第一篇:科技局牵头的关于习近平总书记讲话落实情况
科技局牵头的关于总书记讲话落实情况
(一)推进供给侧结构性改革
1、深入推进农业供给侧结构性改革,夯实经济发展基础(5)强化农业科技和物质支撑。一是加强农业科技支撑,提高农业科技成果转化率,提高农技推广服务效能,加强对农业专业合作社及其他涉农行业从业人员的科技培训。(牵头单位:区科技局,责任单位:区农经局、畜牧局、果树局、各乡镇、锦郊街道)近期工作落实情况:
1、主要工作措施
科技局:一是开展农业科技培训;二是开展科技特派管理。畜牧局:一是开展科技示范推广;二是推进品种示范改良。果树局:一是开展精品果园建设;二是开展入户培训。农经局:一是培育新型职业农民;二是实施基层农技推广体系改革与建设补助项目。
塔山乡:一是加大种植业结构调整力度;二是积极发展休闲农业与乡村旅游。
杨郊乡:提高苹果产业科技水平。
2、阶段性成果
科技局:一是短期农技培训工作。3月27日,聘请市级专家王丽娜同志到锦郊街道锦东村为43名冷棚蔬菜种植农户进行现场授课。二是对科技特派员队伍在辽宁省特技特派服务平台网站进行实名登记录入,现已实名录入86人。畜牧局:一是生猪健康养殖综合配套技术推广项目启动实施,在沙河营子乡上喂村已经落实300平方米。二是5月19日我站聘亲省养猪专家组织生猪健康养猪培训学习班1次,参加人员50多人。三是举办小型家庭技术交流会3场。四是全力做好奶牛良种补贴项目,促进奶业生产,提高我区优质奶牛的存栏量,共发放优良奶牛精液300粒,采购液氮800立升,塑胶防护手套0.6万个,人工授精器材100套和消毒药品等,改良奶牛120头。
果树局:一是在杨郊乡西老爷庙村,进行功能型水果的试验示范,通过对果树接种富硒植物调节剂,让苹果具有防癌、增加人体免疫的功能,果品的价格要高出普通的4-6倍。二是采取集中培训、现场指导,使科学技术真正走进千家万户。结合我区近两年桃树栽植较多,请专家和厂家技术人员对果农进行了桃树管理和肥料和药品使用注意事项进行了培训。邀请沈阳农大教授现场讲解果树管理,果树修剪技术,通过和专家面对面的交流,广大果农学到了知识,弄懂了生产中存在的问题。参加了美国康贝尔大学举办的培训班,学到了新的果树发展和管理方式,开阔了眼界、转变了观念,对新品种、新技术有了新的认识和升华。
农经局:一是通过近两年来的培训,培育出了一批优秀的学员,使广大农民学到了新的知识与理念。通过后续的跟踪服务对学员的生产生活的实效性起到了很大的作用,领导小组办公室针对每个生产经营型学员进行精准扶持,根据每个学员的产业实际,做到每人一案,确保扶持政策全覆盖。二是通过培训,使农技人员的理论知识水平和业务实践能力都有了显著的提高,他们每年都要对周边的农户进行技术指导10次以上,使农民的生产技术有了更新。如原滋味果蔬合作社的法人陆军通过带领学员外出考察学习,学员学到了设施蔬农业种植的技术,已有学员建起大冷棚,经济效益是原来的2-3倍以上。
塔山乡:一是加大种植业结构调整力度,确保经济作物播种面积比去年有所增加。二是积极发展休闲农业与乡村旅游。实施以采摘园、垂钓园等为主题的农牧业休闲观光旅建设,“农家乐”“牧家乐”“水上游”休闲观光旅游农牧业蓬勃兴起,进一步拓宽了农牧户增收渠道。三是积极发展规模经营,大力培育新型农业经营主体和服务主体,稳步推进农业专业合作社建设。四是落实农村承包地制度,全面启动农村土地确权登记工作。
杨郊乡:一是建成万亩果园,主要种植“寒富”苹果,引进“昌红”、“岳冠”,有“富硒”苹果的专业技术。二是了建好冷库1911平,解决果品的冷藏问题。
3、下一步工作计划
科技局:继续组织农业科技培训——计划在杨郊乡开办一次农技短训班。
畜牧局:一是完成600平方米阳光猪舍示范场建设。二是奶牛改良200头。三是建成1个科技示范基地、150个科技示范户。四是秸秆饲料化利用11万吨。
果树局:围绕全市果业强市这个总体要求,继续推进精品果园建设,提档升级、提质增效,推进供给侧改革,努力增加果农的收入。
农经局:一是继续做好新型职业农民培育工程。计划培训新型职业农民100人,为设施蔬菜种植专业和裸地菜种植。二是继续做好基层农技推广体系改革与建设补助项目工作,建立了试验示范基地。做好对科技指导员和科技示范户的培训工作。
塔山乡:下一步将扎实推进结构调整、绿色发展、科技驱动,完善农业支持政策,进一步发力供给侧,激活新动能,力促现代农业发展。
