第一篇:乡镇廉政风险防控工作自查情况汇报
乡镇廉政风险防控工作自查情况汇报
根据清新区纪委关于深入推进廉政风险防控工作通知的有关要求,我镇迅速行动,认真组织全镇开展廉政风险防控工作自查工作。目前该项工作的进展已取得了一定成效。具体情况汇报如下:
一、主要做法
深入推进廉政风险防控工作是拓展预防腐败工作领域的有效措施,也是加强领导干部作风建设和廉洁自律的客观要求。而做好廉政风险点的自查、排查工作更是深入推进廉政风险防控工作的首要条件。根据我镇工作及人员变动情况,今年,我镇在廉政风险防控自查工作中主要采用“由自己查,部门把关,纪委监督,班子通过”四道程序。通过以工作岗位为点,以工作流程为线,从惠民政策执行、村帐镇管、政府采购及财务资金管理、干部人事管理等所有行政权力和办事程序入手,再次分级深入进行地毯式排查,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查
1、对照岗位仔细查。全体镇干部职工都对照岗位实际,认真从思想认识、岗位职责、行政审批流程、外部环境因素等方面开展自查自纠。对之前已经查找的廉政风险点和突出问题要逐一进行再细化、再补充和再完善。
2、纵横结合相互查。从纵上讲,镇副科级以上领导、站所负责人、一般干部、村级干部,从上往下延伸,一级紧扣一级,连成一条线排查。从横上讲,突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,即“三重一大”事项方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节、查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。一般干部岗位廉政风险点由部门负责人审定、签署意见,部门负责人岗位的廉政风险由分管领导审定、签署意见,领导岗位的廉政风险点由领导小组集体审定,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
3、通过“三看”进行排查。一是在落实惠民政策方面要做到以下“四无”。即无违纪违规行为,无徇私舞弊、越权审批行为,无行政不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。二是政府采购、村帐镇管、财务资金管理的严防违纪违规行为,干部职工无参股行为,专项资金无挪作他用的作为。三是纪律与作风方面无索贿受贿,收受有价证券、资金、礼品,办人情证、批人情地的作为,未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务到位的问题。
二、存在的问题
1、认识不够深刻
总的来说,我镇在开展廉政风险点的查找工作进展比较顺利,但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。
2、力度有所欠缺
有些部门虽然也开展一些工作,进行了查找了风险点,明确了防控手段,但存在完成工作任务观点,触动不到思想认识,从而存在查找不正确、不完备的现象,对这种情况我们要求该人员及部门重新查找。
三、今后举措
1、加深党委政府及干部对廉政风险防控工作的进一步认识,要求由上至下要将廉政风险防控工作作为一项重要任务认真贯彻执行。
2、对在本次自查工作中存在有查找风险点不正确、不完善或马虎了事的人员及部门,要求退回重新排查并进行教育。
3、由镇纪委对本次自查工作进行认真督导。
今后,我镇将在工作过程中,深入推进、完善廉政风险防控工作,通过对风险点的不断自查、反复排查,力求制度覆盖每一处廉政风险,全面推动廉政风险防范管理工作上一个新台阶,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
第二篇:廉政风险防控工作 汇报
XXXX廉政风险防控工作
情况汇报
XXX检查组的各位领导、管委会的各位领导:
秋光绚丽,金风送爽,在XXXXXXXX最美丽的季节,我们高兴的迎来了XXXXXXXX住房公积金廉政风险防控工作检查组对我中心廉政风险防控工作的检查。在此,我代表中心向检查组各位领导的莅临表示热烈的欢迎!
