徐济超副省长到黄淮学院调研时的讲话

第一篇：徐济超副省长到黄淮学院调研时的讲话

徐济超副省长在黄淮学院调研时的讲话

2014年1月6日（根据录音整理）

今天来黄淮学院，主要是看看黄淮学院近年来的转型发展情况，同时为近期教育部即将召开的地方本科高校转型发展座谈会做些前期准备。

刚才在学校进行了考察，并听取了介晓磊同志代表学校所做的工作汇报，感觉学校近年来是在创造性地开展工作，并取得了好的办学成效，可以说，这几年是黄淮学院发展最快的时期，成绩来之不易，这些成绩的取得也是学校领导班子科学决策、团结带领广大师生艰苦奋斗的结果，没想到这些年发展变化那么大，办得那么突出，特别让人感慨，看了以后心里也踏实了。

首先，特别感谢驻马店市委、市政府在财政比较紧张的情况下对黄淮学院改革、建设与发展所给予的大力支持，促进了黄淮学院的快速发展。亚伟同志主管高校的改革和规划工作，以后省里面要对这所学校特别的考虑考虑，给一些特别的支持。相信教育部鲁昕部长来校看了学校的转型发展以后，也会像我一样心里非常踏实。在全国地方高校推进转型发展的大背景下，其他高校来了参观以后，肯定也都会受到影响，甚至会有震撼、有震动。下面，我说一点大家对地方高校转型发展比较一致的看法和共同的认识，希望以此能够加快我省高校的转型发展。

首先，高校的转型发展已经势在必行。“转型发展”这个词对高 1 校来说有时候还不够味儿，一定程度上称为教育的变革，甚至叫做教育的革命都不为过。因为咱们国家的教育脱离实际已经有了很长的历史。这种状况大致经历了这几个阶段：

第一个阶段就是几千年的封建历史时期。在那个时期，“劳心者治人，劳力者治于人”是普遍的思想观念，上学就是为了不干活，这种意识在发达国家虽然也有，但是在我们国家几千年的封建社会里，这种文化意识尤其强烈，具有深厚的土壤，造成了教育与实际的脱节。

第二个阶段就是计划经济时期。解放以后，国家采用了前苏联的一套教育体系。现在如果到前苏联去看看像俄罗斯国立大学、俄罗斯技术大学，他们的教育体系过去我们国家很崇尚。但是，前苏联的那一套教育体系跟市场的密切互动和结合方面，到现在还都不行，他们除了军工技术还可以之外，整体上教育与实际是脱节的。所以，解放以后我们办了很多大学，接受了跟前苏联一样教育，但是由于这种教育体系跟实际的结合是不行的，所以计划经济时期，我们的教育与生产实际也是脱节的。

第三阶段是改革开放之后。这一阶段如果要说科教跟实际不结合，好像没谁愿意，特别是我们科教口的人，更不同意这个说法。但事实上大家看看，国家发展取得了那么大的成就。国家1978年GDP总量只有两三千亿，现在呢？50多万亿，过去在世界上倒数后几位，现在排名世界第二；就我们河南来说，1978年的GDP总量只有260多亿，现在多少？3.2万亿，数百倍的增长。一提发展成就的时候，科教口的人就说：“那还不是科教兴豫、科教兴国的结果？”是这个事儿吗？我看不完全是。实际上，真正发展的成就，是国家在发展进 程中利用了宏观经济政策的结果。比如说，想办法进行投资拉动、创造需求、扩大需求、利用汇率政策等，占据国内、国际两个市场，以此拉动经济快速向前跑。在这方面科教起了什么作用？只是起了辅助的作用。所以，有时候我们随便拿出一个产品，比如苹果手机，国外最新的款式假如能卖8千块钱，我们的技术如果之后3年，只能卖到8百块钱。所以，领先的科技生产的都是“金子”，滞后的科技生产的是GDP，没有太多的附加值。改革开放几十年，我们对科教事业下了那么大的功夫，说它不起作用，谁愿意啊？但主要带来的是滞后的科技。黄淮学院这些年来下了那么大功夫，推进了教育跟实际相结合，但是河南还有大量的高校跟实际还没有结合呢！为什么鲁昕部长下了那么大功夫，领着那么多学校到黄淮学院来观摩，说明全国的高校也是跟实际不结合的。不结合，就造成了我们庞大的教育体系看起来似乎是完整的教育体系，但是带来的都是滞后的科技，不创造财富，创造的是GDP，消耗了不少资源但是挣不了钱，创造不了社会财富。所以，提到改革开放之后的成就，搞科教的人都说，那是“科教兴豫、科教兴国”的结果，都是科教的功劳，其实不是那么回事，是宏观经济政策的结果，科教只是起了辅助的作用。中国要想实现中国梦，我省要推进“富强、文明、平安、美丽”“四个”河南建设，真正实现富强，教育科技必须要从过去的辅助作用转变成支撑作用。在今年的全省经济工作会议上，省委确定全年经济工作的总体要求是“调中求进、变中求胜、转中求好、改中求活”，对教育科技来说，要通过“调、变、转、改”真正从辅助作用变成支撑作用。刚才说，讲成绩，科教份儿不大，但是要说问题，科教确实有份，为什么这样说，就是因为 科教质量效益不高，很多还只是停留在手机卖8百的技术支持层面上，这怎么行呢！因此，质量效益问题说到底还是科教支撑还不到位的问题，没有那么多的学校与实际相结合，培养的人才缺乏足够的技术创新能力，服务社会的能力有限。

总之，从历史的角度看，在几千年的封建时期，教育脱离实际，教人“不干活”；计划经济时期采用的前苏联那一套科教体系仍然是与实际相脱离的；现在虽然有了很大的变化，但由于受到过去的影响，科教支撑实际的水平还远远不够。我们这些人都生活在其中，总感觉我们的科教没啥问题，岂不知如果从长远来看，从全球的视野来看，会发现我们生活在其中的科教体系还有很大的问题。因此，就像刚才所说的，中国要想实现中国梦，河南要实现真富强，科教的支撑必须到位，就像黄淮学院一样，真正把我们的教育融入到经济社会发展当中去，让科教真正支撑经济社会发展，只有这样，中华民族才能赢得一个崭新的未来。所以说，高校转型发展不是拍脑袋的事情，而是中国现实的要求，也是一个势在必行的事情。

近年来，在驻马店市委、市政府的关心、支持、领导下，黄淮学院闯出了地方高校转型发展的一条道路，看了以后令人鼓舞，为加快河南高教转型发展树立了标杆，创造了经验，也给我们也建立了信心。

第二点需要说的是，既然地方高校转型发展势在必行，那么就要实实在在地加快河南高校的转型发展，推进我省高等教育的“变革”。河南是个农业大省，拥有34所公办本科高校，却有10所师范院校，从我省高校的结构布局看，让一半的师范院校像黄淮学院一样进行转型，剩下的师范院校数量在全国还是最多的。前几年，我们就河南的 师范院校过多问题向教育部汇报过，教育部说，既然你们办师范，那就把师范办好，为全国的师资队伍建设做贡献。听了这话，我就想，这种情况就像我们过去种粮食一样，有些部委所说，你们的粮食不是多吗？那你就好好种吧，为国家粮食安全做贡献，这是履行政治任务。谁都知道，大农村、大农业、多农民，全球一个原理，种粮食准是个穷地方。种粮食是这么回事，那么办师范院校呢？办那么多师范院校干嘛！师范院校培养的是中小学教师，而中小学的课程十几年甚至几十年都不变，周围的市场轰轰烈烈，很多创新的知识都在迸发，但是搞师范的人一旦定了位，他们往往一干就是几十年，目标很明确，就是培养中小学教师，就教那几门课，知识也很难更新，课堂教学也不及时引入新的知识。因此，师范院校的学生如果毕业后找不到工作，要换行当就比较难。为什么难？他们学的东西很死，不适应现在的发展。现在，教育部已经开始支持我省对师范院校进行转型。