杨郊乡:一是推进采摘园建设;二是打开“富硒”苹果的销路;三是引进油桃新品种;四是培育科技致富带头人。
2、深入推进工业供给侧结构性改革,助力国有及民营企业发展
(5)全力支持民营经济发展壮大。……四是鼓励民营企业技术创新,支持高新技术企业发展,对落地的高新技术企业给予享受优惠政策。进一步完善打渔山园区泵业研发平台建设。组织符合条件的企业申报国家、省、市科技项目,争取资金支持。(牵头单位:区科技局,责任单位:打渔山园区、区经信局、中小企业局)近期工作落实情况:
1、主要工作措施
科技局:一是制定科技政策;二是开展校企合作;三是申报直投项目;四是组织申报高新技术企业;五是征集融资需求;六是保护知识产权;七是申报专利产业化项目。
2、阶段性成果
科技局:一是科技局与人设局及相关区直部门研究制定《连山区人才体制机制改革实施意见》,鼓励人才进行自主创新,目前该实施意见已起草完毕。二是组织企业与天津大学、清华大学、东北大学、中科院对接项目需求,有四家企业与对接院校建立初步联系。三是推荐辽宁长志泵业有限公司“海洋油气螺旋轴流式多相混输泵送系统”项目申报辽宁省产业(创业)投资引导基金直接投资科技创新项目。四是葫芦岛北方金属有限公司填报《高新技术企业培育苗企业情况调查表》,并已于6月分申报2017年度第一批国家高新技术企业。五是征集到葫芦岛渤海钢管防腐保温厂、葫芦岛力天重工机械有限公司、辽宁安达实业有限公司、葫芦岛广和成源透平机械制造有限公司四家企业的融资需求,目前已经上报有关材料。六是4月26日,科技局在百货大楼开展“知识产权日”宣传活动,并与市知识产权局一道,现场检查百货大楼内商品专利标注情况。七是中航黎明锦西化工机械(集团)有限责任公司申报2017年辽宁省专利产业化项目,相关资料已经上报。
3、下一步工作计划
科技局:一是组织高新技术企业申报——力天重工将申报2017年度第二批国家高新技术企业。二是组织校企合作——组织企业参加“辽宁省产业技术需求与东北大学科技成果综合对接会”。三是以绩效指标为抓手,推进科技供给侧改革深入开展——将省、市、区绩效考核指标分成可控与不可控两类,对可控指标抓好落实,对不可控指标做好跟踪和协调。
第二篇:习近平总书记讲话集锦
习近平的讲话集锦
习近平的用人谋略,我们在他工作的每一个地方都能深切地感受到—— 在浙江工作时,习近平强调干部要形成良好的风气,关键要抓好德行、理念、实践。落实到理念上,就是要牢记根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,时时刻刻站在人民群众的立场上立身、处世、从政。落实到德行上,就是要注重修身养德,在实践中陶冶道德情操。落实到用权上,就是坚持秉公用权,正确对待手中的权力,树立权力就是服务的意识,树立权力就是责任的理念,强化行使权力的纪律观念。
在上海工作时,习近平要求每一位领导干部都应该以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”、“公仆”、“权力”和“考验”,做到始终不忘党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;始终不忘全心全意为人民服务的宗旨;始终不忘“两个务必”的要求;始终不忘全国一盘棋的思想;始终不忘民主集中制的原则;始终不忘共产党员应该具备的品行和操守。确保“大道”不偏离,“小节”不丧失。到中央工作后,习近平的党建思想和干部选拔任用思想在他的党校讲话中体现得最为充分——
在2008年5月 中央党校春季学期第二批进修班暨师资班开学典礼上,习近平对各级领导干部提出要求 “认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事”。
在2008年11月 中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上,习近平谈学风问题是关系党的事业兴衰成败的一个重大政治问题。
在2009年3月中央党校春季开学典礼上,习近平说,领导干部一要提高统筹兼顾的能力,二要提高开拓创新的能力,三要提高知人善任的能力,四要提高应对风险的能力,五要提高维护稳定的能力,六要提高同媒体打交道的能力。
在2009年5月 中央党校春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上,习近平要求领导干部要“爱读书、读好书、善读书”。