我中心自1997年成立以来,肩负着XXXXXXXX市辖区单位及xxx企业职工住房公积金的管理工作。十五年来,实现累计归集额xxx多亿元。累计提取住房公积金约86亿元,累计发放住房公积金贷款xx亿元,支持x.x万职工家庭解决了住房问题。做为住房公积金管理单位,我中心一直以来都把廉政工作做为一项重点工作来抓。2005年,原xxx分中心主任xxx贪腐挪用住房公积金的案件,给住房公积金管理的廉政风险防控工作敲响了警钟,也说明我们在廉政风险防控管理工作方面还存在着漏洞,需要我们深入反思,扎实整改。在接到XXXXXXXX住建厅转发《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》以后,我中心根据文件精神要求,并结合工作实际情况,在认真反思,总结经验的基础上全面开展了风险控制管理的工作。现将我们的工作向各位领导做如下汇报:
一、加强领导,明确工作目标
廉政风险防控工作是一项常抓不懈的工作,是由上到下,由面及点的深入加强内部控制管理的工作。我中心对此项工作的开展给予高度重视,成立了廉政风险防控领导小组,中心主任担任组长,实行“一岗双责制”。继2011年为“服务年”的基础上,又确定2012年为“内控年”,从廉政风险防控的高度来提升我们的管理水平,进一步加强和改进我们的服务工作。明确了 “岗位履职有标准、运行程序有规范、防范管理有措施、实施问责有依据”的工作目标。从建立内部控制管理与廉政风险防控管理相结合的认识及理念入手,认真开展思想认识教育,树立起加强廉政风险防控管理建设的使命感、责任感和紧迫感。从建章立制、加强管理、严格落实规章制度入手,努力消除管理政策执行不到位、管理运行不规范、岗位职责不落实、风险管理漂浮、职工防控意识淡薄的现象;从廉政风险排查、廉政责任追究入手,全面提高中心资金管理的抗风险能力,保证住房公积金的正常安全有效的运行,最大程度地降低住房公积金管理的廉政风险。逐步建立起一套科学化、制度化、系统化的廉政风险防控管理机制。
在今年第一次管理委员会会议上,传达学习了《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》精神,并听取和审议了我中心的《廉政风险防控工作实施方案》以及各项工作
部署。
二、抓住重点,全面开展工作
围绕加强廉政建设,防范廉政风险这一主题,抓住工作重点,我中心主要从四个方面开展了工作:
一是管住“人”。“人”是廉政风险防控工作目标的主体,是开展廉政风险防控工作的关键。管住“人”首先是思想上有认识,理念上有提高。强化立党为公,执政为民的理念,发挥党员的先锋模范作用,使党员成为爱岗敬业,廉洁奉公的排头兵。以群众广泛参与廉政文化创建活动为保证,开展了廉政知识答卷、廉政心得体会、红色巡访、上廉政党课等活动,通过组织实施一系列的廉政文化活动,让干部职工在参与中接受教育和熏陶,形成环境示廉、载体宣廉、制度保廉、活动兴廉的良好工作环境。同时,加强人员管理,挖掘员工潜力,充分调动员工的工作积极性,实行工作人员培训制度,积极开展思想政治和法制教育,不断提高员工的业务素质,树立高尚的职业道德情操,强化员工的风险防范意识和法律意识。培养建设好廉政风险防控管理的自觉性,确立全体员工的廉政风险防控理念,进而促进了员工全面树立履行职责、正确行使权力的观念。切实在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科学的管理制度。通过分解落实廉政责任;建立全员岗位责任制;明确防控措施的风险点;严格岗位权限的分配和管理等一系列廉政风险防控管理工作的落实,制定出台了《责任追究制度》《住房公积金管理中心资金调拨、使用管理办法》《中心举报投诉处理规定》《项目贷款风险管理制度》等十几项管理措施。完善了集体议事规则,建立了中心对外采购、计算机设备管理、举报投诉处理等管理制度。补充完善了资产、财务管理办法。使每一项管理活动都有明确的制度依据,每个流程都有明确的制度规定。确保各项制度的贯彻落实和各项操作流程的执行到位。用制度来管住“人”。
二是管住“事”。“事”是廉政风险防控工作目标的客体,是开展廉政风险防控工作的主要任务。要管住“事”就是要形成一套结合实际、科学合理的业务流程和管理机制,标识业务流程中的风险点,把每一个风险点都放入可控的范围之内,建立机制来管住“事”。在风险点排查的过程中,我们根据中心的业务特点,采取个人自查、集中排查等多种形式,坚持“横向到边,纵向到底,避免遗漏,不留死角”的原则。根据我中心的工作实际情况,按照住建部等部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》中《住房公积金运行廉政风险防控指引》,对我中心在十二个大类三十四个风险点进行了认真梳理,依据“对照岗位职能—梳理岗位职责—排查风险点”的流程,将廉政风险隐患的排查工作分解落实到中心各部门,覆盖到每个工作环节和工作岗位,并且按照不相容岗位相分离的原则,对主要业务控制流程进行了重点
讨论,逐项对关键风险点进行梳理,找出风险的控制和制衡的办法。形成了《XXXXXXXX住房公积业务运行风险防控流程图》、《XXXXXXXX住房公积业务运行廉政风险控制管理文档》等控制文件,将风险点的识别和业务工作紧密结合,使风险防控意识体现在日常业务工作中,最终建成岗位权力制衡的约束机制。
三是管住“权”。“权”是廉政风险防控工作目标的对象,是开展廉政风险防控工作的主要目的。要管住“权”关键问题就是要建立权力的制衡和监督机制。我中心在住房公积金廉政风险防控工作的落实过程中,首先,完善了中心领导授权制度,明确了领导的职权范围,建立了领导权力的制衡机制。制定了中心重大事项的议事制度,增加了决策的民主管理机制。对重要部门、关键岗位设置不相容等牵制制度,加强了岗位权力制约机制的实施力度。其次,设立了专门的稽核部门对中心的制度执行情况、财务核算管理、资金运行安全进行内部稽核,强化了内部稽核监督职能。第三,将在中心实行廉政考核问责制度。建立全员廉政责任制,严格岗位权限的分配和管理。明确每个风险点、每项防控措施的责任部门和责任人员,对风险点查找不力、防控措施不当、工作落实不到位的部门进行问责。使权力的行使由临时性、特殊性、应付性的方式转换为经常性、制度性、规范性的民主化的方式。用监督和制衡制约机制管住“权”。
