做好农村宣传思想工作 促进农村经济社会发展

第一篇：做好农村宣传思想工作 促进农村经济社会发展

做好农村宣传思想工作 促进农村经济社会发展

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。党的十七大对思想政治工作提出了新要求，这就要求我们要在成功经验的基础上不断探索创新，形成适应新形势要求的工作方式和方法。在新形势下如何做好农村宣传思想政治工作，对于宣传思想工作者来说，不但要用求实创新的精神去抓好新时期农村宣传思想工作，而且更重要的是通过各种有效途径，把抓好农村宣传思想工作落到实处取得实效，促进农村经济社会全面发展。

一、创新思路，注重宣传思想工作的经常性。思想政治工作要适应形势变化，紧密结合当前广大群众的思想实际，认真调查研究思想状况和变化规律，把握不同时期、不同对象的思想脉搏，注重做好经常性思想工作。一是要善于发现和鼓励支持群众的新探索，尊重基层同志的新创造，不断总结和完善思想政治工作的新经验。各级党组织要把宣传思想工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同总结、同表彰，并作为考核领导班子、领导干部政绩的一项重要内容。在县一级人大、政协每年都应听取一次宣传思想工作汇报，并对宣传思想工作进行视察，针对存在的问题提出批评和改进意见。宣传思想工作主管部门，每年都要搞一次大型调查研究，积极开辟新途径，探索新方法，使内容更加丰富实际，形式更加生动多样，手段更加先进有效，机制更加健全完善，使之紧紧扣住不同对象的思想“脉搏”，进一步做好宣传思想工作。二是要积极推进群众性精神文明创建活动，把思想教育寓于群众喜闻乐见的活动之中，不断扩大思想工作的覆盖面,学会用潜移默化的办法进行引导和教育。目前，在农村乡镇场所宣传最多、最热闹的是家畜家禽饲料广告。工作做得最扎实、最敬业的也是饲料推销员，而宣传科普知识则少之又少。解决好农村缺乏思想政治宣传和科普知识宣传，最重要的是要深入开展农村群众性精神文明创建活动，各级要认真贯彻落实科学发展观，在搞好经济建设、促进农民增收的同时，更多地关注农村思想政治宣传，花一定的时间，下一定的功夫，投入必要的资金，加强对村级的业余党校、图书馆（室）、文化室、广播室、电子信息馆、文娱活动场所等基础设施建设，不断改善农村宣传基础设施。要积极发挥好已经开展并取得较好效果的文娱活动，使文娱活动成为农村思想政治宣传的有效载体，同时要不断创新群众喜闻乐见“贴近群众、贴近生活”的文娱活动，让广大农民群众在健康娱乐的同时，接受党的路线方针政策和思想道德教育，推动农村精神文明建设进程。三是要建立和形成党委统一领导、宣传部门负责指导、党、政部门配合，工、青、妇等群团组织齐抓共管、各负其责的管理机构。各级党政领导干部特别是宣传干部要站在时代发展的高度，与时俱进，力争在宣传思想工作和经济工作中都有所建树、有所贡献。要充分调动和发挥好村级干部工作积极性。具体在党员干部层面：培训理论辅导员，负责各村支部的学习辅导；利用远程教育平台，深化党员学习日制度。在普通群众层面，狠抓驻村联系户制度、谈心交流制度的落实，要求驻村干部做到经常下村，与群众心贴心的沟通、面对面的交流，了解村情，掌握民意，代民办事，解决群众的实际困难，以看得见、摸得着的实惠工作做到群众心坎上，增强宣传思想工作的影响力和渗透力，推动农村宣传工作和经济发展取得新实效。

二、创新方法，讲求宣传思想工作的趣味性。各级在深入分析当前面临的新情况、新问题的基础上，努力实现思想政治工作方法由传统的经验型向现代的科学型转变，努力提高思想政治工作的科学含量和知识含量，讲求做好宣传思想工作的趣味性。一是针对当前人们对传统灌输方式容易产生逆反心理的特点，单向灌输为相互交流，晓之以理、动之以情，激发人们参与教育和自我教育的积极性。目前，在有些地方农村干群关系紧张，影响了社会和谐稳定。要改善党群干群的关系，就必须坚持“三贴近”的宣传思想工作方法，积极推进村民自治，以开展丰富多彩的文娱活动形式，组织干部群众学习宣传党和政府方针政策、国家法律法规，使宣传思想工作做到深入浅出、循序渐进，生动丰富、春风化雨，入耳入脑、可亲可信，密切党群干群关系，从而实现农村经济发展社会和谐进步。二是针对当前群众思想观念和价值取向具有多向性、复杂性的特点，变孤立运用某种具体方法为综合运用多种方法，多角度、多层面地开展工作，解决思想问题与解决实际问题相结合，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正把广大群众的积极性引导好保护好发挥好。新时期的宣传思想工作要贴近百姓生活，关心百姓中的热点难点问题，化解百姓心头困惑，增强百姓信心，热爱家乡，建我家园。当前，宣传思想工作要围绕农村综合治理、林改、计生、新农合等工作，都要综合运用多种方法，通过深入浅出的宣传思想工作，把党的法律知识、政策法规等形象的传达到基层群众，让群众看得懂、听得进、记得牢，达到潜移默化的教育效果。通过通俗易懂的语言讲求趣味性，收到事半功倍效果。如“一人有病众人帮，合作医疗保健康”，将新农合的特点生动展现出来，激发群众参合的积极性。三是要改进工作方式方法，推动宣传思想工作方法和手段不断改进创新。方法是为内容服务的。光有好的内容而没有可行的办法，未必能收到理想的工作效果。做好宣传思想工作要学会“弹钢琴”，遵循宣传思想工作的自身规律，根据变化了的社会条件、工作环境、工作对象，找准结合点，选好切入点。各级要善于从群众的切身利益和最为关注的问题入手，抓住群众想听的，来说明我们想讲的道理，并把大道理转化成合乎常人、常理、常情的小道理。要把镜头更多地对准群众，把荧屏、版面更多地让给群众，坚持从基层中来、从群众中选树典型，多反映平凡人物的工作、生活，多表现优秀群众的精神境界，使更多的基层一线“小人物”成为建设新农村的宣传主角。

