长沙高新区承接国防科技大学军民融合项目入园及引进转业人才创新创业的政策意见

第一篇：长沙高新区承接国防科技大学军民融合项目入园及引进转业人才创新创业的政策意见

长沙高新区承接国防科技大学

军民融合项目入园及引进转业人才创新创业

申报指南

根据《长沙高新区承接国防科技大学军民融合项目入园及引进转业人才创新创业的政策意见》规定，特制定申报指南如下。

一、人才奖励申报

（一）申报类别

长沙高新区引进国防科技大学转业人才计划分为：高端人才、骨干人才、技术人才。

（二）申报条件

1、申报所有类别人才的共性条件

（1）2016年8月1日以后，已取得转业命令、转业证、报到证三者之一，并来长沙高新区麓谷园区创新创业的国防科技大学转业人才（含专业技术人才、管理人才）；

（2）原则上须全职在企业工作，并与企业签订5年以上（含5年）劳动合同。

2、申报不同类别人才的个性条件

（1）高端人才。符合以下条件之一： ①博导或正高级职称；

②在受聘企业实际领取年度税前工资薪酬50万元以上。（2）骨干人才。符合以下条件之一：

①博士研究生（同时具备学历、学位证）或副高级职称； ②在受聘企业实际领取年度税前工资薪酬30万元以上。（3）技术人才。符合以下条件之一：

①硕士研究生毕业（同时具备学历、学位证），并在国防科大有3年以上科研项目工作经历； ②在受聘企业实际领取年度税前工资薪酬20万元以上。

（三）奖励政策

1、各类人才共性奖励政策

认定为高端人才、骨干人才、技术人才的任一类别（包括创业人才和高端人才团队成员被认定的上述三类人才）都能享受以下政策：

（1）贡献奖励：连续三年个人所得税园区实得部分全额奖励给本人用于园区购房，奖励额不超过总购房款。

（2）保障服务：政策允许范围内优先安排义务教育阶段子女在园区一流学校就学；政策允许范围内优先协调支持配偶在园区范围内就业或创业。

（3）优先支持：符合长沙高新区“555人才计划”政策支持条件的，在同等条件下，给予优先支持。

2、各类人才个性奖励政策

（1）高端人才：分三年给予总额30万元的安家补助，可用于本人购房、装修或购置固定资产等。

（2）骨干人才：分三年给予总额15万元的安家补助，用于本人购房、装修或购置固定资产等。

（3）技术人才：分三年给予总额9万元的安家补助，用于本人购房、装修或购置固定资产等。

（四）申报及兑现

1、受理范围：包括高端人才、骨干人才、技术人才（创业人才和高端人才团队成员可选择此三者之一进行申报）。

2、申报方式：本次申报采取现场集中申报方式进行，在政策有效期内，每年集中组织两次申报和认定，申报通知发布后，所引进的人才与所在单位已签订劳动合同，即可报送申报资料（以年度税前工资薪酬标准作为核心条件进行申报的，需要在所 在单位工作满一年以上，且提供年度税前工资能达到相关标准的银行流水、对账单等佐证材料）。

3、申报程序：

（1）组织申报。高新区人才办根据《长沙高新区承接国防科技大学军民融合项目入园及引进转业人才创新创业的政策意见》，发布申报通知，申报单位根据申报要求进行申报。

（2）资格审查。由人才办对申报单位及申报材料进行初审，重点核实申报条件中关于申报人学历经历、与所在企业劳动关系、职称技术、薪水证明等材料，确定进入实地考察人选。

（3）实地考察。由人才办组织招商合作局、组织人事局、纪检监察审计局等相关局室人员到通过资格审查人选所在企业进行实地考察。

（4）管委会审定。由人才办汇总考察情况，形成考察结果报党工委、管委会审定。

（5）公示。由人才办对拟资助人和资助计划面向社会进行为期7天的公示，公示无异议后报区党工委、管委会批准，发文公布，公示有异议的，由人才办会同有关部门进行核查，并提出处理意见。

（6）拨款。财政分局按要求将安家补助分三年拨付至人才个人账户，兑现奖励政策。

4、申报材料

（1）申报人逐项填写《长沙高新区引进国防科大人才申报材料》（附件1）后，按照目录顺序胶装成册并编排页码，打印1份并签字盖章；将《引进国防科大人才计划申报人选情况汇总表》打印1份并经公司主要负责人签字盖章。

（2）将《长沙高新区引进国防科大人才申报材料》（含附件）PDF格式和《引进国防科大人才计划申报人选情况汇总表》 可编辑格式刻成光盘，并在盘上标注申报公司及申报人，提交的光盘电子申报材料与纸质申报材料在内容和逻辑应完全一致。

