潍坊市第十一届政协(市委书记讲话)

第一篇：潍坊市第十一届政协(市委书记讲话)

第十一届政协会议（许立全）

各位委员、同志们：

政协潍坊市第十二届委员会第一次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共潍坊市委，向大会表示热烈的祝贺！这次大会，将回顾总结十一届市政协工作，研究部署今后一个时期的工作任务，协商讨论全市改革和发展的重大问题，选举产生新一届市政协领导班子。开好这次会议，意义重大，影响深远，希望大家认真履行肩负的职责和使命，以高度负责的精神，圆满完成大会确定的各项任务。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，明确任务，切实增强做好政协工作的责任感和使命感

近年来，面对复杂严峻的国内外形势，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕主题主线，加大科学投入，深化改革创新，努力推动经济社会又好又快发展，圆满完成了“十一五”各项任务目标，实现了“十二五”良好开局。2011年，全市完成生产总值3541.9亿元，增长11%；固定资产投资2603.2亿元，增长22.9%；社会消费品零售总额1349.8亿元，增长17.3%；进出口总额140.9亿美元，增长19.9%,其中出口103.7亿美元，增长19.2%；实现财政总收入466.8亿元，增长22.5%,其中地方财政收入253.9亿元，增长25.4%；城镇居民人均可支配收入22508元，农民人均纯收入10409元，分别增长14.4%和17.3%。政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面推进，各项事业繁荣进步，社会保持和谐稳定。

这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府坚强领导的结果，是全市人民开拓进取、团结奋斗的结果，也是全市各级政协组织和广大政协委员大力支持、积极参与的结果。近年来，在市委的正确领导下，十一届市政协团结带领广大委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各方面工作都取得了显著成绩。围绕全市改革发展稳定大局，特别是加快转方式调结构、推进蓝黄两区建设、保障改善民生以及制定和实施“十二五”规划等重大问题，卓有成效地开展调研视察、议政建言，为党委、政府实施科学决策、指导工作提供了重要依据；充分发挥政协自身优势，积极参与招商引资、重点项目建设、发展民营经济、发展文化产业、创新社会管理等工作，有力地促进了全市重点任务的推进落实；坚持团结和民主两大主题，及时了解和反映社情民意，积极做好协调关系、化解矛盾、凝聚力量的工作，巩固和发展了全市和谐稳定的政治局面；深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，切实加强自身的制度化、规范化、程序化建设，履职能力和水平明显提高，社会影响力不断扩大。对十一届市政协的工作，市委是满意的，社会各界是肯定的。由于领导班子新老交替和工作需要，这次大会以后，赵兴涛主席、大部分副主席和部分政协常委将离开政协领导岗位。这些同志为全市经济社会发展和人民政协事业勤奋工作，作出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今后五年，是潍坊全面建设小康社会的决胜时期、加快现代化经济文化强市建设的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十一次党代会，全面规划了今后五年的发展蓝图，确立了全力加快创新潍坊、文化潍坊、生态潍坊、幸福潍坊建设步伐，努力实现更高水平更高质量的发展，建设现代化经济文化强市的奋斗目标，明确提出了实现“六个新跨越”、强化“四个支撑”的重点任务和战略举措。

年前召开的全市经济工作会议，确立了今年“一**三”的目标思路。全面完成市第十一次党代会和全市经济工作会确定的任务目标，在新起点上实现新跨越，需要全市上下团结一心、努力奋斗，需要人民政协和社会各界积极参与、大力支持。市委希望新一届政协组织和广大政协委员，自觉把思想和行动统一到市委的部署要求上来，继续保持和发扬政协的优良传统，切实担负起时代赋予的光荣使命，为推动科学发展新跨越、建设现代化经济文化强市作出新的贡献。

二、围绕中心，履行职能，努力开创政协工作新局面

站在新起点、面对新任务，各级政协组织和广大政协委员要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥优势，积极履行职能，更有成效地做好各项工作，努力开创政协工作新局面。

（一）要在推动经济又好又快发展上作出更大贡献。服务和推动经济又好又快发展，是政协履行职能的第一要务。各级政协组织要始终坚持以经济建设为中心，切实把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把工作重点放到推动科学发展上。一是要为实现今年和今后五年的奋斗目标献计出力。自觉按照全市经济工作会确立的今年工作目标，市第十一次党代会确立的未来五年奋斗目标，特别是建设“四个潍坊”的发展定位，来思考、谋划和推动政协的工作，找准参与和服务大局的着力点和结合点，自觉做到与党委思想同心、目标同向、工作同步，进一步凝聚智慧，汇集力量，形成众志成城推动科学发展的强大合力。二是要为落实好全市经济发展的重点任务献计出力。着重围绕加快产业优化升级、实施蓝黄两大战略、提升城市价值和带动力、搞好生态文明建设等重点任务，深入搞好调查研究、咨询论证和建言献策活动，从全局的高度、实践的角度，提出更多有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议，为市委、市政府科学决策和指导工作提供参考依据。要组织 广大政协委员特别是委员企业家，积极投身高新技术和战略性新兴产业、现代服务业、现代农业的发展，积极参与蓝黄两区建设、城乡一体发展和生态文明建设，在经济建设主战场上勇挑重担、建功立业。要发挥政协委员代表性强、联系面广的优势，多渠道开展对外联系交流，积极做好牵线搭桥和推介服务工作，在扩大对外开放、发展民营经济等方面发挥积极作用。三是要为强化“四个支撑”献计出力。按照强化科技支撑、质量支撑、金融支撑、人才支撑的要求，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，积极组织委员特别是经济、科技界委员开展科技创新和技术攻关活动，努力突破关键核心技术，加快科研成果的转化，在建设“创新潍坊”中当先锋；强化质量意识，加强标准化建设，努力提高质量水平，为实施质量强市战略作贡献；注重研究金融政策和发展规律，积极推动金融改革创新，维护金融生态，争取金融资源，为做大科学投入立新功；积极搞好人才培养引进，尊重知识、尊重人才、尊重创造，在实施人才强市战略中担重任。