三、创新内容，把握宣传思想工作的时效性。时代在发展,社会在进步，不同历史时期的思想政治工作要有不同的教育内容，常抓常新，做到在动态中把握做好宣传思想工作的时效性。一是要把学习党的十七大、十七届四中全会精神和学习实践科学发展观活动、研究和宣传引向深入，从理论和实践的结合上，回答干部群众关心的重大理论问题，引导人们用科学发展观武装头脑、指导实践。根据各个时期上级出台的政策，反复向群众进行宣讲，要把党的政策和上级精神向群众讲清楚讲明白，让群众自觉接受并践行。宣传主管部门要把握政策风向和舆论导向，坚持工作未动、宣传先行的思路，树立超前意识和时效观念，增强工作的预见性和主动性，提前研究、提前谋划，提前开展，把党的政策及时传达到基层群众，把基层的动态及时反映上来。当前各宣传单位对统筹城乡协调发展，推进城乡一体化进程的宣传做到快速反应，做好发展的“先行官”，为上级重大决策落实和经济社会发展“鸣锣开道”，营造了良好的发展氛围。二是要认真抓好党员干部的政治理论和时事政策的学习与宣传,进一步增强干部群众抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感。各级要重点组织党员干部学习十七大精神，学习科学发展观和建设和谐社会的有关理论，要多在理论联系实际上下功夫，通过政治理论学习，使党员干部努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，增强发展的紧迫感和责任感。宣传主管部门要加大发展的宣传力度，宣传思想工作的内容必须丰富、新颖，与时代发展相合拍、与形势任务要求相一致。要根据本地经济工作任务目标，围绕经济、配合经济、服务经济、参与经济的工作思路，确定宣传思想工作主题，要拓宽宣传工作网络，利用互联网等高科技手段，构筑起宣传思想工作的新框架，形成宣传思想工作的新格局，促进科学发展、跨越发展、和谐发展，实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标。三是要围绕公民道德建设开展思想教育，把道德教育作为群众思想政治工作的重要内容和基本载体，为社会的稳定发展提供良好的社会心理环境。思想道德建设工作，各级应着眼于提高城乡的文明程度和全体公民的文明素质，要以全面提高全体公民的思想道德素质为目标，重点进行理想、信念教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强民族自豪感和自信心；应着眼于提高城乡的文明程度和全体公民的文明素质，以文明、健康、诚信、致富为内容开展多种创建活动。宣传思想政治工作，要围绕稳定改革发展，围绕统一思想、化解矛盾，凝聚力量，多做宣传引导工作，多做说服解释工作，多做稳人心暖人心的工作，把党的路线方针政策传达给群众，把党的关怀和温暖送到群众的心坎上，不断扩大宣传思想工作对象，扩大宣传思想工作覆盖面。