2011年3月,习近平说:有一幅对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”,这是对“文山会海”的讽刺。习近平批评“文山会海”、“政绩工程”、“形象工程”、“规模效应”等严重的形式主义作风。
在2012年3月2日中央党校开学典礼上,习近平指出:保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做,以率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性
2012年5月,习近平在中央学校重点强调实事求是的重要性,指出:领导干部要打牢坚持实事求是的思想理论基础;要以坚强的党性来保证做到实事求是;要为坚持实事求是提供作风保证;要勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中努力开创各项工作新局面。
2012年9月,习近平在中央学校指出,一个领导干部在一生中始终坚持正确政治立场,保持艰苦奋斗作风,保持与人民群众的密切联系,保持清正廉洁,同样不容易。如果一朝不慎,便会一失足而成千古恨,这样的教训太多了。面对种种诱惑,我们的领导干部务必保持古人所说的“夙夜震畏、不敢荒宁”的清醒认识,正确对待手中的权力,珍重自己的人格,珍爱自己的声誉,珍惜自己的形象,始终保持一个共产党员的本色。
2012年7月25日,习近平在省部级主要领导干部专题研讨班结业式上特别指出我们党拥有的五个“巨大优势”:“我们党坚持推进马克思主义中国化并用中国化理论成果武装全党,坚持用科学理论和革命精神教育、团结、鼓舞广大党员和党的干部为实现共同目标而奋斗,这是巨大的理论优势。我们党坚持远大理想与具体历史阶段奋斗目标相统一,始终站在时代前列引领中国社会前进的正确方向,坚持独立自主、自力更生的奋斗精神,建立和执行铁的纪律,这是巨大的政治优势。我们党集中了中国工人阶级和中国人民、中华民族数量众多的先进分子,集中了全国各个领域德才兼备的优秀人才,建立了科学严密的组织体系,具有
强大的组织动员力,这是巨大的组织优势。我们党坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,形成并保持党的团结统一和蓬勃活力,这是巨大的制度优势。我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,坚持党的一切工作体现人民的意志、利益和要求,这是密切联系群众的优势,也是我们党最大的优势。这些优势是我们党的传家宝,是我们党的宝贵资源。我们党靠这些优势起家,靠这些优势成就伟业,也一定能够发挥这些优势去开创更加美好的未来。”
在基层调研时,习近平也是始终关心干部的培养和成长——
2008年8月,习近平在宁夏调研时指出,领导干部要做到干干净净干事,最根本的是要加强修养、提升境界,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。尤其要培养和树立六种意识:一是信仰意识,坚定正确的理想信念;二是公仆意识,心中有民、一切为民;三是自省意识,慎权、慎独、慎微、慎友;四是敬畏意识,常思贪欲之害;五是程序意识,严格按规矩办事;六是民主意识,善于集思广益。
2009年在辽宁调研时反复强调:振兴东北地区等老工业基地,加强党的建设特别是建设一支思想素质高、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍
2010年7月,习近平在海南调研时强调,习近平此次海南调研提出培养选拔“有韧劲、有思路、有激情、有贡献”的干部,2011年1月,习近平在吉林调研时指出:懂人才是大学问,聚人才是大本事,用人才是大智慧。各级领导干部要有爱才之心、识才之眼、容才之量、用才之能。坚持用当适任、用当其时、用当尽才,为人才发展营造良好环境。杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜。
习近平无论在地方工作,还是发表重要讲话,还是在地方视察,都始终把干部队伍建设放在至关重要的位置,体现出他的用人谋略无不体现出坚定的政治意识、成熟的群众意识和清明的廉政意识,清正为官、低调为人、扎实为事,是习近平干部政策的主基调,这必将引领中国向着健康、和谐的方向前进!