我省师范院校数量过多的局面是历史形成的，现在想想，过去除了行业办的工科院校（比如郑州粮食学院是粮食部的、郑州轻工业学院是轻工业部的、郑州航院是航空部的、中原工学院是纺织部的，洛阳工学院是机械部的、郑州工学院是化工部的，产业、工业的事情都是他们这些院校干的）之外，河南高等教育对转型发展过去好像没有反应，一心还想办师范。比如前年，某个市又办了一所师范学院，我说，你用那么多的钱办一所工科、商科院校，为经济社会发展做贡献不行吗？现在已经有那么多的师范生找不到工作，还办师范干什么呢！还有的师范学院认为，我现在不愁吃、不愁喝，我干嘛要转型呢？人家外边竞争得你死我活，他的学生还没改变，稳坐钓鱼台，这样的 办学道路走不长！因此，必须加快我省高校布局的调整步伐，不可能再像傻帽一样光办师范院校，为国家师资培养做贡献，别的省都不办师范，我们干嘛要办那么多师范！要像黄淮学院一样，准确定位、办出特色、办出了品牌。省里面要对这些学校给予一些特别的支持。

同时，我还想说的是，学校的功底有多深，应用的水平、服务的能力才有多高。尤其要注意的是，学校一方面要与实际紧密结合，还要把学校的功底搞上去，两头都要顾：一头顾前面，与产业、行业、企业紧密结合，与经济社会发展相结合，另外一头要提升水平，学校不是说想服务就能服务得好，你得有水平才能服务得好。黄淮学院要根据自身的实际情况，把能力水平提升和服务社会发展上很好的结合起来。这方面学校已经做得不错，但是要避免只顾前头而忽视后面功底的积累。要努力把学校办成一所有功底的应用技术大学，并在某些领域有突破，既要顶天，又要立地，提升服务发展的能力。省里面要多关注黄淮学院的建设与发展，加大支持力度，共同把学校办好，为河南和全国的教育事业做出更大的贡献！

谢谢大家！

市委书记刘国庆在徐济超副市长调研汇报会上的讲话

2014年1月6日（根据录音整理）

首先感谢徐省长和省里领导在百忙之中来驻马店、来黄淮学院调研指导教育工作。这对驻马店890万是一种巨大鼓舞。各位领导一路风尘仆仆，一下车就到学校来，直到现在，看得很细，很辛苦，体现省政府和济超省长对高校改革的高度重视，同时也体现了对驻马店、对黄淮学院的关心、厚爱。这种作风也是这次党的群众路线教育实践活动中，通过学习，心系基层、转变作风、推进工作、解决实际问题的一种体现。我们很受教育，对驻马店来讲，是一个大的鼓舞，也是个鞭策。

刚才，济超省长又做了一个十分重要的讲话。这个讲话不但很朴实，而且立意很深、站位很高，有些看法高屋建瓴，从理论到实践，讲得很透，思想性、理论性、指导性和可操作性很强，为我们下一步办好我们的教育，不论是推进职业教育，还是高等教育的发展指明方向。所以，非常感谢！

关于驻马店的教育科技工作，有关部门准备了一个材料，我就不再细说。这里，我想说这样几层意思：

第一层意思是如何看待徐省长的这次检查指导。我想，作为驻马店的同志、驻马店的党委政府、驻马店的干部、我们黄淮学院的同志 都应该感受到，第一是肯定、鼓励，是给给我们加油的；第二是开方、指路，给我们把方向的；第三是鸣锣、开道，来支持我们的。所以，它是一个机遇，它是一个契机，它是一个动力，我们要抓住这个机遇，把握好，以这一次的调研指导为动力、为契机，把我们的工作做得更好，这样才不辜负省政府，不辜负徐省长对我们的关爱、期望和重托。

第二层意思是如何看待教育，如何看黄淮学院，如何看黄淮学院的发展。全市经济工作会议刚开过，确定了一个目标就是富民强市、加快崛起；完善两大机制，一个是工作推进机制，一个是监督自由制；突出三个重点，开放招商、城镇化、打造优势；落实四项要求，就是郭庚茂书记说的四个字：“调、变、转、改”；强化五大保障：一是加强领导问题，二个是树立好导向，三是打造过硬队伍，四是加强督导奖励，最后一点是强化协调问题。要实现富民强市、加快崛起，就要想到教育、科技，关于教育和科技，我多次说过，二战以后，日本提出先是教育，后思想和经济，然后大力发展教育，世界各国都是这样，中国也是这样。不久前，郭庚茂到驻马店视察是提出：打造新优势、一优带百通，驻马店要考虑，除了打造资源优势、交通优势、产业优势之外，很重要的就是打造人才优势，这是我们的切入点。如何看待教育，就是不敢慢怠教育，一定要高看教育，大力支持教育，这已形成共识；如何看待黄淮学院，我们认为，用土话说，第一，黄淮学院是一个宝贝，应该把它发展好，第二，驻马店从黄淮学院确实受益，驻马店人应该感受得到，第三，办好黄淮学院是一本万利的事情，值得投入；用文化人说话，就是众星捧月共铸黄淮学院，孕育无声无声 惠及秀美天中，播银收金。我们是这样对待黄淮学院的，也是这样做的。

第三层意思是如何办好黄淮学院。办好黄淮学院，就是把济超省长的讲话落实好。首先，会后要抓紧把济超省长讲的话整理好，在市委、市政府和黄淮学院进行学习、传达，吃透精神。第二就是对前一段工作进行回头看，驻马店市委、市政府要回头看，黄淮学院同志也要回头看，按照讲话要求，分析哪些做得比较好，需要我们坚持；哪些做得不够好，需要我们修正；哪些需要进一步完善，缺啥补啥，提高地方政府对黄淮学院发展的服务层次。第三就是围绕刚才徐省长的讲话要求和郭书记的讲话要求，认真研究在推进教育与实行结合方面、校地合作方面、推进学校转型发展方面等，如何进行提升，全力打造驻马店发展的人才优势。也请济超省长和景秘书长以及各位领导放心，驻马店一定会以这次省长的检查与指导为契机、为动力，进一步做好工作，举全市之力建设学校、提升学校，努力把学校建成国内知名的应用技术大学。

再次感谢济超省长和各位领导来驻马店调研指导，感谢各位领导对驻马店教育事业的关心和厚爱。

谢谢大家！

第二篇：徐济超在调研我市基础教育发展情况时指出

徐济超在调研我市基础教育发展情况时指出

洛阳基础教育工作要为全省做好示范

郭洪昌等陪同调研

本报讯（记者 李燕锋）昨日上午，副省长徐济超到我市龙城双语学校、新区洛一高工地和古城中学三所学校视察，并就我市基础教育发展情况进行调研。

徐济超指出，近年洛阳市在经济建设各个方面都取得了长足的发展，希望洛阳市不断探索新的教育方法和管理模式，使教育事业始终处于全省领先行列，为全省教育工作，尤其是基础教育工作做好示范。

