年，计划新扶持、培育养殖大户3户，继续带动养殖业发展，助推全镇农村经济的快速发展。

统筹城乡发展。按照“高端定位、规划引领、集中聚集、突出特色、方案细化”的工作思路，在xXX村强力推进新农村综合体建设，引导田园养殖业主进行规范化基础设施建设改造，建设农户居住规模适度集中、产业支撑发展有力、基础设施配套齐全、公共服务功能完善、环境优美乡风文明、组织机构和社会管理健全、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区，力争成为全市一流的新农村综合体。抓好在永安、大屋、小咀、鹰咀、坝上的新农村示范片建设。

二、抓招商，强技改，工业经济力争新成效

狠抓招商引资，促进工业经济健康发展。一是进一步创新招 商引资方式，突出我镇资源、环境和行业发展优势，大胆拓展行业招商、项目招商、乡情招商，扩大招商引资领域；二是突出招商重点。紧紧围绕支柱产业的发展和提升，引进具体产业带动效应的企业和项目，形成产业链条，带动下游企业，壮大全镇工业经济规模。三是加强招商引资基础工作，搞好工业项目的收集、筛选、储备、包装，做好项目准备。四是加强对招商引资项目的跟踪服务工作、及时解决申报与建设过程中存在的问题，使其尽快投产，成为新的经济增长点，突出招商实效。

抓好技术改造，推动企业经济转型升级。一是引导现有规模企业调整产品结构，在做大做强传统产业的同时，通过技术创新，开发新产品，采用先进的工艺、技术、设备，形成批量生产能力。二是鼓励和引导企业加大设备更新改造投入，完成技改投入7500万元，创新投入700万元，积极采用结构更加合理、技术更加先进、生产效率更高、能耗更低的设备以降低生产成本，提高企业经济效益和社会效益。着力抓好节能减排技改，提升产业持续发展能力。

三、抓城建，活政策，商贸旅游力争新突破

强化措施抓城建。一是按照新型城镇化要求，坚持科学发展观，贯彻执行《土地管理法》、《省城乡规划条例》和各级领导的指示和要求，进一步做好国土资源管理和城乡规划工作；二是在总规的基础上，力争在2012年完成《xXX镇小城镇建设控制性详细规划》，并按照县上的统一部署，按时完成全镇各村的《新村（聚居点）建设规划》编制；三是启动印刷厂、蚕茧站和土地湾片区房地产开发项目；四是进一步加大城乡环境综合治理宣传力度，继续推进“五乱”治理工作，深入开展“八进活动”和“四大行 动”，不断完善农村生活垃圾处理基础设施建设，科学合理地整合资源，提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平；加大示范街、示范村风貌塑造示范引导力度和资金投入，力争完成1个村和1条街道的塑造。

依托政策兴商贸。依托“万村千乡”、“汽车摩托车下乡”等惠民工程，进一步激活农村消费，继续深入加强房地产建设，适当加大土地投放力度；加快完善市场体系，重点推进镇域农贸市场的扩大再建；进一步完善川主庙文化活动中心的管理和使用，加大力度支持川东野生动物园的发展建设，增强园区游客接待能力。

四、抓民生，强保障，惠民工作力争新改善

推进基础设施建设。完善村级“一事一议”奖补政策，积极争取项目，举全镇之力，推进村级公路升级改造35.4公里；完成场镇生活污水处理厂建设项目。

完善社会保障体系。进一步加快农村特殊困难群众社会救助体系建设，积极落实救灾救济、城乡低保政策、医疗救助等，特别解决好“五保户”和特困户的生活困难；进一步加强新型农村合作医疗管理，提高覆盖率和服务质量；落实好优抚政策，加强老龄工作，积极推动帮扶残疾事业发展；切实抓好农村青年技能培训工作，鼓励劳动者自主创业和自谋职业；大力开展促进农民工就业工作，动态消除零就业家庭；全面落实特大自然灾害应急预案，切实维护人民群众的生命财产安全。

五、抓信访，保安全，综治维稳力争新跨越

高度重视群众信访。巩固平安创建成果，维护社会稳定，积极排查调处矛盾纠纷，完善各项调处机制，做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，积极预防和妥善处理群体性事件，加强社会 管理创新，推进和谐村镇建设。

高度重视安全生产。进一步加强企业的安全主体责任，建立和完善安全生产监督机制，落实政府的监管责任，从严落实安全生产责任和责任追究制度，加大对违反规定的企业生产处罚力度，消除各种隐患，遏制重特大事故发生，确保稳定运转。全年创建县级安全社区1个。

六、抓特色，树品牌，文化发展力争新繁荣

抓好理想信念教育，深入开展现代公民教育、未成年人思想道德教育活动，不断提高群众的思想道德素质和社会文明程度，促进社会主义精神文明建设；加大依法治育力度，严格控制人口增长，稳定低生育水平；加大优质服务力度，转变工作方式，认真落实优生优育奖扶政策；加快乡镇文化站、农家书屋等文化基础设施建设，整合“五支”文化队伍，开展丰富多彩的群众性文化活动，营造良好的文化发展氛围；加大塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作，结合“活字典”—古牌坊、古戏楼—川主庙等地方特色，打造独具品牌效应的“文化xXX”。

七、抓作风，强服务，政府形象力争新提升

建设为民政府。努力履行社会管理和公共服务职能，把政府工作的着力点更多地放在促进社会进步与和谐社会建设上，进一步加强对干部的教育和管理、做到内强素质外塑形象，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

建设法治政府。深入贯彻《行政许可法》和《公务员法》，强化行政执法监督，落实行政执法责任制和执法过错追究制。认真执行人大各项决定，自觉接受人大监督，做好人大代表建议办理工作。坚持廉洁从政，全面落实党风廉政建设责任制，继续开展 反腐斗争，加强预防职务犯罪工作。严格执行领导干部重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。

建设高效政府。坚持实施重大问题集体决策制度，建学习型政府。加大干部培训管理力度，提高干部素质，增强领导干部贯彻科学发展观、驾驭工作全局、处理利益关系和务实创新的能力。大力推进政务公开，搞好电子政务建设，简化办事程序，不断提高办事效率。

建设责任政府。进一步提高政府执行力，加强行政职能监察，坚持赏罚分明，奖惩并重，实行责、权、利三统一，切实做到言必行、批必办、办必果、果必报，问责必严，失责必究，确保政令畅通。扎实开展干部作风整顿活动，转变工作作风，促使干部职工“竭心想事、竭心谋事、竭心干事”。致力于加强诚信建设，倡导社会诚信，培育全社会诚实守信的价值取向，营造诚信的政务环境，树立政府新形象。

各位代表！新的目标鼓舞人心，新的蓝图催人奋进。今天的xXX，蓄势待发；明天的xXX，更加辉煌。让我们紧紧围绕县委、县政府“一三五”工作思路，在镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，解放思想，敢为人先，科学谋划，乘势而上，为打造实力xXX、和谐xXX、效率xXX而努力奋斗！

镇六届人大二次会议秘书组 二○一二年三月 日印