第一篇：XX工作总结(国土资源)
XX工作总结（国土资源）
XX年，**国土资源各项工作，紧紧围绕全市经济工作会议和市委一届四次全委会的总体部署，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持耕地保护的基本国策，严格落实耕地保护制度，继续推进治理整顿和市场建设，加快转换职能，切实转变作风，加强资源保护，规范资产管理，增强了国土资源的保障能力，在促进项目建设和“三大战略”的实施中发挥了积极的作用，现总结汇报如下。
一、积极服务项目建设 国土资源保障能力得到增强 今年，各级国土资源部门紧紧围绕省委、省政府“发展抓项目”的总体要求，积极服务项目建设和全市经济发展。
（一）正确处理保护耕地与发展经济的关系，积极为各项建设项目提供用地保障。全市共完成审批各类建设用地**宗，面积**亩，其中：农用地亩（耕地亩，园地亩），建设用地亩，未利用土地亩。其中：省政府审批3宗，面积亩（耕地亩，园地亩，建设用地亩,未利用地亩,）；市政府审批了655宗,面积亩，其中：农用地亩（均为耕地）;建设用地亩;未利用土地亩。县政府655宗，亩，建设用地亩，未利用地亩。
（二）积极争取国土资源项目准备工作，为争取国土资源部和省国土资源厅土地开发复垦专项资金对全市耕地占补平衡的支持，**）国土资源部门认真开展项目规划论证，积极争取项目立项，市局建立了土地开发复垦项目库，将全市32个具有开发潜力的土地开发复垦项目纳入项目库进行管理，其中近期规划开发的项目8个，中期规划开发的项目13个，远期规划开发的项目11个，为争取国家和省级土地开发复垦项目立项奠定了基础。今年共争取土地整理复垦项目*个，争取落实专项资金***万元。
（三）加大招商引资工作力度。市国土资源局围绕全市矿产资源储量和分布情况，开展了《***矿产资源勘查开发投资指南》编制工作。两次到省国土资源厅就花草滩煤矿各勘查阶段工作量、投资情况、探矿权价款政策等进行掌握，并及时反馈给市政府，为政府决策提供了依据。对肃南钨钼矿勘查工作进度进行了督促，目前正在编制勘查报告。
二、树立和落实科学发展观 国土资源得到有效保护
（一）把保护耕地、促进集约用地，作为国土资源管理工作的首要任务,切实落实保护耕地特别是基本农田保护的各项措施，全面落实基本农田保护“五个不准”和非农建设用地“六个不批”制度，坚持节流和开源并举，全市开发整理复垦和农业结构调整共计增加耕地亩，扣除XX年变更调查统计的各类建设占用的耕地亩，净增耕地亩，使全市耕地面积稳中有增。
（二）全面开展了基本农田保护检查工作。市、县（区）根据国家和省国土资源厅、农牧厅《开展基本农田保护检查的工作方案》的要求，成立“全市基本农田保护检查领导小组”，负责基本农田保护检查工作，制定了《***基本农田保护检查工作实施方案》。据调查核实，全市历年共划定基本农田保护区66个，范围涉及五个农业县（区）的65个乡（镇）和809个村，分别占全市乡（镇）村总数的%和%。保护片块2921块，保护面积万亩，保护率达%。全市基本农田保护检查工作，在对基本农田保护的基础性工作落实、利用和变化情况调查摸底的基础上，对保护制度建立及执行等情况也进行了认真的自查自纠，并填写了基本农田统计表格，对存在的保护图件不规范、保护责任人没有及时进行调整、保护制度不健全、保护档案不齐全、保护标志没更新等问题进行了整改。及时调整县（区）基本农田保护领导小组5个，乡（镇）基本农田保护领导小组879个，县、乡、村、社四级层层补签了保护责任书5499份，在公路沿线和人口密集区设立高标准固定标语104块，保护标志牌915个，刷写基本农田宣传标语多表1554个。新埋设永久性保护标志牌463块，更新制作县、乡、村基本农田保护区图935份，并用电子表格建起了基本农田面积数据库，达到了图、表、实地面积相对应，对基本农田保护管理制度、保护地力补偿制度、保护责任制度、保护区用途管制制度、质量保护制度和非农建设占用耕地占补平衡制度等各项制度和保护措施进行了修改完善。通过认真整改，使基本农田面积都落实到了图、地块、村组，做到了图、表、地块面积和责任人相对应，层层都签订了基本农田保护责任书，设立了基本农田保护标志，各县、区，乡、镇都补充健全了保护档案，全部进行了备案。***县结合基本农田保护检查工作，把符合基本农田条件的---亩耕地补充划入了基本农田保护区，并提出了基本农田调整补划工作“六划七不划”的具体标准。同时，对已经建立的基本农田保护双向目标考核责任制进行完善，对于不能完成基本农田保护指标的县（区），全年目标责任制考核实行一票否决，加强了基本农田保护内部监督机制。开拓创新，积极探索建立基本农田保护数据库，投资近30万元制作了基本农田保护专题图件，为我市基本农田保护管理工作的数字化、科学化打下了良好的基础。
三、继续开展“两个”市场治理整顿，市场秩序日趋规范
（一）土地市场治理整顿方面：在公示了去年土地市场治理整顿期间清查处理的--宗土地违法案件、公开举报监督电话、广泛接受社会监督和整章建制，规范管理的基础上，认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》和省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作的紧急通知的实施意见》精神，市政府下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，继续保留市县（区）已经成立的土地市场治理整顿工作领导小组和办公室，市治理整顿土地市场小组办公室下发了《---深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作方案》。遵照整体部署、专项治理、突出重点、注重实效的总体思路，以全面整顿提高为目标，以专项治理整改为手段，重点进行了六个方面进行了专项整顿。一是经营性用地招拍牌专项检查。严格按照市监察局、市国土资源局制订的《---关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》开展了此项工作。经过检查，XX年1月1日至XX年8月底，全市共出让土地--宗，面积亩，收缴出让金万元。其中：协议出让土地--宗，招标出让土地1宗，拍卖土地9宗，挂牌出让土地41宗。在以上土地供应中，未查出违规行为。二是耕地占补平衡数量和质量的清理清查。1999年以来，各类建设项目建设共征用耕地--亩。其中国家重点工程征用耕地3814亩，城市批次建设及其他建设征用耕地亩。1999年以来，全市通过土地开发整理复垦共增加耕地万亩，扣除各类建设项目占用耕地万亩，净增耕地万亩，做到了耕地面积稳中有增。三是1999年以来土地审批和占用情况专项清查。对全市1999年以来土地审批和占用情况按项目、按用地、按批文进行了全面清查。通过清查，1999年至清查截止，全市共审批各类建设用地（包括农民个人建房）7125宗，面积亩（耕地亩）。未发生违法违规批地和越权批地行为。四是造地费和新增建设用地有偿使用费的征收和使用情况清理工作。采取逐年逐项清查，以项目清查用地，以用地核算收费，以账目核实收支。通过清查，1999年至清查截止，应收取造地费万元，实际收取万元，按规定全额上缴省国土资源厅。应收取新增建设用地有偿使用费万元，实际收取万元，按规定上缴中央和省上，未发生截留、挪用等违规情况。五是征用农民集体土地的补偿、安置情况清理工作。1999至清查截止，全市征用集体土地的建设项目38个，征地总面积亩，其中：耕地亩，其它土地10773亩，应支付征地补偿费万元，实际支付各项补偿费万元，占应支付费用的99%。全市各类建设用地项目征地补偿费全部得到了落实，没有发现拖欠、截留、挪用土地补偿费的现象，也没有发现侵害农民利益的事件。因征地问题共发生7次群众上访。主要原因是在GZ45线高速公路和西气东输等重点建设项目建设过程中，部分地段因涉及村社农民道路通行、灌溉、桥梁加宽等生活生产问题而进行上访。目前，上述问题已全部协调解决。六是各类开发区专项清理整顿工作。经过去年严肃认真地清理清查和专项治理整顿，我市各类开发区整顿工作已基本完成，达到了预期的目的。