市委副书记、市长郭洪昌，副市长杨萍等陪同调研。

位于新区中心地带的洛阳龙城双语学校是我市首批确定的8所双语学校和14所标准化学校之一。徐济超一行来到该校后，认真听取学校硬件建设和师资力量情况介绍，并来到双语美术课堂和双语体育课堂体验双语教学。

新区洛阳一高建设项目正在如火如荼地进行，3000多名施工人员正在鏖战。徐济超一行先后察看了教学楼、图书馆、信息实验中心等已经完工的项目，并听取了工程负责人关于工程进展情况的具体汇报。据了解，该项目占地约300亩，建筑面积15.3万平方米，规模为120个教学班。2008年9月开工，目前一、二、三期项目主体均已封顶，正在进行内外装饰工程；四期体育馆项目正在进行基础施工，整体项目计划于2010年竣工交付使用。

随后，徐济超一行又来到古城中学。10时30分，正值学生大课间活动时间。徐济超兴致勃勃地观看学生们集体操表演《舞动青春》，并详细了解我市阳光体育运动开展情况。在随后召开的座谈会上，徐济超认真听取我市教育事业发展情况汇报，并与来自市第二外国语学校、市实验小学、市十四中以及洛阳梅森学校、洛阳旅游学校等学校的代表们进行座谈，听取我市在发展特色教育及推进教育均衡方面所做的具体工作介绍。

徐济超指出，近年洛阳市的教育工作取得了突出成绩，尤其是在推进双语教学、发展素质教育以及通过大力支持教育事业促进新区发展等方面，在全省起到了示范带头作用。发展教育事业是政府的重要职责，目前洛阳在经济建设方面已经取得了突出成就，走在了全省前列，希望洛阳市在教育上，不断探索新的模式，研究新的方法，制定新的规范，为全省教育事业发展做好示范，推动全省教育事业发展。此外，目前国家正在制定中长期教育发展规划，希望洛阳在这方面多下工夫，做好规划，以适应新时期社会经济发展的需要。同时，要充分认识职业教育的重要性，大力发展职业教育，适应洛阳城市发展的需要。

第三篇：徐济超副省长在河南省科协科技协作会议上的讲话

徐济超副省长

在全省科技协作会议上的讲话

（二0一二年三月二十九日）

同志们：

今天，省科协召开全省科技协作会议，深入学习贯彻国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、温家宝总理来河南视察时重要指示和省第九次党代会（关于中原经济区建设的）精神，对科协服务中原经济区建设工作进行（系统深入的）研究部署，这对于进一步发挥科协“桥”和“力”的作用，动员引领广大科技工作者积极投身中原经济区建设，为实现中原崛起河南振兴贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。在此，我代表省委、省政府，向全省各级科协和广大科技工作者，致以崇高的敬意和亲切的问候！

刚才，有5家示范典型作了发言，全省我们知道有大量的在科普、科协工作当中做的很好典型，这里选了5家示范单位作发言，非常有代表性。首先，选择博爱县禾润现代农业科普示范园，是最基层的科普示范基地，工作做的也非常出色，我们还选了也是基层的新安县蜗牛专业技术协会，也做了非常好的工作，很有代表性。这都是科普示范推进“三农”发展的典型，我们还选了

— 1 — 农业高科技的典型，是河南天高农业科技有限公司，是国际上和我们合作组建的，做了大量研发创新的工作，是我们科协和科技工作者在科技研发方面的典型。另外两家是企业，一家是现代制造业，中信重工机械股份有限公司，不仅讲了科技工作者在企业研发方面做出的贡献，另外还讲了企业科协组织广大员工，发挥科学精神，在每一个工作岗位上作出自己的贡献。郑州威科姆科技股份有限公司，他们也讲了科技研发方面的工作，组织广大员工发扬科学精神，促进企业质量效益的发展。从这几个典型来看，我们看到了科协工作一个广阔的舞台，也看到了科协工作在现实中取得的新成就，同时，也展示了科协在今后工作有参考价值的、广阔的发展前景。刚才，建中主席对近一个时期的工作做了全面深入的部署安排，很务实，符合中央的精神，也符合省委省政府最近一个时期的工作部署，我都很赞同。希望同志们要学习典型，贯彻落实好建中主席的工作部署。

建设中原经济区是国之大事、省之大计、民之大业。去年9月份，国务院下发《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，正式把中原经济区上升为国家战略，拉开了中原经济区建设的大幕。10月份，我省召开第九次党代会，深刻分析了中原经济区建设面临的新形势、新任务和阶段性新特征，围绕中原经济区建设，提出了今后五年我省在科学发展的道路上全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的总体要求、发展目标。在前不久召开的全国人大、政协“两会”上，李长春同志、李克 — 2 — 强同志到驻地看望河南代表团，贺国强同志、刘云山同志参加河南代表团审议，（不管哪一位领导同志，都特别提出了中原经济区建设这个河南发展的主题，对建设中原经济区这个国家方略提出了新的要求）对中原经济区建设寄予了厚望。两会召开后，温家宝总理又深入河南进行调研，对中原经济区建设做了很重要的指示。（在农业方面，特别强调农业科技支撑农业发展、保障国家粮食安全方面也做了重要的指示）建设中原经济区，持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础的“三化”协调科学发展的路子，（这是我们建设中原经济区的一条路子，这是整个中原经济区建设的核心，我们知道，建设中原经济区，关键的问题还是要通过科技创新，解决很多制约发展的瓶颈问题和关键问题，科技创新是中原经济区建设的一个原动力，有了这个支撑，中原经济区建设的各项目标才可能得以实现，如果离开了科技创新、科学普及这两个科学技术的重要两个方面，中原经济区建设所有目标的实现都是虚拟的，都很难达到我们预期的期望和要求，）比以往任何时候都迫切需要科技的强力支撑。科协作为推动科技事业发展的重要力量，在建设中原经济区的伟大进程中发挥着重要历史性的作用，担负着重要使命。全省各级科协组织要自觉把科协工作融入全省工作大局中来，把思想和行动统一到中央和省委省政府的各项决策部署上来，进一步增强做好新形势下科协工作的责任感和使命感，进一步增强工作的主动

— 3 — 性和创造性，发挥优势，凝聚力量，加强协作，持续求进，进一步巩固、拓展和提升我省科协工作业已形成的良好态势，推动科协工作不断开创新局面，为加快推进中原经济区建设提供有力的科技支撑。