第三篇:习近平总书记3.4讲话
会议学习材料
3月4日总书记看望民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时重要讲话精神
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月4日下午看望了参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员,并参加联组会,发表重要讲话。
总书记指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。说它是新型政党制度,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶 级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。
总书记强调,中国共产党历来高度重视多党合作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既强调中国共产党的领导,也强调发扬社会主义民主。政治协商、民主监督、参政议政,就是这种民主最基本的体现。坚持中国共产党的领导,不是不要民主了,而是要形成更广泛、更有效的民主。我们应该不忘多党合作建立之初心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。总书记希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,增强责任和担当,共同把中国的事情办好。要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。完善政党协商制度决不是搞花架子,要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,真诚协商、务实协商,道实情、建良言,参政参到要点上,议政议到关键处,努力在会协商、善议政上取得实效。
总书记指出,决胜全面建成小康社会,打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,有许多重大任务 和举措需要合力推进,有许多问题需要深入研究。大家要找准切入点、结合点、着力点,深入一线调查研究,积极开展批评监督,推动各项决策部署落地见效。
总书记强调,今年是纪念“五一口号”发布70周年,各民主党派要弘扬优良传统,切实加强自身建设,加强思想政治引领,努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。无党派人士主体是知识分子,要带头践行社会主义核心价值观,坚持真理、传播真知,积极向社会传递正能量。侨联组织要发挥桥梁和纽带作用,广泛凝聚侨心、侨力、侨智,团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量。
总书记的重要讲话,突出强调坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,深刻阐明这一新型政党制度的丰富内涵和鲜明特点,精辟论述发挥多党合作独特优势、发展社会主义民主政治的重要作用,对进一步加强中国特色社会主义政党制度建设、推进协商民主广泛多层制度化发展、做好新时代统一战线和人民政协工作,具有重大指导意义。
第四篇:习近平总书记讲话心得体会
坚定信念 勤勉工作 为振兴县域经济贡献力量
党的十八大以来,总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断、总书记的重要讲话,把握时代潮流,立足国情实际,顺应人民期待,内涵丰富宽广,思想深邃高远,文风清新朴实,为社会各项事业的发展、加强党的建设提供了强大思想武器,是做好新形势下党和国家各项工作的重要
指针。按照县委统一安排,我认真学习了习总书记的重要讲话精神,深刻认识到今后要切实增强政治责任感,把深入学习领会总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到总书记一系列重要讲话精神上来,并把讲话精神落实到自己的实际工作中去。
一是进一步坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。党的十八大以来,总书记的一系列讲话深刻阐述了走中国特色社会主义道路的历史必然性,旗帜鲜明的回答了坚持和发展中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和基本要求等重大问题,创造性地提出了实现中国梦这一重大战略思想。深刻的感受到总书记的这些讲话,开辟了我们党对中国特色社会主义认识的新境界,丰富了中国特色社会主义的科学内涵,为中国特色社会主义事业指明了前进方向。通过系统学习总书记的讲话精神,更加深刻地认识到,中国社会主义道路是发展中国、稳定中国的必由之路,是全党、全国人民必须高扬的旗帜。正像习总书记讲到的那样,理想信念是共产党人精神上的“钙”。中国梦,我的梦。作为一名基层领导干部,只有不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,才能“强筋健骨”,在困难和挑战面前站稳脚跟,才能自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,才能凝聚和调动各方面的力量,团结一心、众志成城,在平时的工作中有新的建树、新的作为。