目前，我市5个园区管理秩序井然，运行良好，市政府已按照省政府的有关要求将5个园区报件资料上报国务院审批。我市深入治理土地市场秩序工作省政府督查组于9月底进行了初步验收，所取得的成绩得到了省政府督查组的充分肯定。在矿产资源管理秩序整顿规范方面：一是加大了对市国土资源局通报的52个案件的处理力度，----团公司黑沟铁矿无证开采一案外，其余51件均处理结案，对处理结果进行了公示。公示两个多月来，未发现举报投诉的现象。二是市国土资源局下发了《关于进一步开展矿产资源管理秩序治理整顿工作的通知》，确定了四个重点：国土资源部门管理松驰越权行政、无证开采、越层越界非法转让、非法勘查，各县（区）吸取山丹县吴涛煤矿“5•23”透水事故的深刻教训，对所辖区矿山企业在管理方面存在的无证开采，破坏环境，乱采滥挖，越层越界，管理缺位，执法软弱等问题进行了整顿和规范，依法关闭9户无证开采企业追缴补偿费万元，查处2户非法转让、1户非法承包，做到了底子清、措施硬、处罚严、取缔快，有力地遏止了无证非法采矿活动。三是开展了矿山企业专项清理整顿工作，对全市的矿山企业持证和安全评估情况进行了清查，对不符合开采要求的矿山企业作出了停产和关闭的处罚。四是对全市勘查项目逐个摸底核查，并实行了登记备案，勘查投入，开工报告，工作进展，工作实效等报告制度，全市共清查各类勘查项目55个。
四、深化“三权”制度改革，资源有偿使用成效初显 在经营性土地使用权改革方面：一是大力开展了土地收购储备工作。各级国土资源部门将经营城镇土地作为全年工作的重点，在六县（区）均成立了土地收购储备中心的基础上，健全和完善了土地收购储备运营机制，推行土地收购储备制度，编制了土地收购储备规划和计划，积极创造条件，采取了货币储备、合同储备和红线储备等方式建设土地储备库，根据市场需求和规划用途经营城镇土地，合理配置土地资源，确保了土地保值增值。全市有偿供应土地--宗，面积亩,收缴土地出让金--万元（其中上缴财政纯收益1--0万元）。其中招拍挂出让土地36宗,面积亩,出让金万元；协议出让土地使用权30宗，面积亩,土地出让金万元。其中市国土资源局有偿供应土地31宗（招拍挂15宗、补办手续16宗）,面积亩,土地出让金万元,上缴财政纯收益万元。二是走出了异地以地招商引资的新路子。7月份在深圳市举行的首届中国城市土地运营博览会在上,我市代表团面向全国成功拍卖了一宗土地,该宗地得主--集团拟投资3亿元，在此宗地上建设中高档次的住宅小区，为城镇化建设和经济发展积聚了资金。在探矿权、采矿权有偿使用制度改革方面：按照“产权明晰、规划完善、调控有力、运行规范”的要求，积极探索和大力推进采矿权有偿出让，所有新取得的采矿权一律实行招标拍卖挂牌出让，对到期延续的采矿权一律实行协议有偿出让。--国土资源局成功将东乐大口子沟硅石矿以万元的价款挂牌出让，对新办采矿证的10户砖厂的采矿权进行公开出让，--对市局发证的15户矿点发布挂牌出让公告，全部进行了挂牌出让。
五、精心组织政策理论学习，加大国土资源法制建设和监察力度 今年以来，我局干部政策理论学习以创建学习型机关为目标，倡学习新风气，定学习新标准，提学习新要求，建学习新制度，把干部政策理论学习教育推进到了一个新水平，有力的促进了国土资源法制和监察工作的开展。一是全面安排部署。年初，局党组制定下发了《关于XX年干部教育活动的安排意见》，明确了学习的内容、重点，提出了具体的措施，确保了学习有计划、按步骤、有条不紊地开展。每一季度，我们根据形势变化的要求，对学习内容进行适当调整，适应了形势，增强了针对性，增加了时效性。二是狠抓学习内容落实。在理论学习上组织党员干部深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想；市委一届五次、六次全委会议精神；《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；党的十六届四中全会精神的学习等，印发了《关于学习贯彻十六届四中全会精神的安排意见》；中央、省、市委有关文件。通过学习领会使干部坚定了理想信念，把思想和行动进一步统一到了党的基本理论、基本纲领和基本经验上。在业务学习上着力提高业务素质，通过业务知识讲座、实践锻炼、调查研究、举办培训班等多种方式，及时“充电”，全年有6位科室业务骨干举行了业务知识讲座6期，举办了信息写作、地质灾害防治等业务培训4期，对基本农田保护、土地市场建设、国土资源信息化等多项工作进行调研，并提出了有针对性的建议意见，举行了《行政许可法》、和“四五”普法考试。使机关党员干部增强了自身工作能力，有力的推动了本局工作的开展。三是采取多项措施确保学习取得实效。建制度，从学习形式上保证。我们在原有制度的基础上，进一步健全完善了《局党组中心组学习制度》、《干部职工政治理论学习制度》等一系列学习方面的制度，并编印成册，年初我们还组织全体干部职工开展了机关各项制度知识竞赛活动。提要求，从学习质量上保证。为了解决好怎么学，什么时间学的问题，根据过去在学习方面存在的问题，今年有针对性地提出了学习方面数量和质量要求，要求全年每个干部职工学习笔记不得少于5万字，学习心得不得少于6篇，每位同志的学习心得都要在会议或以书面的形式在全体干部职工中进行交流。抓检查，从措施落实上保证。对每一个干部职工的政治理论和业务的学习情况，我们不定期的采取全体干部职工大会检查、个别抽查、科室内部相查等多种形式开展督查，促进了学习的深入。经半年和年终检查，全局干部职工都完成了5万字学习笔记，收到了良好的学习效果。通过学习，提高了干部职工的素质，发挥了干部职工在营造环境抓项目工作中的积极性、创造性，全年没有发生因群众关心的热点、难点问题解决不好而影响单位业务工作及稳定的情况。四是以市政府名义先后制定出台了《---城镇国有土地使用权出让转让管理暂行办法》和《---国有土地租赁管理暂行办法》，为国土资源依法行政、规范执法提供了政策依据。五是积极推行行政审批制度改革，加强社会监督。坚持为经济建设、为基层、为群众服务，进一步简化审批手续，减少办事环节，提高办事效率。市局审批事项经三次下放、取消、合并、现只保留19项，比原来减少了%。现保留9项收费项目，比原来17项减少了8项，减幅达52%。对于农民个人建房，将审批报件由原来的5项简化为2项。对于其它建设用地，审批报件由原来的8项简化为4项。在充分协商和认真推荐的基础上，从社会各界聘请了17名特邀监督员，制定和印发了《---国土资源系统特邀监督员工作联系制度》，定期向各位特邀监督员通报国土资源工作情况，征求对全市国土资源工作的意见和建议，全年特邀监督员对国土资源工作提出了6条意见建议，我们都进行了认真整改，起到了很好的作用。六是强化法制宣传教育。深入开展了集中宣传，突出了宣传重点，深化了宣传效果。在“4•22”地球日，市、县（区）都通过设立宣传咨询点、悬挂横幅、散发宣传资料、实物展示等形式，宣传国土资源法律法规、基本国情以及保护节约利用国土资源，可持续发展等内容，全市共印发宣传资料多8万多份。在5月24日开展的营造发展环境部门形象展示活动中，市国土资源局制作展版14块，印制服务指南手册500册，各项业务工作办事指南卡条XX份，国土资源行政便民十项措施和国土资源工作人员五条禁令宣传单XX份。在“6•25”土地日，市国土资源局在---中心广场设立咨询点，向过往群众散发了土地管理法律法规、国土资源系统办事指南等宣传材料，并在《甘肃日报》开设了以“积极营造‘金张掖’国土资源可持续发展的优美环境”为主题的宣传专版，全面展示了我市国土资源分布储量等基本情况以及管理中取得的成效，全年在《张掖日报》上刊登信息128条，在《甘肃日报》等省以上新闻媒体刊登信息5条，向市委、市政府信息刊物报送国土资源工作信息34条扩展了宣传覆盖面，深化了宣传效果。七是在全市开展了“创建土地执法模范县”活动。全年受理土地权属纠纷64起，调处59起，调处率 %。全市共查处违法案件48宗，面积亩，其中：非法转让11宗，面积亩，未批先建28宗，面积亩，非法占地 8宗，面积亩，收缴罚款万元。