（二）要在推进民主政治建设上发挥更大作用。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，在社会主义民主政治建设中具有重要作用。要紧紧围绕营造团结和谐干事创业的政治局面，协助党委政府多做沟通思想、增进团结的工作，最大限度地把各方面力量汇集到推动科学发展、促进社会和谐上来。要切实加强思想理论建设，积极引导参加政协的各党派、各团体、各民族、各阶层以及各界人士深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要充分发挥政协组织的桥梁纽带作用，切实加强同各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的合作共事，扩大公民有序政治参与，为他们发表意见和主张创造有利条件。要强化政协的民主监督职能，围绕全市改革发展的重大问 题、有关法律法规的实施、党委政府重大决策的落实等，充分运用委员视察、提案、民主评议等多种形式开展民主监督活动，健全完善更加有效的民主监督机制，在知情、沟通、反馈等各个环节努力实现制度化、规范化，促进党委政府科学执政、民主执政、依法执政。要牢牢把握团结民主两大主题，在做好民族、宗教、对台和侨务工作方面发挥积极作用，密切同各界人士的沟通联系，调动一切积极因素，巩固和扩大爱国统一战线，形成凝心聚力、共促发展的浓厚氛围。

（三）要在加快文化强市建设上取得更大成果。各级政协组织汇集了大批知识分子、文化名人和各界知名人士，是传播和发展社会主义先进文化的重要力量。要组织广大政协委员积极投身“文化潍坊”建设，为打造文化强市多作贡献。一是要积极推进社会主义核心价值体系建设。要加强对政协委员的思想教育，夯实全市人民团结奋进、建设现代化经济文化强市的共同思想基础。要引导广大政协委员带头弘扬优秀传统文化，带头弘扬民族精神和时代精神，积极投身诚信潍坊建设，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，主动参与精神文明创建活动，为创建全国文明城市贡献力量。二是要积极推进公益性文化事业发展。要围绕实施文化惠民工程，认真履行职责，积极建言献策，协助党委政府完善公共文化服务体系，提高基本文化保障能力。要充分发挥政协组织中知识分子多、文化名人多和知名人士多的优势，积极参与实施文艺精品工程，推动文化事业繁荣发展。三是要积极推进文化产业跨越发展。广泛采取调研视察、反映社情民意、参加协商讨论等形式，引导政协委员和各界人士积极参与制定实施文化产业发展规划，参与文化产业重点项目、重点园区建设，参与推进文化体制改革，积极培育发展新兴文化业态和新兴文化产业，构建现代文化产业体系，努力把文化产业打造成潍坊的支柱产业。

（四）要在加快幸福潍坊建设上谋求更大作为。实现社会和谐、创造幸福生活，是人民群众的殷切期盼，也是建设现代化经济文化强市的根本目的。各级政协组织要围绕建设“幸福潍坊”，充分发挥政协与人民群众联系密切的优势，把保障和改善民生、加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作作为履行职能的重要内容，全心全意为人民谋福祉，不断增强人民群众的幸福感。要围绕实施富民惠民工程，主动协助党委政府抓好保障和改善民生政策的落实，积极组织广大委员开展结对帮扶、项目援助、慈善救助、智力扶贫、助农增收等活动，切实帮助群众解决实际困难，实实在在为群众办实事好事，让改革发展成果更多惠及于民。要围绕办好人民满意的社会事业，进一步对就业、保障、教育、卫生、住房等重大民生问题开展调查研究，积极议政建言，做好促进民生事业发展的各项工作。要围绕加强和创新社会管理，组织委员深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，及时了解和反映人民群众的意愿与诉求，积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作。积极组织开展政协委员进社区活动，扎实做好联系服务、宣传教育、组织引导群众的工作，不断完善联系服务群众机制，推动群众工作各项措施的落实。广大政协委员要积极参与和谐创建活动，以实际行动影响和带动社会各阶层群众，共同致力于“幸福潍坊”建设。

三、切实加强党对政协工作的领导，不断提高政协工作科学化水平

政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协工作的部署要求，切实加强和改善对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，为政协履行职责创造良好条件。

一要始终把政协工作摆在重要位置。各级党委要把政协工作纳入总体布局，定期听取政协党组的工作汇报，及时研究并统筹解决人民政协 工作中遇到的重大问题。各级党委政府要把政治协商纳入决策程序，积极推动政治协商前置，提高决策的科学化、民主化水平。要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，确保党的主张成为各党派、各团体和各界人士的广泛共识，促进党的路线方针政策在政协工作中的落实。

二要大力支持政协开展工作。各级党委要健全完善加强对政协工作领导的各项制度，为政协履行职能、发挥作用提供制度保障。要经常给政协出题目、交任务，支持和配合政协开展调研、视察等活动。对政协提交的调研视察报告、提案、建议案等参政议政成果，党政主要负责同志要认真阅批、积极吸纳和办理落实，并及时向政协反馈情况。要及时宣传报道各级政协组织开展活动和履职尽责情况，在全社会形成重视支持政协工作、积极推进政协事业发展的良好氛围。

三要切实加强政协自身建设。各级政协组织要着眼于更好地履行职能、发挥作用，积极探索开展活动的新方法新途径，充分调动各界别参政议政的积极性。要充分发挥政协领导班子的带头作用、政协委员的主体作用、专门委员会的基础作用和界别的桥梁纽带作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。要加强政协机关建设，提高创新能力和服务水平，为政协履行职能提供优质高效服务。要重视对政协干部的培养、选拔和使用，加强政协干部与党政机关干部的双向交流，增强政协工作活力。

各位委员、同志们，新的起点昭示新的希望，新的一年开启新的征程。让我们更加紧密地团结起来，调动一切积极因素，同心同德，拼搏实干，开拓进取，努力实现更高水平更高质量的发展，为建设现代化经济文化强市而努力奋斗！

第二篇：市委书记在政协市第十一届委员会第四次会议上的讲话

各位委员、同志们：

春节刚过，正当全市人民还沉浸在节日的欢乐之中时，政协南昌市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了。召开这次会议，对于深入贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会、省委十一届五次全会及市委八届六次全会精神，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结和动员全市各族各界人士，按照市委八届六次全会提出的奋斗目标，实现南昌快速崛起，全面建设小康社会具有十分重要的意义。在此，我代表中共南昌市委，向大会表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员并通过你们向各党派团体、各族各界人士表示亲切的问候！2003年是南昌经济社会发展不平凡的一年。在这一年里，全市人民在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做大做强南昌的目标，按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了前所未有的非典和罕见的强暴雨、高温干旱等严重灾害的干扰，全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，国民经济快速增长，人民生活水平有了新的提高，城市建设力度空前加大，物质文明与政治文明、精神文明建设协调发展，教科文卫体等社会各项事业都取得了新的进步，治安和安全生产形势良好，党的建设进一步得到加强，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。