（3）报送材料时，共需提供电子申报材料（光盘）1份、纸质《长沙高新区引进国防科大人才申报材料》1份、纸质《引进国防科大人才计划申报人选情况汇总表》1份。

（4）评审结束后，所报送的纸质申报材料和电子申报材料一律不予退还。

5、联系方式

受理单位：组织人事局 联系地址：管委会主楼703室

联 系 人：张

丰，联系电话：0731-88995125

谭

芳，联系电话：0731-89755387

二、项目奖励申报

（一）申报类别

长沙高新区引进国防科技大学项目分为：双创项目、高端人才团队项目、重大项目三大类别。

（二）申报条件

1、申报所有类别项目的共性条件

（1）2016年8月1日以后，已取得转业命令、转业证、报到证三者之一，并来长沙高新区麓谷园区创业的国防科技大学转业人才（含专业技术人才、管理人才）；

（2）项目必须注册企业，工商税务关系在长沙高新区，且在麓谷园区内租赁或购买办公生产场地。

2、申报不同类别项目的个性条件

（1）双创项目。同时符合以下条件：

①具有硕士研究生以上学历；

②在公司任董事长或总经理，且持股不低于30%（或为公 司第一大自然人股东）。

（2）高端人才团队项目。同时符合以下条件：

①团队人数不少于3人，其中团队带头人1名，核心成员不少于2名，且均为全职；

②团队带头人须具有正高级职称，且被园区认定为高端人才，核心成员须具有博士学位或副高级职称，且被园区认定为骨干人才（或以上）；

③团队成员所从事的研究领域具有明显的关联性或互补性，且团队中的每个成员至少与其他1名团队成员有过2年以上科研或项目合作经历；

④团队带头人持股不低于25%，核心成员持股比例之和不低于15%。

（3）重大项目。同时符合以下条件：

①项目由校方、院方直接参与；或与校方、院方有密切合作关系；或项目所涉技术经认定确系学校、学院的代表性技术，且项目负责人系该技术核心专家；或符合园区产业发展重点方向，且项目负责人系该领域掌握核心关键技术的专家。

②项目投资总额不低于2000万元。

（三）奖励政策

1、双创项目

（1）场地支持：按照先租后返模式，单个企业可给予最高700平方米的三年房租补贴支持。对于固定资产投资超过1000万元的项目，可根据设备占地面积适当增加补贴面积。

（2）基金支持：在不控股、不成为最大股东的前提下，长沙高新区创业投资引导基金、人才基金、移动互联网基金等高新区自主基金可对经评审合格的双创项目为单个企业提供最高1000万元的股权投资，并签订股权投资协议，由双方协商约定 合理方式退出。

2、高端人才团队项目

（1）场地支持：按照先租后返模式，单个企业可给予最高700平方米的三年房租补贴支持。对于固定资产投资超过1000万元的项目，可根据设备占地面积适当增加补贴面积。

（2）基金支持：在不控股、不成为最大股东的前提下，长沙高新区创业投资引导基金、人才基金、移动互联网基金等高新区自主基金可对经评审合格的高端人才团队项目为单个企业提供最高1000万元的股权投资，并签订股权投资协议，由双方协商约定合理方式退出。

（3）资金支持：按照招商项目引进相关管理规定“一事一议”给予该团队一定额度资金支持，最高不超过1000万元。

3、重大项目

（1）重大项目共性支持政策：

①财政扶持：自项目建成投产后的三年内，根据项目当年对园区贡献情况，可按园区实得部分给予企业产业扶持资金支持，第一年支持额度为园区实得部分的100%，第二年、第三年为50%。

②股权投资：在不控股、不成为最大股东的前提下，长沙高新区军民融合产业发展基金可对经评审合格的项目为单个企业提供最高5000万元的股权投资，并签订股权投资协议，由双方协商约定合理方式退出。

（2）重大项目中的非购地项目个性支持政策

根据项目技术领先性、投资规模以及产出预期等要素，进行综合评估，以“一事一议”的方式，根据项目的需求给予场地、资金等支持。

（3）重大项目中的购地项目个性支持政策 ①用地保障：优先保障项目供地，并可按照项目预期贡献情况以产业扶持资金方式给予补贴。

②场地支持：在建设过渡期内按照先租后返模式，单个企业可给予最高1500平方米且不超过三年房租补贴支持。对于固定资产投资超过3000万元的项目，可根据设备占地面积适当增加补贴面积。