六、全面拓展基础业务，保障各项工作任务顺利完成 在土地管理业务建设方面：一是土地登记规范化建设已基本完成。全市共清理各类土地250430宗，其中：集体所有权证1378宗，土地使用权证249052宗（包括国有34026宗，集体215026 宗）。经过清理，达到登记规范化标准的各类宗地242768宗，其中：集体所有权证1370宗，土地使用权证241398宗（包括国有 26760宗，集体214638宗）；尚未达到规范标准的宗地7662宗，其中：国有土地使用权证7266宗，集体土地使用权证388宗，集体土地所有权证8宗。对没有达到规范化标准的，从补充完善资料、规范登记内容、未按法律规定依法登记、以及程序不规范等到方面进行了认真清理和纠正，经过自查，已初步达到了规范化建设的要求。二是继续加大了土地登记发证工作力度，共颁发国有土地使用证4995本，其中：划拨534本，出让302本，租赁5 本，抵押593本。房改房发证3560本；集体土地使用证236本。办理土地登记公开查询422人次。三是完成了全市城市基准地价更新工作，通过了省级验收，现已向社会公布实施。四是全市6县（区）城镇地籍管理数据库工作，已全部完成并通过省厅验收。五是进一步加强土地利用规划工作，完成了上一轮土地利用总体规划的实施评价，开展了新一轮土地利用总体规划修编调研。加强了土地利用年度计划管理，开展了土地利用规划实施情况的日常监督。在矿产管理业务建设方面：一是全面完成了市级矿产资源规划编制工作，完成了县（区）级矿产资源规划及实施方案的编制，并通过了专家的审查。二是开展了地质环境保护和地质灾害监测预防工作，开展了市级地质灾害防治规划编制，编制了市、县（区）地质灾害防灾方案和预案，开展了汛期地质灾害预报，全面落实地质灾害监测、预报、预警和快速反应等制度。三是认真开展了矿产资源储量核查试点工作，确定了试点单位，制定了试点方案。在测绘行政管理方面：一是完成了市级基础测绘规划初稿编制工作。二是完成了全市城区1∶3000基础数字航摄工作。三是完成了全市城区独立坐标网清理工作，制定了改造和建设方案。四是完成了XX年全市测绘单位测绘成果汇交工作。回顾过去的一年，依靠局领导班子的集体智慧，依靠全局干部职工的创造力，我局工作取得了一些成绩，也存在一些亟待解决的矛盾和问题，如经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，补充耕地的难度加大，资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象在一些地方仍比较严重；基础设施建设用地补偿标准低，直接影响农民增收，成为群众反映强烈、社会广泛关注、信访比较集中的热点问题；违法行为屡禁不止，查处难度大，执法任务依然艰巨。这些存在的问题，有待于我们在今后工作中认真研究解决，以推进国土资源工作全面健康发展。
第二篇：国土资源工作总结
国土资源工作总结
国土资源工作总结2007-02-06 09:52:3
5国土资源工作总结
××年，在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务
一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积
极向省厅争取用地指标公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗，面积公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市××年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗，处置国有土地面积公顷，置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。××年，市县国土部门在土
地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。××年市县两级实现土地收益亿元，实现矿价款亿元，上交财政任务多万元。其中，市级上交财政任务万元，增幅超过了。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地亩，申报国家和省级土地整理项目个，资金总额达到亿；争取个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项个，资金达到亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金万元，实行项目扶贫，增强
村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件起，查处起，结案起，结案率、查处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处个月有期徒刑，开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗，其中有偿使用宗，交易额亿元；其中，应招拍挂出让用地宗，实际招拍挂出让用地宗，交易额亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院号文件精神，今年月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班个，联合执法队个，抽调人员人，清理河道条，查封
铁砂开采船只条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。××年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处，出让底价万元，成交价突破了万元，比底价高出万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区，其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元，有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本
农田保护体系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》，对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系，落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状份，向农户发放明白卡万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员人，聘请信息员多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕
地保护通知单份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、计划，共审核不合理用地面积公顷，其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷，其中耕地转用公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。
第二、保护矿产资源。我们根据国务院号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业；另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降的指标，逐年减少矿山
数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业；二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业；三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业；四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有家采矿权整合为家。