2003年成绩的取得，来之不易，它是中央和省委、省政府正确领导的结果，是历届班子打下良好基础的结果，是全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，同时也是全市各级政协组织和广大政协委员卓有成效开展工作的结果。在过去的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员，始终高扬爱国主义和社会主义两面旗帜，把握民主团结两大主题，紧扣发展这个第一要务，围绕市委、市政府的中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我市改革发展稳定的大局，推动南昌加快发展发挥了重要作用，作出了积极贡献。去年在抗击“非典”过后，市政协组织开展了健全、完善全市公共卫生防疫体系建设的调研，并形成了高质量的调研报告，后经市委、市政府研究，以文件的形式下发，有效地推动了全市公共卫生防疫体系的建设。各级政协围绕党委、政府的重大决策部署，通过对我市重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出的许多富有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议，促进了市委、市政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全市各项工作的开展；坚持团结和民主两大主题，充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展了大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面；不断加强与港澳台同胞、海外侨胞的联络和联谊，巩固和发展了新时期爱国统一战线。实践充分证明，人民政协在社会主义现代化建设的伟大实践中，在社会主义民主政治建设的历史进程中，具有不可替代的重要作用，人民政协工作极端重要，大有可为！借此机会，我代表中共南昌市委向全体政协委员、各民主党派、工商联和各人民团体，以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2004年是南昌实现省委提出的“一年有个新变化，三年有个阶段性大变化”的关键一年，也是实现南昌快速崛起的重要一年。前不久闭幕的中共南昌市委八届六次全会原则通过了《中共南昌市委关于进一步完善社会主义市场经济体制的意见》，研究和部署了今年的工作。在新的一年里，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会以及省委十一届五次全会精神，围绕做好“两篇文章”和“一年有个新变化、三年有个阶段性大变化”的要求，牢固树立科学的发展观，坚定不移地大力实施打造现代制造业重要基地核心战略，坚定不移地紧紧抓住开放型经济发展和市场取向改革两个关键，坚定不移地按照“开放为先，改革跟进，城建加速，稳定保障，协调发展”的工作方略，保护好、引导好、发挥好广大干部群众加快发展的积极性，统筹兼顾，完善提高，努力实现经济社会快速、协调、持续发展，为实现南昌崛起奠定坚实的基础。

加快南昌发展，实现南昌快速崛起，是一项非常艰巨的任务，必须紧紧依靠广大人民群众的智慧和力量，紧紧依靠各党派团体、各族各界人士的团结奋斗。我们要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持全市各级政协组织围绕党委政府的中心工作，切实有效地履行职能，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用；我们要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，充分发挥全市上上下下、方方面面的积极性和创造性，努力形成思发展、谋发展、干发展的强大合力；我们要进一步强化干事创业的氛围，在全社会大力弘扬正气、树立正气，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相

第三篇：市委书记在市委政协工作讲话

xxx同志

在市委政协工作会议上的讲话

（2011年3月4日）

同志们：

这次市委政协工作会议是在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委九届九次全会精神，按照市委六届十次全会勾画的发展蓝图和全市三级干部会议的安排部署，奋力开启“十二五”跨越式发展新征程的关键时期，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、孝感市委政协工作会议精神，研究部署新形势下的政协工作。

2006年市委政协工作会议以来，市委进一步加强对政协工作的领导，支持政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作；市政府及各部门大力支持政协工作，积极采纳政协的意见和建议，为政协履行职能、开展工作创造了良好条件。市政协坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全市工作大局中发挥了重要作用。一是有力促进了全市经济社会又好又快发展。几年来，政协围绕市委、市政府中心工作和全市改革发展稳定的重大课题，积极开展协商议政，就重大项目建设、应对国际金融

分肯定的。在此，我代表市委向全市政协组织、广大政协委员，向社会各族各界、各人民团体、工商联、无党派人士和广大政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就进一步加强和改进新形势下的人民政协工作，讲几点意见。

一、充分认识新形势下人民政协工作的重要意义 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。党的十七大从中国特色社会主义事业发展全局的高度，对人民政协工作作出了战略部署。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上，深刻阐述了人民政协在国家事业发展大局中的重要地位和作用，明确提出了推进新形势下人民政协工作的方针原则和工作要求。全市上下要切实把思想和行动统一到党的十七大和胡锦涛同志重要讲话精神上来，深刻认识新形势下人民政协工作的重要意义，切实增强做好政协工作的责任感和使命感。

（一）做好新形势下政协工作，是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新形势下我国经济社会发展的重要指导方针，是引领我们建设特色社会主义的重大战略思想。人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，能够为推动科学发展提供强大智力支持，奠定坚实的群众基础和实践

量。当前我市社会稳定的形势总体上是好的，但由于正处于经济转型、体制转变、社会转型的特殊时期，利益格局调整产生的各类矛盾多发，保持社会和谐稳定的压力凸现。加强人民政协工作，通过政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面；有利于党委政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境。

（四）做好新形势下政协工作，是提高党的建设科学化水平的重要途径。提高党的建设科学化水平，是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。政协工作是党委和政府工作的重要组成部分，充分发挥人民政协在社会政治生活中的作用，是提高党的建设科学化水平的一个重要方面。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，发挥人民政协的作用，有利于完善党的领导制度和领导方式；人民政协围绕中心、服务大局，广泛调查研究、积极建言献策，有利于党委政府科学民主决策；人民政协发挥民主监督作用，有利于党委政府加强作风建设和反腐倡廉建设，使我们党永葆生机和活力。

二、不断加强人民政协履行职能的制度和机制建设

商的内容，该协商的问题一定要进行政治协商。要结合我市实际，处理好政治协商中原则性与具体化、规范性与灵活性、必要性与可行性的关系，科学合理地确定协商内容，真正发挥政治协商的作用。要规范政治协商程序。协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、意见建议的处理及反馈等政治协商的主要程序，在市委颁发的《政协履职细则》和《关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的决定》中作了很详细的规定。要切实增强政治协商的程序意识，重点在增强协商的计划性上下功夫，通过市委常委会工作要点和转发市政协党组工作要点的形式，把政治协商工作纳入全局工作统筹安排。要取得政治协商实效。对于xx的发展而言，每一步跨越都孕育于风险和挑战，每一个脚印都充满了奋斗和艰辛，每一次变革都彰显着智慧和勇气，这尤其需要我们开展富有成效的协商，面对面交流，零距离沟通，使广大委员的真知灼见、智慧火花充分迸发出来，让广大委员的善意批评、合理主张充分表达出来，平等民主、开诚布公、共克时艰、共促跨越。