二是进一步提高了对党同人民群众保持血肉联系的重要性的认识。党的十八大以来,总书记就密切党群干群关系、做好群众工作做出了一系列重要论述,明确指出“密切党群、干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基”,对组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众提出了一系列工作要求,进一步深化了党的群众路线的思想内涵,明确了新形势下践行全心全意为人民服务根本宗旨的努力方向。作为一名基层领导干部,应深入基层和群众找问题、解难题、办实事、做好事,进一步密切与群众的血肉联系。落实习总书记的指示要求,必须充分认识到群众路线是我们党根本的工作路线,在今后的工作中始终绷紧密切联系群众这根弦,做到在感情上时刻念着群众,在行动上永远为了群众,不断提高做好新形势下群众工作的能力。
三是进一步增强了做好自身作风建设的责任感和紧迫感。党的十八大以来,中央出台了改进工作作风、密切联系群众八项规定,顺应民意、大得人心。总书记在不同场合多次强调改进工作作风的问题,对加强作风建设提出了新的更高要求,特别是在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调,要将教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风问题”,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的总要求。这一系列部署体现了新一届中央领导集体根治积弊、铲除沉疴的坚定决心和高度自觉。
通过对系列讲话精神的学习,对照自身在学习、工作、生活等方面进行自查,发现自己还有很多缺点和不足。存在着以干带学、以业务代替理论的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往把学习往后推,导致学习的系统性不强,效果不佳;存在着群众意识不强,为民服务的宗旨落实的还不够。下基层调研主动性不强,不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心基层单位和干部群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识;存在着改造主观世界不够自觉主动,艰苦奋斗的精神有所松懈。近年来,口头上讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界,但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己放松了,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,创新意识逐渐淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性;存在着满足于生活用品的性能与便利,接待上级检查指导工作,有时也会搞迎来送往,超规格接待,致使生活作风不够简朴。
在今后的工作中,我将从点滴做起,严格执行反四风的各项规定,进一步加强理论学习,增强理论功底,改进工作作风,增强宗旨意识,保持清正廉洁,拒腐防变,创新务实,全心全意投入到本职工作中,踏踏实实的为群众服务。以优良的作风取信于民、服务于民,凝聚力量,攻坚克难,为实现“林口梦”勤勉工作,为振兴县域经济贡献力量!
第五篇:习近平总书记的讲话
一、健全制度,提高干部队伍素质和执法水平
(一)加强学习,提高检察队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的检察队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周三集中学习法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学习、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请讲师开展法制讲座,解答在实际办案过程中的疑难问题,收到了良好的效果。四是开展了业务知识的学习活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据,提高了检察人员的业务素质和执法水平。
(二)健全制度,提高依法行政效能。为进一步加强检察机关作风建设,提高行政工作效率,根据盛市有关政策规定,建立了行政审批、行政检查、行政处罚等各项工作制度,行政处罚实行票款分离,特别是对申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开,接受监督,认真搞好初审、上报工作,进一步规范了行政审批工作。
(三)开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训计划,配合市局,组织了GSP认证企业人员的培训工作,对全县176名药品经营企业人员进行了集中培训。在此基础上,在深入基层监督检查过程中,执法人员随身携带《药品法律法规汇编》、《xx县药监局关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》宣传单,发放到药品、医疗器械从业人员、乡村医生手中,积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定。结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传,收到了很好的效果。