四、创新载体，重视宣传思想工作的整体性。各级要适应高科技迅猛发展的形势，清醒认识现代信息传播手段对人们工作和生活方式带来的深刻影响，夯实做好宣传思想工作的整体性。一是在乡镇一级要经常邀请县有关部门负责人对村支委、村宣传委员进行培训，全面提高宣传思想工作队伍整体素质和能力，增强为群众服务本领。要以理论为武装深入基层，县有关部门经常组织理论宣讲团深入乡镇村屯和县直机关、企事业单位、社区、街道进行宣讲。充分发挥各级党校的作用，办好各类理论培训班。在基层建立理论骨干队伍，开展好理论在基层活动，解决人们的思想理论困惑和实践问题。思想道德建设要举行事迹报告会，如“创业先锋”、“致富能手”等报告会。树立宣传各行各业的先进典型，进行艰苦创业、勤劳致富精神教育和诚实守信教育。建立科普协会、计生协会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织，实行群众自我教育、自我管理、自我提高。二是积极利用现代信息网络技术拓展思想政治工作的领域，逐步建立和完善宣传思想政治工作的主阵地，并采取有效措施加强对宣传工作的管理和引导，增强宣传思想政治工作的主动性和针对性。各级要积极改善以农村广播为载体的农村基层宣传设施，加强管理，充分发挥农村思想政治宣传作用。要把广播、电视、网络等资源整合起来，形成强大的宣传体系。电视台开辟专栏，邀请上级新闻媒体来采访集中宣传报道。在农村，阵地建设要建立以农民夜校、党校等为主的教育基地；建立以广播电视、网络等为主的宣传阵地；建立以图书馆（室）、文化室、广场文化活动中心等为主的娱乐阵地。思想政治工作要讲感情，不摆架子，用通俗的语言、用群众身边的事去教育群众，避免照本宣科。宣传干部要跟农民群众交朋友，用以身作则、讲真话讲实话和诚心诚意的人格力量去吸引人、教育人，关心人、帮助人。三是以喜闻乐见的文娱活动为载体，不断探索和积累群众性活动的新方式、新经验，增强思想政治工作的趣味性、渗透性和感染力，寓教于丰富多彩的活动之中，让群众在参与活动过程中自我教育、自我启迪。要组织“科技、教育、文体、法律、卫生、‘五下乡’”活动。在城镇要重点开展“文明乡镇”、“争做文明市民、争创文明城市”活动，在农村重点开展“文明村”、“文明户”等创建活动，大力宣传创业创新中涌现出来的典型人物和典型事迹，增强亲和力、吸引力和亲和力，让农民学有榜样、赶有目标，在看得见、摸得着的真实实事例中受到感染，得到教育。要创新载体，运用群众喜闻乐见的方式，解决好宣传思想工作入耳入脑入心的问题，使宣传思想工作更好地为农村经济建设服务，在常抓不懈中见成效，在持之以恒中求发展。

第二篇：做好宣传思想工作促进

做好宣传思想工作促进“三个文明”协调发展

近年来，全县宣传思想工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在务实推进中不断开拓创新，在紧贴实际中保持昂扬基调，在融合大局中营造奋进氛围，为三个文明建设提供了强大的思想保证、智力支持和精神动力。同时，我们也要看到，在新的发展阶段，宣传思想工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。为此，我们必须从战略和全局的高度来认识宣传思想工作，从全面建设小康社会、推进和谐社会建设进程的宏伟目标和大局出发，做好宣传思想工作。

一、深入扎实地巩固好马克思主义在意识形态领域的指导地位

当前，面对“十一五”时期的新形势新任务，做好宣传思想工作，就必须始终坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定；必须坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众，打牢广大人民群众团结奋斗的共同思想基础，正确引导社会舆论，为加快构建和谐社会营造良好氛围；必须从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的高度，解放思想、更新观念，加强调研、探索规律；必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证和智力支持。

二、增强做好新时期宣传思想工作重要性和必要性的认识1

宣传思想工作关系党的工作全局，切实加强和改进党对宣传思想工作的领导是宣传思想工作健康稳步推进的根本保证。

（一）充分认识做好宣传思想工作是加强党的执政能力建设的需要。胡锦涛同志指出：“现代社会，舆论宣传的影响越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验”。按照这一要求，宣传思想工作必须宣传好党在加强执政能力建设方面的方略、举措，使党在新世纪、新阶段的路线、方针、政策深入人心，落到实处。这就要求宣传思想工作更应跟上主流，唱响主旋律，把这项艰巨的工作任务宣传好、落实好。

（二）充分认识做好宣传思想工作是进一步解放思想，更新观念的需要。解放思想是推进加快发展的巨大动力。一个地区要加快发展，首先要解放思想，要紧跟时代前进的步伐，在解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。宣传思想战线要充分发挥舆论先导作用，努力营造思想大解放的舆论环境，引导人们勇于破除改革发展中的思想障碍，以思想大解放推动经济社会的大发展。这就要求宣传思想战线要进一步解放思想，更新观念，改进工作方法和手段，要集中推出各行各业的先进典型，做好深度报道，重点报道，积极营造各行业拼搏创业，推动经济社会健康发展的浓厚氛围。

（三）充分认识做好宣传思想工作是加快经济社会又好又快发展的需要。多年来，宣传思想工作为全县改革开放和现代化建设提供了有力的思想保证、智力支持和精神动力，营造了良好的舆论氛围。但我们要清醒地看到经济社会发展中存在的各种矛盾和问题，充分发挥舆论和先导作用，通过加强和改进宣传思想工作，把干部群众的思想统一到县委、县政府的重大决策和部署上来，把大家的干劲凝聚到加快发展的大局上来，把人们的智慧集中到真抓实干的具体行动上来，形成万众一心、迎难而上、加快发展的良好氛围。

三、把握重点，勇于创新，努力提高宣传思想工作的整体水平

宣传思想战线要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，唱响主旋律、打好主动仗，服务于“三个文明”建设。