一要加大科技创新力度，努力在推进经济发展方式转变中大显身手。（科协是科技工作者的团体组织，要在这方面下更大的功夫，卢展工书记视察科技、科协工作时指出）科技创新是动力，科技创新是活力，科技创新是民生，科技创新是未来。当前和今后一段时期，科技创新工作在加快经济发展方式转变、推动河南实现科学发展中承担着新的（更大历史使命）责任。3月初，省政府召开了全省科技创新促进中原经济区建设会议，从政府的层面对科技创新工作作了全面部署和安排。（科技部的部长、副部长，主要的司局领导都来到了河南，首先进行了会商，签订了战略合作协议，各省辖市领导都参加，形成了上下联动、上下互动共同推进科技工作，通过科技工作来促进中原经济区建设）全省各级科协和广大科技工作者要把推动科技创新作为服务中原经济区建设的重要途径，加快推进我省经济发展方式转变和产业结构优化升级。要着眼于培育壮大创新主体，深入开展“三讲一比”活动，引导和支持创新要素向企业集聚，大力提升企业自主研发水平，推出更多的“河南创造”。要着眼于提高人民生活质量和水平，紧紧抓住关系人民群众切身利益的重大科技问题，特别是节能减排、安全生产、公共卫生、环境保护等重大问题进行科技 — 4 — 攻关，使更多的科技成果惠及广大人民群众。要着眼于推进高技术产业基地建设，以院士专家工作站为依托，深入落实省政府与中国科协等部门的合作协议，促进战略性新兴产业、提升传统优势产业、促进高成长产业的科学发展、健康发展，力争占据国际国内市场竞争的制高点。（“三讲一比”主要是在企业开展的工作，刚才，听了中信重工、威科姆企业的实际工作经历，介绍了“三讲一比”活动过程和取得的成效。我们知道在科技的问题上，有两个方面的工作比较突出的，一个方面，谁不搞科技创新，谁不搞研发创新，谁不知道哪一天就会被市场淘汰。中信重工是研发创新的典型，刚才介绍了，院士工作站、国家企业技术中心、国家重点实验室、现代化的研发创新团队，有一个信息化的、一整套的研发体系，产品不仅能更新换代，而且能快速的更新换代，在全世界同行技术中不断的走在前面。现在讲技术创新，不是说谁干了高技术的事，就觉得是做了高技术的产业，还得技术创新跑的快，谁是领头的，才可能在这个产业领域里面站得住脚，拥有非常好的优势。研发创新，都干研发创新，晚一年，晚几年，效果是不一样的。我们听了威科姆、中信重工在研发创新方面，组织科技工作者、科技精英们做了非常好的工作的企业，确实叫讲创新，在企业里只有弘扬创新的精神。另外，讲科学，广大的企业员工要组织起来，要发扬一种科学的精神，一个企业不管大小，有很多的过程构成了这个企业，每个人都工作在这个过程之中，如果每个人在这个过程中都有他的科学精神，讲科学，处处

— 5 — 按照科学的态度、科学的精神来操作自己的工作过程，能够降成本，提高生产效率，甚至降低消耗，整个企业就是质量效益型的企业、科学发展的企业，产业都是这样的企业的话，产业就是科学发展的产业，那么发展方式的转变自然就在其中了。所以，在企业开展“三讲一比”，一方面，讲研发创新，技术领先，组织我们的科技工作者，另一方面，人人讲科学，工作的每个过程为企业做贡献、为产业做贡献、为区域、为经济社会发展做贡献。另外，讲科学道德，在当今社会里，也是要特别要强调的，我讲一个例子，有一年，有个军方的代表团出外访问，其中有代表说，我们争取的科研经费，要拿出一部分，在进行评奖时用。我们一听，就觉得这不得了，军事科学是国防方面的事情，如果这里不讲科学，有些乱七八糟的东西在里面，一旦出现问题的话，特别是在战时，我们马上会体现一些问题。所以，我们常常想一些事，科技界来不得半点虚假，得有科学的操守、科学的道德、科学的精神，当然，还有我们很多的学科，一旦失去了科学的精神，就会出很大的问题，国家的问题，民族的问题，社会的问题，特别还有医学方面，我们看有这样虚假的东西，那样虚假的东西，在食品药品中出现的一些科学方面诚信的问题，马上带来的事情就很多。在科协系统开展“三讲一比”，对推动社会进步，促进科学发展，特别是围绕中原经济区建设，意义非常重大。前面科协做了很好的工作，在今后的工作中，政府和有关方面要一起努力推动整个工作，特别是在企业）

二要开展“三创一带”活动，努力在推进新型农业现代化进程中大显身手。我省是个农业大省，农业根本的出路在科技。温家宝总理在视察河南时强调，发展现代农业，科技这条腿一定要硬起来。科技推广最后一公里，乡是重点。要把乡镇作为充实基层科技力量的重点，把提高基层科技推广能力和改善农技人员的装备水平作为农业现代化的一项具体措施。科协组织和广大科技工作者在科技推广、技术培训方面具有独特的优势，要深入持久地开展好“三创一带”活动，（要创建科普示范县（市、区）、创建先进的农村专业技术协会、创建先进的科普示范基地，带动全省农民依靠科技致富奔小康）充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地等辐射带动作用，不断增强农民依靠科技脱贫致富的能力。要围绕农业科技创新，加大资源整合协调力度，凝聚科技推广合力，参与农业科技研发和推广应用，努力提高农业现代化水平。要围绕提高农民科学素质，广泛开展各种形式的科技下乡和培训服务活动，着力培养农村实用科技人才。今天，有很多来自乡镇包括村的先进代表，希望你们当好模范，树好标杆，切实发挥好在社会主义新农村建设中的示范、带动和主体作用,为农业现代化建设做出积极贡献。（刚才，有同志在发言中讲到中央一号文件，核心内容是通过农业科技创新来支持支撑农业的进一步发展，还有农业信息化的问题，在今后一个相当长时期，要挖掘农业潜力，关键是在农业科技，跟其他科技一样，有两个方面，一个是农业的研发创新问题，无论是品种的研发创新，还是

— 7 — 养殖种植技术的研发创新、病虫害的研发创新，包括土壤培植等等，得有一系列、不断的新的成果，这需要一大片专门从事研发创新的人，包括农业科学院、农业大学、国家的研发机构，做大量的工作，都是我们的科技工作者，要通过科协来组织广大科技工作者做好研发创新这方面的工作。我们常常问起，在国际上，农业的潜力还有多大，过去六七十年代，粮食亩产二三百斤，现在农业科技的力量，使我们亩产达到上千斤，一些大田生产一千多斤，这是小麦的，其他粮食有的两三千斤。但是，也常常问我们的农业专家，跟国际上还有多大的距离，我们还能做哪些工作。另外一个方面，就是农业科普的问题，我们开展的“三创一带”活动，这是对像我们河南这样一个大农业、多农民、大农村的一个特别的省份，农业科普是至关重要的，我们过去也想过，我们基层科协组织、农技协，如果组织广大农民群众，对一些现成的农业技术进行好的推广示范，甚至书本上一些知识拿来很好的指导农民进行种植养殖，恐怕就会发挥很大的作用。何况现在各个专业领域指南规范都很健全，如果我们在科普这方面做很好的工作，就像刚才讲的那几家典型，全省农业科技、整个“三农”工作就会上一个大的台阶。现在河南正在搞一个农村信息化示范省建设，这跟我们搞的“三创一带”活动是非常吻合的，“三创一带”在农村信息化建设中肯定大有作为，农业信息化示范建设是搞三网融合，整个信息归并一条路，这条路上跑什么车都行，有跑农业科技的车，有跑农业生产资料信息的车，也可以跑农产品 — 8 — 流通信息的车，这都跟我们“三创一带”密不可分。所以，在今后一个时期，河南要加强农业信息化示范省的建设，在全国也要示范典型，实际上是大量的围绕“三农”建设信息化，“三创一带”是这里面主要的内容，希望大家在这方面发挥更大的作用。）