（四）申报及兑现

1、受理范围：包括双创项目、高端人才团队项目、重大项目。

2、申报方式：本次申报采取现场集中申报方式进行，在政策有效期内，每年集中组织两次申报和认定，申报通知发布后，项目已在长沙高新区注册成立公司，即可报送申报资料。

3、申报程序：

（1）组织申报。高新区人才办根据《长沙高新区承接国防科技大学军民融合项目入园及引进转业人才创新创业的政策意见》，发布申报通知，申报单位根据申报要求进行申报。

（2）资格审查。由招商合作局（军民融合产业招商引智工作小组）对申报单位及申报材料进行初审。

（3）实地考察。由招商合作局、组织人事局、纪检监察审计局等相关局室人员对通过资格审查人选到所在企业进行实地考察。

（4）支持标准核定。①双创项目、高端人才团队项目的房租补贴面积由招商合作局（军民融合产业招商引智工作小组）核定。②股权投资由长沙高新区创业投资引导基金、人才基金、互联网产业基金负责。③高端人才团队的资金支持由招商局牵头组织评审。④重大项目的支持按招商项目引进程序办理。

（5）管委会审定。由招商合作局根据复审意见，报招商领导小组会议审定后签订《项目投资合同》。

4、申报材料

（1）申报人逐项填写《长沙高新区引进国防科技大学转业人才创业计划书》（附件5）后，按照目录顺序胶装成册并编排页码，打印2份并签字盖章。

（2）将《长沙高新区引进国防科技大学转业人才创业计划书》（含附件）PDF格式刻成光盘，并在盘上标注申报公司及申报人，提交的光盘电子申报材料与纸质申报材料在内容和逻辑应完全一致。

（3）报送材料时，共需提供电子申报材料（光盘）1份、纸质《长沙高新区引进国防科技大学转业人才创业计划书》2份。

（4）评审结束后，所报送的纸质申报材料和电子申报材料一律不予退还。

5、联系方式

受理单位：招商合作局

联系地址：管委会B栋0208-5室 联 系 人：余俊杰 联系电话：***

三、引才奖励申报

（一）奖励项目

1、企业奖励

鼓励园区内企业引进国防科大军民融合项目和转业人才，对承接和引进2017年国防科大军改期间转业人才的企业给予奖励：

（1）引进高端人才的，奖励企业3万元/人；（2）引进骨干人才的，奖励企业2万元/人；（3）引进技术人才的，奖励企业1万元/人。

对承接引进国防科大军民融合项目和转业人才的企业，在产业扶持和技改项目等优惠政策和项目安排中予以优先考虑。

2、中介奖励

居间引进国防科大军转人才创业团队落户园区的机构或个人，经园区认定后，可按引进团队数量给予中介机构或个人2万元/个的奖励。

（二）企业奖励申报

企业在申报对应层次的人才后，无需要再另行申报引才奖励，人才审核认定后，引才奖励与人才资助资金一并拨付。

（三）中介奖励申报

1、申报条件

（1）机构或个人在居间引进国防科大军转人才创业团队的时候，应该在创业团队注册公司前到高新区招商局进行备案。

（2）中介或个人引进的创业团队应获得高新区官方认定，创业团队成立公司应达到半年以上，且团队成员全部到位在公司工作。

（3）人才应是在《长沙高新区承接国防科技大学军民融合项目入园及引进转业人才创新创业的政策意见》政策有效期内所引进的。

2、申报资料

（1）申请奖励的中介服务机构请提交以下资料：

①《引进国防科大人才奖励申请表》（见附件4）；

②中介机构营业执照复印件；

③中介机构人力资源服务许可证复印件； ④创业团队所在公司的营业执照复印件； ⑤创业团队所在公司的章程复印件； ⑥创业团队所在公司办公用房租赁或买卖合同复印件； ⑦创业团队成员转业证明。

（2）申请奖励的个人请提交以下资料：

①《引进国防科大人才奖励申请表》（见附件5）； ②引才奖励申报人身份证复印件；

③创业团队所在公司的营业执照复印件；

④创业团队所在公司的章程复印件；

⑤创业团队所在公司办公用房租赁或买卖合同复印件； ⑥创业团队成员转业证明。

3、联系方式

备案和受理单位：招商合作局 联系地址：管委会B栋0208-5室 联 系 人：余俊杰

联系电话：***

四、其他

（一）同一事项同时符合园区执行的省、市和园区其他政策支持条件的，按照“就高从优”原则执行，不重复享受。

（二）对采取任何形式违反规定，弄虚作假骗取、套取政策奖励和其他优惠政策的单位和个人，除按有关规定追偿所得奖励资金外，还将对有关责任人员依法追究法律责任。

附件：

1、《长沙高新区引进国防科大人才申报材料》

2、《“引进国防科大人才计划”申报人选情况汇总表》

3、《长沙高新区引进国防科技大学军转人才创业计划书》

4、《引进国防科大军转人才创业团队奖励申请表》（中介）

5、《引进国防科大军转人才创业团队奖励申请表》（个人）

2018年2月9日