第一，围绕中心，服务大局，发挥宣传思想工作的引导、服务和保证功能。要坚持经济建设为中心，就必须找准全县的中心工作与宣传思想工作的结合点，进一步加强对经济工作的宣传。围绕县委、县政府制定的经济发展目标，宣传新举措，总结新经验，推广新典型，营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。在构建和谐社会过程中，舆论引导至关重要。宣传舆论部门要大力提倡团结互助、扶贫济困的风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境，努力营造以和谐为基调的舆论环境和社会氛围，积极培育、引导人们自觉树立与构建和谐社会相适应的社会观念。此外，多渠道、多形式扩大对外宣传，把我县优越的区位、丰富的资源、宽松的投资环境推介出去，内树信心，外树形象，增强凝聚力，扩大影响力。帮助干部和群众认清深化改革、推进经济结构调整的重要性，了解党和政府解决困难和问题的有关政策措施，正确对待改革中的利益得失，更加自觉地支持改革。

第二，深入实际，调查研究，探索总结宣传思想工作的新规律。创新是一个民族进步的灵魂，创新也是宣传思想工作必须遵循的根本原则。随着我国对外开放的扩大，西方文化对人们的影响更加直接，更加深刻，特别是互联网的普及，信息发布传播方式的重大变化，使得巩固和发展民族文化，维护国家文化安全的问题日渐凸现出来，简单的防堵措施是

不能解决问题的。这就要求宣传思想工作既要坚持多年来形成的优良传统和行之有效的工作思路、工作机制、工作方法和规章制度，又要不断创新，在创新中发展。要把深入实际、调查研究作为宣传思想战线的一项重要工作。在此基础上，不断探索宣传思想工作的新方法。

第三，弘扬主旋律，提倡多样化，增强宣传思想工作的针对性、实效性。宣传思想工作的对象是人，而人的差异性决定了宣传思想工作必须符合对象化的要求。要深入了解和把握新时期宣传思想工作对象化的特点和要求，区分层次，把弘扬主旋律与提倡多样化有机结合起来。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以理想信念教育为核心，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，这就是我们所讲的主旋律。同时，反映主旋律的精神产品应该是层次多样、形式多样、风格多样的，只有这样，才能使主旋律融于多样化的对象中。

第四，面向基层，服务群众，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。人民群众是现代化建设的主体，也是宣传思想工作的主要对象。我们要强化宗旨意识和服务意识，要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力把握新形势下新闻宣传工作的特点和规律，把正确的舆论导向与高超的引导艺术统一起来，把我们要说的和群众想听的统一起来。继续积极主动地做工作，针对群众中存在的疑虑、困惑、模糊认识开展宣传教育，倾听群众疾苦，反映群众呼声，善于把基层和群众在改革和发展中创造的新鲜经验集中起来，以此作为宣传工作决策的依据和鲜活的资源，说群众话，办身边事，讲实在理，真正把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为宣传思想工作的出发点和归宿。

第五，深化改革，加快发展，大力发展文化事业和文化产业。发展社会主义文化，既是宣传思想工作的任务，也是

提高我县综合实力的要求。要着力推进文化体制改革，不断解放和发展文化生产力。进一步落实中央和省、市委关于文化体制改革的一系列文件精神，进一步抓好文化体制创新和机制创新，推进宏观和微观两个层面的改革，努力在解决改革发展的重点难点问题上取得新的突破促进传统文化与现化文化的共同繁荣，进一步抓好区域文化产业的发展，促进文化资源优势向文化产业优势转化。要始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。深化改革要确保党对宣传文化事业的领导，确保正确导向，确保宏观控制力，既要积极探索，勇于创新，又要细致稳妥，有序前进，不断增强文化竞争力，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

第六，不断提高对宣传思想工作的领导水平。要坚决纠正和防止忽视宣传思想工作的错误倾向，切实把宣传思想工作摆上各级党委和政府的重要日程，要经常分析宣传思想工作的形势，研究解决工作中的一些重要问题。各级党委一把手要负起第一责任人的职责，形成一级抓一级，一级带一级的工作机制。宣传思想工作是全党的大事，是全社会的工作。要把宣传思想工作列入各部门、各单位的岗位考核目标，把宣传思想工作成效作为考核各级领导班子、领导干部的重要依据。

第七，不断提高宣传思想工作者素质。宣传思想工作者要从改革、发展、稳定的大局出发，自觉遵守党的纪律，在政治上与党中央保持高度一致，要紧紧围绕“三个文明”建设，谋划宣传思想工作；要始终把社会效益放在首位，做到社会效益与经济效益的有机统一；要加强对舆论宣传文化阵地的管理，坚决杜绝哗众取宠、低级媚俗甚至胡编乱造的宣传报道和文艺作品；要始终坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，大力宣传一切有利于“三个文明”建设的思想和精神。要加强作风建设，提高整体素质，克服浮躁心理，防止畏难情绪，保持高尚人格，展示宣传队伍的良好形象。

第三篇：创新农村金融体制机制 促进农村经济社会发展

创新农村金融体制机制

促进农村经济社会发展

摘要：农村金融体制机制改革对改善城乡金融二元结构、缩小城乡差距、加快现代农业发展步伐、推动农村经济社会发展具有重要意义。创新优化农村金融服务，将会使农村改革工作在重点领域和关键环节有进一步的试验探索和制度创新，为促进农村发展注入新的动力，为制定完善有关政策法规提供依据。