三要加强省级科技思想库建设，努力在推动决策科学化民主化中大显身手。当前，我省正处在经济社会发展的重要战略机遇期，持续求进的任务艰巨而繁重，迫切需要各级科协组织和广大科技工作者发挥在决策过程中的重要作用。要加强联合，加强协作，推动省级科技思想库建设，努力把个体智慧凝聚上升为集体智慧，为中原经济区建设提供智力支持。要进一步完善决策咨询服务机制，畅通决策咨询通道，创新决策咨询形式，拓展决策咨询空间，围绕经济社会发展中的热点难点重点问题，开展多种形式的科技咨询活动，打造一批有特色、有影响的决策咨询品牌。以科技专家咨询团为依托，组成不同学科、不同领域的专家团队，紧紧围绕经济社会发展中的重大问题，开展决策论证、政策评估等，为党委、政府宏观决策更加科学化、民主化献计出力。要支持和引导科技工作者坚持把专业优势和全省工作大局结合起来，深入开展调查研究，积极组织研讨论证，大胆提出针对性、可操作性强的政策建议。（我们科协组织是科技专家的群众组织，有特别是优势，有专家专业的优势。实际上，党和政府有很多科技问题是需要问计于我们的专家群体，问计于我们的协会，问计于我们的科协组织。我们知道，政府科技工作里面，采用的办法往

— 9 — 往就是通过科技财政实施项目的手段，来做这方面的工作。从省、市、县来说，科技资源是非常有限的，还有很多企业，包括广大农村，他们是享受不到政府科技资源惠及的，我们省2.7万亿财政，一亿多人口，科技经费就3-4亿左右，加上市、县，就三四十亿，惠及几万家企业，根本惠及不到。大量的企业没有得到政府科技资源的支持，科协组织作为科技工作者的群众组织，在这里有很大的工作空间和非常好的舞台，广大农村也是，政府的资源太有限。上次，跟科技部一块开会的时候，我们就强调了科技工作的三个层面，一个层面是政府的科技资源，惠及不到每一个方面，一个是通过科技的激励政策，税收优惠等，可能会惠及一些企业，现在政策落实不到位，也非常好有限，80-90%的企业是没有得到政府科技资源惠及的，这就需要我们科协组织在这些企业里开展大量的科技工作。再一个，党和政府确实有很多问题要问计于科协组织，比如说现在遇见的一些问题，我们省把产业分为三大类，一类是传统优势产业，一类战略新兴产业，一类是高成长性产业。特别是现在遇到一个问题，传统优势产业，说它不好吧，在GDP中占的比重很大，把它扔掉，一下子会带来经济问题、就业问题和社会问题。要把它留下吧，国家的节能减排政策一出，它马上就转不动了，就不能赢利了。所以，政府现在就面临对铝、煤矿、纺织这些产业究竟该怎么办，希望是在这些产业里面，通过工艺改进，降低成本，提高效益，降低消耗，控制排放。这就需要我们科技工作者，特别是我们科协里面的学会（协 — 10 — 会、研究），一个行业、一个专业的组织，来组织领域内专家来研究一下，看看怎么来解决这些技术问题，使得我们传统优势产业继续运行下去，来支持河南的经济社会发展。这就必须行业协会组织国内、省内专家深入研究调研，在哪些关键问题、瓶颈问题上想想办法。战略新兴产业也是，比如说新能源、新能源汽车，抓住几个专业、几个产业，研究研究我们到底到了哪个地步，现在我们到处在做新能源汽车，会没问题吗？都说自己世界第一，有几个世界第一？这就需要发挥我们科协的作用，学会（协会、研究会）的作用，组织专家进行研究。当然，高成长性产业需要哪些技术上的突破，来推进产业的发展。现在，政府方面做规划的有，发改委就做产业方面的规划，光做规划不行，产业里面技术规划得做，哪是关键的技术，哪是瓶颈的技术，对河南来讲，在哪些技术进行突破，对河南的产业发展，在全国、在国际上竞争，能够保持一定的地位。谁来做技术规划，希望我们科协、学会（协会、研究会）组织我们的专家，在这方面，哪怕在某一方面进行论证。现在我们有产业群、产业链、产业聚集区，在群里面、链里面，谁能找出关键技术、瓶颈技术在哪里，如果解决瓶颈技术问题，一组好产品出来了，一组好工艺出来了，产业升级就出来了。谁来做这方面的问题，发改委做产业规划可以，就是缺少技术规划，还是要靠技术专家做这方面的事情，技术专家在哪里，在我们科协组织里，在我们的学会（协会、研究会）里。

— 11 — 所以，科协做好党政的科技思想库建设是很重要的，也确实有大量的问题可做。）

四要实施《科学素质纲要》，努力在提高全民科学素质中大显身手。不断提高全民科学素质，是中原经济区建设的重要内容，也是实现中原崛起河南振兴的重要保证。去年，国家、我省相继召开了全民科学素质工作电视电话会议，对“十二五”时期公民科学素质建设作了全面部署。全省各级科协和广大科技工作者要坚持科研、科普两手抓，努力把提高全民科学文化素质这一关系中原经济区建设的基础性工作抓实抓好。要坚持以社会需求为导向，把民生科普作为全民科学素质工作的重点内容，深入开展科普进社区、进学校、进企业、进机关等活动，帮助人们形成科学健康的生产生活方式。要坚持以“五大人群”为重点，紧密结合未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民的现实科普需求，继续推进重点人群科学素质建设，以重点人群科学素质的提升带动全民科学素质提升。要坚持以健全机制为保障，加快建立大联合、大协作的全民科学素质工作机制，努力形成各地区、各部门、社会各方面优势互补、协作配合的科普工作格局。（刚才说了，科技工作两大部分，一部分是科技创新，另外一部分是科学普及，我们建设中原经济区，少了科技支撑不行，少了研发创新不行，少了科学普及、全民科学素质的提高也不行。如果说，我们产业的高新科技企业做的很好，但全社会的科学素质很低，中原经济区建设的目标也根本实现不了。一定是这“两 — 12 — 手”、两个方面是相辅相成的，所以，要抓科技、抓科技创新，要抓科学普及，要抓全民科学素质的提高，这也是我们科协的主流工作之一。）

五要建好科技工作者之家，努力在推进人才大省建设中大显身手。加大人力资源开发力度，特别是科技人才开发力度，把人口压力转化为人力资源优势，是中原经济区建设的内在要求。科协是科技工作者之家、科技工作者之友。科技界的作用发挥得充分不充分，与科协的工作有着密切的关系。全省各级科协要紧紧围绕科教兴豫、人才强省战略的实施，牢固树立人才资源是第一资源的观念，把开发培养人才尤其是高层次人才摆在更加突出的位臵，充分发挥科协聚才、荐才、育才的优势，组织动员广大科技工作者积极投身中原经济区建设。要加强对科技工作者的人文关怀，认真研究新形势下科技工作者队伍的变化，深入了解科技工作者特别是基层科技工作者的生活工作状况和遇到的实际困难，积极反映他们的要求、建议和呼声，依法维护他们的合法权益。要加大对青年科技人才的培养力度，努力畅通科技工作者建言献策、参政议政的渠道，积极为青年科技人才施展才华、贡献才智开辟用武之地，在中原大地形成科技人才辈出的喜人局面。要提升为科技工作者服务的水平，积极引导科技工作者践行社会主义核心价值体系，进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，促使广大科技工作者在各自岗位上创造出无愧于伟大时代的辉煌业绩。