四是管住“钱”。“钱”是廉政风险防控工作目标的内容,是开展廉政风险防控工作的主要表现形式。“钱”是资金,是利益。是中心管理工作的重点,同时,也是腐败滋生的温床,是廉政风险的主要防控对象。为加强资金的安全运行,我中心对住房公积金归集、缴存、支取,放贷,资金划拨使用的每一项审批环节,建立了严密的工作程序、操作流程和内部监控机制。确保做到资金的归集“无误”,资金的支取“无假”,资金的放贷“无险”。同时加强了对各受委托银行大额存储资金的监管力度,对大额资金的调配使用实行严格审批,使资金的使用在事前有计划、事中有控制、事后有监督、考核。增强了住房公积金运作的抗风险能力。彻底杜绝住房公积金管理中的廉政风险。
目前,我中心正处于廉政风险防控工作建设的关键时刻,各位领导的光临指导,必定给我们的工作带来很大的促进,我们的工作做的还很不够到位,离上级的要求还有一定的差距,我们真诚欢迎各位领导对我们的工作给予批评指正,提出宝贵意见。我们将认真贯彻落实,深入整改,不断完善,使我中心的住房公积金廉政风险防控工作更上一个新台阶。
最后,恳请各位领导提出宝贵意见。
二O一二年十月十八日
第三篇:乡镇廉政风险防控工作总结
乡镇廉政风险防控工作总结
2015年镇纪委按照县纪委的统一部署,在全镇认真开展廉政风险防控管理工作。现将我镇相关工作开展情况总结如下:
一、广泛开展思想动员,切实加强组织领导
根据党风廉政工作会议精神,结合我镇实际,及时召开全体职工动员大会,学习相关文件精神。为使廉政风险防控工作取得实效,成立了以党委书记任组长,镇长、纪委书记为副组长,班子成员、财政所所长、民政办主任等相关单位负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防控工作,副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督,领导小组下设办公室,由纪检干部具体负责开展廉政风险防控管理工作的日常办公。研究制定了《镇廉政风险防控机制建设的实施意见》,全面启动廉政风险防范管理工作
二、扎实深入开展廉政风险防控管理工作
查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源,把行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点,重点查找个人岗位风险、单位风险,分别填写了个人和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级,针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在公示栏进行公示,并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出防控措施后,经分管领导审核后报纪委备案,针对各单位风险,在制定具体防控措施和相关工作程序后,报纪委审核备案。通过近期廉政风险防范管理工作,基本掌握了我镇廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
三、加强廉政教育
推进惩防体系建设,教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务,要认真开展廉政风险防范工作,加强惩防体系建设。一要坚持开展季度一课的党课活动,每季度抽出时间组织我镇全体干部职工学习,传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。以“筑惩防大堤,树新风”为主题,积极推动廉政文化内容形式创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣,以贪为耻”的风尚。
四、加强制度建设
(一)健全完善反腐倡廉基本制度。推进惩防体系构建工作,制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神,根据我镇的实际,建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责任追究机制;制定民主生活会实施细则,进一步规范和落实民主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告制度;完善党内民主集中制度,重大事项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。
(二)健全完善源头防治腐败制度。针对关键岗位和重点环节,深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节,建立健全相关行政、业务管理制度,规范办事程序,加强内控约束,堵塞漏洞,消除隐患。
(三)规范和加强各项资金的使用管理,保证资金合法、合理、有效使用,提高效益。认真贯彻执行各项规章制度,合理使用各项资金,规范各项资金预(结)算、决算管理,切实提高干部职工的防腐拒变的能力,完善我镇惩防体系建设。
五、加强监督检查
(一)加强党内监督。加强和改进党内监督,深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查,严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会,积极开展党内询问和质询,运用干部述廉评议、廉政谈话等措施,加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开,改进和完善监督的方式方法,提高监督的权威性,注重监督结果的运用,确保群众知情权、参与权、监督权,确保监督效果。