（二）加强民主监督制度建设。各级各部门要认真听取来自人民政协的意见和建议，自觉接受政协民主监督，把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道。党委、政府的监督机构要密切与人民政协的联系，建立健全工作协调配合的工 的意愿和呼声，要高度重视、倍加珍惜、认真研究、积极采纳，使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。

（四）加强人民政协履职机制建设。近年来，市委、市政府、市政协在实践中积极探索政协工作规律，把握新形势下政协工作特点，形成了许多行之有效的工作机制，为推进我市政协工作科学化水平奠定了重要基础。这次市委颁发的《决定》，又提出了健全和完善知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等支持和保障政协履行职能的四项工作机制。各级党委、政府及政协组织要深刻认识和准确把握这四项工作机制的主要内容和工作要求，努力形成共识，强化责任意识，狠抓机制落实，推动政协工作规范有序开展。

三、充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用

当前，xx正处在转型发展的关键时期，全市政协组织要发挥优势，自觉融入和服务全市工作大局，科学履职，积极作为，为推动全市经济社会跨越式发展作出新的更大贡献。

（一）要在着力推进“十二五”规划落实中充分履职。市委、市政府提出，“十二五”时期要继续深化特色立市、工业强市、开放活市、实干兴市战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建成武汉城市圈副中心

民主决策提供参考依据。

（三）要在着力推进和谐社会建设中凝心聚力。要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥政协组织联系广泛、渠道畅通的优势，协助市委、市政府处理好各方面的利益关系，着力促进民生改善，促进社会和谐稳定。要坚持以人为本、履职为民，在建言献策中更加关注就业、医疗、教育、社保、住房等民生问题，努力营造和谐稳定的社会环境。要贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，把政协职能作用和自身优势充分体现在协调关系、增进团结过程之中，促进社会各方面的关系和谐，及时了解和反映影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量的工作，为促进全市和谐稳定作出更大的贡献。

（四）要在着力推进xx对外开放中发挥优势。人民政协具有开展团结联谊和对外友好交往活动的独特优势，在推进我市对外开放进程中具有不可替代的重要作用。要努力拓宽我市对外交往的领域和渠道，积极促进与经济发达地区及一切友好地区在经济、科技、教育、文化等方面的交流与合作。特别是在承接沿海和武汉产业转移、招商引进、文化艺术交流方面，政协组织大有可为。要加强与港澳台侨人士和xx在外友好人士的沟通与交往，支持和引导他们来xx和回乡投资兴业。要充分发挥政协人才荟萃的优势，大力推动文化交流与合作，大力推介xx、宣传xx，使xx的李白文化、1

（二）充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。政协党组必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，始终做到同市委、市政府方向一致、目标一致、工作一致，使市委、市政府决策部署成为社会各族各界人士的广泛共识。要充分发挥政协党组在政协委员队伍建设中的作用，完善政协委员协商推选制度。换届时有关政协委员名额、人选、常务委员人选、专门委员会、政协活动组和政协联络处的设臵及其负责人调整、届中委员调整等有关问题，要充分听取政协党组的意见。政协党组负责人参加市委成立的换届领导小组，政协机关党组要参与政协委员人选的推荐、考核、协商工作。要加强政协组织党的建设，把提高党的建设科学化水平贯彻落实到政协组织党的建设工作之中，发挥政协委员和政协机关中的共产党员作用，使他们真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。

（三）重视和加强政协组织自身建设。要加强政协领导班子和干部队伍建设。切实把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部选配到政协领导班子中来。特别是要根据政协的性质、职能和特点，优化班子成员的年龄结构、知识结构、界别结构，注意党外后备干部的培养、选拔和使用。注重政协机关干部的培养、使用和交流，加大教育培训、实践锻炼的力度，重视提拔使用从事政协工作的优秀干部，选派部分

3与主动性。市委党校要把统一战线和人民政协理论政策纳入教学计划。宣传部门和新闻单位要把人民政协的宣传纳入宣传工作总体安排和部署，努力在全社会营造重视、支持人民政协事业发展的良好氛围。

同志们，我们已迎来充满希望、大有作为的“十二五”时期，新的目标催人奋进，新的征程任重道远。做好新形势下的政协工作，意义重大，使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，发扬改革创新、求真务实、团结奋斗的精神，同心同德，奋力开拓，扎实工作，努力开创我市政协工作新局面，为推进xx经济社会跨越式发展而努力奋斗！

第四篇：市委书记在政协在政协会议上的讲话

在xx市政协会议上的讲话

各位委员、同志们：

在全市上下认真贯彻落实党的十七大精神，加快推进我市建设全面小康社会的新形势下，政协xx市五届二次全委会议今天隆重开幕了。开好这次会议，对于进一步动员全市广大政协委员和民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士，统一思想，明确任务，同心同德，促进我市经济社会又好又快发展，具有重要意义。在此，我谨代表中共xx市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向致力于xx发展的各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候！