第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证次，参加的农民代表多人，通过听证会，宣传了法律法规，缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系，提升了国土部门的形象。同时，对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办，做到补偿不到位的项目
不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件起，接待来访人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”，全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。一年来，各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训，以案说法，警钟长鸣。市局年初制订并下发了《××年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，市局与县市局机关科室及局属各单位逐一
签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。××年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了名不作为和乱作为的干部，罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。××年月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市个县市（除龙感湖外）个乡镇国土所，落实编制个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人，每所定编为人为全省全市提供了经验。
武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有人，离岗退养的有人，一次性买断置换身份的有人，过渡期分流的有人，重新上岗的有人；团风局对××年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。
第三、加强领导班子建设。今年，我们结合国土系统干部体制管理的新特点，及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》，明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来，市局对部分县市的领导班子进行了考察，调整县处级干部名，调整县级干部名，调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构，解决了干部的职级待遇，充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。
第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统，文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位，有个县市局达到市级文明单位，有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设，加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元，采用最新最流行的技术，建立起一流国土资源网站，网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度，节约了日常性开支，降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度，推行政务公开；完善了市县行政服务中心工作流程，推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。
五、开展“五项活动”，全面提高干部队伍素质
第一、开展了保持共产党员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下，积极开展了先进性教育活动。经过共同努力，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务，总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县（市）局活动的指导，市局建立了领导分片联系县（市）局工作制度。市局领导班子成员先后到各县（市）局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动，较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题，党员政治素质进一步提高，机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上，群众满意度测评合格率为。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织，先进性教育活动先进单位，党员设岗创置先进单位等荣誉称号，其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表
考评中名列前茅。
第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年月底，市县国土部门按照部、省统一部署，全面开展了完善体制提高素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求，紧密结合黄冈自身实际，提出了“内强管理、外树形象”，具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”，明确了完善体制，提高素质活动的内容和目标，丰富了完善体制提高素质活动的内涵与外延。围绕完善体制活动，全市完成了名正科级、名副科级干部的上收管理，实现了土地矿管职能的整合归并，强化了执法监察职能，市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动，市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》培训班，各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共人参加了培训，这是干部上收管理后的首次大型培训活动，培训的规格高，人员多，内容丰富，效果良好。市县按照部省培训方
案的要求，结合自身实际，先后举办了期各类培训班，参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育，全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识，提高了依法管地的水平和能力。
第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求，一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见，紧紧围绕刹“三风”，治“三乱”和“七个禁止”的要求，认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中，紧密结合国土资源部的工作实际，突出服务招商引资，方便人民群众，规范办事程序这些重点，认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源，从思想上找病根，举一反三，开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”，禁止工作日中餐饮酒，并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。