— 13 — 六要加强科协自身建设，努力在加强和创新社会管理中大显身手。科协是科技工作者的群众组织。做好新形势下的科协工作，关键要积极探索建立适应社会主义市场经济体制要求、符合科技团体发展规律的组织体系、运行机制和活动方式，推动科协工作在实践中发展，在创新中提高。要大力发展科协基层组织，按照哪里有科技工作者、科协工作就做到哪里，哪里科技工作者密集、科协组织就建到哪里的要求，加强企业科协、高校科协和农村、街道科普组织的建设。要着力加强学会能力建设，充分发挥学会在科技评价、科技人员评价和科技奖励等方面的重要作用，组织动员各级学会大力促进科技成果转化，接受委托承担项目评估、成果鉴定，参与技术标准制定、专业技术资格评审和认证等，树立学会在科技评价中的权威性和公信力。要积极争取各级党委政府的重视和支持，努力解决基层科协特别是乡镇科协和基层农技协建设中的突出问题，保证基层科协组织有人员、有阵地、有载体、有经费，推动乡级以上科协组织建设实现规范化、制度化，进一步增强基层科协组织的生机和活力。

发挥科技作用，加快推进中原经济区建设，是全社会的共同责任。各级各部门要充分认识加强科协工作对加快推进中原经济区建设的重大意义和重要作用，根据结合各自特点，各展所长，各尽所能，大力支持科协事业，热情参与科技工作，为科技界干事创业营造良好的环境和条件。各级政府要加强对科协工作的领导和指导，认真采纳科协的意见建议，及时帮助解决实际问题，— 14 — 支持科协依照法律和章程创造性地开展工作。各有关部门要大力支持科协工作，做到思想上重视、政策上给予倾斜、资金上给予大力支持，要大力整合科技资源，努力形成横向联合、纵向联动的工作格局。社会各界要主动参与科协的活动，努力在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才，共同关心、支持科协工作的良好的新的局面。

同志们，建设中原经济区是我们国家发展进程中，党和国家赋予我们的重大历史使命，也是亿万河南人民的福祉所在。我们要深入贯彻落实科学发展观，尽职尽责，求实求效，努力做好科技协作工作，为中原经济区建设作出历史性的贡献。

谢谢大家。

第四篇：河南省副省长陈雪枫1月15日到集团公司调研时重要讲话精神

河南省副省长陈雪枫1月15日到集团公司调研时

重要讲话精神

1月15日，副省长陈雪枫到集团公司调研，亲切看望慰问集团公司干部员工，向大家致以节日的问候和新春的祝福，并就新一年工作提出要求。陈省长强调，要牢牢把握“四个重在”实践要领，守好安全底线，坚持持续向好，提高思想境界，加强团队建设，继续保持发展的好趋势、好态势、好气势。

一要守好安全底线。集团公司各级领导班子一定要清醒认识到，安全工作是底线，要摆正安全与生产的关系、安全与效益的关系、安全与发展的关系。如果政绩考核满分按100分计算，安全生产应当占60分，安全生产一出事，考核就不及格，其他工作做得再好，也不过在40分以内调整。在选任干部时，首先要考虑这个人能否把安全搞好，这是高危行业选任干部的第一标准。

二要坚持持续向好。要善于把握“四个重在”的实践要领，真正做到“持续向好”。要善于总结、分析、教育和把握，把总结出的好的理念、思路、方法、制度等持续下去；要善于抓住精髓，抓住精道之处。搞好一个企业要有“一个好班子、一个好产品、一个好机制、一个好文化”，要坚持做到持续提升；要本着必须符合河南煤化发展实际，必须符合河南煤化根本利益的原则，促进各项工作持续向好。

三要提高思想境界。领导干部一定要有大的境界，这样才有

大的担当，大的使命，大的发展。一是要保持踏实、低调、忠厚、淳正之风。不争身外之物，学会正视自己，多和自己比，看看有没有长进、有没有提升。二是要真正把员工当兄弟。要站在员工立场上，多谋划、多操心、多作贡献。三是要立德立言立行。领导干部要把自己的“德”修好，要讲大爱、大利，要立德立言立行，凡事首先要想明白，然后要讲明白，最后要坚持到底。

四要加强团队建设。一是要加强培训。领导干部要当团队的“好师”、“好友”、“好榜样”。二是要凝聚合力。古人说过，“合众人之私以成一人之公”。主要领导要善于调动各个方面力量，将团队每个人的利益都考虑到、照顾到。三是要建立好机制。要坚持“人企合一、顺势而行”，建立健全工作机制，使每个干部员工都能立足岗位，竭尽全力，竭诚奉献，维护好河南煤化的根本利益。四是要廉洁自律。廉洁自律的底线不只是“不贪污不受贿”，工作消极也是一种腐败。领导干部要当好员工的“好师、好友、好榜样”，要求员工做到的，领导干部要率先做到。

第五篇：徐安检察长在滨海视察调研时的讲话

徐安检察长在滨海视察调研时的讲话

（根据录音记录）

徐安：张春山同志的情况汇报准备的不错，岳岭是不是把春山同志的汇报材料回去以后好好整理一下，可通过省院的工作简报或情况反映向全省介绍一下，确实做了大量的工作，听了以后很有启发，另外把你们出台的一些规定，编印的一些小册子，也提供给我们，比如说工作站规则、工作站与院内设机构联系的细则、涉农法律100问、涉企法律100问、检务公开手册，还有你们服务滨海港建设的意见，我听了以后和王书记讲滨海整个经济水平发展一样，给我们上了一堂课。第一是感觉滨海检察工作是和整个滨海经济社会发展是同步发展当中，跟上整个滨海全县发展大局。你们刚才汇报当中，概括起来就是目标明确，咬定争创全国、全省先进检察院目标不放松，有一种决心、有一种干劲、有一种好的精神面貌，人要有点志气，在苏北、在滨海尽管现在经济条件有差距，但是创新创优的目标不能比苏南低，我看你们充分体现这一点，所以这两年你们工作有成绩，县里充分肯定、市里也充分肯定，我看跟有这种决心、信心分不开的。

第二是我感到你们的工作思路清晰。要实现这个目标，你们提出突出三项重点，强化服务大局，着力进位争先，推进各项检察工作提质增效，并且落实在执法办案中，落实在延伸触角、服务大局中，落实在队伍的训练、规范执法中，扎扎实实开展工作，思路很清楚。

第三是感觉到你们的工作措施务实，抓得紧，抓得严，抓得到位。有这样的目标，有这样的思路，你

们全力组织推进，特别是对办案工作，力求把每件案件办好，今年查办这么多案件，应该说不仅有一定的规模，而且在办案当中经受住了考验，特别是一些要案，一个县的检察院能办两个正处级案件，还有这么多的科级案件，还有一批贪污贿赂、失职渎职案件，做到“四个零”，零事故、零违规、零投诉、零上诉，能够把这个工作做得更好，我看是你们工作措施组织很好，也包括对不批捕、不起诉、不立案充分运用释法说理，来化解矛盾纠纷，创新社会管理和整个的执法办案相结合，来贯穿在各项检察工作之中，体现了抓三项重点工作与检察工作密切相结合，取得了好效果。