关键词：创新;优化;农村金融;发展

中图分类号： F302

文献标识码：

A

DOI编号：

10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.039

九台市历经三年的农村金融体制机制改革试验后，较好地完成了改革试验任务，取得了明显成效。成立了龙嘉村镇银行及3家支行和7家小额贷款公司等新型农村金融机构，增加了9个服务网点，填补了县域金融机构和网点的不足，资源配置更加合理。设立的农业发展基金，累计达到900余万元，保障了试验区相关项目顺利开展。新增惠农补贴和“林权”抵押等贷款项目，给农民抵押贷款创造了有利条件，带来了新的便利。出台的鼓励县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款项目的配套政策，减少了当地资金的外流趋势，促使金融机构加大对当地贷款的投放，三农领域的融资规模逐渐扩大。针对当地经济发展实际，创新了土地整治、兴农蔬菜大棚、重点水利建设项目等信贷特色产品，吸引金融机构累计发放贷款16.7亿元。开展的农村信用体系建设试点，在20个村完成了信息采集及评定工作，建立信用档案6700户，给4800户发放贷款8000万元，并给予利率优惠5%～10%待遇。

几年的改革实践，初步构建了支农发展、助农增收、激活金融要素内生活力、农银双赢的新型体制机制，积累了可借鉴的宝贵经验。

一是优化配置金融资源，扩大服务三农半径，是实现借贷双方互利共赢的重要基础。改革试验前，原有金融机构考虑效益因素，纷纷上收服务网点，九台市农村金融服务主要依靠农商行和农行，机构少，网点数量不足，金融服务辐射半径小，农民存贷款很不方便。为解决便民问题，九台市建立贴近三农的村镇银行和小额贷款公司，并增设网点，扩大了金融服务三农覆盖面，以方便、灵活、快捷的方式服务三农工作、服务小微企业、服务地方经济，既降低了农民存贷成本，金融部门自身也增加了效益。

二是探索“绿色信贷”模式，创新金融产品，是提升金融服务效能的重要保障。农民贷款缺少有效抵押物、信用担保机构缺失、金融机构信贷产品少、金融风险大，始终是困扰农村借贷双方的难题。对此，九台试验区结合惠农政策落实，推出了惠农补贴和 “林权”抵押贷款等新产品;创新土地整治、兴农蔬菜大棚、重点水利建设贷款等特色化服务项目;开展了农村信用体系建设试点，把诚实守信等社会主义核心价值观引入金融服务领域，提高了农民贷款信誉度，降低了金融风险，为开展“绿色信贷”营造了“小气候”。

三是发挥政府主导作用，积极打造试验平台，是改革试验的动力源泉。九台市委、市政府出台了关于支持镇域经济发展的若干意见，通过免税、贴息、奖励等政策措施，鼓励引导县域内银行业金融机构加大服务三农力度，调动了金融机构服务三农的积极性，减少了资金外流;市财政全力支持试验区项目建设，搭建了农村金融资产交易中心和物权融资农业发展有限公司等政策平台，整合社会资源向金融改革项目集聚，为农村金融改革试验注入生机活力。

四是配套联动，合力推进，是金融改革试验顺利进行的有效途径。农村金融改革试验，覆盖领域宽，牵涉部门多，单靠某一部门难以取得实效，特别是金融领域特殊性、敏感性，任何一项改革措施都要经过总行和银监会批准，横向涉及多个部门，为保证改革高效有序开展，金融机构主动占位，与有关部门积极配合，群策群力，确保改革很快打开突破口，取得了扎实的阶段性成果。

试验区改革试验任务的圆满完成和取得的可供借鉴经验，目前，为深化金融改革已经奠定了扎实的工作基础，为进一步推动农村金融改革创造了有利条件。

一是设立了试验区独立的工作机构，选拔和配备具有专业人员，为顺利完成项目试验打下坚实的工作基础;二是建立了试验区工作联席会议制度，为试验项目的快速有效推动和展开创造了有利条件;三是优化配置了金融资源。创建了村镇银行和小额贷款公司金融服务发展新模式，激活了相关银行向三农服务延伸的新局面，推动了金融机构的服务能力和空间的提升，金融服务三农的层次和能力逐渐增强;四是农村信用体系建设得到发展。通过开展农村信用体系建设试点的推广工作，在省市相关媒体的宣传报道下，试验区整体信用观念已经初步形成和建立，推动了相关试验项目的发展，为试验区打造了一个健康发展的融资环境，有效地促进了地方经济的快速发展。

下一步我们将充分利用农村金融改革奠定的坚实基础和创造的有利条件，继续深化农村金融服务工作。

一是通过试验区搭建的农村资产交易中心和物权融资农业发展有限公司两个平台，逐步发挥平台效应，探索开展各类农村资产的交易、评估及融资担保工作，盘活农村存量资产，拓宽三农融资新渠道;二是利用现有工作机制，引导域内金融机构的信贷资金逐渐转向三农领域，扩展中小企业融资规模，打造优质融资环境，提高中小企业自身融资能力;三是推动成功的试验项目向纵深发展，扩大成果覆盖面。运用成型的工作协调机制，进一步融合政府与金融机构之间、政府与中小企业之间的桥梁和纽带关系，逐渐探索和开展适合本市金融体制发展的新模式和新途径;四是鼓励和支持金融机构创新金融产品，加大政府奖励、贴息等扶持政策，充分调动金融机构扶持三农发展的积极性。利用好国家扶持基金，重点支持三农服务领域，降低金融机构信贷成本，逐步建立风险预警、责任共担的发展机制。