第四、开展了国土资源法规宣传活
动。一年来，各地加大了宣传力度，创新了宣传方式，注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间，利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法，广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》，给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章，同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县（市）也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇，其中，国家级和省级达篇，国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。
第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理，年初市局与各县市局、机关科室及局属二级
单位签订了目标管理责任书，将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中，采用县市局评机关，干部职工评领导，机关和二级单位评县市局的作法，提高了考核的参与度和可信度，在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。
六、夯实“六项基础”，全面完成基础业务工作
第一、完成了两个规划修编任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收，罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动，专题研究、实施评价工作已经完成，各县（市）土地利用总体规划修编前期工作已经到位。
第二、全面启动了土地利用更新调
查。按省厅要求，我市用三年时间完成土地利用更新调查工作，目前，罗田县的外业调查工作已通过省厅验收，团风、浠水的外业调查工作已经完成，其他县市都结束了试点和培训工作。
第三、完成了集体土地所有权发证任务。全市集体土地所有权应发证个，已发证个，占，实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成，黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的以上。
第四、推进了节约集约用地。按照省厅的统一布置，在盘活上使劲，在管理上创新，向内挖潜认真开展了节约集约用地工作，为全市节约集约用地摸索了经验。六二五合同土地日在《黄冈日报》上组织推介了英山、武穴、黄梅、浠水等县市节约集约用地的经验。英山通过严格规划管理，夯实基础，严格用地审批，突出重点，扎实推进了节约用地，在省厅组织的天门会议上发了书面交流材料。黄梅县“向高空要地、向高产
要田”，通过“三集中”“一盘活”整合土地资源，达到节约集约的目的；浠水采取先“盘”后“查”再规划，挖潜达到节约集约的目的；麻城通过控制增量，优化配置资源改造“麻家大垸”，取得了明显成效。
第五、加强了农民建房管理。按照国发号文件要求，为进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，今年，全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会，总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上，摸索出了创严格适用的管理机制，创贴近实际的管理办法，创显而易见的管理效果，实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作，提出了切实可行的意见。
第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对个省级地质灾害监测点、个市级地质灾害监测点、个县级地质灾害监测点的监控，推行了月报、季报制度，地灾易发县（市）编制了地质灾害防治规划和应急预案，成立了应急分队个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度，建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点××没有地质灾害亡人事故发生，也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。
回顾××年，全市国土资源工作之所以取得这些成绩，我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提；坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础；坚持市场配置，全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点；坚持先进性教育，开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障；坚持克难奋进，求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力；坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。
一年来，全市国土资源工作虽然取
得了很大的成绩，但形势不容乐观，国土部门面临的困难和问题十分艰巨，十分复杂。在新的一年里，我们要以科学的发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平，为全市经济发展作出新的更大贡献。
第三篇：国土资源工作总结
在2012来临之际，回顾过去的一段时间，通过人员招录考试进入国土系统后，在中心领导的直接领导下，在同事们的悉心帮助和支持下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况，总结如下：
在思想上，始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上，通过学习，加强了自身依法行政的认识。
在工作上，xx年主要做了以下几项工作：
下一步的工作打算：
一是要进一步加强认识，在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的，为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风，提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到，认真讲解政策，提高办事效率；对待收购、出让的土地，要精打细算、科学分析，力争政府收益最大化；对各项任务按时、保质完成，增强危机感，适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训，加强自身的理论水平；摒弃传统思维、强化创新意识，在工作上大胆出主意、想办法；积极参与主动服务、现场服务，提高自身工作效能；廉洁自律，洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广，是一项综合性业务。在今后的工作中，一要与局各处室、事业单位密切配合，团结协作，理顺各个工作环节，积极完成各项工作。同时，要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务，做到情况了解全面、信息掌握准确，保障工作顺利推进。