第四点就是你们今年以来进步明显、成效显著。在汇报当中也谈到了取得了很多荣誉，这些荣誉是和奋斗分不开的，是你们实实在在干的，尤其是干警的执法理念有了明显的进步，而且进行人性化办案，取得了良好的法律效果、社会效果、政治效果。要让群众信服，到村进户，让广大农民群众感谢，这一点我觉得你们通过检察工作站，通过你们检察人员下乡进企业，扩大宣传、广泛走访，这个效果是不错的。另外还有一些就是社会各界反映好，党委、政府、人民群众满意，这也是来之不易的，这说明我们社会公信力很高、自身要求严，在主题实践活动，“两反”教育活动中，你们对这些存在的问题不放过，认真的去查摆、去解决，严于律己，把公正廉洁执法落实在行动上，我觉得这是难得可贵的，所以听了滨海检察院的工作情况，我想恐怕是盐城检察工作中的一个代表，市院党组对你们滨海检察工作很满意，这也是和盐城市委、滨海县委的正确领导、强有力的领导分不开的。

我是08年来的，两年没来，你们做出这样的成绩，是你们干的结果，向你们学习，我想在今后的工作当

中，我们省检察院也更加注重关注基层、关心基层，也为基层院发展创造条件，也给予必要的帮助指导，你们提的这点建议很好，我想是不是回去以后我们在考虑明年整个干部培训工作中就是把苏北检察院特别是苏北基层检察院领导骨干、业务骨干的培训作为重点，也可以作点专题培训班，专题培训向苏北倾斜，包括一些参观考察活动，还有人才培养活动、挂职交流活动，更加注重向苏北这方面倾斜，这是必要的，另外一个在干部编制进人，招录待遇，省院恐怕要更多的进行调查研究，提出一些解决办法，也和地方党委、政府共同改善苏北检察机关的工作条件。

我在这里想提四点建议供你们参考：

第一个希望滨海检察院围绕着沿海经济社会发展大局要进一步发挥检察职能，以实际行动来为沿海的发展、滨海的发展作贡献。现在江苏进入一个关键发展的时期，“十二五”规划马上全面启动了，在整个江苏“十二五”规划当中，沿海经济带的发展有着重要的作用，包括整个滨海县，是在整个沿海发展当中，又是举足轻重，要经济社会发展，也就是要求法制保障，社会和谐稳定的保障，这个要加强，如果社会和谐稳定不够好，法制建设这方面出现问题，就会拖发展的后腿，整个社会经济发展也就不平衡，就会出现一些新问题。同时，经济发展越快，越会带来整个社会结构的变化，城乡结构的变化，涉及到预防犯罪、渎职犯罪的问题，就会越来越多，这是从整个发展规律来讲的，所以我们滨海检察院的同志工作中要有一种前瞻性，要有一些战略思维，要有成绩意识，不能光看眼前，尽管工作不错，但是随着整个社会的加快发展，建立大港口、建立大的产业园区，进一步的实现城乡一体化，这里头恐怕涉及到千家万户的利益，利益调整，涉及到我们招商引资的效果问题，也涉及

到整个生态环境文明、自然环境的长期保护问题等等，这些实际上都是与检察工作密切相关的，我们要谋全局，要想大事、议大事，把检察工作融入盐城滨海的社会经济发展当中，在整个社会经济发展大局当中，来谋划考虑，推进检察工作，所以当前一个重要的任务，就是我们要认真学习中央和省委十二五规划建议，也学习理解盐城市委、滨海县委在整个“十二五”期间一些发展战略考虑和一些重要举措，来研究和谋划检察工作今后一个时期的发展思路，特别是我们检察工作如何适应新形势、新发展的要求，更加有力的来保护和改善民生，来为人民群众铺好路，刚才这个材料里突出的讲了怎么面向民生、保护民生、改善民生、解决民生问题，检察机关怎么做，你们已经做了很多探索，那么“十二五”期间，很重要的就是解决富民强国的问题，富民不仅仅是让人民生活富裕，而且要让人民感受到公平公正，在这个问题上检察机关要很好的谋划思考。

随着社会经济发展，征地拆迁、环境保护、安置就业、劳动关系还包括生态环境，这些问题提上了更高的议程，更迫切的需要解决这些问题，检察机关作为法律监督机关，要提前介入，根据职能更好的发挥作用，我觉得这是一个大课题，希望滨海检察机关未雨绸缪、早做考虑，那么在促进和保障沿海经济带发展、滨海发展，我们充分发挥检察机关的作用，为整个社会经济更大发展作贡献。在这个发展过程中，通过我们检察机关的工作，尽量把一些可能发生的社会矛盾解决在萌芽状态，解决在初始阶段，尽量的使社会管理上的一些漏洞、存在的一些问题，我们能够更有力的提出一些建议，提出检察建议、提出对策建议，引起党委、政府、有关部门解决，把这些问题也解决在初级阶段，那么我们尽量通过调查研究，包括职务

犯罪、刑事犯罪，它的一些发展趋势、发展的一些新的动向，我们能够做到提前预测，提出遏制这些犯罪的很好的意见和建议，那么这样的话，使党委政府一心一意谋发展，少受干扰，我们检察机关可以做的事很多，要充分的发挥潜力，立足职能，把工作做好。

第二点建议就是围绕中央提出的推进三项重点工作的新要求来不断创新发展检察工作，使我们的检察工作更好的满足广大人民群众的诉求和期望。三项重点工作是中央经过认真调研、反复考虑作出的一项重要决定，就是把化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法作为维护社会和谐稳定的一项基础性、根本性、源头性的工作，全国政法部门都要动起来，根据各自的职能来解决这些根本性的问题，这是一个重大举措，我们要深刻理解，那么要防止一个就是把三项重点工作与检察工作割裂开来，不能说三项重点工作做了哪些事，检察工作做了哪些事，不能当作两回事，是一回事，要把三项重点工作贯穿到检察工作当中去，特别是在我们的执法办案的各个环节来推进三项重点工作，这就是一个新的要求。今天你们汇报材料，我觉得把三项重点工作融合到你们滨海检察工作中去，无论是化解矛盾纠纷，还是创新社会管理、公正廉洁执法和你们各项工作、业务建设、队伍建设都是紧密结合的，那么这个思路就很好，那么在抓三项重点工作当中，还要防止一个就是替代，要抓三项重点工作我就去做法制宣传，做接访，直接去做社区矫正这些工作，那么检察职能弱化那也不行，要把强化法律监督这个工作抓好，查办预防职务犯罪、批捕起诉、诉讼监督这些工作，应该说都和三项重点工作紧密相关，我们不能因为抓三项重点工作，检察工作这些要求就弱化了，就把检察机关变成一个群众服务站，变成党委政府其他部门做的事我们都干了，这可不行，你们汇报材料里一个好的方面就是你们推进三项重点工作认真地抓执法办案，就是执法办案进一步的注重效果、注重质量、注重延长它的链条，延伸它的职能，做到案结事了，做到定纷止争，做到人民群众满意，这是一个很好的做法，希望你们根据推进三项重点工作要求，紧扣检察机关的职责，来创新工作机制，创新工作方面，能够在这方面有更多的成果。今天听了你们很多做法很好，但有些你们还要进一步的疏理，把它更加条理化、规范化、具体化，形成一种长效的机制，有些工作你们可能还需要进一步完善，这里举一个例子，比如说，你们讲到的充分利用你们的检察接待文明窗口去化解矛盾，那么这里头就是方法机制上进一步总结，形成一种制度，让它长期坚持下去，检调对接到底怎么接，你们讲的刑事和解、申诉和解、涉检信访，在这里头，检察机关扮演什么角色，社会调解组织、人民调解组织，应该怎样和我们接得上，把这些工作进一步的去探索，总结出一种有效的方法、规律，长期指导我们的工作。再比如说，你们讲执法办案，特别是查办职务犯罪，你们注重办案技巧，能侧面查的不正面查，能秘密查的不公开查，这不仅仅是维护重点企业形象的问题，实际上就是职务犯罪侦查工作按照这样的规律来进行，怎么解决，以审代侦，片面的相信口供，就是靠口供来定案，靠口供定案就是极易出现逼供、诱证，出现刑讯逼供现象，怎么改变这种办案方式，实际上这不符合侦查工作的要求，我们一贯讲依法办事，就是以事实为依据，以法律为准绳，什么是事实证据，重调查研究，重证据，不重口供，现在职务犯罪侦查往往重口供、重审查，不重侦查，盐城检察院、滨海检察院要形成一种好的做法，提高我们的侦查能力，在初查上下功夫，所以侦查、初查工作希望盐城检察院、滨海检察院应该在这方面