作者简介：王海霞，本科学历，吉林省农村综合改革工作办公室，农艺师，研究方向：农村综合改革;刘洋，本科学历，吉林省农村综合改革工作办公室，助理农艺师，研究方向：农村综合改革。

第四篇：做好宣传思想工作 促进和谐铁路建设

做好宣传思想工作 促进和谐铁路建设

光明市铁路管理处 光明市铁路管理处承担着全市500多公里市级以上油路的建设、养护等任务。多年来，处党委紧紧围绕经济建设为中心，以发展建平铁路事业为己任，以强有力的宣传为导向，实现了建平铁路事业的快速、健康、持续发展，为建平经济的繁荣做好先行。

一、抓队伍，自我加压争一流

为强化干部队伍素质，打造务实、高效的干部队伍，我们着力在抓学习、抓思想、抓作风三个方面下功夫。抓学习，提高干部队伍履职尽责的能力。制定了干部学习计划，规定每人每年学习时间不少于40学时，撰写学习笔记不少于2万字以上。同时，每年组织宣传思想文化建设集中学习10余次，开展专题讨论5次，举办宣传思想建设培训班，聘请人员对基层宣传骨干进行业务培训，极大地提高了宣传骨干的整体素质和能力。抓思想，树立争先创优意识。我们坚持高标准、严要求，自我加压，不甘落后，争创一流。在工作中，我们特别注重强化干部争先创优意识，结合全市开展深入学习实践科学发展观学习实践活动，通过谈心、讲座、结对帮扶等多种方式，对干部职工进行思想教育，有效地提升了干部职工的事业心和责任感。抓作风，促进工作落到实处。围绕打造“务实型”干部队伍目标，我们结合机关效能建

为充分展示铁路人的风采，建平铁路处从2003年开始开办了《建平铁路简报》，截至2009年底已经印发80多期，各基层单位也开办了《铁路安全简报》、《铁路养护信息》、《沥青拌和站简报》等，《简报》以图文并茂的形势，对建平铁路处进行了宣传和报道，这不仅为上级及时全面了解和掌握建平铁路处的各项工作的开展情况的信息，也为处党委的科学决策提供了真实、可靠的依据。

为把宣传工作落到实处，加大在宣传工作的资金投入。一是为各基层部门配备了录像机、摄像机，为信息员配备了专用电脑，处办公室购置了彩色打印机。二是个基层都相应的成立了图书室，购进大量的书籍，为职工提高一个良好的学习环境。三是严格兑现责任状的奖金，并从2003年的完成责任状的给予100元的奖励到2009年的300元奖励，同时鼓励全员参与，只要被各级新闻媒体采用的稿件，都给予不同程度的奖励，年终还评选出优秀信息员，并给予奖励。几年来，发放的信息奖金额高达2万多元。这一措施，不仅为干部职工搭建了一个施展才华的平台，而且扩大了信息的覆盖面，推进了我处宣传工作的深入开展。

四、树典型，榜样带动讲奉献。

建平铁路处对外宣传力度不断攀升，在省、市、市各宣传媒体进行了大力的宣传，刊登率占总信息数量的60%以上，仅2009年就在省、市各宣传媒体刊登稿件63篇。每年

省政府评为文明单位；养护公司连续四届保持省交通厅文明单位；榆树林子养护分公司被全国总工会命名为模范职工小家；沥青拌和站、养护公司也先后跨入市府级文明单位行列；处多次被市委评为宣传思想工作先进单位；2009年被省铁路局评为党政信息工作先进集体的殊荣。

路桥绘胜景，雄关问新程。光明市铁路处继续坚持以“文明带动，整体推进，和谐兴路，服务社会”为宗旨，以科学发展观统揽铁路工作全局，务实创新，开拓进取，努力开创建平铁路事业的新篇章，树立建平铁路人崭新的形象。

第五篇：扎实做好农村宣传思想工作 促进农村经济社会全面发展和农民增收

提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

一、扎实做好新形势下农村宣传思想工作的重要意义

宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线，是我们党的优良传统和政治优势。党的历史告诉我们，这一政治优势什么时候发挥得好，我们的革命和建设事业发展就顺利，否则，革命和建设事业就会遭到挫折。当前，农村经济和社会发展进入关键时期，我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到，加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要；是不断适应新形势、新变化，振奋群众精神、统一群众思想的客观要求；是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的需要；是进一步增强凝聚力，推动农村经济社会全面发展的需要。做好农村宣传思想工作，关系到党在农村执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此，我们必须紧密联系实际，切实提高对农村宣传思想政治工作重要性的认识，增强工作的自觉性和主动性，把农村宣传思想工作抓紧抓好。