在过去的一年里，自己虽然做了不少工作，也取得了一定成绩，但离单位领导的期望还有一定差距，有些工作还没有做到位。在新的一年里，我要进一步加强自身修养，以土地经营为宗旨，以发掘个人能力为基础，以16大纲领性文件为指针，全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
第四篇：国土资源所工作总结
好范文原创投稿
**乡国土资源所2009年工作总结
2009年，是中国共产党建党88周年，新中国成立60周年，党中央落实改革开放政策30周年的辉煌之年；同时也是抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年。**乡国土资源所在市国土资源局、**乡党委政府的领导下，认真
开展深入学习实践科学发展观活动，按照市国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署，认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”，认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能，认真开展国土资源管理各项工作。
一、为土地开发、土地整理项目服务，对施工情况进行监督管理。从2008年开始，在市局的支持和帮助下，**乡争取到了***村和***村的土地开发项目，该项目可新增耕地400亩。其中***村的开发项目于今年6月开工，现基本完成施工任务，正在申请验收。在施工过程中，我们全程跟踪服务，对施工情况进行监督管理，防止因施工造成水土流失损毁山下粮田，防止出现山体滑坡，对界址纠纷及时化解。***村的项目已经通过规划设计，只等进场公路的桥梁通车后即可施工。今年**村、**村、**村申请的土地开发，已通过**市局选址，春节后即可进行测量设计和施工。**河流域土地综合整治项目2008由**省第二测绘院完成了可行性研究报告并进行了建设项目的施工设计，今年2月由**省第一测绘院完成了外业测量。后因种种原因该项目暂未实施。
二、加强地质灾害防治宣传工作，更新地质灾害防治预案.**乡大部分土质松散，是地质灾害多发区。按照年初市局会议的部署，我们为地质灾害隐患区的群众发放了明白卡，在村内人口相对集中的地区张贴了宣传挂图，今年“7.25”洪灾后，市局还为我乡四个地灾隐患重点村的监测人赠送了铜锣和手电筒等监测工具。由于隐患点的变化和监测人的变更，我们及时更新了地质灾害防治预案。今年4月14日省厅地灾防治总站的领导检查我乡的地灾防治工作时，给我们作了具体的指导，并对我乡的工作给予了肯定。
三、坚持动态巡查，加强执法监察工作力度，规范用地、采矿行为。在日常工作中，我们坚持动态巡查，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。为了做好巡查工作，我们在划分了巡查区域后，明确了每个巡查区域的责任人。在国家经济政策“刺激消费，拉动内需”的大背景下，我乡群众的住房建设热情较高，受到用地指标的限制，他们的用地申请不能及时得到批准，由于乡风乡俗的影响，在未获批准的情况下，个别户就破土动工开始建房，造成违法用地。对于这样的情况，我们也是左右为难，往往只是送达“停工通知书”后再等着指标给他们办理用地审批手续。这个情况，在今年10月市人大领导来我乡调研国土资源工作的时候，我们如实做了汇报。对于我乡的砖瓦窑和矿山采矿行为，市人大和市局都高度重视，多次来现场督察，要求能办证的及时办证，不能办证的就地关停取缔。在今年“保增长、保资源”的双保行动中，我们积极行动，对辖区内的国土资源违法违规行为进行了清查，要求易**、***、***的碳质板岩场办理（或延期）采矿许可证，以合法采矿遏止非法采矿。永兴砖场的采矿许可证也正在办理。今年5月，**市局监察支队领导检查我乡矿山工作的时候，肯定了我乡“矿山开采秩序较好，乡政府重视，国土所掌握情况清楚”，并指示我们“须加强地灾防治，加强矿区安全生产监管”。
四、加强集镇建设管理，促进新农村建设和谐发展 随着高速公路连接线和**乡集镇公路的建成通车，我乡的面貌焕然一新。为了规范集镇建设，促进**乡社会经济繁荣发展，乡人民政府成立了集镇建设规划管理站，负责集镇建设规划的制定和实施，国土所是成员单位之一。政府给我们压了担子，群众对我们寄予希望，我们该怎么办？我们认识到，只有在自己的工作中，在本职岗位上有所“为”，才会在群众中，在政府中有所“位”。在乡政府领导的带领下，我们去周边城镇参观，认真学习城乡规划法，制定了适合本乡发展的集镇建设规划（草案）。为避免当前建设与集镇建设规划相冲突，在乡集镇建设规划出台之前，集镇内的新增建设用地申请一律不予受理，为集镇综合建设留下用地空间。在集镇规划区内的旧房改造，在符合集镇建设规划的前提下，严格按照审批程序报批，不符合规划、未批先建的，做到及时发现，及时制止，并报乡人民政府勒令有关单位停电停水，强制停工，限期整改。严格执行土地管理法律法规，严格执行集镇建设规划，虽然得罪了一些人，增加了一些工作难度，但是促进了集镇建设有序进行，促进了新农村建设健康发展，得到了群众的支持，得到了政府的肯定。
五、在实际工作中遇到的几个问题和看法。1.随着小城镇建设的加快和进城务工的青年农民越来越多，很多农民在城里买房，甚至
转为城市户口，造成原住宅闲置。伴随着房屋资产出售变现，宅基地也随之流转。这种流转，有可能在本集体经济组织之内，也有可能在本集体经济组织之外。在内流转，我们可以依法给予其办理相关变更登记；在外流转受现行土地管理法律限制，要依法办理相关手续和变更登记很麻烦也不现实，往往造成买受人的“使用权”违法存在。我们认为，应该允许农村宅基地流转，修改和完善现行限制宅基地流转的法律和政策，给予宅基地使用权更多的流通性，合理界定农村宅基地流转的对象和方式，实现农民的土地财产权。2.由于农民意识的转变和劳动力转移进城，加上现有农村土地经营方式的单
一、松散，造成土地闲置现象严重，大量耕作条件不好的耕地被抛荒。另一方面，由于“占补平衡”的压力，每年用于基层的建设用地指标很紧张，很多集体建设用地不能及时获得批准，甚至造成非法用地。我们认为，应该尽可能从法律渠道完善土地经营承包权流转，发展适度规模经营，让现成的耕地能“耕”能“作”，产出粮食，保障农村经济的发展。对于建设用地指标，在农村集体建设中，“堵”不如“疏”，适度增加用地指标，以合法用地遏止非法用地，把查处非法用地的人力、物力、财力用于盘活现有耕地或许更为有效。
六、2010年工作的设想 2010年，继续坚持贯彻“保障科学发展，保护耕地红线”的方针政策，一是积极跟进集镇建设的规划和管理，为乡党委政府作好社会经济建设的参谋；二是继续为土地开发、土地综合整理工作服务，及时化解矛盾纠纷，为土地开发创造良好的施工环境，积极参与施工过程中的监督检查，防止因土地开发而造成水土流失和山体滑坡；三是严格耕地保护措施，切实保护基本农田，全面落实基本农田“五不准”制度，确保耕地总量动态平衡。
**市**乡国土资源所
2009年12月30日
第五篇：国土资源局工作总结
国土资源局工作总结
今年以来，我局在市委、市政府和XX市局的正确领导下，以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，以“双保行动”为工作重点，全面履行职责，积极参与调控，大力开源节流，加大资源保护力度，推进节约集约利用，努力提高精细化管理创新水平，着力探索建立保障科学发展新机制，在土地利用、耕地保护、矿产资源管理、地籍管理等各个方面都取得了新的进展，各项工作取得新的成绩。
一、2009工作完成情况
（一）突出重点，保障发展成效明显。