(四)开展药品监督法律法规宣传活动,增强依法管理药品的法律意识。充分利用广播、电视、报纸等做了大量宣传工作。在《临沂广播电视报》、《临沂日报xx版》开辟专版,对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用“3.15”消费者权益保护日、安全生产月、“7.1”《行政许可法》实施日、“12.1”《药品管理法》实施日等有利时机,集中开展大规模的宣传咨询活动设立咨询台,现场展出了60余种假劣药品,播放了《药品管理法》录音,有1000余人对有关假劣药品的鉴别等问题进行了咨询,发放《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等宣传材料2000余份。还通过《xx药监信息》进行广泛宣传,共印发《xx药监信息》16期1000余份。xx电视台多次报道了我局药品监督执法措施与取得的成效,为我县药品监督执法工作营造了良好的舆论环境。
(五)落实行政执法责任制,做到严格执法,热情服务。将全县药品市场划分为2个责任区,组成2个执法队。每个责任区都由分管领导带队,业务科室牵头具体负责,实行包片责任制,年初与各包片领导、科室负责人签定了《划片监督管理责任书》,进一步明确了监管的范围、目标和责任。在落实行政执法责任制、廉政建设责任制的同时,建立了一系列药品监督责任考核机制,将监管目标与个人奖惩挂钩,哪个地方由于监管不力出现假劣药品问题,要层层追究责任,确保了监管力度到位。
二、强化措施,依法规范行政执法行为
认真贯彻执行国家法律、法规、规章和规范性文件的规定。对不符合国家法律法规和规章规定的规范性文件按照规定及时清理,不超越职权、滥用职权导致行政执法过错,决不损害管理相对人合法权益或者在社会上造成不良影响。按照创建学习型机关,做学习型干部的要求,开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心办事,一句好话送行),营造药品监督管理工作的良好氛围。在现场执法过程中,做到主动出示执法证件,主动说明来意。
执行案件审核制度。成立了案件审核委员会。对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定,杜绝违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到案件处理规范化,立案审理的案件手续完备,杜绝越权管辖、办案或者以行政处罚代替刑事移送案
件的做法。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件,立案查办的案件结案率达到90%以上,对结案的案件,及时按标准进行归档管理。一年来无被诉讼败诉案件、行政赔偿和行政复议被变更或者撤消案件。
三、严格执法,强化行政执法监督机制
(一)建立健全行政执法监督管理制度。制定实施《行政处罚案件审核暂行办法》、《关于行政执法中若干问题的暂行规定》等工作制度,对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督,形成了较为完整的执法监督制约机制。
(二)建立行政执法过错责任追究制度。为加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平,预防、减少和杜绝错案的发生,制定了《行政执法过错责任制追究办法》,对违反法律法规规定的行政执法行为进行责任追究。
(三)建立政务公开制度。除在新闻媒体进行宣传外,将食品药品监管职责、申办企业审批程序、重大、复杂案件办理结果等进行公开,让群众进一步明确各项制度的执行情况,起到监督规范的作用。严格实行行政处罚罚款收缴分离制度。
(四)强化社会监督机制,提高监管工作质量。为广泛听取社会各界对药品质量管理的意见、建议,提供检举、举报的渠道。通过聘请社会监督员,在药品经营单位、医疗机构悬挂“药品质量检举箱”,设立“药品质量监督公示牌”、举报电话等,及时听取群众反映的食品药品监管问题。
四、依法加强食品药品市场监管
今年上半年监督检查药品经营使用单位297家,出动执法人员1256人次,查处假劣药品标值2万余元,立案80起,结案65起,取缔无证经营5户,受理群众举报20起。开展了食品安全情况调研工作,摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。组织了夏季和中、高考期间食品安全检查,出动执法人员1396人次,检查企业、学校食堂、饭店等175家。
在当前食品药品监督管理行政执法工作中,我们是在探索中前进,在求实中创新,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定差距,食品、药品、医疗器械市场还需进一步规范,行政执法也要进一步完善。我们一定要按照盛市局的要求,不断总结经验,与时俱进,开拓创新,再接再厉,不断提高依法行政工作水平,在全社会树立起良好的药品监督执法形象,为建立统一、高效、权威的药品监管新体制而不断努力。