(二)加强行政监督。通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径,进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作:一是要开展阳光政务行动,深化政务公开,认真贯彻落实政府信息公开条例,要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整,提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。
(三)加强社会监督。要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开承诺制,政务公开,主动接受社会监督。
六、深化作风建设
进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,以优良的党风促政风带民风,着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。
(一)开展“提高工作效率、提高服务水平,降低公务支出、降低行政成本”效能建设主题活动,从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手,进一步提高工作效率。规范公务接待,加强公务用车管理。
(二)开展“服务效能大排查”活动,推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零”效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题,制订并落实整改措施,建立长效机制。
总之,我们将继续认真组织开展自查惩防体系建设工作,明确方向,狠抓落实,扎实推进,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为诺水河镇持续发展营造稳定和谐的环境。
第四篇:廉政风险防控工作座谈会汇报材料9.18
廉政风险防控工作座谈会汇报提纲
今年以来,县教育局党委在县委、县政府和县纪委的正确领导下,按照廉政风险防控工作部署和要求,紧密结合教育工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实开展廉政风险防控工作。现将有关情况作一汇报:
一、前期工作情况
(一)加强宣传,广泛发动。为切实做好廉政风险防控工作,局党委专门召开了动员会,组织学习了有关廉政风险防控文件材料,先后召开了多次工作推进会,各单位也相继通过学校班子会议、党支部会议、教职工大会等形式,层层宣传,广泛发动,提高了全体党员干部和教职工对开展廉政风险防控工作的认识,为深入开展廉政风险防控工作奠定了坚实的基础。
(二)健全机构,强化责任。为确保廉政风险防控工作健康、有序开展,局党委成立了由局长为组长廉政风险防控工作领导小组,各级各类学校也成立了相应机构,形成了职责明确、分工清晰、上下联动的工作领导体系,为该项工作的顺利开展提供强有力的组织保障。
(三)精心部署,狠抓落实。结合教育系统工作实际,局党委制定并印发了《教育局廉政风险防控工作实施方
案》(乐教党发[2012]9号),明确了廉政风险防控管理工作的指导思想、工作目标、工作内容、主要程序和方法步骤等,确定了以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的工作流程,以《制度汇编》形式,规范和完善了组织人事制度、财务制度、“三重一大”制度、单位采购和招投标等制度体系,积极推进党务、政务、财务公开,提高了工作透明度,保障了廉政风险防控工作落到实处。
(四)系统梳理,重点排查。查准找廉政风险点是风险防范的关键环节。我们动员全县教职工把视野触角深入延伸到各个科室和具体岗位,通过开展个人自查、科室评查、学校交叉互查活动,做到不同科室和个人岗位风险清楚明了,确保权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,教育制度监督就要落实到哪里。针对各科室、各单位查找出来的风险点,制作风险流程图,划分风险等级,细化每一个环节,并明确提出廉政风险排查的目标效果,研究制定细化的防控措施,有效推进了廉政防控工作的开展。
(五)突出重点,确保实效。一是抓好廉政教育。针对重点岗位廉政风险特点,局党委加强了对教育系统党员干部的党纪条规教育和法制教育,8月31日,在新学年开学之际,县教育局召集会议,对各镇(街、区)教管办主
任、各级各类学校校长、幼儿园长进行了集中教育,将党内条规和典型案件相结合,深刻剖析案例,加强警示教育,做到警钟长鸣,使党员干部始终保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性。同时,继续加强教师职业道德建设,每学期末,由县教育局统一组织,采取电话访问和学生评、家长评、教师间互评等形式,面向全体教师开展师德考评活动,进一步规范了教师廉洁执教行为,考评结果纳入教师考核档案,并作为评先树优的前置条件。二是抓好重点领域的防控。认真贯彻落实上级关于解决发生在群众身边的腐败问题有关部署,以教育收费管理为重点,县教育局出台了关于规范教育收费管理的意见,对教育收费标准、项目作出明文规定,并以公开栏、明白纸、公开信等方式向家长和社会公开,增加了收费工作透明度。同时,加大了违规违纪案件查处力度,实行有奖举报制度,对举报查实的案件依法依纪严肃处理相关责任人,并对举报人实行奖励。三是抓好重点部位和重点人群管理。学校财务管理部门、财会人员以及其他有机会接触钱和物的,都是管理的重点对象。为此,我们特别加强了学校内部财务监管和资产管理与使用,建立健全物品采购及费用报销等各项规章制度,做到有章可循,责任明确,确保不出任何问题。四是抓好重点环节的监管。按照有关法律法规,县教育局加大了教育审计工作力度,加强了财务收支审计、基
建维修审计、管理审计和经济责任审计,并积极围绕可能出现的问题,有针对性地开展专项审计和审计调查,及时发现和解决问题。
二、存在的问题和下步打算
通过加强以重点岗位廉政风险防控为重点的廉政风