一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主；城南新区以重点打造“一街两区”为主；无锡－新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主，适时推出地块进行挂牌出让，同时加大小城镇经营性用地出让，今年在五个乡镇推出八个地块进入市场，都顺利推出。到目前为止，全市共挂牌出让土地33宗，成交25宗，挂牌成交土地总面积为1140.75亩，成交合同总价款为7.7亿元；尚有8宗土地正在挂牌出让，预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时，加大对所供土地的调控和监管力度，规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴，共催缴土地出让金欠款3900余万元。二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩，我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施，多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次（三个单独选址）上报工作面积848.9亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标，为我市经济发展提供用地保障。
三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作，将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项，统一集中到行政许可科，并充分授权，使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理；土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取；土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底，我局服务窗口共受（办）理各项土地业务10477宗（份），先后9次被评为红旗窗口。
（二）加大力度，资源监管水平提高
一是全力推进万顷良田建设试点工程。今年四月份，夏鸣厅长专程来我市调研“万顷良田建设工程”。五月，省组织“万顷良田建设工程”论证组对我市“万顷良田建设工程”规划进行论证，给予极高的评价，成为全省第一个通过论证的单位，9月份，安置区建设一期工程奠基，在镇区统一建设多层住宅4万平方米，项目区涉及拆迁农户1654户，将农村的土地整治与城乡建设增减有机地结合，可新增耕地2559.8亩，形成挂钩指标1017亩。
二是认真落实新增耕地目标任务。按照非农业建设占用耕地“占补平衡”并且略有储备的要求，将补充耕地任务分解落实到五个土地开发整理项目上，计划新增耕地面积1875亩。通过对项目库的强化管理，对补充耕地进行“定位、定量、定时”管理，保证补充耕地工作落到实处。建立了耕地后备资源备选库进行动态管理；建立非农建设占用与补充耕地储备库动态管理台帐；做好耕地占补平衡项目验收合格后补充耕地储备库管理工作；完成04－08年土地整理复垦开发项目在国土资源部的信息备案工作。今年4月，省政府召开全省“双保行动”工作会议，对我市给予了充分肯定，我局获得2008省土地整治科技创新奖。三是土地执法“三大战役”取得显著成果。今年，我局进一步加大了违法用地的查处力度。组织实施了卫片执法检查、十日清查、违法违规用地清理等多项执法检查活动。自4月底始，重点开展了省第九次卫片执法检查工作，此次卫片共涉及276块图斑，359个地块，总面积8294.7亩，耕地面积3498.1亩。其中，违法用地143宗，总面积3160.2亩，涉及占用耕地面积602.5亩。着重对143宗违法用地进行了处理整改，做到“五个到位”，即拆除到位、没收到位、罚款到位、案件移送到位、责任人处理到位，及时纠正土地违法行为，规范全市土地利用秩序。从11月1日开始为期30天的攻坚决战，全面整治2009年以来新发生的违法违规用地，以达到2009年土地执法检查“零约谈”、“零问责”的目标。共梳理出新增违法用地72宗，总面积1810.3亩，其中耕地面积1710亩。该72宗违法用地全部为非法占地。目前，已拆除违法圈占土地500亩，恢复了土地原状。实施违法违规用地清理“日报”制，各镇自11月1日起，每天上报当天违法用地清理情况，并由领导小组成员分组分片专项督导，每天到现场督查，落实整改措施，实现“天天有变化，日日有进度”。
四是继续推行和完善采矿权招、拍、挂。我们按照矿产资源管理整合要求，对新店镇侯庄天然石英砂矿进行公开挂牌出让，加大河道采砂管理，全年共收取采矿权价款178万元，保证金19.6万元。
（三）精细管理，基础工作扎实推进
一是稳步推进二次调查工作。完成全市16个建制镇、1个工业园区、1个经济开发区、253个行政村1610平方公里，涉及1：5000图幅396幅的土地调查工作。在分别完XX县级自查和市级复核的基础上，按时向XX省土地勘测规划院提交了XX市第二次土地调查（农村部分）成果，一次性通过国家第二次土地调查核查软件核查，配合开展了省级成果预检工作，并于3月底将第二次土地调查成果上报国家土地调查办核查。按照上级有关部门，现正组织编写国家复查报告。全面实施城镇调查，共同组织了城区15个作业组，对城镇土地调查的目的、对象、范围、内容和做法统一安排和部署。
今年以来，我局在市委、市政府和XX市局的正确领导下，以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，以“双保行动”为工作重点，全面履行职责，积极参与调控，大力开源节流，加大资源保护力度，推进节约集约利用，努力提高精细化管理创新水平，着力探索建立保障科学发展新机制，在土地利用、耕地保护、矿产资源管理、地籍管理等各个方面都取得了新的进展，各项工作取得新的成绩。
一、2009工作完成情况
（一）突出重点，保障发展成效明显。
一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主；城南新区以重点打造“一街两区”为主；无锡－新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主，适时推出地块进行挂牌出让，同时加大小城镇经营性用地出让，今年在五个乡镇推出八个地块进入市场，都顺利推出。到目前为止，全市共挂牌出让土地33宗，成交25宗，挂牌成交土地总面积为1140.75亩，成交合同总价款为7.7亿元；尚有8宗土地正在挂牌出让，预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时，加大对所供土地的调控和监管力度，规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴，共催缴土地出让金欠款3900余万元。二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩，我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施，多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次（三个单独选址）上报工作面积848.9亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标，为我市经济发展提供用地保障。
三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作，将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项，统一集中到行政许可科，并充分授权，使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理；土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取；土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底，我局服务窗口共受（办）理各项土地业务10477宗（份），先后9次被评为红旗窗口。