过去的一年，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和省、市党代会精神，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面都有了新的进展，经济社会继续保持了较好的发展态势。全市完成生产总值196.2亿元，增长11.8%，大口径财政收入完成22.76亿元，增长22.37%，全社会固定资产投资完成111.86亿元,增长40.36%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比增长7.6%和8.3 %。大力实施振兴装备制造业行动计划，扶持“10强50户”企业发展壮大。全面贯彻落实党的各项支农惠农政策，积极调整和优化农业产业结构，全面实施“百村示范、千村推进”工程，畜牧、林果、蔬菜三大支柱产业规模和效益持续增长，农业产业化经营步伐明显加快，农民收入稳步增长，新农村建设取得了阶段性成效。坚持发展抓项目，一批重大项目有了实质性进展。商贸流通和旅游业健康发展，第三产业增势强劲，全市消费品市场活跃，社会消费品零售总额稳步增长。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标，加快旅游景点和景区配套设施建设，积极培育市场主体,不断提升产业质量和水平，旅游市场进一步扩大。社会事业全面协调发展，落实农村义务教育“两免一补”政策，中小学危改项目进展顺利,教育布局进一步优化，职业教育、成人教育、幼儿教育和特殊教育全面发展。认真组织实施“十大科技工程”，大力发展文化事业和文化产业，农村“户户通”工程扎实推进，城乡群众文化生活日益丰富。加强乡镇卫生院建设，城市社区卫生服务取得新的进展，新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，农民参合率达到87.2%。坚持改革抓企业，10户企业完成破产终结，配合5户驻市部省属企业开展了争取进入国家政策性破产计划的协调服务工作。农村综合改革进一步深化，粮食流通体制改革、公务员及人事制度改革、卫生综合改革、行政审批制度改革和文化体制改革深入开展。广泛开展多层次招商引资活动，对外开放进一步扩大。高度关注民生问题，全面完成了省委、省政府确定的12件实事，集中解决了就业、社会保障、医疗卫生和教育等一批涉及群众利益的民生问题，尤其是重视解决贫困人口和弱势群体的生产生活问题，建立并落实书记和市长信访接待日制度，加大对重点信访案件的督办力度，加强社会治安综合治理，积极实施矛盾纠纷排查和调处，妥善处理了一些社会矛盾和纠纷，进一步保持了社会和谐稳定。

这些成绩的取得，是全市各级党组织和广大干部群众共同努力的结果，也凝聚着全市各级政协组织、民主党派、工商联、人民团体和无党派爱国人士、社会各界人士的辛勤劳动和汗水。市委认为，市政协换届后，新一届政协同心同德，群策群力，工作有新的发展。一是

围绕中心，服务发展大局，较好地发挥了政治协商作用。围绕科学发展、加快发展、和谐发展这个主题，市政协认真贯彻落实科学发展观，充分发挥人才雄厚、智力密集的优势，切实调动各民主党派、工商联、人民团体和全体委员的积极性，在推进全面建设小康社会、促进全市经济社会又好又快发展中积极履行职能，为加快全市发展做出了积极贡献。二是突出重点，广泛开展调查研究，为科学决策、民主决策起到了积极的促进作用。围绕我市改革开放和现代化建设中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，广泛组织视察，积极建言立论，通过提案、报告等形式提出了具有重要参考价值和可操作性的意见、建议，反映了大量社情民意，尤其是在装备制造业、农业支柱产业、科教文卫、工业园区建设和新农村建设等方面，为市委、市政府提供了重要的决策参考依据。三是凝聚人心，全力维护社会和谐稳定，有效推进了我市民主政治建设进程。一年来，市政协不断强化民主监督职能，督促有关部门办理委员提案，认真开展督查视察活动；充分发挥政协委员的影响力和社会联系广泛的优势，在协助党委、政府化解社会矛盾、理顺群众情绪、维护安定团结的政治局面和营造良好的发展环境方面做了大量工作。四是拓宽领域，积极开展联谊和对外宣传，进一步提高了xx的知名度。市政协以提升xx的对外形象为着力点，大力开展各种联络联谊工作，注重加强与港澳台同胞的联系，在牵线搭桥中联络感情，为宣传xx，促进我市的发展做出了积极努力。与此同时，着力于提高履行职能的能力和水平，进一步加强政协组织和政协委员的思想、组织、制度和作风建设，政协机关自身建设有了新的提高。对市政协过去一年的工作，市委是充分肯定和满意的。在此，我代表中共xx市委，向各位政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面实施“十一五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作具有非常关键、非常重要的意义。在年初召开的市委五届三次全委会议上，我们确定了今年乃至今后一段时期全市的工作重点和目标任务，总体要求是：全面贯彻党的十七大精神和省第十一次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，突出加快发展、协调发展两大主题，围绕城乡居民增收、企业增效、财政增长三大重点，强化基础设施和生态环境建设，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，推进体制机制和科技创新，加快工业化、产业化和城镇化进程，推动经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，规模以上工业企业增加值增长17%，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长14%，大口径财政收入增长12%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.8‰以内。这个预期目标在“两会”期间，还要讨论审议，希望各位委员以高度负责的精神认真开好这次会议，真正把今年的目标任务制定好，把市委的意图体现在全市人民共同努力奋斗的行动之中。

各位委员、同志们，加快发展是全市人民的共同愿望，也是实现建设全面小康社会的必然要求，同样对政协工作提出了新的更高要求。最近，省委对市委、市政府主要领导做了调整，这是省委经过慎重考虑做出的决策，希望各级政协组织和各位委员以xx的发展为己任，进一步增强使命感和责任感，以饱满的政治热情把思想认识统一到市委的决策部署上来，有效发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为建设xx、发展xx、服务xx做出新的更大贡献。下面，我就如何进一步加强政协工作，讲四点意见：

一、以科学发展观为指导，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。在新的历史起点上，如何缩小我市与发达市州的差距，努力实现科学发展、加快发展、和谐发展，是摆在全市人民面前十分紧迫的任务，也是人民政协面对的一项政治任务。纵向看，近年来我市经济社会有了新的发展，但横向看，我市无论是人均生产总值、财政收入、城乡居民收入与省内市州的差距呈逐渐拉大趋势，而且在发展的意识、发展的环境等方面存在不少问题。对此，我们必须要有清醒的认识，要正确判断形势，抢抓机遇，抓好机遇，尽力而为，奋力而行，转变发展方式，破解发展难题，提升发展质量。人民政协人才济济，是加快我市发展的重要力量，希望全市各级政协组织和广大政协委员，认真学习贯彻党的十七大精神，找准服务xx、发展xx的着力点和结合点，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，千方百计调动各方面的积极性，把智慧和力量凝聚到发展上来，把工作措施体现到落实上来，为加快我市小康社会建设进程做出积极的贡献。