二、农村宣传思想工作的主要任务

做好农村宣传思想工作，必须准确把握农村宣传思想工作所面临的主要任务。一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想内容丰富，博大精深，是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，已经被确立为党的指导思想，是全党全国人民的共同思想基础。在新的历史条件下，不断巩固发展这一思想基础，使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域，使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量，是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。

三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高，逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难，获取信息难，健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知识入户，盼及时了解掌握党和政府的方针政策，盼农村中就近有开展活动的场所，盼经常多样、喜闻乐见的文体活动，丰富自己的业余生活。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间，也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此，我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法，坚持以人为本，拓宽宣传文化网络建设的层次和领域，大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节

随着农村改革的深入和市场经济的发展，农村宣传思想工作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适应的地方。

（一）认识上存在误区。当前，一些基层干部对农村宣传思想工作的重要性认识不足，主要表现在一是把宣传思想工作与经济工作割裂或对立起来；二是认为宣传思想工作是党群部门的事；三是认为农村宣传思想工作可有可无，无关紧要。

（二）队伍建设明显滞后。当前，乡镇、村两级宣传队伍建设明显滞后，力量比较薄弱，队伍素质和工作能力不强。

（三）宣传阵地不完善。在农村，宣传阵地普遍存在着三大问题：一是数量过少；二是作用不大；三是时代性不强。

（四）宣传经费严重不足。当前农村宣传经费主要依靠政府财政投入，但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张，投入极为有限。

（五）宣传教育方式陈旧。当前，一些基层干部开展宣传思想工作，缺乏开拓创新的精神，过多地沿袭以往的经验模式，难以突破传统的框架；一味地采取行政手段、集中灌输的宣传教育方法，总是简单地贴标语、开大会、出宣传车等，进行空对空地宣传教育，使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。

四、开展农村宣传思想工作的途径和方法

（一）以投入为基础，抓好宣传思想工作必要的设施建设。首先是搞好阵地建设，包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等，特别是要搞好村多功能活动室建设，让党员、团员、妇女、民兵及多数农民，活动有场所、有器材。同时搞好规范化管理，以管理促利用，以利用促建设，使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设，在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上，逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣传队、文艺小分队、报刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种农民喜闻乐见的形式，为村民提供开展各项活动的阵地和载体。同时，积极引进开发新的科学的宣传形式，如办好农经网等，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。

（二）以宣传教育为重点，努力营造宣传思想工作的良好氛围。在对农民进行宣传教育的过程中，应该把握以下几个重点：一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动，坚持不懈地抓好农民的素质教育，引导广大农民牢固树立正确的世界观、价值观和人生观，坚定中国特色社会主义理想信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。二是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署，宣传农村改革和建设的重大成就，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。三是加强爱国主义、集体主义教育，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风范，弘扬民族传统美德，倡导文明向上的生活习惯，努力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。四是加强科学文化知识培训，增强农民的科学意识，自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。五是坚持以人为本，多反映群众的愿望，多解答群众关心的问题，多提供群众需要的信息，多解决群众的困难，多传授群众致富的技能。只有把握以上宣传教育重点，才能增强农村宣传思想工作的吸引力，营造农村宣传思想工作的良好氛围。

（三）以活动为载体，不断丰富宣传思想工作的内涵。我们在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式，并逐步形成了体系，成为促进宣传思想工作的有效载体。如创建文明村、文明户、五好家庭活动，开展“学理论、学科技”活动等等。今后的各种活动，应该着眼于实际效果，在内容上更丰富，形成上更活泼，操作上更简便，为农民所喜闻乐见。从今年开始，各村可以逐步开展“九到”活动：即广播播放到田间，政策宣传到院坝，农技培训到人头，读书读报到个人，有线电视到农家，各种学习到每季，电影放映到每月，制度建设到每组，活动开展到每户。此外，在开展各种活动过程中，还应该注意发挥典型的作用，用活生生的典型事例去影响和带动群众。

（四）以健全机制为手段，促进宣传思想工作上水平。宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约束、激励机制问题。今后我们应该在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如，农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况，都可以确定量化标准。这样，才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性。

（五）以班子建设为保证，强化对宣传思想工作的领导。宣传思想工作重在落实，抓得好与坏，关键看领导。为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设，不断提高其凝聚力和战斗力，使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任，保证“两个作用”得到充分发挥。具体说，应该抓好“三支队伍”建设。一个是干部队伍建设。乡镇宣传委员（干事）和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力，增强宗旨观念，转变工作作风，在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要结合正在开展的“先教”活动，不断提高党员素质，充分发挥其先锋模范作用，用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。再一个是工作队伍建设。如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白理事会等，努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”，不断提高其工作能力和办事水平，为群众搞好服务，赢得群众的依赖与支持，逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。