（二）加大力度，资源监管水平提高
一是全力推进万顷良田建设试点工程。今年四月份，夏鸣厅长专程来我市调研“万顷良田建设工程”。五月，省组织“万顷良田建设工程”论证组对我市“万顷良田建设工程”规划进行论证，给予极高的评价，成为全省第一个通过论证的单位，9月份，安置区建设一期工程奠基，在镇区统一建设多层住宅4万平方米，项目区涉及拆迁农户1654户，将农村的土地整治与城乡建设增减有机地结合，可新增耕地2559.8亩，形成挂钩指标1017亩。
二是认真落实新增耕地目标任务。按照非农业建设占用耕地“占补平衡”并且略有储备的要求，将补充耕地任务分解落实到五个土地开发整理项目上，计划新增耕地面积1875亩。通过对项目库的强化管理，对补充耕地进行“定位、定量、定时”管理，保证补充耕地工作落到实处。建立了耕地后备资源备选库进行动态管理；建立非农建设占用与补充耕地储备库动态管理台帐；做好耕地占补平衡项目验收合格后补充耕地储备库管理工作；完成04－08年土地整理复垦开发项目在国土资源部的信息备案工作。今年4月，省政府召开全省“双保行动”工作会议，对我市给予了充分肯定，我局获得2008省土地整治科技创新奖。三是土地执法“三大战役”取得显著成果。今年，我局进一步加大了违法用地的查处力度。组织实施了卫片执法检查、十日清查、违法违规用地清理等多项执法检查活动。自4月底始，重点开展了省第九次卫片执法检查工作，此次卫片共涉及276块图斑，359个地块，总面积8294.7亩，耕地面积3498.1亩。其中，违法用地143宗，总面积3160.2亩，涉及占用耕地面积602.5亩。着重对143宗违法用地进行了处理整改，做到“五个到位”，即拆除到位、没收到位、罚款到位、案件移送到位、责任人处理到位，及时纠正土地违法行为，规范全市土地利用秩序。从11月1日开始为期30天的攻坚决战，全面整治2009年以来新发生的违法违规用地，以达到2009年土地执法检查“零约谈”、“零问责”的目标。共梳理出新增违法用地72宗，总面积1810.3亩，其中耕地面积1710亩。该72宗违法用地全部为非法占地。目前，已拆除违法圈占土地500亩，恢复了土地原状。实施违法违规用地清理“日报”制，各镇自11月1日起，每天上报当天违法用地清理情况，并由领导小组成员分组分片专项督导，每天到现场督查，落实整改措施，实现“天天有变化，日日有进度”。
四是继续推行和完善采矿权招、拍、挂。我们按照矿产资源管理整合要求，对新店镇侯庄天然石英砂矿进行公开挂牌出让，加大河道采砂管理，全年共收取采矿权价款178万元，保证金19.6万元。
（三）精细管理，基础工作扎实推进
一是稳步推进二次调查工作。完成全市16个建制镇、1个工业园区、1个经济开发区、253个行政村1610平方公里，涉及1：5000图幅396幅的土地调查工作。在分别完XX县级自查和市级复核的基础上，按时向XX省土地勘测规划院提交了XX市第二次土地调查（农村部分）成果，一次性通过国家第二次土地调查核查软件核查，配合开展了省级成果预检工作，并于3月底将第二次土地调查成果上报国家土地调查办核查。按照上级有关部门，现正组织编写国家复查报告。全面实施城镇调查，共同组织了城区15个作业组，对城镇土地调查的目的、对象、范围、内容和做法统一安排和部署。
二是加快数字化进程。编制完成《XX市国土资源金土工程一期建设方案》，并顺利通过省厅和XX市局的验收；启用数字档案管理系统，实现了档案查询自动化；结合“金土地工程”推广，利用局计算机系统（内网）建立土地登记发证管理系统，实现档案管理自动化和登记信息查询自动化。在提高土地登记发证准确性和登记发证的效率的同时，更好地为群众查询土地登记结果提供方便。在马陵山所开展土地登记网上申报试点工作，为下一步在全市各基层单位全面展开打下基础。
（四）维护权益，切实促进和谐稳定
一是切实维护被征地农民利益。为了更好的保护被征地农民的利益，维护社会的长期和谐稳定发展，我局积极探索建立被征地农民基本生活保障制度，我市制定了《XX市被征地农民基本生活保障办法》（试行），自2009年10月1日开始实施，目前该项工作正在我市北沟镇开展试点，以后将在全市范围内逐步开展。该项政策的实施为被征地农民长远生活提供了基本保障，维护社会稳定。
二是信访工作扎实有效。截至到11月底，共接群众咨询、举报电话480个，接待群众来访60起、114人次，收信48件，结案率100%，处理上级交办转办的信访案件26件，结案率100％。重点解决和处理进京赴省上访案件8件。经三级信访维持终结案件2件。将涉地信访多发镇－新安镇列入违法用地及信访工作重点管理镇，按上级要求进行自查自纠，及时对违法用地及信访工作存在的问题进行整改。通过集中整改，新安镇对苏北花木市场、城北花苑，新段村仓储市场等大宗违法用地及时进行了改正，进一步解决了群众反映的热点和难点问题。三是地质灾害实现“零报告”。在汛前对全市矿山企业地质灾害防治工作进行全面大检查，对存在地质灾害隐患的矿山企业责令限期停产整顿，对整改后仍不合格的矿山企业将会同市安委会予以关闭；督促各矿山企业，对其矿区内地质灾害隐患进行全面排查，落实防灾责任制，编制防灾预案和应急抢险预案，并对其工作情况进行监督检查；与水利、河道管理部门联合行动，严厉打击非法河道采砂。共同执法3次，下达停采通知书10多份，下达禁采通知书20余份，关闭非法采石、采沙点3个。
（五）齐抓共管，切实加强队伍建设
一是廉政教育常抓不懈。开展机关作风和效能建设巡查，基层单位的各项开支必须有纪检员签字才得报销，每月财务公开也必须有纪检员签字。XX市政府组织党风廉政建设巡查，对我局的党风廉政建设给予高度评价。积极开展机关效能建设，成立行政许可科，规范行政服务大厅行为，强化职能和审批权限，实行责任追究，严格“一站式”服务，提高限时办结率，对2起影响效能建设和机关形象的事件予以严肃处理。
二是科学发展扎实推进。“围绕深入解放思想、推动科学发展”主题，扎实推进学习实践活动，组织大学习、大讨论、大调研。结合“全国土地日”宣传活动，开展“五个一工程”即：举办“土地利用科学观”网上论坛，印发“破难题、促发展”科学用地手册，拍摄一步“实施万顷良田工程、推动城乡经济科学发展”电视专题片、召开市镇领导座谈会和举办一个“保增长、保红线”大型文艺汇演，把科学发展观有效地结合到工作当中去，形成了贯彻科学发展的新思路、新办法。
三是扎实推进规范化建设。在去年邵店、瓦窑和北沟所被省厅评为优秀国土资源所之后，今年马陵山所又被评为省优秀国土资源所。
二、2010年工作计划
一是进一步保障用地需求。通过规划修编、争取用地指标、盘活存量土地，缓解供需矛盾。做好各类重点建设项目供地，优先保证市政重点工程、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。全面落实招标、拍卖、挂牌方式出让。二是进一步推进“万顷良田”等重点工程工作，将“万顷良田”工程建成精品工程、样板工程、民心工程。做好第九次卫片检查的总结工作，准备迎接第十次卫片检查。继续开展“执法模XX县（市）”创建工作，争取创建成功。
三是进一步健全和完善国土资源执法监管部门联动工作机制，建立土地、矿产资源执法监管联席会议制度和信息共享制度，明确各部门职责，加强各部门之间的配合联动，将联合执法机制落到实处。四是进一步提高依法行政水平，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益。积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。
五是进一步加快国土资源信息化建设步伐。落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的行政程序，服务水平进一步提高。
点击咨询 