二、围绕大局，服务中心，为经济社会发展建言献策

坚持好中求快，不断促进经济社会发展是全市最大的政治，也是全市工作的中心任务。人民政协只有围绕中心，服务经济社会发展大局，才能有更大的作为，有更多的建树。市委五届三次全委会明确提出我市今年的工作要在九个方面取得新的进展，实现这一目标要求，应当讲任务是艰巨的。希望各级政协组织围绕全市工作的大局，切实发挥优势，加强与各民主党派、人民团体、无党派人士的合作，广泛团结和凝聚各方力量，把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人士和民众最广泛地团结起来，把不同界别、不同利益群体的智慧和力量最广泛地凝聚起来，通过协商、调研、视察、提案等形式积极参政议政。一要围绕经济社会发展进行协商议政。各级政协组织和广大政协委员要把协商议政的重点放在经济社会发展上来，要重点围绕推进今年全市九个方面的工作，在转变经济发展方式、增强发展活力、进一步加快新农村建设、提速工业经济发展、创建最佳旅游城市、发展现代服务业和加强环境保护、完成节能减排任务等具体工作入手，深入开展调查研究，搞好协商论证，提出带有前瞻性、建设性、可操作性的意见和建议，当好参谋助手，为市委、市政府民主科学决策提供依据。二要围绕关注民生，积极参政议政。改善民生是落实科学发展观的基本要求，是加快发展的根本目的。各级政协组织和广大政协委员要发挥界别优势，从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，紧紧围绕社会保障、社会救助、公共文化、基本医疗、均衡教育、公路交通、就业问题、住房安居等省政府确定的“十四件事”，经常深入群众，收集民情，倾听民意，把基层的情况汇聚起来，把民间的真知灼见集中起来，及时向党委、政府反映，及时帮助党委、政府提出解决问题的办法和建议，共同把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。三要围绕优化发展环境开展民主监督。深化改革、扩大开放、推进经济社会的发展都离不开优良的政务环境，离不开具有公信力、执行力的政府部门，离不开一支清正廉洁的公务员队伍。政协组织要切实履行民主监督职能，更好地组织委员参与民主评议活动，对市直部门及工作人员，在运行机制、工作作风、办事效率等方面进行大胆的监督和评议，帮助政府不断规范服务行为、依法行政，提高行政效能和服务水平。

三、加强政协组织自身建设，切实提高参政议政能力和水平

全市各级政协组织要与时俱进，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设。要充分发挥政协常委会职能作用，把政协常委会建设成为组织和推动各界委员认真履行职能，不断推进政协工作向前发展的领导集体。要加强政协机关建设，保障政协各项工作和委员活动的顺利开展，为更好地发挥作用创造良好的条件。要大力弘扬求真务实的精神，不断推进工作创新，通过完善工作制度、严明工作纪律、强化服务意识，不断提高办事效率、工作质量和服务水平，努力做到政治协商更加注重经常、民主监督更加切实有效、参政议政更加富有活力，真正把政协机关建成“委员之家”。要切实加强政协干部队伍自身建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

政协委员是政协工作的主体，是社会各界的代表。全体委员一定要进一步增强荣誉感、责任感和使命感，增强参政议政本领，更好地履行自己的职责。要发扬自我教育的优良传统，认真学习中国特色社会主义理论体系，不断提高思想理论水平和政策水平，努力提高自身素质。要认真学习宪法和政协章程，切实贯彻政协章程，自觉遵守法律法规，坚决维护宪法和法律的权威，坚持按政协章程开展工作，提高依法履行职责的能力。要积极参加政协组织的活动，不图虚名，不辱使命，不负众望，更多地致力于xx发展、关爱民生、奉献社会，做扎实干事的模范、和谐共事的模范、发扬民主的模范、推动发展的模范。

各级政协和各专委会要进一步探索发挥界别作用的方法途径，通过界别活动促进各方面的相互理解和沟通，广泛增进社会各界的团结和共识，使政协组织的自身建设水平在广泛联系中得到提高，在促进团结中得到巩固，在发扬民主中得到加强，以全面提高政协履行职责的能力和水平。

四、进一步加强和改进对政协工作的领导，为政协组织全面履行职能提供坚强保证

政协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥人民政协职能作用，做好新时期政协工作的根本保证，各级党组织要真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。一是要发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，发挥政协委员和政协组织中党员的先锋模范作用，保证党对政协工作的领导。各级党委要坚持把政协工作列入重要议事日程，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题，支持政协更好地开展工作，发挥好职能作用。二是要支持政协按照《宪法》和政协章程履行职能。要根据全市中心工作的需要和政协组织的优势，给政协出题目、交任务，使政协工作同党委、政府工作有机融合在一起。各级党委、政府要积极为政协组织开展工作创造条件，对政协组织开展的调查、视察、检查、评议等活动要给予积极支持，对政协报送的报告、提案、建议和信息等要高度重视，及时处理。政协委员所在单位和部门必须尊重和保障政协委员享有的宪法和政协章程所赋予的各种权利，为他们参加政协组织开展的各项活动创造必要条件，真正形成党委重视、政府支持、全社会关心的良好氛围，努力把我市政协工作提高到一个新水平。要认真执行关于政治协商、民主监督、参政议政的有关规定，认真听取、合理采纳来自政协的意见和建议，做到重大问题协商在党委决策之前，民主监督贯穿于决策实施的全过程。党政有关部门要加强与政协工作的联系和配合，积极支持政协开展的各项活动，认真办理各项提案，主动帮助政协解决实际困难和问题，为政协开展工作搭建平台。三是要高度重视政协机关干部的成长，要把优秀年轻干部选配到政协机关，适时地把政协机关绩效突出的干部选配到党政机关领导岗位，同时选拔和推荐更多的优秀党外干部担任领导职务，使政协机关和政协组织始终保持旺盛的生机和活力。

各位委员、同志们，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，新的形势和任务也向人民政协工作提出了新的要求。市政协五届二次会议肩负着共商建设xx大计、加快全市经济社会发展的历史重任，使命崇高而神圣。我相信，有各位委员的共同努力，这次大会一定能够圆满完成各项议程，开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。

各位委员、同志们，我市正处在一个加快发展的关键时期。新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，我们的事业任重而道远，责任重大而光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，群策群力，万众一心，为实现全市经济社会又好又快发展、努力建设富裕文明和谐的新xx而共同奋斗！