（六）以促进农民增收致富为目标，增强宣传思想工作的实效。宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作，看不见摸不着，花大力气得不到好的效果。尤其是做农村宣传思想工作更是如此，如果我们不改变工作思路和方法，只卖嘴巴劲，光讲大道理，农民是很难接受的。农村宣传思想工作必须落实到农民增收致富上面，要努力教育农民、积极引导农民、认真服务农民、切实依靠农民，把农民是否通过宣传思想工作增了收致了富，作为检验农村思想政治工作成效的重要标尺。我们要在对农民进行正面宣传教育的同时，把主要精力放在为农民扎扎实实解决实际问题上，例如帮助农民制定小康建设的规划、为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。只要我们通过这样扎实工作，使农民的收入增加，就能使他们对宣传思想工作的认识发生改变，把在座各位看成是自己致富奔小康的好参谋，是帮助自己解决实际问题的贴心人。

五、积极开展文明村创建活动

创建文明村，是发展农村经济、加强农村政治文明建设和精神文明建设的必然要求。创建文明村有利于提高农民素质，引导农民勤劳致富奔小康，建设社会主义新农村，有利于全面加强思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设，实现农村三个文明建设协调发展。

（一）准确把握文明村标准，积极开展文明村创建。

前提条件：

1、该村必须是近两年连续在本乡镇目标考核中居前列的村。

2、该村必须是近三年没有发生违纪违法事件和重大责任事故的村。

3、该村无“法轮功“习练者”。

基本标准：

1、重视领导班子建设。领导班子坚强有力，坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；班子成员团结务实、廉洁勤政，村级组织健全，管理制度规范，干部廉洁奉公。党支部、村委会能带领村民共同致富，成为全村团结的核心、战斗的堡垒。

2、重视思想道德建设。党组织坚持“三会一课”制度，持续开展党员“三带”和“先教”活动，充分发挥党组织和共青团、民兵和妇女等群团组织在三个文明建设中的作用，认真贯彻依法治国和以德治国相结合的重要思想，积极实施《公民道德建设实施纲要》和开展遵纪守法户、五好家庭户、双文明户创评活动，并取得明显成效。

3、重视科学文化普及。大力普及社会主义市场经济知识、科学知识、法律知识和致富技能；认真推行九年制义务教育，扫除青壮年文盲成效显著；文化设施建设逐步加强，有党员活动中心、图书阅览室、文体活动场所等阵地，积极开展各种健康有益的文化体育活动和移风易俗活动。村民文化生活活跃，重视科技教育发展，办好村民文明学校和实用技术夜校，经常为村民讲授科技文化知识。

4、重视遵纪守法，秩序良好。干部村民自觉遵纪守法，维护社会治安，治安调解组织、防范网络健全，制度措施得力，制定并认真执行《村规民约》，无各类重大案件和人为重大灾害事故发生，无赌博、吸毒、卖淫、迷信、拐卖儿童等各种社会丑恶现象，无乱砍滥伐、乱占耕地、偷税漏税等不良现象。社会治安好，村风正、民风好，无虐待妇女、儿童、老人的现象。实行计划生育，提倡晚婚晚育，做到优生优育，村民无计划外生育，能完成计划生育各项指标。

5、重视经济发展，村民增收致富。积极调整农业产业结构，发展社会主义市场经济，广开致富门路，物质生活比较富裕，产业结构趋于合理，集体经济不断壮大，取得良好的经济效益和社会效益。严格实施“村务公开”，接受村民监督；集体福利事业增多，受益面不断扩大，农民人均收入达到该乡镇先进水平。

6、重视环境建设。村镇建设有规划，群众居住条件明显改善。村庄、院落环境整洁，街巷卫生，道路平整，绿化、美化成效明显，村办企业无环境污染。村有医疗所，防病治病好，村民的健康水平日益提高，达到初级卫生保健标准。

7、重视群众性精神文明创建活动。创建文明村的机构健全，工作落实；宣传动员工作扎实，村民知晓率、参与率高，创建活动丰富、有效；档案材料齐全、规范。

（二）文明村创建的一般程序。

1、由村党支部向所在党委书面提出创建申请。一般每年年初（2月份）报创建规划。

2、党委初审并向县文明委书面提出推荐申报材料。

3、县文明办汇总并实地调研摸底后，提交县文明委审查确定创建入围的村。

4、在文明办和所在党委指导下展开创建活动。

5、每年底（9月份）由村党支部向县文明办书面提出申请验收报告。

6、县文明办和所在党委组织进行考核验收。

7、县文明委审查并报县委、县政府审核、命名。

（三）文明村的管理。

文明村的管理实行“三制”：

1、复查制。凡命名一年以上的文明村每年都要按照标准结合工作进行自查，填写《文明村复查呈报表》与自查总结，报县文明办和所在乡镇党委。复查委托所在乡镇党委进行，县文明办实行抽查。复查后由乡镇党委向县文明委书面报告结果。省市级文明村两年复查一次。

2、逐级升级制。命名两年以上的县级文明村，在巩固成绩的基础上有新的发展，取得新的成绩，并达到所升级别的创建标准，可申报升级规划，由县文明委向上一级文明委推荐。

3、不搞“终身制”。为确保文明村的创建质量和声誉，不搞“终身制”。对发生否决条件（见夹委发[1996]15号文件第二十三条）的问题已经不符合标准的文明村，要酌情给予通报批评、限期整改直至撤销文明村称号的处理。对发生有否决条件的村，由乡镇党委提出处理意见和建议，报县文明委审议，结果报县委、县政府行文通报。