很好的探索，省院这两年办案中提出走精品化办案之路，我们一靠信息工作、一靠一些技术工作、一靠一些信息平台，正在向这方面发展，改变职务犯罪侦查的思维定式。第三个就是创新发展当中你们适应形势，延伸检察触角，检察机关履行职能不是发挥了越多越好，不是说适应社会层面越多越好，不是把科级干部、正处级干部办了越多越好，但是真正犯罪了不能容忍，是害群之马。但是怎样教育、制度、管理、监督这块要加强，特别是你们滨海整个经济社会的发展，我们一定要把检察工作延伸到发展的各个环节，特别是一些重点领域当中，一些重大建设项目，这一块我们要去做，县城建设、县城规划部门、交通部门我们要预防，县城建起来了，结果下来一批局长，比如说农村合并乡镇、调整区划，农村发展这里头也要规范，规范村委会、乡镇的建设，使权力履行、法律监督做实，还包括随着沿海发展，越发展越开放，一些新型的犯罪也跟着来了，比如说吸毒的、抢劫的、涉财性犯罪的，怎么和公安机关合作来预防，这有很多的创新型作法，希望滨海检察院好好研究这些问题，来服务群众。

第三点就是希望围绕检察工作科学发展做目标，更加重视基层基础，提高一线检察人员法律监督能力，做群众工作能力，服务大局能力。因为检察工作要想提高水平质量，要想创新创优发展，很重要的一点在于人，在于我们要把基层基础工作搞扎实，我们县城基层检察院，包括基层检察工作室、工作站，我们作群众工作、联系群众的能力要提高，希望你们在这块下功夫，这里一个是和滨海的有关部门、乡镇基层沟通，密切协作，检察机关一定不能关起门自我发展、自我封闭、孤军奋斗，满足于一年办几件案件，检察人员去信访局、社会矛盾调解中心等单位去了解

情况很有必要，一方面监督别人，一方面也要别人监督我们，我们也了解很多情况，必须根据社情民意的变化来找准我们工作的切入点，建立一些执法信息平台，加强了解掌握进行梳理，向滨海要搞大的建设项目，你不了解怎么去预防啊，你要搞清楚哪些是系统的工作，单位落实责任制，联合纪委做实工作，包括你建立的检察工作站，也对他提出了工作要求，让它在基层一线发挥作用，每年做什么、怎么做就解决社会矛盾，在这块可以做工作。检察对思想过硬、还得本领过强，所以要训练要培养，系统的培训难以做到，但是岗位练兵、实战演练是可以做到的，一案一总结，一案一分析，这些是可以做到得，自己讲、大家查、领导评，互帮互学，通过实践总结经验，每办一件案来分析，提高的快，对年轻人要调动他们的积极性，通过实际工作来提高他们分析工作的能力，树立一种正确的用人导向、激励机制，想干事会干事的人，人人可以成才，人是有追求的，并不是单纯为了钱去工作，还是有人生价值在的，怎么把年轻干警的人生价值和检察工作融合到一起，让它在检察工作发展中实现自己的人生价值和工作目标，大家干得有意义，我在睢宁检察院，那里收入很低，但那里有很多大学生，而且做得很好，我问他们，他们说号召全县向他们检察系统学习，他们那里设立科长助理，每个月搞评比，上光荣榜，进行表彰，大家干得很有意义，用事业留人、用感情留人，也要用实际的待遇留人，这几点要结合起来，希望咱们检察院把人才建设、信息平台建设，扩大群众联系、优化工作环境这些工作做好。

第四点就是围绕检察机关两个监督并重的要求，在履行法律监督职责中，更加注重对我们自身的监督，用我们公正廉洁执法来取信于民。我们法律监督一定要做好敢于监督、善于监督、依法监督、规范监

督，这是我们的根本职责，但要做好法律监督工作，我们内部监督决不能被放松，我们的检察权行使到哪里，内部监督就要跟进到哪里，这是我们做好工作的保障，包括我们领导班子自身的监督，接受群众的监督，检察权力的监督，要更加严密，有制度保障，加以落实，要主动解决好。特别要防止以案谋私，以案交友这些问题的发生，一定要保证秉公执法，没有了公，从个人私欲去办案一定会出问题，在这方面要严密制度，要不断进行检查，把问题发现在小，解决在小，江苏这几年的检察工作有上升势头，有问题要早解决，不能蔓延发展，影响到检察机关的声誉，要解决在苗头阶段，同时在抓自身监督的工作中，要扩大检务公开的范围，要自觉的接受群众的监督，特别是人大代表政协委员的监督，把监督工作逐步延伸到执法办案中，公开透明，人民监督员制度希望盐城能够做好，现在规定了七种刚性监督，那么各基层院办案中，比如不予逮捕啊、不予起诉啊，等等市检察院就要在全市范围内选人民监督员来监督，一般是异地的人民监督员。解决好检察院监督别人，谁来监督检察院的问题，一切纳入法制轨道，我们检察工作才能更好的发展，我相信滨海检察院在这一任班子的带领下，经过大家的努力，经过市委县委和盐城检察院的各项工作部署要求，工作一定会做的越来越好，希望在省院能听到你们更多的经验介绍，也希望你们争创全国、全省先进检察院，今年底我们又要进行评比，希望你们能够如愿。

丁宇： 刚才徐检察长对滨海检察工作的四个肯定，这四个肯定是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策，滨海检察工作在滨海县委、在省市检察院领导下做了

大量的工作，成绩是有目共睹的，材料写的很好，工作做得更好，刚才徐检对滨海检察工作提出了四个方面的要求，这不仅是对滨海检察院、对全市检察院乃至全省的政法系统都有重要作用，这四个指示政策性强、起点高、操作性很强，希望市县两级检察系统好好学习，滨海县检察院要把徐检讲话认真学习，要把徐检的讲话整理出来，印发全市检察系统认真学习。第二个要认真做好谋划来年工作，要以徐检的讲话为指针，希望两级检察院在谋划来年工作时认真抓好落实，希望盐城的检察工作在现有的基础上登上一个新台阶，更希望我们的滨海检察工作争创一流、争创先进，把徐检的指示落实好，不辜负徐检的希望，把徐检讲话落实好，用实际行动来回报徐检对盐城对滨海的关心。