最后，预祝会议取得圆满成功！

第五篇：榆林市委书记李金柱政协闭幕会讲话

为实现“十二五”良好开局而努力奋斗

李金柱

（2011年2月22日）

各位委员、同志们：

市政协三届二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，市政协专委会、县区政协、民主党派、工商联、人民团体和部分政协委员，围绕40个议题作了专题发言，积极建言献策，提交提案538件，内容涉及经济、民生、社会事业、生态环保、基础设施、民主法制、党的建设等各个领域，既有宏观的，又有微观的，既有面上的，也有点上的，充分体现了政协“人才库”和“智囊团”的作用。比如，在“两基地一中心”方面，委员们提出我市要加快县域工业集中区建设，大力发展低碳经济；认真贯彻中央一号文件精神，加强水利设施建设，加快发展大漠设施蔬菜；加快城市建设步伐，大力发展城市公共交通，加快城市森林公园建设，加快旅游文化产业发展。在改革创新方面，提出要大力发展民营经济，大力发展中小金融机构，鼓励民间资本参与地方经济建设；要加快节水型社会和节约型政府建设；规范土地出让金征管，完善财政预算改革制度。在民生建设方面，提出要加强学前教育，加快城区中小学建设，解决城区上学难；建设城区大型综合医院、传染病医院，发展民营医院，推进保障性住房建设，加强城乡低保资金管理。在维护稳定方面，提出要加强基层政法队伍建设，加大城区社会治安力度，建立预防未成年人犯罪有效机制。在党建方面，提出要加强人才队伍建设，加大干部公开选拔力度，建立国学书院、电子图书室助推“书香榆林”建设，加强青少年思想道德建设等。各级各部门要切实重视这些提案，认真研究，在今后的工作中加以采纳。这次会议始终洋溢着团结、民主、求实的气氛，开得很成功，达到了预期目的，是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次团结民主、催人奋进的大会，对于动员社会各界团结一致开启“十二五”发展新征程，群策群力加快实现榆林新一轮跨越发展，必将起到重要的推动作用。

刚刚过去的2010年，是榆林推进科学发展、转型跨越取得重大成就的一年。在复杂的经济环境下，全市经济社会继续保持又好又快跨越发展的良好态势，取得了GDP 增速、人均GDP、国税收入、规模以上工业增加值、能化产品产量、农民人均纯收入增速、畜牧和马铃薯产量规模、高速公路总里程、拥有全国百强县、荣获全国首批“中国爱心城市”称号等全省“十个第一”的可喜成绩，实现了“十一五”的圆满收官。这些成绩的取得，是全市上下同心协力、顽强拼搏的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。成果实属不易，奋斗蕴涵艰辛。一年来，新一届政协班子坚持把服务和推动榆林跨越发展作为第一要务，把关注和促进民生改善作为重要责任，各项工作取得突出成效。围绕“十二五”发展规划的制订，提出修改意见和建议40多条。先后就农业龙头企业、现代物流业、学前教育、文化产业、城乡居民社会养老保险、保障性住房建设等形成专题调研报告6篇，提出意见建议100多条，有的已转化为部门的工作举措，有的在我市“十二五”发展蓝图中得到了吸纳和体现。围绕和谐社会建设，市政协就推进统筹城乡发展、城镇就业、全市旅游业发展等30余个民生建设方面议题进行了重点协商讨论；组织委员对民政工作、公正执法、城市客运等群众关注的热点问题进行了视察，先后提出意见建议30余条，以《建言献策摘编》送交有关部门参阅；先后组织30多名委员旁听了省市在社会上具有重大影响案件的庭

审8次，并就涉案法律问题与专家审判人员进行了交流和探讨，有效地发挥了对人民法院的民主监督作用；搜集社情民意信息100多条，不少信息引起了市委、市政府领导及有关部门负责人的高度重视。围绕服务经济社会发展，积极组织各民主党派、社会各界人士和广大委员参与科技、卫生、文化“三下乡”服务、扶贫帮困等社会公益事业活动，市政协委员累计向社会捐资2亿多元，扩大了人民政协影响，展示了政协委员良好风貌。市委对政协工作是满意的，社会各界也是广泛赞誉的。在此，我代表市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们，“十二五”是我市全面建设小康社会、实现“三大目标”的关键时期，是加快转变发展方式、经济社会转型升级的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中国经济强市的重要时期。随着世界进入新一轮工业化时期和我国实施新一轮西部大开发战略，榆林必将获得更为广阔的发展空间，未来十年将是发展的黄金机遇期。前不久召开的市委二届八次全会，科学描绘了未来五年榆林发展的宏伟蓝图，确立了把榆林建成陕西经济社会发展的重要一极和面向大关中、牵手陕甘宁、辐射大西北、连接环渤海的中国内陆开放开发战略新高地的战略定位，明确了推动科学发展、实现富民强市的发展主题，加快转变发展方式、大力发展民生经济的发展主线，提出了着力打造高端低碳的现代产业体系和以人为本的公共服务体系的发展路径，要求全市上下围绕建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市“三大目标”，深入实施“科教引领、创新转型”战略，加快推进“两基地一中心”建设，努力为在全省率先实现全面小康社会宏伟目标奠定更加坚实的基础。力争“十二五”末，实现经济总量、人均生产总值、财政收入和固定资产投资“四个翻番”，公共服务水平、生态环境、人民幸福指数“三个提升”，城乡居民收入“两个倍增”，综合实力进入全国地级市50强、西部地区前列，跨入中上等发达地区行列“一个跨越”。未来五年，在战略部署上，我们要重点构筑“两体系一经济”，把保障和改善民生贯穿于经济运行和社会建设的全过程。在打造高端低碳的现代产业体系方面，要集中精力抓好能源化工、现代特色农业、现代服务业、战略性新兴产业、生态环保低碳产业五大产业集群建设，形成特色突出、错位发展、分工协作、互补互促、空间集聚、布局优化的现代产业发展新格局。在打造以人为本的公共服务体系方面，以生存发展、生活保障、安全管理、公平公正、团结和谐为主要内容，重点实施教育百亿、百姓健康、富民、社保、平安、书香榆林、党建等“七大工程”，构建以提高人、关爱人、服务人、富裕人、尊重人、发展人为核心内容的公共服务体系。

“十二五”宏伟蓝图已经绘就，把这一美好蓝图变为现实，需要各民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士的大力支持，需要全市人民和社会各界人士的团结奋斗。希望全市各级政协组织和广大政协委员适应新形势，把握新要求，认真履职，扎实工作，在推进科学发展、富民强市中发挥更大作用、争取更大作为。

一是要在服务跨越发展上有新作为。推动跨越发展是政协履行职能的第一要务。各级政协和广大政协委员要坚持以科学发展观为统领，把智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势转化为服务发展大局的实际行动，紧紧围绕打造高端低碳的现代产业体系，推进能源化工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地、现代特色农业示范基地建设和现代服务业发展等中心工作，深入调研，集中民智，议政建言，为市委、市政府提供科学决策依据。全市政协组织不仅要做发展倡导者、促进者，更要作发展参与者、实践者，尤其是领导班子成员要充分发挥表率