险防控工作,在全县教育系统广大党员干部职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识,整体形成良好的廉政建设工作格局。但是与上级要求和群众的期望还有差距,与新形势、新任务还有不相适应的地方。一是个别单位领导干部对廉政风险防控工作的重要性认识不够到位,工作标准不高,要求不严,对权力运行的监督约束机制还不够健全和完善;二是各单位在查找岗位廉政风险时存在不深入、不平衡的局面,有的单位在工作推动中有滞后现象。三是廉政风险防控工作是实现从源头预防腐败的新载体,各项制度还有待进一步完善,还没有形成一套科学、合理,适合不同岗位的量化考核标准,等等。
下步工作中,我们将结合“强责任、转作风、提效能”学习教育和“基层组织建设年”活动,认真查摆各级领导班子和党员干部职工在自身思想作风、工作作风等方面存在的突出问题,以及学校管理方面存在的薄弱环节,深入
推进“三重一大”制度实施,进一步加大廉政风险防控工作,通过各种方式找准廉政风险点,对症下药,起到治本的作用;强化督查力度,采取明察暗访等多种有效措施,加强对廉政风险排查工作和反腐倡廉制度建设工作的监督检查,对虚假应付、工作流于形式的要严肃追究责任,用纪律手段来推动工作落实。
昌乐县教育局
2012年9月18日
第五篇:廉政风险防控
廉政风险防控机制建设实施方案
为深入贯彻落实《廉政风险防控机制建设》和全面加强党风廉政建设和反腐败工作,根据区教育局党委的统一部署,结合我校的实际情况,在全校开展廉政风险防控机制建设工作,为做好此项工作,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,突出构建惩防体系主线,按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的基本要求,大力加强党员干部队伍建设,强化领导干部廉洁自律,促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
二、基本原则
开展廉政风险机制建设,要以公开、阳光、透明为基本原则全
员参与为基本要求,确保查找廉政风险不漏项,做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终;坚持把边查边改和边建边做贯彻始终;坚持把廉政建设业务工作协调发展,坚持把走群众路线,充分发挥民主,依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。
三、目标要求和主要内容
主要内容:以监督制约和规范权力运行为核主,重点围绕行政
审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权,对我校的每个部门,每个岗位,每个人员的职责定位,法定权限和工作流程认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。按照全员参与的要求,通过自己找,领导提,集体定等多种形式,查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现,对排查出的风险点,实施分类管理,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为,着力形成强化岗位为点,以规范程序为线,以完善制度为面的全面覆盖,层层监管,责任到位的廉政风险防控机制。目标要求:通过深入开展廉政风险防控机制建设工作,使全校党员干部岗位权利更加规范,党员干部廉政风险得到化解,廉洁自律意识更加牢固,党员干部合法益得到有效保护。
四、领导小组和实施步骤
(二)方法步骤: 第一阶段:动员部署
1、学习调研。组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答》,充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。
2、动员部署。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署,明确指导思想,阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义,讲清防控廉政风险要解决的突出问题,四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限,方法步骤等。
第二阶段:排查廉政风险
排查廉政风险点,一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式,查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议的形式,动员全体干部、领导班子成员参考科学方法,人人查找风险,人人公开风险,人人评议风险。开展“五查五看”,一查道德方面风险点;二查岗位职责方面廉政风险点;三查业务流程方面廉政风险点;四查制度建设方面廉政风险点;五查外部环境廉政风险点。
第三阶段:制定防控措施
1、明确职责。按照“岗位定措施”的基本要求,以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约,对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行、规范行政、正确行使职权。
2、优化工作流程。按照“部门定流程”的基本要求,以解决工作流程混乱,公开透明度不强,自由裁量权过大,行政效率低等问题为重点,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。
3、推进体制制度创新。按照“单位定制度”的基本要求,充分发挥制度对防控廉政风险的保障力。积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
第四阶段:落实提高
1、明确责任。校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人,领导班 子成员各负其责。
2、总结提高。及时对每个阶段工作进行总结,按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
2011
年11月12日