示范作用，拿出更多的时间和精力，按照市委“五推三上”工作部署，认真做好项目建设、招商引资、生态环保、投资环境、振兴南部县发展、水利建设等重点工作，促进经济上台阶、生态上质量。要更加关注和支持企业发展，注重发挥科技界、经济界政协委员作用，在帮助企业创新发展、研发产品、开拓市场等方面多做工作，切实增强企业核心竞争力。要自觉加强对外联络与交流，积极开展联络联谊活动，不断提高榆林的知名度和吸引力，为引进项目、资金、人才和技术牵线搭桥，争取更多的客商来我市投资兴业。要充分调动政协组织中非公经济人士的积极性，支持和参与全民创业，努力为大开放、大招商、大发展做出新贡献。二是要在民生建设上有新作为。治国之道，在于富民。发展的目的，在于增进人民福祉。维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，是政协履行职能的出发点和落脚点。要围绕打造以人为本的公共服务体系，把“七大工程”“十件民生实事”作为政治协商的重点议题、参政议政的重要领域、民主监督的主要内容，协助市委、市政府抓好落实，使政协履职的过程成为推动民生问题解决的过程，让改革发展成果进一步惠及全市人民。要着眼市委、市政府《关于加快榆林中心城区建设的若干意见》的贯彻落实，突出“十大地标名片”建设，加强视察监督，促进有关工作的深入开展和政策的落实。要围绕城市居民收入、就业、住房、教育、医疗、文化、治安、环保等幸福城市建设中重大课题，有针对性地展开调研，提出对策建议，充分发挥职能作用。要加强非公有制经济人士的工作，鼓励他们积极承担社会责任、构建和谐劳动关系，扎实推进千企千村扶助行动，全力帮助社会主义新农村建设和社会事业发展，为民生建设增添活力。要积极组织参与国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级文明城市创建活动，不断美化城市环境，着力提高市民素质，提升城市品位，把榆林建设成为一个宜居宜创、民富民安的幸福家园。

三是要在提高社会管理水平上有新作为。2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作，对新形势下加强和创新社会管理具有重要指导意义。各级政协组织和政协委员要认真学习领会，坚决贯彻落实，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等七个方面有所作为，作出贡献。要结合榆林发展和社会管理的实际，积极主动履职，各级政协要组织委员对有关社会建设的重大安排落实情况开展视察监督，关注社区基层建设、社会稳定和管理、社会组织和队伍建设政策性文件的研究和落实，促进形成稳定和谐、平安祥和的社会局面。要加强对流动人口管理、特殊人群关爱、残疾人服务、食品药品安全监管、安全生产监管，信息网络建设、应急管理体系建设、社会治安防控体系建设、精神文明建设等重点工作进行视察通报协商，促进全市社会管理稳步发展。要多提建设性批评意见，特别要在干部作风、廉政建设、诚信环境等方面积极建言献策，履职尽责，帮助党委政府改进工作。要在报刊、电视、广播等媒体开辟委员专栏，定期专题报道委员建议意见的落实情况，对难点热点问题要进行跟踪报道，推动社会管理上水平、上台阶。

四是要在维护社会稳定上有新作为。当前我市正处在改革的攻坚期、发展的关键期、人民内部矛盾的凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务，仍然十分艰巨。政协组织要把促进社会和谐稳定作为义不容辞的政治责任，密切关注影响社会稳定的各种因素，及时了解和掌握群众的情绪，主动协助党委、政府多做沟通思想、释疑解惑、协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，解决好资源开发、企业改制、土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，为改革和发展减少阻力、增加动力、形成合力，真正以团结保稳定，以稳定促发展。政协委员来自于人民、植根于人民，与人民群众有着密切的联系，要重心下沉，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，通过提案、信息、视察、协商、监督、评议等多种形式，向市委、市政府提出积极建议，充分反映人民群众的利益诉求，促进群众普遍关心的热点问题得到解决。五是要在“书香榆林”建设上有新作为。我们建设“书香榆林”的实践证明，开展全民读书学习，以科学理论武装头脑、指导实践，是我们能够抓住机遇、乘势而上、攻坚克难、不断前进的制胜法宝。实现“十二五”发展目标，更是对工作能力、工作水平的严峻考验。政协组织要认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部以开展学习型党组织建设为契机，以“书香榆林”建设为载体，加强政协理论建设，多借鉴外地的先进经验和做法，多研究了解榆林的市情、民情、舆情，不断提高自身的理论素养和工作水平。要以“书香榆林”建设为抓手，协助市委、市政府推动“135531”文化工程建设，着力打造西部文化大市。各位政协委员都要牢记使命，把学习作为一种责任、一种追求、一种工作方式和生活习惯，带头开展读书学习，带头完成网络学院的学习任务，引导干部群众积极投身全民读书月活动、扎实开展“十大书香阵地创建”活动、深入推进书香榆林“物化”工作，努力提高读书学习成效。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，全面推进建设和谐社会进程，引导广大干部群众共同树立“绿色、现代、开放、和谐、奋进”的榆林新形象。

新的形势和任务，不仅为政协委员施展才华创造了更为广阔的舞台，也对政协工作提出了新的更高要求。各级政协组织要以求真务实的态度、改革创新的精神，全面加强自身建设，不断提高履职能力。要进一步健全完善工作机制，积极探索开展界别活动的新方法、新途径，推动政协委员意见建议的提出、采纳、办理、反馈等环节的规范化、制度化，达到一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变的目的。要进一步加强委员队伍建设，深入开展创先争优活动，引导委员自觉情系民生，议国是、建诤言、献良谋，发挥在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要进一步加强作风建设，大力倡导求真务实、真抓实干精神，调研求实、视察务实、工作扎实，不断提高履职效能，全力落实这次“两会”确定的目标任务。要进一步加强政协机关建设，深入推进政协机关效能建设，强化服务意识，创新工作机制，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协机关干部队伍，切实为政协委员履行职能提供优质服务。

各位委员、同志们，发展的伟业需要精诚团结，合力共为；庄严的使命需要不懈奋斗，和衷共济。让我们紧密地团结起来，深入贯彻落实科学发展观，继续保持昂扬的斗志，立足新起点，谋求新作为，同心同德，奋力拼搏，推动政协事业不断发展进步，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

最后，祝愿各位委员、同志们在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！